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Vendredi 7 septembre 2012

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Solaire: lEuropeouvreles hostilitscontrela Chine

leChinaDailylesmeutesquepourrait dclencher, parmi ses 30 000 employs, le chmage provoqu par une fermeture attribue des mesures europennes. En aot, cest le groupe Yingli, un leader du secteur, qui avait annonc que des mesures europennes pourraient faire perdre 300 000 500 000 emplois en Chine.

Bruxelles va enquter pour savoir si Pkin fait du dumping pour dominer un march dont la croissance ralentit

Les Chinois sont passs en trois ans de 63 % 80 % de parts de march

Milan Nitzschke porte-parole dEU ProSun

a Commission europenne a dterr la hache de guerre commerciale contre la Chine. Motif du conflit : les conditions de production des panneaux solaires chinois.LeJournalofficiel des Communauts europennes a annonc, le 6 septembre, louverture dune procdure antidumping concernant les importations de modules photovoltaquesen silicium cristallin et leurs composants essentiels (cellules et wafers) originaires de la Rpublique populaire de Chine. Uneenquteva tremene pendant quinze mois, afin de dterminer si ces produits sont vendus unprix infrieur leurcot deproduction. La Commission pourra prendre des mesures provisoires, sous forme daugmentation des droits de douane, dici neuf mois. Bruxelles rpond ainsi une plainte dpose fin juillet par EU ProSun, un groupe dindustriels du secteurphotovoltaqueeuropens. Au printemps, une plainte similaire aux Etats-Unis a conduit Washingtonimposer,enmai,desdroits de douane allant de 31% 250 % sur les panneaux solaires chinois. Laffaire prend dsormais une autre dimension : lEurope reprsente de loin le premier march mondial du solaire, avec 75 % des 30 gigawatts (GW) de nouvelles capacits installes en 2011, selon EPIA, lassociation europenne de lindustrie photovoltaque. Or,selonMilanNitzschke,porteparole de EU ProSun, le march europen sest dvelopp rapidement depuis 2009. Mais les Chinois sont passs en trois ans de 63 %

80 % de parts de march, en vendant leur matriel en dessous des cots de production . Lindustrie chinoise a accru trs fortement ses capacits de production, avec le soutien du gouvernement. Son potentielatteint45 GW,alors que le

LItalie et lAllemagne, premiers marchs du photovoltaque

Panneaux Llectricit solaire photovoltaque est produite par des modules (ou panneaux) composs de cellules fabriques partir de galettes de silicium (appeles wafers ).

77 % par rapport 2010. La Chine a produit environ 80 % de ce matriel.

Toutle secteur europenne soutient cependant pas la procdure initie par EU ProSun, notamment les installateurs, qui achtent les panneaux moindre cot. Pour Arnaud Mine, prsident de la commission solaire du Syndicat des nergies renouvelables (SER), le photovoltaque doit avoir le prix le plus bas possible. Pour survivre face aux concurrents chinois, il faut dvelopper les innovations dans les autres secteurs du march, tels les logiciels et les autres quipements des centrales solaires . Plutt que la voie antidumping, le SER propose de moduler le tarif de rachat de llectricit solaire. Il sagirait dinstaurer un tarif plusieurs paliers, dautant plus lev que les composants utiliss par les installationssolairesseraientfabriqus en Europe. La proposition a t transmise au gouvernement. Mais, selon M. Nitzschke, la comptition et linnovation sont normales, et les prix du solaire vont continuer baisser. Mais on ne peutpas laisser sepoursuivrelatendance actuelle, qui conduit la ruine de lindustrie europenne. Cela conduirait un monopole chinois, qui augmenterait alors les prix. Il faut rtablir une comptition loyale . La balle est dans le camp de la Commission europenne. p march intrieur ne reprsente que 2 GW. Seule solution: exporter outrance. Le volume des exportations solairesvers lEurope dpasse les 20 milliards deuros par an, ce qui fait de la procdure engage le litige commercial le plus important impliquant la Chine. Cette crispation vient de ce que la croissance mondiale de la consommation de panneaux solaires sest fortement ralentie depuis un an, notamment parce que les Etats europens ont diminu les tarifs de rachat de llectricit solaire. Les industrielschinois souffrent aussi de la crise. Mais selon EU ProSun, Pkin et les gouvernements rgionaux sauvent leurs entreprises de la faillite en les subventionnant de diverses manires. Les entreprises chinoises parviennent survivre, quand de nombreux industriels europens font faillite, comme Q Cell (rachet en aot par le groupe sud-coren Hanwha) ou, voici dix jours, une autre entreprise allemande, Sovello. Les enquteurs de la Commission tenteront donc avant tout de vrifier si les produits chinois sont vendus perte ou non. Ils procderont par le biais de questionnaires auprs des industriels des diffrents pays et des autorits de Pkni, ainsi que, sans doute, par des visites de terrain. Le gouvernement chinois a tent par diverses pressions dempcher louverture de la procdure europenne. Le sujet a t voqu la semaine dernire lors de la rencontre entre la chancelire allemande, Angela Merkel, et Wen Jiabao, le premier ministre chinois. Et le 5 septembre, le ministre chinois du commerce, cit par le China Daily, a indiqu que des mesures de rtorsion pourraient tre prises contre les vins europens et les exportations allemandes de silicium polycristallin (la matire premire des cellules solaires, que la Chine doit importer environ 50 % de ses besoins). A la suite de la mesure antidumping prise par les Etats-Unis, la Chine a lanc une enqute sur les exportations de silicium polycristallin par ce pays, quelle estime galement relever du dumping. Un groupe chinois du photovoltaque, Jinglong, voque aussi dans
Herv Kempf

Puissance 28 gigawatts (GW) de capacit solaire photovoltaque ont t installs dans le monde en 2011. Un chiffre en progression de

March LEurope est le premier march du solaire, avec 22 GW connects en 2011, devant la Chine (2,2 GW) et les Etats-Unis (1,9 GW). LItalie est en tte (9,3 GW), devant lAllemagne (7,5 GW) et la France (0,8 GW).