TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC- 04882/03 Administrao Direta Municipal. Secretaria da Administrao do Municpio de Joo Pessoa. Dispensa de Licitao (n 016932/03) e contratos dela decorrente. RECURSO DE REVISO contra deciso proveniente do Acrdo AC1TC758/2005. Conhecimento do recurso. Provimento integral. Regularidade com ressalvas da dispensa de Licitao n 016.932/03 e os contratos n 54/03 e 07/04.

ACRDO APL-TC -

0660/12

RELATRIO: Cuidam os presentes autos da anlise de Recurso de Reviso contra o Acrdo AC1TC 758/2005, publicado no D.O.E. de 05/08/2005, que considerou irregulares a dispensa de Licitao n 016.932/03 e os contratos n 54/03 e 07/04, ambos celebrados com a empresa COAN e Cia Ltda para o fornecimento e distribuio de mil refeies dirias. Inicialmente, insatisfeita coma deciso, a ex-responsvel pela Pasta, Sra. Vanessa Corra Lucena, interps recurso de reconsiderao, datado de 19/09/2005, no conhecido pela 1 Cmara, atravs do Acrdo AC1 TC n 380/2007, publicado no Dirio Oficial do Estado em 25/04/2007, em virtude da intempestividade no manejo da via recursal. Ainda irresignada, a ex-Secretaria, j declinada, em 25/04/2012, aviou recurso de reviso na tentativa de alterar o decisun contido no Acrdo AC1 TC n 758/2005. Para alm das alegaes inaugurais acerca da tempestividade da insurreio, sustentou a tese defensria baseada em possveis conflitos existentes entre os relatrios da Auditoria e na eliso, por parte dos Membros da 1 Cmara, no bojo do aresto AC1 TC n 380/2007, da irregularidade referente ao item 01 (ausncia de justificativa de preos). O Corpo Tcnico do Tribunal de Contas do Estado da Paraba, mediante relatrio (fls. 248/252), rebateu todas as razes expostas pela parte interessada e, por fim, concluiu pela conhecimento do vertente recurso e, no mrito, pelo no provimento, mantendo-se integralmente os termos do Acrdo combatido. Instado a se pronunciar, o MPjTCE, por meio do Parecer n 877/12 (fls. 254/255), subscrito pelo Procurador Marclio Toscano Franca Filho, pugnou pelo no conhecimento da reviso intentada, tendo em vista a falta de atendimento s hipteses de admissibilidade, consubstanciada no art. 35 da Lei Orgnica da Corte de Contas Paraibana. O processo foi agendado para a presente sesso plenria, nos termos do art. 35 da LOTCE-PB1 com as notificaes de praxe.

VOTO DO RELATOR: Antes de adentrar ao mrito do recurso de reviso imperioso verificar se os requisitos de admissibilidade foram observados. Sem embaraos, cite-se que o primeiro requisito de admissibilidade a ser observado o temporal. Neste tocante, percebe-se que a insurreta disporia de 5 (cinco) anos a partir da data de publicao

Art. 35. De deciso definitiva caber recurso de reviso ao Plenrio, sem efeito suspensivo, interposto por escrito, uma s vez, pelo responsvel, seus sucessores, ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de cinco anos, contados na forma prevista no art. 30 desta lei, e fundar-se-: (grifo nosso) Omissis

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do Aresto (25/04/2007) para o oferecimento de tal via recursal. Considerando que o mesmo fora manejado em 25/04/2012, atendido est o pressuposto em crivo. Em relao legitimidade, patente que a mesma se faz presente, vez que a impetrante a prpria ex-gestora. Ademais, o recurso de reviso reclama por outros requisitos instrumentais de admissibilidade, dispostos no art. 35, LOTCE, transcritos logo abaixo, verbis:
Art. 35. De deciso definitiva caber recurso de reviso ao Plenrio, sem efeito suspensivo, interposto por escrito, uma s vez, pelo responsvel, seus sucessores, ou pelo Ministrio Pblico junto ao Tribunal, dentro do prazo de cinco anos, contados na forma prevista no inciso II do art. 30 desta lei, e fundar-se-: I - em erro de clculo nas contas; II - em falsidade ou insuficincia de documentos em que se tenha fundamentado a deciso recorrida; III - na supervenincia de documentos novos com eficcia sobre a prova produzida. Pargrafo nico - A deciso que der provimento a recurso de reviso ensejar a correo de todo e qualquer erro ou engano apurado.

A insurgncia ora analisada, como se depreende do sinttico relatrio nuper, no se alicera em quaisquer dos elementos listados nos incisos acima arrolados, portanto, no merece conhecimento, alis posio tambm defendida pelo Parquet. como voto. DECISO DO TRIBUNAL PLENO: Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC n 04882/03 ACORDAM os membros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (TCE/Pb), maioria, com impedimento declarado do Presidente Fernando Rodrigues Cato, na sesso realizada nesta data, em conhecer o presente Recurso de Reviso impetrado, vencido o Relator e o Conselheiro Substituto Antnio Cludio Silva Santos, com voto de desempate do Presidente em comunho com a divergncia, em funo da existncia dos pressupostos de admissibilidade, e, no mrito, dar-lhe provimento integral para julgar regulares com ressalvas a dispensa de Licitao n 016.932/03 e os contratos n 54/03 e 07/04. Publique-se, registre-se e cumpra-se. TCE-Plenrio Ministro Joo Agripino Joo Pessoa, 29 de agosto de 2012

Conselheiro Antnio Nominando Diniz Filho Presidente em exerccio Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Relator

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Formalizador Fui presente, Sheyla Barreto Braga de Queiroz Procuradora-Geral do Ministrio Pblico junto ao TCE-Pb em exerccio