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Amrica Latina y Uruguay en la Segunda Mitad del Siglo XX.

Como es de suponerse la historia de nuestro pas no dista mucho de la realidad general que vivi Amrica Latina en la segunda mitad del siglo XX, ya que forma parte de ella y por ende comparte gran parte de problemas y fortalezas. America Latina, una vez terminada la II Guerra Mundial experiment un enorme crecimiento de su economa ante la destruccin total de las naciones europeas, viviendo una situacin muy similar a la primera posguerra pero con volmenes de dinero superiores. Es en este mbito que comienzan a surgir movimientos denominados populistas que se hace difcil definirlos pero de los cuales se puede trazar algunas caractersticas fundamentales, entre ellas destacamos: Presencia de un lder carismtico con una gran capacidad de oratoria que le permita relacionarse con todos los estratos sociales. La base del poder radic en los sectores populares urbanos. Poltica econmica nacionalista y proteccionista, bsqueda de la autarqua. Fuerte avanzada de la legislacin social y laboral buscando la proteccin de los sectores populares. No fueron movimientos que realizaran reformas estructurales como por ejemplo el sistema de posesin de la tierra. Contaba con amplias simpatas en los sectores urbanos, sobre todo el bajo y medio pero un rechazo muy marcado en los sectores conservadores o altos de la sociedad. Por ello, no existi el punto medio, o se los odia o se los ama a los lderes populistas. Quizs los ejemplos ms acabados de lo que fueron los regmenes populistas en Amrica Latina fueron el de Juan Domingo Pern, secundado por su esposa Eva Duarte en la Argentina y el de Getulio Vargas en Brasil. La limitacin ms importante con la que contaron los populismos fue el hecho de que vivieran en momentos de prosperidad econmica ya que al no imponer reformas estructurales y cuando el dinero comenzara a escasear la estabilidad poltica aparecera, sobre todo aquella que fuese impulsada por los sectores sociales y econmicos contrarios a estas ideas. Es por ello que hacia finales de la dcada del 50 y principios de los 60 los populismos caen y dan lugar a posturas intolerantes que encontraron en las Fuerzas Armadas el instrumentos para imponerse, y no debemos dejar de lado el apoyo econmico, logstico e inclusive armamentstico que brind EEUU a estos nuevos gobiernos militares en esa lucha contra las fuerzas progresistas y socialistas de Amrica Latina. Ese apoyo norteamericano tiene un punto de partida o de implosin que no fue ms que el triunfo de la Revolucin Cubana liderada por Fidel Castro y el progresivo alineamiento de ste al eterno rival ideolgico, militar y econmico de EEUU, laURSS. Referido a la revolucin cubana plantear que la misma obedece a sucesivas etapas que se puede decir que se iniciaron en 1953 cuando por primera vez Fidel Castro y un grupo reducido de cubanos intentan derrocar la dictadura de Fulgencio Batista que era apoyada en todos los aspectos por los EEUU.

La situacin previa a la Revolucin mostraba una Cuba con un profundo atraso y estancamiento econmico, que tena en los ingenios azucareros su nica fuente de ingresos econmicos pero esas tierras y riquezas pertenecan a capitales norteamericanos, a esto se le suma un elevado nmero de analfabetos, la inexistencia de mdicos y centros de atencin mdica y la intervencin directa de la potencia del norte. A pesar del fracaso experimentado en 1953 y el encarcelamiento y posterior extradicin de Fidel Castro y el ncleo de los revolucionarios hacia Mxico la idea de la revolucin no despareci y hacia 1956 se produce un nuevo intento ya contando en el grupo con la figura de Ernesto Guevara. Si bien en un principio este nuevo intento pareca destinado al fracaso nuevamente, de forma muy lenta pero progresiva la revolucin fue ganando adeptos gracias a un trabajo de concientizacin sobre las masas rurales internndose en la llamada Sierra Maestra (selva). Finalmente en enero de 1959 la revolucin triunfa, Batista escapa hacia EEUU y el nuevo gobierno emprende una serie de modificaciones estructurales como la nacionalizacin y estatizacin de las principales riquezas en manos de capitales privados norteamericanos, as como tambin la socializacin de esas riquezas y una campaa muy fuerte para la alfabetizacin y la extensin de la salud. El centro de dependencia de Cuba cambi de EEUU hacia la URSS y eso fue el motivo fundamental que explica la conducta del primer pas mencionado caracterizada por el bloqueo econmico y el aislacionismo con el bloque capitalista. Despus de la dcada del 60 los pases de Amrica Latina, toda, inician procesos de dictaduras militares muy fuertes, donde los asesinatos y las persecuciones polticas fueron notorias y que contaron con la preparacin de los EEUU, en todos los campos, incluso el ideolgico. Es, entonces, en este mbito donde se inserta nuestro pas, que va a pasar por los mismos vaivenes que el resto de Amrica Latina. La prosperidad que viviremos producto de la II Guerra Mundial se expresar con el perodo poltico denominado Neobatllismo siendo la figura sobresaliente la de Luis Batlle Berres. En lneas generales podemos decir que el perodo mencionado se extiende desde 1947 hasta finales de la dcada del 50 y la caracterstica fundamental fue el retorno a los viejos postulados del primer batllismo donde el Estado pas a tener un rol protagnico central en todo lo referido a la economa, adems de que por supuesto desde el Estado se propiciarn nuevas reformas laborales y sociales que beneficien a los sectores populares. Como es de suponerse toda forma de hacer poltica genera una oposicin y fue de esta que con la intencin de frenar el poder de Luis Batlle se propone una nueva reforma constitucional (1952) que eliminaba la figura del Presidente de la Repblica dando lugar a un Consejo Nacional de Gobierno integrado por nueve miembros (6 del partido ms votado y 3 del segundo partido ms votado), es decir que se pas de un Presidente Ejecutivo a una Asamblea Deliberativa. Los debates por esta nueva Constitucin fue provocando lenta pero progresivamente el desgaste de los partidos polticos a nivel interno, siendo el Partido Colorado, el del gobierno en ese momento el ms afectado y fue as, a tal punto, que en el ao 1959 pierde el poder luego de 92 aos.

A partir del ltimo ao mencionado nace el perodo denominado como Los Colegiados Blancos y a su vez el inicio del final del Uruguay Liberal que tendr en el golpe de Estado de 1973 su punto de culminacin. El sucesivo endeudamiento con los organismos de crdito multinacionales, la inflacin, el descenso del poder de compra de los salarios, las manifestaciones en las calles, la conflictividad en la educacin, sobre todo en la Universidad, la inoperancia poltica, tanto desde el gobierno como de la oposicin, la ausencia de lderes polticos, el progresivo alineamiento con los mandatos de EEUU fueron las caractersticas fundamentales de estos gobierno blancos que culminaran en 1967 con la aprobacin de otra Constitucin en 1967 retornando al presidencialismo pero con mayores poderes. Con esta nueva Constitucin el poder recaera nuevamente en el Partido Colorado y ms precisamente en la figura de Oscar Gestido pero ante la muerte del mismo, tomar el poder el Vicepresidente Jorge Pacheco Areco. Este ltimo realizar una poltica intolerante ante los movimientos con tendencias socialista persiguiendo a personas, medios de prensa e inclusive encarcelando y torturando a todo aquel que se mostrara en desacuerdo con sus lineamientos, siempre amparado por el recurso constitucional de las Medidas Prontas de Seguridad. Restringi gastos, aplic una fuerte poltica de control de la inflacin fijando los precios y los salarios, recurri frecuentemente a las fuerzas represivas para frenar todo tipo de movilizaciones. Quizs uno de los aspectos ms destacados de este gobierno fue el del reconocimiento y posterior enfrentamiento a nueva fuerzas polticas que se alejaban de la manera tradicional de hacer poltica para tomar las armas como va para el logro de una nueva realidad y es dentro de estos movimientos que se destaca el Movimiento de Liberacin Nacional- Tupamaros, que en este perodo tendr su mayor crecimiento as como tambin crecer el nmero de acciones como secuestros, asesinatos, robos y por ende el enfrentamiento directo con el gobierno que nunca acept negociar la tregua y la paz. Entonces, en este mbito de violencia, de inestabilidad poltica se celebran nuevas elecciones que tendrn como principal novedad la aparicin del Frente Amplio como una coalicin de partidos polticos integrada por las fuerzas progresistas del pas y que se convertir en la tercera alternativa y en una fuerza poltica muy reciente pero que ya se consolidaba como una nueva opcin. El Partido Colorado conservaba el poder pero recaa en la figura de Juan Mara Bordaberry acompaado en la vicepresidencia por Jorge Sapelli. El nuevo Presidente le permiti la intervencin directa a las Fuerzas Armadas en los asuntos polticos y lentamente fue perdiendo su influencia y mando sobre ellas hasta que finalmente el 27 de junio de 1973 y como se prevea desde hacia aos se da un golpe de Estado por parte de las Fuerzas Armada y un grupo de civiles, entre ellos el Presidente; se disuelve el Parlamento, se instaura un Consejo de Estado y el Presidente gobernar con los Comandantes en Jefe de las tres armas (Ejrcito, Fuerza Area y Armada). Para el estudio de la misma se la suele dividir en tres perodos. El primero es conocido como Dictadura Comisarial (1973- 1976), en el mismo se aplic continuamente persecuciones, detenciones y exilios de personas polticamente peligrosas, la tortura fue aplicada de forma sistemtica y muchas veces llevaron a la muerte y existi un fuerte control a la prensa. El ao 1976 va a ser el quiebre de esta etapa ya que constitucionalmente era ao electoral y existan dentro del gobierno dos posturas; la del Presidente

partidario de eliminar los partidos polticos y las Fuerzas Armadas no estaban de acuerdo porque vean en la eliminacin de ellos un riesgo muy grande. ste desacuerdo se solucion con la destitucin de Bordaberry, la suspensin de las elecciones y la declaracin de Alberto Demicheli como Presidente del Consejo de Estado. La segunda etapa tiene el nombre de Ensayo Fundacional (1976- 1980), en esta se pretenda dar al rgimen un carcter de legitimidad a travs de una reforma constitucional. Demicheli ser sustituido por Aparicio Mndez ya que el primero se neg a firmar los Actos Institucionales nmeros 3, 4, 5 y 7, que buscaban la prohibicin de participacin poltica a ms de 15000 ciudadanos, la reforma del Poder Ejecutivo y mayores limitaciones, a los derechos individuales (libre expresin). Desde 1978 se intentaba elaborar una Constitucin que legitimara la presencia de los militares en el poder poltico, este proyecto fue sometido a Plebiscito en noviembre de 1980 y el mismo fue rechazado por los ciudadanos lo que signific una derrota para el rgimen, que a partir de este momento comenzar a buscar una salida del rgimen. Por ltimo la tercera etapa se denomina la Dictadura Transicional (19801984), debido a que en estos aos se dar el proceso de transicin del poder de los militares hacia los civiles nuevamente. Mndez es sustituido por el ex General Gregorio lvarez. El plan de salida estableca la integracin del Consejo de Estado con representantes de partidos polticos, reintegracin paulatina de dirigentes, estatuto de los partidos, reforma constitucional y elecciones nacionales. Fue un perodo de intensos dilogos entre militares y polticos dentro y fuera del pas , que llevaron al retorno del Frente Amplio al escenario poltico y el alejamiento del Partido Nacional por no estar de acuerdo con la formula propuesta. Las conversaciones tendrn dos etapas, la primera se dar en el Parque Hotel pero no habr ningn acuerdo, luego se llegar a un acuerdo con el Pacto del Club Naval que estableci la celebracin de elecciones presidenciales libres y los militares, a juicio del General Medina salan con honor y no aceptaran jams revisiones de ningn tipo en la actuacin de la lucha contra la subversin, en otras palabras los militares impusieron que ellos jams rendiran cuentas por las violaciones a los derechos humanos que cometieron. A nivel econmico se utiliz el Plan Nacional de Desarrollo. En los primeros aos de gobierno de Bordaberry se realiz un reajuste econmico. Esto se hizo con el equipo de Unidad y Reforma de la Lista 15. Primeramente el cambio comercial se llev a 530 pesos por dlar. Los precios crecieron muchsimo y la inflacin lleg al 94,7%. En consecuencia cay el salario real en un 17% y las jubilaciones en un 22%. Adems se aumento la fuga de capitales y la deuda externa creci 100 millones de dlares. A pesar de ello se volvi a negociar con el FMI. Es indudable que detrs de toda dictadura existe un fuerte control sobre la educacin, la prensa, los partidos polticos y la oposicin jams se tolera por lo que en estos aos fueron muchos los casos de detenciones ilegales, procesos judiciales ilegales, torturas, muertes producto de ellas, y que por lo tanto en todo anlisis que se realice del proceso nunca deben dejarse de mencionar.

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