Dirio da Repblica, 1. srie N.

163 23 de agosto de 2012

4621
2 As pessoas coletivas que requeiram a criao de escolas particulares, ou outros estabelecimentos de ensino previstos neste diploma, devem fornecer o cdigo de consulta da certido permanente de registo comercial, bem como o certificado de registo criminal de todos membros da sua administrao. 3 ..................................... Artigo 25. 1 ..................................... 2 As alteraes de denominao dos estabelecimentos de ensino particular carecem de autorizao a conceder por despacho do membro do Governo responsvel pera rea da educao, no prazo de 20 dias a contar da apresentao regular do respetivo requerimento, aps o que se considera o pedido tacitamente deferido. Artigo 27. 1 A autorizao de funcionamento deve ser requerida at 28 de fevereiro de cada ano, com vista ao ano escolar seguinte, e decidida e comunicada at 30 de abril do mesmo ano. 2 ..................................... Artigo 30. 1 Nenhum estabelecimento de ensino particular pode iniciar o funcionamento antes de lhe ser comunicada a autorizao ou, caso no o seja, antes do decurso do prazo referido no n. 1 do artigo 27., aps o qual, perante requerimento de autorizao regularmente apresentado, se considera o mesmo tacitamente deferido, nos exatos termos em que foi apresentado, desde que legalmente admissveis, devendo neste caso o requerente comunicar autoridade competente o incio de funcionamento do estabelecimento em causa. 2 (Revogado.) Artigo 36. 1 ..................................... 2 ..................................... 3 ..................................... 4 A autonomia pedaggica pode ser concedida por tempo indeterminado ou por perodos de trs ou cinco anos, renovvel pela mera verificao oficiosa do cumprimento permanente dos requisitos legalmente exigidos. 5 O paralelismo pedaggico pode ser concedido por tempo indeterminado ou por perodos de um, trs ou cinco anos, renovvel pela mera verificao oficiosa do cumprimento permanente dos requisitos legalmente exigidos. 6 As escolas particulares autorizadas nos termos do presente diploma integram a rede de entidades formadoras do Sistema Nacional de Qualificaes, nos termos do n. 1 do artigo 16. do Decreto-Lei n. 396/2007, de 31 de dezembro. Artigo 38. 1 A concesso da autonomia ou paralelismo pedaggicos deve ser regularmente requerida at 15 de setembro aos servios territorialmente competentes do ministrio que tutele a rea da educao e decidida at

ASSEMBLEIA DA REPBLICA
Lei n. 33/2012
de 23 de agosto

Sexta alterao do Estatuto do Ensino Particular e Cooperativo, aprovado pelo Decreto-Lei n. 553/80, de 21 de novembro

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte: Artigo 1.
Objeto

A presente lei procede alterao do Estatuto do Ensino Particular e Cooperativo, aprovado pelo Decreto-Lei n. 553/80, de 21 de novembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 169/85, de 20 de maio, 75/86, de 23 de abril, e 484/88, de 29 de dezembro, pela Lei n. 30/2006, de 11 de julho, e pelo Decreto-Lei n. 138-C/2010, de 28 de dezembro, a fim de o adequar ao Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, que transpe para o ordenamento jurdico interno a Diretiva n. 2006/123/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 12 de dezembro, relativa aos servios no mercado interno, definindo o regime sancionatrio e contraordenacional a aplicar s entidades proprietrias dos estabelecimentos de ensino e aos diretores pedaggicos que violem o disposto nesta lei. Artigo 2.
Alterao ao Decreto-Lei n. 553/80, de 21 de novembro

Os artigos 3., 24., 25., 27., 30., 36., 38., 49., 95., 97. e 99. do Decreto-Lei n. 553/80, de 21 de novembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 169/85, de 20 de maio, 75/86, de 23 de abril, e 484/88, de 29 de dezembro, pela Lei n. 30/2006, de 11 de julho, e pelo Decreto-Lei n. 138-C/2010, de 28 de dezembro, passam a ter a seguinte redao: Artigo 3. 1 ..................................... 2 ..................................... 3 ..................................... a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . d) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . e) Aos estabelecimentos de ensino que no adotem o sistema escolar portugus; f) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4 ..................................... Artigo 24. 1 As pessoas singulares que requeiram a criao de escolas particulares, ou outros estabelecimentos de ensino previstos neste diploma, devem provar a idoneidade civil pela juno de certificado de registo criminal, ou respetiva cpia certificada, devidamente traduzido de forma certificada caso o teor no esteja redigido em lngua portuguesa ou inglesa.

4622
31 de dezembro, aps o que, perante o silncio da autoridade competente, o pedido se considera tacitamente deferido. 2 A definio das escolas abrangidas por deciso expressa pela autonomia ou paralelismo pedaggicos feita at 31 de dezembro por despacho do membro do Governo responsvel pela rea da educao, sendo a respetiva lista publicada na 2. srie do Dirio da Repblica. 3 ..................................... 4 ..................................... 5 No mesmo prazo do nmero anterior as escolas particulares tacitamente abrangidas pela autonomia ou paralelismo pedaggicos solicitam ao membro do Governo responsvel pela rea da educao a sua incluso na lista referida no n. 2, e s escolas pblicas os processos dos alunos de que caream em face da sua autonomia pedaggica. Artigo 49. 1 ..................................... 2 O disposto no nmero anterior no se aplica admisso de professores nacionais de Estados membros da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu com qualificaes obtidas fora de Portugal, estando estes apenas sujeitos ao cumprimento da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, e respetiva legislao complementar. 3 (Anterior n. 2.) Artigo 95. 1 As escolas que violem o disposto no artigo anterior esto sujeitas a multa, nos termos do artigo 99. e seguintes. 2 ..................................... Artigo 97. 1 ..................................... 2 ..................................... 3 A suspenso no autorizada de cursos ou nveis de ensino est sujeita s sanes previstas no artigo 99. e seguintes. Artigo 99. s entidades proprietrias dos estabelecimentos de ensino particular e cooperativo que violem o disposto na presente lei so aplicadas, pelo Ministro da Educao e Cincia, as seguintes sanes: a) Advertncia; b) Multa de valor entre 2 e 20 salrios mnimos nacionais; c) Encerramento da escola por perodo at dois anos; d) Encerramento definitivo. Artigo 3.
Aditamento ao Decreto-Lei n. 553/80, de 21 de novembro

Dirio da Repblica, 1. srie N. 163 23 de agosto de 2012 de 11 de julho, e pelo Decreto-Lei n. 138-C/2010, de 28 de dezembro, com a seguinte redao: Artigo 27.-A 1 Todos os pedidos, comunicaes e notificaes relacionados com a atividade de ensino particular entre os interessados e outros intervenientes nos procedimentos previstos no presente diploma devem ser efetuados atravs do balco nico eletrnico dos servios referido no artigo 6. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho. 2 Quando, por motivos de indisponibilidade das plataformas eletrnicas, no for possvel o cumprimento do disposto no nmero anterior, pode ser utilizado qualquer outro meio legalmente admissvel. Artigo 99.-A A pena de advertncia aplicada em casos de incumprimento de determinaes legais no suscetveis de comprometerem o normal funcionamento da escola, a inscrio ou o aproveitamento dos alunos. Artigo 99.-B A pena de multa de valor entre 2 e 20 salrios mnimos nacionais aplicada s pessoas singulares ou coletivas titulares de estabelecimentos de ensino particular e cooperativo que violem disposies legais, nomeadamente quando: a) Violem o estabelecido no artigo 94. da presente lei, relativo publicidade das escolas; b) Suspendam, sem a necessria comunicao do Ministrio da Educao e Cincia, quer o funcionamento da escola, quer algum curso ou nvel de ensino; c) No prestem as informaes solicitadas, nos termos da lei, pelo Ministrio da Educao e Cincia; d) No dotem o estabelecimento do respetivo regulamento; e) No cumpram as regras estabelecidas para constituio dos rgos pedaggicos e designao do diretor/direo pedaggica, bem como para a contratao do pessoal docente; f) No zelem pela segurana e conservao da documentao relativa ao funcionamento do estabelecimento, nomeadamente a relativa a alunos; g) Apliquem indevidamente os apoios financeiros concedidos; h) Excedam o nmero mximo de alunos ou no cumpram as demais especificaes previstas na autorizao de funcionamento concedida pelo Ministrio da Educao e Cincia; i) Pratiquem reiteradamente os atos descritos no artigo anterior. Artigo 99.-C A sano de encerramento de um estabelecimento de ensino particular e cooperativo por perodo at dois anos letivos aplicada em casos graves de incumprimento das disposies legais, nomeadamente: a) Quando o funcionamento do estabelecimento decorrer em condies de manifesta degradao pedaggica ou desvirtuamento das suas finalidades educacionais;

1 So aditados os artigos 27.-A, 99.-A, 99.-B, 99.-C, 99.-D, 99.-E, 99.-F, 99.-G, 99.-H, 99.-I, 99.-J, 99.-K, 99.-L e 99.-M ao Decreto-Lei n. 553/80, de 21 de novembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 75/86, de 23 de abril, e 484/88, de 29 de dezembro, pela Lei n. 30/2006,

Dirio da Repblica, 1. srie N. 163 23 de agosto de 2012 b) Quando ocorram outras perturbaes graves no funcionamento do estabelecimento que impliquem o desaparecimento dos pressupostos em que se fundamenta a autorizao de funcionamento, em especial no tocante salubridade e segurana; c) Quando, reiteradamente, pratiquem atos punveis nos termos do artigo anterior. Artigo 99.-D A sano de encerramento definitivo aplicada quando, decorrido o perodo de encerramento temporrio, no forem repostas as condies normais de funcionamento do estabelecimento ou quando, reiteradamente, sejam praticados atos punveis nos termos do artigo anterior. Artigo 99.-E Aos diretores pedaggicos dos estabelecimentos de ensino particular e cooperativo que violem o disposto na presente lei e em demais legislao aplicvel so aplicadas, pelo Ministro da Educao e Cincia, as seguintes sanes: a) Advertncia; b) Multa de valor entre 1 e 10 salrios mnimos nacionais; c) Suspenso de funes por perodo de um ms a um ano; d) Proibio definitiva do exerccio de funes de direo. Artigo 99.-F A pena de advertncia aplicada aos diretores pedaggicos em casos de incumprimento de determinaes legais ou pedaggicas no suscetveis de comprometerem o normal funcionamento da escola ou o aproveitamento dos alunos. Artigo 99.-G A pena de multa de valor entre 1 e 10 salrios mnimos nacionais aplicada aos diretores pedaggicos em casos de incumprimento de determinaes legais ou pedaggicas, nomeadamente quando: a) No promovam o cumprimento dos planos e programas de estudos; b) No respeitem as regras estabelecidas para os atos de matrcula, inscrio e avaliao dos alunos; c) No cumpram as regras estabelecidas para a feitura dos horrios; d) No prestem as informaes solicitadas, nos termos da lei, pelo Ministrio da Educao e Cincia; e) No assegurem a guarda e conservao da documentao em uso na escola; f) No enviem ao Ministrio da Educao e Cincia, nas datas estabelecidas, as relaes de docentes e alunos, nomeadamente as relativas a matrculas e aproveitamento; g) Na sua relao funcional com alunos, colegas e encarregados de educao, no usarem do necessrio respeito e correo; h) Pratiquem reiteradamente os atos descritos no artigo anterior. Artigo 99.-H

4623

A pena de suspenso de funes por perodo de um ms a um ano aplicada aos diretores pedaggicos em caso de negligncia grave ou grave desinteresse pelo cumprimento dos seus deveres profissionais, nomeadamente quando: a) Prestarem ao Ministrio da Educao e Cincia declaraes falsas relativas a si prprios ou relativas ao corpo docente e discente; b) No exerccio das suas funes demonstrarem falta de iseno e imparcialidade, nomeadamente em matria relativa avaliao dos alunos; c) No cumprirem as obrigaes que lhes cabem decorrentes dos contratos e apoios financeiros estabelecidos pelo Estado; d) No cumprirem as condies estabelecidas para a autonomia e o paralelismo pedaggico; e) Incumprirem as suas obrigaes de velar pela qualidade do ensino e de zelar pela educao e disciplina dos alunos; f) Quando, reiteradamente, pratiquem infraes previstas no artigo 99.G da presente lei. Artigo 99.-I A sano de proibio definitiva do exerccio da funo de direo aplicada aos diretores pedaggicos que incorrerem novamente nas situaes previstas no artigo anterior e ainda: a) Nos casos de comprovada incompetncia profissional; b) Nos casos de comprovada falta de idoneidade moral para o exerccio das funes. Artigo 99.-J A aplicao das sanes previstas na presente lei precedida de processo disciplinar, a instaurar pelo servio do ministrio que tutele a educao que seja territorialmente competente na rea onde se situa a escola e a instruir pela Inspeo-Geral da Educao. Artigo 99.-K O Estatuto Disciplinar dos Trabalhadores Que Exercem Funes Pblicas, aprovado pela Lei n. 58/2008, de 9 de setembro, deve aplicar-se, subsidiariamente e com as devidas adaptaes, s situaes no previstas expressamente na presente lei. Artigo 99.-L s escolas clandestinas, alm do encerramento, ser aplicada, pelo Ministrio da Educao e Cincia, multa entre 4 e 40 salrios mnimos nacionais. Artigo 99.-M As receitas provenientes das multas aplicadas nos termos da presente lei revertem em 60 % para os cofres do Estado e em 40 % para o servio do ministrio que tutele a educao que seja territorialmente competente na rea geogrfica em que se encontre situado o estabelecimento de ensino sancionado, destinados ao social escolar prevista no artigo 91.

4624
2 So tambm aditados os artigos 100.-A e 100.-B, inseridos no captulo II do ttulo III, com a epgrafe Disposies finais e transitrias, com a seguinte redao: Artigo 100.-A 1 Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 11. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, no pode haver duplicao entre os pressupostos, os requisitos e as condies exigveis para o cumprimento dos requisitos de acesso atividade de ensino particular e cooperativo em estabelecimento e os requisitos e os controlos equivalentes, ou comparveis quanto finalidade, a que o requerente j tenha sido submetido em Portugal ou noutro Estado membro. 2 O disposto no nmero anterior no aplicvel ao cumprimento das condies diretamente referentes s instalaes fsicas localizadas em territrio nacional, nem aos respetivos controlos por autoridade competente. 3 Sem prejuzo do disposto nos nmeros anteriores, o reconhecimento mtuo de requisitos relativos a qualificaes regido pelo disposto na Lei n. 9/2009, de 4 de maro. Artigo 100.-B As autoridades competentes nos termos da presente lei participam na cooperao administrativa, no mbito dos procedimentos relativos a prestadores de servios provenientes de outro Estado membro, nos termos do disposto nos artigos 26. a 29. do Decreto-Lei n. 92/2010, de 26 de julho, e no n. 2 do artigo 51. da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, nomeadamente atravs do sistema de informao do mercado interno (IMI). Artigo 4.
Norma revogatria

Dirio da Repblica, 1. srie N. 163 23 de agosto de 2012 Lei n. 34/2012

de 23 de agosto

Autoriza o Governo a regular o acesso atividade das instituies de moeda eletrnica e da prestao de servios de emisso de moeda eletrnica, no mbito da transposio da Diretiva n. 2009/110/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de setembro, relativa ao acesso atividade das instituies de moeda eletrnica, ao seu exerccio e sua superviso prudencial

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da alnea d) do artigo 161. da Constituio, o seguinte: Artigo 1.
Objeto

1 concedida ao Governo autorizao legislativa para, no mbito da transposio para a ordem jurdica interna da Diretiva n. 2009/110/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de setembro, relativa ao acesso atividade das instituies de moeda eletrnica, ao seu exerccio e sua superviso prudencial, regular o acesso atividade destas instituies e a prestao de servios de emisso de moeda eletrnica. 2 A regulamentao prevista no nmero anterior efetuada mediante a introduo das adequadas alteraes ao regime jurdico que regula o acesso atividade das instituies de pagamento e a prestao de servios de pagamento, aprovado em anexo ao Decreto-Lei n. 317/2009, de 30 de outubro (RJIPSP). 3 Em concretizao do definido no nmero anterior, fica o Governo autorizado a: a) Regular o acesso atividade de emisso de moeda eletrnica e instituir o regime de exclusivo no que se refere s entidades que exeram aquela atividade; b) Instituir um regime relativo ao controlo da idoneidade dos detentores de participaes qualificadas nas instituies de moeda eletrnica; c) Instituir um regime relativo ao controlo da idoneidade, experincia profissional, disponibilidade e ausncia de conflitos de interesses dos membros dos rgos de administrao e de fiscalizao das instituies de moeda eletrnica; d) Estabelecer um regime de interveno corretiva e um regime de administrao provisria das instituies de moeda eletrnica; e) Consagrar um regime de dissoluo e liquidao das instituies de moeda eletrnica; f) Estabelecer que as condutas de violao de segredo praticadas no mbito da atividade de emisso de moeda eletrnica e do exerccio de poderes de superviso so punveis nos termos do artigo 195. do Cdigo Penal, de modo equivalente ao previsto no Regime Geral das Instituies de Crdito e Sociedades Financeiras (RGICSF); g) Definir as consequncias jurdicas da prtica de ilcitos de mera ordenao social relacionados com as infraes s normas legais e regulamentares respeitantes atividade de emisso de moeda eletrnica, ao nvel: i) Das situaes suscetveis de gerar procedimento contraordenacional; ii) Das coimas, definindo os respetivos montantes e as sanes acessrias; iii) Das regras de natureza substantiva e processual aplicveis aos correspondentes processos de contraordenao.

So revogados: a) A alnea a) do n. 2 do artigo 7. da Lei n. 9/79, de 19 de maro; b) O n. 2 do artigo 30. do Decreto-Lei n. 553/80, de 21 de novembro, alterado pelos Decretos-Leis n.os 169/85, de 20 de maio, 75/86, de 23 de abril, e 484/88, de 29 de dezembro, pela Lei n. 30/2006, de 11 de julho, e pelo Decreto-Lei n. 138-C/2010, de 28 de dezembro; c) A Portaria n. 207/98, de 28 de maro. Artigo 5.
Produo de efeitos

A presente lei produz efeitos no dia seguinte ao da sua publicao, aplicando-se apenas aos processos de autorizao de funcionamento requeridos aps essa data. Aprovada em 13 de julho de 2012. A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da Assuno A. Esteves. Promulgada em 13 de agosto de 2012. Publique-se. O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA. Referendada em 16 de agosto de 2012. O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.