UNIVERSIDAD DEL QUINDO FACULTAD DE CIENCIAS HUMANAS PROGRAMA DE FILOSOFA FORO DE PROBLEMAS CONTEMPORNEOS

LA BIODIVERSIDAD CONTRA SMISMA

RELATOS DEL CONGAL
Jairo Alberto Cardona Reyes
03/12/2008

La mano del hombre ha creado un mundo nuevo, modificado, artificial. Esta pseudonaturaleza se acopla con la verdadera y se hace una, en una complementacin forzada donde el mundo se vuelve un cyborg. Estamos parados en un banco de recursos, en una carrera inagotable por hacer uso de ellos sin importar las consecuencias, porque desafortunadamente estamos convencidos de que el mundo ha sido hecho para el hombre.

1. LA BIODIVERSIDAD CONTRA SI MISMA

Tradicionalmente la biodiversidad ha sido entendida como la compleja trama biolgica de relaciones que vincula a todos los seres vivos en un sistema integrado. Est en los sutiles vnculos que conectan las plantas, los animales y los microorganismos entre s y con su ambiente. Pero hoy se trata de algo completamente diferente. Esta red de interacciones se ha hecho ms y ms grande, abarcando al hombre (como grupo social) y sus actividades (descubrimientos, tcnicas y artificios) al igual que todos los elemento artificiales que este ha implantado en el mundo. Todo se ha convertido en una interaccin de interacciones, en un ciclo: hombrenaturaleza-cultura. El ser humano reflexiona sobre su propia existencia y descubre el hilo que lo una con lo natural, all hecha sus races y comienza a transformar. El comienzo de esta transformacin se da en lo simblico, en donde la humanidad ha definido, clasificado y estudiado la naturaleza. Sin embargo hay manifestaciones que la mente, desde sus categoras no alcanza a comprender, dada su complejidad y caractersticas emergentes. De este modo lo humano se cierra sobre s mismo e ignora la verdadera magnitud de su nicho, el mundo. La mano del hombre ha creado un mundo nuevo, modificado, artificial. Esta pseudonaturaleza se acopla con la verdadera y se hace una, en una complementacin forzada donde el mundo se vuelve un cyborg. Estamos parados en un banco d recursos, en una carrera inagotable por hacer uso de ellos sin importar las consecuencias, porque desafortunadamente estamos convencidos de que el mundo ha sido hecho para el hombre.

1.1 Deterioro ambiental Dentro del problema biodiverso, que abarca todos los campos (social- polticoreligioso- cultural- econmico), tiene gran preponderancia la cuestiones, ambientales que varan en cada pas de acuerdo con su nivel de desarrollo, su estructura econmica y las leyes de proteccin ambiental que cumpla. Hay varios factores que influyen en el deterioro del ambiente, como el rpido crecimiento de la poblacin mundial; el bajo desarrollo econmico, que incluye medios sanitarios inapropiados para la disposicin de las basuras y las aguas residuales, contaminacin del aire domstico y degradacin de la capa arable del suelo. Por otra parte, el aumento del desarrollo econmico tambin trae problemas ambientales: Contaminacin local y global por emisiones al aire y vertimiento de substancias txicas a las aguas, la deforestacin causada por la industria maderera, la

emisin de dixido de carbono, la destruccin de la capa de ozono, la lluvia cida y la produccin de desechos txicos y nucleares son problemas tpicos de las sociedades industrializadas. A nivel global, la superficie de la tierra comienza a calentarse de tal manera que los regmenes de lluvia cambian poco a poco, incidiendo drsticamente en la produccin agrcola. La vida salvaje se ver muy afectada, pues el incremento de un grado centgrado obligar a las especies de rboles y plantas a desplazarse noventa kilmetros para sobrevivir, las que no puedan desaparecern

inevitablemente. Al desaparecer unas especies morirn otras que dependen de ellas. El mundo, tal como lo conocemos ya no ser el mismo. A nivel local podemos ver cmo la colonizacin de territorios de reserva natural ha reducido el espacio de las especies. Los desechos de las viviendas van a parar a los ros, aniquilando los peces nativos que sirven como sustento de otros seres vivos. Adems del agua tambin se reducen otros recursos (rboles de sombra y guaduales) con el fin de abrir espacio para la ganadera o la siembra. 3

De ah que sea ms frecuente que especies desprovistas de su nicho ecolgico propio comiencen a invadir nuestras ciudades para encontrar el sustento. El gran problema es que el hombre no tiene un nicho ecolgico propio y por eso no respeta el de las dems especies. Su nicho, lo afirma l mismo, es el mundo.

1.2 Diversas posiciones/diversos campos El mundo se mantiene en un cambio constante, en una revolucin tecnoeconmica, a partir de las nuevas tecnologas. Esto hace posible la aparicin de fenmenos como: la gran velocidad y magnitud de los cambios globales, la creciente conectividad e interdependencia de los sistemas sociales y naturales a nivel local, regional y global, y la creciente complejidad de las sociedades y su impacto sobre el ambiente. Esta situacin implica que el desarrollo sustentable debe apuntar a preservar y mantener la base ecolgica para el desarrollo y la habitabilidad; y tambin a incrementar la capacidad social y ecolgica para enfrentar el cambio, y la habilidad para retener y ampliar las opciones disponibles para manejarse en un mundo social, econmico y ecolgico en constante cambio.

1.3 Dimensin ecolgica El anlisis ecolgico permite identificar un gran nmero de oportunidades hacia la aplicacin de tecnologas conocidas y nuevas. En ciertas regiones los suelos presentan limitaciones de fertilidad para la agricultura clsica. All, nuevos tratamientos de manejo cientfico y aplicaciones biotecnolgicas podran aumentar la produccin. Se pueden implantar nuevas variedades resistentes a la sequia, emprender exploraciones de agua subterrnea, implantar nuevos mtodos de riego, para incrementar la poblacin vegetal y frenar el desierto.

El patrimonio gentico es un gran recurso natural para la biotecnologa, incluyendo la adaptacin y domesticacin de especies animales y vegetales, obtencin de nuevos materiales y de nuevas sustancias de utilidad mdica, industrial y agrcola. La biotecnologa aporta mejores variedades adaptadas a las condiciones locales; la informtica posibilita dirigirlas a la educacin, capacitacin y manejo agropecuario; y la telemetra lleva un monitoreo del clima y las condiciones de los cultivos. El hombre debe repensar la problemtica que envuelve: Fragilidad de ecosistemas, deterioro y sobrecarga de ambientes por ocupacin humana, problemas de sanidad ( enfermedades endmicas), expansin de la frontera agropecuaria, sobre pastoreo, falta de conocimiento de manejo de nuevas tecnologas y las altas tasas de crecimiento demogrfico.

1.4 Dimensin tecnolgica Hoy hay una gran variedad de tecnologas para aplicar en el manejo de los ecosistemas: -Desarrollo de sistemas de uso mltiple, ejemplo: manejo agro-silvo-pastoril. -Desarrollo de acuacultura, pesca y zoo criaderos artesanales. -Tcnicas de manejo para agricultura migratoria y campesina. -Nuevas fuentes de energa con tecnologas tradicionales. -Sistematizaciones de riego y control de inundaciones.

1.5 Dimensin econmica La apertura econmica tiene implicaciones para los pases en desarrollo. En el sector agropecuario, en lo que se refiere a cereales y ganadera, la mayora de los pases industrializados proveen grandes subsidios a sus productores, dando ptimos beneficios. Esto se convierte en una gran desventaja para los pases en desarrollo, que son netamente agropecuarios. El desarrollo sustentable debe promover ventajas ambientales competitivas y reducir o eliminar los impactos ambientales deteriorantes locales o globales. No se trata slo de proteger el ambiente, sino tambin de impulsar un nuevo desarrollo compatible con ambiente, pero dirigido a los seres humanos. Una estrategia sostenible debe ser econmica y ecolgicamente viable, social y culturalmente aceptable.

1.6 Explicacin personal El hombre vive en funcin del hombre, de su propio beneficio. Todo es una herramienta, un recurso, un medio. Se emprende entonces una colonizacin que abarca todo territorio. Se tumban los bosques, se gastan los recursos, se construye sobre suelos de cultivo, se eliminan los residuos a travs de las fuentes de agua. Todo esto en un hacer por hacer, o ms bien, un hacer en beneficio propio y sin medida. Hay que tender al equilibrio, a un desarrollo sustentable; aprendiendo a explotar los recursos, sabiendo que siempre habr algo para maana. De cierto modo habra que volver a una conciencia como la de nuestros pueblos indgenas, que ante todo colocaban a la tierra como la madre, de la cual todo procede y con la cual debe guardarse un equilibrio. Cuando se habla de biodiversidad se entiende como algo ajeno, como algo que est all, fuera de m. Nos aislamos, nos hacemos espectadores de lo que 6

sucede, no nos incluimos. Bueno, por ah debemos comenzar, creando consciencia de que nuestro nicho es el mundo, de que hacemos parte de una red interdependiente, sin la cual no podemos sobrevivir. Preguntas sin responder Habr manera de que el hombre se desprenda de sus intereses para colaborar con el ambiente? Se podr crear una consciencia ambiental en la que el hombre se sienta parte de la red ecosistmica? Se podr volver a lo natural, haciendo a un lado las cosas ms llamativas?

1.7 Explicacin de un especialista

Segn la biloga Alba leonilde Suarez, profesora de Medio Ambiente de la Universidad del Quindo, los cambios que el hombre implementa en el ambiente son hechos a una gran velocidad, de modo que no hay manera a de que la naturaleza se reponga rpidamente de los daos-el hombre est haciendo otro mundo para l- afirma. La humanidad hace lo que quiere: transforma, modifica, cambia, redirecciona, recrea, etc. Todo en su propio beneficio. Es un utilitarismo evidente en el cual los elementos no importan, pero si lo que se quiere lograr. Las concentraciones humanas son un gran problema, requieren de alimentos, agua, materiales para la construccin de sus viviendas y calles, todo lo cual erosiona y destruye montaas. La instalacin de fuentes de agua potable y caeras lesiona el medio ambiente, alterando el ecosistema. Esto es algo inevitable, pues nadie puede dejarse morir de hambre o dejar de comprar casa por cuidar el planeta. Hay que crear una conciencia ambiental que ayude en la construccin del mundo que queremos, sin sacrificar lo que somos.

GENERACIN DE EMPLEO

PRODUCTOS Y SERVICIOS FACTORES ECONMICOS TURISMO

DISCRIMINACIN DE MINORAS

PRIVILEGIOS POLTICOS

INJUSTICIA SOCIAL

EXTINCIN DE ESPECIES CRECIMIENTO ECONMICO DEL PAS GRANDES EMPRESAS

SOBREEXPLOTACIN DE RECURSOS DETERIORO AMBIENTAL SALUD PBLICA ELIMINACIN DE RESIDUOS CULTURA DE LO DESECHABLE

CARTOGRAFA: LA BIODIVERSIDAD CONTRA S MISMA.

2. EL PROBLEMA DEL AGUA

El agua como recurso humano Adems de agua para beber, nosotros los seres humanos utilizamos agua en casi todo lo que hacemos: preparar alimentos, lavar la ropa o los platos, aseo personal, riego de cultivos, cra de animales, fabricacin de productos, produccin de energa, etc. Es algo tan comn que muchos pasan por alto su importancia. Piensan que el agua es aquello que pasa por la tubera o lo que sale de la llave. Pero es mucho ms que eso. El agua potable es indispensable para la vida del hombre, pero escasea en la medida que la poblacin aumenta, debido al progreso de los pueblos y sus procesos colonizadores: urbanizacin, eliminacin de desechos, mala utilizacin del agua en fbricas, etc. Es un recurso nico que no puede ser comparado con sus representaciones humanas: simblicas, estticas o con ningn otro recurso natural. Es origen y sostn de toda manifestacin de vida en la tierra, pues todos los seres estn compuestos de ella, entra y sale permanentemente en cada organismo para remplazar lo que se elimina de manera continua a travs del sudor, la orina, las heces y la respiracin en cantidades que se deben reponer a muy corto plazo.

2.1 CASO: QUEBRADA EL CONGAL. BARCELONA, QUINDO El corregimiento de Barcelona est situado en el municipio de Calarc, Quindo, a quince kilmetros de la cabecera municipal. Fue fundada el 5 de septiembre de 1914 por los seores Jos Mara y Clemente Marn, el padre Ismael Valencia, Juan Bautista Gmez, Benito Gonzlez, entre otros. En el ao de 1918, los vecinos solicitaron al Concejo Municipal de Calarc que erigir la poblacin en 9

corregimiento, lo que fue hecho por medio del acuerdo 10 del 19 de marzo del mismo ao. En 1929, Barcelona tena 286 habitantes, 117en la cabecera municipal y en la parte rural, 169. En dos ocasiones sus habitantes han solicitado a la asamblea del Quindo que se le erija en municipio, pero la ordenanza ha sido negada sin causa justificada2 (segn los habitantes de Barcelona, a Calarc no le conviene perder la renta que se le tributa)

Para el ao de 1927, el sistema sanitario (acueducto y alcantarillado) de la poblacin era rudimentario. Generalmente, las casas tenan un aljibe (pozo) por el cual se abastecan de agua para el uso cotidiano con medidas de profundidad entre 12 y 15 metros aprox. y con un dimetro entre 1 y 2metros aprox. Cuando el pozo estaba lleno se sacaba agua cristalina y se almacenaba en grandes canecas metlicas donde vena el petrleo, que se ponan junto al lavadero de piedra. Pero cuando haba demasiado consumo (por lavado de caf, aseo de la casa, alimentacin para trabajadores) y al agua bajar de nivel, sala sucia. Cuando esto ocurra se tena que lavar el pozo (alguien, amarrado de una cuerda para escarbar el pantano y encontrar tierra firme, limpiar los poros del nacimiento en las paredes, sacar el pantano en valdes y los sapos que estaban ah.) Luego se tapaba el aljibe de cuatro a ocho das, para que este se llenara con agua limpia. En el caso de las letrinas3, se expidi una ley del Ministerio de Higiene en 1930, que exiga la construccin de stas, con las siguientes especificaciones: un hueco de 2,5mts de profundidad por 1mt2, El fondo se llenaba con piedra delgada y luego se le echaba arena para que lo slido se asentara y lo lquido se resumiera, por este mismo peligro de filtracin, se recomendaba hacerlo lo ms lejos posible de la fuente de agua. Algunos eran muy detallados, otros simplemente el hueco con unas tablas atravesadas.

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BERRO MARTNEZ, Ferney. A. Dicesis de Armenia: 50 aos. Pereira. Buda. 2003, pg. 115. Antes de la letrina se utilizaba el palo de caf.

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Por ese tiempo, la quebrada El Congal, nombre por el cual es conocida por el pueblo (tanto que hay dos barrios que llevan ese mismo nombre), pero no jurdicamente, ya que la alcalda de Calarc la hizo llamar la Congala. El nombre de El Congal viene de las matas de Congo que crecan abundantemente por toda la orilla. Aquella quebrada era el lugar de reunin de fin de semana para nios y jvenes (ya que en semana iban a la escuela) All se baaban, pescaban anguilas y Sabaletas; mientras las nias mayores y las seoras lavaban la ropa ms abajo. No haba problema con que estuviera sucia, ya que, como dice doa Efigenia: cada cuadra el seor bendice el agua y el agua llega limpia- todas esas actividades se realizaban en los das que lavaban los pozos.-

Con el tiempo, aquella funcin de la quebrada se fue desplazando, la gente comenz a abandonarla por varios motivos: 1. En 1935 se instal un ariete en la finca Playa Rica, propiedad del seor Felipe Issa (en la cual haba un nacimiento de agua), y se extendi una tubera de aluminio de la finca al parque. En medio de la plaza instalaron una fuente de bronce de 5 metros de altura por 3 metros de dimetro, con 6 llaves. Todo esto para abastecer el centro del pueblo. As, Los del pueblo dejaron de usar la quebrada y sta sigui siendo utilizada por los vecinos del Congal y las veredas cercanas( El Argel, Playa Rica y El Chamizo.) en 1956 ya no se poda utilizar la quebrada para baarse o lavar, por dos razones: 1. Por un rumor que corra por el pueblo, como lo cuenta doa Efigenia: por ese tiempo se deca que el hijo de Don Nicols, uno de los pocos ricos del pueblo, que sufra de una enfermedad penosa, botaba lo de las curaciones en la quebrada. 2. Porque, a raz de esto, de que en la mayora de las casas tenan mejor acceso al agua potable y de que en la quebrada comenz a presentarse una especie de sanguijuela diminuta, NADIE MS VOLVI AL CONGAL. En adelante tomaron el espacio como basurero, como cementerio de perros, y poco a poco fueron conectando sus desages al Congal, pues ya nadie quera tener letrina en la casa. Y as se fue olvidando, se fue perdiendo el recuerdo de aquel Congal de antao. Ya no se ve a nadie mirar hacia el hueco. 11

Hace aproximadamente cinco aos, ante los fuertes olores que provenan de la caada, las empresas municipales de Calarc pusieron un tubo colector que separa las aguas ms contaminadas del afluente, le va filtrando sus agentes contaminantes. Pero dicho trabajo slo se hizo a medias, en aquellas partes cercanas a viviendas El tubo colector tiene varios problemas: a est segmentado, impidiendo que se cumpla una funcin ptima; b. por su diseo, requiere ms gastos de mantenimiento que otros sistemas, c. no tiene una estacin terminal en dnde depositar el agua procesada, sino que la vuelve a descargar en la quebrada en un lugar despoblado.

2.2 Sistema separativo aplicado a la caada El Congal4 En principio parece que la red separativa tiene ventajas: Slo se transporta el caudal de agua residual hasta la depuradora, lo que disminuye dimetros. La depuradora trabaja con unas variaciones de cargas contaminantes mnimas. El volumen de tratamiento es mnimo. Ahora bien, a pesar de todas estas ventajas, que desde luego tiene el sistema separativo, existen tambin inconvenientes: El control de vertido debe ser mucho mayor para evitar que existan acometidas mal realizadas. Nuestra experiencia es que muchas redes separativas tienen siempre acometidas de pluviales en la red de aguas residuales, y al revs. Las redes pluviales pueden producir importantes contaminaciones, sobre todo durante las primeras lluvias. As, en la tabla 1 se presentan unos valores
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http://hispagua.cedex.es/documentacion/revistas/op/31/op31_6.htm

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caractersticos de un vertido de aguas pluviales en un cauce en comparacin con los vertidos de agua residual con y sin depuracin. Se puede comprobar que la contaminacin se centra en una gran concentracin de slidos en suspensin, demanda qumica de oxgeno (DQO) y trazas de metales pesados. Esta contaminacin suele ser de corta duracin, pero en algunos parmetros varias veces superior al vertido de la propia estacin de depuracin y del orden de un vertido directo residual sin depurar. La tendencia mundial en este sentido pasa por que dicha agua pluvial sufra una decantacin antes de su vertido, lo que trae consigo la necesidad de eliminacin de fangos. El coste del sistema separativo es, como norma general, superior al del sistema unitario, ya que obliga en muchas zonas a doblar los metros lineales de colectores a colocar. Y como se ha comentado, la posibilidad de realizar un verdadero sistema separativo en una zona ya construida es muy difcil, muy caro y con resultados raramente eficientes, ya que existen numerosos tejados y patios interiores de viviendas para cuya separacin es necesario actuar en los interiores de las propias viviendas, lo que resulta muchas veces inabordable. Adems, si nos fijamos en un centro urbano, la superficie de tejados y patios suele ser muy superior a la de viales, por lo que, desde el punto de vista de funcionamiento de la red de alcantarillado, muy pocas ventajas se obtienen separando las aguas pluviales de los viales si no se acta en los tejados y patios interiores.

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FACTORES ECONMICOS

PROBLEMA DEL AGUA QUEBRADA EL CONGAL

MEMORIA DE LOS VIEJOS URBANIZACIN VS INCONCIENCIA DE LOS JOVENES PROBLEMAS DE SALUD

NECESIDAD DE CAERAS

CCANALIZACIN LAVADERO PBLICO FACTORES CULTURALES INTERESES PRIVADOS

LEYENDAS URBANAS

FALTA DE SOLCIONES DESECHOS MDICOS

ADMINISTRACIN DE CALARCA

LUGAR DE ENCUENTR NIOS POBRES

FACTORES SOCIALES

LUGAR DE ESPARCIMIENTO

RECELO ANTE LA AUTONOMA

CARTOGRAFA: PROBLEMA DEL AGUA - El Congal

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2.3 La privatizacin del agua6 En los ltimos tiempos, las grandes corporaciones han pasado a controlar el agua en gran parte del planeta y se especula que en los prximos aos, unas pocas empresas privadas poseern el control monoplico de casi el 75% de este recurso vital para la vida en el planeta. Los gobiernos de todo el mundo -incluidos de pases desarrollados- estn retirando su responsabilidad de tutela de los recursos naturales a favor de las empresas, segn ellos, para mejorar la provisin del servicio. Las grandes corporaciones no son muchas. Las francesas Vivendi y Suez ;La Alemana RWE, que adquiri dos importantes empresas de agua, Thames Water en el Reino Unido y American Water Works, en Estados Unidos de Norteamrica. La intervencin privada produjo, en algunos lugares a un aumento exagerado del costo del agua. En la Provincia de Tucumn-Argentina-, la empresa Vivendi enfrent la furia popular y en Sudfrica la empresa concesionada con el suministro no tuvo problemas en cerrar la canilla de un 80% de los pobladores de Alexandra Township por falta de pago. El Banco Mundial juega un papel clave, fomentando las privatizaciones prestando dinero para las reformas en el sistema de agua-, invirtiendo y finalmente como juez en caso de conflicto entre los inversionistas y los Estados. Mientras poblaciones no tienen acceso a la salubridad, grandes corporaciones venden agua pura embotellada para subsanar el mal. Entre 1970 y 2000, la venta del agua creci ms de 80 veces. En 1970, se vendieron en el mundo mil millones de litros. En 2000, 84 mil millones. Las ganancias fueron de 2.2 mil millones de dlares.

2.4 La Guerra del Agua7 El agua brota como el mayor conflicto geopoltico del siglo XXI ya que se espera que en el ao 2025, la demanda de este elemento tan necesario para la vida humana ser un 56% superior que el suministro y quienes posean agua podran ser blanco de un saqueo forzado. Se calcula que para los 6.250 millones de habitantes a los que hemos llegado se necesitara ya un 20% ms de agua. La pugna es entre quienes creen que el agua debe ser considerada un bien comerciable (como el trigo y el caf) y quienes expresan que es un bien social relacionado con el derecho a la vida. Los alcances de la soberana nacional y las herramientas legales son tambin parte de este combate.

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www.ideam.gov.co Ibid

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El problema es que el agua es un recurso que se da por sentado en muchos lugares, es muy escaso para los 1.100 millones de personas que carecen de acceso al agua potable, a las que habra que sumar otros 2.400 millones de personas que no tienen acceso a un saneamiento adecuado. Ms de 2.200 millones de habitantes de los pases subdesarrollados, la mayora nios, mueren todos los aos de enfermedades asociadas con la falta de agua potable, saneamiento adecuado e higiene. Adems, casi la mitad de los habitantes de los pases en desarrollo sufren enfermedades provocadas, directa o indirectamente, por el consumo de agua o alimentos contaminados, o por los organismos causantes de enfermedades que se desarrollan en el agua. Con suministros suficientes de agua potable y saneamiento adecuado, la incidencia de algunas enfermedades y la muerte podran reducirse hasta un 75 por ciento. En la mayora de las regiones, el problema no es la falta de agua dulce potable sino, ms bien, la mala gestin y distribucin de los recursos hdricos y sus mtodos. La mayor parte del agua dulce se utiliza para la agricultura, mientras que una cantidad sustancial se pierde en el proceso de riego. La mayora de los sistemas de riego funcionan de manera ineficiente, por lo que se pierde aproximadamente el 60 por ciento del agua que se extrae, que se evapora o vuelve al cauce de los ros o a los acuferos subterrneos (capa o vena

subterrnea que contiene agua.)

A medida que la poblacin crece y aumentan los ingresos se necesita ms agua, que se transforma en un elemento esencial para el desarrollo. En algunas zonas, la extraccin del agua ha tenido consecuencias devastadoras en el ambiente. La capa fretica (agua que est acumulada en el subsuelo y puede

aprovecharse por medio de pozos) de muchas regiones del mundo se reduce

constantemente y algunos ros, como el Colorado en los Estados Unidos y el Amarillo en China, se secan con frecuencia antes de llegar al mar. En China, las capas freticas acuferas del norte han descendido treinta y siete metros en treinta aos y, desde 1990 desciende un metro y medio cada ao. El mar interior de Aral, en Asia Central, ya ha perdido la mitad de su extensin. El lago Chad era hace tiempo el sexto lago ms grande del mundo, en la actualidad ha perdido casi el 90% de su superficie y est agonizando. Este recurso es un bien tan necesario que podra pasar a ser objeto de peleas polticas, si se lo observa slo como un negocio: represas, canales de irrigacin, tecnologas de purificacin y de desalinizacin, sistemas de alcantarillado y tratamientos de aguas residuales. No debe olvidarse el embotellamiento del agua, puesto que es un negocio que supera en ganancias a la industria 16

farmacutica. El origen de esta comercializacin del agua habra que buscarla en noviembre de 2001, cuando los recursos naturales al igual que la salud y la educacin, empezaron a ser objeto de negociaciones en la OMC (Organizacin Mundial de Comercio). La meta final es la liberalizacin de los servicios pblicos para el 2005. Esto que suena rido y aburrido, puede simplificarse: lo que hasta ahora era regulado por los estados, pasar a ser mercado de libre comercio. Dentro de este contexto, existen dos escenarios probables: La apropiacin territorial: esto podra realizarse mediante la compra de tierras con recursos naturales (agua, biodiversidad), tampoco se descarta un conflicto militar. Esta ltima hiptesis, nos transporta a la ltima guerra en Irak (marzo 2003) y la apropiacin de las grandes petroleras estadounidenses de los recursos iraques. No se descarta que con esa guerra hayan querido controlar los recursos hdricos de los ros ufrates y Tigris... ros caudalosos en una de las zonas ms ridas del planeta

2.5 LEYES NACIONALES REPBLICA DE COLOMBIA, CONGRESO NACIONAL Ley 373 del 6 de junio de 1997 Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y ahorro del agua. EL CONGRESO DE COLOMBIA, DECRETA: Artculo 1: Programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Todo plan ambiental regional y municipal debe incorporar obligatoriamente un programa para el uso eficiente y ahorro del agua. Se entiende por programa para el uso eficiente y ahorro del agua el conjunto de proyectos y acciones que deben elaborar y adoptar las entidades encargadas de la prestacin de los servicios de acueducto, alcantarillado, riego y drenaje, produccin hidroelctrica y dems usuarios del recurso hdrico. Las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales encargadas del manejo, proteccin y control del recurso hdrico en su respectiva jurisdiccin, aprobarn la implantacin y ejecucin de dichos programas en coordinacin con otras Corporaciones Autnomas que compartan las fuentes que abastecen los diferentes usos.

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Artculo 2: Contenido del programa de uso eficiente y ahorro del agua. El programa de uso eficiente y ahorro de agua, ser quinquenal y deber estar basado en el diagnstico de la oferta hdrica de las fuentes de abastecimiento y la demanda de agua, y contener las metas anuales de reduccin de prdidas, las campaas educativas a la comunidad, la utilizacin de aguas superficiales, lluvias y subterrneas, los incentivos y otros aspectos que definan las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales, las entidades prestadoras de los servicios de acueducto y alcantarillado, las que manejen proyectos de riego y drenaje, las hidroelctricas y dems usuarios del recurso, que se consideren convenientes para el cumplimiento del Programa. Pargrafo: Modifquense el numeral 71.2 y pargrafo 1 del artculo 71 de la Ley 142 de 1994. Con el fin de garantizar la coordinacin entre las funciones del Ministerio del Medio Ambiente y la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico en lo concerniente a los objetivos del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua, modifcase la composicin de la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico. El numeral 71.2 de la Ley 142 de 1994 quedar as: Cuatro expertos comisionados de dedicacin exclusiva, designados por el Presidente de la Repblica para perodo de 3 aos, reelegibles y no sujetos a las disposiciones que regulan la carrera administrativa. Uno de ellos en forma rotatoria ejercer las funciones de coordinador de acuerdo con el reglamento interno. Al repartir internamente el trabajo entre ellos se procurar que todos tengan oportunidad de prestar sus servicios respecto de las diversas clases de asuntos que son competencia de la Comisin. En todo caso, uno de los expertos deber demostrar conocimientos en materias ambientales. El pargrafo 1 del artculo 71 quedar as: a la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico pertenecern los Ministros de Salud y Medio Ambiente. A la Comisin de Regulacin de Energa y Gas Combustible pertenecer el Ministro de Hacienda y Crdito Pblico. Los Ministros slo podrn delegar su asistencia en los Viceministros y el Director del Departamento Nacional de Planeacin en el Subdirector. Artculo 3: Elaboracin y presentacin del Programa. Cada entidad encargada de prestar los servicios de acueducto, alcantarillado, de riego y drenaje, de produccin hidroelctrica, y los dems usuarios del recurso hdrico presentarn para aprobacin de las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales, el Programa de Uso Eficiente y Ahorro de Agua. Estas autoridades ambientales debern elaborar y presentar al Ministerio del Medio Ambiente un resumen ejecutivo para su informacin, seguimiento y 18

control, dentro de los seis meses siguientes contados a partir de la aprobacin del Programa. Pargrafo 1: Las entidades responsables de la ejecucin del Programa para Uso Eficiente y Ahorro del Agua debern presentar el primer programa los siguientes doce (12) meses a partir de la vigencia de la presente Ley, y para un perodo que cubra hasta la aprobacin del siguiente plan de desarrollo de las entidades territoriales de que trata el artculo 31 de la Ley 152 de 1994. El siguiente programa tendr un horizonte de 5 aos y ser incorporado al plan de desarrollo de las entidades territoriales. Las Corporaciones Autnomas y dems autoridades ambientales debern presentar un informe anual al Ministerio del Medio Ambiente sobre el cumplimiento del Programa de que trata la presente Ley. Pargrafo 2: Las inversiones que se realicen en cumplimiento del programa descrito, sern incorporadas en los costos de administracin de los servicios pblicos de acueducto y alcantarillado y de las dems entidades usuarias del recurso. Artculo 4: Reduccin de prdidas. Dentro del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua, la Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico fijar metas anuales, para reducir las prdidas en cada sistema de acueducto. Las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales competentes fijarn las metas del uso eficiente y ahorro del agua para los dems usuarios en su rea de jurisdiccin. Las metas sern definidas teniendo en cuenta el balance hdrico de las unidades hidrogrficas y las inversiones necesarias para alcanzarlas. Pargrafo: La presentacin del programa y el cumplimiento de las metas para reduccin de prdidas se tendr en cuenta para el aval del Departamento Nacional de Planeacin y del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico y dems entidades pblicas autorizadas, en relacin con crditos y otros estmulos econmicos y financieros destinados a la ejecucin de proyectos y actividades que adelanten las entidades usuarias del recurso hdrico. Artculo 5: Reuso obligatorio del agua. Las aguas utilizadas, sean stas de origen superficial, subterrneo o lluvias, en cualquier actividad que genere afluentes lquidos, debern ser reutilizadas en actividades primarias y secundarias cuando el proceso tcnico y econmico as lo ameriten y aconsejen segn el anlisis socioeconmico y las normas de calidad ambiental. El Ministerio del Medio Ambiente y el Ministerio de Desarrollo Econmico reglamentarn en un plazo mximo de (6) seis meses, contados a partir de la vigencia de la presente Ley, los casos y los tipos de proyectos en los que se deber reutilizar el agua. Artculo 6: De los medidores de consumo. Todas las entidades que presten el servicio de acueducto y riego, y dems usuarios que determine la Corporacin Autnoma Regional o la autoridad ambiental competente, disponen de un plazo de 19

un ao contado a partir de la vigencia de la presente Ley, para adelantar un programa orientado a instalar medidores de consumo a todos los usuarios, con el fin de cumplir con lo ordenado por el artculo 43 de la Ley 99 de 1993 y el artculo 146 de la Ley 142 de 1994. La Comisin de Regulacin de Agua Potable y las autoridades ambientales podrn exonerar de esta obligacin a las empresas cuyos usuarios no superen en promedio el consumo mnimo o bsico por ellas establecido, segn sus respectivas competencias legales. Pargrafo: La homologacin y el costo de instalacin o construccin, segn sea el caso de los correspondientes medidores, podrn ser financiados por la empresa prestadora del servicio de acueducto, al igual que su mantenimiento, la cual le facturar tales costos al usuario, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 144 de la Ley 142 de 1994. Artculo 7: Consumos bsicos y mximos. Es deber de la Comisin Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Bsico, de las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales, de acuerdo a sus competencias, establecer consumos bsicos en funcin de los usos del agua, desincentivar los consumos mximos de cada usuario y establecer los procedimientos, las tarifas y las medidas a tomar para aquellos consumidores que sobrepasen el consumo mximo fijado. Artculo 8: Incentivos tarifarios. La Comisin de Regulacin de Agua Potable y Saneamiento Bsico definir una estructura tarifaria que incentive el uso eficiente y de ahorro del agua, y desestimule su uso irracional. La Superintendencia de Servicios Pblicos Domiciliarios, vigilar el cumplimiento de lo establecido por la Comisin. Las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales definirn los mecanismos que incentiven el uso eficiente y ahorro del agua, y desestimulen su uso ineficiente. Artculo 9: De los nuevos proyectos. Las entidades pblicas encargadas de otorgar licencias o permisos para adelantar cualquier clase de proyecto que consuma agua, debern exigir que se incluya en el estudio de fuentes de abastecimiento, la oferta de aguas lluvias y que se implante su uso si es tcnica y econmicamente viable. Artculo 10: De los estudios hidrogeolgicos.

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Para definir la viabilidad del otorgamiento de las concesiones de aguas subterrneas, las Corporaciones Autnomas Regionales y dems autoridades ambientales realizarn los estudios hidrogeolgicos, y adelantarn las acciones de proteccin de las correspondientes zonas de recarga. Los anteriores estudios sern realizados con el apoyo tcnico y cientfico del IDEAM e INGEOMINAS. Artculo 11: Actualizacin de informacin. A partir de la vigencia de la presente Ley, todas las entidades usuarias del recurso hdrico dispondrn de un trmino no mayor de seis meses para enviar la siguiente informacin: a. Nombre de la entidad usuaria, ubicacin geogrfica y poltica donde presta el servicio; b. Nombre, ubicacin geogrfica y tipo de la fuente o fuentes donde captan las aguas; c. Nombre, ubicacin geogrfica y tipo de la fuente o fuentes receptoras de los afluentes; d. Caudal promedio diario anual en litros por segundo de la fuente de captacin y de la fuente receptora de los efluentes; e. Caudal promedio diario anual captado por la entidad usuaria; f. Nmero de usuarios del sistema; g. Caudal consumido por los usuarios del sistema; h. Porcentaje en litros por segundo de las prdidas del sistema; i. Calidad del agua de la fuente abastecedora, de los efluentes y de la fuente receptora de stos, clase de tratamientos requeridos y el sistema y la frecuencia del monitoreo; j. Proyeccin anual de la tasa de crecimiento de la demanda del recurso hdrico segn usos; k. Caudal promedio diario en litros por segundo, en pocas secas y de lluvia, en las fuentes de abastecimiento y en las receptoras de los efluentes; l. Programas de proteccin y conservacin de las fuentes hdricas; m. Fuentes probables de abastecimiento y de vertimiento de efluentes que se dispongan para futuras expansiones de la demanda. Pargrafo 1: Esta informacin ser actualizada anualmente por las entidades usuarias. Pargrafo 2: Las entidades prestadoras del servicio domiciliario de acueducto enviarn la anterior informacin al Ministerio de Desarrollo Econmico con el fin de mantener actualizado el inventario sanitario nacional. Las entidades que manejen los proyectos de riego y dems usuarios del recurso enviarn a la entidad ambiental que tenga jurisdiccin en el correspondiente territorio, la informacin de que trata el presente artculo. 21

Todas las entidades usuarias del recurso enviarn al Ministerio de Desarrollo Econmico y a las Corporaciones Regionales y dems autoridades ambientales la informacin anterior en un plazo mximo de tres (3) meses, contados a partir de la vigencia de la presente Ley. El Ministerio de Desarrollo Econmico y las Corporaciones Regionales y dems autoridades ambientales enviarn al IDEAM esta informacin para su incorporacin al Sistema de Informacin Ambiental, en un plazo no mayor de un (1) mes a partir de la fecha de su recepcin. Artculo 12: Campaas educativas a los usuarios. Las entidades usuarias debern incluir en su presupuesto los costos de las campaas educativas y de concientizacin a la comunidad para el uso racionalizado y eficiente del recurso hdrico. Pargrafo: Como apoyo a estas campaas y en desarrollo del numeral 32 del artculo 5 de la Ley 99 de 1993 el Ministerio del Medio Ambiente celebrar los convenios necesarios con las entidades administradoras del recurso hdrico, para lograr una efectiva concientizacin en el uso eficiente y el ahorro del agua. Artculo 13: Programas docentes. De conformidad con lo establecido en el numeral 9 del artculo 5 de la Ley 99 de 1993, el Ministerio del Medio Ambiente conjuntamente con el Ministerio de Educacin Nacional adoptarn los planes y programas docentes y adecuarn el pensum en los niveles primario y secundario de educacin incluyendo temas referidos al uso racional y eficiente del agua. Artculo 14: Reconcese al agua dulce un valor econmico intrnseco, cuyo costo ser establecido segn metodologa y criterios establecidos por las respectivas Comisiones de Regulacin, de acuerdo con el uso que a ellas se le d, y ser incorporado en la facturacin al usuario final. Artculo 15: Tecnologa de bajo consumo de agua. Los Ministerio de responsables de los sectores que utilizan el recurso hdrico reglamentarn en un plazo mximo de seis (6) meses la instalacin de equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de agua para ser utilizados por los usuarios del recurso y para el reemplazo gradual de equipos e implementos de alto consumo. Artculo 16: Proteccin de zonas de manejo especial. En la elaboracin y presentacin del Programa se debe precisar que las zonas de pramo, bosques de niebla y reas de influencia de nacimientos de acuferos y de estrellas fluviales, debern ser adquiridos con carcter prioritario por las entidades ambientales de la jurisdiccin correspondientes, las cuales realizarn los estudios 22

necesarios para establecer su verdadera capacidad de oferta de bienes y servicios ambientales, para iniciar un proceso de recuperacin, proteccin y conservacin. Pargrafo: Los recursos provenientes de la aplicacin del artculo 43 de la Ley 99 de 1993, se destinarn con carcter exclusivo al logro de los objetivos propuestos en la presente Ley. Artculo 17: Sanciones. Las entidades ambientales dentro de su correspondiente jurisdiccin en ejercicio de las facultades policivas otorgadas por el artculo 83 de la Ley 99 de 1993, aplicarn las sanciones establecidas por el artculo 85 de esta Ley, a las entidades encargadas de prestar el servicio de acueducto y a los usuarios que desperdicien el agua, a los Gerentes o Directores o Representantes Legales se les aplicarn las sanciones disciplinarias establecidas en la Ley 200 de 1995 y en sus decretos reglamentarios. Artculo 18: La presente Ley rige a partir de la fecha de su expedicin y deroga todas las dems normas que le sean contrarias. Dada en Santaf de Bogot D.C., a los 6 das de junio de 1997.

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Fuentes: WINOGRAD, Gilberto. Obstculos y oportunidades para el desarrollo sustentable en Amrica. En: Problemtica futura del medio ambiente en Amrica latina. Fundacin Mapfre, 1992, pg. 1-30. HERRERA, Almicar. Relacin sociedad- medio ambiente y tecnologa. Bogot. Cincel, 2002, pg. 85-100. BALBINO LEN, Jos-Qu significa vivir? El Hombre y su Ambiente. En: revista Nueva Sociedad N 75 Enero- Febrero de 1984 www.biodiversitas .org http://www.ideam.gov.co/legal/ley/1990/ley373-1997.htm Entrevistas: Suarez, Alba leonilde, profesora de medio ambiente U.Q. noviembre 5 de 2008. 4.30-4.50pm. REYES, Efigenia, habitante de Barcelona, Quindo. 16 de noviembre de 2008. REYES, Asceneth, habitante de Armenia, oriunda de Barcelona. 30 de noviembre de 2008. LONDOO, Ernesto. nico vecino del Congal en 1950.

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