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O suicdio de Vargas e a carta-testamento

Abertura
o dia 24 de agosto de 1954, entre 8h25 e 8h40 da manh, o presidente da Repblica, Getlio Vargas, se suicidou com um tiro no corao. Deixou uma carta-testamento dirigida ao povo brasileiro. Em um dos trechos dessa carta, ele diz:

Voltei ao governo nos braos do povo. A campanha subterrnea dos grupos internacionais aliou-se dos grupos nacionais revoltados contra o regime de garantia do trabalho. A lei de lucros extraordinrios foi detida no Congresso. Contra a justia da reviso do salrio mnimo se desencadearam os dios. Quis criar a liberdade nacional na potencializao das nossas riquezas atravs da Petrobrs e, mal comea esta a funcionar, a onda de agitao se avoluma. A Eletrobrs foi obstaculada at o desespero. No querem que o povo seja independente (...)
Na aula de hoje, vamos tentar explicar o que aconteceu para que Vargas se suicidasse. E entender o significado da carta que ele deixou.

Movimento

Vargas enfrenta a oposio

Na ltima aula, vimos que a volta de Vargas ao poder, em 1951, provocou uma reao contrria de muitas pessoas, que tentaram inclusive impedir a sua posse. Isso, em grande parte, estava ligado ao fato de ele ter governado durante o perodo do Estado Novo como o ditador que suprimiu as liberdades democrticas, imps censura rigorosa imprensa, ps os adversrios do regime na cadeia. Havia ainda outro aspecto da sua forma de governar que no era muito bem aceito pela oposio: ele se dirigia diretamente ao povo, fazia grandes comcios em que prometia melhorar a situao dos trabalhadores, em vez de utilizar instituies como partidos polticos, sindicatos, associaes. Ele no estimulava o fortalecimento dessas instituies. Como est dito na carta-testamento, Vargas voltou em 1951 como presidente eleito pelo povo e com as instituies democrticas em pleno funcionamento. Mas os antigetulistas no acreditavam que ele fosse respeitar as regras democrticas. Entre os maiores adversrios civis do governo estava a UDN, que formou um bloco oposicionista junto com o Partido Libertador (PL), o Partido Republicano (PR) e o Partido Democrata Cristo (PDC).

Os jornais de maior prestgio tambm no apoiavam o governo. O principal lder e porta-voz da oposio era o jornalista Carlos Lacerda, diretor do jornal Tribuna da Imprensa. Lacerda se destacou por suas posies radicais e por ter uma grande capacidade verbal. Seus discursos eram inflamados, tinham um tom emocional e causavam forte impresso. A poltica de desenvolvimento do governo Vargas provocava muitos conflitos dentro da prpria equipe de governo. De um lado estava a Assessoria Econmica, com uma posio mais nacionalista. De outro lado, o grupo do ministro da Fazenda, Horcio Lafer, e do ministro da Relaes Exteriores, Joo Neves da Fontoura, favorvel a uma maior participao do capital estrangeiro na nossa economia. Alm disso, Vargas teve de enfrentar outras dificuldades. Uma delas foi o aumento da inflao. Quando ele assumiu o governo, em janeiro de 1951, a taxa anual de inflao era de 12,34%. Mas, em 1954, chegou a 25,86% - o que, para a poca, era muito. A explicao para esse aumento est no fato de que, para industrializar o pas, era necessrio fazer muitas compras de mquinas e matrias-primas no exterior, ou seja, aumentar as importaes importaes. Nessa poca houve tambm um grande aumento dos preos no mercado internacional, devido Guerra da Coria. O conflito entre a Coria do Norte e a Coria do Sul durante os anos de 1950 e 1953 foi o ponto culminante da chamada Guerra Fria. A China apoiou a invaso da Coria do Norte Coria do Sul, e os Estados Unidos apoiaram a Coria do Sul. O conflito termina em 1953 com o reconhecimento das duas Corias pelos Estados Unidos e pela Unio Sovitica. O Brasil tinha de pagar mais caro pelos produtos que comprava no estrangeiro. Dos produtos que exportvamos, o nico que permitia o equilbrio das nossas contas externas era o caf. O algodo, que figurava como segundo produto de exportao brasileiro, teve uma queda enorme de preos no mercado internacional. Alm disso tudo, o Brasil tambm se endividou internamente. O Banco do Brasil foi muito generoso, nesse perodo, com os empresrios nacionais. Financiou a instalao, a expanso e a modernizao de muitas indstrias. Concluso: o Estado aumentou muito os seus gastos - e, quando o Estado gasta mais do que arrecada, vem a inflao. Com o aumento da inflao, aumentou o custo de vida: os salrios perderam valor, e os trabalhadores e os sindicatos comearam a pedir reajustes salariais. Em janeiro de 1953, irrompeu no Rio de Janeiro a primeira de uma srie de greves de trabalhadores: foi a dos txteis, pedindo um aumento salarial de 60%. Em maro foi a vez dos operrios paulistas, que decretaram uma greve geral. Os empresrios acusavam Vargas de responsvel pela srie de greves que comeavam a eclodir. Diziam que ele utilizava o PTB para insuflar essas greves. Seu objetivo seria estabelecer um clima de desordem no pas e, com isso, favorecer um golpe para continuar no poder.

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A crise na imprensa.

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Para solucionar as dificuldades econmicas e os problemas sociais e diminuir a presso que lhe faziam a oposio e a imprensa, ainda em 1953 Vargas resolveu mudar o seu ministrio. Para ser ministro do Trabalho, convidou Joo Goulart - um jovem poltico gacho, do PTB, que tinha boas relaes com os lderes sindicais. Para o Ministrio da Fazenda, convidou seu amigo Osvaldo Aranha, que se dedicou ao combate da inflao. Mas a escolha de Goulart foi a que trouxe os maiores problemas. Provocou descontentamento entre os opositores, principalmente entre os polticos da UDN e os militares antinacionalistas. A imprensa comeou a divulgar que essa escolha tinha outras intenes. Uma delas seria formar, no Brasil, uma repblica sindicalista. Essa repblica seria um governo no qual os sindicatos de trabalhadores teriam grande poder. Dizia-se na poca que Vargas estava tentando fazer uma aliana com o presidente da Argentina, Juan Domingo Pern, para estabelecer aqui um regime sindicalista sob seu controle. Com isso, os antigetulistas queriam dizer que Vargas estava tramando derrubar o regime democrtico. Sempre a desconfiana, o medo de que ele repetisse o golpe de 1937. Ou seja, o passado de Vargas o condenava. E os udenistas conspiravam para afast-lo do governo. Joo Goulart, em fevereiro de 1954, procurou acalmar os sindicatos e os trabalhadores que haviam deflagrado numerosas greves propondo um aumento de 100% para o salrio mnimo. Essa proposta teve uma repercusso negativa entre os empresrios, os polticos antigetulistas e os militares. Logo a seguir, 42 coronis e 39 tenentes-coronis do Exrcito divulgaram um documento que ficou conhecido como manifesto dos coronis Nele, reclamacoronis. vam que o governo no tinha se preocupado em melhorar a situao do Exrcito. Seus equipamentos eram velhos e seus salrios, muito baixos. Diziam ainda que, se fosse dado um aumento de 100% para os salrios dos trabalhadores, um operrio no qualificado passaria a ganhar mais que um cidado com nvel universitrio.

Em tempo

Vargas e a imagem do bom velhinho.

Havia, assim, um descontentamento no meio militar, sobretudo entre os oficiais anticomunistas e antipopulistas que no aceitavam a forma de governar de Vargas. Com todas essas crticas, Joo Goulart pediu demisso do Ministrio do Trabalho, saindo com uma imagem de poltico que queria favorecer os trabalhadores.

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Vargas busca uma sada

Diante de uma oposio cada vez mais bem organizada e mais agressiva, Vargas achou que a sada era ter uma postura mais nacionalista e mais popular. No dia 1 de maio de 1954, assinou um decreto aumentando afinal o salrio mnimo em 100%. Vargas se refere a esse fato na carta-testamento, dizendo que o aumento desencadeou dios. verdade que esse sentimento existia, tanto da parte dos militares como dos polticos e empresrios, que passaram a se organizar para tirar Vargas do governo. E as posies nacionalistas do presidente tambm provocavam a desconfiana dos capitais e das empresas estrangeiras. Por outro lado, Vargas no conseguia convencer os nacionalistas das suas intenes. A sua forma de agir, tentando sempre conciliar, fazendo concesses aos adversrios, trazia desconfianas para os seus prprios aliados. Os jornais de maior circulao no Rio de Janeiro - como O Globo, Correio da Manh, Dirio de Notcias, Dirio Carioca e O Jornal - e em So Paulo - como O Estado de S. Paulo e a Folha da Manh - no davam notcias sobre as realizaes do governo: s apresentavam crticas e aspectos negativos. Vargas procurou solucionar essa dificuldade de comunicao com o pblico ajudando na criao do jornal ltima Hora. O Banco do Brasil fez emprstimos vantajosos para o seu proprietrio, o jornalista Samuel Wainer, que era amigo de Vargas. Era um jornal popular muito bem feito. Em pouco tempo, alcanou grande nmero de leitores. Os outros jornais desconfiaram que Wainer recebera ajuda do governo e comearam a buscar provas para incriminar Vargas. Mas no conseguiram. Vargas sofria cada vez mais acusaes de estar favorecendo os amigos, de que seu governo cometia muitos erros, de que havia muita corrupo. Carlos Lacerda fazia grandes discursos, nos quais atacava de maneira agressiva a figura de Vargas. A Tribuna da Imprensa era o mais violento dos jornais contra Getlio. Nesse ambiente de paixes, em 5 de agosto de 1954, ocorreu o chamado Toneleros. atentado da Toneleros

Voc sabe o que foi o atentado da Toneleros? O jornalista Carlos Lacerda foi alvo de uma tentativa de assassinato: ao chegar em casa, na rua Toneleros, em Copacabana, no Rio de Janeiro, um desconhecido atirou contra ele. Mas foi um amigo do jornalista - o major da Aeronatica Rubem Florentino Vaz - quem foi atingido e morreu. Lacerda foi ferido no p.

Em tempo

A oposio atribuiu a responsabilidade por esse atentado ao governo Vargas. Foi instalada uma comisso de inqurito que rapidamente chegou identificao dos culpados. O responsvel direto era o chefe da guarda pessoal de Vargas no palcio do Catete, Gregrio Fortunato.

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A partir da, os acontecimentos se precipitaram. Vargas procurou demonstrar que no tinha conhecimento prvio desse atentado, e que tudo faria para esclarecer a situao e punir os responsveis. Mas os polticos - principalmente da UDN - e os militares passaram a exigir a sua renncia ao governo. Foi sobre Vargas que recaram todas as responsabilidades pelos males que afligiam o pas. Foi na sua pessoa que se concentraram todas as crticas e todos os dios, tanto dos polticos, dos militares como dos empresrios.

Getlio Vargas e Gregrio Fortunato (atrs, de chapu).

Pausa

Os momentos finais da vida do presidente Vargas foram marcados pelo tumulto, pela agitao nacional. A minissrie Agosto, baseada num romance de Rubem Fonseca e exibida pela TV Globo, relata aqueles acontecimentos. Procure conversar com pessoas sua volta que viveram aquele perodo. Vamos ver como anda a memria brasileira?

Saio da vida para entrar na histria

As presses para deixar o Palcio do Catete levaram Vargas ao suicdio, no dia 24 de agosto de 1954. O suicdio teve enorme impacto na populao e provocou forte reao popular. A carta-testamento, encontrada na mesa de cabeceira do presidente morto, foi lida e divulgada pela Rdio Nacional, chegando rapidamente a todos os recantos do Brasil. Nessa carta, da qual voc j conhece um trecho, Vargas se apresentava como o grande defensor da classe trabalhadora e como o poltico que tudo fizera para tornar o Brasil um pas desenvolvido. Apresentava-se tambm como vtima de grupos nacionais e estrangeiros que no aceitavam que os trabalhadores tives-

sem garantidos os seus direitos sociais. Esses grupos, dizia o presidente, faziam tudo para impedir que o Brasil se tornasse independente economicamente. Vargas, mais uma vez, explorava a figura do pai dos pobres, daquele que concedera aos trabalhadores os seus direitos. Com a carta-testamento, deixou uma imagem de heri, daquele que lutou pelo bem do pas mas que teve de se sacrificar, porque perdeu a batalha final. Vejamos o que dizia Vargas em outros trechos dessa carta:

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Nada mais vos posso dar a no ser meu sangue. Se as aves de rapina querem o sangue de algum, querem continuar sugando o povo brasileiro, eu ofereo em holocausto a minha vida. Escolho este meio de estar sempre convosco. Quando vos humilharem, sentireis minha alma sofrendo ao vosso lado. Quando a fome bater vossa porta, sentireis em vosso peito a energia para a luta por vs e vossos filhos. Quando vos vilipendiarem, sentireis no pensamento a fora para a reao. Meu sacrifcio vos manter unidos e meu nome ser a vossa bandeira de luta. Cada gota de meu sangue ser uma chama imortal na vossa conscincia e manter a vibrao sagrada para a resistncia. Ao dio respondo com perdo. E aos que pensam que me derrotaram respondo com a minha vitria. Era escravo do povo e hoje me liberto para a vida eterna. Mas esse povo de quem fui escravo no mais ser escravo de ningum. Meu sacrifcio ficar sempre em sua alma e meu sangue ser o preo do seu resgate. Lutei contra a espoliao do Brasil. Tenho lutado de peito aberto. O dio, as infmias, a calnia no abateram o meu nimo. Eu vos dei a minha vida. Agora vos ofereo a minha morte. Nada receio. Serenamente dou o primeiro passo no caminho da eternidade e saio da vida para entrar na histria.
Voc pode imaginar que sentimentos essa carta despertou na populao. Ao tomar conhecimento do suicdio e dessa mensagem, o povo foi para as ruas chorar a morte do seu lder e se vingar dos seus opositores, daqueles que foram identificados como os responsveis pela sua morte. No Rio de Janeiro, uma multido foi para o palcio do Catete para prestar a ltima homenagem ao presidente. No centro da cidade, grupos se formaram para apedrejar e incendiar os jornais de oposio. Foram feitas tentativas de apedrejar a embaixada americana e empresas estrangeiras. Em So Paulo, milhares de operrios entraram em greve de protesto e se manifestaram contra os opositores de Vargas. Em Porto Alegre, foram queimados os jornais anti-Vargas e foram atacadas as sedes da UDN e do Partido Libertador. Em Belo Horizonte e Recife, a populao tambm foi para as ruas se manifestar contra os opositores do presidente morto.

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A emoo, a tristeza e o desespero popular foram to fortes que atemorizaram e desconcertaram os antivarguistas, que esperavam, com o afastamento de Vargas, liquidar o getulismo. A Era Vargas, na verdade, no terminou em 1954. Sob muitos aspectos, ela sobrevive at hoje, como ns j vimos. A forma como Getlio decidiu sair da vida para entrar na histria permitiu a sobrevivncia da democracia at 1964. Permitiu tambm a continuidade da sua poltica desenvolvimentista com Juscelino Kubitschek. A carta-testamento, como ele queria, transformou-se em bandeira de luta para o PTB e para todos os getulistas.

ltimas palavras

Vargas um dos raros personagens da nossa histria que ficaram na memria popular. Muitas so as razes que podem explicar esse fenmeno. Uma delas o fato de ele ter permanecido longo tempo no cenrio poltico. Governou o Brasil durante quase 19 anos. Uma segunda razo foi o fato de que com ele, e por meio do seu governo, o Brasil entrou na era da industrializao, deixou de ser um pas agrcola. Mas preciso tambm levar em considerao as suas relaes com o povo, com os trabalhadores urbanos, a forma como ele se dirigia s massas, e, principalmente, a implantao da legislao trabalhista entre ns, nas dcadas de 1930 e 1940. Nessa poca, ainda era difcil, para as elites brasileiras, a aceitao dos direitos sociais como algo fundamental nas sociedades modernas. O suicdio foi outro elemento que, sem dvida, contribuiu para a permanncia to forte da imagem de Vargas no seio da populao. Esse gesto, junto com a carta-testamento, transmitiu a imagem do sacrifcio, do homem que deu a vida pelo bem do Brasil e pelo povo brasileiro.

Exerccios

Exerccio 1 Releia o item Vargas enfrenta a oposio e explique a frase contida no texto da aula: O passado do presidente Vargas o condenava. Exerccio 2 Explique por que o suicdio de Vargas provocou forte reao popular.

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Os anos dourados
Este mdulo levar voc a um momento da histria do Brasil que ficou conhecido como os anos dourados Depois do dramtico final do governo dourados. Vargas, entraremos no perodo JK - tempo do otimismo desenvolvimentista, da mudana da capital, da efervescncia cultural. Tempo de um presidente risonho, alegre, p-de-valsa, que queria fazer o pas progredir 50 anos em 5... Vamos ver por que esse perodo ficou na memria de tantos brasileiros como os bons tempos que no voltam mais...

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O nacionaldesenvolvimentismo
perodo de 1956 a 1961 aparece no cenrio poltico brasileiro como o da estabilidade poltica. Juscelino Kubitschek foi o nico presidente civil que, entre 1930 e 1994, conseguiu manter-se at o fim do mandato presidencial por meios constitucionais. A populao brasileira viveu uma fase de muito otimismo. O pas alcanava altos ndices de crescimento. Novas indstrias eram criadas e, muito importante, ampliava-se consideravelmente o nmero de empregos. Alm de tudo isso, dava-se incio construo e inaugurao da nova capital, Braslia. Como explicar a estabilidade poltica em um pas que saa de uma crise que levara um presidente ao suicdio? Como Juscelino Kubitschek conseguiu conquistar o apoio dos polticos, dos militares, dos empresrios, da populao? Como, e a que preo, executou seu programa de desenvolvimento econmico?

Abertura

Movimento

Um comeo difcil: a eleio e a posse

Com a morte de Vargas, subiu ao poder o vice-presidente Joo Caf Filho, que deveria preparar as eleies de outubro de 1955 para um novo mandato presidencial. O seu governo foi formado por muitos antigetulistas e tinha vrios polticos da UDN. Em fevereiro de 1955, o PSD lanou oficialmente o seu candidato presidncia: o ento governador de Minas Gerais, Juscelino Kubitschek de Oliveira. Imediatamente surgiu uma oposio a essa candidatura, por parte da UDN e dos grupos antigetulistas. Eles comearam a defender a interveno dos militares para impedir a realizao das eleies, pois viam na possvel vitria de Juscelino um retorno ao passado, ao perodo Vargas. A situao se complicou ainda mais com o lanamento da candidatura de Joo Goulart vice-presidncia, pelo PTB, na chapa de Juscelino. Isso porque a unio dos dois partidos, PSD e PTB, reforava as chances de vitria eleitoral de seus candidatos. Havia ainda um outro problema: o nome de Goulart, ex-ministro do Trabalho de Getlio, fornecia fortes argumentos para que se identificasse a chapa PSD-PTB como a ressurreio do que havia de mais negativo no governo Vargas.

Juscelino Kubitschek

Para complicar de vez a situao, o Partido Comunista Brasileiro, mesmo clandestino, resolveu lanar um manifesto de apoio chapa PSD-PTB. Volte aula anterior e veja quais as razes que justificavam a reao dos antigetulistas contra Joo Goulart, o popular Jango. Faa um pequeno resumo. Outros candidatos tambm disputavam essa eleio. A UDN, junto com outros pequenos partidos como o Partido Democrata Cristo (PDC), o Partido Socialista Brasileiro (PSB) e o Partido Libertador (PL), lanou o nome do general Juarez Tvora. Concorriam ainda o paulista Ademar de Barros, pelo Partido Social Progressista (PSP), e Plnio Salgado, antigo lder do movimento integralista, pelo Partido de Representao Popular (PRP). Afinal saiu vitoriosa a chapa Juscelino-Jango, com 36% dos votos. Abriu-se ento um perodo de contestao desse resultado. Mais uma vez, os perdedores invocaram a tese da maioria absoluta: a chapa do PSD-PTB no tinha alcanado a metade dos votos mais um. A oposio tambm usou como argumento o fato de que Juscelino se elegera com os votos dos comunistas, o que feria a legitimidade da eleio. Voc sabe o que isso significa? Significa que o Partido Comunista, considerado um partido ilegal em 1947, no poderia eleger um candidato. Ainda para tentar impedir a posse dos eleitos, falava-se muito em fraude e corrupo durante a eleio. Na verdade, os grupos que haviam trabalhado para afastar Vargas do poder e que tiveram o apoio de lideranas militares estavam novamente perdendo a chance de assumir o controle do governo. Por isso, a oposio comeou a fazer todo o possvel para impedir a posse dos vencedores. Abriu-se ento uma nova crise poltica, que teve o seu ponto culminante no chamado movimento do 11 de novembro novembro. Esse movimento foi liderado pelo general Henrique Teixeira Lott, ministro da Guerra do presidente Caf Filho. Tudo comeou quando, no incio de novembro de 1955, morreu o general Canrobert Pereira da Costa, presidente do Clube Militar e um dos mais importantes opositores de Vargas nos meios militares. Durante o enterro, o coronel Bizarria Mamede, um dos que haviam assinado o manifesto dos coronis (volte Aula 31), aproveitou para fazer um discurso violento contra a eleio de Juscelino e Goulart. O general Lott, tentando evitar a politizao dentro das foras armadas, pediu ao presidente da Repblica a punio de Mamede. Naquele momento, ocupava interinamente a presidncia o presidente da Cmara dos Deputados, Carlos Luz. Luz estava substituindo Caf Filho, que fora hospitalizado por problemas cardacos. Carlos Luz negou-se a punir o coronel Mamede. O general Lott ento pediu demisso; a seguir, mudou de idia e encabeou um movimento que destituiu Carlos Luz e colocou no governo Nereu Ramos, presidente do Senado. Essa interveno militar ou contragolpe preventivo, como foi chamada teria por objetivo neutralizar uma suposta conspirao tramada no interior do prprio governo com o fim de impedir a posse do presidente eleito. Nereu Ramos exerceu a presidncia at Juscelino e Goulart tomarem posse, em 31 de janeiro de 1956, numa situao de censura imprensa, estado de stio enfim, de grande tenso poltica. Voc j percebeu que Juscelino teria de ser muito habilidoso para superar todas as crises que iriam se manifestar durante o seu governo. Mas era um homem que sabia lutar pelos seus objetivos.

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Ele mesmo assim se definia:

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De meu governo nunca se poder dizer que no soube o que queria e que no soube querer. Quando assumi a Presidncia da Repblica, tinha perfeitamente definidos os objetivos a que me lanaria, com todo empenho que me fosse dado concentrar, com a firme determinao que, merc de Deus, nunca me faltou (...). Sempre soube o que queria. Sempre soube querer.

A estabilidade: a aliana PSD-PTB e as foras armadas

JK, nome pelo qual ficou conhecido Juscelino Kubitschek, iniciou o seu governo com um apoio macio no Congresso. Esse apoio veio da aliana entre o PSD e o PTB, que se fizera durante a eleio e que permaneceu durante todo o seu governo. Juscelino formou o seu ministrio com uma maioria de polticos do PSD, partido que tinha o maior nmero de deputados no Congresso. Reservou para o PTB seis ministrios, entre eles o do Trabalho e o da Agricultura. Para o Ministrio da Guerra, convidou o general Henrique Teixeira Lott.

Em tempo

Veja s a habilidade do presidente JK! Comps seu ministrio de forma a controlar possveis conflitos. O PSD dava apoio para a sua poltica econmica e mantinha o controle sobre as bases rurais. O PTB, controlando o Ministrio do Trabalho, os sindicatos e os institutos de previdncia, poupava o governo de tomar medidas repressivas ou antipticas em momentos de reivindicao salarial. Assim, Juscelino protegeu-se de problemas vindos dos dois lados: do campo e da cidade.

O general Lott foi uma pea-chave no controle dos militares. Era um homem que no demonstrava simpatias partidrias, o que permitia neutralizar todas as divises entre a oficialidade. Alm disso, Juscelino procurou atender s reivindicaes da corporao militar. Voc est lembrado de que uma das crticas que os militares fizeram ao governo Vargas no manifesto dos coronis era a de que eles eram mal remunerados, seus equipamentos eram velhos, ultrapassados etc. Pois bem: Juscelino procurou equipar melhor as foras armadas, destinando recursos para a produo de material blico; deu aumentos salariais, promoveu mesmo aqueles que lhe faziam oposio, deu recursos para a ampliao dos colgios e academias militares, investiu na modernizao dos fortes, reaparelhou a Fora Area Brasileira (FAB). Essas medidas foram mudando a imagem de Juscelino junto aos militares, que inicialmente o viam como o herdeiro de Vargas e, por isso, no o aceitavam.

A poltica econmica: o Plano de Metas

O Brasil no produzia automveis quando se iniciou o governo JK. No entanto, ao se encerrar o seu mandato presidencial, a nova indstria automobilstica j produzia 81.753 automveis e 51.325 caminhes.

A poltica adotada por Juscelino, que permitiu um salto na economia brasileira e foi chamada de nacional-desenvolvimentista baseou-se em trs nacional-desenvolvimentista, orientaes: aumento da interveno do governo na economia; incentivo aos empresrios nacionais para que ampliassem e abrissem novas indstrias; incentivo aos empresrios estrangeiros para que viessem instalar aqui seus empreendimentos.

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Vimos que, at o governo Vargas, os grupos que discutiam a orientao a ser dada ao nosso desenvolvimento ainda no aceitavam juntar esses trs parceiros. Mas Juscelino conseguiu faz-lo. Recebeu o apoio de polticos, empresrios, militares, jornalistas e intelectuais para a sua poltica econmica. verdade que os grupos nacionalistas olhavam para ela com desconfiana - mas percebiam que o pas estava se desenvolvendo. Foi no Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB) que um grupo de intelectuais formulou muitas das idias sobre o desenvolvimento nacionalista. Eles defendiam que a industrializao deveria ser feita pelos empresrios nacionais, pois essa seria a nica maneira de o Brasil se tornar um pas autnomo, independente. Esse grupo no aceitava que os empresrios estrangeiros explorassem determinadas indstrias que eram vistas como suporte para outras, como a siderurgia, por exemplo. Mas, de toda forma, o grupo apoiou a poltica adotada por Juscelino, por ver nela pontos em comum com as suas idias.

Juscelino Kubitschek na Caravana de Integrao Nacional, fevereiro de 1960.

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Presidente Kubitschek na usina hidreltrica de Furnas, Minas Gerais.

Por outro lado, o programa de desenvolvimento de Kubitschek ia ao encontro dos desejos dos militares, que queriam que o Brasil deixasse de ser pobre para evitar a penetrao de idias comunistas. A Escola Superior de Guerra (ESG) foi um dos centros de estudo nos quais se defendeu a tese de que era preciso um desenvolvimento rpido para que o Brasil garantisse sua segurana nacional. Para isso, teramos de nos aliar aos pases que combatiam o comunismo, ou seja, os Estados Unidos e os pases da Europa Ocidental. No difcil perceber que os militares da ESG eram favorveis vinda de capitais estrangeiros para ajudar o Brasil a se desenvolver. A poltica econmica do governo Kubistchek ficou definida no Plano de Metas. Metas Esse plano continha trinta objetivos, ou metas, que deveriam ser atingidos em cinco anos. O plano previa integrar o desenvolvimento industrial com o desenvolvimento de setores como estradas, energia, transportes, portos e educao. Previa tambm a construo da nova capital, Braslia, que era chamada de meta-sntese Para fazer o Plano de Metas, o governo JK criou os meta-sntese. Grupos Executivos, rgos administativos especiais que se encarregavam de todas as providncias necessrias para que as metas fossem cumpridas. Esses grupos eram integrados tanto por administradores pblicos como por industriais e especialistas da rea em que o grupo atuava. Ficavam ligados diretamente ao presidente da Repblica, o que lhes dava autonomia e agilidade para trabalhar. Com isso, os ministrios e o Congresso no podiam interferir nas orientaes e decises. O que Juscelino queria era que as metas fossem cumpridas, que no sofressem atraso por razes polticas. A criao dos Grupos Executivos foi uma inovao poltica e administrativa. Alm desses grupos, o governo criou outros rgos paralelos aos que j existiam na administrao pblica, tambm como forma de agilizar solues e resolver problemas. Foi no governo JK que muitos rgos bem conhecidos hoje foram criados. Entre eles, a Superintendncia do Desenvolvimento do Nordeste (Sudene que Sudene), Sudene surgiu ao lado do Departamento Nacional de Obras contra as Secas (Dnocs Dnocs). Dnocs A Sudene pretendia incentivar a industrializao do Nordeste. Era formada por tcnicos competentes e estava ligada diretamente ao presidente da Repblica. A poltica econmica do governo Juscelino Kubitschek provocou, de fato, grandes mudanas no pas. Os nmeros ajudam a entender melhor os resultados alcanados pelo Plano de Metas e o que ocorreu nos anos JK. Pelo quadro abaixo, voc pode acompanhar o sucesso de algumas das metas propostas pelo governo:
1956 Energia eltrica Produo de carvo mineral Produo de petrleo Celulose e papel Produo sidergica 3.000.000 kw 2.000.000 t 6.800 barris/dia 90.000 t 1.000.000 t 1961 5.000.000 kw 3.000.000 t 75.500 barris/dia 200.000 t 2.000.000 t

Em tempo

Braslia e a inflao
Juscelino escolheu como smbolo do seu perodo de governo a construo da nova capital no interior do pas. O urbanista Lcio Costa e o arquiteto Oscar Niemeyer foram convidados a conduzir os trabalhos de criao e realizao do projeto.
Aspecto da construo de Braslia. Ao lado, o projeto da cidade.

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A construo de Braslia provocou um grande entusiasmo na populao, que via surgir, no meio do cerrado do Centro-Oeste brasileiro, uma nova cidade. Para l se deslocou enorme quantidade de trabalhadores, principalmente do Nordeste. Eram os candangos como foram chamados os operrios da construcandangos, o civil que ergueram Braslia.

Prepare-se para um exerccio mental. Vamos imaginar a construo de uma cidade. O que preciso existir em uma cidade? Sabe por que ns no pensamos nisso com freqncia? Porque, em geral, uma cidade se faz aos poucos. preciso que tenha servios pblicos, escolas, hospitais, ruas, locais de moradia, de diverso... E se essa cidade for construda para ser a capital de um pas do tamanho do Brasil? Precisar ter todos os servios do governo, as reparties... Os ministrios tero de se deslocar da antiga para a nova capital... Pense sobre isso para entender por que os anos JK foram to falados. O prprio presidente confessou que a construo da nova capital foi tarefa dura. No foi fcil. Nem esperava eu que o fosse. No me habituei, desde a infncia, s coisas fceis. Tudo que consegui foi lutando decididamente, custa de trabalho e sacrifcio, no sei se mais trabalho ou mais sacrifcio, mas ambos igualmente porfiados e duros. Posso assegurar, todavia, que a luta por Braslia foi um dos combates mais rduos de minha vida. A medida de minha determinao de levar a cabo a construo da nova capital pode ser dada por um simples exemplo: assoberbado

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por problemas de toda a ordem, com trinta metas a cumprir, viajei, durante os 41 meses da construo de Braslia, quase trezentas vezes para o local das obras. No parei, no descansei, no ouvi os crticos nem os temerosos. E o resultado a est: Braslia - Capital da Esperana.

Mas a construo de Braslia desviou a ateno da populao de outros problemas que estavam ocorrendo. Um deles era a inflao, provocada pelos gastos excessivos do governo. Quando Juscelino assumiu o poder, os preos subiam 12,5% ao ano; quando Aspecto do prdio do Congresso Nacional em Braslia. deixou o governo, essa taxa tinha subido para 30,5% ao ano. Entretanto, foi nesse perodo que o salrio mnimo teve o seu mais alto Correo poder aquisitivo. Os 3.800 cruzeiros de 1957 compravam 22% mais que os 240 monetria quer dizer correo do cruzeiros de 1940, ano de criao do salrio mnimo. valor do dinheiro, O fato de o governo gastar mais do que arrecadava de impostos fazia com ou seja, o que aumentasse a dvida do Estado. Voc sabe que, se gastamos mais do que acrscimo pela ganhamos, o resultado dvida! depreciao do Alm de gastar muito para construir Braslia, o governo tambm gastou valor original. muito aumentando os salrios dos funcionrios civis e militares. E, mais ainda, gastava dinheiro porque emprestava aos empresrios com juros baixos. O FMI uma Como nessa poca no existia correo monetria, os empresrios recebiorganizao am emprstimos dos bancos e, quando iam pagar as dvidas, acabavam financeira pagando muito menos do que haviam tomado de emprstimo, porque com internacional criada a inflao a moeda tinha se desvalorizado. em 1944. Trata-se Um outro problema que JK teve de enfrentar foi o dos produtos agrcolas que de uma agncia eram exportados. O Brasil foi recebendo cada vez menos pela mesma quantidade especializada da que vendia no exterior - seja porque os preos estavam baixando no mercado Organizao das internacional, seja porque comearam a surgir concorrentes, como no caso da Naes Unidas produo de caf. (ONU), que faz Todas essas dificuldades levaram JK a tentar diminuir o dficit ou seja, a parte do sistema dvida, pois as crticas sua poltica comeavam a aumentar. Essas crticas no financeiro internacional. O eram apenas internas: tambm vinham dos organismos internacionais que FMI foi criado com estavam dando emprstimos ao Brasil para financiar parte do Plano de Metas. o fim de promover Juscelino preparou ento um programa de estabilizao que pretendia a cooperao restringir o crdito aos empresrios. Mas estes, imediatamente, se organizaram monetria no contra o governo. mundo capitalista e Para que o Brasil continuasse recebendo emprstimos estrangeiros, o Fundo levantar fundos Monetrio Internacional (FMI) teria de concordar com essa poltica de estabilipara auxiliar os zao do governo. E o FMI fez numerosas exigncias para aprov-la. pases que Acontece que, nesse momento, os nacionalistas e os comunistas passaram a encontrem fazer severas crticas a JK, acusando-o de se submeter s decises estrangeiras. dificuldades nos Os nacionalistas e os comunistas estavam convencidos de que isso levaria pagamentos o Brasil a se tornar dependente dos Estados Unidos, a perder a sua soberania. internacionais.

Ao final de seu governo, Juscelino queria fazer o seu sucessor. Preferiu ganhar as simpatias dos militares, empresrios, comunistas, nacionalistas, e rompeu as negociaes com o FMI. Abandonou, assim, o programa de estabilizao. Ele queria que o seu sucessor fosse o general Lott, candidato do PSD-PTB, mas no obteve sucesso. O eleito foi Jnio Quadros, que teve o apoio da UDN.

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ltimas palavras

A poltica nacional-desenvolvimentista definida no governo JK no se encerrou com o fim do seu mandato. Ela teria continuidade, principalmente durante os governos militares aps 1964. Mas a Era JK no foi s de desenvolvimento econmico. Foi uma poca de grande criatividade cultural, em que surgiram movimentos como o Cinema Novo, a Bossa Nova. Foi uma fase de muitos debates de idias. Foi ainda durante o governo de JK que o Brasil ganhou a Copa do Mundo na Sucia, em 1958! Agora, voc certamente j comeou a entender por que o governo JK deixou boas lembranas, por que esse perodo visto como os anos dourados...

Exerccio 1 Releia o item A estabilidade: a aliana PSD/PTB e as foras armadas armadas. Explique como o presidente Juscelino Kubitschek conseguiu obter apoio poltico e militar. Exerccio 2 Explique a frase contida no texto: O governo Juscelino Kubitschek provocou, de fato, grandes mudanas no pas.

Exerccios

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Sociedade e cultura nos anos dourados

a aula anterior, vimos como as bases de sustentao poltica do governo Juscelino Kubitschek garantiram-lhe estabilidade e permitiram-lhe levar adiante um plano econmico baseado nos princpios do nacional-desenvolvimentismo. Nesta aula, vamos ver como o desenvolvimentismo tomou conta da sociedade brasileira dos anos 50. Aqui, como em toda parte, depois do final da guerra, em 1945, era possvel sentir uma tendncia ao otimismo e esperana. Veremos de que forma esse clima se consolidou no Brasil, por meio de novas formas de expresso cultural na msica, no cinema, no teatro, nas artes plsticas e na literatura voltadas sobretudo para as camadas urbanas da nossa sociedade.

Abertura

Movimento

Aps a guerra, a utopia de construo de um novo mundo

O final da Segunda Guerra Mundial imps grandes mudanas no cenrio internacional, inclusive no Brasil. A mesma coisa acontecera em 1918, ao trmino da Primeira Guerra, como voc j viu na Aula 25. As duas superpotncias emergentes, Estados Unidos e Unio Sovitica, engajadas na Guerra Fria, procuravam ampliar suas reas de influncia. Era preciso reconstruir os pases destrudos da Europa Ocidental. A ajuda financeira para isso veio dos Estados Unidos, por meio do chamado Plano Marshall. Aos poucos, ao longo dos anos 50, junto com o apoio financeiro, o estilo de vida e a cultura dos americanos foram penetrando em vrios pases.

Propagandas veiculadas em revistas ao longo da dcada de1950.

Era um momento de grande prosperidade econmica dos Estados Unidos. Houve um grande aumento da produo, acompanhado de um aumento da capacidade de consumo. Com materiais desenvolvidos durante a guerra, como o plstico ou o nylon , a indstria americana passou a produzir em massa objetos de uso pessoal e domstico. Cada vez mais chegavam s lojas geladeiras, mquinas de lavar, barbeadores, televisores, rdios portteis, automveis e outros bens. Com um custo de fabricao mais baixo, esses produtos podiam ser vendidos mais barato e traziam a marca do prtico do eficiente e do moderno prtico, moderno. Era exatamente esse novo estilo de vida, que vinha com tais produtos, que passava a ser praticado no mundo ocidental. Acompanhava-o um sentimento de esperana e otimismo trazido pelo final da guerra e pelo conseqente desejo de uma vida melhor. Prezava-se o maior conforto propiciado pelos novos objetos, que simplificavam o trabalho no cotidiano domstico e abriam maior espao para o lazer. As inovaes cientficas e tecnolgicas desenvolvidas durante a guerra e ao longo da dcada de 1950 chegaram para ficar. Novas formas de pensar e agir se consolidaram a partir do uso da energia nuclear e dos grandes computadores, da produo de antibiticos, do lanamento dos primeiros satlites artificiais. Falava-se do renascimento de um novo homem e de um novo mundo. Os Estados Unidos, no esforo de afirmar seu poderio econmico e polticoideolgico, procuraram dominar tambm os pases no-europeus. O Brasil, aliado declarado dos norte-americanos desde a Segunda Guerra, situava-se em sua rea de influncia. A poltica do governo brasileiro voltava-se expressamente para a difuso de ideais e valores norte-americanos, e, ao longo da dcada de 1950, essa influncia se ampliou. Um novo estilo de vida e de comportamento passou a ser exaustivamente mostrado pelas revistas, pelo cinema e pela televiso, o mais novo meio de comunicao de massa.

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A introduo da televiso no Brasil ocorreu em 1950, na cidade de So Paulo, seguindo-se depois o Rio de Janeiro (1951), Belo Horizonte (1955) e Porto Alegre (1959). No havia ainda, naquele momento, um sistema de redes nacionais. As cmeras eram pesadas, os recursos tcnicos mostravam-se precrios. Havia muito improviso, e eram os atores e diretores do rdio que trabalhavam para a televiso. A programao era quase toda ao vivo, e os principais programas eram os telejornais, teleteatros, programas musicais e de variedades, muitas vezes patrocinados por empresas que, assim, comeavam a fazer a publicidade de seus produtos. Esse foi o caso do Reprter Esso e do Teatrinho Trol, entre outros. Em 1956, j funcionavam aproximadamente 250 mil televisores nas trs maiores cidades do pas; em 1959 acelerou-se a fabricao nacional de aparelhos de televiso. Foi durante a dcada de 1950 que se consolidou no Brasil a chamada sociedade urbano-industrial. Uma das conseqncias desse fenmeno foi o desenvolvimento de uma cultura de massa, traduzida pelo aumento do consumo de programas de rdio (era o tempo das radionovelas e dos programas de humor), de jornais, revistas, filmes americanos e tambm nacionais o destaque ia para as chamadas chanchadas que tratavam dos temas do cotidiano sob chanchadas, a forma de comdia, ao som de msicas de carnaval.

Em tempo

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As casas e os edifcios dos grandes centros urbanos como Rio de Janeiro, So Paulo e Belo Horizonte, assim como o mobilirio dessas construes, passaram a privilegiar formas mais livres, mais funcionais e menos adornadas, com curvas e volumes no habituais. Voc conhece os mveis de p-palito e as luminrias com hastes longas, finas e coloridas? Era o moderno invadindo a vida nas cidades.

Roupas de fibras sintticas tornaram-se moda nessa poca.

A juventude passou a ser agente de um novo comportamento. Blusas e calas de fibras sintticas, como a helanca e o ban-lon jaquetas de couro e calas de ban-lon, brim de origem tipicamente norte-americana compunham o vesturio dos jovens. Eles danavam um novo ritmo, o rock and roll e andavam de lambreta roll, lambreta. A influncia francesa na nossa cultura perdeu pouco a pouco seu espao, permanecendo intensa apenas nos crculos de elite. De qualquer forma, popularizou-se um novo estilo de vida nos centros urbanos, que tinham como modelo a cidade do Rio de Janeiro, capital da Repblica at 1960, e, dentro dela, o bairro de Copacabana. Seus bares, cinemas e lanchonetes, ao lado de sua famosa praia, atraam jovens e adultos, polticos, turistas e artistas de cinema de todo o mundo. Em Copacabana surgiu o primeiro supermercado com auto-servio, e abriram-se as primeiras lojas de eletrodomsticos da cidade. A fabricao nacional de geladeiras, televisores, rdios portteis, mquinas de lavar e barbeadores, e ainda o aumento do parque automobilstico, garantiram a difuso desse novo estilo de vida nos centros urbanos brasileiros. Isso foi possvel devido poltica do governo Juscelino Kubitschek, que se preocupou em fazer do Brasil um pas industrializado e dinmico, nos moldes dos ideais desenvolvimentistas. Consumir produtos modernos, prticos, funcionais e dinmicos, como dizia a propaganda dos meios de comunicao, era estar em compasso com a vida moderna dos pases desenvolvidos.

Como voc pode ver, vrios aspectos de ordem econmica, poltica, ideolgica, social e cultural fortaleceram os sentimentos de otimismo e esperana que caracterizaram o governo Kubitschek. Com base nos elementos expostos nesta aula e tambm na anterior, explique por que esse momento da histria do pas recebeu o rtulo de anos dourados.

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Voltar-se para o Brasil sem dar as costas para o mundo

A possibilidade de produzir algo novo mobilizou tambm o meio cultural. Vrios movimentos no campo artstico nasceram ou tomaram impulso no Brasil ao longo da dcada de 1950. Surgiram novas formas de pensar e fazer cinema, teatro, msica, literatura e artes plsticas. A prpria arquitetura se renovou, por meio de uma reviso do que fora feito at ento. Todas essas experincias possuam um objetivo em comum: identificar e trazer tona elementos da cultura popular e da nacionalidade brasileira, integrando-os a expresses artsticas inovadoras que vinham surgindo em alguns pases do mundo. O vigor do movimento cultural encontrava eco junto s camadas mdias urbanas em franca expanso, sobretudo universitrias. Estava em sintonia no s com o esprito nacionalista da poca, mas tambm com a crena nas possibilidades de desenvolvimento e transformao do pas. Vejamos, com mais detalhes, como isso ocorreu em cada uma das reas artsticas. O cinema feito no Brasil durante a dcada de 1950 procurou retratar aspectos da realidade do pas. Essa, alis, era uma tendncia inaugurada no psguerra pelo cinema italiano, que, com o movimento do neo-realismo se preocupava em documentar os neo-realismo, problemas sociais e humanos. Assim, tanto um jovem cineasta independente, como Nelson Pereira dos Santos, quanto os filmes da Vera Cruz, o grande estdio da poca, construdo nos moldes da indstria cinematogrfica norte-americana, buscavam abordar temas da cultura popular. At mesmo as chanchadas, em tom de comdia, traziam s telas temas do cotidiano urbano. O neo-realismo italiano, juntamente com a renovao dos cinemas francs e japons, influenciou decisivamente um importante movimento do cinema brasileiro no final da dcada de 1950 e incio dos anos 60: foi o chamado Cinema Novo que alcanaria Novo, repercusso internacional. O Cinema Novo pretendia ser um instrumento de reflexo sobre a realidade brasileira. Os cineastas traziam para a tela os problemas do povo e do subdesenvolvimento. A nova linguagem, alm de utilizar poucos recursos de produo, criava uma forma diferente de contar essas histrias.

Cena da pea Revoluo na Amrica do Sul, de Augusto Boal. Teatro de Arena, 1960 (em cima).

Cena do filme Rio 40 graus, de Nelson Pereira do Santos (embaixo).

A renovao cultural tambm se processou no teatro no s em relao teatro, temtica, mas tambm em relao encenao. Com um despojamento semelhante ao do cinema, as montagens se faziam sem cenrios, com um palco no centro da platia e com os atores interpretando seus personagens de forma mais realista. Essa foi a marca do Teatro de Arena de So Paulo que em Paulo, meados da dcada de 1950 desenvolveu uma temtica voltada para os problemas sociais e polticos, dentro de um projeto de conscientizao e de criao de um teatro popular. Esses objetivos inspiraram tambm o Grupo Oficina formado em Oficina, 1958 por universitrios da Faculdade de Direito do Largo de So Francisco, na capital paulista. Tanto o Teatro de Arena quanto o Oficina, liderados respectivamente por Augusto Boal e Jos Celso Martinez Correia, desenvolveram suas experincias por influncia dos teatros de vanguarda norte-americano e europeu e da obra do dramaturgo alemo Bertolt Brecht. Novos autores surgiram na dramaturgia brasileira, como Oduvaldo Viana Filho e Gianfrancesco Guarnieri. A msica brasileira tambm se revitalizou com o movimento conhecido como Bossa Nova que se iniciou Nova, em 1958. Os msicos incorporaram cano popular brasileira algumas manifestaes da msica popular estrangeira, sobretudo de ritmos norte-americanos como o jazz e algumas de suas modalidades, como o be-bop. A Bossa Nova trazia consigo uma Reproduo de capa de disco. nova forma de interpretao, mais intimista. Trazia tambm uma nova orquestrao, um novo ritmo e uma integrao estreita entre letra e msica. A indstria do disco, em franca expanso, logo divulgaria novos compositores, como Antnio Carlos Jobim, Joo Gilberto e o poeta Vincius de Moraes, e novas cantoras, como Silvinha Teles e Nara Leo. Proliferavam as apresentaes nos bares de Copacabana e os espetculos nas universidades cariocas.
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Voc conhece a letra da msica Desafinado, de Joo Gilberto, feita em 1958? A letra diz:

Se voc insiste em classificar Meu comportamento de antimusical Eu, mesmo sentindo, devo argumentar Que isso bossa nova Que isso muito natural
A msica Desafinado d o tom do impacto produzido por essa nova forma de cantar e de compor.

J vimos como Braslia expressava uma nova concepo de vida urbana. Era o projeto de uma cidade moderna, sem contrastes sociais. Seus idealizadores, Lcio Costa e Oscar Niemeyer, so a expresso mxima da arquitetura moderna brasileira, diretamente ligada aos fundadores da arquitetura moderna europia, como o suo Le Corbusier e os alemes Walter Gropius e Mies Van der Rohe. Mas no foi s a capital do pas que mudou de cara: as casas, os edifcios residenciais ou de escritrios, alguns edifcios pblicos como o Museu de Arte Moderna do Rio de Janeiro, alteraram a paisagem urbana ao longo da dcada de 1950. Nos seus interiores, via-se uma concepo tambm moderna de decorao e mobilirio, que utilizava materiais locais com um desenho prtico, leve e sem enfeites. Foi no incio da dcada de 1950 que se consolidaram no Brasil os conceitos fundamentais da arte moderna, que j vinham sendo difundidos no exterior. A abstrata, geomtrica. arte figurativa cedeu lugar arte abstrata muitas vezes geomtrica Arte abstrata uma forma de expresso artstica que rejeita a representao da realidade exterior - como faz a arte figurativa -, concebendo a arte como uma organizao de formas e cores puras. A sua vertente geomtrica privilegia a relao forma e cor organizadas a partir dos princpios da geometria. O que interessava no era a arte como representao e sim como um processo de conhecimento. Sob a influncia das artes plsticas, alguns poetas, chamados de concretistas concretistas, procuraram associar o sentido de sua poesia ao prprio aspecto material das palavras. Os concretistas faziam uma poesia fora das estruturas tradicionais da lngua, utilizando as prprias palavras como objetos concretos, isto , consideravam entre outros aspectos o espao grfico; a cor, o tamanho e a forma da letra etc... . Veja como exemplo este trabalho de Haroldo de Campos, intitulado nascemorre, de 1958. se nasce morre nasce morre nasce morre renasce remorre renasce remorre renasce remorre re re desnasce desmorre desnasce desmorre desnasce desmorre nascemorrenasce morrenasce morre se
Haroldo de Campos, nascemorre, 1958

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Mas surgiu tambm uma outra poesia, que, demonstrando seu compromisso com os problemas sociais, se voltava para temas regionalistas. o caso de Joo Cabral de Melo Neto, que em 1955 publicou Morte e vida severina . Eis aqui um trecho de Morte e Vida Severina: Essa cova em que ests,/ com palmos medida,/ a conta melhor / que tiraste em vida./ de bom tamanho,/ nem largo nem fundo,/ a parte que te cabe/ neste latifndio./ No cova grande, cova medida, / a terra que querias/ ver dividida.

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Na prosa, Joo Guimares Rosa despontou com Grande serto: veredas. Essa obra, utilizando uma temtica regional, inovou a prpria linguagem por meio linguagem, de uma fuso entre o falar do serto e dos ndios, o latim e o portugus arcaico.

O outro lado da moeda

A preocupao com a pobreza, com o atraso e com as condies de vida do homem brasileiro - tema dos filmes do Cinema Novo, da literatura e do teatro politicamente engajados - refletia os problemas que os movimentos sociais, urbanos e agrrios, tambm procuravam enfrentar. Ocorreram, assim, protestos nas cidades e no campo. Houve uma intensificao de greves a partir de 1958. Sindicalistas, petebistas e comunistas reivindicavam aumentos salariais diante do aumento da inflao e da alta do custo de vida. Os estudantes, por sua vez, promoviam manifestaes por meio da Unio Estudantes, UNE. Nacional dos Estudantes a UNE A questo da reforma agrria transformou-se na principal bandeira do movimento das Ligas Camponesas lideradas por Francisco Julio. A reivindiCamponesas, cao de reforma agrria consistia na luta pela distribuio das terras improdutivas em poder dos grandes proprietrios entre uma massa de trabalhadores rurais que no dispunham de rea para produzir. Os polticos comearam a incorporar em seus discursos o tema da reforma agrria, mesmo que no houvesse uma real inteno de atender s reivindicaes dos homens do campo. Os problemas que atingiam a maior parte da populao brasileira contriburam para o agravamento das tenses no campo e na cidade. A radicalizao poltica dos primeiros anos da dcada de 1960 seria o resultado das tenses no resolvidas.Essa ser a matria da prxima aula.

ltimas palavras

Como j foi dito aqui algumas vezes, o que ficou como lembrana dos anos 50, e sobretudo da chamada Era JK, foi a idia de que aqueles foram anos dourados. Havia o otimismo e a esperana que refletiam profundas alteraes na vida das pessoas, em termos mundiais. Uma parcela da populao dos centros urbanos pde consumir mais produtos, novos e melhores. Mas, como em todos os pases subdesenvolvidos, aqui no Brasil, palco da pobreza, do atraso e de acirradas diferenas sociais, tambm crescia o sentimento de que era necessrio caminhar na direo de uma sociedade mais justa. Reverter aquela situao de pobreza, atraso e diferenas sociais foi desejo de estudantes, trabalhadores, intelectuais e artistas. Como esse movimento foi vivido no Brasil? o que veremos no prximo mdulo.

Exerccios

Exerccio 1 Releia o item Aps a guerra, a utopia de construo de um novo mundo e caracterize o novo estilo de vida que passou a ser difundido pelos meios de comunicao no Brasil dos anos 50. Exerccio 2 Releia o item Voltar-se para o Brasil sem dar as costas para o mundo e identifique um elemento comum presente nos vrios movimentos culturais brasileiros da dcada de 1950.

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Os desafios da dcada de 1960

Os caminhos da democracia tm muitos obstculos a ultrapassar. Construir uma sociedade com os direitos dos cidados respeitados, com a liberdade garantida e os deveres cumpridos, uma tarefa longa e freqentemente descontnua. Os anos 60 da histria do Brasil nos colocam diante desse desafio. Uma sociedade viva, plural, muitos grupos se manifestando. Uma incapacidade de conviver com todas essas manifestaes. Este mdulo trata dos dois movimentos: o de manifestao das diferenas portanto, da democracia e o de represso das diferenas portanto, do autoritarismo.

Mdulo 13

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Os anos radicais: o governo Jnio Quadros

a aula passada, fizemos uma pequena viagem pelo final da dcada de 1950, quando encontramos variadas manifestaes da cultura brasileira, popular e erudita. Essa efervescncia era, em grande parte, um produto da euforia desenvolvimentista. No entanto, o clima de otimismo foi quebrado pelos grandes desafios que a nova dcada nos trouxe. Nesta aula, voc vai ver de que forma as conjunturas poltica e econmica do incio dos anos 60 foram marcadas pela herana positiva e negativa do perodo desenvolvimentista. Vamos acompanhar a eleio e o governo de Jnio Quadros, o presidente que obteve o maior nmero de votos que o Brasil jamais tinha dado a um candidato at ento. Pois esse presidente to votado renunciou ao cargo com menos de oito meses de governo.

Abertura

A vassoura chega ao Planalto

Movimento

As eleies presidenciais de 3 de outubro de 1960 deram uma espetacular vitria a Jnio Quadros, ex-prefeito e ex-governador de So Paulo. Jnio foi candidato de uma ampla unio de partidos. Veja s quantos se juntaram para eleg-lo: UDN, PTN, PDC, PR e PL. A esses partidos uniram-se as dissidncias do PTB, PSD, PRP, PSP e PSB.

Campanha presidencial de Jnio Quadros.

Jnio obteve 48% (quase seis milhes) dos votos vlidos, contra os 32% dados ao marechal Henrique Teixeira Lott. Como voc viu na Aula 32, Lott era ministro da Guerra do governo Kubitschek e candidato oficial do governo pela aliana PSD-PTB. Outro ex-governador de So Paulo, Ademar de Barros, tambm candidato, obteve 20% dos votos. A eleio de Jnio teve o comparecimento de 80% do eleitorado. At ento, nunca tantos eleitores haviam dado seu voto no Brasil. Para a vice-presidncia, foi novamente eleito Joo Goulart, candidato da coligao PSD-PTB e ex-vice presidente de Kubitschek. Voc deve estar perguntando: como podem ser eleitos um presidente de um partido e um vice-presidente de outro? Uma boa pergunta, essa. Acontece que, pela legislao eleitoral da poca, ao contrrio da atual, o eleitor podia votar em candidatos presidncia e vicepresidncia de chapas diferentes, como se fossem duas eleies distintas.

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Vimos que Jnio Quadros se elegeu como candidato de oposio a Juscelino Kubitschek. Mas como explicar uma vitria to consagradora, se o governo Juscelino havia sido, aparentemente, to bem-sucedido, cumprindo sua promessa de realizar 50 anos em 5? Pense um pouco... Volte aula anterior e tente expor sua opinio.

Pausa

Voltemos juntos herana do governo JK. S no final do governo foi possvel sentir as principais conseqncias negativas do desenvolvimento econmico acelerado daquele perodo. Os grandes investimentos necessrios realizao do Plano de Metas criaram um desequilbrio entre as receitas obtidas (basicamente dos impostos) e as despesas efetuadas pelo Estado. Como no podia obter mais receitas, o governo tentou cobrir esse rombo com a emisso de papel-moeda. O que significa isso? Significa que, como o governo gastava mais do que recebia, comeou a fabricar dinheiro para pagar o que devia. Parece uma soluo mgica, no ? Mas, na realidade, uma armadilha. Esse excesso de dinheiro em circulao acabou provocando um fenmeno por ns bastante conhecido: a inflao Em 1960, a taxa inflacionria anual inflao. chegou a mais de 30%. Voc pode achar que um ndice pequeno, comparado s taxas de inflao que nos afetaram tanto na dcada de 1980. Mas comeava ali o nosso grande problema de controlar a inflao e os gastos exagerados do governo. Outra conseqncia negativa do Plano de Metas foi o crescimento da dvida externa. Voc sabe o que isso? quanto o Brasil tem de pagar aos pases desenvolvidos que nos emprestam dinheiro. No perodo de 1955 a 1960, nossa dvida externa cresceu em 60%! Jnio Quadros se aproveitou desses problemas do governo anterior e fez uma campanha eleitoral com muitas crticas ao governo JK. Prometia um governo austero e moralizador. A vassoura smbolo de sua campanha, servia vassoura, para mostrar sua inteno de fazer uma verdadeira limpeza na administrao pblica: acabaria com a corrupo e com o empreguismo. Outra imagem que Jnio usava desde os tempos de prefeito em So Paulo o tosto contra o milho ilustrava o desejo do presidente de se apresentar como o candidato das camadas mais pobres. Prometia ao povo lutar contra os

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privilgios dos poderosos. Com isso, ele conseguiu conquistar votos de muitos eleitores de camadas sociais diferentes - s vezes, at mesmo de camadas opostas. Mas era difcil atender a reivindicaes to diferentes sem que ningum pagasse a conta.

O governo Jnio Quadros

Quando tomou posse, em 31 de janeiro de 1961, Jnio Quadros quis marcar seu governo com uma poltica de arrumar a casa. Prometeu corrigir os desequilbrios internos e externos antes que o pas voltasse a um novo ciclo de desenvolvimento econmico. As prioridades eram o combate inflao, por meio do controle dos gastos pblicos, e o reequilbrio das contas externas. A primeira medida importante ocorreu j em maro de 1961. O governo fez uma maxidesvalorizao de 100% do cruzeiro em relao ao dlar, ou seja, reduziu o valor da moeda brasileira em relao ao dlar. A moeda brasileira passou a valer menos 100% do valor do dlar. Passou a valer a metade do que valia antes. Alm disso, cortou a ajuda para as importaes de trigo e petrleo. A conseqncia imediata dessas medidas foi uma alta generalizada do custo de vida. Todos os produtos cuja fabricao dependia de insumos (mquinas, matrias-primas) importados aumentaram de preo. A estavam includos produtos essenciais derivados do trigo e do petrleo, como po e gasolina. Na poltica, Jnio Quadros tomou outra deciso de grande impacto. Quis romper com a tradio de alinhamento permanente com os Estados Unidos. Agora, o Brasil pretendia conduzir suas relaes internacionais em funo exclusivamente dos seus prprios interesses, mesmo que estes no se ajustassem - e, em alguns casos, at mesmo se opusessem - aos objetivos de Washington. Sabe o que aconteceu? O Brasil reatou relaes diplomticas e comerciais com diversos pases socialistas, inclusive a Unio Sovitica.

Jnio Quadros com Che Guevara, um dos principais lderes da revoluo cubana.

Os jornais da poca mostravam em primeira pgina foto do presidente Jnio com o lder da revoluo cubana Che Guevara. Pesquise as relaes do governo Jnio com pases do Terceiro Mundo, especialmente com os Estados africanos e com os nossos vizinhos latinoamericanos. Essa poltica ficou conhecida como poltica externa independente independente. Por sinal, ela teve continuidade mesmo aps a sada de Quadros da presidncia, j que foi plenamente incorporada por seu sucessor. O que dizer de um governo que, com menos de oito meses, se interrompe por vontade prpria? No dia 25 de agosto de 1961, menos de oito meses aps tomar posse, Jnio Quadros encaminhava ao Congresso um documento comunicando a sua renncia ao cargo de presidente da Repblica. Mas como um presidente eleito com tanto apoio popular pde frustrar as esperanas de quase seis milhes de eleitores? Como um governo que se iniciou com o apoio de tantos e variados partidos e grupos pde, em to curto espao de tempo, sentir-se isolado a ponto de tomar uma atitude to dramtica? Isso ocorreu porque a fora poltica de Jnio acabou se transformando em sua fraqueza. Como poderia um governo atender a tantos grupos, cada qual com interesses to diferentes? Durante a campanha eleitoral foi possvel conciliar os diversos interesses em jogo. Mas, quando o discurso transformou-se em ao, os problemas se complicaram. Em primeiro lugar, o presidente no contava com o apoio da maioria dos deputados para aprovar suas propostas. Os maiores partidos, o PSD e o PTB, tinham-se transformado em oposio. Ao mesmo tempo, algumas atitudes tomadas por Jnio contriburam para desgastar ainda mais o governo junto aos parlamentares oposicionistas. Fiel s promessas de campanha e procurando comprometer a administrao Kubitschek, Jnio promoveu uma verdadeira devassa na administrao pblica. Instalou dezenas de inquritos administrativos que atingiram justamente aqueles setores da administrao que serviam de base poltica para o PSD e o PTB. E fez mais: conseguiu, brigar tambm com a UDN, partido que havia contribudo para a sua eleio e que esperava, enfim, chegar ao poder. O presidente no consultava as lideranas, quer para a distribuio de cargos e vantagens dentro do governo, quer para a definio de polticas. Assim, a UDN viu-se na delicada posio de ter de apoiar um governo do qual, de fato, participava muito pouco. O que aconteceu foi que algumas lideranas, como Carlos Lacerda, passaram decididamente para a oposio. Por sinal, o relacionamento de Jnio com a UDN e com os partidos polticos em geral tambm revelador de uma outra caracterstica de seu governo: o forte personalismo O presidente governava aparentepersonalismo. mente acima dos partidos, da burocracia estatal e dos grupos sociais organizados. Jnio acreditava que sua autoridade vinha exclusivamente dele e do poder que lhe fora dado pelo voto popular. Quando voc ouve falar de governo, o que lhe vem cabea? Um governo o Poder Executivo, ou seja, o presidente e os ministros? Ou o governo o Executivo se relacionando com os outros poderes, o Legislativo e o Judicirio? Releia a aula e veja de que maneira o presidente Jnio Quadros entendeu essa questo. Como voc avalia o comportamento poltico de Jnio? Seria de um democrata?

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Pausa

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E como ficou a relao do Brasil com os outros pases? Aqui tambm os problemas foram aparecendo. Os setores mais conservadores da sociedade brasileira, civis e militares, justamente aqueles que eram a base de sustentao poltica do governo, comearam a desconfiar da poltica externa independente independente. Para eles, o presidente estaria conduzindo nossa poltica externa para rumos comunizantes. Nem mesmo a poltica econmica de Quadros conseguiu apoio generalizado, pois os salrios foram congelados, enquanto a inflao e o custo de vida continuaram subindo.

A renncia
A esta altura voc j deve estar suspeitando de que muita coisa ia mal. Menos de um ano aps o incio do mandato, o presidente se deparava com um quadro de crescente oposio e isolamento poltico. Foi o que, afinal, levou Jnio ao gesto da renncia. Em carta dirigida ao povo brasileiro, o presidente atribua as dificuldades enfrentadas por seu governo ao de foras ocultas. Mas no esclarecia exatamente a que ou a quem estava se referindo.

Pausa

Fui vencido pela reao e, assim, deixo o governo. (...) Sinto-me, porm, esmagado. Foras terrveis levantam-se contra mim e me intrigam ou me infaman, at com a desculpa da colaborao. Se permanecesse no manteria a confiana e a tranqilidade, ora quebradas, indispensveis ao exerccio da minha autoridade. (...) A mim no falta a coragem da renncia.
Esses so trechos da carta do presidente Jnio Quadros nao no ato de sua renncia. Visivelmente, ela se inspirou na carta-testamento de Vargas, que voc viu na Aula 31. Em que aspectos as duas so comparveis?

Os estudiosos consideram que os objetivos no declarados de Jnio eram bem mais ambiciosos. Ele contava que seu pedido de renncia fosse negado pelo Congresso. Assim, ele voltaria nos braos do povo, reassumindo a presidncia com poderes muito maiores e com o apoio das massas populares e dos militares. No caso dos militares, Jnio avaliava e com razo, como veremos adiante que haveria um veto militar posse do vice-presidente Joo Goulart na presidncia da Repblica. Mas o que ocorreu, de fato, foi a pronta aceitao da renncia pelo Congresso. De acordo com a lei, tomou posse do governo o deputado Ranieri Mazzilli, presidente do Congresso, tendo em vista que Joo Goulart se encontrava fora do pas, chefiando uma misso comercial brasileira na China. Tambm a populao, perplexa, no esboou qualquer reao ao gesto do presidente. Poucos dias depois, os ministros da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica divulgaram um manifesto em que vetavam a posse do vice-presidente ausente. Por trs do veto dos militares estavam as desconfianas que estes nutriam em relao figura de Jango e sua trajetria poltica, fortemente associada ao getulismo e ao sindicalismo do PTB.

Voc lembra que Joo Goulart j fora motivo de uma crise com os militares durante o segundo governo Vargas, quando era ministro do Trabalho e quis elevar em 100% o salrio mnimo? Desde aquela poca se dizia que ele tinha a inteno de transformar o Brasil numa repblica sindicalista, nos moldes do que fizera Pern na Argentina. Apesar de ser um grande proprietrio de terras, e de defender a propriedade privada e um capitalismo humano e patritico, Jango era acusado pelos setores mais conservadores de tendncias comunistas. Para esses segmentos, sua ascenso presidncia da Repblica, apesar de garantida pela Constituio, significaria a comunizao do Brasil. Estabeleceu-se ento um impasse que, por alguns dias, dividiu o pas em duas correntes opostas. De um lado, ficaram os que achavam que se deveria obedecer Constituio e dar posse governo a Jango. Nesse campo estavam os sindicatos de trabalhadores, as organizaes estudantis, algumas entidades empresariais, deputados federais e estaduais nacionalistas e de centro-esquerda e vrios governadores de Estado. Do outro lado, estavam os que se colocavam contra a posse de Jango e defendiam a realizao de novas eleies presidenciais. O Congresso se reuniu e aprovou uma soluo de conciliao entre as duas correntes. Foi votada a Emenda Constitucional n. 4 que alterou a Constitui4, o de 1946 para instituir no pas o parlamentarismo Com isso, foi aceita a parlamentarismo. posse de Joo Goulart.

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Nesta aula, voc viu que, apesar da euforia desenvolvimentista, a herana do governo JK tambm teve seu lado negativo, deixando diversos problemas pendentes para o governo seguinte resolver. Voc viu tambm que Jnio Quadros, apesar do apoio popular, no conseguiu cumprir as promessas de campanha. E acabou mergulhando o pas numa crise poltica, ao renunciar presidncia. A soluo encontrada para sair da crise foi a adoo do parlamentarismo. Mas voc agora deve estar se perguntando: quais foram as mudanas introduzidas pelo parlamentarismo? Por que essas mudanas permitiram superar o veto posse de Joo Goulart? Essas so boas questes para voc refletir enquanto aguarda a prxima aula.

ltimas palavras

Exerccio 1 Releia o item O governo Jnio Quadros e explique o significado da poltica externa independente. Exerccio 2 Releia o item A renncia e identifique duas razes que contriburam para a renncia do presidente.

Exerccios

A UA U L A L A

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Os anos radicais: o governo Joo Goulart

a aula passada, vimos que o governo de Jnio Quadros evoluiu rapidamente do otimismo inicial para uma grave crise poltica. A renncia do presidente dividiu a sociedade brasileira em plos opostos, e a frmula encontrada para superar o impasse foi a implantao do parlamentarismo. Nesta aula, veremos como funcionou o novo sistema de governo durante o curto perodo em que esteve em vigor. Veremos ainda que a sua implantao no foi suficiente para impedir a crescente radicalizao dos grupos polticos e sociais, que acabou levando derrubada do governo de Joo Goulart.

Abertura

Movimento

Parlamentarismo e presidencialismo
No sistema de governo presidencialista, que era o que o Brasil possua at ento, o poder Executivo se concentra na figura do presidente da Repblica. Mas o que significa isso? Significa que cabe ao presidente tomar as principais decises e iniciativas para governar o pas. J no parlamentarismo, quem detm esse poder o parlamento, ou Congresso. O partido ou a coligao partidria que tem a maioria no parlamento escolhe, entre os parlamentares eleitos, o chefe de governo tambm chamado governo, de primeiro-ministro primeiro-ministro. O primeiro-ministro, por sua vez, organiza um conselho de ministros ministros, tambm chamado de gabinete ministerial. Seus membros devem ser, igualmente, escolhidos entre os parlamentares eleitos. O primeiro-ministro e seu gabinete so responsveis pelo desenvolvimento de todas as polticas do governo e pelo comando da administrao federal. Mas tm de prestar contas ao parlamento. O parlamento pode apoiar - dando um voto de confiana - ou derrubar dando um voto de censura - o gabinete. Quando um gabinete derrubado, tenta-se formar outro e, caso isso no seja possvel, convocam-se novas eleies parlamentares para a formao de uma nova maioria partidria. O cargo de presidente da Repblica no desaparece no sistema parlamentarista, mas seus poderes so muito reduzidos. O presidente da Repblica, nesse caso, considerado chefe de Estado eleito pelo voto direto, e a ele Estado. cabe nomear o primeiro-ministro e seu gabinete.

Algumas das democracias mais desenvolvidas do mundo adotam o parlamentarismo. o caso da Alemanha, da Itlia, do Canad, da Sucia, do Japo e da Inglaterra. Os trs ltimos pases isto , Sucia, Japo e Inglaterra so exemplos de monarquias parlamentares: nelas, o cargo de chefe de Estado exercido pelo rei (ou imperador) ou pela rainha. Lembre-se de que o Brasil tambm j foi uma monarquia parlamentar.

EmU L A A tempo

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A reduo dos poderes presidenciais, trazida pelo parlamentarismo institudo pela Emenda Constitucional n 4, diminuiu a resistncia dos grupos de oposio posse de Joo Goulart na presidncia, depois da renncia de Jnio Quadros. Mas a Emenda Constitucional tambm previa a convocao, algum tempo depois, de um plebiscito Por meio dele, o eleitorado decidiria se o sistema plebiscito. parlamentar deveria ser mantido ou se devamos retornar ao presidencialismo. Assim, os que defendiam que Goulart assumisse a presidncia com plenos poderes passaram a concentrar seus esforos na realizao do plebiscito.

Voc sabe o que quer dizer plebiscito plebiscito? Procure a palavra no dicionrio. Que relao se pode estabelecer entre plebiscito e democracia?

Pausa

Durante o curto perodo em que esteve vigente apenas 14 meses , o novo sistema de governo deu lugar formao de trs gabinetes ministeriais. O primeiro (setembro de 1961/julho de 1962) foi chefiado pelo primeiro-ministro Tancredo Neves (PSD); o segundo (julho/setembro de 1962), por Brochado da Rocha (PSD); e o terceiro (setembro de 1962/janeiro de 1963), por Hermes Lima (PSB). Mas a principal medida implementada durante esse perodo foi a antecipao da data do plebiscito, que foi marcado para janeiro de 1963. Os setores que haviam defendido a posse de Goulart novamente se mobilizaram em uma intensa campanha nacional para que a populao votasse no ao parlamentarismo. Ao final, a volta ao presidencialismo venceu por esmagadora margem de votos quase 9,5 milhes, contra cerca de 2 milhes dados manuteno do sistema parlamentar.

Reunio ministerial do governo Joo Goulart (o 2 da esquerda para a direita). O 1 Tancredo Neves.

O Plano Trienal e as reformas de base

Voltamos, portanto, para o regime presidencialista, ou seja, aquele que confere maiores poderes ao presidente da Repblica.

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Tendo recuperado plenamente os poderes executivos que a Constituio de 1946 lhe garantia, Jango lanou ento as primeiras medidas para enfrentar os srios problemas econmicos e sociais que o Brasil vivia. Na realidade, enquanto durou o parlamentarismo, o governo ficara praticamente paralisado. Isso agravou ainda mais a situao econmica: a taxa de inflao pulou de 37% em 1961 para 51% em 1962, enquanto a taxa de crescimento do Produto Interno Bruto (PIB) desceu a 5,4% em 1962, contra os 7,3% de 1961. Para atacar de frente esses problemas, o governo lanou o Plano Trienal de Social. Desenvolvimento Econmico e Social Elaborado pelo economista Celso Furtado, que ocupava ento o cargo de ministro extraordinrio do Planejamento, o Plano Trienal tinha dois objetivos difceis de conciliar: em primeiro lugar, queria reduzir a tendncia acelerao inflacionria, que, se continuasse, poderia resultar num total descontrole das taxas de inflao; o segundo objetivo era o de voltar s taxas de crescimento econmico alcanadas no perodo de ouro do desenvolvimento (entre 1957 e 1961), que giravam em torno de 7% anuais.

A manuteno do crescimento econmico era necessria, pois somente assim se poderiam criar empregos e assegurar a distribuio de renda, fatores indispensveis para uma melhoria das condies de vida dos brasileiros. Para alcanar o primeiro objetivo, ou seja, controlar a inflao, o governo pretendia adotar medidas como a reduo dos gastos pblicos, a conteno do crdito ao setor privado e a renegociao da dvida externa. Em relao dvida, em maro de 1963 o ministro da Fazenda, San Tiago Dantas, visitou Washington, l obtendo emprstimos de cerca de US$ 400 milhes. Entretanto, somente uma pequena parcela foi liberada imediatamente. O restante ficava condicionado evoluo da situao econmica brasileira. De fato, nem o governo norte-americano, nem o Fundo Monetrio Internacional (FMI), nem os credores internacionais estavam convencidos da viabilidade do Plano Trienal, preferindo uma atitude de pagar para ver. E j em meados de 1963 o prprio governo brasileiro tomava medidas que comprometiam os objetivos do Plano. Concedeu um reajuste salarial de 60% ao funcionalismo pblico (quando o previsto era de apenas 40%) e relaxou o controle sobre a concesso de emprstimos bancrios aos empresrios. Nem os empresrios nem os sindicatos dos trabalhadores viam com bons olhos o Plano Trienal. Ambos achavam que esse plano levaria o pas para recesso Voc j deve saber que recesso significa uma diminuio de ritmo recesso. em todas as atividades econmicas. Geralmente ela acompanhada de queda na produo industrial, desemprego, reduo salarial e queda no consumo e nas vendas. Assim, j no segundo semestre de 1963 ficou evidente que o governo no tinha apoio suficiente para implantar o Plano Trienal. O resultado disso que a inflao continuou a subir e tambm as taxas de crescimento econmico despencaram (0,6% do PIB em 1963), chegando ao seu nvel mais baixo desde o incio da Segunda Guerra Mundial. Outra medida importante do governo Jango foi o compromissso assumido com a realizao das chamadas reformas de base consideradas essenciais para base, uma transformao profunda das estruturas econmicas e sociais brasileiras.

As reformas de base incluam as reformas do sistema bancrio; urbana e administrativa; da legislao eleitoral, prevendo, entre outras coisas, a extenso do direito de voto aos analfabetos; universitria; fiscal, ou seja, do sistema de cobrana de impostos; a regulamentao da remessa de lucros para o exterior, e, principalmente, a reforma agrria. Esta ltima s poderia ser realizada com alteraes na Constituio de 1946. A Constituio estabelecia que as desapropriaes de terras s poderiam ser feitas mediante a prvia e justa indenizao em dinheiro. Na prtica, essa exigncia impedia a realizao de uma reforma agrria ampla, porque o governo teria de gastar muito dinheiro com as indenizaes. Para contornar esse problema, o presidente enviou ao Congresso um projeto de emenda constitucional. Mas o projeto foi vetado pela maioria conservadora do PSD e da UDN. Como voc v, o tema da reforma agrria muito antigo em nossa histria, e sua soluo no parece ser to fcil!

EmU L A A tempo

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O objetivo das reformas de base era ampliar a participao dos trabalhadores na vida poltica e cultural, melhorar a distribuio da terra e da renda e eliminar obstculos ao desenvolvimento econmico do pas. As reformas no tinham, portanto, um carter anticapitalista. Ao contrrio, pretendiam aprofundar o desenvolvimento capitalista brasileiro em bases nacionais. Para isso, era preciso aumentar o mercado interno e controlar mais os investimentos externos. Mas nem todos viam as reformas com simpatia, e muitos no concordavam com a sua implantao. O debate a esse respeito na imprensa, no Congresso, nos sindicatos agravou ainda mais a polarizao poltica e ideolgica que j vinha crescendo na sociedade brasileira. A diviso da sociedade entre os setores a favor e contra as reformas foi ficando cada vez mais radical.

Mas como se posicionavam os partidos polticos em relao a essa diviso? Voc deve lembrar que o presidente Joo Goulart pertencia ao PTB, que apoiava as reformas. Mas ser que o PSD, bem mais conservador, ainda mantinha a antiga aliana com o partido do presidente? E quanto UDN, que voltara a ser oposio?

Pausa

Na realidade, a diviso da sociedade em plos opostos era facilitada pelo fato de que os trs grandes partidos polticos surgidos em 1945 (PSD, PTB e UDN) passavam por uma verdadeira crise de identidade. Tanto no PSD como na UDN surgiram dissidncias que reuniam os parlamentares mais progressistas: a ala moa do PSD e a bossa nova da UDN. Essas dissidncias apoiavam as reformas de base e outras propostas de contedo nacionalista. Ao mesmo tempo, assistia-se ao crescimento eleitoral do PTB e ao surgimento, tambm dentro desse partido, de uma ala mais moderada (os chamados fisiolgicos) e uma ala mais radical (o grupo compacto ou ideolgico). A polarizao poltica estendia-se tambm aos setores organizados da sociedade, como os sindicatos, as agremiaes estudantis e as associaes de empresrios e profissionais liberais.

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Entre 1961 e 1963, o movimento sindical viveu um momento de intensa organizao e mobilizao. Nesse perodo, foram deflagradas 435 greves, contras as cerca de 177 ocorridas entre 1958 e 1960. Alm disso, o envolvimento dos sindicatos nas lutas polticas abriu espao para o surgimento de organismos que coordenavam a ao de sindicatos de diversas categorias sob uma mesma orientao poltica. Assim, em fins dos anos 50 e incio dos 60 surgiram entidades como o PUA (Pacto de Unidade e Ao) e o Frum Sindical de Debates. Em 1962, surgia o Comando Geral de Greve, que pouco depois se transformou no Comando Geral dos Trabalhadores (CGT) e comandou duas grandes greves gerais de carter poltico. O CGT era ilegal, segundo a legislao sindical da poca, que proibia a criao de centrais sindicais horizontais, isto , sindicatos de diferentes categorias profissionais no podiam se reunir numa mesma organizao. Ainda assim, o governo fechou os olhos para a atuao do CGT, que era controlado por lideranas sindicais ligadas ao PTB e ao PCB (outro partido que tambm era ilegal, mas tinha sua atuao tolerada pelo governo). Mas no eram apenas os trabalhadores urbanos que se mobilizavam. Tambm os trabalhadores rurais avanavam na sua organizao, representados pelas Ligas Camponesas e pelos sindicatos rurais. As ligas camponesas foram associaes de carter civil que se difundiram a partir da rea canavieira de Pernambuco. Criadas com o objetivo de garantir os direitos dos trabalhadores rurais, elas se afirmaram nacionalmente j no incio dos anos 60, colocando-se frente da luta por uma reforma agrria, cunhando o mote Reforma Agrria na Lei ou na Marra. Em 1963, diversas federaes de trabalhadores rurais fundaram a Contag (Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura), que logo a seguir se filiou ao CGT. A defesa da reforma agrria radical transformou-se, ento, na principal bandeira da confederao. Tambm os estudantes, representados pela UNE (Unio Nacional dos Estudantes), mobilizavam-se em todo pas na defesa das reformas de base, especialmente a reforma universitria. No plo oposto, surgiram organismos como o Ibad (Instituto Brasileiro de Ao Democrtica) e o Ipes (Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais), que reuniam empresrios, tecnocratas, professores universitrios, jornalistas, economistas e profissionais liberais em geral. Esses institutos foram criados com o objetivo de defender a livre empresa e a economia de mercado. Defendiam um capitalismo moderno e totalmente aberto ao capital estrangeiro. Suas atividades eram estudos e debates, e tambm a propaganda poltica junto aos empresrios, s foras armadas, Igreja, ao Congresso, aos sindicatos etc. Assim, os dois institutos se transformaram no centro da oposio civil s reformas de base. Mas o Ipes e o Ibad tambm atuavam cada vez mais entrosados com os crculos de oposio militar que teriam participao decisiva na derrubada do governo Jango.

Pausa

Vamos ver outra vez como se movimentava a sociedade? Olhe bem quantas associaes, organizaes e entidades! Volte ao texto e confira o que so esses grupos e siglas: ala moa do PSD; bossa nova da UDN, CGT, Contag, Ibad, Ipes...

Eplogo: o movimento militar de 1964

Em setembro de 1963, um episdio grave revelou o grau de radicalizao poltica em que o pas mergulhara. Cerca de 500 sargentos do Exrcito, da Marinha e da Aeronutica se revoltaram em Braslia. Protestavam contra uma deciso do Tribunal Superior Eleitoral que anulava a eleio de candidatos-sargentos (proibida pela legislao eleitoral da poca) ocorrida nas eleies de 1962. Apesar de a rebelio ter sido reprimida em poucas horas, o episdio teve reprecusses muito graves. Para os altos escales das Foras Armadas, aquilo representava claramente uma quebra da disciplina e da hierarquia militares. Por essa poca, cresciam as articulaes para derrubar Joo Goulart. Setores civis e militares se uniam para a derrubada. frente do movimento conspiratrio estava o general Humberto de Alencar Castelo Branco, chefe do Estado-Maior do Exrcito, que tinha o apoio dos oficiais da Escola Superior de Guerra (ESG) e dos civis do Ipes. Os conspiradores contavam ainda com a adeso dos governadores dos principais Estados: Carlos Lacerda (Guanabara), Magalhes Pinto (Minas Gerais), Ademar de Barros (So Paulo), Ildo Meneghetti (Rio Grande do Sul) e Ney Braga (Paran). E tinham o apoio de oficiais que ocupavam postos importantes na hierarquia militar, como o general Olmpio Mouro Filho (chefe da 4 Regio Militar) e o general Justino Alves Bastos (comandante do IV Exrcito, sediado no Nordeste). O governo de Joo Goulart sustentava-se com muita dificuldade. Os setores nacionalistas e de esquerda mais radicais exigiam a implantao imediata das reformas de base. Os moderados comeavam a olhar com desconfiana. Um novo acontecimento acabou demonstrando que o governo cedera s presses dos radicais. Durante o chamado comcio da Central em 13 de maro Central, de 1964, que contou com a presena do prprio presidente da Repblica e foi assim chamado por ter sido realizado diante da estao ferroviria da Central do Brasil, no centro do Rio de Janeiro, cerca de 250 mil participantes manifestaram apoio popular s reformas de base. Estavam ali para pressionar o Congresso a aprov-las.

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Comcio de 13 de maro de 1964, que reuniu 250 mil pessoas na Central do Brasil. Na foto esquerda, o presidente Joo Goulart e sua esposa Maria Theresa.

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Marcha da Famlia com Deus e pela Liberdade, manifestao ocorrida em So Paulo que levou s ruas cerca de 500 mil pessoas.

No discurso de encerramento da manifestao, Jango anunciou os decretos de desapropriao de terras e estatizao das poucas refinarias de petrleo privadas nacionais, anteriores criao da Petrobrs. Prometeu ainda que enviaria ao Congresso o projeto de outras reformas e decretaria, nos dias seguintes, medidas como tabelamento de aluguis e controle de preos. Mas as oposies tambm saam s ruas em todo o pas. A mais importante dessas manifestaes foi a Marcha da Famlia com Deus e pela Liberdade, realizada em So Paulo, que reuniu cerca de 500 mil pessoas. Organizada por movimentos femininos, com a total colaborao do governo de So Paulo, de setores da Igreja Catlica e de entidades empresariais como a Fiesp e a Sociedade Rural Brasileira, a marcha demonstrava o descontentamento das classes mdia e alta com os rumos que vinha tomando o governo Goulart. Finalmente, uma nova rebelio militar, dessa vez envolvendo marinheiros e fuzileiros navais, precipitou o movimento para depor o presidente da Repblica. Na madrugada de 31 de maro, tropas militares vindas de Minas Gerais comearam a se movimentar na direo do Rio de Janeiro. Em todo o pas, diversas outras foras militares apoiaram o golpe de Estado. O presidente se recusou a estimular qualquer resistncia armada ou civil, para evitar o derramamento de sangue inocente. Aceitando a deposio, Jango voou para o exlio no Uruguai. J na madrugada de 2 de abril, o Congresso declarava vaga a presidncia da Repblica e empossava o deputado Ranieri Mazzilli como o novo presidente. Encerrava-se, assim, a experincia democrtica iniciada em 1945. Nesta aula, vimos como o governo de Joo Goulart foi marcado pela polarizao que dividia toda a sociedade brasileira, inclusive os grandes partidos polticos. Tambm pudemos acompanhar como a mobilizao pr ou contra as reformas de base foi tomando rumos cada vez mais radicais, at ser interrompida pelo movimento civil e militar que deps o presidente Joo Goulart. Na prxima aula, entraremos em uma nova etapa da histria da sociedade brasileira, caracterizada pelo regime militar que vigorou de 1964 a 1985. A consolidao poltica e institucional do novo regime, bem como as importantes medidas tomadas no plano econmico, sero objeto de nosso estudo. Mas voc deve estar se perguntando: qual foi a reao da sociedade a uma mudana to profunda? E quanto aos setores que apoiavam o governo deposto, e agora se viam na oposio? Os diversos rumos tomados pela oposio ao regime militar tambm sero analisados a seguir. Exerccio 1 Releia o item O plano Trienal e as Reformas de Base e explique por que o governo Joo Goulart apoiou as Reformas de Base. Exerccio 2 Releia o item Eplogo: o movimento militar de 64 e explique a seguinte frase contida no texto: O governo de Joo Goulart sustentava-se com muita dificuldade.

ltimas palavras

Exerccios

A UU AL A L

36 O regime militar - I
oc certamente j ouviu a expresso regime militar. Ela se refere ao perodo que se iniciou com o golpe de 1964 e que continuou, em sucessivos governos chefiados por militares, at 1985, quando o poder retornou aos civis. A expresso regime militar significa que as Foras Armadas, nesses 21 anos, estiveram no controle do poder poltico no Brasil. J tivemos ocasio de conhecer, neste curso, diversos episdios em que os militares intervieram no processo poltico por meio de golpes de Estado. O ano de 1964 representa, no entanto, um marco na histria poltica do Brasil, pois os militares no apenas assumiram, como permaneceram no poder. Compreender por que isso ocorreu, e conhecer o que se passou no pas durante esse longo perodo, o objetivo desta e da prxima aula.

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Abertura

A implantao do regime autoritrio

Os militares envolvidos no golpe de 1964 justificaram sua ao afirmando que o objetivo era restaurar a disciplina e a hierarquia nas Foras Armadas e deter a ameaa comunista que, segundo eles, pairava sobre o Brasil. Uma idia fundamental para os golpistas era que a principal ameaa ordem capitalista e segurana do pas no viria de fora, por meio de uma guerra tradicional contra exrcitos estrangeiros. A ameaa viria de dentro do prprio pas, com brasileiros que atuariam como inimigos internos, para usar uma expresso da poca. Esses inimigos internos procurariam atingir seu objetivo que seria a implantao do comunismo no pas pela via revolucionria por meio da subverso da ordem existente. Da serem chamados, pelos militares, de subversivos. Diversos exemplos internacionais, como as guerras revolucionrias ocorridas na sia, na frica e principalmente em Cuba, com Fidel Castro, serviam para reforar essa viso de mundo. Ela estava na base da chamada doutrina de segurana nacional e das teorias de guerra anti-subversiva ou antirevolucionria ensinadas nas escolas superiores das Foras Armadas. Os militares que assumiram o poder em 1964 acreditavam que o regime democrtico que vigorara no Brasil desde o final da Segunda Guerra Mundial, em 1945, havia se mostrado incapaz de deter a ameaa comunista. Deu-se incio, ento, implantao de um regime poltico marcado pelo autoritarismo autoritarismo,

Movimento

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Pausa

isto , um regime poltico que privilegiava a autoridade do Estado em relao s liberdades individuais, e o Poder Executivo em detrimento dos poderes Legislativo e Judicirio.

Em aulas anteriores, voc tomou conhecimento de como se governa nos regimes democrticos. Os trs poderes Executivo, Legislativo e Judicirio tm pesos importantes no funcionamento do governo. Volte s aulas anteriores para perceber a diferena entre a forma democrtica de governar e a que voc est conhecendo agora.

Cartaz com retrato de terroristas procurados ( esquerda) e represso policial nas ruas ( direita).

Logo aps a derrubada do governo Goulart, foi organizada uma junta militar que tinha como homem forte o general Artur da Costa e Silva. Essa junta se autodenominou Comando Supremo da Revoluo e permaneceu duas semanas no poder. Nesse perodo, foi baixado um Ato Institucional uma inveno do goverInstitucional, no militar que no estava prevista na Constituio de 1946 nem possua fundamentao jurdica. Seu objetivo era apenas justificar os atos de exceo que se seguiram. Houve muitas prises de pessoas ligadas esquerda ou vistas pelos militares como subversivas. Surgiram acusaes de tortura em diversos pontos do pas.

Ao longo do ms de abril de 1964 foram abertos centenas de Inquritos Policiais-Militares (IPMs). Esses inquritos, chefiados em sua maioria por coronis, tinham o objetivo de apurar atividades consideradas subversivas pelo Estado. Inmeras pessoas foram atingidas em seus direitos: parlamentares tiveram seus mandatos cassados, cidados tiveram seus direitos polticos suspensos e funcionrios pblicos, civis e militares foram demitidos ou aposentados. Entre os cassados, encontravam-se personagens que ocuparam posies de destaque na vida poltica nacional, como Joo Goulart, Jnio Quadros, Miguel Arraes, Leonel Brizola e Lus Carlos Prestes. No decorrer do regime militar, seriam cassados tambm Juscelino Kubitschek, Ademar de Barros e Carlos Lacerda.

Os polticos mencionados permaneceram de forma viva em nossa histria poltica. Voc sabe dizer quem so eles? Faa este exerccio pesquisando as aulas anteriores.

Pausa A U L

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No dia 15 de abril de 1964, assumiu a presidncia da Repblica o general Humberto de Alencar Castelo Branco, que havia sido eleito indiretamente, dias antes, por um Congresso j bastante afetado pelas cassaes. Alm de conseguir o consenso das Foras Armadas e de boa parte da sociedade civil, Castelo Branco contava tambm com o apoio de diversos governadores civis e importantes empresrios. O novo presidente assumia o poder prometendo o retorno do pas normalidade democrtica e a retomada do crescimento econmico.

A nova poltica econmica e as divises entre os militares

Na rea econmica, o governo Castelo Branco lanou o Programa de Ao Econmica do Governo (PAEG), cujo objetivo principal era o combate inflao. Para isso, o governo reduziu o dficit do setor pblico, diminuiu o crdito para o setor privado e comprimiu os salrios. Outras medidas importantes foram a criao da correo monetria, do Banco Nacional de Habitao (BNH), e a renegociao da dvida externa. Quanto poltica salarial, a estabilidade no emprego foi substituda pelo Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS). O governo conseguiu derrubar as taxas de inflao e preparar o pas para o crescimento econmico dos anos seguintes. Isso foi facilitado pela adoo de medidas duras na rea econmica, especialmente para a classe trabalhadora. Desde o incio do regime militar, podia-se perceber uma diviso entre dois grupos de militares. Havia aqueles que defendiam medidas mais radicais no combate subverso e a continuidade dos militares no poder por tempo indeterminado. Mas havia tambm os que pregavam o retorno normalidade poltica e jurdica, bem como a devoluo do poder aos civis em um futuro prximo. O primeiro grupo, mais radical, ficou conhecido como a linha dura. Esse grupo se aglutinou em torno do ministro da Guerra, Artur da Costa e Silva. O outro grupo, mais moderado, permanecia prximo ao presidente Castelo Branco. Inclua militares que participavam do governo, como Ernesto Geisel, Cordeiro de Farias e Golbery do Couto e Silva. Castelo Branco, no incio de seu governo, deu alguns sinais importantes de que pretendia cumprir, ao menos em parte, suas promessas de fazer retornar o pas normalidade poltica. Os poderes de exceo previstos no Ato Institucional, como a cassao de mandatos de parlamentares e de direitos polticos, e a demisso de servidores pblicos, deveriam durar apenas alguns meses. Castelo Branco cumpriu esses prazos, apesar dos pedidos da linha dura para que eles fossem prorrogados. Alm disso, foram mantidas as eleies diretas previstas para os governos de onze Estados. As eleies foram realizadas em 3 de outubro de 1965, apesar da oposio da linha dura. Nessas eleies, candidatos oposicionistas venceram nos Estados mais importantes. Foi o caso do ento Estado da Guanabara, com Negro de Lima, e de Minas Gerais, com Israel Pinheiro. Considerando as vitrias da oposio uma ameaa para o governo, a linha dura passou a pressionar o presidente Castelo Branco no sentido de um maior fechamento do regime. O ministro da Guerra

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Costa e Silva tornou-se porta-voz dos oficiais mais radicais, chegando a criticar publicamente as eleies. O processo culminou na promulgao de um novo ato institucional, batizado como AI-2 O novo ato estabelecia eleies indiretas para presidente, AI-2. que seriam realizadas por um colgio eleitoral formado por deputados e senadores, e reabria o processo de cassaes de mandatos e de suspenso de direitos polticos. Os partidos polticos foram extintos. Em lugar do pluripartidarismo sistema que permitia a existncia de diversos partidos polticos , surgiu no Brasil o bipartidarismo com a criao de apenas dois partidos: de um lado, a bipartidarismo, Aliana Renovadora Nacional (Arena), de apoio ao governo; de outro, o Movimento Democrtico Brasileiro (MDB), de oposio. O retorno normalidade democrtica prometido por Castelo Branco tornava-se, dessa forma, mais distante.

O fechamento do regime
Pelo que estamos vendo, a linha dura militar foi aumentando sua influncia no interior do regime. Uma decorrncia disso foi a vitria da candidatura de Costa e Silva presidncia da Repblica, mesmo no sendo essa a opo desejada pelo presidente Castelo Branco e pelos oficiais a ele ligados. Em 15 de maro de 1967, Costa e Silva assumiu a presidncia, aps ter sido eleito indiretamente pelo Congresso Nacional. O segundo presidente do regime militar prometeu, tambm, restabelecer a ordem jurdica e retomar o desenvolvimento. Os anos de 1967 e 1968 foram de intensa radicalizao poltica. Do lado do governo, houve um aumento do aparato repressivo, tendo setores das Foras Armadas assumido funes antes reservadas polcia. Novos rgos de informao e represso foram criados. O sistema poltico reduziu extremamente a voz da oposio dentro do governo. A oposio ao regime passou a ser manifestada por meio de diversos movimentos sociais. Houve uma tentativa de reorganizao do movimento operrio, com greves nas cidades industriais de Contagem (MG) e Osasco (SP), as primeiras desde o incio do regime militar. Surgiu tambm, de forma cada vez mais clara, uma ala progressista da Igreja catlica. Essa parte do clero, embora minoritria no interior da Igreja, apelava pela no-violncia e denunciava a falta de liberdade no pas. Em 1967 e, principalmente, em 1968, o movimento estudantil atingiu o ponto mais alto de oposio ao regime militar, realizando diversas manifestaes de protesto e passeatas. Em um desses eventos, ocorrido em maro de 1968, no centro da cidade do Rio de Janeiro, a represso da Polcia Militar resultou na morte do estudante dson Lus de Lima Souto. Seu enterro e sua missa de stimo dia reuniram multides e foram duramente reprimidos pela polcia. Mesmo assim, a oposio no retrocedeu. Em seguida, o Rio de Janeiro foi palco dos maiores atos pblicos at ento realizados contra o regime militar: a Passeata dos 100 Mil, em junho, e a Passeata dos 30 Mil, em julho. O governo reagiu, proibindo todas as passeatas e aumentando a represso. O processo de endurecimento do regime culminou com o Ato Institucional n 5, o AI-5 baixado na sexta-feira, 13 de dezembro de 1968. Esse ato, o mais duro AI-5, de todo o perodo, conferia poderes quase absolutos ao presidente da Repblica.

Os anos de chumbo
O AI-5 abriu caminho para uma maior utilizao do aparelho repressivo. A censura atingiu pesadamente a imprensa, que no podia mais divulgar notcias consideradas indesejveis pelo governo. O Congresso foi novamente expurgado, em mais uma onda de cassaes, e o Poder Judicirio tambm foi atingido. As foras policiais estaduais passaram ao controle do Ministrio da Guerra. Com o AI-5, as possibilidades de oposio se tornaram muito difceis. O Brasil entrou num dos perodos de maior falta de liberdade poltica de sua Presidente Costa e Silva. histria contempornea. Nessa conjuntura, uma parte dos movimentos de esquerda viu na luta armada a nica alternativa possvel de enfrentamento do regime militar. Surgiu uma guerrilha urbana, dividida em diversas organizaes. Os guerrilheiros conseguiram levar a cabo diversas aes que desafiaram o governo, como assaltos a banco, roubos de armas e seqestros de avies e de diplomatas estrangeiros, que seriam trocados por presos polticos. A escalada das aes guerrilheiras coincidiu com um aparente momento de crise no regime militar, ocasionado pelo afastamento de Costa e Silva da presidncia da Repblica, em agosto de 1969, por problemas de sade. Em seu lugar, assumiu uma junta militar que governou o pas por dois meses. Ao final de longas deliberaes, o Alto Comando das Foras Armadas escolheu o general Emlio Garrastazu Mdici para ocupar a presidncia. O novo governo intensificou a luta contra a guerrilha, de modo que, em pouco mais de um ano, os principais grupos envolvidos na luta armada foram derrotados. Diversos de seus lderes, como o ex-deputado Carlos Marighella e o ex-capito do Exrcito Carlos Lamarca, foram mortos. Uma ltima tentativa de guerrilha ocorreria mais tarde na regio do rio Araguaia, sendo finalmente derrotada, no incio de 1974. O perodo que se seguiu ao AI-5 ficou conhecido, como anos de chumbo, no apenas devido ao fato de ocorrerem confrontos armados entre pequenos grupos guerrilheiros e foras policiais e militares, nos quais ocorreram mortes de ambos os lados, mas principalmente em uma aluso falta de liberdade poltica e represso que atingiu um setor muito mais amplo da sociedade brasileira do que aquele envolvido na luta armada. A represso desencadeada pelo governo resultou em priso de opositores do regime, tortura e desaparecimento de pessoas.

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Para voc compreender melhor o que se passou no Brasil nesse perodo vale verificar a situao poltica da Amrica Latina, nessa mesma ocasio. Procure tambm se informar, ler sobre o confronto EUA-URSS, a chamada Guerra Fria, bem como obter informaes sobre o movimento estudantil de contestao aos governos, particularmente o da Frana em 1968.

Em tempo

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O milagre econmico e o ufanismo

Enquanto isso, ocorria, na rea econmica, aquilo que ficou conhecido como o milagre brasileiro. A inflao permaneceu controlada e a economia cresceu em nveis elevados. A euforia tomou conta do mercado financeiro. Para acelerar o desenvolvimento do pas, o governo investiu pesadamente em diversas obras de impacto, como a construo da rodovia Transamaznica e o incio da construo da usina hidreltrica de Itaipu. Aproveitando o sucesso do campo econmico, que situou o pas como 8 economia do mundo, o regime militar promoveu manifestaes ufanistas, isto , que vangloriavam as riquezas e as realizaes nacionais e apelavam para o sentimento patritico. O tricampeonato de futebol conquistado pelo Brasil na Copa do Mundo de 1970, realizada no Mxico, tambm foi utilizado pelo governo para promover a imagem de um Brasil Grande.
Propaganda poltica.

ltimas palavras

Acompanhamos, nesta aula, os dez primeiros anos do regime militar, que vo de maro de 64 at o fim do governo Mdici, no incio de 1974. Vimos a ascenso, no interior do regime, da linha dura e a forte represso sofrida pela oposio. Falamos, tambm, das aes de guerrilha desencadeadas pelos opositores do regime. Verificamos que ao mesmo tempo em que o pas vivia um dos perodos de maior fechamento poltico de sua histria, a economia crescia aceleradamente. Neste contexto, o governo investiu na propaganda ideolgica. Na prxima aula, iremos acompanhar os dez anos finais do regime militar, at seu encerramento em 1985.

Exerccios

Exerccio 1 Releia o item A implantao do regime autoritrio e explique de que maneira os militares procuraram justificar a implantao de um regime autoritrio no pas. Exerccio 2 D um novo ttulo ao item Os anos de chumbo chumbo.

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37 O regime militar - II
os dez anos finais do regime militar, o Brasil foi governado pelos generais Ernesto Geisel e Joo Batista Figueiredo. A volta dos civis ao poder se deu em 1985. Como foi possvel a abertura poltica? Que novos caminhos foram seguidos pela oposio? O que aconteceu com a economia brasileira? o que voc ver nesta aula.

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Abertura

O projeto de abertura e a oposio da linha dura

O quarto presidente do regime militar, general Ernesto Geisel, assumiu a presidncia prometendo promover, na rea poltica, uma distenso lenta, gradual e segura. Vimos que todos os presidentes militares anteriores haviam assumido a presidncia com a mesma promessa de normalizar politicamente o pas. Durante o governo Geisel, no entanto, diferentemente de seus antecessores, esse discurso transformou-se em um projeto de liberalizao poltica efetivo. Tal projeto ficou conhecido como abertura. Ele representou o incio do fim do regime militar. Como foi possvel essa mudana de rumo? Para responder a essa pergunta, devemos em primeiro lugar perceber que Ernesto Geisel no pertencia linha dura militar, preponderante nos governos de Costa e Silva e Mdici. Vimos, na aula anterior, que Geisel participou do governo Castelo Branco, da mesma forma que seu principal assessor na presidncia, o general Golbery do Couto e Silva. Ambos apoiavam as posies mais moderadas de Castelo Branco, opondo-se s medidas mais radicais preconizadas pela linha dura militar. por isso que a ascenso de Geisel e Golbery marcou o retorno ao poder dos remanescentes do castelista, grupo castelista ou seja, do grupo alinhado a Castelo Branco. Para levar adiante o projeto de abertura , tornava-se necessrio vencer as resistncias da linha dura militar, que continuava localizada principalmente nos rgos de informao e represso.

Movimento

Posse de Joo Figueredo na Presidncia da Repblica.

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Vimos na aula anterior que esses rgos foram ganhando grande poder e autonomia no interior do regime militar. Recuperar o controle efetivo sobre a rea repressiva se tornou, dessa forma, a principal tarefa dos partidrios da abertura. O primeiro grande enfrentamento de Geisel com a linha dura ocorreu em outubro de 1975, aps a morte do jornalista Vladimir Herzog em dependncias do DOI-CODI do II Exrcito, em So Paulo. A morte de Herzog, ocorrida durante violenta sesso de tortura, foi divulgada como tendo sido suicdio por enforcamento. J que Herzog era judeu, foi realizado um culto ecumnico, celebrado por d. Paulo Evaristo Arns, da Igreja Catlica, pelo rabino Henry Sobel, da Igreja Israelita, e pelo pastor Jayme Wright, da Igreja Evanglica. Essa cerimnia reuniu uma multido na praa da S, centro de So Paulo, e transformou-se em uma grande manifestao poltica. Poucos meses depois, em janeiro de 1976, o operrio Manuel Fiel Filho tambm foi morto nas dependncias do DOI-CODI de So Paulo, nas mesmas condies. Mais uma vez, a verso oficial foi de enforcamento. Mas o presidente Geisel agiu com rapidez, exonerando o comandante do II Exrcito. Era um claro aviso linha dura de que atos da mesma natureza no seriam mais tolerados. Esses episdios revelam a violncia do poder sobre os cidados. Um regime democrtico aquele no qual os cidados tm direitos que devem ser respeitados. Voc conhece seus direitos como cidado? Como empregado? Faa uma lista do que voc conhece como direitos seus. Compare com a lista de um colega. O enfrentamento decisivo de Geisel com a linha dura ocorreu em 1977. O ministro da Guerra, general Slvio Frota, ficou conhecido por sua atuao no combate ao comunismo e subverso. Em seus pronunciamentos e relatrios, esses temas sempre apareciam e, neles, Frota chegou mesmo a criticar a orientao do governo. Assim como ocorrera no governo Castelo Branco, os militares mais radicais passaram a se reunir em torno do ministro da Guerra. O general Frota se tornou provvel candidato sucesso, contra a vontade do prprio presidente Geisel. Dessa vez, no entanto, a histria no se repetiria. Geisel demitiu Frota no dia 12 de outubro de 1977, alegando que as diferenas de opinio entre os dois quanto orientao poltica do governo haviam chegado ao limite. Apesar de alguns militares mais radicais terem se disposto a contestar a demisso de Frota, a maioria do Alto Comando do Exrcito acabou ficando ao lado do presidente Geisel. Com isso, na rea militar, o caminho para a abertura ficou livre.

Pausa

Os novos caminhos da oposio

Mas em diversas ocasies a liberalizao poltica do governo Geisel usou os instrumentos autoritrios, como a censura e o AI-5. O governo procurava deixar claro que pretendia manter o controle sobre o processo de abertura. Em abril de 1977, por exemplo, aps o Congresso ter se recusado a aprovar um projeto de reforma do Poder Judicirio elaborado pelo governo, Geisel fechou o Congresso por duas semanas e, nesse perodo, baixou uma srie de medidas que ficaram conhecidas como Pacote de Abril Abril.

Tais medidas destinavam-se principalmente a garantir a maioria do partido do governo, a Arena, sobre o partido de oposio, o MDB, que vinha apresentando considervel crescimento eleitoral. Durante o governo Geisel, a oposio teve grande crescimento e passou a utilizar novos mtodos de luta e resistncia. Ao final do governo, sua principal bandeira era a luta pela anistia. Ao mesmo tempo, ressurgia o movimento operrio, com uma grande greve dos metalrgicos do ABC paulista em maio de 1978. Essa greve, que projetou nacionalmente o lder sindical Lus Incio Lula da Silva, marcou o nascimento do novo sindicalismo surgido a partir das bases operrias e desvinculado sindicalismo, dos sindicatos oficiais ligados ao Estado.

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A crise econmica
Quando Geisel assumiu a presidncia, os anos do milagre econmico haviam ficado para trs e o pas comeava a viver um longo perodo de crise econmica. O mundo inteiro sofrera, em finais de 1973, o impacto do aumento do preo do petrleo, determinado pelos pases produtores. Essa crise do petrleo tambm atingiu profundamente o Brasil, que importava mais de 80% do petrleo que consumia. Apesar disso, o governo procurou evitar a recesso apostando no crescimento. O plano econmico elaborado pelo governo Geisel dava grande destaque ao papel do Estado como promotor do desenvolvimento. Em seu governo, empresas estatais como a Petrobrs, a Eletrobrs e a Embratel registraram grande crescimento. Isso gerou oposio de crculos empresariais privados, que criticavam o intervencionismo do Estado na poltica econmica e pediam a desestatizao da economia.

Exilados polticos comeam a voltar para o Brasil, principalmente a partir de 1975.

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Os resultados da poltica econmica do governo Geisel so controversos, inclusive entre os economistas. O que se pode perceber com clareza que fracassaram alguns projetos de grande porte, como a Ferrovia do Ao e o Programa Nuclear. Em outras reas, como nas indstrias de ao, alumnio e na produo de petrleo, o crescimento foi significativo. A economia manteve um ndice de crescimento razovel, embora a inflao tenha se elevado e a dvida externa tenha crescido muito.

O ltimo governo militar

Ernesto Geisel foi o nico presidente do regime militar que conseguiu eleger o sucessor de sua preferncia. O general Joo Figueiredo, chefe do SNI durante o governo Geisel, era um auxiliar afinado com o projeto de abertura. Seu governo j se iniciou sem o AI-5. O bipartidarismo foi extinto. Surgiram novos partidos. Outra medida de grande importncia foi a aprovao de um projeto de anistia poltica para os condenados por atos praticados contra o regime. Os responsveis pela represso aos presos polticos tambm foram perdoados, anistiados por essa medida. No entanto, o governo Figueiredo teve seu incio marcado por diversos atos terroristas de direita. Eram principalmente atentados a bomba contra pessoas e organizaes ligadas defesa da democracia e contra bancas de jornal que vendiam publicaes de esquerda. A escalada terrorista culminou no chamado caso Riocentro Em 30 de abril Riocentro. de 1981, durante a realizao de um festival de msica no centro de convenes do Riocentro, no Rio de Janeiro, uma bomba explodiu acidentalmente em um carro ocupado por dois militares, matando um e ferindo gravemente o outro. A verso oficial distorceu os fatos, procurando caracterizar os dois militares como vtimas de um atentado, e no como terroristas.

Em tempo

Veja voc como so frgeis as convices democrticas e como difcil o caminho para a democracia! O presidente Figueiredo, ao assumir o governo, fez um pronunciamento a favor da abertura poltica dizendo que prendia e arrebentava os que fossem contra a democracia. O episdio terrorista do Riocentro era a chance de ele cumprir sua ameaa.

Apesar desses eventos, a normalizao poltica continuou, com a realizao de eleies diretas para governador em 1982. A oposio venceu em diversos Estados. O crescimento da oposio culminou, em 1984, na campanha pelas Diretas J. Milhes de brasileiros foram s ruas, em grandes manifestaes, pedir que a eleio do prximo presidente da Repblica fosse direta e no, como at ento ocorrera durante o regime militar, indireta, feita por um colgio eleitoral. Apesar da enorme mobilizao popular, a proposta foi derrotada no Congresso. O governo no conseguiu, no entanto, que seu candidato, Paulo Maluf, vencesse as eleies. Dissidentes do PDS, o novo partido do governo, formaram a Frente Liberal Esta se uniu ao PMDB, o maior partido de oposio, criando a Liberal. Democrtica. Frente Democrtica Seu candidato, o ex-governador de Minas Gerais, Tancredo Neves, foi o vitorioso. Chegava ao fim o regime militar.

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Manifestao em apoio s eleies diretas para presidente, em1984.

As duas ltimas aulas trataram dos governos militares. Vimos de que forma a sociedade foi perdendo sua liberdade de manifestao poltica. Mas a sociedade persistia. Dava mostras de sua vitalidade na cultura, nas artes, na msica. As prximas duas aulas levero voc a uma viagem pela cultura dos anos 60 e 70. Venha...

ltimas palavras

Exerccio 1 Explique como o presidente Geisel desenvolveu a chamada abertura poltica. Exerccio 2 Caracterize o governo do presidente Figueiredo.

Exerccios

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Da revoluo poltica revoluo dos costumes

O morro no tem vez e o que ele fez j foi demais Mas olhem bem vocs quando derem vez ao morro toda a cidade vai cantar.
Este samba foi composto por Tom Jobim e Vinicius de Moraes na abertura da dcada de 1960. Muita coisa aconteceu naqueles anos. Houve uma grande reviravolta na nossa histria poltica e cultural. S para lembrar, ao longo dos anos 60 tivemos cinco presidentes: Jnio Quadros, Joo Goulart, Castelo Branco, Costa e Silva e Mdici. Entre Goulart e Castelo, um golpe de Estado inaugurou o regime militar. Como andavam as idias daqueles que, nesses anos, se dedicavam arte e cultura? Que diziam sua msica, seu teatro, seu cinema? Quais eram suas preocupaes? isso o que esta aula vai mostrar.

Abertura

Movimento

A arte engajada
Era no morro, como dizia a cano, que viviam aqueles que, quando tivessem vez, fariam a cidade cantar. Era hora de construir a nova sociedade revolucionria, que libertaria os oprimidos com a ajuda dos jovens estudantes e dos intelectuais. Era o tempo da arte participante e do jovem engajado Como engajado. voc sabe, engajado aquele que se filia a uma causa e luta por ela. A grande causa, na poca, era a de uma sociedade mais justa e igualitria. Voc deve estar lembrado do jovem de 1950: rebelde, vaselina nos cabelos e jaqueta de couro. Montado na sua lambreta, ele era o jovem transviado que se dizia dono do seu prprio destino, desafiando a todos. No final dos anos 50, essas idias j no valiam mais. Agora, nos anos 60, o que valia era a imagem do jovem estudante responsvel que queria mudar o pas. Foi por meio da UNE (Unio Nacional dos Estudantes) e do CPC (Centro Popular de Cultura) que os jovens partiram para a ao poltica. O lema da UNE convocava: A hora de ao! O trabalhador, fosse ele operrio ou campons, era o alvo principal desse projeto de conscientizao sobre os problemas nacionais.

A educao era uma das preocupaes centrais da poca. Paulo Freire criou um mtodo de baixo custo para alfabetizar adultos em 40 horas. Esse mtodo comeou a ser aplicado por todo o pas com a ajuda da CNBB (Confederao Nacional dos Bispos do Brasil), do MEB (Movimento de Educao de Base) e do MCP (Movimento de Cultura Popular). A campanha dizia: Educar para libertar. S depois que o povo soubesse ler e escrever que poderia lutar pelos seus direitos. Por isso era necessrio alfabetizar a populao de acordo com as experincias do seu dia-a-dia. Em vez de ensinar que vov viu a uva, os alfabetizadores do mtodo Paulo Freire ensinavam as palavras casa, comida, sade e educao educao. Para o CPC, entraram jovens como Oduvaldo Viana Filho e Leon Hirszman, que receberam o apoio de outros tantos artistas e intelectuais como Ferreira Gullar, Carlos Lyra e Arnaldo Jabor. Eles produziram peas teatrais e shows musicais, editaram livros e revistas, realizaram o filme Cinco vezes favela dentro do esprito do cinema-verdade.

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Para o pessoal do CPC, o importante era criar uma linguagem que pudesse ser compreendida pelas camadas populares e fazer com que elas aprendessem a lutar pelos seus direitos. A idia era despertar uma nova conscincia popular, pela denncia do subdesenvolvimento e do imperialismo. O golpe de 1964 evidentemente veio mudar esse quadro. A sede da UNE foi incendiada, o CPC foi fechado e a ao dos estudantes foi dificultada.

Ilustrao do programa da pea Revoluo na Amrica do Sul de Augusto Boal.

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Mas a idia da arte engajada no morreu ali. Ela se manteve viva no Cinema Novo, no teatro, na msica. Ainda em 1964 estreou o filme Deus e o Diabo na Terra do Sol, de Gluber Rocha, enquanto a cantora estreante Maria Betnia soltava a voz no show Opinio:

Podem me prender, podem me bater, podem at deixar-me sem comer, que eu no mudo de opinio...
Nem toda a juventude, porm, estava envolvida com o projeto revolucionrio de mudar a sociedade brasileira. O programa Jovem Guarda, lanado em 1965 pela TV Record, tambm tinha o seu pblico garantido entre os jovens da classe mdia. Diferentemente daquele grupo que se inspirava no regional, no sofrimento e na misria do povo, a jovem guarda falava nos carangos, na garota papo firme que era uma brasa, mora! Roberto Carlos, Wanderla e Erasmo Carlos estouravam nas paradas de sucesso com o i-i-i. Em 1966, Quero que v tudo pro inferno foi a msica que mais tocou em todas as rdios do pas. Era um outro jeito de a juventude expressar o seu sentimento de rebeldia e a vontade de quebrar alguns tabus... Na televiso, Chacrinha liderava os programas populares. Tambm faziam sucesso as telenovelas, como O direito de nascer.
Cena do filme Deus e o Diabo na Terra do Sol.

Trs flagrantes do programa Jovem Guarda da TV Record.

O tropicalismo a caminho
Caminhando contra o vento, sem leno sem documento, no sol de quase dezembro, eu vou.... Eu abro uma Coca-Cola, ela pensa em casamento...
Em 1967, Alegria, Alegria, msica de Caetano Veloso apresentada no III Festival de Msica Popular Brasileira da TV Record, com acompanhamento de guitarra eltrica o que at ento estava reservado msica alienada da Jovem Guarda , j deixava perceber alguns traos do movimento tropicalista. Repare s na letra. Ela mostra em rpidos flashes o que se passa com o personagem, as suas sensaes e o seu jeito de olhar o mundo: desafio, despreocupao, despojamento, a Coca-Cola americana, a namorada que quer casar... So coisas e valores diferentes. A inteno registr-los, sem ensinar nada a ningum. Isso era o Tropicalismo. Desse movimento cultural participaram artistas como Caetano Veloso, Gilberto Gil, Rogrio Duprat, Hlio Oiticica, Jos Celso Martinez Correia e muitos outros. O pblico, para eles, no era mais um conjunto de pessoas que ficavam do lado de l, s vendo e escutando o que acontecia no palco. Agora era a hora do pblico participante. O Tropicalismo lutava por uma esttica, nova esttica buscava um outro jeito de ser e de se expressar culturalmente. A imaginao no poder! Abaixo a cultura de elite! O que os tropicalistas queriam dizer exatamente com essas palavras? A resposta clara: eles eram contra a arte engajada e a esttica revolucionria. Criticavam o tratamento paternalista dado ao pblico pelos artistas. Como acabar com a alienao, se j se dava tudo explicadinho ao povo? Se tudo j vinha explicado, o povo no podia pensar com a sua prpria cabea. Assim, a sua capacidade de imaginao e de pensamento no ia adiante.

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Caetano Veloso e Gal Costa.

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Os tropicalistas tambm achavam que a mudana era necessria. S que ela devia acontecer de uma outra maneira: no por meio da poltica, mas a partir da crtica dos comportamentos e dos costumes. Por isso eles se recusavam a ser bons moos, preferindo usar roupas coloridas, cabelos longos, e ter atitudes pouco convencionais. Uma das coisas que o Tropicalismo mais criticava nos jovens revolucionrios era a sua esperana exagerada no futuro. O importante era viver o aqui e o agora. Querer mudar o mundo, viver para a realizao de um projeto futuro era considerado caretice, coisa de gente quadrada, conforme a expresso da poca. O final da dcada de 1960 foi marcado no mundo inteiro pela rebelio da juventude. O movimento hippie defendia a revoluo individual, criticando os valores da sociedade tecnocrata. Em vez de brigar violentamente pelas suas idias, os hippies diziam: Faa amor, no faa a guerra! Em maio de 1968, em Paris, os jovens levantaram barricadas nas ruas. Eles diziam coisas como: O sonho realidade, proibido proibir... Em 1969, surgiu no Rio de Janeiro o jornal O Pasquim, no qual colaboravam jornalistas e humoristas como Millr Fernandes, Ziraldo, Jaguar, Paulo Francis e Henfil. Esse jornal foi muito importante na poca, porque criou um novo estilo de comunicao. Seus editores conseguiam dizer o que queriam, mas no brigavam diretamente com o governo e as autoridades. bom lembrar que em dezembro de 1968 fora editado o AI-5, que dava ao governo controle total sobre a sociedade. Ento, era muito difcil exercer o direito de crtica e a liberdade de pensamento. Tudo tinha de ser muito bem pensado antes de ser dito, pois o governo tinha o poder de censurar, proibir e reprimir. A sociedade s podia recorrer ao poder da imaginao para escapar da censura. Por isso foi to importante a comunicao por meio de imagens. Com humor e ironia, muitas idias e valores foram transmitidos. Era tambm uma maneira de brincar com a situao poltica, cada vez mais tensa. Veja s o que o Jornal do Brasil publicou no seu boletim meteorolgico da primeira pgina no dia 14 de dezembro de 1968, quando noticiou a edio do AI-5: Tempo negro. Temperatura sufocante. O ar est irrespirvel. Mx.: 38C em Braslia. Mn.: 3C nas Laranjeiras. E do outro lado, na mesma pgina: Ontem foi o dia dos cegos. Nesta aula vimos como a dcada de 1960 importante para entendermos o nosso pas de hoje. Vimos que amplos setores da sociedade estavam voltados para a questo da mudana Os intelectuais engajados achavam que s uma mudana. revoluo poderia mudar as coisas. J o movimento tropicalista partia para a crtica de comportamentos como caminho para a mudana social. Vimos que o humor teve um papel importante na poca: mesmo no interior de um regime militar autoritrio e repressor, procurou burlar a censura e aliviar as tenses. Na prxima aula, voc ver que caminhos tomou a nossa vida cultural na dcada de 1970.

Em tempo

ltimas palavras

Exerccios

Exerccio 1 Explique o lema da UNE nos anos 60: A hora de ao. Exerccio 2 Caracterize o movimento tropicalista.

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Ufanismo e represso, indstria cultural e contracultura

De repente aquela corrente pra frente, parece que todo o Brasil deu a mo. Todos ligados na mesma emoo, tudo um s corao.
Essa marchinha comemorava euforicamente o tricampeonato mundial de futebol conquistado pelo Brasil em 1970. A dcada comeava com uma verdadeira onda de ufanismo que iria louvar o milagre brasileiro do crescimento econmico e da modernizao. Mas ser que o Brasil estava mesmo todo de mos dadas, batendo num s corao? No. Havia tambm os que estavam presos, perseguidos, ou que deixaram o pas porque aqui no havia liberdade de expresso. Vamos ver, nesta aula, o que as pessoas conseguiram dizer nesses anos que comearam sob a sombra do AI-5 e se encerraram com a esperana trazida pela anistia.

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O imprio da censura
O incio da dcada de 1970 foi um momento de forte represso poltica e endurecimento do regime militar. De um lado, a guerrilha rural e urbana, os seqestros, os assaltos a bancos para obter fundos para a os movimentos revolucionrios; de outro, as prises, a tortura, a morte e o exlio. Grande parte dos intelectuais e artistas foi obrigada a abandonar o pas. Passaram temporadas mais ou menos longas no exterior Oscar Niemeyer, Augusto Boal, Darcy Ribeiro, Glauber Rocha, Chico Buarque de Holanda, Gilberto Gil, Caetano Veloso, Paulo Freire... Foram os anos de chumbo de que falamos na Aula 36. Voc deve estar lembrado de como, no incio da dcada de 1960, era forte a idia de engajamento, e eram numerosas as manifestaes de uma arte participante. Agora, a situao era outra. Fortalecida pelo AI-5, a censura dificultava o exerccio da vida cultural e poltica. Eram proibidos livros, peas de teatro, canes que defendessem idias diferentes daquelas do regime militar. A apresentao do bal Bolshoi na televiso brasileira chegou a ser proibida porque o grupo era russo...

Movimento

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Talvez voc conhea uma msica de Chico Buarque de Holanda que diz:

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Acorda, amor. Eu tive um pesadelo agora: Sonhei que tinha gente l fora, Batendo no porto, Que aflio! Era a dura, Numa muito escura viatura. Minha nossa, santa criatura! Chame, clame, chame, chame o ladro, chame o ladro!
Chico Buarque mostra o medo que reinava dentro de cada um. A vida era vivida como um pesadelo, no qual o cidado apavorado acabava pedindo socorro ao ladro em vez de pedir polcia. Era uma maneira bem-humorada de expressar uma situao poltica cada vez mais tensa. Mas, sobretudo, era uma forma inteligente de driblar a censura.

Buscando caminhos
Entre os extremos da marchinha ufanista e do drible censura, o que aconteceu com a cultura brasileira nos anos 70? Houve quem falasse em vazio cultural. cultural Realmente, no era mais possvel identificar movimentos coerentes e com programas mais ou menos definidos, do tipo arte engajada, Tropicalismo e assim por diante. Mas isso no quer dizer que vrios caminhos no estivessem sendo tentados. Um desses caminhos foi o do investimento na indstria cultural destinacultural, da a atingir o grande pblico e a criar um mercado de consumidores. Para alcanar esse objetivo, nada melhor que a televiso! A esttica do subdesenvolvimento que marcara os anos 60, foi cedendo subdesenvolvimento, o lugar magia visual da televiso. Sobretudo a partir de 1973, com a introduo da televiso em cores e a incorporao de uma tecnologia avanada, a TV Globo firmou o padro Globo de qualidade, que iria se difundir por todo o pas por meio de uma rede de integrao nacional. Vem dos anos 70 o sucesso do Jornal Nacional, do Fantstico, das telenovelas... A dcada assistiu igualmente ao crescimento das gravadoras, das rdios, das editoras. O cinema tambm procurava entrar na era industrial e conquistar o pblico habituado s produes estrangeiras. Muitos filmes importantes foram feitos com financiamento estatal por meio da Embrafilme, criada em 1975. Dona Flor e seus dois maridos, adaptao do romance de Jorge Amado dirigida pelo jovem cineasta Bruno Barreto, foi um sucesso de bilheteria e alcanou repercusso internacional. Mas houve ainda outros caminhos. Houve aqueles que preferiram manifestaes mais artesanais, mais fora do sistema, mais individuais. Voc est lembrado de que, na aula anterior, falamos no movimento hippie do final dos anos 60? Tendo se originado na mesma poca, chegou aos anos 70 um movimento chamado de contracultura Aqui no Brasil, como nos outros contracultura. pases, a contracultura procurava se opor cultura oficial, valorizando aquelas manifestaes que eram consideradas marginais Foi sobretudo no teatro que marginais. a contracultura encontrou seu meio de expresso.

Em 1969, na virada da dcada, a produtora paulista Ruth Escobar montou Cemitrio de automveis, de Fernando Arrabal. Era uma pea surrealista e anrquica. No ano seguinte, foi a vez de O balco, de Jean Genet, de grande impacto visual.

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Cena da pea teatral Macunama, dirigida por Antunes Filho.

Enquanto isso, o Grupo Oficina encenava Na selva das cidades, de Brecht, questionando o sistema social e cultural vigente. A radicalizao chegaria ao mximo com a montagem seguinte, da pea Gracias Seor, criao coletiva do grupo que conclamava a platia libertao do corpo e da mente. No Rio de Janeiro, a pea Hoje dia de rock, de Jos Vicente, propunha a utopia e a liberdade individual. Novos grupos iriam surgir ao longo da dcada, como o Asdrbal Trouxe o Trombone, de 1975. Sua montagem de Trate-me leo falava dos caminhos e descaminhos da juventude. Na literatura, os anos 70 foram a poca dos poetas marginais e seus livrinhos mimeografados vendidos nas portas dos cinemas, dos teatros, nas mesas de bar. Torquato Neto, Wally Salomo, Chacal, Cacaso, Paulo Leminski e outros juntaram seus versos aos dos poetas mais velhos, que continuavam a produzir. As memrias foram outro gnero que floresceu na poca, a comear pelo Ba de ossos (1972), de Pedro Nava, at O que isso, companheiro? (1979), de Fernando Gabeira, que voltava do exlio e abria um filo de relatos da experincia da guerrilha. Um outro trao caracterstico da poca foi a exploso da chamada imprennanica, sa nanica em contraposio grande imprensa. A marca dessas publicaes era a irreverncia, o humor e stira de costumes. O que se pode perceber de tudo isso que a revoluo dos costumes que comeara nos anos 60 prosseguiu. Ela modificava os valores e a forma de pensar, sentir e viver.

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A idia do instante substitua a idia de futuro. Muitas pessoas no acreditavam mais em um projeto revolucionrio que apostava num resultado l na frente. Importava viver o momento, o aqui e agora. Era preciso mudar a linguagem e a vida, mudar as relaes j prontas, viajar, tornar-se mutante. Os valores eram questionados no dia-a-dia. Quebrar as estruturas. Ser radical. Protestar. A represso do governo militar dificultava a participao poltica e a vida cultural, mas a sociedade conseguia criar novas formas de expresso. As manifestaes polticas mudaram. Surgiu um outro jeito de protestar. Criticava-se o autoritarismo da famlia, da escola e da universidade. Criticava-se a represso sexual e as normas institucionais. A liberdade do indivduo era a grande causa. Essa era uma outra maneira de fazer poltica, um outro jeito de participar.

Capas de publicaes alternativas.

ltimas palavras

Por 21 anos, os militares estiveram no controle direto da poltica nacional. O Brasil de 1985 era muito diferente do de 1964. verdade que houve um significativo desenvolvimento da infra-estrutura econmica nacional, fato sempre destacado pelos defensores do regime militar. No entanto, a economia brasileira em 1985 apresentava problemas graves. Aps duas dcadas, a distribuio de renda no pas havia piorado, aumentando o fosso entre os mais ricos e os mais pobres. Alm disso, o pas chegou ao final do regime militar com inflao em alta, aumento do desemprego e uma dvida externa recorde. Alm dos problemas na rea econmica, a falta de democracia e a violenta represso exercida contra todos aqueles que se opuseram ao regime militar desorganizaram a vida poltica do pas. Deixaram feridas difceis de cicatrizar na memria nacional. Superar esse legado tornou-se o grande desafio para a nascente democracia brasileira. Ela teria de aprender a lidar com as diferenas, com os direitos civis, com a liberdade. Uma nova Constituio seria escrita. E, nela, teramos de incluir a sociedade brasileira em todas as suas distines, em toda a sua riqueza e variedade. por onde passaremos no ltimo ponto de nossa viagem.

Exerccios

Exerccio 1 Caracterize a indstria cultural dos anos 70 no Brasil. Exerccio 2 Identifique caractersticas bsicas da contracultura.

Os desafios da nao democrtica

A histria poltica brasileira nos ensina que nossa democracia foi constantemente ameaada. Os momentos de abertura, no entanto, trazem em seu colorido toda a vida que uma sociedade livre pode expressar. Nosso ltimo mdulo traz um desses ricos momentos: aquele em que foram entregues sociedade os destinos da poltica brasileira. Uma nova Constituio traduziria os novos caminhos que a sociedade exigia. A Constituio cidad o tema deste nosso ltimo encontro.

Mdulo 14

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A redemocratizao
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Abertura

m aulas anteriores, voc acompanhou o processo de transio poltica pelo qual o Brasil retomou lentamente o caminho da democracia, aps 21 anos de ditadura. Voc certamente deve se lembrar da expectativa que tomou conta do pas no incio de 1985 diante da doena do presidente eleito Tancredo Neves, e da consternao por sua morte, s vsperas de tomar posse. Em seu lugar assumiu o vice-presidente, Jos Sarney, a quem coube fazer um governo de transio transio.

Populao segue cortejo por ocasio da morte de Tancredo Neves.

A transio democrtica s terminou, no entanto, com a convocao da Assemblia Nacional Constituinte, a promulgao da nova Constituio de 1988 e a eleio presidencial de 1989. Na aula de hoje voc vai acompanhar a feitura da nova Constituio. Vai saber como ela mudou e ainda poder mudar a nossa vida. Vamos fazer uma pequena viagem ao mundo dos direitos e dos deveres, ao mundo das leis que um povo cria para tentar viver melhor, com paz e justia. Uma viagem ao mundo da cidadania.

Movimento

As Constituies brasileiras
O que uma Constituio? De que modo as leis influenciam o nosso dia-adia? O que significa viver num regime constitucional? A Constituio o mais importante conjunto de leis de um pas, e por isso ela tambm conhecida como a Carta Magna de uma nao. Na Constituio

da Repblica Federativa do Brasil esto contidos os princpios, direitos e deveres fundamentais que regem a vida pblica dos cidados brasileiros. Assim como nos estatutos dos clubes e associaes, todas as leis que estabelecem tudo aquilo que podemos e no podemos fazer so baseadas nas normas constitucionais. Antes da Constituio de 1988 j haviam sido promulgadas seis Cartas Magnas em nosso pas: uma durante o Imprio, em 1824, e cinco durante a Repblica, em 1891, 1934, 1937, 1946 e 1967. Tivemos tambm a Emenda Constitucional de 1969, que alterou a Carta de 1967 em vrios aspectos essenciais. Em geral, a elaborao de uma Constituio, em uma democracia, atribuio de uma Assemblia Constituinte especialmente eleita pelo povo para tal finalidade. Esse princpio, contudo, nem sempre foi respeitado em nossa histria, to repleta de crises polticas. Voc deve estar lembrado de que, em 1937, Getlio Vargas simplesmente outorgou (na verdade, imps) a Constituio que viria a reger o Estado Novo. Assim tambm ocorreu com a Constituio de 1967, emendada em 1969, e que regeu nossa vida pblica at 1988. Na verdade, ela foi imposta pelo regime militar, sem qualquer consulta ao povo ou a seus representantes. Para retornar definitivamente democracia era necessrio, portanto, elaborar uma nova Constituio, que estabelecesse as regras para a convivncia livre e democrtica dos brasileiros. Uma nova Carta que fosse feita pelos representantes legtimos do povo. Eleitos em novembro de 1986, os deputados e senadores constituintes iniciaram os trabalhos da Assemblia em 1 de fevereiro de 1987. Comeava ento um rico perodo de debates e de movimentao poltica. No apenas os parlamentares, mas tambm todos os setores organizados da sociedade civil, procuraram deixar no novo documento a marca de seus interesses e ideais.

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Voc sabe o que so setores organizados ou grupos de presso? So qualquer forma de associao de pessoas que se juntam, se organizam para lutar por alguma causa, alguma idia ou interesse. Assim, os sindicatos, as associaes de moradores, at mesmo os condminos de um prdio, podem ser exemplos de setores organizados. Voc faz parte, ou j fez parte, de algum grupo ou associao? Use sua imaginao e pense: de que grupos voce poderia participar para atingir um determinado fim? A que tipo de pessoas voc poderia se associar, se precisasse?

Pausa

Uma verdadeira caravana de pessoas, das mais diversas regies, se dirigiu ao Congresso Nacional, em Braslia, para fazer valer os seus pontos de vista junto aos congressistas. Entre elas estavam empresrios, sindicalistas, fazendeiros, lavradores, profissionais de todos os tipos, lderes religiosos e comunitrios, e muitos outros. Uma Constituio trata de todas as regras que orientam a vida em sociedade: as econmicas, as polticas, as educacionais, as sociais. Os deputados discutem todos os aspectos antes de votar o texto final.

Ulisses Guimares ergue exemplar da Constituio Federal de 1988.

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J pensou como so demorados os trabalhos? Os trabalhos da Constituinte duraram cerca de 19 meses, durante os quais os parlamentares se dividiram em oito comisses e 24 subcomisses temticas, cada uma responsvel pela regulamentao de um tema diferente. Ao longo desse perodo, outras propostas de artigos, elaboradas no pelos parlamentares, mas diretamente por quaisquer cidados, foram includas no debate. No dia 5 de outubro de 1988, num emocionante discurso nao, em que procurava destacar os avanos que a Constituio trazia em matria de direitos individuais e sociais, o deputado Ulisses Guimares, que havia presidido os trabalhos da Assemblia Constituinte, saudou a promulgao da Carta Magna.

Em tempo

A Constituio mudou na sua elaborao (...), mudou quando quer mudar o homem em cidado, e s cidado quem ganha justo e suficiente salrio, l e escreve, mora, tem hospital e remdio, lazer quando descansa.
Com essas palavras, o deputado Ulisses Guimares expressou os objetivos da nova Constituio, que chamou de Constituio cidad.

A Constituio de 1988
A primeira parte da Constituio trata dos seus princpios fundamentais fundamentais. Em 1988, pela primeira vez, declarou-se a que a Repblica Federativa do Brasil um Estado Democrtico de Direito, quer dizer, uma nao de cidados iguais entre si e governados pelas mesmas leis. Os fundamentos desse Estado so a soberania, a cidadania, a dignidade da pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa, e o pluralismo poltico. O poder se origina do povo e deve ser exercido por meio de representantes eleitos ou diretamente pelo povo, por meio de referendos e plebiscitos. Essa parte da Constituio define tambm os objetivos fundamentais da nossa Repblica: construir uma sociedade livre, justa e solidria, garantir o desenvolvimento nacional, acabar com a pobreza e a marginalizao e reduzir as desigualdades sociais e regionais, e promover o bem de todos sem qualquer tipo de preconceito ou discriminao. Uma vez estabelecidos os princpios fundamentais, passam a ser definidos pela nova Carta os direitos e garantias fundamentais dos cidados brasileiros. So definidas quatro categorias de direitos: individuais e coletivos, sociais, da nacionalidade e polticos. So arrolados tambm os preceitos que regem os partidos polticos. Os brasileiros tm garantidos os seus direitos civis, ou seja, a igualdade perante a lei e o direito justia; os seus direitos sociais, que dizem respeito ao seu bem-estar e participao na riqueza aqui produzida; e tambm os seus direitos polticos, quer dizer, a liberdade de cada um para manifestar seus pensamentos, candidatar-se e apoiar seus candidatos aos cargos pblicos, e associar-se para defender seus pontos de vista e seus interesses. A Constituio de 1988 ampliou os direitos de associao, sem interveno do Estado. E o direito de voto foi igualmente estendido a um maior nmero de pessoas. Assim, mais brasileiros podem votar, e fica mais fcil se associar a outras pessoas para defender os seus interesses e as suas idias.

Voc sabia que s pela Constituio de 1934 as mulheres conquistaram o direito de votar? Como voc sabe, o Brasil uma federao de Estados, e estes so divididos em municpios. Voc vive num municpio, que faz parte de um Estado, que por sua vez compe a federao. A Constituio de 1988, na parte referente organizao do Estado Estado, introduziu modificaes importantes na organizao da nossa federao. Os municpios ganharam maior autonomia, passando a se reger por leis orgnicas votadas por suas prprias Cmaras de vereadores. Os impostos passaram a ter uma nova distribuio que beneficiou os Estados e municpios em detrimento da Unio, ou seja, do governo federal. Houve tambm uma nova distribuio de encargos entre os trs nveis de governo, passando aos municpios a responsabilidade pelo ensino fundamental, pela pr-escola e pela sade. Alm disso, foram estabelecidos os princpios que deveriam nortear toda a administrao pblica, tanto no municpio quanto nos Estados e no governo federal: legalidade impessoalidade moralidade e publicidade Assim, alm legalidade, impessoalidade, publicidade. de votar para os cargos de prefeito, governador, presidente, vereador, deputado e senador, voc tem tambm o direito e o dever de cobrar deles o cumprimento de todos esses princpios. De acordo com a nova Carta, o Brasil continua a ser presidencialista, isto , governado por um presidente eleito pelo povo. E, segundo a parte da Constituio que trata da organizao dos poderes o Estado continua sendo poderes, dividido em trs poderes: o Executivo, o Legislativo e o Judicirio. O Poder Legislativo faz as leis que regulam o nosso dia-a-dia. O Executivo governa de acordo com essas leis e garante o cumprimento delas. O Judicirio interpreta o sentido das leis e determina a sua justa aplicao sempre que h conflito em torno delas. Com a nova Constituio, o Poder Legislativo recuperou uma srie de vantagens perdidas no perodo ditatorial. Alm de fazer as leis, ele tem a misso de fiscalizar a administrao realizada pelo Executivo.

EmU L A A tempo

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Em tempo de eleio, os candidatos sempre fazem promessas. Algumas vezes essas promessas ou compromissos so razoveis, quer dizer, se referem a coisas que os polticos podem realmente tentar realizar. Outras vezes, contudo, as promessas so totalmente irreais e impossveis. Assim, por exemplo, quando um candidato a vereador diz que vai acabar com a inflao, ele est obviamente mentindo. Essa uma tarefa que dificilmente ele pode executar. Levando em conta a diviso de responsabilidades entre o governo federal, os Estados e os municpios, e entre os poderes da Repblica, imagine algumas tarefas diferentes que justo esperar e cobrar dos diferentes ocupantes de cargos pblicos.

Pausa

A ordem econmica foi um dos assuntos que mais polmicas provocou ao longo dos trabalhos da Assemblia Constituinte. Essa parte da nova Carta estabelece as normas e os princpios que regulam todas as atividades relativas ao trabalho e produo dos bens que consumimos. Aqui se define o que uma empresa nacional quais as funes sociais da nacional,

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propriedade e uma srie de normas que regem o uso das riquezas mineirais do nosso territrio. Na parte relativa ordem social os avanos da nova Constituio foram social, numerosos, embora ainda estejamos muito longe de poder ver as normas constitucionais em pleno vigor. A ordem social definida tendo por base o trabalho, e, como seu maior objetivo, o bem-estar e a justia sociais. Essa a parte da Constituio que dita as regras para a previdncia social, a sade e a assistncia social. A nova Carta inovou estendendo esses direitos a todos os brasileiros, da cidade e do campo. A sade declarada um direito de todos os brasileiros e um dever do Estado. Criou-se o sistema nico de sade, que possui como atribuies, alm do atendimento mdico e hospitalar, o controle dos alimentos, do meio ambiente e o saneamento bsico. J a previdncia social se destina a garantir as aposentadorias e as penses dos seus segurados. Com a nova Carta, foram ampliados os tipos de benefcios pagos pela previdncia, e foi aberta a participao a qualquer contribuinte. Quanto assistncia social, ela busca a proteo de todos os cidados mais carentes e incapazes de se prover, e no depende de contribuies. Outra seo importante a que trata da educao. O ensino um direito de todos e um dever do Estado e da famlia. De acordo com a nova Carta, todos devem ter acesso educao gratuita. A nova Constituio prev tambm a elaborao peridica de um plano nacional de educao que promova a eliminao do analfabetismo e o aprimoramento da educao em todo o pas. A nova Carta , portanto, um documento vasto, abrangente e polmico, que regula praticamente toda a nossa a vida social, e expressa assim os mais caros desejos da populao brasileira. Apesar dos seus erros e excessos, ela nos fornece uma base slida de direitos e garantias fundamentais e de princpios democrticos que nos permitem construir uma nova ordem social, enfrentando os enormes desafios econmicos e sociais legados pelo passado mais ou menos recente.

Chegando at hoje
Com a promulgao da Constituio de 1988, estava aberta a campanha para a primeira eleio presidencial pelo voto direto aps 29 anos. Isso mesmo. Desde 1960 o pas no se mobilizava em torno de eleies presidenciais. Partidos e candidatos se apresentaram, e no foram poucos! Os principais concorrentes foram Ulisses Guimares, pelo Partido do Movimento Democrtico Brasileiro (PMDB); Luiz Incio Lula da Silva, pelo Partido dos Trabalhadores (PT); Fernando Collor de Melo, pelo Partido da Reconstruo Nacional (PRN); Aureliano Chaves, pelo Partido da Frente Liberal (PFL); Mrio Covas, pelo Partido da Social Democracia Brasileira (PSDB); Leonel Brizola, pelo Partido Democrtico Trabalhista (PDT); e Paulo Maluf, pelo Partido Democrtico Social (PDS). Pela nova Constituio, as eleies devem ser feitas em dois turnos, desde que nenhum candidato obtenha mais de 50% dos votos vlidos no primeiro turno.

Manifestao estudantil pelo impeachment do presidente Collor.

Em 1989, como ningum conseguiu mais de 50% dos votos na primeira rodada da eleio, foram para o segundo turno os dois candidatos que obtiveram o maior nmero de votos no primeiro: Fernando Collor de Melo e Luiz Incio Lula da Silva. A disputa foi acirrada. A vitria coube a Fernando Collor, mas Lula obteve apenas quatro milhes de votos menos, em um eleitorado de aproximadamente 66 milhes. O governo Collor se elegeu com a promessa de modernizar o pas, garantir a democracia e defender os descamisados, ou seja, os despossudos, os mais pobres. Porm, mais uma vez, os brasileiros tiveram de enfrentar as conseqncias das aes irregulares do governo. O governo Collor foi acusado de consentir no desvio e na apropriao privada de uma imensa quantidade de recursos pblicos. Imagine voc! O mesmo governo que se elegeu para proteger os descamisados teve de responder acusao de corrupo. Para apurar as denncias, foi criada no Congresso Nacional uma Comisso Parlamentar de Inqurito (CPI). O movimento das ruas, a presso dos setores organizados e a ao da CPI resultaram no impeachment do presidente Collor. Voc sabe o que quer dizer impeachment? ment Quer dizer impedimento. O presidente Collor foi impedido de permanecer na presidncia da Repblica. Isso ocorreu no segundo semestre de 1992, em pleno funcionamento das instituies democrticas. Com o impedimento do presidente Collor e, de acordo com a Constituio, assumiu o governo o vice-presidente, Itamar Franco, que conduziu o pas at as eleies diretas de 1994. Novamente partidos e candidatos se apresentaram nao. Os principais concorrentes foram Fernando Henrique Cardoso (PSDB); Luiz Incio Lula da Silva (PT); Leonel Brizola (PDT) e Orestes Qurcia (PMDB). Dessa vez, o candidato vencedor, Fernando Henrique Cardoso, conseguiu mais de 50% dos votos vlidos logo no primeiro turno da eleio. No houve, portanto, o segundo turno. Desde janeiro de 1995, Fernando Henrique Cardoso governa o Brasil. Nossa aventura pela histria do Brasil chega ao seu ponto final. No a aventura de viajar que chega ao fim. o roteiro que definimos que se conclui. Mas, se a aventura no termina, por onde nos deve conduzir agora? Pela mais importante das viagens. Aquela que fazemos no presente. A que nos ensina o que somos, que direitos temos e em que sociedade queremos viver. Um pas que se permitiu conviver com trs sculo de escravido, uma sociedade que recentemente consentiu uma ditadura militar por 21 anos, uma nao que ainda olha sem a devida indignao para uma concentrao to brutal de renda tem muito o que aprender.

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Os jovens cara-pintadas pelo impeachment do presidente Collor.

Final de viagem

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Exerccios

A nao precisa estar mais atenta s violncias de cada dia, contra cada cidado. Essa mensagem de vigilncia permanente o que os professores que escreveram estas aulas querem deixar para voc. Um pas se faz com as diferenas, e no com a imposio do aceitvel. Esta a lio de todo dia.

Exerccio 1 Releia a aula e explique o significa viver em um regime constitucional constitucional. Exerccio 2 Releia a aula e explique o que mudou na vida poltica brasileira com a Constituio de 1988.

Gabaritos das aulas 21 a 40

Aula 21 - dando que se recebe
1. A poltica dos governadores representou um acordo entre o presidente da Repblica e os governadores dos Estados. O primeiro, em troca de apoio poltico, garantiu ampla liberdade de ao aos governadores. Estes, fortalecidos, utilizaram-se da fraude e da violncia fsica, entre outros mtodos, para controlar a poltica dos seus Estados. Alguns exemplos de resposta: Pacto oligrquico/Acordo entre as oligarquias /A poltica das oligarquias e dos coronis.

2.

Aula 22 - Estado e economia na Primeira Repblica

1. A expanso cafeeira favoreceu o desenvolvimento industrial paulista porque estimulou a vinda de um grande nmero de imigrantes que serviram como mo-de-obra e mercado consumidor para a indstria; capitais investidos no caf foram repassados indstria; a infra-estrutura criada, em grande parte, pela economia cafeeira, foi fundamental para o desenvolvimento industrial no Estado de So Paulo. A interveno ocorreu em virtude da acentuada queda dos preos do caf e da falta de uma poltica protecionista por parte do governo federal, muito mais preocupado em assegurar o equilbrio financeiro do pas.

2.

Aula 23 - A formao da sociedade industrial brasileira

1. 2. Diviso do trabalho, novos mtodos de racionalizao do trabalho, contrato de trabalho. O movimento operrio dividia-se em correntes revolucionrias e moderadas. Os anarquistas representaram a mais importante corrente revolucionria. Defendiam a supresso do Estado e de todas as formas de opresso poltica. Os moderados, muitas vezes denominados pejorativamente de amarelos, defendiam melhores condies de vida e trabalho e buscavam mais a negociao do que o confronto com o empresariado e o governo.

Aula 24 - Brasil: a nao revisitada

1. 2. O autor critica a intelectualidade brasileira que, fascinada pela cultura francesa, no consegue enxergar as manifestaes culturais brasileiras. O modernismo defendia e valorizava a diversidade cultural brasileira.

Aula 25 - Os anos loucos: a crise da dcada de 1920

1. Foi um movimento poltico liderado por grupos oligrquicos de importantes Estados Rio de Janeiro, Bahia, Rio Grande do Sul e Pernambuco criado para concorrer s eleies presidenciais de 1922 e combater o predomnio das oligarquias de Minas Gerais e So Paulo Os tenentes eram favorveis ao fim das fraudes e da manipulao eleitoral. Defendiam a moralizao das instituies polticas e um governo centralizado, capaz de resolver os graves problemas do pas.

2.

Aula 26 - As incertezas da democracia

1. Maior centralizao poltica, com o fechamento do Congresso e o fortalecimento do Poder Executivo; nova poltica social baseada na organizao e no controle do movimento sindical.

2. 1 Quadro internacional marcado pela crise das instituies liberais e fortalecimento das propostas autoritrias e totalitrias. 2 As elites brasileiras ficaram assustadas com a revolta comunista de 1935. Getlio Vargas aproveitou-se disso para fortalecer o seu governo e dar o golpe que instaurou a ditadura no pas, com amplo apoio de lideranas militares e polticas.

Aula 27 - A nova centralizao: o Estado Novo - I

1. Para Vargas, o regime democrtico era uma farsa a servio das minorias; alm disso, segundo ele, a livre competio entre os partidos enfraquecia e dividia o pas. A mquina de propaganda criada pelo governo foi fundamental para construir a imagem de Vargas como grande lder nacional. Alm disso, o governo tomou uma srie de iniciativas no campo social, como a legislao trabalhista, que reforou a imagem de Vargas como pai dos pobres.

2.

Aula 28 - A nova centralizao: o Estado Novo - II

1. Desde o incio dos conflitos, o governo brasileiro procurou no se envolver: manteve relaes diplomticas com os dois lados. A entrada dos Estados Unidos na guerra, no entanto, obrigou o governo brasileiro a sair da confortvel posio de neutralidade que at ento mantinha. As presses externas e internas tornaram-se cada vez maiores. O bombardeio de navios brasileiros, em julho/agosto de 1942, foi o estopim para o ingresso do Brasil na guerra, ao lado dos aliados e contra o Eixo. A participao das tropas brasileiras na guerra contra as ditaduras nazifascistas desgastou a ditadura varguista. O governo comeou a se isolar e tentou liderar uma transio para a democracia. Suas manobras no deram certo, e Vargas foi derrubado em outubro de 1945.

2.

Aula 29 - A ordem liberal-democrtica

1. No plano internacional, os anos do ps-guerra foram marcados pela ascenso do comunismo na Europa e em outras partes do mundo. O combate ao comunismo passou a ser tarefa primordial do governo norte-americano. Surgia a Guerra Fria confronto poltico-ideolgico entre os Estados Unidos Fria, e a Unio Sovitica. O governo Dutra logo tratou de mostrar de que lado estava: adotou uma poltica externa de alinhamento ao governo norteamericano. Essa poltica se relacionava ao interesse do governo brasileiro de preservar e ampliar as relaes polticas e econmicas com o pas lder do bloco ocidental na luta contra o comunismo. Ao mesmo tempo, tratou tambm de adotar uma poltica de carter repressivo aos movimentos trabalhistas influenciados pela ao do PCB. Foi, portanto, nesse contexto de radicalizao poltica externa e interna que o governo brasileiro tomou medidas como o rompimento de relaes com a URSS e a cassao do PCB. O governo Dutra adotou um conjunto de medidas baseadas no liberalismo econmico, tais como: controle dos gastos pblicos e ampliao das importaes como forma de combater o aumento da taxa de inflao.

2.

Aula 30 - O Estado na dianteira: intervencionismo e desenvolvimento no segundo governo Vargas

1. As duas primeiras propostas defendiam o apoio do Estado industrializao brasileira. A proposta desenvolvimentista via com bons olhos o ingresso de capitais e empresas estrangeiras. J a proposta nacionalista defendia fundamentalmente o capital nacional. Os liberais no concordavam que o Estado deveria planejar e subsidiar a industrializao. Defendiam que a indstria deveria crescer com seus prprios recursos. Em linhas gerais, pode-se dizer que um modelo autrquico de desenvolvimento aquele preocupado em atender autonomamente a todas as necessidades econmicas de um pas. O segundo governo Vargas criou uma srie de empresas e ampliou a interveno estatal na economia. Essas medidas tiveram por objetivo, entre outros, reduzir a influncia externa em nosso desenvolvimento econmico. O modelo autrquico tende a ver com desconfiana a presena macia de capitais externos em determinados setores econmicos considerados estratgicos (energia, comunicaes).

2.

Aula 31 - O suicdio de Vargas e a carta-testamento

1. A oposio civil e militar desconfiava que, a qualquer momento, Vargas poderia se utilizar do seu prestgio junto aos trabalhadores para promover um golpe semelhante ao que instaurou o Estado Novo em 1937. Apesar da crise, Vargas era um poltico popular. O seu suicdio abalou a opinio pblica. A carta-testamento o coloca como vtima de uma conspirao que envolvia grupos nacionais e internacionais. Ele era o heri que se sacrificou pelo seu povo. Alm disso, as inmeras leis sociais colocadas em vigor em seus governos fortaleceram muito sua imagem de pai dos pobres.

2.

Aula 32 - O nacional-desenvolvimentismo
1. Juscelino Kubitschek contou com apoio macio no Congresso Nacional. Para isso, tratou de garantir pastas em seu ministrio para os partidos que o

2.

elegeram o PSD e o PTB. JK procurou tambm no desagradar aos militares. Garantiu melhores equipamentos e aumentos salariais s Foras Armadas. Muita coisa mudou no Brasil nos anos JK. Para comear, pode-se dizer que ocorreu uma mudana no clima poltico do pas. Aps o drama da morte de Vargas, a sociedade brasileira viveu anos de otimismo e esperana. Houve, tambm, uma importante alterao na relao do governo federal com as instituies polticas e com os meios de comunicao. JK conseguiu dialogar com as instituies e garantir plena liberdade de expresso. Finalmente, ocorreu uma importante mudana no perfil da nossa economia. O pas ingressou em uma nova fase industrial e passou a contar com uma economia mais moderna e diversificada.

Aula 33 - Sociedade e cultura nos anos dourados

1. Um estilo de vida baseado na moderna sociedade norte-americana. O rdio, as revistas e a televiso divulgavam a imagem de um homem e de uma mulher ativos, com uma vida marcada pelo conforto e pela praticidade. Vivese a era dos eletrodomsticos e do automvel. Tecnologia e progresso andam de mos dadas. O jovem apresentado como algum de personalidade, livre de compromissos e rebelde. Resgate e valorizao da cultura popular. Estabelecer relaes entre a cultura popular brasileira e movimentos culturais de outras partes do mundo, particularmente da Europa e dos EUA.

2.

Aula 34 - Os anos radicais: o governo Jnio Quadros

1. Foi uma nova orientao na poltica externa brasileira. Representou o abandono da poltica de alinhamento com o governo norte-americano. Teve por objetivo inserir o pas de uma outra maneira no panorama internacional. Para isso, o governo procurou aproximar-se de pases de diferentes ideologias. Foram reatadas as relaes com a URSS. Entre outras, podem ser citadas: a falta de apoio dos grandes partidos no Congresso Nacional; o crescente isolamento poltico que o presidente passou a sofrer muito em funo das crescentes crticas que setores conservadores desencadearam poltica externa independente e, tambm, sua orientao poltica interna personalista e autoritria.

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Aula 35 - Os anos radicais: o governo Joo Goulart

1. O governo Joo Goulart tinha por objetivo imediato debelar a inflao e retomar o crescimento econmico. Em uma perspectiva de longo prazo, o governo acreditava que o pas somente resolveria seus principais problemas econmicos se fossem adotadas mudanas de carter estrutural: as reformas de base. Se estas fossem implementadas, o pas ampliaria o seu mercado interno, o que favoreceria a expanso industrial. O governo de Joo Goulart, no final de 1963 e nos primeios meses de 1964, encontrava-se em meio a um intenso bombardeio poltico. De um lado, foras polticas nacionalistas e de esquerda, com apoio nos sindicatos e no movimento estudantil, exigiam a imediata aprovao e aplicao das reformas de base. Essas medidas vinham sendo sistematicamente barradas no Congresso, de

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maioria conservadora. De outro lado, grupos polticos conservadores, com apoio de setores empresariais, de profissionais liberais e de militares, afastavam-se cada vez mais do governo, que consideravam fraco e incapaz de solucionar a crise poltica e econmica. O resultado de tudo isso foi a radicalizao poltica por parte do governo o que contribuiu para a sua queda, em maro de 1964.

Aula 36 - O regime militar - I

1. Para os militares, o pas vivia um momento de guerra revolucionria. As instituies democrticas haviam, at aquele momento, se mostrado incapazes de derrotar a subverso. Apenas um governo forte seria capaz de vencer a crescente ameaa comunista. Alguns exemplos de resposta: Sob a gide do AI-5; Ditadura militar; Represso e luta armada.

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Aula 37 - O regime militar - II

1. O governo do presidente Geisel promoveu uma lenta e segura abertura poltica. Medidas de carter liberal, como maior liberdade de expresso, foram acompanhadas de medidas de carter repressivo, como o fechamento do Congresso e a cassao de parlamentares da oposio. Mesmo promovendo uma lenta distenso poltica, o governo enfrentou srios problemas com a linha dura. A estratgia do governo foi afast-la dos principais centros de deciso. A eleio do general Figueiredo, comprometido com a liberalizao poltica, garantiu a continuidade da abertura. O presidente Geisel extinguiu o AI-5. O governo Figueiredo foi marcado pelas idas e vindas do projeto de abertura poltica. Os presos polticos foram libertados e anistiados. Assegurou-se maior liberdade partidria. Criou-se um clima favorvel ao retorno da democracia. Foram promovidas, depois de 17 anos, eleies diretas para os governos dos Estados. Mas os anos do governo Figueiredo tambm foram de tenso poltica. Terroristas de direita promoveram atentados com o intuito de impedir a continuidade da abertura. O governo manteve impunes esses atentados. No final do seu mandato, o governo procurou, mais uma vez, controlar a sucesso. Para isso, tratou de impedir a vitria da emenda que transformava as eleies presidenciais em eleies diretas. A derrota da campanha das Diretas J abriu caminho para a constituio de uma frente poltica liderada pela candidatura de Tancredo Neves, que permitiu, pela primeira vez, a vitria de um candidato de oposio no Colgio Eleitoral.

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Aula 38 - Da revoluo poltica revoluo dos costumes

1. A Unio Nacional dos Estudantes defendia o engajamento dos jovens no processo de transformaes polticas que o pas estava vivendo naquele comeo da dcada de 1960. A UNE defendia a existncia de uma cultura engajada, voltada para as massas populares. Foi um movimento cultural da segunda metade dos anos 60 que defendia uma nova esttica, livre dos compromissos polticos da arte engajada. Os tropicalistas acreditavam que as mudanas no pas deveriam passar pela revoluo dos costumes e do comportamento.

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Aula 39 - Ufanismo e represso, indstria cultural e contracultura

1. Nos primeiros anos da dcada de 1970 a economia brasileira cresceu rapidamente. Era o tempo do milagre econmico. Naquele momento, ganhou fora a produo cultural voltada para as grandes massas massas. O grande veculo de comunicao era a televiso. A TV em cores colocava no ar as maravilhas do mundo moderno. A indstria fonogrfica, muitas vezes acompanhando a televiso, tambm teve uma enorme expanso. J a indstria cinematogrfica, mesmo contando com o apoio do governo federal, por meio da Embrafilme, encontrou dificuldades para se firmar como veculo de comunicao de massa. 2. A contracultura foi um movimento cultural de combate cultura oficial. Opunha-se sociedade de consumo e indstria cultural. Defendia a arte marginal, a liberdade individual e a radicalizao poltica.

Aula 40 - A redemocratizao
1. Um regime constitucional aquele em que os cidado vivem sob a proteo de uma lei fundamental que estabelece os princpios e regras bsicas de uma determinada sociedade. Em um regime ditatorial, o respeito aos direitos individuais e coletivos fica a critrio dos detentores do poder. A promulgao da Constituio, em 1988, representou o trmino de uma longa transio poltica, iniciada no comeo do governo Geisel, em 1974. O pas passava agora a contar com instrumentos legais democrticos, fundamentais para o enfrentamento dos nossos graves problemas sociais. A Constituio de 1988 valorizou a participao poltica. Ampliou o direto de voto, garantindo esse direito para o analfabeto e para os jovens maiores de 16 anos. Permitiu ampla liberdade partidria. Ampliou a autonomia dos Estados e municpios. Fortaleceu o poder Legislativo. No foi por acaso, portanto, que o presidente da Constituinte o deputado Ulisses Guimares a denominou Constituio cidad.

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