Art. 9.- Funcin bsica de la familia.

- La ley reconoce y protege a la familia como el espacio natural y fundamental para el desarrollo integral del nio, nia y adoles cente. Corresponde prioritariamente al padre y a la madre, la responsabilidad compartid a del respeto, proteccin y cuidado de los hijos y la promocin, respeto y exigibili dad de sus derechos. Art. 10.- Deber del Estado frente a la familia.- El Estado tiene el deber priori tario de definir y ejecutar polticas, planes y programas que apoyen a la familia para cumplir con las responsabilidades especificadas en el artculo anterior. Art. 11.- El inters superior del nio.- El inters superior del nio es un principio qu e est orientado a satisfacer el ejercicio efectivo del conjunto de los derechos d e los nios, nias y adolescentes; e impone a todas las autoridades administrativas y judiciales y a las instituciones pblicas y privadas, el deber de ajustar sus de cisiones y acciones para su cumplimiento. Para apreciar el inters superior se considerar la necesidad de mantener un justo e quilibrio entre los derechos y deberes de nios, nias y adolescentes, en la forma q ue mejor convenga a la realizacin de sus derechos y garantas. Este principio prevalece sobre el principio de diversidad tnica y cultural. El inters superior del nio es un principio de interpretacin de la presente Ley. Nad ie podr invocarlo contra norma expresa y sin escuchar previamente la opinin del nio , nia o adolescente involucrado, que est en condiciones de expresarla. Art. 12.- Prioridad absoluta.- En la formulacin y ejecucin de las polticas pblicas y en la provisin de recursos, debe asignarse prioridad absoluta a la niez y adolesc encia, a las que se asegurar, adems, el acceso preferente a los servicios pblicos y a cualquier clase de atencin que requieran. Se dar prioridad especial a la atencin de nios y nias menores de seis aos. En caso de conflicto, los derechos de los nios, nias y adolescentes prevalecen sob re los derechos de los dems. Art. 13.- Ejercicio progresivo.- El ejercicio de los derechos y garantas y el cum plimiento de los deberes y responsabilidades de nios, nias y adolescentes se harn d e manera progresiva, de acuerdo a su grado de desarrollo y madurez. Se prohbe cua lquier restriccin al ejercicio de estos derechos y garantas que no est expresamente contemplado en este Cdigo. Art. 14.- Aplicacin e interpretacin ms favorable al nio, nia y adolescente.- Ninguna autoridad judicial o administrativa podr invocar falta o insuficiencia de norma o procedimiento expreso para justificar la violacin o desconocimiento de los derec hos de los nios, nias y adolescentes. Las normas del ordenamiento jurdico, las clusulas y estipulaciones de los actos y contratos en que intervengan nios, nias o adolescentes, o que se refieran a ellos, deben interpretarse de acuerdo al principio del inters superior del nio. TITULO III DERECHOS, GARANTIAS Y DEBERES Captulo I Disposiciones generales Art. 15.- Titularidad de derechos.- Los nios, nias y adolescentes son sujetos de d erechos y garantas y, como tales, gozan de todos aquellos que las leyes contempla n en favor de las personas, adems de aquellos especficos de su edad. Los nios, nias y adolescentes extranjeros que se encuentren bajo jurisdiccin del Ec uador, gozarn de los mismos derechos y garantas reconocidas por la ley a los ciuda danos ecuatorianos, con las limitaciones establecidas en la Constitucin y en las leyes. Art. 16.- Naturaleza de estos derechos y garantas.- Por su naturaleza, los derech os y garantas de la niez y adolescencia son de orden pblico, interdependientes, ind ivisibles, irrenunciables e intransigibles, salvo las excepciones expresamente s ealadas en la ley.