PRIMER GOBIERNO DE ALAN GARCA PREZ (1985-1990)

Por: Arturo Gmez

- En las elecciones generales de 1985, Alan Garca Prez (Partido Aprista) derrot a Alfonso Barrantes Lingn (Izquierda Unida). Prometi un "gobierno para todos los peruanos". - Alan Garca gozaba de una gran popularidad al iniciar su gobierno. La mayor parte del pueblo confiaba en su liderazgo y su partido para impulsar el desarrollo nacional. LA GUERRA INTERNA - En 1985 el Per se encontraba en guera interna. Dos grupos subversivos se enfrentaban a las fuerzas del Estado: PCPSendero Luminoso y el Movimiento Revolucionario Tpac Amaru (MRTA). El conflicto se expanda y causaba cuantiosas prdidas humanas y materiales.

- Los gremios de trabajadores se movilizaron contra el programa de ajuste del regimen aprista. Los paros y marchas fueron constantes entre 1988 y 1990. Asimismo, los grupos subversivos incrementaron sus atentados terroristas, especialmente en Lima.

Garca ha sido polticamente reivindicador. Concluye en azul en lo econmico y en el plazo previsto por la Constitucin, pero con una deuda por saldar en lo social y en la lucha anticorrupcin. Hay que reconocerle s, en lneas generales, una conducta ajustada a los cnones democrticos, abierta a la prensa y a las denuncias con sustento, y activa en la coordinacin con el Poder Legislativo, para sacar adelante las leyes que demanda el pas.

- El primer gobierno de Alan Garca termin en medio de una de las ms profundas crisis econmicas, sociales, polticas y morales de nuestra historia republicana.
Definitivamente, el segundo gobierno aprista que concluye hoy, liderado tambin por Alan Garca Prez, es totalmente distinto de la primera administracin de 1985-1990 que dej al pas sumido en una grave crisis econmica, poltica y social. VALLA ECONMICA ALTA

POLTICA ECONMICA HETERODOXA - Cuando Alan Garca anunci que su gobierno limitara el pago de la deuda externa al 10% de los ingresos por exportaciones, el Fondo Monetario Internacional declar al Per como "pas no elegible". - El gobierno se propuso reactivar la economa del pas apoyando al empresariado nacional. Para ello busco el crecimiento del mercado interno promoviendo el empleo y aumentando los sueldos. Adems, subvencion a a burguesa nacional con la venta de los "dolares MUC".

En sntesis, este gobierno deja reservas internacionales netas por US$47 mil millones a fines de junio, segn el Banco Central de Reserva (BCR), crecimiento de las exportaciones cercano al 30% anual, aumento descollante de la recaudacin tributaria y la inflacin ms baja de Amrica Latina. PASOS IMPORTANTES EN RELACIONES EXTERIORES En lo diplomtico, la gestin del presidente Garca ha tenido el acierto de mantener al canciller Jos Antonio Garca Belaunde, de desempeo muy positivo. No solo ha posicionado al Per como un pas pacfico, respetable y respetuoso del orden jurdico internacional, sino que ha logrado poner punto final a cualquier materia de controversia con el Ecuador y encauzado ante La Haya el complejo diferendo martimo con Chile. En este contexto, lo deseable y necesario, por el bien del pas, sera que se mantenga en lo esencial el equipo tcnico ante La Haya liderado por el embajador Allan Wagner Tizn, teniendo en cuenta tambin que el fallo definitivo, que ambos pases se han comprometido a honrar, se dar durante el gobierno de Ollanta Humala. El sector Educacin ha tenido, sin duda, avances significativos, sobre todo en la evaluacin y capacitacin de maestros, pero queda mucho por hacer para aumentar la calidad educativa. En analfabetismo ha habido igualmente logros importantes, que nos colocan en una posicin privilegiada en el contexto internacional. MANEJO DE CONFLICTOS SOCIALES Y GESTIN PBLICA A propsito, ahora que se transfieren ms funciones y fondos a los gobiernos regionales es momento de revisar no solo la deficitaria gestin de recursos pblicos, sino tambin lo actuado en regionalizacin y descentralizacin. DFICIT EN SEGURIDAD CIUDADANA Y LUCHA ANTICORRUPCIN Otro mbito deficitario en estos cinco aos ha sido el de la seguridad ciudadana, en total desproporcin con el crecimiento macroeconmico. Hoy ms que nunca los niveles de criminalidad e indefensin son escandalosamente altos, en lo que no ha habido una respuesta adecuada del Gobierno ante bandas criminales que operan impunemente desde los penales. En Lima, el 72% de los ciudadanos se siente inseguro en su propio distrito y en 43% de los hogares al menos uno de los integrantes ha sido vctima de un delito. La promesa del nuevo gobierno no puede limitarse entonces a la reorganizacin policial,sino que debe incluir la coordinacin con los fiscales, jueces, autoridades penitenciarias y gobiernos locales y regionales para derrotar la ola de EL RESPETO A LA PRENSA Y LOS CNONES DEMOCRTICOS En suma, el segundo gobierno del presidente Alan

SUCESOS IMPORTANTES - En 1986 el aprista Jorge del Castillo gan la alcalda de Lima, prometiendo construir el Tren Elctrico con apoyo del gobierno central. - El 19 de junio de 1986 se produjo la Matanza de los Penales. Murieron ms de 300 senderistas que se haban amotinado en Lurigancho y El Frontn. Hubo muchas ejecuciones extra judiciales. - Se crean el Ministerio de Defensa y la Polica Nacional del Per. - Se inaugura el Museo de la Nacin. CRISIS ECONMICA - El programa reactivador de Alan Garca no rindi los efectos esperados. Para 1987 las reservas del Estado se agotaban y la crisis comenzaba a manifestarse. - El 28 de julio de 1987 Alan Garca anunci la estatizacin de la banca. Era una medida desesperada para salvar su gobierno del derrumbe fiscal.

Edward Allan Wagner Tizn (Lima, 7 de febrero de 1942 - ) es un diplomtico, ingeniero, y abogado peruano. Fue Secretario General de la Comunidad Andina, asumi el cargo en el 2004 y renunci en el 2006 para asumir como Ministro de Defensa del Per el 28 de julio de ese ao, al inicio del segundo gobierno de Alan Garca. Fue reemplazado el 20 de diciembre de 2007 por ntero Flores Aroz. Anteri ormen te, en el Per ocup dos veces cargos Minist eriales como Minist ro de Relaciones Exteriores, tanto durante el primer gobierno de Alan Garca como en el de Alejandro Toledo. Desde el 16 de enero de 2008, se desempea como Agente Diplomtico del Estado Peruano ante la Corte Internacional de Justicia en La Haya por el caso de la Demanda por la delimitacin martima, dada la controversia en este tema entre el Per y Chile. A inicios del gobierno de Ollanta Humala, Wagner es ratificado en el cargo.1 El 7 de febrero de 2008 es nombrado Embajador del Per ante el Reino de los Pases Bajos, por Resolucin Suprema 040-2008-RE.2 Allan Wagner pasa al retiro por lmite de edad, al cumplir 70 aos el 7 de febrero de 2012, no obstante ello, sigue prestando servicios en el exterior dentro del marco de la cuota de embajadores polticos designados por el Presidente del Per.3 En acto pblico en su homenaje en la cancillera peruana el da de su pase al retiro como diplomtico, propuso cambiar la ley del servicio diplomtico afirmando que castiga la meritocracia. 4

- El escritor Mario Vargas Llosa lider la campaa contra la estatizacion de la banca. El gobierno dio marcha atrs. - El gobierno comenz la emisin inorgnica de billetes para aliviar la eliminacin gradual de subsidios, los paquetazos. Esto gener la "hiperinflacin". EL FINAL DEL RGIMEN

Alan Gabriel Ludwig Garca Prez (*Lima, 23 de mayo de 1949 - ) es un abogado, socilogo y poltico peruano. Fue Presidente del Per en dos mandatos no consecutivos: de 1985 a 1990 y de 2006 a 2011. En su vida poltica, ha sido adems diputado constituyente (1978-79), diputado (1980-85), y senador vitalicio (1990-92). Como miembro del Partido Aprista, fue instruido por el fundador Vctor Ral Haya de la Torre, siendo uno de sus pupilos predilectos; ha ocupado diversos cargos partidarios y es en la actualidad el presidente de su partido. Desde sus inicios se caracteriz por su destacado verbo y oratoria, dotes de los cuales se vali para atraer a las masas en sus diferentes campaas. Lleg a la presidencia en las elecciones generales de 1985, en donde gan en primera vuelta. Esta primera gestin de gobierno se caracteriz por la peor crisis econmica en la historia del pas con una 1 inslita hiperinflacin, un recrudecimiento de los embates del terrorismo liderado por Sendero Luminoso,