PLANO de PORMENOR do NCLEO CENTRAL do BAIRRO da PETROGAL - LOURES

Memria Descritiva e Justificativa

1- Introduo- Antecedentes

O Plano de Pormenor que se apresenta refere-se a uma rea com cerca de 12 hectares inserida no inicialmente denominado Bairro da Sacor e mais tarde Bairro da Petrogal, hoje sujeito a um processo de recuperao iniciado h cerca de 10 anos, abrangendo uma rea global de 65,4 hectares. O bairro constitui um exemplo tpico de alojamento operrio dos anos 40/50, monofuncional e constitudo quasi exclusivamente por uma tipologia habitacional (moradias em banda, sujeitas a programas quantitativos e funcionais restritos, dotados de pequenos logradouros que os habitantes foram cultivando ou ocupando com construes precrias, servidas por um sistema virio rudimentar com carncia evidente de capacidade de estacionamento). O equipamento social resumia-se Igreja, a duas escolas primrias, um equipamento desportivo, antiga Estao Agronmica Nacional (em cujo edifcio esteve posteriormente instalada uma escola preparatria) e um pequeno estabelecimento comercial que satisfazia as exigncias quotidianas de abastecimento.

Acrescente-se, como factor ambiental positivo, a existncia de uma cobertura vegetal notvel que funcionando como tecido conjuntivo caracteriza o bairro e o torna atraente. Uma proposta datada de Setembro de 1999 que deu origem ao alvar da Cmara Municipal de Loures n 13/99, apresentava como linhas de actuao: ?? construo de prdios de 6 a 7 pisos junto EM 504, prxi mos de construes existentes, ?? cedncia Cmara de uma rea destinada a equipamento desportivo, truncada posteriormente por obras executadas pela JAE no mbito das acessibilidades Expo-98 nomeadamente o n de ligao entre a EN10 e variante IC2. Decidiram os servios municipais competentes em colaborao com os actuais promotores proceder a uma reviso desse alvar nele passando a figurar uma rea que, pela especificidade da operao de ordenamento foi decidido ser submetida s normas que regem um Plano de Pormenor (DL n 380/99). 2- Localizao- Estado Actual

A rea do Plano, que assume em relao ao conjunto uma posio de centralidade, corresponde aquela que hoje ocupada por uma mata de assinalvel valor paisagstico embora aparentemente envelhecida, terrenos incultos e pequenas hortas, instalaes desportivas em situao precria de funcionamento e uma ocupao edificada constituda por moradias em banda (ruas dos Lilazes e das Orqudeas), blocos isolados de quatro pisos (ruas dos Narcisos e das Dlias), blocos de quatro pisos limitando o espao designado por Praa de Goa e finalmente, as antigas instalaes da Casa Agrnoma/Cooperativa do Bairro da Petrogal na rua das Giestas. Merecem referncia como pr-existncias notveis o coberto vegetal j referido e nomeadamente a alameda de palmeiras entre a rua das Oliveiras e a rua H, bem como o edifcio principal da Casa Agrnoma/Cooperativa do Bairro da Petrogal e as espcies arbreas que o rodeiam.

Assinale -se, como factor caracterizante do stio, a existncia no limite marcante da rea do Plano, de edifcios de equipamento escolar e de culto e as antigas instalaes da estao Agronmica Nacional como exemplo de arquitectura nacionalista de meados do sculo XX e as suas reais potencialidades de aproveitamento para equipamento de mbito que ultrapassa o concelhio. O terreno tem acessibilidades locais e regionais asseguradas pela Estrada Municipal 504 e pela Estrada Nacional 10 e contguo ao tecido urbano estabilizado da Bobadela. Sobre o terreno afecto ao Plano de Pormenor recaem, como condicionantes ocupao edificada com carcter inamovvel o Canal Tejo e o gasoduto da GDL sob a Rua I e com possibilidade de remoo e reimplantao o traado enterrado das linhas de transporte de energia elctrica e os sistemas de esgotos e aduo de gua. 3- Insero no PDM Loures

Os elementos cartogrficos constantes do Plano Director Municipal referem as seguintes categorias de espao urbanos para a rea sujeita a Plano de Pormenor: - Equipamentos e outros usos de interesse pblico, - Espao urbano a consolidar e a beneficiar, - Verde urbano de proteco e de enquadramento Esta informao complementada por aquela que consta do Regulamento do Plano Director Municipal (Resoluo do Concelho de Ministros n 149/2001) nomeadamente os artigos 62, 63 e 68 servindo de base ao programa e soluo, em termos de ocupao de solo que se apresenta.

Essas categorias de espao mantm -se, como bvio, no plano de Pormenor que se apresenta sofrendo, contudo, ajustamentos resultantes fundamentalmente de: ?? levantamento correcto da localizao e limites da rea ocupada actualmente pela mata ?? concentrao das reas destinadas a equipamento com vista a um dimensionamento que permita a implantao de instalaes com exigncias de gr andes espaos, nomeadamente as de carcter desportivo ?? distribuio das construes previstas de forma a garantir uma relao caracterizante entre os volumes e os espaos verdes interedifcios, sejam de uso privado ou pblico

A evoluo descrita reflecte-se nos aspectos quantitativos da seguinte forma:

rea de equipamento e outros usos de interesse pblico(%) PDM - Loures Plano de Pormenor 20% 33%

rea de habitao a consolidar e a beneficiar (%) 53% 52%

rea verde de proteco e enquadramento (%) 27% 15%

De notar o aumento da rea de equipamento, aquilo que se pode considerar o equilbrio entre as reas de habitao e a diminuio da percentagem de rea verde de proteco e enquadramento aps a delimitao correcta da rea da mata existente.

Chama-se a ateno para o facto dessa diminuio no vir a afectar as caractersticas que se pretendem manter no bairro da "cidade jardim", uma vez que existe uma percentagem significativa de verde privado (cerca de 5,8%) ou inclusa na rea de habitao (cerca de 16,4%) e se antev que a rea de equipamento venha a ter preponderantemente caractersticas de ar livre. 4- Partido Geral Adoptado

A proposta formal que se apresenta, baseia-se nos seguintes princpios estabelecidos em conformidade com o anteriormente referido: - conservao do coberto vegetal existente - alteraes mnimas orografia do local de interveno - utilizao sistemtica de tipologias de baixa altura, moradias unifamiliares em banda ou habitao colectiva com o mximo de dois pisos - recuperao do antigo edifcio da Quinta, sem alterao da volumetria predominante e inclundo o desenho do jardim envolvente

1- As massas edificadas previstas distribuem -se por quatro conjuntos:

H1 - conjunto de moradias constitudo por duas alas, com acesso pelas ruas das Oliveiras e H, definindo uma alameda cujo eixo maior aponta a nordeste, vista sobre o Tejo e aos acessos ponte Vasco da Gama e termina na actual Praa de Goa. H1- conjunto de moradias, com implantao em encosta na rua dos Cedros H2 - edifcio para habitao colectiva definido no plano marginal da Rua das Olaias e beneficiando da zona verde adjacente a poente H3 edificado a manter distribuindo-se em habitao unifamiliar e habitao colectiva H4 - conjunto de edifcios da antiga quinta, definindo o plano marginal da Rua das Giestas e esquina com a Rua dos Cedros adjacente a um conjunto de moradias existentes

2 - As zonas livres de construo assumem o carcter de jardins urbanos ou zonas predominantemente florestais.

Entre as primeiras figura: A- a alameda definida pelas bandas de moradias das ruas das Oliveiras e H por uma zona central ajardinada e arborizada recorrendo-se utilizao de inertes nas zonas de ci rculao para acesso s garagens formando um pavimento semi-inerte; de assinalar neste espao o protagonismo exercido pelo conjunto das palmeiras que ladeiam o percurso existente perpendicular ao eixo da alameda e o papel da Praa de Goa como remate da mesma. A- o jardim pblico sobranceiro rea de equipamento desportivo B- a mata existente C- o jardim envolvente da antiga quinta e moradias envolventes - espao livre predominantemente privado

3- As reas destinadas a equipamento repartem -se, por sua vez, por trs manchas de vocao distinta: 1- uma desde j destinada a actividades desportivas com serventia pela EM 504 e rua das Giestas 2- duas outras a sul e norte desta cuja programao depender das necessidades sentidas pela populao ao longo do tempo.

4- A rea objecto do Plano de Pormenor servida por uma rede viria que garante acessibilidades a todos os seus pontos atravs da sua relao com o edificado que servem.

Rua H

piso 1 piso 0 garagem

piso 1 piso 0 garagem

2.4
passeio

6.5
faixa

2.4 2.4
parqueamento passeio

23.0 Lote

5.9
inertes

9.8
faixa ajardinada

5.9
inertes

23.0 Lote

2.4 2.4
passeio parqueamento

6.5
faixa

Rua das Oliveiras

1.0
passeio

Equipamento

Alameda Central

Perfil Transversal da Alameda Central

Rua das Cedros

piso 1 piso 0 garagem

1.5
passeio

4.8
parqueamento arruamento

2.3
passeio

24.0 Lote Equipamento

Mata

Perfil Transversal da Rua dos Cedros

5- ndices e caractersticas numricas O Plano de Pormenor que se apresenta obedece aos seguintes valores numricos, reflexo das caractersticas espaciais propostas:

DESIGNAO REA DO PLANO DE PORMENOR REA URBANIZVEL OCUPAO DO SOLO NDICE DE OCUPAO REA EDIFICVEL NDICE DE CONSTRUO NMERO TOTAL DE FOGOS NMERO DE FOGOS / Ha NMERO DE HABITANTES DENSIDADE HABITACIONAL EQUIPAMENTO PBLICO ZONAS VERDES PBLICAS REA TOTAL DAS PARCELAS ARRUAMENTOS

REAS (m2) 118.607,30 103.607,30 14.596,60

DADOS URBANSTICOS

0,14 23.697,00 0,23 189 18,2 662 64 35.110,00 30.009,00 21.243,40 32.244,90

Essas caractersticas so por sua vez compatibilizadas, no Plano de Pormenor com o estipulado na Portaria 1136/2001 de 25 de Setembro:

Tipo de Ocupao Espaos Verdes e de Utilizao Colectiva Equipamentos de Utilizao Colectiva Estacionamento 28m 2/120m2 a. c. hab. 35m 2/120m2 a. c. hab. 1,5 lugares/fogo T2 e T3 2 lugares/fogo T4, T5 e T6 20% estac. pblico Total

Valores minimos Valores propostos 5.529,30 6.911,63 120 218 68 406 30.009,00 35.110,00 16 218 263 497