INTRODUCCIN La temtica planteada en esta investigacin, persigue profundizar de una manera bastante puntual, incluyendo datos de carcter histrico,

los delitos que han sido catalogados por los jurisconsultos, en materia penal militar, como pluriofensivos, es decir que no slo causan graves afrentas a la Institucin castrense, sino que dependiendo de su falta de previsin en etapas tempranas, pudiesen causar daos de carcter patrimonial, logstico, administrativo, entre otros, a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, extendindose a la moral misma de los hombres que portan uniforme, ya que sus valores ticos y su pundonor, no conciben la materializacin de tales aberraciones en contra de sus principios fundamentales. Sin embargo, la normativa castrense a sabiendas de que el hombre o mujer, integrantes de la Institucin Militar, pudiesen en algn momento de su carrera como militar activo, y estando investidos de potestades o facultades otorgadas por sus conocimientos en el rea correspondiente, involucrados en un hecho punible que atente contra la fe militar, y es por ello el estudio y anlisis de los artculos; 567, 568 y 569 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar. Ahora bien, en lo concerniente al militar en servicio activo, de acuerdo a las leyes que comprometen su estada dentro de la institucin castrense, estos estarn obligados a obedecer las rdenes legitimas que sus superiores impartan en relacin al servicio y de las actividades diarias emanadas de las Guarniciones correspondientes, dichas rdenes, pueden ser verbales o escritas, donde las primeras de todas maneras sern verificadas mediante documento formal expedido por la autoridad competente.

Del mismo modo, se hace necesario para el desarrollo de la presente investigacin, determinar quines se encuentran sujetos a la Jurisdiccin Penal Militar, motivado a que el Sistema de Administracin de Justicia Militar, seala cules son las circunstancias de hecho en las cules debe estar involucrado el presunto transgresor, a los fines de instaurar el correspondiente proceso penal en las fases que este prev, tal y como lo precepta la Carta Magna, las leyes, cdigos y reglamentos y en general todo lo que atae al hombre de armas. Con el propsito de confrontar lo antes expuesto, y desde el punto vista del Derecho Comparado, se tomarn como referencia legislaciones de naturaleza castrense de otros pases, en cuyo contenido se tipifiquen los delitos contra la fe militar, a los fines de comparar y analizar; las similitudes, diferencias y alcances, de modo tal, que se realice el aporte necesario, si es el caso, a los fines de mejorar la normativa legal en materia penal militar. Tambin conviene acotar, como tpico a desarrollar, lo preceptuado en el artculo 20 de la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas Nacionales (1995), an vigente en cuanto al ordenamiento legal y sublegal relacionado con la materia militar por mandato del Decreto con rango, valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, donde se expresa lo siguiente manera:La Obediencia, la subordinacin y la disciplina sern las bases fundamentales en que descansar siempre la organizacin, unidad de mando, moralidad y empleo til de las Fuerzas Armadas Nacionales (Ver anexo n 1). De lo anteriormente expuesto, se destaca que los pilares fundamentales de la Fuerza Armada Nacional; Obediencia, Disciplina y Subordinacin, son elementos integrales, necesarios y de estricto acatamiento por todos y cada

uno de los miembros activos de la Fuerza Armada Nacional, donde si bien es cierto, para conocer de cada uno de estos principios, se debe realizar un estudio analtico y detallado de cada uno, desde el punto de vista etimolgico, pasando por correlacin directa la normativa castrense, hasta conformarse como cimiento esencial del cul depende la estructura moral y tica de la Institucin Militar. No obstante, cuando algunos de los principios anteriormente sealados, es trasgredido por algn miembro activo dentro del seno de la Institucin Armada, el Cdigo Orgnico de Justicia Militar tipifica el tipo penal para el caso en concreto, especficamente los delitos de Insubordinacin y de Desobediencia, los cules sern analizados desde el punto de vista conceptual que precepta la norma castrense, siendo adems necesario, su estudio con el Derecho comparado de otras legislaciones de ndole militar, con miras a determinar sus similitudes y diferencias en bsqueda de aportes que pudiesen arrojar a la presente investigacin. Dentro de este marco de ideas, se destaca el hecho indito de tomar en cuenta en los tpicos a analizar, los cambios de carcter estructural en relacin a los cambios de grados y jerarquas dentro de la Fuerza Armada Nacional, con miras a determinar sus alcances en cuanto a los pilares fundamentales y cules serian sus repercusiones dentro de la legislacin penal militar vigente (Ver anexo n 1). Cabe sealar por ltimo, el estudio de la relacin de los aspectos criminalsticos relevantes en la ejecucin de los delitos contra la fe militar, delimitando algunos procedimientos de carcter tcnico-cientfico utilizados por los Cuerpos de investigaciones, los cules son necesarios, y deben revestir pertinencia y utilidad para el proceso penal militar.

CAPITULO I CONTEXTO EMPRICO Caracterizacin del Objeto de la Investigacin. Del contenido normativo, que circunscribe la conducta del hombre de uniforme, se desprenden conceptos fundamentales, que todo militar debe comprender en su ms excelsa expresin, a los fines de entender el alcance verdadero de cul ser su misin dentro de la institucin castrense. Deber tener siempre presente, en la esfera de sus atribuciones, cules son los valores que de una manera abstracta y general, puestos de manifiesto, en cada momento de su vida dentro y fuera de las instalaciones militares deber poseer, siendo ejemplo; para su familia, iguales, subalternos, y todos aquellos que comprenden su entorno social, y en la misma medida, ganarse la atencin de sus superiores, donde el apremio le ser otorgado de una manera honesta y sincera, siendo catalogado en todo momento como merecedor del mrito correspondiente. Dentro de este orden de ideas, es necesario destacar la manera como el hombre de uniforme, el cul engrandece los principios de la Institucin Armada la cul es su cobijo, pudiese encontrarse en algn momento de su carrera, involucrado en una conducta tpicamente antijurdica, la cul materializara una afrenta u ofensa a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, donde el tipo penal a ser analizado como objeto de la presente investigacin a desarrollar, estara dirigido a los delitos contra la fe militar, y sus repercusiones dentro de bases fundamentales sobre las cules descansa la Institucin castrense, previamente sealadas.

Es por ello, que el objetivo general de dicha investigacin, versa sobre los delitos contra la fe militar a la luz de las bases fundamentales de la Fuerza Armada Nacional de Venezuela, en bsqueda de considerar de una manera general, cules son los alcances dentro de la Institucin castrense y los fundamentos tericos y documentales, en los cules pueden apoyarse el investigador en bsqueda de resultados prcticos y inters acadmico. Justificacin de la Investigacin. Se justifica la realizacin de la presente investigacin, motivado a que el estudio realizado dentro del marco de lo documental y cientfico de estas instituciones de derecho penal militar, no han sido desarrolladas de una manera sustentada; por el contrario, son pocos los autores, y escasos los trabajos que coadyuven a apoyar de manera directa, el origen de criterios de naturaleza investigativa. Es por ello necesario, ahondar en dicha investigacin haciendo uso de recursos bibliogrficos y jurdicos, relacionados con lo especialsimo de la materia castrense dentro la Jurisdiccin Penal Militar. Todo lo antes expuesto, conlleva a realizar estudios minuciosos de este tipo de delito, a los fines de conocer sus consecuencias y alcances, en bsqueda de tomar la previsin, y evitar as que los mismos se materialicen o propaguen intentando socavar las bases fundamentales de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Objetivo General. Los delitos contra la fe militar a la luz de los pilares fundamentales de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana de Venezuela. satisfactorios y de

Objetivos Especficos. Analizar los delitos contra la fe militar en el texto del Cdigo Orgnico de Justicia Militar. Derecho Comparado. Describir las bases fundamentales sobre la que descansa la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Relacionar los aspectos criminalsticos relevantes en la ejecucin de los delitos contra la fe militar. Las limitaciones. Como restriccin a la temtica planteada, los obras de carcter jurdico en materia penal militar, son limitadas en su cantidad, motivado a los pocos autores o jurisconsultos, dedicados a desarrollar investigaciones en estas reas. Sin embargo, se tratar de apoyar en los actos procesales propiamente dichos, entre ellos los emanados del Tribunal Supremo de Justicia, y de ser posible, se tomar referencias con el Derecho comparado. La metodologa. El estudio del tema seleccionado, tiene como fin especifico, dar a conocer el tipo que contempla la norma jurdica castrense en relacin con los delitos contra la fe militar. Para ello, se har un estudio investigativo que involucra un marco metodolgico, la jurdica dogmtica, teniendo como instrumentos doctrinarios, los aportes histricos y de actualidad que contengan las obras a citar La distribucin capitular, es la siguiente: 1. 2. 3. 4. Contexto emprico. Contexto Terico. Contexto Metodolgico. Contexto Crtico.

CAPITULO II CONTEXTO TERICO A. Analizar los Delitos Contra la fe Militar en el Texto del Cdigo Orgnico de Justicia Militar. Derecho Comparado. Resea Histrica de los Delitos de Falsificacin. La fe pblica no slo abarca el mbito de la Jurisdiccin ordinaria, sino que alcanza su dimensin hasta la Jurisdiccin especial, siendo el caso en concreto, el campo penal militar. Es necesario conocer, de una manera especfica, la acepcin de la palabra fe, como instrumento de confianza, el cul abarca desde un principio filosfico hacia uno social. Antecedentes. Es por ello necesario, realizar un recorrido de naturaleza histrica, para determinar cul ha sido su tratamiento en las diferentes pocas vividas por la humanidad, especificando cul bien jurdico es tutelado, ayudando de esta manera su intervencin entre las relaciones sociales as como los registros y aportes documentales. La fe. Etimologa. Desde el punto de vista filosfico, se han tomado tres virtudes de

carcter teologal como lo son: la fe, la esperanza y la caridad. Fundamentalmente, se entiende que la esperanza es parte de la fe, y la caridad es la suma de la dos anteriores.

Desde el punto de vista de las virtudes como parte intrnseca del ser humano, la caridad y el amor conjugan una relacin an superior, y es por ello, que en trminos que puedan expresar una accin, es factible la siguiente expresin: tener fe o realizar un acto de fe, pudiendo variar el contexto dentro del cul se maneje, pero que a la final, involucrara los sentimientos de quienes depositan en otros, sus intereses o sus derechos fundamentales. Tanto es as, que el fervor religioso toma parte en la serie de sentimientos antes sealados, y que motivan o develan el impulso interno del hombre por participar en cualquier evento pero que en un momento dado, tendr que dejar en manos de terceros, la solucin de actividades que le son propias o que favorecen a un grupo social en concreto. La palabra fe, viene del latn Fides, que significa: creer, tener confianza. Segn Cabanellas, G. (1989) define Fe, de la manera siguiente: Crdito que se da a una cosa por la autoridad que la dice o por fama pblica. Palabra que se da o promesa que se hace con cierta solemnidad o publicidad. Cabe considerar, que la definicin antes sealada, expresa solo una parte de lo extenso y amplio que pudiese ser la fe, a lo largo del recorrido de la historia humana, motivado a que sus comienzos, son tan antiguos como ella misma, las cules van desde la firme conviccin o adoracin a lo desconocido, como lo era en un principio, hasta crear dentro del seno de los diferentes movimientos religiosos de la historia, culturas y manifestaciones de alabanza a diferentes deidades o simplemente culto a la palabra, pero que a la final, se resume en practicar y ejercitar la fe como un medio para el

desarrollo del resto de las actividades que nos incumben y las que se encuentran en nuestro entorno. Cabe destacar de lo antes planteado, que al pasar al plano de lo social como una estructura, se requiere ejercitar la fe pblica, la cul es depositada en aquellos quienes se encargan de dirigir los destinos de una sociedad. Pero al momento de ser trasgredidos los derechos fundamentales de los miembros que integran dicha sociedad, existe la presencia de un acto delictivo, donde de acuerdo al estamento jurdico vigente, debe ser sancionado el sujeto activo que vulner de manera dolosa tales derechos, y al comprobarse la materializacin del hecho punible, se proceder al resarcimiento de manera inmediata del dao causado, devolvindose quienes se encargan de administrar justicia. El delito de Falsedad a travs de la Historia. Entre las primeras manifestaciones de la historia, donde se conoci la falsedad como delito, se encuentra la Lex Cornelia testamentaria nummaria posteriormente de Falsis; dicha Ley, debe su nombre, a los anteriores y posteriores a Cornelio Sila, cuya data es del siglo 81 antes de Jess Cristo. En su contenido, se apreciaba el castigo a recibir por parte de aquellos que adulteraban o ejecutaban falsificaciones en los testamentos u otros documentos. Asimismo, la alteracin o destruccin. La pena a ser aplicada, era la pena de muerte, si era un esclavo, y la deportacin, para los ciudadanos que eran libres. al sujeto pasivo, la seguridad jurdica basada en la fe depositada en aquellos

10

El Cdigo de Hamurabi, se encuentra ubicado entre los siglos 18 y 23 antes de Cristo, donde se pueden contemplar, los siguientes tipos de delitos de falsedad con sus correspondientes penas, los mismos son: 1. Si un oficial o soldado que es llamado a la guerra, no se presentare y a la vez de ello enviare a un mercenario, este ser castigado con la muerte y el mercenario podr apoderarse de su casa. 2. 3. Si un mercader imprime en un esclavo, la marca del esclavo inalienable, sin el consentimiento del dueo, se le cortarn las manos. Si un esclavo engaa al mercader o se hace estampar la marca de esclavo inalienable, ser muerto y enterrado en su casa. Ahora bien, es necesario sealar que la falsedad, oculta una situacin dolosa, donde en un primer momento quien lo ejecuta, prev la situacin de un aprovechamiento para consigo, y un desconocimiento y falta de aprobacin por parte del sujeto pasivo sobre el cul recae el acto delictuoso. A partir de ese momento se materializa la falsedad. En lo que respecta al tratamiento dado a la falsedad en la era Egipcia, la historia seala que a los sacerdotes en especial, quienes eran investidos de una autoridad y magnificencia, producto de la religin, se les otorgaba poderes especiales en lo que a la fe notarial se refera, donde todos y cada uno de los documentos expedidos, eran certificados y guardados solamente por ellos mismos. Dicho privilegio, iba ms all de lo meramente material, motivado a que si de alguna manera era descubierta la falsificacin de algn documento, era como arremeter directamente contra la orden celestial la cul representaban,

11

y esto conllevaba a determinar como medio para expiar la culpa del delito cometido, someter al perpetrador a la pena capital, es decir, la muerte. Dentro de este marco analtico de la historia, la civilizacin hebrea no hizo aportes relevantes en lo concerniente a la falsedad documental, sin embargo, exista penalizaciones severas a aquellas personas quienes en el testimonio juramentado, no acataban las reglas dictaminadas y fingan o alteraban la realidad de los hechos. En lo que respecta a la civilizacin Indu, se tiene el Cdigo de Man, el cul brind importantes aportes desde el punto de vista conceptual tanto del documento pblico como del documento privado, ya que los mismos emanaban de las potestades directas del Rey o de algn funcionario pblico, y es por ello que la falsificacin, era consideraba un agravio directo a la autoridad, reprimindose con castigos severos, como precedente para aquellos que intentasen dicha actividad delictual. Falsedad y Falsificacin. Desde el punto de vista doctrinario, se seala en cuanto a la falsificacin de documentos pblicos y privados, lo siguiente; en el documento pblico, el dao atae los intereses gubernamentales o sociales, mientras que el documento privado, recae sobre un tercero. En relacin a los conceptos de falsedad y falsificacin, se tiene lo siguiente: Falsedad: Falta o ausencia de la verdad. Desde el punto de vista jurdico, cualquiera de las acciones u obras que persiguen ocultar la fehaciencia de los documentos o instrumentos escritos.

12

Falsificacin: Delito que entraa falsedad, y que se materializa al alterar fsicamente; documentos, escritos, sellos, marcas, entre otros. De lo anteriormente sealado, se puede afirmar, que la alteracin de la

verdad, para llegar a constituir delito, debe tener dos requisitos esenciales a saber; inicialmente que sea intencionado o doloso, y como consecuencia de lo anterior, que produzca un dao, donde este ltimo ser tomado en cuenta para poder clasificar las modalidades en lo que concierne a los delitos de falsedad y de falsificacin. Segn Antolisei, citado por Barquero C. (1984:6), afirma lo siguiente: falsificar presenta una situacin capaz de hacer parecer la realidad (usando esta palabra en el sentido del lenguaje de la vida corriente), diferente de aquello que es, por lo tanto, apta para provocar en juicio, lo contrario a la verdad, como correspondindose esta acepcin con el uso comn de la palabra. De lo anteriormente sealado, falsificar entraa un cambio en la realidad con intenciones dolosas, capaz de crear un conflicto entre lo verdadero y lo falso. Pero es necesario tener en cuenta, que la falsedad es la fuente de la cual se nutre la falsificacin, donde la primera reposa en la intencionalidad propia del ser humano, mientras que la segunda, es la ejecucin material. Es por ello, que cotidianamente se maneja el trmino falso como un antnimo de lo; genuino, legitimo o verdadero. La falsedad en s, representa un concepto ms amplio que la falsificacin, ya que la falsedad se aplica a

13

una concepcin abstracta de lo falso, mientras que la falsificacin seria la materializacin de la falsedad. En atencin a lo antes indicado, es posible determinar que en cuanto a la relacin gnero y especie, el gnero es la falsedad y la especie es la falsificacin, basado en lo siguiente; Puede darse el caso de existir falsedad pero no falsificacin, y son los asuntos en los cules el autor logra mediante maquinaciones propias del intelecto, materializar lo falso sin la necesidad previa de un objeto. Ahora bien, cuando la accin falsaria recae sobre un documento o instrumento escrito, estos aparentan genuinidad o legitimidad, sin recurrir elementalmente a la falsificacin material, donde en consecuencia, no es detectable a simple vista. Es por ello necesario, la realizacin de un estudio ms extenso a los fines de determinar los trminos que expresan falsedad en el documento y los intereses que se buscan a travs del mismo. Por otro lado, la falsificacin material recae directamente sobre un objeto, lo cual entraa falsedad. Esto es motivado a que; la alteracin, modificacin, supresin, mutacin, entre otras, buscan por medio de la accin humana, cambiar la verdad, quedando reflejada en el documento o instrumento escrito con relevancia para el trfico jurdico. Breve anlisis de la Jurisdiccin Penal Militar. La jurisdiccin penal militar en el mbito de su competencia, seala quienes estn sometidos en todo momento a los lineamientos de naturaleza

14

militar, especficamente en el cuerpo del Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998), en su Libro Primero, Ttulo V. De la Jurisdiccin Militar y la Competencia de los Tribunales Militares. Captulo I. De la Jurisdiccin Militar bajo el tenor siguiente: Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998). Artculo 123.- La jurisdiccin militar comprende: El territorio y aguas territoriales venezolanos; los buques y aeronaves de las Fuerzas Armadas Nacionales; y el territorio extranjero ocupado por fuerzas nacionales; Las infracciones militares cometidas por militares o civiles, conjunta o separadamente; Los delitos comunes cometidos por militares en unidades, cuarteles guarniciones, institutos educativos, establecimientos militares o instalaciones de entes descentralizados de las Fuerzas Armadas, en funciones militares, en actos de servicio, en comisiones o con ocasin de ellas; Los delitos conexos, cuando el delito militar tenga asignada igual o mayor pena que el delito comn, sin perjuicio de lo establecido en el ordinal anterior.

1. 2. 3.

4.

Ahora bien, en lo relativo a lo expuesto en el ordinal 3 del artculo 123 ya citado, es necesario aclarar lo siguiente: es criterio del mximo organismo Jurisdiccional, es decir del Tribunal Supremo de Justicia, en lo concerniente a los delitos comunes, que la Jurisdiccin ordinaria es la competente para conocer de los mismos, siempre y cuando sean delitos del tipo, es decir que concurra una situacin tpicamente antijurdica por parte del sujeto activo y que este se vea involucrado en la comisin de uno de los delitos tipificados dentro del Ley penal sustantiva es decir, el Cdigo Penal. Caso contrario, si el hecho punible es cometido por un militar, el cul se encuentra en comisin de servicio, dentro de las instalaciones militares y que incurra en la comisin de uno de los delitos de naturaleza militar de los

15

que se encuentra tipificados en el catalogo del Cdigo Orgnico de Justicia Militar, el fuero de atraccin ser la Jurisdiccin Penal Militar. Es por ello, que el Tribunal Supremo de Justicia, considera que el supuesto planteado en el ordinal 3 del artculo 123 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar, tiene carcter de excepcin con respecto a la jurisdiccin ordinaria, y de all, que deba ser interpretado y aplicado restrictivamente, en lo que respecta al concepto de establecimiento militar, especialmente lo referido a las funciones militares, actos de servicio y comisiones. De tal forma, que la procedencia del fuero castrense, est supeditada a la concurrencia de las circunstancias especificadas en las citadas disposiciones del Cdigo Orgnico de Justicia Militar. El anlisis precedente, puede ser apreciado a travs de la decisin emanada del Tribunal Supremo de Justicia en Sala de Casacin Penal de acuerdo al Expediente signado con el numero CC06297, sentencia N 263 de fecha 03 de Marzo de 2000. (Ver anexo n 2). Delitos Comunes Cometidos por Militares. Tomando como referencia la decisin analizada en el tpico anterior, el Consejo de Guerra de Maracay, determin en su debido momento, que la competencia, para conocer de los delitos comunes cometidos por militares, bajo determinadas circunstancias de tiempo, modo y lugar, corresponde a la jurisdiccin penal militar, de conformidad con el artculo 261 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela.

16

Sostiene, dicho Tribunal castrense que si bien los delitos imputados son comunes y estn tipificados en el Cdigo Penal, los mismos son atrados a la jurisdiccin penal militar por ser cometido por un militar activo, el cul se encontraba cumpliendo el servicio de Oficial de Da dentro de una instalacin militar, especficamente el Batalln de Cazadores Francisco Carvajal con sede en el Fuerte Paramaconi, en la Ciudad de Maturn, Estado Monagas, donde a tenor de lo contenido en el artculo 261 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), en concordada relacin con el artculo 21 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998), precepta lo siguiente: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Artculo 261.- La jurisdiccin penal militar es parte integrante del poder judicial, y sus Jueces o juezas, sern seleccionados o seleccionadas por concurso. Su mbito de competencia, organizacin y modalidades de funcionamiento se regirn por el sistema acusatorio y de acuerdo con lo previsto en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar. La comisin de delitos comunes, violaciones de derechos humanos y crmenes de lesa humanidad, sern juzgados por los tribunales ordinarios. La competencia de los tribunales militares se limitar a los delitos de naturaleza militar. La ley regular lo relativo a las jurisdicciones especiales y la competencia, organizacin y funcionamiento de los tribunales en cuanto no est previsto en esta Constitucin. (Subrayado del investigador). Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2008). Artculo 127.- Jurisdiccin Penal Militar. Todos los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en situacin de actividad, estarn sometidos a la Jurisdiccin penal militar, cuando incurran en delitos de naturaleza militar, en los trminos que establece la ley. Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998). Artculo 21.- El personal de la Fuerzas Armadas Nacionales queda sometido a la Jurisdiccin Ordinaria por los delitos comunes

17

que cometan, salvo las excepciones establecidas en el ordinal 3 del artculo 123, caso en el cul sern aplicables las disposiciones del Cdigo Penal, sobre los delitos comunes de que trate. Cdigo Orgnico Procesal Penal (2006). Artculo 75.- Si alguno de los delitos conexos corresponde a la competencia del Juez ordinario y otros de los a la de Jueces especiales, el conocimiento de la causa a la jurisdiccin penal ordinaria. (Omisis.). Reglamento de Castigos Disciplinarios N 6 (2002). Artculo 83.- Los castigos disciplinarios tienen por objeto corregir las faltas cometidas contra el rgimen militar. Las disposiciones de este Reglamento se aplican siempre que los hechos que constituyan una falta militar no estn clasificados y penados en el Cdigo de Justicia Militar, pues entonces se abrir el juicio correspondiente, conforme a dicho cdigo. Determinan los artculos anteriores, que los delitos comunes sern juzgados por los tribunales ordinarios y la competencia de los tribunales militares se limitar a las infracciones de naturaleza militar, siendo estas ltimas clasificadas de acuerdo al Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998) en su Libro Segundo, Ttulo Primero de la manera siguiente: Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998). Artculo 383.- Las infracciones militares se dividen en delitos y faltas. Artculo 384.- Es delito militar toda accin u omisin que este Cdigo tenga declarado como tal. Artculo 385.- Falta militar es toda accin u omisin sujeta a una pena no mayor de noventa das de arresto. Las faltas militares sern enumeradas y castigadas en el Reglamento de castigos disciplinarios.

18

En consecuencia, deben entenderse por stos delitos, aquellas infracciones militares que atentan o afrentan en contra de los deberes militares y que perturban las actividades propias del servicio. En el texto de la Carta Magna, se especifica en cuanto a la naturaleza de la transgresin penal, cul es el fuero de atraccin, basado en razn del delito cometido, es decir; si el hecho punible se encuentra tipificado dentro del catalogo del Cdigo Penal, conocer la Jurisdiccin Ordinaria, pero si el delito cometido, se encuentra tipificado en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar, ser del conocimiento de la Jurisdiccin Penal Militar. En consecuencia, este procedimiento acarre, la anulacin de todo lo actuado en dicho proceso, donde producto del conflicto de competencia previamente planteado, se decidi por parte de la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, remitir todas las actuaciones al Ministerio Pblico para su reposicin desde la etapa investigativa. Lo antes planteado se encuentra decidido por parte de la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, en el Expediente CC010687, sentencia 0750 de fecha 23 de Octubre de 2007. (Ver anexo n 3). El Cdigo Orgnico Procesal Penal (2006) como norma adjetiva, ratifica en su articulado, lo relacionado a la jurisdiccin militar, siendo supletorio sus disposiciones de acuerdo a lo establecido en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998) de la manera siguiente: Cdigo Orgnico Procesal Penal (2006). Artculo 549.- En la jurisdiccin penal militar se aplicarn las normas establecidas en su legislacin especial. Las disposiciones del Cdigo Orgnico Procesal Penal, desde su entrada en vigencia sern supletorias del Cdigo Orgnico de Justicia Militar, en el caso que sean previstas por el y en cuanto sean aplicables

19

Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998). Artculo 20.-Las disposiciones sustantivas y procesales, civiles y penales, de derecho comn son supletorias del presente Cdigo en los casos no previstos por el y en cuanto le sean aplicables. Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998). Artculo 592.- En la jurisdiccin penal militar se aplicaran las disposiciones del Libro Segundo, Libro tercero, Libro Cuarto y Libro Quinto del Cdigo Orgnico Procesal penal. No se aplicaran las disposiciones de los ttulos IV, VI y VIII, del Libro tercero de dicho Cdigo. Desde su entrada en vigencia en el ao de 1998, elevndose dentro de la estructura piramidal de la normativa legal vigente, el Cdigo Orgnico de Justicia Militar, contempl en sus disposiciones transitorias, especficamente el artculo 592 anteriormente sealado, que el Cdigo Orgnico Procesal Penal le es supletorio en lo que a la parte procedimental se refiere, con la excepciones indicadas en el mismo texto, mantenindose en dicho Cdigo Sustantivo, el catalog de delitos de naturaleza castrense y las penas a aplicar en los casos correspondientes. Quines se Encuentran Sujetos a la Jurisdiccin Penal Militar? En lo que respecta al personal que se encuentra sometido a la Jurisdiccin Penal Militar, el Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998), prev dicha situacin tanto en tiempo de paz, como en tiempo de guerra, pudindose sealar lo siguiente: Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998). Artculo 124.- Estn en todo tiempo sometidos a la Jurisdiccin militar: 1. Los Oficiales especialistas, individuos de tropa o marinera, sea cul fuere su jerarqua, y la situacin en que se encuentren. 2. Los alumnos de las escuelas militares y navales de la Repblica, por infracciones no previstas ni castigadas en los

20

reglamentos de dichas escuelas y penados por el presente Cdigo y dems leyes y reglamentos militares. 3. Los que formen parte de las Fuerzas Armadas con asimilacin militar. 4. Los reos militares que cumplen condenas en establecimientos sujetos a la autoridad militar. 5. Los empleados y operarios sin asimilacin militar que presten sus servicios en los establecimientos o dependencias militares por cualquier delito o faltas cometidos dentro de ellos. Del texto del artculo anterior, se analiza desde el punto de vista jurisdiccional, quines son los integrantes de la Fuerza Armada Nacional, donde en todo momento se encuentran sometidos a la Jurisdiccin Penal Militar, ya sea por cumplimiento de sus obligaciones propias de la institucin o de comisin de servicio. Dicha situacin, es de suma importancia al momento de decidir la situacin jurdica de la persona involucrada en un hecho punible, y ser tomada en cuenta de acuerdo a lo expuesto por el artculo ya sealado. En aras de ilustrar lo antes expuesto, la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, eman su pronunciamiento al respecto en el Expediente CC01-0654, Sentencia 0753, de fecha 23 de Octubre de 2001 (Ver anexo n 4). Quienes son Considerados los Administradores de Justicia? En este sentido, es necesario sealar que los jueces militares y todos los funcionarios adscritos a las sedes tribunalicias, se encuentran organizados jurisdiccional y administrativamente en el Circuito Judicial Penal Militar, con sede principal en Fuerte Tiuna, Caracas Distrito Capital.

21

Dicho Circuito Judicial Penal Militar, fue creado mediante Resolucin N 2004-0009 de fecha 18 de Agosto de 2004, emanada de la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia y publicada en la Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.021, el cul estar bajo la Direccin del Magistrado Presidente de la Corte Marcial, dependiendo funcionarialmente de la Comisin Judicial del Tribunal Supremo de Justicia, a los fines de garantizar la autonoma e independencia de los jueces militares, y administrativamente del Ministerio de la Defensa. Asimismo, se contempla dicha organizacin, en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998), especficamente lo estatuido en el Libro Primero, de los Tribunales Militares de su Organizacin y Procedimiento; Ttulo I, de la Organizacin y de la Competencia de los Tribunales Militares del artculo 22 y subsiguientes, en concordada relacin con el artculo 125 al 129 del Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2008). Anlisis de la Relacin Jerrquica al Momento de Materializarse un Delito Contra la Fe Militar. Resulta conveniente destacar, que al hablar de materia penal militar, el legislador castrense deja siempre por sentado la genuinidad de las rdenes emanadas por un superior, siempre partiendo desde el punto de vista de la relacin jerrquica propia de la vida castrense. Es por ello, que no se puede presumir desde sus inicios su ilegitimidad, alteracin o cambio, ya que se presume la buena fe, y la mala fe, hay que comprobarla. Son actos basados en la veracidad, los cules deben infundir

22

plena confianza para que surta sus efectos inmediatos, ya sea en los subordinados o con ocasin del servicio. Entre los instrumentos utilizados, para dejar asentada la legitimidad de un asunto legal, es posible destacar; los documentos, sellos, firmas, claves militares y aquellos que involucren una orden o mandamiento de naturaleza militar. Con lo anteriormente expuesto, se quiere enfocar que la Falsificacin de los documentos, su alteracin y el posterior uso de ellos, sabiendo que carecen de legitimidad, adolecen de un elemento, el cul relaciona de manera directa al dolo, lo cul puede apuntalar hacia el engao previamente deliberado, y es por ello que en lo concerniente al sujeto activo del delito de falsedad, Mendoza, J. (1976: 248), expresa lo siguiente: Por eso los comentadores estiman que los falsarios deben colocarse entre los vulgares malhechores, ya que violan la confianza colectiva que se tiene en los documentos en relacin a lo que ellos expresan. Criveli dice que ladrn y homicida pueden encontrase en casos justificados por la pasin y la miseria, pero el falsario recurre siempre a la insidia para conseguir un fin delictuoso, y obra con el premeditado conocimiento de no poder medir las consecuencias de sus hechos. El anlisis precedente, resalta una consideracin especial para aquellos sujetos activos que al momento de perpetrar un hecho punible el cul entraa la falsedad, persistir la continuidad del dao, donde en la mayora de las veces al no ser detectado de una manera temprana, traer consigo secuelas de larga duracin para ser subsanadas. De lo anterior se desprende, la falsificacin supone siempre la falsedad, pero la falsedad no siempre la falsificacin, ya que en la relacin genero

23

especie, la falsificacin esta contenida en la falsedad. Es necesario entonces, para que se materialice la falsificacin, la existencia de un documento escrito sobre el cul recaiga la apreciacin de su alteracin o cualquier otra modificacin, que desde el punto de vista sistemtico de las funciones que deban ejecutarse a travs del mismo, sean de carcter doloso en provecho de una persona o de terceros. La falsedad, seala la comisin de un hecho o la perpetracin de un acto mediante el cul no se expresa la verdad, y el sujeto activo se encuentra al tanto de la no emisin de conceptos que adolecen de veracidad. Es por ello la afirmacin, de que se comete falsedad, sin la existencia previa de un objeto, mientras que la falsificacin no se puede producir sin la mediacin de un objeto, que en el caso en concreto es un documento o instrumento escrito. Anlisis de los Delitos Contra la Fe Militar Contenidos en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar. En razn de las exposiciones anteriores, las cules han coadyuvado con la comprensin necesaria para entender en su forma inicial, los delitos contra la fe militar, es imprescindible conocer el contenido tal cul como se encuentra en la ley sustantiva castrense y poder dilucidar de una manera mas profunda, sus alcances y acciones correctivas como norma penal, la cul contempla un tipo y una pena, dependiendo del hecho punible. En este sentido, se analiza el contenido del Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998) de la manera siguiente: Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998). Artculo 567.- Todo militar que en uso de su autoridad ejecute o mande a ejecutar rdenes supuestas maliciosamente, altere o

24

cambie las recibidas, ser castigado con prisin de tres a cinco aos. En primer lugar, se puede notar la connotacin que da el legislador a la frase: Todo militar que en uso de su autoridad, existe la presencia de un delito de los llamados tpicamente militares, siendo este, un individuo asignado a una Unidad militar castrense el cul ha recibido el entrenamiento correspondiente de acuerdo a la doctrina militar. Asimismo, el militar en servicio activo, est capacitado para reconocer cules son sus deberes y derechos fundamentales basados en la disciplina, la obediencia y la subordinacin como los principios fundamentales sobre los que descansa la Institucin Armada, y al mismo tiempo, estar bajo la Jurisdiccin penal Militar tal y como lo contemplan los artculos 123 y 124 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998) anteriormente analizados. Pero si bien es cierto, el militar involucrado en la comisin del hecho punible, debi haber estado investido de autoridad, es decir, se encontraba en pleno uso de sus potestades o facultades, en la esfera de sus atribuciones, necesarias para cumplir funciones especficas las cules haban sido otorgadas por parte de la autoridad militar correspondiente, en nombre de la Institucin Armada. Dichas potestades o facultades, son vinculantes para poder emanar las rdenes de manera oportuna a sus subordinados, de acuerdo al orden administrativo que ocupe, tal y como se encuentra establecido en el estamento jurdico que rige la materia en particular.

25

Ahora bien, dado por entendido el tpico antes sealado, e investido de autoridad como ha sido el militar, este ejecuta, es decir, lleva a cabo una tarea especfica, desempeando de esta manera las funciones que le fueron asignadas y haciendo cumplir las rdenes de manera eficaz y oportuna, siendo estas ltimas el mandato que por medio de las facultades y potestades otorgadas emana de manera directa y que recae en un subordinado, quien est en la obligacin de cumplirla ya que se encuentra dentro de la esfera de atribuciones de quien emana la orden antes indicada. En relacin a los verbos utilizados, de acuerdo a la clasificacin dada por la accin de los supuestos de hecho, los cules estn implcitos en el artculo 567 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998), se aprecia lo siguiente; de acuerdo al Diccionario Jurdico Venelex (2003), el significado de la palabra ejecutar, comprende lo siguiente: Llevar a cabo una tarea. Desenvolverse bien en algo. Desempear con arte y facilidad algo (423). Conocidas algunas de las acepciones de la palabra antes indicada, la misma conlleva a la accin del ejecutante, donde la intencin o la deliberacin previa, debe traer consigo un resultado. En lo concerniente a la palabra orden, utilizando la fuente de informacin antes tomada, se tiene lo siguiente: Proveniente del latn ordo. Norma a seguir en la consecucin de un determinado fin. Regla o modo que se observa para hacer las cosas; Orden Militar: Asociacin religiosa caballeresca, sometida a una regla, cuyos miembros aadan a los votos religiosos, el de luchar contra los infieles y defender a los dbiles. Nacidas durante las cruzadas. Mandato del superior castrense, el cul debe ser cumplido sin dudas por el superior; orden de batalla: Situacin o formacin de las tropas o de una escuadra del modo ms favorable, para poder hacer fuego contra el enemigo o para otros fines. Destreza militar y enseanza de las cosas de la guerra.

26

Tipos de rdenes. De acuerdo a Astrosa, citado por Mendoza, J. (1976:249), conceptualiza una orden como: la expresin de la voluntad del superior dirigida a uno o mas inferiores determinados para que cumplan con una prestacin o abstencin en inters del servicio. Del concepto anterior, se puede deducir que por medio del adoctrinamiento castrense, nace para el superior jerrquico, el modo ms idneo para emanar sus rdenes, que no son ms que sus conocimientos, transformados en soluciones a problemas tpicos de la vida militar, donde de una u otra manera pudiesen darse en diferentes escenarios, pero que gracias a la disciplina y el temple necesario, forjan una conducta la cul posee una serie de caractersticas que lograran hacer sentir en quien emana el mandato, busca hacerse obedecer de una manera cabal sus rdenes, y este a su vez manifiesta dignidad y lealtad siempre que sea dentro de la esfera de sus atribuciones y no sean contrarias a derecho. En las consideraciones anteriores, el mismo autor divide las rdenes en las categoras siguientes: Las imperativas. Que importan una exigencia para el inferior. Resulta necesario destacar, que toda orden o mandato, lleva implcito una intencin directa del superior que la emana, donde dentro de sus potestades, estn la de adoctrinar, disciplinar o poner a prueba las habilidades o aptitudes de sus subordinados.

27

De manera tal, que pueda diagnosticar el grado de dificultad de las situaciones planteadas y las destrezas y aptitudes puesta de manifiesto al momento de resolverlas, y de esta manera, poder otorgarles mayores responsabilidades a los subordinados bajo su mando. Las personales. Dirigidas a uno o ms inferiores determinados. En el anlisis precedente, influye el comentario que a continuacin se desprende; motivado a que no solo se realizan apreciaciones de carcter individual, basado en la conducta del individuo, sino que se desarrollan en grupos con habilidades determinadas, quienes con entrenamiento y capacitacin del mismo nivel, son chequeados y puestos a prueba, a los fines de poder detectar el grado de capacidad para desarrollar su liderazgo y ver como desenvuelve su comportamiento ante cualquier eventualidad. Las concretas. No sujetas a la apreciacin del subordinado. Son aquellas que pueden darse directamente; por el superior inmediato valindose este de otros militares, por palabra directa, por escrito, por seal, por telfono, por radio, o por cualquier otro modo de comunicacin. Tal situacin, se traduce en aquellas rdenes que le son igual de mandatorias para el subordinado, y que en ningn momento son recibidas directamente de su superior inmediato, sino que le son entregadas por una va diferente, que pueden ser; verbales, a travs de otro militar, o por medio de documento escritos. En relacin a los documentos militares escritos, estos tienen como remitente el encargado del Despacho de quien emana la orden o solicitud.

28

En el texto, se especifica; el destinatario o persona a quien va dirigido el escrito, la relacin escrita de la orden o solicitud, y los anexos si el instrumento los contienes. La refrenda, es colocada al pi del documento, detallando; el grado militar, nombres, apellidos y la firma autgrafa del remitente. La accin de mandar a ejecutar, en el sentido especifico del artculo objeto del presente anlisis, estriba en que la orden ya fue impartida por el superior, es decir es concreto su acatamiento por parte de un subordinado o militar con rango o jerarqua inferior, el cul debe desconocer su contenido doloso, y al efectuarse su cumplimiento, es cuando se materializara el delito falsedad tal y como lo prev la correspondiente normativa castrense. En lo concerniente a la alteracin, generalmente su accin va dirigida a la modificacin, en la variacin, pero en su forma mas compleja e intrnseca del hecho punible, se encuentra la falsedad como medio para su aplicacin. Al profundizar la acepcin de cambiar, comprende varios sinnimos, tales como; trocar, permutar, modificar, variar o canjear. En suma, todos los verbos antes indicados, comportan una modificacin de las rdenes recibidas, inducindose de manera dolosa, al error en el acatamiento y ejecucin de las disposiciones emanadas. En todas las acciones antes descritas, es notorio que va existir como elemento comn, la mutacin u ocultamiento de la verdad de manera dolosa por parte del transgresor, cuyo comportamiento, lo involucra en la comisin directa de los delitos contra la fe militar, demostrando una grave ofensa a la confianza otorgada como mrito a su cargo, el cul hasta ese momento, dej de desempear con dignidad y honor militar.

29

El sujeto activo. Como se ha observado, se est en presencia de un delito tpicamente militar, es decir, en servicio activo, quien recibe una orden directa y legitima de un superior jerrquico en la esfera de sus atribuciones, y este lleva a cabo su estricto cumplimiento. Al momento de analizar la culpabilidad, es necesario establecerlo en razn del dolo, teniendo como fundamento la maquinacin o los actos de deliberacin, por parte del sujeto activo de quien emana la orden al inferior jerrquico, en bsqueda de un beneficio comn, es decir, se procede de una manera maliciosa y fraudulenta. Valores que Debern ser Puestos de Manifiesto por un Miembro Perteneciente a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. En lo concerniente a lo pautado en el artculo 39 de la Ley Orgnica de la Fuerzas Armadas Nacionales (1995), entraa para los militares, lo siguiente:La lealtad y la buena fe debern de servir de gua en las relaciones oficiales del militar, porque el engao y el abuso para con el superior, el compaero, el amigo o el subalterno, implican quebrantamiento de las leyes del honor Militar. En anlisis del contenido anterior, el hombre y mujer de uniforme perteneciente a la Fuerza Armada Nacional, debern tener siempre presentes en todas y cada una de sus actuaciones, que las mismas estarn apegadas a las leyes y reglamentos, demostrando; decoro, pundonor, orgullo, nobleza, honestidad, basado en sus principios ticos y morales,

30

aunados a los entregados por parte de la institucin castrense, los cules sern puestos de manifiesto en todo momento. Demostrar valenta para con sus actos y demostrar a sus iguales y subalternos, las condiciones necesarias para ser digno de portador las insignias que le han sido otorgadas. La pulcritud de sus acciones dentro del cuerpo de armas que representa, deber ser siempre su norte, motivado a que este entraa un contenido normativo, mandatario para todo militar, seguido de la ms digna misin como lo es ser guardin de la libertad, honra e independencia de su patria y no puede tener miedo de sacrificarse por ella y mucho menos ultrajar sus armas con infames vicios que conlleven a perder sus bases fundamentales, como lo son la obediencia, la disciplina y la subordinacin. En lo concerniente al artculo 568 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998), expresa: Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998). Artculo 568.- Sern penados con prisin de tres a cinco aos: 1.- Los que falsifiquen o alteren documentos relativos al servicio militar o cualquier otro documento referente a la administracin o al ejercicio de funciones o cargos militares. 2.- Los que falsifiquen o alteren la firma, sellos o claves militares. En relacin al anlisis del artculo anterior, se tiene lo siguiente: 1.Los que falsifiquen o alteren documentos relativos al servicio militar o cualquier otro documento referente a la administracin o al ejercicio de funciones o cargos militares. El autor Mendoza, J. (1976), expresa en cuanto al documento, lo siguiente: Manifestacin de voluntad escrita, capaz de probar hechos de transcendencia jurdica

31

En anlisis al precedente concepto, los hechos que conllevan a entender la relevancia de un acto jurdico en un momento determinado y por un sujeto especfico, requieren ser depositados en un instrumento con caractersticas legales, que dejen por asentado los mismos, con detalles de durabilidad a travs del tiempo y el espacio. Es por ello que el denominado trfico jurdico, requiere de manera vinculante, dejar detalles de todas y cada una de sus actividades judiciales. Una de las ms confiables y comunes, es por medio del documento escrito, claro est, de la mano con el desarrollo tecnolgico, se ha permitido que al mismo se ajusten formatos digitales que coadyuvan a agilizar su proceso de almacenamiento y distribucin.

En dichos instrumentos jurdicos, las partes involucradas en el proceso, en presencia de los funcionarios correspondientes, dejan plasmadas sus intenciones e intereses, ya sean de viva voz o interponiendo escritos, los cules sern estudiados y tomados en cuenta para revisar su relevancia a los efectos legales pertinentes. Normativa Legal Supletoria al Cdigo Orgnico de Justicia Militar. De manera supletoria en base a lo pautado en el artculo 20 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998), es procedente, sealar la siguiente normativa: 1. Cdigo Civil. - Libro Tercero; Ttulo III; Captulo V, Seccin I de la Prueba Escrita; - Del Instrumento Pblico artculos 1.357 al 1.362; y

32

- Del Instrumento Privado artculos 1.363 al 1.379. 2. Cdigo Penal. - Libro Segundo; De las diversas especies de delito. - Ttulo VI. De los delitos contra la fe pblica; - Captulo I. De la falsificacin de monedas o ttulos de crdito pblico, artculos. 298 al 304; - Captulo II. De la falsificacin de sellos, timbres pblicos y marcas artculos 305 al 315; - Captulo III. De la falsedad en los actos y documentos artculos 316 al 325; - Captulo IV. De la falsedad en pasaportes, licencias, certificados y otros actos semejantes artculos 326 al 333; y - Capitulo V. De los fraudes cometidos en el comercio, las industrias y almonedas artculos 334 al 340 En relacin a la normativa antes sealada, primordialmente se toma como referencia lo concerniente a los documentos, ya que en la jurisdiccin penal militar, la accin consiste fundamentalmente en la falsificacin de instrumentos escritos, firmas, sellos y claves militares. Documentos referentes al servicio: Aquellos que sean susceptibles de: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. Realizar cambios o adulteraciones. Agregarle clusulas. Suprimir clusulas. Variarlas sustancialmente. Borrar, imitar o fingir firmas. Suponer la intervencin de personas sin la presencia de las mismas. Circunstancias o hechos falsos Alterar fechas. Ejecutar en ellas alteraciones de las enumeradas anteriormente.

33

10.

Ser modificados de su estado original, tales como; libros de guardias, actuaciones judiciales o cualquier otro documento referente al servicio. Cabe considerar, a los fines de complementar el anlisis precedente,

tomar en cuenta lo preceptuado en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998) en su Libro Primero, Ttulo VII del Procedimiento Ordinario, Capitulo II del Plenario, Seccin V de las Pruebas, 4 de los documentos, especficamente de los artculos: 271 al 275 de dicho cuerpo normativo. En lo concerniente seala lo siguiente: .del documento pblico, se pueden obtener unas conclusiones que permiten determinar cules son los factores reales de diferenciacin entre el documento pblico y el documento privado, porque se ha considerado de mayor fuerza demostrativa el documento pblico con relacin al privado, en que consiste el mayor valor del bien jurdico en el documento pblico y por tanto el mayor dao por su falsedad que explica la mayor punibilidad. Se puede afirmar que existen factores sicolgicos y normativos que refuerzan mutuamente y que en definitiva dan origen a un objeto con mayor fuerza probatoria, que es el documento pblico con relacin al privado. Esta mayor fuerza probatoria determina una mayor credibilidad en los documentos pblicos y por tanto un mayor dao cuando son falsificados. En relacin a lo anteriormente expuesto, es necesario tener en cuenta los requisitos fundamentales del documento pblico donde a saber son: Su expedicin emana de un funcionario pblico. Que el mismo se encuentre en el ejercicio de sus funciones. Que se cumplan con las formalidades legales correspondientes. al documento pblico, Salazar J. (1995:331),

34

Ahora bien, conocidos como han sido lo requisitos del documento pblico, es necesario destacar que los asuntos de carcter generales que son emanadas de los organismos del Estado, sus integrantes en el ejercicio de sus funciones, con potestades propias de su investiduras, debern velar por la pulcritud de los documentos que de ellos emanan, y en ningn momento se permitir la comisin de un hecho punible ya que la envergadura del dao causado es de efectos generales y en ellos se ve afectado la sociedad misma. 2.Los que falsifiquen o alteren la firma, sellos o claves militares. En los documentos sealados en el artculo objeto del presente anlisis, advierten un resguardo especial, ya que son aquellos instrumentos jurdicos, pertinentes para el trfico legal, expedidos por personal integrante de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, donde investidos de potestades o facultades de carcter administrativo, controlan reas especificas de inters para la institucin Armada, donde su recto proceder, conllevar a un loable manejo de la logstica y del personal bajo su mando, dependiendo de los lineamientos que se le hayan asignado para el momento. Para este tipo de procedimiento, existe el Reglamento Provisional de Correspondencia y Documentacin Militar (1970), donde se encuentran establecidos, cules son los procedimientos a seguir a los fines de establecer una correcta administracin de la documentacin que se maneja dentro de la institucin castrense, predominando los elementos esenciales tanto de forma como de fondo, as como los efectos y alcances de acuerdo a su contenido. Tratndose de documentos oficiales, elaborados y refrendados por militares en servicio activo con potestades y facultades otorgadas para tal fin,

35

el slo hecho de comprometer su integridad como producto de un fraude, lo hace espurio, acarreando una afrenta, y un dao de carcter institucional, suficiente y necesario para catalogarse como un hecho punible. Es por ello, que se requerir de la pronta e inmediata apertura de la investigacin penal correspondiente, a los fines de poner en evidencia los elementos pertinentes y necesarios, para imputar al trasgresor y su posterior sometimiento al proceso penal militar. El documento o instrumento de naturaleza jurdica, debe llevar; la firma, rubrica, suscripcin o refrenda al pie del mismo, con preferencia por parte del autor quien lo haya elaborado. Dicha firma, deber ser escritura manuscrita, a los fines de poner en ejecucin la motricidad automtica del ejecutante, demostrndose de esta manera, la autenticidad y legitimidad del escrito. Sobre la base de lo anteriormente sealado, el militar que intente imitar o copiar dicha firma, puede ser detectado de manera inmediata, procedindose a solicitar su impugnacin. Todo lo anterior, tiene como fin acreditar que el documento original, procede de quien lo elabora y escribe, autorizando lo all manifestado u obligarse a lo declarado en el instrumento jurdico correspondiente. En estos casos, la falsificacin estara concentrada especficamente a cambiar los nombres, apellidos, o la firma en s de la persona que emana la orden respectiva o de los funcionarios militares que se indiquen en el respectivo documento.

36

Dentro del lxico castrense, el sello, es el objeto de uso manual, manufacturado de caucho y madera o puede ser de metal, cuya finalidad es la dejar estampado sobre el documento; armas, divisas, inscripciones, nombres o cifras de estados, autoridad, institucin, sociedad o particular. Se emplea generalmente, en los instrumentos de carcter jurdico de trfico legal, para otorgarles mayor autenticidad, aclarando la procedencia de la unidad militar que lo emana o la autoridad castrense que lo suscribe. Su utilidad practica, se materializa por la dificultad que enfrenta al momento de tratar de copiarlo, ya que las laminas que conforman el cuerpo que va a ser sometido al constante roce con el material sobre el cul se va a dejar la impresin, va produciendo desgate lo cul lo hace nico y distintivo. La clave o signos secretos, vienen a ser los cifrados del lenguaje de un mensaje ordinario, los cules, son enviados a otra dependencia militar, para ser recibidos nica y exclusivamente por el personal autorizado. Dichas claves, poseen sus propios niveles de seguridad a los fines de evitar que las mismas sean de fcil deteccin y descifrado. Tal es el caso, del santo y sea para el personal que se encuentra de servicio diurno y nocturno dentro de una Dependencia Militar, el mismo, no deber ser divulgado bajo ninguna circunstancia al personal ajeno a este servicio, el cul deber ser celosamente guardado. Al final de dicho servicio, deber ser quemado o destruido en su totalidad, tanto sus borradores como el original mismo. En la misma perspectiva, y del anlisis de los artculos de los delitos contra la fe militar, en el artculo 569 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar se expone lo siguiente:

37

Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998). Artculo 568.- En la misma pena indicada por el artculo anterior incurrir el que a sabiendas haga uso de cualquier documento u objeto militar falsificado o alterado. Desde el punto de vista etimolgico, la palabra usar viene del latn usus, lo cul involucra una practica general de alguna cosa, determinando la forma de obrar de una persona. En el mismo orden de ideas, al momento de usar un documento falsificado, esto conlleva a involucrarse por parte del ejecutante en una conducta tpicamente antijurdica, daosa para la administracin y todos aquellos que pudiesen estar relacionados con sus consecuencias. El Diccionario Jurdico Venelex (2003:619), describe el uso de documento falso de la forma siguiente: La obra de la falsificacin tiene una finalidad especulativa y el fundamento de las severas sanciones con que la Ley penal la reprime, radica en la vastedad de los perjuicios que ella es capaz de generar. Esta obra no se agota en la falsedad misma, sino que tiene su correlativo en el uso, en la circulacin de lo que se ha falsificado, y en el hecho de que los efectos que la Ley se propone evitar, pueden alcanzar muchas personas. Sujeto activo es quien a sabiendas del origen espurio o de las atestaciones falsas del documento certificado lo hace circular. No es el autor de la falsedad sino una persona distinta. La vinculacin con el autor de la falsedad es absolutamente irrelevante: puede existir o no; as como tambin la cooperacin en su ilcita tarea la accin consiste en hacer uso del documento certificado falso, es decir en usarlos en acto positivo. Es preciso, que el documento sea objetivamente falso. Es un delito doloso, no se concibe su comisin culposa. El elemento subjetivo radica en el conocimiento de la falsedad al que une la voluntad de usarlo. Se consuma en el momento en que el uso tiene lugar, sin que deba esperarse el ilegitimo enriquecimiento del agente.

38

En relacin a la idea anteriormente expuesta, el autor seala la comisin de un hecho punible, con caractersticas de relevancia en el plano de lo penal, dado a que sus efectos son severamente dainos con consecuencias en el mbito del trfico jurdico legal. Dicha situacin, conlleva a que las personas que en un primer momento aceptan como lcito el instrumento jurdico, son engaadas con acciones espurias ya que su contenido e intencin son fraudulentos, no son mas que documentos deliberadamente concebidos con una intencin dolosa a la cul no se le puede acreditar en ningn momento naturaleza culposa. Tales escritos, son usados en actos lesivos atentando contra los bienes ya sean patrimoniales o institucionales como en el caso que atae la esfera de la presente investigacin.

Derecho Comparado. En aras de ilustrar el desarrollo investigativo, mediante el anlisis comparativo con normativas de naturaleza castrense de otros pases, en cuyo catalogo de delitos, se pueda apreciar tipos penales anlogos al Cdigo Orgnico de Justicia Militar en lo que a los delitos contra la fe militar se refiere. Es decir, aquellas infracciones tpicamente militares cometidas por miembros activos de la Fuerza Armada Nacional, involucrndose dentro de dicho contexto, el mbito administrativo o que est directamente relacionado con el servicio, es decir con todas y cada una de las actividades propias de la Institucin Armada. Entre las normativas castrenses se encuentran las siguientes:

39

Cdigo Penal Militar de Colombia. (Ver anexo n 5). En cuanto a la presente normativa castrense, seala en su articulado el celo y la seguridad en cuanto a los documentos de carcter pblico que se encuentren en resguardo de miembros de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, donde su revelacin en cuanto a su contenido u alteracin, provocar para el transgresor el sometimiento a un proceso penal. Si embargo, esta legislacin, prev una atenuacin en cuanto a la pena, si se demuestra que la comisin del hecho punible fue culposa. La misma fuente normativa, seala el tipo penal de la estafa cometida por militares en servicio activo, donde la induccin al error de manera continua por medio de engaos, logre obtener beneficios de carcter ilcito para s o un tercero. Es de acotar que en la legislacin patria, este tipo de delitos estn tipificados en el Cdigo Penal, pero si el militar con potestades y facultades en la esfera de sus atribuciones administrativas, utiliza este tipo de documento como medio de provecho ilcito, est incurriendo de manera flagrante en el tipo penal de los delitos contra la fe militar, previamente analizados, ya que su elaboracin, emisin y consumacin mediante la obtencin de capitales pertenecientes a otros administrados, procurando un provecho personal, materializa la falsificacin.

En el mismo orden de ideas, dicha normativa seala lo referente al documento pblico como prueba, motivado a su autenticidad y legitimidad procesal, el cul se har exigible su presentacin ante la autoridad judicial

40

que lo requiera al momento de ser solicitado, siempre y cuando no se demuestre su falsedad.

Para ello, si el juez que conoce de la causa lo considera necesario para la investigacin, a los fines de comprobar la falsedad de un documento, requerir del imputado la accin propia de la escritura la cul ser sometida a un examen pericial por parte de los Cuerpos investigativos.

En relacin al punto anterior, ser desarrollado como tpico de investigacin ms adelante, ya que en la presente obra, existe un objetivo sealado como; relacin de los aspectos criminalsticos relevantes en la ejecucin de los delitos contra la fe militar, donde el tema esencial, son las diferentes tcnicas de naturaleza pericial utilizadas para detectar los diferentes variaciones de carcter fraudulento que pudiesen ser objeto los documentos escritos. Cdigo Penal Militar Policial de Per. (Ver anexo n 6). Como comentario inicial, es necesario acotar, que en el caso de esta normativa castrense, rige de manera especfica, tanto para los miembros activos de la Fuerza Armada Nacional, como para la Polica. En lo concerniente a la Falsedad y falsificacin, se tiene lo siguiente: Seala el presente cdigo, que el militar o polica que en el ejercicio de sus funciones y en actos de servicio, a sabiendas, proporcione informacin falsa sobre asuntos del servicio o comunique ordenes en sentido distinto al que constare causando el fracaso de la misin o grave perturbacin del servicio, ser sometido al proceso penal correspondiente.

41

Destaca de lo anteriormente expuesto, la similitud en cuanto a la intencin dolosa que debe poseer el sujeto activo quien altera de manera fraudulenta las rdenes o instrucciones emanadas en actos del servicio. Se subraya el hecho, de que la consecuencia inmediata pudiese ser la alteracin en las actividades propias de la vida castrense, involucrado adems; hombres, mujeres, maquinas, logsticas, entre otros, pero en el peor de los casos, dicha misin pudiese involucrar tambin la seguridad del Estado, conllevando a la materializacin de una afrenta que por la envergadura del dao que pudiese causar, es necesario tomar acciones para evitar cualquier tipo de irregularidad dentro del seno de la Fuerza Armada y las Instituciones legalmente constituidas. En el mismo orden de ideas, seala la normativa castrense, que para aquellos quienes en el ejercicio de sus funciones, falsifiquen o adulteren documentos clasificados, en provecho propio o de terceros, ser objeto de sancin, indicando que dicha accin deber atentar gravemente contra el servicio. Ahora bien, toda accin dolosa en contra de la Institucin Armada, entraa en sus fines una afrenta u ofensa directa al servicio, ya que todas y cada una de las actividades propias de la vida militar, ataen al hombre que porta uniforme, y es relevante su conducta dentro y fuera de las instalaciones castrenses. Falsificar o falsear documentos, en bsqueda de un provecho propio o de terceros, a los fines de obtener beneficios en la esfera de las atribuciones administrativas o funcionariales, implica una grave perturbacin al servicio

42

como tal, y dichas acciones, deben ser objeto de severas sanciones ejemplarizantes. Resulta importante destacar, que dicha normativa seala al militar o polica que destruya, suprima u oculte, en beneficio propio o de terceros en perjuicio ajeno, documento verdadero del que no poda disponer, siempre que el hecho atente contra la administracin militar policial, o el servicio, el cul ser impuesto del castigo correspondiente. Dentro de la perspectiva anterior, se sealan verbos tales como; destruir, suprimir y ocultar, los mismos involucran como elementos de la accin falsaria, la alteracin del documento original, en bsqueda de un provecho de carcter personal, pero que van en detrimento del servicio de la Institucin Militar, situacin esta que socava los elementos y principios fundamentales que le son impartidos a todo integrante de la Fuerza Armada Nacional. Cdigo Penal Militar de Chile. (Ver anexo n 7). En lo concerniente al Cdigo Penal Militar de Chile, los tpicos a comparar en relacin a los delitos contra la fe militar, son los siguientes: 1. En lo relativo a los militares que maliciosamente alteren los sellos o claves militares, as como las firmas de los superiores, que involucre cualquier actividad propia del servicio. 2. El militar que sin haber participado directamente en el acto fraudulento, hubiere conocido de su existencia y dispusiere de dicho documento para cumplir una orden. 3. El militar que altere de una manera maliciosa, documentos relativos al apremio para si o para otros en lo relativo a los ascensos, u otorgamientos de recompensa de naturaleza castrense.

43

4. 5.

El militar que, diere a sabiendas un informe falso, de palabra o por escrito, sobre asuntos del servicio. El militar que hiciere uso de pasaporte, licencia o cualquier otro documento expedido a favor de otro militar. Ahora bien, es notorio que aquellos integrantes de la Institucin

castrense que por alguna circunstancia dentro del servicio activo, hayan incurrido en la falsificacin dolosa de un documento, su accin estuvo dirigida a alterar; claves, sellos militares, firmas, entre otros, es decir, modificar o alterar el documento original. Pero tambin surge el caso, de aquellos sujetos activos los cules sin alterar el documento, preparan un contenido falso, denotndose un sentido diferente del original, trayendo como consecuencia el error y la posterior sancin para su trasgresor. En la legislacin castrense, las similitudes son apreciables, slo que en relacin a las armas o escudos pudiesen diferenciarse de pas a pas, pero la esencia de la institucin castrense y de sus principios ticos y morales son los mismos para todos los militares como un todo, en apego a las Leyes y Reglamentos que juraron defender ante Dios y la patria. Cdigo Penal Militar de Bolivia. (Ver anexo n 8). En anlisis del presente Cdigo Penal Militar de Bolivia, resalta el hecho de que en cuanto a los delitos de falsificacin y falsedad, existen en dicha normativa militar, el sealamiento de los siguientes verbos como elementos falsarios, los mismos son; alterar o suplantar, donde este ltimo involucra el cambiar por un documento diferente del original, pero que en apariencia resulta igual, claro est, vara sustancialmente en su contenido.

44

El mismo planteamiento, es realizado para aquellos quienes emitan certificados militares que involucren algn procedimiento castrense o de cualquier acto del servicio, siendo estos utilizados a sabiendas de su falsedad, aunque no fuesen los autores de los mismos. Como otras formas de falsificacin y falsedad, que prev el presente Cdigo Penal Militar, se establecen las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. La suplantacin de nombramientos, despachos, licencias, pasaportes, bajas o cualquier otro documento referente al servicio. La falsificacin de sellos o marcas de una autoridad, tribunal, oficina o comisiones militares, haciendo uso de los mismos. La intervencin figurada de una persona en una actuacin de carcter legal. Falsear en relacin a la cronologa de las fechas. Expedir copia de documentos falsos. Tomar para s o alterar las rdenes emanadas de un superior. Como miembro del Servicio de Sanidad Militar, expedir certificados falsos. La sustraccin o destruccin de documentos oficiales en perjuicio del Estado. Ahora bien, en lo que respecta a los delitos de falsedad y falsificacin, desarrollos en la presente investigacin en lo concerniente al Derecho Comparado, pueden en un momento dado, tomar como objeto a trasgredir los actos administrativos emanados del servicio. Es el caso, cuando la comisin del hecho punible, se extiende hacia las actividades propias de aquellos quienes prestan su servicio desde el punto de vista mdico asistencial dentro de la Institucin castrense, expidiendo

45

documentos o certificados impregnados de falsedad en provecho de terceros. Lo anteriormente planteado, indica un grave ultraje a la profesin de galeno, donde investido de autoridad y portando un uniforme, falsean la verdad en cuanto al estado de salud de un paciente. Dicha situacin, no tiene otra va que el sometimiento a un proceso penal militar de comprobarse la materializacin de dicho delito. Cdigo Penal Militar de Ecuador. (Ver anexo n 9). Tomando en consideracin el anlisis del Cdigo en comento, el mismo prev en cuanto a los delitos de falsificacin y falsedad cometidos por militares, que los mismos estn relacionados directamente con documentos correspondientes al servicio, involucrando a la administracin o al ejercicio de funciones o cargos en unidades castrenses. En este caso, la falsedad puede consistir en la imitacin, supresin, aumento, intercalacin o alteracin de; letras, firmas o rbricas, nmeros del texto o de cualquier documento verdadero. En la misma forma, es posible forjar ntegramente el instrumento escrito; en la suposicin o supresin de personas, de clusulas, obligaciones, descargos, convenciones, estipulaciones, declaraciones, actos o acuerdos, en el nmero, cantidad o calidad; en las fechas o das; en la imitacin o falsificacin o uso indebido de sellos, timbres, marcas, punzones, entre otros. Destaca tambin la presente normativa castrense, aquellos quienes se apropiaren de documentos autnticos, referentes a otras personas, sean o no militares, en bsqueda de un provecho propio.

46

Se precisan adems, las siguientes situaciones en la cules se tipifica la falsificacin y la falsedad, dependiendo de la presunta comisin del hecho delictuoso por parte del transgresor, las mismas son: 1. 2. 3. 4. 5. Quienes suministren datos personales falsos; a sus superiores, juzgados o tribunales militares. Quienes expidieren informes o certificados falsos en relacin a hechos en los cules se encuentre involucrados; compaeros o subalternos. Formular reclamos, basados en hechos falsos. Incurre en perjurio, quien investido de autoridad o no, y estando bajo juramento, ocultare la verdad. Emite falso testimonio, quien sin juramento, declara o informa ocultando la verdad. Cabe considerar entonces, que dicha fuente normativa, toma como elemento primordial para poder catalogar los delitos contra la fe militar, la situacin que desempea el sujeto activo, ya que los funcionarios que tienen potestades o facultades dada su investidura en la esfera de sus atribuciones, son quienes en un momento dado, estn autorizados para expedir un documento legitimo y autentico. La situacin se hace relevante para el plano penal militar, cuando dicho documento, posee vicios que lo hacen espurio, donde el administrado en desconocimiento total de los eventos, hace uso del instrumento escrito. Caso contrario, quien a sabiendas de su naturaleza fraudulenta, hace uso del documento y se integra al engao, comprometindose tanto como el autor. Cdigo Penal de Mxico. (Ver anexo n 10)

47

Ahora bien, en esta ltima legislacin penal militar a ser analizada, en cuanto a los delitos contra la fe militar se refiere, se destaca el hecho de que en el cuerpo de dicho Cdigo, se encuentran contenidos tanto la parte sustantiva como adjetiva, es decir, a diferencia del Cdigo Orgnico de Justicia Militar Venezolano, este ltimo de manera supletoria, utiliza lo contenida en cuanto a la parte procedimental del Cdigo Orgnico Procesal Penal, claro est, atendiendo a las excepciones que este ltimo prev. En cuanto a los sealamientos de los delitos de falsificacin y falsedad, dicha normativa militar contempla lo siguiente: El solo objeto de variar de manera significativa, por parte del militar que busca un fin de carcter personal o en provecho de tercero, un elemento del documento legitimo, ya sea; caligrfico, en cuanto a la firma, smbolos, entre otros, materializa la falsificacin en el instrumento escrito, hacindolo espurio a los efectos de cualquier trmite dentro del trafico jurdico legal. Seala adems la normativa castrense en comento, el hecho de extender un documento militar falso, acreditndole a otro militar, una investidura o cargo que no posee por mandato expreso de una autoridad competente, esto en aras de obtener a la final, la validez de un acto de naturaleza jurdica. Esto traera como consecuencia, la anulacin inmediata del documento que adolece de vicios, ya sean; de forma o de fondo, esto con miras a evitar cualquier alteracin o perturbacin en el servicio activo dentro de la Institucin castrense. En el mismo orden de ideas, se destaca que el militar que a sabiendas de la falsedad del documento, haga uso del mismo con miras a acreditarse

48

un beneficio particular, se tomar como un agravante, sealndose un aumento en la pena a imponer por parte del Organismo Jurisdiccional castrense que conoce del proceso penal militar en contra del imputado del hecho punible. El mismo procedimiento, ser aplicado al militar que utilice; marcas, timbre o sellos, entre otros, en perjuicio de la Nacin, ya que la afrenta u ofensa contra la Institucin Armada, por si sola, ya es un grave delito contra los principios morales e institucionales del hombre que porta un uniforme, y peor an, es cuando atenta directamente contra el patrimonio, los bienes o cualquier otro elemento perteneciente a la esfera de las atribuciones propias de la Repblica, por lo tanto, dicho ultraje es merecedor de una pena mayor con las accesorias que correspondan de acuerdo a la normativa militar. Cuando por alguna circunstancia, propia de la falsificacin de algn documento militar, se produjere la perdida de; equipos, naves, aeronaves, buques entre otros, el militar que perpetr el hecho delictivo, ser castigado con las agravantes del caso en concreto, esto motivado a que sus manos no slo se entregan los bienes de la nacin, sino que pesa sobre su hombros, la responsabilidad de la vida de los hombres y mujeres que integren dichas unidades militares, o que viajen en los diferentes navos, aviones, vehculos de transporte o cualquier otro componente logstico propiedad de la Nacin. B. Describir las Bases Fundamentales sobre la que Descansa la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Como toda institucin organizada por el Estado, y en este caso en particular la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, sus principios fundamentales y legales, descansan en la Carta Magna, siendo esta ltima

49

la Ley de leyes que encabezan el ordenamiento jurdico nacional, previendo de manera muy especfica, sus elementos esenciales como el brazo armado, protector y garante de la soberana Nacional. En el mismo orden de ideas, entre la Fuerza Armada Nacional Bolivariana y la sociedad, debe existir en todo momento, corresponsabilidad directa a los fines de velar por la seguridad y la paz interna de la Nacin, y de ser el caso, en el momento de acaecer una situacin que conlleve a un conflicto armado, ser quien determine en conjunto con su comandos naturales la proteccin de personas y bienes y as preservar la seguridad y la defensa del Estado y sus instituciones. Del anlisis anterior, la Carta Magna precepta lo siguiente: Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Artculo 328.- La Fuerza Armada Nacional, constituye una institucin profesional, sin militancia poltica, organizada por el Estado para garantizar la independencia y soberana de la Nacin y asegurar la integridad del espacio geogrfico, mediante la defensa militar, la cooperacin en el mantenimiento del orden interno y la participacin activa en el desarrollo nacional, de acuerdo con esta Constitucin y la Ley. En el cumplimiento de sus funciones, esta al servicio exclusivo de la Nacin y en ningn caso al de persona o parcialidad poltica alguna. Sus pilares fundamentales son la disciplina, la obediencia y la subordinacin. La Fuerza Armada Nacional est integrada por el Ejrcito, la Armada, la Aviacin y la Guardia nacional, que funcionan de manera integral dentro del marco de su competencia para el cumplimiento de su misin, con un rgimen de seguridad social integral propio segn lo establezca la respectiva ley orgnica. (Subrayado del investigador). En relacin a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, no es propio adjudicarle caractersticas como un elemento autnomo y aislado, por el contrario, y en su esencia fundamental, es integral, incidiendo de manera

50

directa a la defensa de la Nacin en corresponsabilidad directa con la sociedad. Asimismo, es necesario concordar lo anteriormente sealado, con el Decreto con rango, valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2008), el cul establece lo siguiente: Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2008). Artculo 1.- El presente Decreto con rango, valor y Fuerza de Ley, en reconocimiento de la realidad histrica de la institucin militar bolivariana, desde la gesta revolucionaria independentista y el mandato constitucional que instituye la doctrina de Simn Bolvar, el Libertador, como fuente inspiradora de los valores ticos y morales de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, tiene como objeto establecer los principios y las disposiciones que rigen la organizacin, funcionamiento y administracin de la Fuerza Armada Nacional dentro del marco de la corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad, como fundamento de seguridad de la Nacin, consecuente con los fines supremos de preservar la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la Repblica. La fuerza Armada Nacional es la Institucin que en forma permanente garantiza la defensa militar del Estado. La defensa integral lleva consigo; la organizacin de mtodos, medidas y acciones de defensa cualesquiera que sea su origen, y para ello se realizar en conjunto con las instituciones tanto pblicas como privadas y las personas naturales y jurdicas, en concordada relacin con los componentes que integran la Fuerza Armada Nacional. En el mismo orden de ideas, el Estado ser el garante de preservar el orden interno. Disciplina, Obediencia y Subordinacin. En los anlisis precedentes, los tres elementos ntimamente

relacionados entre s, vinculantes y de estricto cumplimiento, para el militar

51

en servicio activo, los cules deber tener presentes en todo momento y en todo lugar, como portadores de los ms excelsas lneas de tradicin castrense, las cules son una representacin categrica ante el resto de la sociedad, y por ende, dentro de la misma Institucin Armada. Es por ello, que en cuanto a los deberes de los militares, La ley Orgnica de la Fuerza Armadas Nacionales (1995), vigente por mandato expreso del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2008) en su segunda disposicin transitoria (Ver anexo n 1), prev en los artculos 19 al 50 una serie de compromisos de orden Institucional para aquellos que portan uniforme los cules deben ser acatados cabalmente, pero en especifico y lo que atae a esta investigacin, se har referencia a los pilares fundamentales y que es preceptuado en la ley en comento, de la manera siguiente: Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas Nacionales (1995). Artculo 20.- La obediencia, la subordinacin y la disciplina sern las bases fundamentales en que descansar siempre la organizacin, unidad de mando y empleo til de las Fuerzas Armadas Nacionales. (Subrayado del investigador). Ahora bien, visto de esta forma, la norma castrense conceptualiza cada uno de estos elementos de la manera siguiente: 1. Disciplina: es la prctica de los deberes militares en todo momento o circunstancia, an estando alejado el subalterno de la presencia del superior. (Art. 21 de la Ley Orgnica de la Fuerzas Armadas Nacionales (1995)).

52

Dentro de este marco de ideas, y desde el punto de vista etimolgico, la Real Academia Espaola, indica que la palabra disciplina, viene del latn disciplina lo cul significa: Doctrina, instruccin de una persona, especialmente en lo moral. Arte, facultad o ciencia. Especialmente en la milicia y en los estados eclesisticos secular y regular, observancia de las leyes y ordenamientos de la profesin o instituto. Accin y efecto de disciplinar. Sucede pues, que es una orden donde la persona acata de una manera ordenada y sistemtica, todo lo referente, a como comportarse dentro de un crculo social o institucional determinado. Las normas que lo regulan, determinaran la actitud y el modo de comportarse, pero es esencial sealar, que dicho comportamiento viene dado por su formacin familiar, es decir, como ha sido su desarrollo dentro del seno del hogar, donde dichas enseanzas, practicas y referencias de los modos de proceden ante situaciones determinadas, definen como ha sido su educacin y esto incide directamente en como se manejan los principios llevados de la mano por la tica, la moral y las buenas costumbres, las cules sern objeto de tratamiento especifico en otro punto de la investigacin a los fines de relacionarlo con las bases fundamentales ya mencionadas. En el mismo orden de ideas, y adentrando un poco ms en el mbito castrense, la disciplina recibida en los Institutos Militares oficiales y en ciertas carreras, proponen una educacin especial, en bsqueda de preparar un hombre presto a defender no slo su mbito personal, sino que al momento de serle requerido y gracias a su formacin, ser capaz de defender a las instituciones que integran el Estado y la soberana de su pas, tanto en tiempo de paz, como en tiempo de guerra.

53

En esta perspectiva, el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2008), en lo que a su mbito de aplicacin se refiere, prev lo siguiente:

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2008). Artculo 2.- mbito de aplicacin. Las disposiciones del presente Decreto con rango, valor y Fuerza de ley Orgnica, se aplican a las personas al servicio de la Fuerza Armada nacional Bolivariana. Del artculo anterior se desprende, que la captacin de este personal, conlleva a seleccionar de manera sistemtica, a quienes pasarn a engrosar las filas activas de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, y todos aquellos que tengan sentido de vocacin, el cul deber estar siempre presente a todo lo largo de la carrera militar y su relacin directa con la organizacin castrense. Los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, estn estrictamente ligados a las normas internacionales vinculadas al derecho a la guerra, esto incluye; los Oficiales tanto de Comando como Tcnicos, Tropa Profesional, alistados en sus unidades activas, y la Milicia Nacional. Sin embargo, es necesario recalcar que en el sentido de

corresponsabilidad existente entre el Estado y la sociedad, enmarcado dentro de la Carta Magna y la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, todos y cada uno sus integrantes, estn en el deber moral de resguardar la paz interna, y no es ms que el llamado a acatar de una manera irrestricta y sin excusas el ordenamiento jurdico, trayendo consigo un estado de derecho pleno y una seguridad Jurdica digna paro todos.

54

El autor Guillermo C. (1989: 267), define disciplina del modo siguiente: Disciplina: doctrina, instruccin, enseanza, arte, ciencia, facultad. Cumplimiento, u observancia de leyes y reglamentos mandatos u rdenes. Especialmente en las institucionales como la fuerza armada y la iglesia. Acatamiento estricto u obediencia cabal. Orden jerrquico. Voluntad metdica en una actividad. Proceder sujeto a reglas de inflexible seguimiento(.).Dentro de este mltiple repertorio, interesa desenvolver el significado concerniente a la sujecin de un rgido orden y a un conjunto de rdenes de un grupo con acatamiento voluntario y hasta forzoso de la jerarqua al servicio de una finalidad, que adquiere su expresin ms inequvoca en los distintos ejrcitos, donde la disciplina, se erige en columna vertebral, al grado de que las infracciones a la misma en toda su gradacin e incluso la tibieza de su ms estricto cumplimiento integran delitos y faltas, severamente castigados, en los cdigos de justicia Militar, en las ordenanzas y en las disposiciones complementarias.

El autor indica al comienzo de su definicin, una glosa de verbos los cules entraan una induccin directa en la conducta del hombre, en bsqueda de manejarse dentro de ciertos mbitos, apegado a las leyes y reglamentos, los cules de por s, son de estricto cumplimiento, pero que requieren de una enseanza por medio de la educacin idnea. De manera tal, que sus resultados distingan al ciudadano probo, del trasgresor o perpetrar de un delito, y es donde en este ltimo caso, entra en escena el aparataje jurdico a los fines de investigar, procesar y condenar si fuere el caso. Asimismo, dirige sus argumentos a las instituciones castrenses y eclesisticas, donde a los fines de esta investigacin, la parte militar reviste una serie de condiciones especiales tanto de educacin como de ejecucin por parte de sus integrantes, investidos en los casos otorgados por ley, de mando y autoridad militar, lo cul los obliga de manera permanente a

55

demostrar un apego al estamento jurdico militar y civil, motivado a que su imagen es la representacin de la Institucin Armada, y en esta ltima se delega la confianza por parte de la sociedad y el Estado. 2. Obediencia: Es el sometimiento a las leyes y reglamentos. (Art. 21 Ley Orgnica de la Fuerzas Armadas Nacionales (1995)). Para la Real Academia Espaola, la palabra obediencia viene del latn oboedientia, cuyo significado es: Accin de obedecer. Especialmente en las rdenes regulares, precepto del superior. En las mismas rdenes, permiso que da el superior a un sbdito para ir a predicar, o asignacin de oficio para otro convento, o para hacer un viaje. En dichas rdenes y en las congregaciones religiosas, oficio o empleo de comunidad, que sirve o desempea un religioso por orden de sus superiores. Se explica entonces, por medio del significado del verbo obedecer, porque el acatamiento legitimo de las leyes y reglamentos, son de efectos generales y abstractos, es decir, es para todos en igualdad de condiciones, siempre y cuando se est apegado a los preceptos jurdicos con carcter mandatorio. Ahora bien, cuando se utiliza la palabra precepto, esta viene del latn praeceptum, donde a saber se tiene lo siguiente: Mandato u orden que el superior hace observar y guardar al inferior o sbdito. Cada una de las instrucciones o reglas que se dan o establecen para el conocimiento o manejo de un arte o facultad.

56

Esta ltima acepcin, seala de una manera mas clara, cul es el propsito, espritu y razn del estamento jurdico y de su cumplimiento, caso contrario pudiese materializarse la existencia de un caos social, que conllevara a la anarqua y perdida de valores fundamentales, necesarios para quienes consolidan su diario vivir en sociedad. El autor Guillermo C. (1989: 603), define obediencia como: Ejecucin de la voluntad de quien manda, siempre en la esfera de su competencia o jurisdiccin. Acatamiento. Sometimiento. Sumisin. Cumplimento de orden, ley u otro precepto imperativo, ya por la conciencia del deber o por la coaccin moral que al castigo, ante la pasividad o rebelda origina. Es de hacer notar, que el autor seala la esfera de competencia, es decir, existe una autoridad investida de potestades o facultades, que no es ms que la Obediencia Jerrquica, la cul se impone al momento de emanar una orden o de hacer cumplir lo preceptuado en la norma jurdica. Es entonces, cuando el sujeto que cometi la infraccin, es proclive a una sancin de carcter moral o disciplinaria, motivado a la accin u omisin que su conducta despleg, siendo necesario, dejar asentado un precedente ejemplarizante para el resto del personal bajo el mando de quien imparte dicha autoridad. Obediencia Debida Dentro de este marco de ideas, la obediencia debida, tiene su asidero jurdico en la Carta magna (1999), establecida de la manera siguiente:

57

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999). Artculo 25.- Todo acto dictado en ejercicio del Poder Pblico que viole o menoscabe los derechos garantizados por esta Constitucin y la Ley es nulo; y los funcionarios y funcionarias pblicas que lo ordenen o ejecuten incurren en responsabilidad penal, civil, administrativa, segn los casos, sin que le sirvan de excusa rdenes superiores. Se trata pues, de actos de naturaleza administrativa, emanados por accin misma del Poder Pblico, los cules involucran a aquellos organismos adscrito a los Ministerios que conforman el Poder ejecutivo, donde al estar viciados, los mismos adolecen de nulidad absoluta, ya que sus repercusiones son producto del quebrantamiento de un principio de Naturaleza Constitucional o que hayan afectado el propsito, espritu y razn de la Ley. Ahora bien, quienes tienen el poder para emanar las rdenes o ejecutarlas, se vern en un momento dado, involucrados en un proceso de carcter; penal, civil o administrativo, dependiendo de las resultas de la investigacin previa que se lleve a cabo. En el mismo orden de ideas, el cdigo Penal vigente (2005), establece en lo concerniente a la Obediencia debida, lo siguiente: Cdigo Penal Venezolano. Artculo 65.- No es punible: 1) El que obra en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legtimo de un derecho, autoridad, oficio o cargo, sin traspasar los lmites legales. 2) El que obra en virtud de obediencia legtima y debida. En este caso, si el hecho ejecutado constituye delito o falta, la pena correspondiente se le impondr al que resultare haber dado la orden ilegal. 3) Ommisis.

58

En lo concerniente al artculo anterior, expone las circunstancias o situaciones en las cules el delito no subsiste objetivamente o subjetivamente como hecho; humano, tpico, daoso, ya que existen causas que lo excluyen e impiden que surja la responsabilidad penal. El autor Snchez A. (1995: 201), en su obra, seala, lo siguiente: Cuando en el cumplimiento de una orden lcita, siendo lo ordenado intrnsecamente justo, un funcionario realiza una conducta tpica, simplemente se encuentra amparado por un Causa de justificacin que se reconduce al cumplimiento del deber o especficamente el ejercicio de la autoridad o cargo; pero cuando se trata de una orden ilcita, subsiste la antijuricidad del hecho y en todo caso podra ampararse la conducta de quien obedece, si se dan los extremos de la obediencia debida, en un error que puede excluir la culpabilidad o en un caso de no exigibilidad de otra conducta, si se dan los caso de extrema necesidad, lo que excluira asimismo la culpabilidad. En la Jurisdiccin Penal militar, es donde esta circunstancia encuentra su aceptacin, y es por ello que es necesario analizar lo siguiente: Guillermo C. (1989: 605) citando a Jimnez de Asa, manifiesta lo siguiente:.difiere del parecer generalizado la causa de inculpabilidad y no de justificacin, por cuanto el agente se encuentra una especie de error esencial. Si el inferior jerrquico, queda exento de pena por obedecer una orden del superior jerrquico que viene en forma pero que lesiona injustamente un derecho, es porque el subordinado cree errneamente, que se le manda algo justo. Las causas de justificacin, descansan en la antijuricidad del acto como legitima; pero la obediencia debida, el acto en si, es antijurdico. Dentro del criterio lgico, que emana de los principios ticos y morales, aunado al sentido comn, y siempre apegado a los principios normativos,

59

dictaminan que fuera de la Ley, no hay obediencia debida y las estructuras deben seguir los requerimientos siguientes: 1. Subordinacin dispuesta por Ley, pues quien no tiene el deber de obedecer a otro, menos puede invocar para exculparse de supuestas rdenes; 2. 3. El mandato ha de ser legitimo, en la forma, por que si es tambin en el fondo, no hay conflicto; Debe corresponder a las atribuciones de quien imparte. Se impide de esta manera, el abuso de autoridad, manifestndose que la Obediencia debida cuando el que manda lo hace en virtud de sus atribuciones y el que obedece obra dentro de sus deberes. Prosiguiendo el sentido de circunscribir la eximente tambin se ha resuelto que esta obediencia no es as la jerrquica de modo mas concreto an, lo de las Fuerzas Armadas, y que no cabe invocarlos en otras esferas. En el mismo orden de ideas, Eugenio Z. y Ricardo C. (1980: 349), en su obra Militar, comentan al respecto lo siguiente: (.).Por otra parte, en tanto que en el cumplimiento de deber jurdico hay una orden, en la Causa de Justificacin no hay ni siquiera un favorecimiento de la conducta justificada, la que slo est permitida con un gesto de impotencia ante una situacin conflictiva. En doctrina suele afirmarse que hay casos de colisin de deberes, es decir supuestos en que aun individuo no le resta otro recurso que violar uno u otro deber. Conforme a lo que hemos expuesto, especialmente al ocuparnos del derecho penal militar de excepcin, creemos que no hay tales colisiones de deberes, sino que todas ellas son aparentes, porque siempre uno de los deberes es preponderante. Por supuesto que en casos difciles de colisin aparente de deberes puede suceder que al sujeto le sea difcil reconocer cul es el deber preponderante y, por ende puede

60

presentarse un supuesto error de prohibicin que, de ser invencible, dar lugar a una inculpabilidad. El anlisis del precedente comentario, circunscribe lo contenido en los preceptos normativos de carcter vinculante, para los individuos sujetos al medio castrense, donde han recibido un adoctrinamiento especial para situaciones difciles, pero que en algunos casos, no pueden ser resueltos por medio de la sana crtica, ya que su cumplimiento es de inmediata ejecucin, es all, donde solamente; el raciocinio, la lgica, la tica y la moral, confluyen como un todo, y depender de la sagacidad y la correcta toma de decisiones por parte del hombre para resolver el conflicto planteado. Tambin confluye para la correcta toma de decisiones, sus

conocimientos acerca de las leyes y reglamentos, en bsqueda de que los resultados sean los mas idneos, caso contrario, sus consecuencias pudiesen traer consigo, secuelas para si mismo o los hombres que se encuentran bajo su mando, quienes esperan lo mejor de su lder como gua en la resolucin de cualquier situacin planteada. 3. Subordinacin: Es el sometimiento a las rdenes de los superiores. (art. 21 de la Ley Orgnica de la Fuerzas Armadas Nacionales (1995)). En atencin al Diccionario de la Real Academia Espaola, en cuanto a la palabra Subordinacin, esta deriva del latn subordinatio, donde cuyo significado es: Sujecin a la orden, mando o dominio de alguien. Se precisa por medio del concepto anterior, que el mando directo, es la sujecin a las rdenes emanadas por un superior jerrquico, en lo que al subordinado respecta, este ltimo, est en el deber de cumplir la misma a

61

cabalidad, claro est, mientras dicha orden este apegada a los preceptos legales y la normativa castrense. Con lo anteriormente expuesto, no se quiere decir que el subordinado realizar de manera inmediata, cuestionamientos directos a la orden emanada, sino que el subordinado luego de cumplida la orden, ejercer la queja correspondiente en el lapso establecido por ley. Siempre y cuando, se pueda comprobar que ha sido violentado un derecho, o un precepto jurdico, procedindose a canalizar, la correspondiente queja, por el rgano regular respectivo, y luego de odo, se pudiera dar el caso de acceder a los organismos competentes. Segn el autor Guillermo C. (1989: 534), define subordinacin de la siguiente manera: Sometimiento o sujecin a poder de mando u orden superior o mas fuerte. Dependencias. Ahora bien, en lo referente a la subordinacin, es parte integral de un todo, ya que trabaja en conjunto con la disciplina y la obediencia. Lo anteriormente expuesto, es motivado a la estrecha relacin de los fines que se persigue por medio del proceso de aprendizaje dentro del mbito castrense. Es por ello inaceptable para un militar en servicio activo, fallar en entender de una manera precisa; el contenido, alcance y significado de cada uno de estos elementos fundamentales. Por tal razn, para disciplinar los integrantes de una Institucin Militar, como lo es la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, es necesario establecer la subordinacin como causa de obediencia, y el canal inmediato, se constituye por medio de repetidos actos de subordinacin, y es como se puede conseguir poco a poco la obediencia.

62

Uno de los medios ms idneos es la instruccin, a los fines de dar a conocer los valores, tales como; constancia, espritu militar, abnegacin, deseos de superacin, honor, lealtad y muchos otros que el militar debe ir manifestando a lo largo de su estada en el mbito militar. Para Cabanellas G. (1989) citando a Bramante Juregui, expone lo siguiente: la subordinacin no es un vasallaje ni una servidumbre; sino la situacin del hombre dentro de la organizacin del Ejercito cuando ocupa un rango inferior, un grado menos que otro, que el superior; y esa situacin jurdica lleva inherente la obediencia a las rdenes que el da. En el mismo orden de ideas, del autor citado, la subordinacin no es simplemente sumisin o inferioridad personal, es el entender de la subordinacin como un sistema de jerarquizacin donde el hombre con el grado, la carga de experiencia, y las atribuciones dadas por su Comando, lo hacen digno de ostentar el mando de tropas o personal bajo su direccin inmediata, lo cul es una responsabilidad que enaltece al militar, y lo somete a grandes presiones de carcter psicolgico y corporal. Es por ello, que debe demostrar en todo momento, su capacidad para emanar una orden y supervisar su cumplimiento, y el subordinado, en acatar de manera clara la orden emanada y cumplir cabalmente la misma, en ese momento se materializa el acto de subordinacin en el entendido de la jerarquizacin dentro del medio castrense. La subordinacin es impersonal, es decir, esta dirigida a todos los miembros activos de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, ya que para el caso, existe siempre un superior que habla y el inferior que escucha, pero

63

entre ambos hay siempre un tercer elemento presente, que se llama generalmente el servicio, y que en suma es el deber militar. Subordinacin Jerrquica. Inicialmente es necesario considerar lo contenido en el Decreto con Rango Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2008), en lo referente a la Subordinacin Militar del modo siguiente: Decreto con Rango Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2008). Artculo 7.- Mando Operacional. El Presidente o Presidenta de la Repblica Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, ejerce la lnea de mando operacional en forma directa a travs de un militar en servicio activo, expresamente designado para todas las actividades relacionadas con la conduccin de operaciones o empleo de la Fuerza Armada Nacional.

En lo que respecta al contenido del artculo anterior, denota que la conduccin como Comandante en Jefe de la Fuerza Armada Nacional, recae en el Presidente de la Repblica Bolivariana, de ah en cadena descendente de mando, seguira el ciudadano General del Jefe Ministro del Poder Popular para la Defensa, posteriormente; los ciudadanos Mayores Generales Comandantes de los componentes, y en lo sucesivo, la subordinacin jerrquica establecida en el estamento castrense en comento. Lo atinente en este caso, es que la subordinacin no es factor determinante de automatismo para el subordinado, es decir, recibidas las rdenes, las mismas son cumplidas con profesionalismo y al amparo de las leyes y reglamentos militares.

64

Sin embargo, el subalterno no est privado de ejercitar la iniciativa con miras a facilitar el cumplimiento de la misin encomendada, siempre y cuando; se encuentre en la esfera de sus atribuciones, sin invadir la de sus superiores ni la de sus subordinados, acciones, atribuyndoles caractersticas y mucho menos justificar sus propias de eximente de

responsabilidad que pudiese generar una infraccin militar. En el mismo orden de ideas, si el militar que a sabiendas, de que el cumplimiento o ejecucin de lo ordenado, conlleva a la materializacin de un acto ilegitimo que atente contra el principio normativo legal ya establecido, y este no toma la accin correspondiente, a los fines de evitar una grave afrenta contra las bases fundamentales de la Fuerza Armada Nacional, ser objeto de un proceso penal militar, el cul ser instaurado por los rganos Jurisdiccionales correspondientes en la materia. Reglamento de Castigos Disciplinarios N 6. En aras de afianzar el estudio y desarrollo investigativo de las bases fundamentales, cuyos objetivos esenciales, son el de servir de cimientos a la Institucin Armada, el Reglamento de castigos disciplinarios N 6, vigente de acuerdo a lo contenido en la primera Disposicin Transitoria previstas en el Decreto con rango, valor y fuerza de la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2008), contempla en su propsito, espritu y razn, lo atinente al cumplimiento de los deberes militares que impone el servicio y el empleo til del; personal, armamento, entre otros, puestos a disposicin de la Fuerza Armada en defensa de la Nacin, donde en contravencin a su acatamiento, y considerndose un falta, el trasgresor ser objeto de una

65

sancin de carcter disciplinario, por parte de la autoridad militar correspondiente. (Ver anexo n 1) Es por ello, que lo correcto y lo comn dentro del seno institucional castrense, es que el militar en servicio activo, manifieste en todo momento, la firme ambicin de distinguirse y constante deseo de dar a conocer; sus valores, aptitudes morales y ticas, siendo esta ltima, el norte a seguir en bsqueda de enaltecer la patria y sus smbolos, por medio del sacrificio, la abnegacin y todas aquellas cualidades propias del hombre o mujer dignos de portar con orgullo y marcialidad el uniforme militar. De lo anteriormente expuesto, el Reglamento de Castigos Disciplinarios N 6 (2002), prev lo siguiente: Reglamentos de Castigos Disciplinarios N 6 (2002). Captulo I. De los deberes de los Militares de Mar y Tierra. Artculo 1.- El militar en servicio activo estar obligado a obedecer las rdenes de sus superiores en todo lo relativo al servicio y a cumplir estrictamente lo prescrito en las Leyes y Reglamentos del Ejrcito y de la Armada. Artculo 2.- La obediencia, la subordinacin y la disciplina, sern las bases fundamentales en que descansar siempre la organizacin, unidad de mando, moralidad y empleo til del Ejrcito. (Subrayado del investigador). Artculo 3.- Si la obediencia a lo prescrito en las leyes y los Reglamentos, y si la subordinacin al superior en grado y empleo son imprescindibles, tambin lo ser la disciplina, que es la prctica de los deberes militares en todo momento y circunstancia, an estando alejado el subalterno de la presencia del superior. Capitulo II. Camaradera. Reglas de Disciplina, Subordinacin y

66

Artculo 42.La Institucin militar exige la cooperacin espontanea y disciplinada de todos sus miembros, teniendo cada uno responsabilidades y deberes definidos. La jerarqua es la base de la Institucin, y se apoya en el principio de que a mayor grado corresponde mayor preparacin y revelacin de cualidades de Jefe. Artculo 43.- La disciplina que se manifiesta por medio de la subordinacin y obediencia del inferior hacia el superior, es la mejor garanta del cumplimiento de la elevada tarea de la Institucin Armada. La disciplina de un tropa es el fiel reflejo de la buena manera de mandar que tiene su jefe. En consecuencia, sobre este se proyectan las faltas de sus subordinados al deber militar. (Subrayado del investigador). Artculo 44.- Las ms palmarias manifestaciones de la disciplina son: La mayor correccin en las actitudes. El pronto cumplimiento en las rdenes recibidas del superior. La fiel observancia de los reglamentos. El empleo de todas las energas en el sentido de servir bien a la patria, al Ejrcito y a los Poderes Pblicos legalmente constituidos. La colaboracin espontanea en la disciplina colectiva, basada en el sentimiento del deber y no en la esperanza de recompensas ni en temor de los castigos.

Del articulado anteriormente sealado, se desprende que para todo militar como integrante de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, el cumplimiento irrestricto de los deberes militares, es el quehacer diario, donde el superior expresa mediante las rdenes impartidas, cul es el mandamiento a ejecutar, y el subalterno cumple sus obligaciones como un gesto de subordinacin ante la orden legtimamente impartida. Lo anteriormente sealado, se basa en la jerarquizacin existente dentro del medio castrense, lo cul atae inexorablemente al servicio, donde la puesta en practica de manera constante de los principios fundamentales

67

sobre los cules descansa la Institucin Armada, sern la mejor garanta del cumplimiento de la honorable y altsima misin encomendada en pro de la defensa de la Nacin, los organismos que la constituyen y la sociedad como un todo. Dentro del mismo orden de ideas, la norma castrense en comento, deslastra cualquier sentimiento de amor propio, egosmo, vanidad o ambicin, que en algn momento pudiesen perturbar la autoridad moral que requiere todo militar, para poder alcanzar de sus subordinados la obediencia y buena voluntad en todo lo relativo al servicio. Asimismo, confluyen como punto en comn; la lealtad y la buena fe, las cules deben ser manifestadas en todas y cada una las relaciones de carcter institucional o particular de los militares, ya que el engao y el abuso, son considerados, afrentas directas contra las directrices que regulan la conducta de los miembros pertenecientes a la Fuerza Armada Nacional. Qu se Entiende por estar de Servicio y cul el su Objeto desde el Punto de Vista de la Normativa Castrense?. Reglamento de Servicio en Guarnicin. En lo que respecta al Reglamento de Servicio en Guarnicin (1988), establece lo siguiente: Reglamento de Servicio en Guarnicin (1998). Artculo 1.- El presente reglamento tiene por objeto dictar las normas que habrn de regular las actividades del servicio de Guarnicin, las que deben observar los militares fuera de sus

68

cuarteles y aquellas sobre las relaciones que deben existir entre las autoridades militares y civiles. Artculo 3.- El Servicio de Guarnicin es el conjunto de actividades especiales y ordinarias que realizan las unidades fuera de los cuarteles, distintas a las especficas de cada Fuerza y dentro de los lmites de la Guarnicin. Artculo 28.- Los Servicios Ordinarios consisten en aquellas actividades que, conforme a disposiciones legales, designa el Comandante de Guarnicin para el cumplimiento del servicio de la misma, tales como centinelas, patrullas retenes custodias y dems comisiones. De los preceptos anteriormente sealados, se desprende que el servicio interno dentro de cada componente, es inherente a sus integrantes, ya que los relacionan directamente, con las actividades diarias de su Comando natural. Ahora bien, si en un momento dado, y por una situacin especfica del Servicio, le es encomendada la misin del resguardo de un establecimiento determinado a un Comandante de una Unidad Militar, este ltimo en un acto de subordinacin, acatar la orden emanada por su superior, observando en todo momento y de manera obediente las leyes y reglamentos militares. De esta manera, queda demostrado el respeto y disciplina marcial, puesta de manifiesto, al ejecutar lo conducente tal y como lo prev el estamento jurdico castrense. De esta manera, se da ejecucin al cumplimiento del ciclo esencial de los pilares fundamentales sobre los cules asienta sus bases, la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

69

Desde el punto de vista normativo, el Reglamento de Servicio en Guarnicin (1988), estable la definicin de Guarnicin Militar de la manera siguiente: Reglamento de Servicio en Guarnicin (1988). Artculo 2.- Se entiende por Guarnicin el conjunto de instalaciones, servicios tropas y dems personal militar acantonado en una localidad y sus alrededores, conforme a los lmites que establezca el Comandante de la Regin Militar, previa aprobacin del Ministro de la Defensa oda la opinin de la Junta Superior de la Fuerzas Armadas Nacionales. Pargrafo nico: Todo buque de la Armada, fuera de aguas territoriales, se considera una Guarnicin. Ahora bien, la presente normativa establece cules son las directrices a seguir, en lo concerniente a las Unidades Militares, las cules se encuentran acantonadas en un circunscripcin militar determinada, en lo que al servicio se refiere. Entre las actividades ms resaltantes del servici, que prev dicho reglamento se tienen las siguientes: Llegada y salida de Unidades Militares de la Guarnicin. Llegada, salida y permanencia de militares en la Guarnicin. Servicios de Vigilancia de la Guarnicin. Intervencin de Tropas en el Orden Pblico. Cooperacin reciproca entre las autoridades Militares y civiles en el restablecimiento del orden pblico. Acuartelamientos. Alarmas. Fallecimientos y heridos.

70

Comportamiento de los militares en la calle. Tribunales Militares. Uso de uniforme e identificacin militar. Comportamiento en establecimientos y reuniones pblicas. Las dems que se determinen en el servicio. En lo concerniente a la organizacin estructural, contenida en el

Decreto con Rango, Valor y Fuerza de la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional (2008), en su Disposicin Transitoria Dcima Segunda (Ver anexo n 1), prev lo concerniente a la designacin de cargos por parte del Presidente o Presidenta de la Repblica, a los Comandantes de las Regiones Estratgicas de Defensa Nacional, quienes tendrn el Grado de Oficial General o Almirantes, donde sus; atribuciones, responsabilidades, entre otras estarn contenidas en el; Ttulo Primero, Captulo Tercero, Seccin Tercera de los artculos 23 al 28 del Decreto en comento. Reglamento Provisional de Servicio Interno de las Fuerzas Armadas Nacionales. En lo concerniente al Reglamento Provisional de Servicio Interno de las Fuerzas Armadas Nacionales (1994), se tiene lo siguiente: Reglamento Provisional de Servicio Interno de las Fuerzas Armadas Nacionales (1994). El Reglamento General de Servicio Interno tiene por objeto unificar el Servicio de los Cuerpos de Tropa dentro del Cuartel y dar al personal la norma de sus deberes y atribuciones, robusteciendo con ellos la disciplina, que es la base fundamental de la Fuerza Armada. Disposiciones Generales. Mando.

71

1.

b) La disciplina impone que el mando se ejerza por la va jerrquica, es decir, cada uno de los que manda, dirija sus ordenes al escaln inmediatamente inferior; y viceversa, todos los partes, pedidos o solicitados, deben ser dirigidos al escaln inmediatamente superior, cualquiera sea la autoridad a quien vayan dirigidos (Subrayado del investigador).

El propsito, espritu y razn del presente Reglamento, atae directamente a las directrices castrenses que deben cumplir de manera especfica, cada uno de los miembros acantonados en las Unidades Militares correspondientes dentro de la Guarnicin, y que se cien estrictamente, a las actividades propias del Servicio. En el mismo orden de ideas, dicho estamento militar alude en lo referente a sus lineamientos, en lo concerniente al mando directo por parte de los superiores en relacin a las ordenes emanadas a sus subalternos, donde en la esfera de sus atribuciones, tendrn como fin primordial, llevar a cabo la misin, ejercitando en todo momento la iniciativa, sin violar o menoscabar los principios fundamentales, ticos o morales propios de la Institucin Militar. Tipo Penal en Relacin a los Delitos Militares de Insubordinacin y Desobediencia. En relacin al Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998), prev en cuanto a dichos delitos lo siguiente: Insubordinacin: Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998). Artculo 512.- Incurre en el delito de insubordinacin: 1. El militar que viola manifiestamente una orden del servicio o se resista al cumplimiento de ella.

72

2.

El militar que en cualquier forma falte el respeto debido a la autoridad o la dignidad del superior.

1.- El militar que viola manifiestamente una orden del servicio o se resista al cumplimiento de ella. En el primer supuesto, cuando el legislador seala, el militar, existe la presencia de una norma de carcter impersonal y general, donde en el mbito militar, implica a todos los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, que en situacin de actividad, estn prestos para cumplir el servicio que se les haya encomendado, ya sea para emanar una orden o acatarla y cumplirla. Seguidamente, se usa el trmino; que viole manifiestamente una orden del servicio, en este caso, es manifiesta la presencia de una orden jerrquica, donde el superior de viva voz o por escrito, imparte una orden a su subalterno a los fines del cumplimiento de un objetivo especifico del servicio, dada la esfera de sus atribuciones y conociendo la capacidad de su subordinado, razona sobre su idoneidad para el cumplimiento del mandamiento emanado, y la efectividad de sus acciones al momento de tomar la decisin correspondiente. Empero, una vez que al militar se le dicta la orden a cumplir, y este la viola manifiestamente, es decir, quebranta su acatamiento e incumple su ejecucin de manera expresa, ya sea; mediante palabras, gestos o incluso trmites documentales, incurre en el supuesto que prev la norma materializndose el delito de insubordinacin.

73

En el segundo supuesto, el militar; se resiste, se opone, contradice o hace visibles signos de intolerancia ante la orden emanada, desacatando de manera expresa su cumplimiento sin justa causa. De lo anteriormente expuesto, es manifiesto por parte del militar que trasgrede la normativa castrense desacatando la orden emanada, su total desapego a los cnones o principios fundamentales de todo miembro activo de la Fuerza Armada Nacional, ya que el empleo til de los hombres de uniforme quienes profesan el resguardo de la soberana por medio de las armas, no pueden en ningn momento dar por entendido, el no cumplir un mandato legitimo, ya que el agravio a la Institucin Armada, es inminente, y por ende, es reprochable la conducta del castrense que la motiva.

2.-

El militar que

en

cualquier forma falte el respeto debido a la

autoridad o la dignidad del superior. En lo relativo a esta parte del artculo, y en lo concerniente a los deberes de los militares, cualesquiera que sea su grado, siempre debern ser respetuosos con el superior, ser exactos en el deber e irreprochables en su conducta. Es por ello que en ningn momento, es factible o permisible, el proferir o tolerar murmuraciones en contra las instituciones de la Repblica, ni de los estados, ni contra las leyes, decretos o resoluciones o medidas dictadas o tomadas por cualquier autoridad legtimamente constituida. Dicta tambin la norma castrense, que el ms santo de los deberes militares, ser el amor a la patria, el respeto y la admiracin constante hacia

74

sus libertadores. En el mismo orden de ideas, el militar an fuera del servicio, estar obligado a saludar como signo de deferencia y respeto a sus superiores de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. En el mismo orden de ideas, tal y como se encuentra preceptuado en el artculo 26 de la Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas Nacionales (1995), la cul prev lo siguiente: Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas Nacionales (1995). Artculo 26.- El militar que tuviere alguna queja de su superior, la pondr respetuosamente y en trminos moderados, por rgano regular en conocimiento de quien pueda corregirla; pero por ningn motivo, faltar el respeto que debe al superior por quien se considere agraviado, ni murmurar en ninguna ocasin de su conducta. De all pues, que an considerndose el subalterno agraviado; por no tocarle el servicio para el cul se le nombre, el puesto que se le seale, cuartel o lugar que se le destine, o por algn otro motivo, reservar la queja para despus de acatada la orden, pero entre tanto, estar en el deber de obedecer. Todos los comentarios anteriores, provienen de los deberes militares, los cules se encuentran debidamente preceptuados en la Ley correspondiente, en el entendido, que todos los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, estn en la obligacin de conocerlos y ejecutarlos cabalmente, no hay excusas para reclamos donde el subalterno denigre la decencia o el decoro de sus superiores, y peor an, de la autoridad natural o institucional ya que estara incurriendo en una infraccin grave que conlleva a una afrenta o agravio contra las bases fundamentales

75

ya sealadas, que pudieran incidir en un proceso penal militar con consecuencias de carcter punitivo. En el mismo orden de ideas, el Reglamento de Castigos Disciplinarios N 6 (2002), en lo concerniente a dicho tpico, prev lo siguiente: Reglamento de Castigos Disciplinarios N 6 (2002). Artculo N 5.- Todo militar, cualquiera sea su grado, clase o empleo, deber ser culto en su trato, aseado en su traje, marcial en su porte, respetuoso con el superior, atento con el inferior severo en la disciplina, exacto en el deber e irreprochable en su conducta. (Subrayado del Investigador). Artculo N 9.- El militar que tuviera alguna queja de un superior la pondr respetuosamente y en trminos moderados, por rgano regular, en conocimiento de quien pueda corregirla; pero por ningn respecto, faltar al respeto que deba al superior por quien se considera agraviado, ni murmurar en ninguna ocasin de su conducta. En relacin a los artculos anteriormente sealados, el legislador castrense destac como uno de los cnones ms resaltantes dentro de los lineamientos del honor militar, el respeto a los superiores. Es por ello, que el superior ser quien en todo momento, dignifique con su conducta ante sus subalternos, los mas excelsos valores que debe poseer todo militar. Asimismo, estar en la sagrada obligacin de instruir a sus subordinados, del verdadero sentido de los pilares fundamentales sobre los que descansa la Organizacin militar, como lo son; la disciplina, la obediencia y la subordinacin. Derecho Comparado.

76

Ahora bien, en lo relativo al delito militar de Insubordinacin, y desde el punto de vista del Derecho comparado, se tiene lo siguiente: Cdigo Penal Militar de Colombia. Parte Especial. De los Delitos. Ttulo Primero. Delitos contra Disciplina. Captulo I. De la Insubordinacin. Artculo 112.- Insubordinacin. El que mediante actitudes violentas en relacin con orden legtima del servicio emitida con las formalidades legales, la rechace, impida que otro la cumpla, o que el superior la imparta, o lo obligue a impartirla, incurrir en prisin de dos (2) a seis (6) aos. Es notorio en lo concerniente al artculo precedente, que el legislador castrense destaca la legitimidad de la orden dada por el superior, sealando las formalidades relacionadas con el servicio, donde el transgresor, mediante una actitud la cul se resalta como violenta, y que es anloga con; la impetuosidad, la resistencia, el atropello, entre otros, involucra una manifiesta accin de no cumplir con el acatamiento de la orden legalmente emanada, perturbando con su forma de proceder, la moral institucional y por ende las actividades propias del mbito castrense. Cdigo Penal Militar Policial de Per. Libro Segundo. Parte Especial. Titulo IV. Delitos contra la Integridad institucional. Capitulo II. Insubordinacin. Artculo. 124.- El militar o polica que manifiestamente se niegue a cumplir ordenes legtimas del servicio emitidas por el Superior con formalidades legales, o impida que otro la cumpla o que el superior imparta u obliga a impartirlas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de seis meses ni mayor de cinco aos

77

En el presente estamento militar, se cumple al igual que el anterior, con el sealamiento de la legitimidad de la orden expedida por el superior, donde el subordinado, con la firme intencin de no cumplirla, comete acciones reprochables en lo que a su conducta concierne, que atentan directamente contra la dignidad de quien emana dicho mandamiento, al evitar que las imparta u obligar a impartirlas, perturbando de una manera directa al servicio, con consecuencias que ultrajan el honor militar. Cdigo Penal militar de Mxico. Libro Segundo. De los Delitos. Faltas. Delincuentes y Penas. Ttulo Noveno. Delitos contra la Jerarqua y la Autoridad. Captulo I. Insubordinacin. Artculo 283.- Comete el delito de insubordinacin el militar que con palabras, ademanes, seas, gestos o de cualquier otra manera, falte al respeto o sujecin debidos a un superior que porte sus insignias o a quien conozca o deba conocer. La insubordinacin puede cometerse dentro del servicio o fuera de l. Artculo 284.- Se entender que la insubordinacin se comete en el servicio: I. Cuando el inferior y el superior o solamente uno de ellos se encuentre en servicio; y II. Cuando tenga lugar el delito, con motivo de actos del servicio, aun cuando se encuentren francos el inferior y el superior, en el momento de realizarse aqul. En cuanto a dicha normativa militar, es notorio el sealamiento de la actitud tomada por el subalterno, la cul es puesta de manifiesto por medio de seas de carcter corporal, que demuestran para el superior, una clara falta de respeto y afrenta contra el decoro militar, para quien se supone, debera acatar la orden emitida y proceder a su inmediata ejecucin.

78

Desobediencia. Cdigo Orgnico de Justicia Militar (1998). Artculo 519.- Comete delito de desobediencia el que, sin rehusar de un modo expreso el cumplimiento de una orden del servicio, deje de ejecutarla En el presente artculo, se est en presencia del militar, que una vez impartida la orden, este da la apariencia de haberla acatado tal y como sera la conducta a seguir, pero por vas de hecho, no manifiesta de manera expresa el querer ejecutarla, evadiendo de una manera clara su cumplimiento y retardando su realizacin. En ningn momento, el subalterno alude alguna excusa que por

motivos de fuerza mayor, le impidan cumplir con el servicio encomendado, ni tampoco manifiesta la disposicin de llevar a cabo, las rdenes dictadas por sus superiores. Derecho Comparado. Ahora bien, en lo relativo al delito militar de Desobediencia, y desde el punto de vista del Derecho comparado, se tiene lo siguiente: Cdigo Penal Militar de Colombia. Parte Especial. De los Delitos. Ttulo Primero. Delitos contra Disciplina. Captulo I. De la Desobediencia. Artculo 115.- Desobediencia. El que incumpla o modifique una orden legtima del servicio impartida por su respectivo superior de acuerdo con las formalidades legales, incurrir en prisin de uno (1) a tres (3) aos.

79

En la presente normativa castrense, se indica como hecho relevante adems del no cumplimiento de la orden encomendada, el modificarla, donde se presume la materializacin de un fraude por parte del transgresor, a pesar de que no se indica en dicho estamento militar, de que manera es alterada la orden emanada, pero lo que si es pertinente en el caso en comento, es la franca perturbacin en contra de las actividades propias del servicio, y en si misma, de la Institucin Militar. Cdigo Penal Militar Policial de Per. Libro Segundo. Parte Especial. Titulo IV. Delitos contra la Integridad Institucional. Capitulo III. Desobediencia. Artculo 126.- El militar o polica que se negare a cumplir las disposiciones contenidas en las leyes, reglamentos o cualquier otro documento que norma las Fuerzas Armadas o Polica Nacional, siempre que se cause grave dao al servicio, ser sancionado con pena privativa de Libertad no menos de seis meses ni mayor de cinco aos Destaca el legislador en la presente normativa militar, las

consecuencias de carcter legal e institucional, que causa el incumplimiento de la orden por parte del subalterno, enfatizando en cuanto al grado de los resultados como; grave, ocasionndose daos directos al Servicio, donde esto involucra; personal, equipos, logstica, entre otros, puestos a la orden de la Fuerza Armada en resguardo de la Nacin. Cdigo Penal militar de Mxico.

80

Libro Segundo. De los Delitos. Faltas. Delincuentes y Penas. Ttulo Noveno. Delitos contra la Jerarqua y la Autoridad. Captulo III. Desobediencia. Artculo 301.- Comete el delito de desobediencia el que no ejecuta o respeta una orden del superior, la modifica de propia autoridad o se extralimita al ejecutarla. Lo anterior se entiende salvo el caso de la necesidad impuesta al inferior, para proceder como fuere conveniente, por circunstancias imprevistas que puedan constituir un peligro justificado, para la fuerza de que dependa o que tuviese a sus rdenes. La desobediencia puede cometerse dentro y fuera del servicio

Con respecto al artculo precedente, el legislador deja a salvo de acuerdo al contenido de la redaccin de dicho precepto, la situacin en que al subalterno por iniciativa propia, proceda de manera conveniente en la ejecucin del cumplimiento de la orden, bajo circunstancias que revistan un peligro inminente para los elementos humanos o materiales que se encuentren a su cargo. Sin embargo, es necesario y conveniente, no poner en riesgo bajo ninguna circunstancia, las Unidades Operacionales, sin antes analizar de manera sopesada y lgica, las consecuencias que pudiesen acarrear una toma de decisin. Relacin de los Pilares Fundamentales con la Transformacin Estructural de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. En relacin a la temtica planteada, la cul se ha circunscrito al anlisis de los pilares fundamentales sobre los cules funda sus cimientos la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, permite inferir que los cambios de naturaleza estructural que pudiesen acontecer en un momento dado dentro del seno

81

Institucional, no dejan de un lado, y mucho menos desvirtan los conceptos ya establecidos en lo que a las bases fundamentales se refiere. Estas se consolidan an mas, garantizando que todos y cada uno de los deberes inherentes a los miembros de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, se ejecuten de manera marcial dentro de la esfera de sus atribuciones, as como de las nuevas responsabilidades que estos pudiesen adquirir por motivos propios del servicio. Dentro de este orden de ideas, el Decreto con rango, valor y Fuerza de la Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional, prev en sus Disposiciones Transitorias Quinta y Sexta, la transicin de los Suboficiales Profesionales de Carrera a Oficiales Tcnicos (Ver anexo n 1), la cul ser regulada por la normativa correspondiente, estableciendo lo siguiente: Reglamento para la transicin de los Suboficiales Profesionales de Carrera a Oficiales Tcnicos (2008). Artculo 1.- Objeto. El presente Reglamento tiene por objeto establecer la normativa destinada a regular el proceso de transicin de los Suboficiales Profesionales de Carrera a Oficiales Tcnicos de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en cumplimiento de lo dispuesto en las Disposiciones Transitorias Quinta y Sexta del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Artculo 2.- Fundamentacin. La transicin de los Suboficiales Profesionales de Carrera tiene su fundamento en la transformacin estructural de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en aras de fortalecimiento de la disciplina, obediencia, subordinacin y respeto a los Derechos Humanos como pilares fundamentales sobre los cules descansa la organizacin militar. (Subrayado del investigador) En el articulado anterior, se evidencia que el legislador militar realza el fortalecimiento de las bases fundamentales, tomando en cuenta; el

82

profesionalismo, valores morales, estudio, capacitacin, entre otros, de los miembros de la fuerza Armada Nacional Bolivariana, quienes ejercen funciones dentro de la Institucin Armada desde el punto de vista tcnico en reas determinadas. Asimismo, estn sujetos a una formacin integral, a los fines de conocer su idoneidad para el grado a ser otorgado de acuerdo a su capacidad intelectual y desempeo de las funciones y potestades dentro de la esfera de sus atribuciones, coadyuvando de esta manera con el robustecimiento de los elementos primordiales que soportan la Unida fundamental como un todo. Es por ello, que el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (2008), en su tercera Disposicin Transitoria, prev la Ley Orgnica para la elaboracin del Plan Integral de Educacin Militar y del patrn de empleo, donde a saber, esta contendr las directrices o lineamientos a seguir desde el punto de vista acadmico, y cul debera ser el perfil intelectual idneo del militar a ser evaluado, claro est, dependiendo del grado que ostente el militar. Esto con el fin, de un desempeo eficaz del cargo o empleo castrense a desempear. tica. La palabra tica proviene del latn ethos, donde para el filsofo Aristteles, significaba: temperamento, carcter, hbito, modo de ser. Etimolgicamente hablando, se maneja la teora que la tica es un tratado de hbitos y costumbres propios del hombre y que son adquiridas a travs del medio circundante que rodea al individuo y no son innatas.

83

Es as como es posible afirmar, que la tica es una serie de virtudes, donde la disposicin constante a hacer el cumplimiento personal. Ahora bien, al ser esta la norma de proceder, el ser humano se desarrolla dentro un modo sistemtico de vida, basado en; su ncleo familiar y sus relaciones sociales e institucionales, perfilndose de esta manera como un ciudadano ejemplar. Pero asimismo, es necesario destacar las virtudes intelectuales del hombre, las cules son alcanzadas por medio del estudio y de la experiencia, donde el raciocinio ir dando los matices propios de la conducta. ntimamente ligada a la tica, se encuentra la moral, la cul desde el punto de vista etimolgico, se deriva del latn mos, lo cul significa costumbre, hbito, en el sentido de conjunto de normas o reglas adquiridas por medio de hbitos. El objeto de la tica. Primero que nada, se requiere definir dos trminos, a los fines de dilucidar el tpico en cuestin, los mismos son: a. b. Filosofa. Ciencia que trata de la esencia, propiedades, causas y de los deberes, tomando bien y la observacin a la moral como del hbito

consuetudinario, siempre se obrar con probidad y desapego al inters

efectos del mundo fsico y espiritual; y Ciencia. Conocimiento cierto de las cosas por sus principios y causas.

84

Ahora bien, la moral tiene como campo de estudio; lo cultural, lo social, y la tica desarrollar su anlisis en base al comportamiento y la conducta llevado de la mano por la moral. Es por ello, factible resumir lo siguiente: La tica es la disciplina filosfica que estudia el comportamiento de la moral del hombre en sociedad, siendo la moral por ende el objeto de estudio de la tica como ciencia. Al relacionar la tica como ciencia, obligatoriamente debe poseer un procedimiento adecuado, en bsqueda de un resultado deseado, debiendo cumplir con ciertas exigencias propias de todo estudio sistemtico, tales como; la objetividad, racionalidad, y metodicidad (inductiva o deductiva). Pero tambin es necesario tener en cuenta, que siendo la moral del hombre, el objeto de estudio de la tica, en ello interviene la voluntad del hombre, y las decisiones propias que pudiesen en un momento dado pueden cambiar el rumbo de la historia, donde lo ms atinado, es que sea para bien de la humanidad. El autor Garca J. (1981:107), expone en cuanto a la moral lo siguiente: (.) Una segunda referencia es la conciencia moral. Quin manda los deberes? Para que la justicia, la lealtad, la urbanidad, la valenta, nos obliguen, nos sentamos en el deber de practicarlas, es preciso que alguien los mande? Es decir Qu relacin existe entre el deber y el mandamiento? Si no nos hubiera mandado nadie, ni dios, ni hombre, ni sociedad, ser justos tendramos todava el deber de serlo?....De todos modos, segn la tica cristiana, Dios manda cierta cosas, y la obligacin moral proviene de Dios; la conciencia para ser buena tiene que ser obediente. A este tipo de moral, y a la filosofa que lo defiende con razones, se llama tica heternoma, es decir, tica que recibe la norma de fuera, de una persona especial. Mientras que la tica que sostiene, como Kant, que la obligacin moral previene de la

85

conciencia misma, que uno mismo es quien ante s debe responder de sus acciones, se denomina tica autnoma, es decir independiente de personas externas. Para ser bueno slo hay que obedecer, pues la propia conciencia es a persona alguna. De lo anteriormente expuesto, el autor divide los conceptos de tica en heternomos y autnomos, dependiendo del origen del estado de donde emane el orden de obediencia. La voluntad del hombre, siempre estar relacionada a factores externos o internos, pero en todo caso, el poder de discernimiento que posee cada individuo, lo llevar a establecer para cada situacin, las diferencias entre el bien y el mal, basado en el poder de decisin y sus posibles consecuencias, siempre a la espera de resultados satisfactorios y beneficiosos para todos. En el caso de existir secuelas reprochables, como producto de dichas decisiones, el sistema estar preparado para separarlas y someterlas a un proceso de depuracin y encaminarse nuevamente. La tica en el Medio Castrense. A lo largo de la vida, el ser humano experimenta una serie de cambios de orden psicolgico producto de las vicisitudes y experiencias que se suscitan con la vida cotidiana, aunado al mundo exterior que lo rodea, donde al momento de realizar una toma de decisin, puede verse influenciada por sus conocimientos los cules se basan en practicas anteriores que han sido punto de partida para forma hbitos propios y consuetudinarios, que no son mas que el reflejo de la tica, fundamentados en valores positivos lo cules redundaran en una forma de conducirse prospera y ejemplar.

86

Ahora bien, el ejemplar de tica Moral Militar, de la Academia Militar (Captulo IV: 69), expresa lo siguiente: (.) Los resultados obtenidos por medio de esas diferentes tcnicas, tomadas aisladamente o en conjunto, permiten precisar la existencia y la influencia de los factores que actan negativamente sobre la moral militar y ms especficamente en el combatiente. La naturaleza misma de la condicin militar implica la accin de estos agentes destructivos. Es paso del estado civil al estado militar, verdadero fenmeno de ruptura social, exige al individuo, no solamente una adaptacin individual a finalidades precisas, sino su insercin dentro de un nuevo marco colectivo, que obedece a Leyes especiales. Si bien estas dificultades de adaptacin individual y colectiva son menores para el soldado profesional cuyo entrenamiento es mas progresivo y cuyos gustos estn ms de acuerdo con las exigencias de la profesin militar, en cambio asechan inevitablemente a la inmensa masa de reclutas. Es apropiado sealar, que el individuo decidido a compartir sus principios y su vida con el medio castrense, sufrir un impacto como producto del cambio del estado civil al militar. Este recibir, una formacin propia del combatiente que en todo momento con arrojo y valenta, deber dar su vida si es posible en razn de valores y principios patriticos. Para ello, deber robustecer su temple, y profundizar sus conocimientos en lo concerniente a los deberes militares. Partiendo de este principio, en ningn momento para un individuo perteneciente a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, le es concebible, verse inmiscuido en un hecho punible que pudiese materializarse en una afrenta o una ofensa contra su institucin, y en el caso en concreto de los delitos contra la fe militar.

87

C.

Relacionar

los

Aspectos Criminalsticos Relevantes en la

Ejecucin de los Delitos contra la Fe Militar. En relacin a este tpico, el objeto fundamental a desarrollar, es el estudio y anlisis desde el punto de vista de investigacin policial, realizados a los documentos tanto pblicos como privados, y el aporte de carcter cientfico, como producto de haber sido sometidos a una experticia tcnica, para determinar mediante los resultados, su relevancia para el plano penal, y poder ser tomados como elementos de conviccin, a los fines de ser utilizados en un proceso judicial en bsqueda de culpar o exculpar al individuo el cul est presuntamente involucrado en la comisin de un hecho punible. Que para el caso en comento, es un delito contra la fe militar, lo cul puede corresponder con la falsedad o la falsificacin. Entre algunos de los documentos antes indicados, se pueden sealar los siguientes: cheques de gerencias, documentos militares clasificados como secretos, pasaportes, cedula de identidad, timbres fiscales, ttulos de valor, planillas de liquidacin de gravmenes, documentos notariados o registrados, as como todos aquellos concernientes al servicio. Ahora bien, en lo relativo al anlisis en el laboratorio por parte de los expertos, quienes se encargan de realizar el estudio de los elementos de inters criminalsticos, se tienen lo siguientes: El anlisis fsico del documento. Es el proceso mediante el cul, se logra determinar desde el punto de vista cientfico, la existencia de alteraciones fsicas con seales distintivas que denoten fraudulencia o engao en el objeto de estudio, es decir, el documento. Las mismas pudiesen constar de; sustituciones, aadiduras, tachaduras o cualquier otra que no pertenezca al instrumento escrito.

88

La

identificacin

de

los

trazos,

propios

de

la

escritura

perteneciente al ejecutante. Desde el punto de vista etimolgico, el trazo significa; cada una de las partes que se considera dividida la letra de mano. De lo anteriormente expuesto, el experto fija en el documento manuscrito, las delineaciones que se forman al escribir y que son caractersticas de cada persona. Por otro lado, quien practic dicha experticia, indica al presunto autor material del documento, realizar una serie determinada de trazos los cules pueden incluir; letras, palabras, entre otras, esto en aras de cotejar las escrituras mediante la comparacin, y concretar con su anlisis, la autora o no del instrumento escrito. Documentoscopia. Es la ciencia aplicada por los rganos de investigacin, a travs de la cul analiza e indaga todo tipo de documento, utilizando la metodologa e instrumental adecuada, en bsqueda de determinar su autenticidad o falsedad. En suma, la Documentoscopia verifica la legitimidad de cualquier clase de documentos, como por ejemplo: mercantiles, jurdicos, sociales, entre otros. De lo anteriormente expuesto, se desprende que toda valoracin cientfica, debe realizarse en funcin de una investigacin de carcter pericial, siempre y cuando el objeto de estudio, es decir el documento, pudiera convertirse en un indicio o inclusive en una prueba, conllevando consigo la trascendencia legal, donde se pondra de manifiesto las intenciones del falsario y determinar lo antijurdico de su conducta.

89

Entre otras funciones propias de la Documentoscopia, se tienen las siguientes: Localizar las alteraciones o modificaciones fraudulentas sufridas por un documento o escrito. Establecer la autenticidad de una firma o escritura. Identificar el autor o autores de un manuscrito. Determinar la existencia de falsedad. Restauracin de escrituras deterioradas o borradas. Averiguar la existencia de los mtodos empleados en la alteracin o falsificacin de cualquier tipo de documento. Lectura de escritos invisibles. Estudio de la tinta. Estudio del papel. Estudio de la cronologa del documento.

Grafologa. Ahora bien, en lo concerniente a la grafologa, esta comprende la ciencia o el arte que tiene como fin; analizar las caractersticas y particularidades de la letra manuscrita, as como las cualidades psicolgicas del autor. Esta a su vez se dividen en: a. Grafonomia: Es el estudio de las leyes naturales de la escritura. Analiza las letras buscando los elementos que le son personales al

90

individuo.

Asimismo, fija la relacin intima de pertenencia y su

interpretacin psicolgica. b. Grafotcnia: Estudia las letras a los fines de poder interpretar; rasgos y perfiles del presunto autor sobre quien recae la investigacin policial, emanndose grafotcnicos. La escritura, desde un punto de vista cientfico, es el resultado de un proceso psicolgico, donde a saber se obtiene lo siguiente: Impulso interno, el cul genera un movimiento; imitador, voluntario y consciente, el cul requiere de un perodo de aprendizaje. Movimiento involuntario del subconsciente, donde la escritura de esta manera, los correspondientes informes

aprendida, inicialmente es modificada con el fin de individualizarla, reflejando la personalidad del individuo y as poder hacer un perfil, en aras de captar, las repercusiones psicosomticas de los estados anmicos del autor a travs de la escritura. La accin de la escribir, involucra tres elementos esenciales, donde a saber son: El psquico. Involucra el estado de nimo del autor, quien busca plasmar las ideas nacidas de su intelecto, en el documento o escrito. El fsico.

91

Depender de la capacidad motriz del ejecutante, en el entendido, de que el autor deber estar en condiciones aptas para realizar la escritura. Los Elementos materiales. Son los utilizados para ejecutar la accin de la escritura. Entre los ms utilizados, se encuentran los siguientes: lpiz, papel, tinta, lapiceros, plumafuentes, entre otros. De lo anterior se desprende, que al estudiar dichos elementos, el perito puede cotejar la escritura y as poder determinar la autora o la alteracin de la escritura dejando por sentado su estudio analtico y cientfico en el proceso judicial. Documento Dubitado y Documento Indubitado. 1.Documento Dubitado. Es el documento presuntamente falsificado, de origen dudoso y que es acreditado a otra persona. Dicho instrumento, puede presentar alteraciones tales como; identificacin personal, cronologa de fechas, sellos, claves, entre otros, pero que son susceptibles de someterse a anlisis cientficos y valorar si han sido objeto de falsificacin material, a los fines de ser tomados como pruebas y ser presentadas en el proceso penal en su etapa correspondiente. 2.Documento Indubitado. Son aquellos acompaados de datos; precisos, ciertos y evidentes, por medio de los cules, se puede afirmar la procedencia de su autor. La investigacin cientfica utilizada a los fines de verificar posibles

92

falsificaciones, es la confrontacin o cotejo con escrito o firma realizadas por la persona presuntamente involucrada en el hecho punible, de manera tal, que no existan dudas sobre su procedencia. Son requisitos esenciales para realizar el cotejo en el documento indubitado, los siguientes: Abundancia de material a confrontar con el original del autor a los fines de garantizar un resultado confiable. Los documentos a ser utilizados en la comparacin, deben ser lo ms actualizados posible. La espontaneidad y colaboracin por parte del presunto autor, son de suma importancia para la investigacin, esto a los fines de evitar alteraciones en la escritura. En el muestreo recogido por el perito, debe tener varias formas graficas encontrndose entre ellas; letras, cifras, palabras, entre otras, que pudiesen estar sealadas en el documento objeto de estudio. (Ver anexo 11). Clases de Documentos Indubitados. Escritos originales Espontneos. Dictados. El estudio de lo documentos tanto dubitados como indubitados, siempre recaer, sobre documentos originales, no sobre fotocopias por los motivos siguientes: Evitar evidenciar el encubrimiento de datos fraudulentos.

93

Los rasgos de los documentos fotocopiados, son uniformes, y es por ello, que no se pueden detectar las caractersticas de presin e intensidad.

Se alteran las caractersticas propias de la escritura, perdindose por ende, los efectos de celeridad del movimiento. No se puede realizar en un documento fotocopiado, el estudio investigativo mediante contrastes de radiacin (exposicin a fuentes luminosas), con miras a obtener elementos de inters criminalsticos, tales como: densidad del papel, efectos fsicos, tinta, aditivos qumicos, entre otros, ya que los mismos solamente estn contenidos en el documento original.

Caso Especial de las Firmas. Es necesario recoger varias firmas a los fines de comparar la grafa, y de ser posible, de la misma poca del documento indubitado. La tcnica es utilizar formatos e impresos iguales, siendo rellenados por el mismo autor. El procedimiento a seguir, radica en la repeticin caligrfica de letras o smbolos determinados, tantas veces como lo requiera el perito, de manera tal, de dejar asentado en el formato respectivo, las resultas correspondientes. Posteriormente, se remitirn al funcionario judicial que est instruyendo el caso en particular (Ver anexo N 11). Elementos Generales de la Accin Falsaria: 1.Mutacin. Es en esencia; una transformacin, una alteracin de la naturaleza, de algo preexistente y genuino, que va a generar como resultado, una

94

falsificacin. Lo existente en este caso, es el documento fehaciente con significacin en el trfico jurdico, susceptible de elementos falsarios que alteraran su originalidad y su uso, trayendo como consecuencia, la instauracin de un proceso penal. Clases de Mutacin: A.- De la inexistencia a la existencia: Es el resultado de la falsedad material, ya que donde no exista un documento resulta la existencia de uno falso. B.- De la existencia a la inexistencia: Es una eliminacin total del documento, donde a saber pudiese ser de la manera siguiente: 1. 2. 3. Por supresin: Desapareciendo de manera permanente o haciendo cesar su existencia. Por destruccin: Cuando se arruina o se destruye hasta su reduccin total, no quedando vestigios del mismo. Por ocultamiento: En este ltimo, el documento sigue existiendo, slo que no puede disponer del mismo, motivado a la posicin en que lo ha colocado el ocultador. C.Mutacin por alteracin de documento existente En un primer caso, existe un documento original, donde la accin de mutar va a consistir en; transformar, alterar o cambiar el contenido del documento o escrito por otro, donde dicha modificacin deber revestir trascendencia en el plano del trfico jurdico.

95

Tambin se le denomina por intercalamiento, ya que la alteracin, viene dada por la adiccin, supresin o cambio, ya sea; de una cifra, frase, palabra o signo dentro del contexto del escrito o documento. En un segundo caso, la alteracin viene dada por suprimir parte del texto del documento a los fines de dejarlo incompleto, suprimiendo partes especificas del mismo. Por ltimo, es el caso donde partes del documento son suprimidas o borradas, pero inmediatamente son reemplazadas por otras. En su contenido, se encuentran plasmados los intereses del sujeto que ha cometido la accin falsaria. Es por ello, que el resguardo fsico de los comprobantes por duplicado de los documentos, son de gran importancia. Su certificacin, registro y resguardo, podrn ayudar a comprobar en un momento dado, que no se est en presencia de un documento original, sino que el mismo, ha sufrido alteraciones con razones o intereses de naturaleza tal vez dolosa, trayendo como consecuencia, reclamos de carcter judicial. Es necesario tener en cuenta, en lo referente a la falsedad material, que la misma se da nica y exclusivamente, luego de perfeccionado el registro del documento, ya sea de manera parcial o integral del mismo. Ahora bien, la falsedad ideolgica del documento, es decir, la falta de veracidad en su contenido, se da por hecho en el preciso momento de ser aceptado en el acto pblico correspondiente, preferiblemente, cuando se deja asentado algo distinto, y que emana del funcionario que expide dicho instrumento escrito, pertinente para el trfico jurdico legal.

96

Simulacin. En relacin a este elemento de la falsedad el autor Salazar J. (1995: 107-108) conceptualiza simulacin de la siguiente manera: Negocio simulado.es el que tiene aspecto contrario a la realidad, o porque no existe en absoluto o porque es distinto de cmo aparece. Lo caracteriza una divergencia intencional entre la declaracin y el querer. Supone el nacimiento simultneo de dos actos, uno visible y otro invisible. El privado suprime, adiciona, altera modifica o desva los efectos del Pblico y en el lenguaje de la Corte se llama estipulacin. Puede ser verbal o escrito. La declaracin ostensible deliberadamente inconforme en el concurso real de las voluntades, va dirigida a producir en los dems una falsa figura de convenio. Implica siempre el nimo de engaar; no siempre de daar. Como primer supuesto, la buena fe debe estar presente en todo momento. Si al emanarse un documento escrito, o cualquier otro instrumento que se relacione directamente con el resguardo material y el trfico jurdico correspondiente, no es posible la presencia de elementos de; engao, dolo fraude o falsedad. En contravencin, la confianza depositada se resquebrajara

denotndose una franca decadencia por el apego a los extremos de ley, en lo concerniente a las relaciones de carcter comercial, ya que los particulares no permitiran que sus patrimonios estuvieran en juego y el caso ms extremo, en riesgo de perdida. Igualmente sucede, para aquellos quienes depositan su confianza en quienes administran y regulan sus emolumentos o pagos, ya que los mismos

97

son un medio real de sustento, con el que cuentan para satisfacer sus necesidades primordiales y la de su entorno particular. En anlisis a este tpico, es posible analizar que todo engao basado en la magnitud del dao causado y su trascendencia para el plano jurdico, debe ser sancionado con penas ejemplarizantes. De no ser as, sus autores concebiran la errada idea, que no hay mtodo inmediato de deteccin y penalizacin por parte de las autoridades correspondientes, pudiendo tomar una actitud ms temeraria, la cul traera como consecuencia, males mayores, dando auge a la impunidad. Es por ello, que todo intento de; fraude, falsificacin, engao o cualquier otro tipo de accin delictiva con resultados espurios, debe ser sancionada severamente, como indicativo de que no se puede tomar a la ligera, ningn tipo de alteracin tanto en los documentos pblicos como en los privados. 2.- Imitacin. Se debe precisar antes que nada, que la imitacin, es la apariencia dada a una cosa, de ser algo diferente a lo inicialmente atribuido. Su fin esencial, es el de ocultar, esconder o disimular la veracidad que recae sobre la cosa, es decir, dar a un objeto mutado unas caractersticas para que parezca a uno no mutado. En lo que a la falsedad documental se refiere, la imitacin sera la caracterstica que tiene un escrito el cul ha sido mutado para dar la apariencia de no haberlo sido, es decir, se encuentra en un estado de

98

genuinidad u originalidad que conlleva a una errnea percepcin del mismo. En suma, busca ocultar lo que ha sido mutado.

Ahora bien, si la imitacin conlleva al dao en si mismo, ya que matiza el engao de manera dolosa o maquinada por el perpetrador; es correcto afirmar la autonoma de la imitacin en el delito de falsedad?, desde el punto de vista doctrinario, para quienes afirman la tesis de que la imitacin adolece de autonoma como elemento de la falsedad, dan por entendido que es un presupuesto del dao, donde se analiza la existencia de la falsedad como hecho punible, donde se requiere esencialmente, la materializacin de condiciones determinantes, de un dao al bien jurdico tutelado, el cul debe ser real. Para que la falsedad produzca un dao, debe lo falsificado tener el potencial requerido para producir el engao, y de esta manera se produzca la ideologa errnea de estar frente a un documento supuestamente veraz.

3.- El Dao. El dao como objeto de estudio, conlleva a relacionarlo directamente con uno de los elementos esenciales del delito como lo es la culpabilidad. Igual de relevante, es destacar la relacin de causalidad como el medio para poder determinar, que factores fueron alterados como producto de la conducta humana y antijurdica, que si bien es cierto, es tpica y relevante para el plano penal. En el mismo orden de ideas, la relacin de causalidad, de acuerdo a los puntos de vistas doctrinarios, consideran causa, a la condicin que

99

conlleva al resultado, que de no concurrir, daran como no materializado, el efecto, por lo tanto no se ha producido. Ahora bien, la culpabilidad consiste, en el reproche de la conducta desplegada por un individuo, ya que su comportamiento es contrario al deber comn como miembro de una sociedad, y por ende, se cataloga como daosa, siendo tpicamente antijurdica. En base al anlisis precedente y tomando como referencia lo expresado por el autor Snchez A. (1995: 173), quien expresa en cuanto al delito como hecho daoso, lo siguiente: .Por lo tanto, pues se dice que el hecho es daoso u objetivamente antijurdico cuando contrasta con las exigencias o intereses tutelados por la norma y puede por lo tanto valorarse como un hecho lesivo. El contenido as del delito, en su aspecto objetivo, esta dado por la lesin al bien jurdico protegido, lo cul expresa haciendo referencia al dao o peligro inherente al delito. El dao precisamente, consiste en la lesin efectiva del bien jurdico tutelado, en tanto que el peligro es el dao potencial o la posibilidad del dao y, ambos conceptos, en armona con lo que sealamos antes, son puramente normativos. Lo que existe en la realidad es una accin o un resultado que se valoran como daosos o peligrosos. De lo anteriormente expuesto, el autor resalta las consecuencias del hecho tpicamente antijurdico, el cul ha vulnerado los principios y garantas del bien jurdico comn. Estos comprenden; derechos subjetivos, esfera patrimonial, y los que son dados a cada uno de los miembros de una sociedad, quienes exigen proteccin y tutela jurdica efectiva. Ahora bien, no slo es el acceso a los rganos competentes, sino tambin la proteccin directa y organizada por el Estado, para evitar la tentacin del hombre de justificar con otro hecho lesivo, la bsqueda de un

100

resarcimiento por una va ilcita, donde es necesario pensar en lo catastrfico de dichos eventos al masificarse su nmero. Es por ello, que un acto antijurdico que vulnere dichos elementos, deben ser estudiado minuciosamente, y tomar la acciones previsivas o punitivas para aquellos individuos a los cules se le compruebe la comisin como perpetradores de un delito que en el caso que atae, son los delitos de falsedad en cualquiera de sus categoras. El dao en la Falsedad. Es vinculante sostener la idea de que todo delito de falsedad lleva consigo el dao, donde el fin ltimo, es ocasionar una lesin o poner en peligro el bien jurdico tutelado. De ello parte la diferenciacin necesaria de distinguir la fe pblica como el bien a ser protegido en cuanto al delito de falsedad se refiere y contraponerlo al dao causado. (Ver anexo n 12). La Falsedad Material. Desde el punto vista doctrinario, y basado en el criterio de la visibilidad o no de la falsedad, se considera a la falsedad material como una especie de falsificacin o alteracin de la cual es objeto un documento o instrumento escrito. Dicha modificacin, puede ser reconocida y probada fsicamente, por medio de exmenes practicados por un experto o travs de una inspeccin de su contenido. Se puede afirmar entonces, que la falsedad material es cuando el documento es falsificado en la esencia del cuerpo del texto escrito, produciendo de esta manera, un documento no genuino. Resulta oportuno analizar, en cuanto a la no genuinidad del documento, la misma se produce cuando no se realiza por formacin

101

integral, como en los casos siguientes: 1.- La existencia de un documento cuyo autor aparente no es real. 2.- Cuando en un documento se producen alteraciones, tales como; aadiduras o supresin de partes, entre otros, trayendo como consecuencia, cambios en la esencia material del documento. La Falsedad Intelectual. Viene dada como resultado de la alteracin de la verdad. Se lleva a cabo, cambiando el sentido del contenido y las partes constitutivas del documento, como producto de la maquinacin del intelecto humano, no pudiendo ser reconocido por ningn signo exterior palpable, fsico o material. Es por ello, que la falsedad intelectual, conlleva a determinar la alteracin del contenido, producindose como resultado, un documento no verdadero. La no veracidad del documento, proviene del sujeto que es el autor, pero comprenden; manifestaciones del pensamiento, ideas, declaraciones, las cules en ningn momento se corresponden con la verdad. La Falsedad Ideolgica. La falsedad ideolgica, se materializa en el documento pblico, cuando el funcionario investido de potestades y facultades dentro de la esfera de sus atribuciones, no hace manifiesto de la verdad, trayendo como consecuencia daos de carcter pblico o social. 4.- El dolo. De acuerdo a lo expuesto por el autor Cabanellas G. (1989:311), define el dolo como:

102

.En el Derecho Penal. Constituye dolo la resolucin libre y consciente de realizar voluntariamente una accin, u omisin prevista y sancionada por la Ley. As se dice sintticamente, que el dolo penal es la voluntad de delinquir, donde el dolo e intencin criminal resultan sinnimos. Cuando la voluntad se encamina hacia la realizacin de un hecho delictuoso, se habla de que la intencin es dolosa o criminal. Para Carnelutti, dolo es a la previsin y deliberacin del dao prohibido;la eleccin del dao en comparacin con el no dao; para Jimnez de Asa, el dolo, la forma mas grave de culpabilidad consiste en la produccin de un resultado tpicamente antijurdico, con conciencia de que quebranta el deber, con conocimiento de las circunstancias del hecho y del curso esencial de la relacin de causalidad existente entre la manifestacin humana y el cambio en el mundo exterior, con voluntad de realizar la accin y con representacin del resultado propuesto. En el delito de falsedad, cuando el dolo conlleva a estimar el grado de culpabilidad, este ltimo adquiere una tendencia y un intencionalidad de un alto grado por parte de la persona quien comete el hecho delictivo, en otras palabras; la maquinacin, el timo, el engao, el fraude, que son solo algunos de los elementos que dirigen a estimar que clase de va se utiliz a los fines de materializar la accin falsaria, previo a ello, se estimul la motivacin con un impulso interno malvolo, y hasta criminal desde sus mismos inicios. (Ver anexo n 13) CAPITULO III CONTEXTO METODOLGICO La presente investigacin se desarroll estrictamente entre el campo de lo formalista y lo jurdico. Dicha apreciacin se encuentra motivada, en base al anlisis el cul se circunscribe el estudiar la fe pblica, pero con un

103

destacado y relevante ensayo, de cmo es su desenvolvimiento en el mbito jurdico militar. Para ello, se tom como modelo para efectuar dicho estudio, la corriente jurdica dogmtica, donde Witkert J. (1999:11), la define de la manera siguiente: aquella que concibe el problema jurdico desde una perspectiva estrictamente formalista, descontando todo elemento fctico o real que se relaciones con la institucin, norma jurdica o estructural legal en cuestin. En razn a la afirmacin antes sealada, el autor resalta en cuanto a la jurdica dogmtica, lo estrictamente formalista entendindose por ello, lo estatuido en la esencia de la norma materialista. Ahora bien, la jurdica dogmtica como modelo de investigacin, permite visualizar desde el punto de vista holstico, un planteamiento integral, tomando como referencia, las fuentes materiales de una problemtica o planteamiento determinado, y que ser regulado por el Derecho. El objetivo fundamental de la teora de la Jurdica dogmtica, se basa esencialmente en el estudio del ordenamiento jurdico, en bsqueda de interpretarlos y sistematizarlos, as como tambin, se ocupa de estudiar las caractersticas de la dogmtica como ciencia, teniendo en cuenta su procedencia histrica y de las circunstancias que rodean el estudio formal, tomando como referencia, el estudio documentolgico. En el mismo orden de ideas, ya se ha sealado cul es el tipo de investigacin que fue utilizada y cules sern los alcances que se aspiran obtener dependiendo de los resultados. Pero es necesario determinar, cul ser el diseo de investigacin que se pondr en desarrollo, esto con el fin, de optimizar la tarea de quien; fija, analiza, describe y da a conocer los resultados de los objetivos trazados.

104

Es por ello la afirmacin, de que el diseo es el estilo a seguir en el momento del anlisis de los datos de informacin que se colectan y que necesariamente tienen que pasar por un riguroso sistema de seleccin a fin de optimizar el trabajo investigativo. Se puede apreciar entonces, que el diseo de la investigacin, es una estrategia la cul asume el investigador, cuando tras la exploracin de los conocimientos, da una solucin eficaz al planteamiento del problema. Para ello aplica, estrategias metodolgicas que le permiten asumir posiciones muy certeras al momento de poder dilucidar cualquier controversia material del estamento jurdico, y as sealar fehacientemente que los resultados obtenidos gozan de una total confianza en su aplicacin. Atendiendo al hecho de que se debe sealar especficamente cul es el diseo de exploracin a ser utilizado, se indicar la investigacin documental como el estilo a seguir, en las estrategias metodolgicas planteadas para el caso en concreto. La investigacin documental, es la exploracin y estudio de los problemas que dentro del mbito jurdico, se pueden plantear con el firme propsito de ampliar y profundizar el conocimiento, de aquellos trabajos que en forma anticipada se pudieron haber desarrollado, es decir, trabajos previos o antecedentes histricos . Es menester acotar, que la heurstica juega un papel preponderante en cuanto al exhaustivo y minucioso examen de los documentos, proporcionndole un indiscutible carcter de originalidad, en relacin al tipo de trabajo, el cul se ver reflejado en los criterios y pensamientos de quien llevar a cabo la investigacin.

105

Ahora bien, es necesario sealar que la investigacin documental, se basa en el eficiente manejo del fichaje, y es por ello, que este tipo de investigacin, constituye un procedimiento cientfico y sistemtico, el cul posee las siguientes caractersticas; indagacin, organizacin, interpretacin presentacin de datos e informacin alrededor de un determinado tema, el cul ha sido previamente planteado y que deber revestir un inters cientfico, trazando como meta, un resultado satisfactorio a una problemtica previamente planteada. Se entiende como unidad de anlisis, los datos y hechos que el investigador observa y registra, bien sea de manera directa o por medio de un instrumento. De all que el proceso de organizacin y clasificacin de los datos, es una de las ventajas de las tcnicas antes mencionadas, las cules permitan alternativas a los fines de; almacenar, ordenar y clasificar el material informativo necesario para el desarrollo de la investigacin documental. Dentro de las tcnicas de recoleccin de datos, se pueden mencionar; la observacin directa, la cul est apoyada en la bsqueda por medio de la investigacin en los conocimientos previamente conocidos, asimismo, la lectura que es sometida a valoraciones en bsqueda de un mensaje que conlleve a un aporte para la investigacin o de los resmenes de informacin que ayuden a realizar un anlisis y posterior aceptacin. En cuanto a la poblacin y la muestra, siendo la primera segn Arias F. (1998), citando a Morls (1994:17) como: el universo que esta referido al conjunto por el cul sern vlidas las conclusiones que se obtengan, a los elementos o unidades (personas, instituciones o cosas) involucradas en la investigacin. Mientras que la segunda segn Fidias Arias (1998: 19), es un subconjunto representativo de un universo o poblacin.

106

En relacin a lo anteriormente expuesto, es necesario sealar que la poblacin y la muestra se encuentran integradas al tema, y esta afirmacin cobra importancia por el hecho de que se haba conceptualizado la investigacin documental, como el instrumento metodolgico a utilizar, tal y como lo afirma Arias F. (1998:49) en su obra el Proyecto de investigacin: en el primer tipo, es decir, en la investigacin bibliogrfica, el universo equivale al tema en estudio. El anlisis precedente, trae consigo la siguiente exgesis: la investigacin documental, es un proceso de; bsqueda, seleccin, lectura, registro, organizacin, descripcin, anlisis e interpretacin de datos, extrados de fuentes documentales existentes en torno a un problema, con el fin de encontrar respuestas a interrogantes planteadas en cualquier rea del conocimiento humano. La metodologa Cualitativa como Estrategia de Investigacin. En atencin al presente tpico, el carcter cualitativo que reviste la investigacin planteada, se aborda en base al desarrollo de las ideas y planteamientos, que el jurista castrense ha tomado en cuenta al momento de tipificar y sancionar los delitos contra la fe militar. A los fines de resaltar el planteamiento antes sealado, Nava Hortensia N. (2002: 4) expresa lo siguiente: La investigacin Jurdica, constituye un proceso mediante el cul el investigador guindose por lo pautado en el mtodo cientfico, pretende descubrir las soluciones adecuadas para transformar la realidad social, es decir, encontrar respuestas ms acertadas para

107

los problemas que plantea la vida en sociedad, a travs de la aplicacin de la norma jurdica y la creacin de nuevas instituciones, o la modificacin de las existentes.. En referencia a la informacin de las obras que sern objeto de evaluacin, estas tendrn una naturaleza de pensamiento, cuyo asidero jurdico, se circunscribe al mbito castrense, tal y como sera el Cdigo Orgnico de Justicia Militar, instrumento castrense, donde se encuentran tipificados y sancionados los delitos de naturaleza militar, que pocas veces ha sido evaluado a profundidad, y en cuanto a los delitos contra la fe militar, son escasos los planteamientos en relacin a dicho tpico. Se resume el proceso desarrollado para la presente investigacin, de la manera siguiente: Se procedi a la recoleccin de informacin pertinente a la investigacin, que est ntimamente relacionada con los delitos contra fe militar en la legislacin Penal Militar Venezolana. Se utilizaron las tcnicas para el manejo de las fuentes documentales, previamente estudiadas, las mismas son: subrayado, fichaje y posterior redaccin, estructuracin del trabajo escrito. Aplicacin de tcnicas instrumentales que conllevan una presentacin resumida del material previamente seleccionado. As como del resumen analtico e histrico. Preparacin de las respectivas conclusiones. CAPITU LO IV CONTEXTO CRTICO Anlisis de los resultados.

108

Los resultados arrojados por la presente investigacin, conllevan a recalcar que los delitos tipificados dentro del marco del Cdigo Orgnico de Justicia Militar, como es el caso de los delitos contra la fe militar, acarrean daos que no slo afrentan o agravian a la Institucin Armada, sino tambin a sus hombres y mujeres que portan un uniforme, ya que poseen un alto concepto del deber moral y castrense, y no le es permisible, bajo ninguna circunstancia, trastocar o quebrantar los principios sobre los cules descansan los pilares fundamentales de la Fuerza Armada Nacional, como lo son; la obediencia, la disciplina y la subordinacin. Por lo tanto, es necesario sealar que los miembros activos de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, tienen la sagrada misin de dirigir los destinos; administrativos, logsticos, armamentsticos, entre otros, pertenecientes al Estado, puestos en sus manos, con el fin de velar y garantizar, la paz y la seguridad interna de la nacin en corresponsabilidad directa con la sociedad. En lo referente a los delitos contra la fe militar, se apreci durante el progreso de la investigacin, que el dao al bien jurdico, no slo recae en quienes cumplen funciones como administradores u operadores dependiendo del cargo asignado, sino que pudiese estar en juego, el prestigio y la honra de la Institucin castrense. Los delitos de falsedad, no son un hecho nuevo en la historia de la humanidad, siempre ha existido una intencin, que dependiendo del inters del perpetrador, se puede catalogar como dolosa, con tendencia a daar por medio de la materializacin de fraudes, documentos de carcter pblico o privado, trayendo como consecuencia, la repercusin negativa, en la

109

confianza

depositada

en

aquellos

quienes

supuestamente

deberan

resguardarlos. En el peor de los casos, de no detectarse o advertirse en sus primeras etapas, el dao puede ser a mayor escala, y de ser continuado, socavar la estructura institucional a favor de los funcionarios investidos de poderes que fungen como administradores en un rea determinada, dndose por entendido, la materializacin de los delitos contra la fe militar. Ahora bien, los documentos falsificados cuyos destinos originarios son con miras a preservar los bienes jurdicos de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, sus perpetradores, son castigados dentro de la jurisdiccin penal militar, ya que el tipo penal se encuentra debidamente tipificado y sancionado en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar, y el sistema cuenta con una jurisdiccin penal especial, donde los militares son juzgados por sus jueces naturales, tal y como lo prev la Carta Magna y el ordenamiento jurdico vigente, apegado a los principios normativos castrenses. Conclusiones. Se puede determinar, que los delitos contra la fe militar, traen consigo una grave ofensa contra la Institucin Militar, ya que los documentos de naturaleza castrense, poseen en si mismos, una estricta formalidad en cuanto a su forma y contenido, lo cul involucra la alta responsabilidad de aquellos quienes se encuentran investidos de la autoridad correspondiente, para su resguardo y ejecucin, ya sea en beneficio de los administrados, y en algunos casos, de la sociedad misma, dependiendo de sus efectos y alcances.

110

En el mismo orden de ideas, dichos documentos deben carecer de cualquier vicio o defecto, a los fines de reconocer sus efectos jurdicos de pleno derecho, caso contrario, existira la posibilidad de que; los bienes patrimoniales, los efectos de carcter institucional, y hasta el mismo trfico jurdico, estaran en un riesgo inminente por la praxis dolosa de la falsedad y la falsificacin. Cabe considerar tambin, en cuanto a la intencin dolosa del perpetrador, la cul recae sobre documentos o instrumentos escritos, donde procura para s utilizando mtodos fraudulentos, cambiar el sentido originario de las rdenes emanadas por los superiores, en bsqueda de alterarlas o modificarlas, trayendo como consecuencia, un grave error en su ejecucin. Por lo tanto, no se producirn los efectos previamente planteados. Ahora bien, en relacin a la culpa, queda comprobado a travs de la norma jurdica contenida en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar, en lo referente a los delitos contra la fe militar, que el miembro activo de la Institucin castrense, que a sabiendas, es decir que con conocimiento de causa, sepa del estado espurio en que se encuentra el documento y haga uso del mismo, no estar exento de responsabilidad, quedando sometido al proceso penal militar correspondiente. En relacin a las bases fundamentales, las mismas han sido analizadas de manera amplia y suficiente, a los fines de exaltar los deberes inherentes a todo militar en servicio activo, donde aquellos, quienes por una alguna circunstancia de carcter delictual, se vean involucrados en un hecho punible, y se determine su culpabilidad, la misma podr sealarse como una conducta que afrenta de manera directa a la Institucin Armada, violentndose adems, la normativa legal castrense, la cul no tiene cabida

111

para conductas no acordes con la vida militar, donde a la final, la expulsin como producto de un sentencia firme, sera el resultado de un proceso legal, en pro de resguardar dichas bases las cules se encuentran integradas por: la disciplina, la obediencia y la subordinacin, las cules debern estar siempre presentes en todo momento y todo lugar de la vida militar. En lo concerniente al proceso penal militar, se dej por entendido, que el catlogo de delitos se encuentra el Cdigo Orgnico de Justicia Militar, y en especfico los delitos contra la fe militar. En lo que respecta a la parte procedimental, por mandato expreso del artculo 20 y 592 del estamento jurdico antes sealado, se aplicar lo establecido en el Cdigo Orgnico Procesal Penal, conducindose a travs de las fases propias del Proceso, siendo las mismas: Investigativa, intermedia, juicio y ejecucin. En este sentido, es posible determinar, que se est en presencia de un individuo integral, el cul debe en todo momento enaltecer la Institucin que lo ha formado, y demostrar en cada situacin de su vida tanto en servicio activo, como en situacin de retiro, ser una persona digna de merecer el reconocimiento por parte de la Institucin Armada. Demostrando en todo momento, un correcto proceder, probo y apegado los principios fundamentales de derecho. Caso contrario, si su conducta es reprochada por ser impropia, materializndose mediante la perpetracin de hechos punibles, tales como: falsear documentos, falsificar; sellos, claves u rdenes militares, entre otras, y de encontrase elementos suficientes, ser objeto de un proceso penal imponindose las penas correspondientes, tal y como lo establece el ordenamiento jurdico castrense, siendo personal militar. ejemplarizante para el resto del

112

En cuanto al anlisis realizado desde el punto de vista del derecho comparado, fueron observadas legislaciones de naturaleza castrense de algunos pases, establecindose diferencias y similitudes en lo concerniente a los principios fundamentales sobre los cules descansa la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, destacndose lo siguiente: en relacin a la disciplina, es la prctica de los deberes militares en todo momento o circunstancia, an estando alejado el subalterno de la presencia del superior; la obediencia, es el sometimiento a las leyes y reglamentos, involucrando tanto a las establecidas en la jurisdiccin ordinaria como en la jurisdiccin especial; y en cuanto a la subordinacin, es el sometimiento a las rdenes de los superiores, respetando en todo momento el orden jerrquico tal y como lo establece legislacin militar patria correspondiente. Asimismo, se realiz un anlisis basado en la confrontacin con el Derecho Comparado, de los delitos de Insubordinacin y Desobediencia, tipificados en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar con legislaciones de otros pases de naturaleza castrense, establecindose que; la conducta del militar, siempre debe estar apegada a los principios morales, institucionales y los estatuidos en las Leyes y Reglamentos Militares, en ningn momento y bajo ninguna circunstancia, se reprochar la conducta de un superior y mucho menos, denigrar del cumplimiento de un orden legtimamente emanada, ya que se estara incurriendo en la comisin de un hecho punible de naturaleza militar. Se pudo constatar a travs de la investigacin desarrollada, que en la comisin de un delito contra la fe militar con relevancia para el plano de penal militar, sus efectos son severamente dainos, y con consecuencias en el campo del trfico jurdico legal. Las personas que aceptan como lcitos

113

dichos documentos, tal vez no se percataron que no son ms que simple escritos concebidos con una intencin meramente dolosa a los cules no se le puede acreditar en ningn momento naturaleza culposa, motivado a que dichos escritos son utilizados en actos lesivos los cules atentan contra los bienes tanto patrimoniales como institucionales de los administrados. En lo concerniente a los delitos de falsificacin, los cuales entraan falsedad, socavan las bases fundamentales sobre las cules descansa la Institucin Armada, ya que el dao ocasionado y la afrenta cometida, resquebrajan la moral del combatiente, es decir del hombre y mujer que integran la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Razones suficientes, para deslastrar o defenestrar del seno castrense, a los perpetradores, luego de haber sido sometidos a un debido proceso penal militar. En relacin de los aspectos criminalsticos ms relevantes en la ejecucin de los delitos contra la fe militar, la Institucin Armada en concordada relacin de trabajo con los Cuerpos de Investigacin Cientficas, Penales y Criminalsticas, coadyuvan a los fines de esclarecer los hechos y determinar los elementos incriminatorios que apuntalen a la presunta comisin de este tipo de hecho delictivo. Para ello, se vale de mtodos de carcter cientfico y tcnico de avanzada, pudiendo determinar los elementos incriminatorios de relevante valor jurdico, los cules que pudiesen ser llevados a un proceso penal, a los fines de que sirvan para culpar o exculpar al autor o autores involucrados en la comisin de un delito de naturaleza militar. Se verific en lo concerniente a los delitos de falsedad y falsificacin, que los primeros conllevan a las acciones u obras propias del ser humano,

114

donde no necesariamente su resultado es la falsificacin, ya que el intelecto doloso, no es verificable a simple vista. En cambio la falsificacin, conlleva a la falsedad, y es verificable mediante exmenes de inspeccin, donde pueden ser evidenciados y tomados como elementos de prueba para un eventual proceso penal. Se estableci mediante la jurisprudencia observada, que en cuanto a los delitos comunes cometidos por militares, dentro de instalaciones militares, sern conocidos por la Jurisdiccin Ordinaria. Tal situacin, se precepta en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y las leyes correspondientes en materia militar. Solamente, los tipos penales tipificados en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar, sern los considerados a los fines de instaurar el proceso penal militar correspondiente. Siendo los administradores de justicia en el caso en comento, los funcionarios adscritos al sistema de Justicia castrense, pertenecientes al Circuito Judicial Penal Militar, adscrito al Tribunal Supremo de Justicia. Se estableci luego del anlisis del Decreto con rango, valor y Fuerza del Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, cuales serian las directrices desde el punto de vista institucional, en lo concerniente a las bases fundamentales, es decir la; disciplina, obediencia y subordinacin, tomando en consideracin, la restructuracin organizacional del personal militar en cuanto a los siguientes tpicos: inclusin de nuevo grado a los Oficiales Generales, igualdad de grado en la Tropa Profesional, y el pase de los Suboficiales Profesionales de Carrera a Oficiales Tcnicos. Se determin del punto anterior, que el fortalecimiento de las bases fundamentales se mantiene inclume a pesar de una inminente

115

restructuracin organizacional, ya que a la final son los mismos hombres y mujeres, considerados personas integrales y capacitadas para afrontar nuevos retos y responsabilidades. Sin embargo, si por alguna circunstancia se afrenta a la Institucin Armada, como producto de la comisin de un delito contra la fe militar, en la esfera de sus atribuciones, sern procesados y sentenciado de acuerdo a lo estatuido en la legislacin Penal Militar. Recomendaciones. Es posible considerar, que la Institucin Armada organice a travs de los rganos competentes, una constante supervisin que involucre; Contralora, auditoras, entre otras, a las administracin. Todo ello, a los fines de realizar una revisin detallada de los documentos o instrumentos escritos relacionados con el trfico jurdico, en bsqueda de vicios o defectos de forma o de fondo que presuman la comisin de algn delito contra la fe militar, procedindose a aperturar los procedimientos administrativos a que hayan lugar, o dar parte a los rganos policiales correspondientes. Lo anteriormente expuesto, es con miras a detectar; vicios, defectos, alteraciones o cualquier otro indicio, que indique que el registro no se est llevando de un manera acorde, y de llegarse a detectar algn acto espurio, tomar las acciones correctivas, realizando las denuncias respectivas, a los efectos de esclarecer la presunta comisin de un hecho punible, que atente contra la fe militar, puesta de manifiesto en aquellos a quienes se les reas o departamentos responsables o encargados de llevar los registros contables o de

116

confiri tan delicada tarea como la de administrar los bienes de la Institucin Armada. En lo concerniente a la parte del ordenamiento jurdico militar, que se encuentra en proyecto, de acuerdo a los lineamientos enmarcados dentro del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional, tales como: Ley Orgnica para la Elaboracin del Plan Integral de Educacin Militar y del Patrn de empleo, y la Ley correspondiente destinada a regular la disciplina Militar, la mismas debern prever en su contenido, de manera clara, precisa y circunstanciada, con aspectos ceidos a la legalidad y la realidad jurdica social, todo lo concerniente a los pilares fundamentales sobre los que descansa la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, en pro de fortalecer an ms, el carcter institucionalista de los miembros activos de la Institucin castrense.

MATERIAL DE REFERENCIAS

Alberto A, Snchez. (1995). Derecho Penal Venezolano. Parte General. Paredes Editores. Caracas Venezuela.

117

Barquero C, Enrique. El delito de Falsedad en Documento Privado. (1984). BOSCH, Casa Editorial, S.A. Barcelona, Espaa. Cdigo Orgnico de Justicia Militar. Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. Extraordinaria N 5.263 de 17 de Septiembre de 1998. Cdigo Penal Venezolano. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Extraordinaria N 5.768 del 13 de abril de 2005. Cdigo Orgnico Procesal Penal. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 38.536 del 04 de Octubre de 2006. Editorial LEGIS. Coleccin de Cdigos Bsicos. Caracas. Ao 2006. Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Ao 1999. Freddy Zambrano. Editorial Atenea. Decreto de Rango Valor, y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Extraordinaria N 5.263 del 31 de Julio de 2008 Diccionario Jurdico Venelex. (2003) Tomo II. DMA Grupo Editorial, C.A. Caracas, Venezuela. Eugenio r. Zaffaroni y Ricardo J. Cavallero. (1980). Derecho Penal Militar. Lineamientos de la Parte General. Ediciones Jurdica Ariel. Buenos Aires Argentina. tica Moral Militar. Manual de la Academia Militar de Venezuela. Divisin Acadmica. Impreso Oficina Tcnica del Ministerio de la Defensa. Francisco A. Barbera y Juan V. Turgano. Polica Cientfica. 3ra. Edicin Volumen II. Editorial Artes Grficas. Francisco, H. Criminalstica Nociones sobre el manejo de evidencias fsicas. Guillermo, C. (1989) Diccionario Enciclopdico de Derecho Usual. 21. Edicin. 1989. Editorial Heliasta S.R.L. Buenos Aires Repblica de Argentina. Juan D. Garca Bacca. (1981) Elementos de Filosofa. Universidad Central de Venezuela. Caracas. Venezuela. Hachette, Castell. (1982) Diccionario Enciclopdico Mentor. Barcelona Espaa. Hernndez Omaa. (2001) Nociones sobre el Manejo de las Evidencias Fsicas. Criminalstica. Jorge, S. (1995) Delito de Falsedad. Segunda Edicin. Ediciones Doctrina y Ley. Santaf de Bogot D.C. Ley Orgnica de las Fuerzas Armadas Nacionales. Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. Extraordinaria N 4.844 del 22 de Febrero de 1995.

118

Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Extraordinaria N 38.280 del 26 de septiembre de 2005. Mendoza T., Jos. (1976).Curso de Derecho Penal Militar Venezolano. Empresa El Cojo. Caracas. Venezuela. Reglamento de Castigos Disciplinarios N 6. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela N 37.507 de fecha 16 de Agosto de 2002. Reglamento de Servicio en Guarnicin. Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela. N 8.159. Caracas 10 de Agosto de 1988. Reglamento para la Transicin de los Suboficiales Profesionales de Carrera a Oficiales Tcnicos. Gaceta Oficial de la repblica Bolivariana de Venezuela. Nmero 39.077. Ao CXXXVI-MES II. Decreto Presidencial N 6.546. Caracas 10 de Diciembre de 2008. Reglamento Provisional de Correspondencia y Documentacin Militar. (1970) Tomo I. Direccin de Justicia Militar. Imprenta Nacional. Caracas, Venezuela. Reglamento Provisional de Servicio Interno de la Fuerzas Armadas Nacionales. Caracas 1994. Meja, B. (1998) Derecho Penal Militar. Ao Universidad de Venezuela. Consejo de Publicaciones. Mrida. Prez, Sarmiento. (2001) Comentarios al Cdigo Orgnico Procesal Penal. Cuarta Edicin. Editorial Vadell Hermanos. Real Academia Espaola (2001). Diccionario de la Lengua Espaola. Vigsima Segunda Edicin. www.teleley.com/juris_mil.htm www.tsj.gob.ve

119

ANEXOS

ANEXO N 1

120

Decreto de Rango Valor, y Fuerza de Ley Orgnica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela. Extraordinaria N 5.263 de fecha 31 de Julio de 2008 Ttulo II. De la Carrera Militar. Captulo I. Disposiciones Fundamentales. Artculo 52.- Definicin. La carrera militar es el ejercicio de la profesin de las armas dentro de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, teniendo como fundamentos doctrinarias. El ideario de nuestro Libertadores, el desarrollo intelectual integral y el respeto a los sublimes principios y valores expresados en la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela siendo los Pilares fundamentales la disciplina, la obediencia y la subordinacin (subrayado del investigador). Ttulo IV. Del Rgimen Administrativo, Captulo I. De la Disciplina Militar. Artculo 122- Conducta La conducta de los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, se fundamenta en la disciplina, la obediencia y la subordinacin, bajo la responsabilidad de los comandos naturales a todos los niveles. La disciplina Militar se regir por el instrumento jurdico correspondiente (subrayado del investigador). Disposiciones transitorias Primera: Hasta tanto no se dicte el instrumento jurdico que regular la disciplina militar, la obediencia y la subordinacin de los integrantes de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, quedan vigentes las normas disciplinarias de carcter administrativo contenidas en el Reglamento de Castigo Disciplinario N 6, que no sean contrarias a la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y este Decreto con Rango Valor y Fuerza de ley Orgnica (subrayado del investigador). Segunda:- El resto del ordenamiento legal y sublegal relacionado con la materia militar mantendr su vigencia en todo lo que no contradiga

121

este Decreto con rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica (subrayado del investigador). Tercera: Se establece el plazo de un ao contado a partir de la publicacin en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica, para la elaboracin del Plan integral de Educacin Militar y del patrn de empleo. Quinta: Se establece un plazo de cuatro meses contados a partir de la publicacin del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, para dictar la normativa referida al proceso de transicin de los Suboficiales Profesionales de Carrera a Oficiales Tcnicos (subrayado del investigador). Sexta: Se establece un plazo de cuatro meses contados a partir de la publicacin del presente Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgnica en Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, para iniciar el proceso de transicin de los Suboficiales Profesionales de Carrera a Oficiales Tcnicos. El proceso de transicin no podr exceder de cinco aos. Decima Segunda: Los Servicios de Guarnicin sern asumidos por los Comandantes de Regiones Estratgicas de defensa Integral y reas de Defensa Integral en cada una de las reas geogrficas bajo su responsabilidad.

ANEXO N 2

122

SALA DE CASACIN PENAL MAGISTRADO-PONENTE Dr. RAFAEL PEREZ PERDOMO Expediente N 263 De conformidad con lo establecido en el artculo 76 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, corresponde a esta Sala de Casacin Penal, dirimir el conflicto de competencia de conocer planteado por el Consejo de Guerra Permanente de Maracay al Juzgado Primero de Primera Instancia en lo Penal y de Salvaguarda del Patrimonio Pblico de la Circunscripcin Judicial del Estado Aragua, en las investigaciones sumarias iniciadas por un accidente de trnsito ocurrido en la autopista Regional del Centro, en donde perdieron la vida los Cabos Primero Geovanny Hernndez Oropeza y Nervin Edgardo Ylamo Romero y resultaron lesionados otros efectivos militares. Recibido el expediente por la extinta Corte Suprema de Justicia, el 7 de abril de 1997, se dio cuenta en la Sala de Casacin Penal y se design ponente. Constituida la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia, le correspondi la ponencia a quien, con tal carcter, suscribe la presente decisin. Cumplidos como han sido, los dems trmites procedimentales del caso, la Sala para decidir, observa:

123

En el caso objeto de decisin se ha planteado conflicto de competencia entre la jurisdiccin militar y la penal ordinaria, en la averiguacin sumaria instruida con ocasin de un accidente de trnsito ocurrido en la autopista Regional del Centro, donde perdieron la vida dos efectivos militares y resultando heridos varios de sus compaeros. El Consejo de Guerra Permanente de Maracay se arroga la competencia para conocer de los hechos investigados, contentivos de un delito comn, de conformidad con el artculo 128 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar, pues los conductores involucrados en la colisin de los vehculos, presuntos indiciados, son un civil y dos militares que se encontraban en cumplimiento de una comisin de servicio. Por su parte, el Juzgado de Primera Instancia en lo Penal de la Circunscripcin Judicial del Estado Aragua, sostiene su competencia, por cuanto se trata de un delito comn cometido en plena va pblica, en donde los militares involucrados no actuaron en actos de servicio ni con ocasin de ellos. Los hechos objeto de la averiguacin sumaria, en virtud de los cules se ha suscitado el conflicto de competencia, lo constituyen un accidente de naturaleza vial ocurrido aproximadamente a las 5:45 de la maana del da 18 de febrero de 1997, en el kilmetro 98 de la Autopista Regional del Centro, va hacia Caracas, en donde aparecen involucrados tres vehculos, el primero, un camin tipo chuto, marca Mack, placas 034-XHO, conducido por el ciudadano Gilberto Sumoza; el segundo, un camin marca Man, placas EV-0223, conducido por Javier Snchez Ochoa (militar) y el tercero, un camin estaca, marca Man, placas EV-0218, conducido por Jhonny Hernndez Oropeza, (militar); donde perdieron la vida los Cabo Primero Giovanny Enrique Oropeza y Nervin Edgardo Ylamo y resultaron heridos 24 efectivos militares. Ahora bien, est claro que los hechos que originaron el presente conflicto de competencia no ocurrieron en un cuartel, guarnicin, ni establecimiento militar, sino en la Autopista Regional del Centro, de libre uso para toda la ciudadana. Est igualmente claro, que el hecho no fue cometido en funciones militares, ni en actos de servicio, ni en comisin ni en ocasin de ella, toda vez que, si bien es cierto que los efectivos militares,

124

involucrados en los hechos investigados, se dirigan a la ciudad de Caracas a cumplir con una comisin encomendada por sus superiores, dicha comisin no guarda relacin con colisin de los vehculos. Es reiterado el criterio de este Tribunal Supremo, que el ordinal 3 del artculo 123 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar, tiene carcter de excepcin con respecto a la jurisdiccin ordinaria, y de all, que deba ser interpretado y aplicado restrictivamente, tanto por lo que respecta al concepto de establecimiento militar, como, especialmente, por lo que toca a las funciones militares, actos de servicio y comisiones. De tal forma que, la procedencia de la aplicacin del fuero castrense, est supeditada a la concurrencia de alguna de las circunstancias especificadas en la citada disposicin. De modo pues, que tratndose en el presente caso, de la muerte de dos militares y de lesiones causadas a otros de ellos, como producto de la colisin, en va publica, de tres vehculos automotores, uno conducido por un civil y los otros dos por militares, el juez competente para conocer la averiguacin de tales hechos, lo es el de la jurisdiccin penal ordinaria. As se decide. Por cuanto a partir del 1 de julio de 1999, fecha de la entrada en vigencia del Cdigo Orgnico Procesal Penal, existe una nueva organizacin de los tribunales penales, se ordena remitir el presente expediente al Juez Presidente del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial Penal del Estado Aragua, a los fines de que asigne el conocimiento del mismo a un juez de control y se de cumplimiento a lo establecido en el ordinal 1 del artculo 507 Cdigo Orgnico Procesal Penal. DECISION Por las razones antes expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casacin Penal, administrando justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la ley, declara competente para conocer de la presente causa a la jurisdiccin penal ordinaria y, en consecuencia, ordena remitir las presentes actuaciones al Juez Presidente del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del Estado Aragua, a los fines de que asigne el

125

expediente a un juez de Control y ste de cumplimiento a lo establecido en el ordinal 1 del artculo 507 del Cdigo Orgnico Procesal Penal. Complsese por Secretara copia certificada de la presente decisin para ser enviada al Consejo de Guerra Permanente de Maracay. Publquese, regstrese y remtase el expediente. Dada, firmada y sellada en el Saln de Audiencia del Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casacin Penal, en Caracas, a los tres (03) das del mes de marzo del ao dos mil (2000). Aos 189 de la Independencia y 141 de la Federacin. Presidente de la sala (e)

RAFAEL PEREZ PERDOMO PONENTE

Vicepresidente (e),

Magistrado suplente,

ALEJANDRO ANGULO FONTIVEROS

RAFAEL RIVAS SARMIENTO

La Secretaria,

LINDA MONROY DE DIAZ

Sentencia N 263 RPP/eld. Exp. N 97-62 ANEXO N 3

126

SALA DE CASACIN PENAL MAGISTRADO-PONENTE Dr. RAFAEL PEREZ PERDOMO Expediente N 0750 En fecha 11 de septiembre de 2001, el Tribunal Tercero de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Aragua, a solicitud del Fiscal Sexto del Ministerio Pblico de la misma entidad federal, se declar competente para conocer de la causa seguida al ciudadano Teniente (EJ) ALESANDRO DARIO SICAT TORRES, por los delitos de homicidio perpetrado en la persona del ciudadano JESS ALBERTO FEBRES y de lesiones personales, causadas a los ciudadanos JESS ALBERTO VAZQUEZ ALVAREZ y JORGE LUIS ARAIZA CORONADO, requiriendo del Consejo de Guerra Permanente, con sede en la ciudad de Maracay, quien conoca del caso, la remisin del expediente. En fecha 14 de septiembre del mismo ao, el mencionado Tribunal de Control, a solicitud del Ministerio Pblico, remiti las actuaciones a este Tribunal Supremo de Justicia, para que, previa a la resolucin del conflicto planteado, solicitara el expediente del Consejo de Guerra Permanente.

127

En fecha 18 de septiembre de 2001, se dio cuenta en Sala del recibo de las actuaciones relativas a la declaratoria de competencia del mencionado Tribunal de Control y se design ponente al Magistrado Doctor Rafael Prez Perdomo, quien, con tal carcter, suscribe el presente fallo. En fecha 04 de octubre del mismo ao, esta Sala acord solicitar del Consejo de Guerra Permanente y del Tribunal de Control mencionados la remisin del informe sobre la cuestin de competencia planteada. En fecha 08 y 15 de octubre de 2001, se recibieron, respectivamente, del Consejo de Guerra y del Tribunal de Control sealados los informes correspondientes, declarndose ambos Tribunales competentes para conocer de la causa. Segn el Consejo de Guerra Permanente, la competencia, para conocer de los delitos comunes cometidos por militares, bajo determinadas circunstancias de tiempo, modo y lugar, corresponde a la jurisdiccin penal militar, de conformidad con el artculo 261 de la Constitucin Bolivariana de Venezuela. Sostiene, el Tribunal castrense que si bien los delitos imputados son comunes y estn tipificados en el Cdigo Penal, los mismos son atrados a la jurisdiccin penal militar por ser cometido por un militar activo, el cul se encontraba cumpliendo el servicio de Oficial del da dentro de una instalacin militar (Batalln de Cazadores Francisco Carvajal) Fuerte Paramaconi, en la Ciudad de Maturn, Estado Monagas. El Tribunal Tercero de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Aragua, por su parte, fundamenta su competencia para conocer del caso en los siguientes trminos: 1) Al radicarse el juicio en la jurisdiccin del Estado

128

Aragua, corresponda conocer del caso a un Tribunal del Circuito Judicial Penal de ese Estado. Por tanto, siendo ese Tribunal de tal jurisdiccin le corresponde conocer del caso; 2) Por haber iniciado la investigacin penal el Fiscal Sexto del Ministerio Pblico del mismo Circuito Judicial, con ocasin de la denuncia propuesta por el Comit de Familiares y Vctimas de los sucesos de febrero-marzo de 1988-1989 (COFAVIC) y, 3) Por cuanto los delitos imputados afectan derechos humanos tienen aplicacin directa en nuestro ordenamiento jurdico, de conformidad con los artculos 23, 29 y 261 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. A tenor de lo dispuesto en el artculo 76 del Cdigo Orgnico Procesal Penal, corresponde a esta Sala de Casacin Penal, dirimir el conflicto de competencia de conocer surgido entre los Tribunales mencionados y, a tal fin, observa: El presente caso se refiere a los delitos de homicidio, perpetrado en la persona del ciudadano JESS ALBERTO FEBRES ALVAREZ y JORGE LUIS ARAIZA CORONADO, y de todos lesiones soldados personales, en perjuicio de los ciudadanos JESS ALBERTO VAZQUEZ pertenecientes al Batalln Carvajal de la Brigada 73 de Cazadores, como consecuencia de la explosin producida en el depsito de la Banda de Guerra, lugar donde se encontraban recluidos los sujetos pasivos de los delitos sealados. Dicha explosin se produjo luego de que el ciudadano Tte. (EJ) ALESANDRO SICAT TORRES, a sabiendas de que los referidos efectivos militares se encontraban en el lugar, roci thiner en la habitacin y posteriormente lanz una servilleta encendida sobre tal producto. Establece el artculo 261 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela que los delitos comunes sern juzgados por los tribunales

129

ordinarios y la competencia de los tribunales militares se limitar a las infracciones de naturaleza militar. En consecuencia deben entenderse por stos delitos aquellas infracciones que atenten a los deberes militares. La Constitucin resuelve, en esta forma las viejas dudas existentes al respecto y lo hace aplicando el principio de la igualdad: no existe fuero castrense en razn de las personas que cometan o sean vctimas de delitos, sino que la jurisdiccin sigue a la naturaleza de la infraccin, siendo procedente declarar que el Tribunal competente para conocer de la causa, seguida al ciudadano Tte. (EJ) ALESANDRO SICAT TORRES, lo es el Tribunal Tercero de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Aragua. En consecuencia, procede anular todo lo actuado en este proceso, excepto aquellas pruebas que sean irrepetibles. Procede, igualmente, mantener la detencin preventiva del procesado hasta tanto el Ministerio Pblico provea lo conducente, esto dados los elementos de conviccin que obran en el proceso entre los cules, una sentencia condenatoria por parte del Consejo de Guerra Permanente. Asimismo el Tribunal ltimamente citado debe Ministerio Pblico para el inicio del proceso. DECISIN Por las razones expuestas, este Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casacin Penal, administrando justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la ley, declara competente para conocer de la causa seguida al ciudadano Tte. (EJ) ALESANDRO SICAT TORRES al Tribunal Tercero de Control del Circuito Judicial Penal del Estado Aragua. Se declara igualmente la nulidad de todo lo actuado y se ordena al Consejo de Guerra Permanente, con sede en Maracay, el envo del expediente al Ministerio Pblico del Circuito Judicial Penal correspondiente a los fines sealados. Se remitir el expediente al

130

mantiene la detencin preventiva del procesado hasta tanto el Ministerio Pblico provea lo conducente. Publquese, regstrese y remtase el expediente. Dada, firmada y sellada en el Saln de Audiencia del Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casacin Penal, en Caracas, a los 23 das del mes de 0ctubre del ao 2001. Aos 191 de la Independencia y 142 de la Federacin.

Presidente de la Sala, RAFAEL PEREZ PERDOMO PONENTE

El Vicepresidente, ALEJANDRO A. FONTIVEROS

La Magistrada BLANCA R. MARMOL DE LEON

La Secretaria, LINDA MONROY DE DIAZ

Fecha

23

de cc01-

octubre de 2001 0687

Expediente

Sentencia 0750 ANEXO N4

131

SALA DE CASACIN PENAL Magistrado-Ponente Doctor ALEJANDRO ANGULO FONTIVEROS. SENTENCIA-654 La Corte Marcial de la Repblica de Venezuela, a cargo de los jueces LUIS EDUARDO ASCANIO BEZ (Coronel del Ejrcito), CARLOS JOS GARCA CORREA (Coronel del Ejrcito), FERNANDO GONZLEZ QUINTANA (Coronel de la Guardia Nacional), OSCAR APARICIO RONDN (Coronel de la Aviacin) y JOS DE LA CRUZ VIVAS SEZ (Capitn de Fragata), en sentencia dictada el 22 de julio de 1999, CONFIRM EL AUTO DE DETENCIN a los ciudadanos EDUARDO RAFAEL MORN MARN, venezolano y portador de la cdula de identidad V- 7.769.848 y JESS IGNACIO QUIJADA RINCN, venezolano y portador de la cdula de identidad V- 5.798.650, por la comisin del delito de SUSTRACCIN DE FONDOS PERTENECIENTES A LAS FUERZAS ARMADAS NACIONALES, previsto en el ordinal 1 del artculo 570 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar. La Corte Marcial, en la mencionada decisin, se pronunci acerca del alegato de los Defensores de los acusados sobre la incompetencia de la

132

jurisdiccin militar por razones atinentes a la materia. En efecto, sealaron los juzgadores lo siguiente: ...Si bien es cierto que el Instituto de Previsin Social de las Fuerzas Armadas Nacionales (IPSFA) es un instituto autnomo no es menos cierto que su patrimonio est constituido por los aportes monetarios que los militares en servicio activo o en situacin de retiro hacen a dicho instituto para el logro de los diversos objetivos trazados por esa institucin (fondo de pensiones, prstamos etc), es decir, su razn de ser es la de brindar como su nombre lo indica Seguridad Social a los integrantes de las Fuerzas Armadas Nacionales; por otra parte est presidido por oficiales Superiores Activos de las Fuerzas Armadas Nacionales, razones por la que est sujeto a la jurisdiccin penal militar de conformidad con la interpretacin que hace este Tribunal Colegiado del ordinal 3 del artculo 123 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar (...) por otra parte tenemos que el artculo 124 ejusdem (SIC) seala en su ordinal 5 que los empleados y operarios sin asimilacin militar que presten sus servicios en los establecimientos o dependencias militares por cualquier delito o falta cometidos dentro de ellas estn sujetos a la jurisdiccin penal militar.... El 11 de octubre de 1999, la Fiscal Vigsima Quinta del Ministerio Pblico de la Circunscripcin Judicial del Estado Zulia, le solicit al Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal de la sealada Circunscripcin Judicial que se avocara al conocimiento de este juicio porque los hechos debatidos estn tipificados en el Cdigo Penal y por ende la jurisdiccin penal ordinaria es la competente. El Tribunal requerido, a cargo del juez abogado JESS ENRIQUE RINCN RINCN, en sentencia del 14 de abril del ao 2000, se declar competente por las siguientes razones:

133

Este Tribunal de Control difiere y no comparte la citada argumentacin dada por la Corte Marcial de la Repblica (...) el hecho de que el IPSFA est presidido por Oficiales Superiores Activos de las Fuerzas Armadas Nacionales, de ninguna manera sujeta al personal civil de dicho instituto a la jurisdiccin militar (...) El IPSFA no es cuartel, ni una guarnicin, ni un instituto educativo, ni establecimiento militar, ni una instalacin de un ente descentralizado de las Fuerzas Armadas Nacionales, en funciones militares, como lo exige el ordinal 3 del artculo 123 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar, por lo tanto a su personal civil no se le puede aplicar la norma contenida en dicha disposicin, y mucho menos an, el ordinal 5 del artculo 124 ejusdem (SIC).... El expediente fue remitido a la Sala de Casacin Penal del Tribunal Supremo de Justicia. La Sala de Casacin Penal se constituy el 27 de diciembre del ao 2000 y el 20 de septiembre del ao 2000 se design ponente el Magistrado Doctor ALEJANDRO ANGULO FONTIVEROS y as suscribe la presente decisin. Cumplidos los trmites procedimentales del caso, se pasa a decidir de acuerdo con el numeral 7 del artculo 266 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y del artculo 81 del Cdigo Orgnico Procesal Penal.

De las actuaciones que cursan en el expediente se evidencia que la Contralora Interna del Instituto de Previsin Social de las Fuerzas Armadas Nacionales determin que ...haba un faltante, en el orden de los TRESCIENTOS MILLONES DE BOLVARES.... Por tal hecho la jurisdiccin penal militar le dict auto de detencin a los ciudadanos EDUARDO RAFAEL MORN MARN y a JESS IGNACIO QUIJADA, por la comisin del delito de sustraccin de fondos pertenecientes a las Fuerzas Armadas Nacionales, previsto en el ordinal 1 del artculo 570 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar y que contempla lo siguiente:

134

Sern penados con prisin de dos a ocho aos: 1. Los que sustrajeren, malversaren o dilapidaren fondos, valores o efectos pertenecientes a las Fuerzas Armadas.... En la Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, del 21 de octubre de 1949, N 23.053, aparece lo siguiente: Artculo 1. Se crea el Instituto de Previsin Social de las Fuerzas Armadas Nacionales adscrito al Ministerio de la Defensa Nacional. Dicho Instituto asume las funciones de la Caja de Previsin de las Fuerzas Armadas y a su patrimonio pasan los bienes, derechos, acciones y obligaciones que constituyen el patrimonio de la mencionada Caja. Artculo 2. El Instituto de Previsin Social de las Fuerzas Armadas Nacionales es un Instituto Autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, independientemente del Fisco Nacional.... El Instituto de Previsin Social de las Fuerzas Armadas funciona bajo el sistema de ahorro voluntario y con el aporte de sus afiliados. Por otra parte el artculo 124 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar seala lo siguiente: Estn en todo tiempo sometidos a la jurisdiccin militar: 1. Los oficiales, especialistas individuos de tropa o de marinera, sea cul fuere su jerarqua, y la situacin en que se encuentren. 2. Los alumnos de las escuelas militares y navales de la Repblica, por infracciones no previstas ni castigadas en los reglamentos de dichas escuelas y penados por el presente Cdigo y dems leyes y reglamentos militares. 3. 4. Los que forman parte de las Fuerzas Armadas con asimilacin militar. Los reos militares que cumplen condenas en establecimientos sujetos a la autoridad militar.

135

5.

Los empleados y operarios sin asimilacin militar que presten sus servicios en los establecimientos o dependencias militares, por cualquier delito o falta cometidos dentro de ellos.

En el expediente se constata que los ciudadanos EDUARDO RAFAEL MORN MARN y JESS IGNACIO QUIJADA RINCN se desempeaban como cajeros del Sistema de Ahorros (SISA), perteneciente al Instituto de Previsin Social de las Fuerzas Armadas. Por ello no se encuentran en ninguna de las situaciones sealadas en el trascrito artculo 124 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar. La Sala de Casacin Penal ha establecido con reiteracin que la jurisdiccin militar es de naturaleza especial y que por ello slo tiene competencia para conocer de los delitos militares.

En la presente causa los hechos imputados a los ciudadanos EDUARDO RAFAEL MORN MARN y JESS IGNACIO QUIJADA RINCN, podran estar tipificados en el Ttulo X, Captulo III del Cdigo Penal, que se refiere a la estafa y otros fraudes. De lo antes expuesto se concluye en que por razones de la materia y por las personas involucradas en este causa, la jurisdiccin penal ordinaria es la competente para conocer. As se decide.

DECISIN Por las razones antes expuestas, el Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casacin Penal, administrando Justicia en nombre de la Repblica y por autoridad de la Ley, declara COMPETENTE al JUZGADO QUINTO DE CONTROL DEL CIRCUITO JUDICIAL PENAL DE LA CIRCUNSCRIPCIN JUDICIAL DEL ESTADO ZULIA. En consecuencia remtanse las copias

136

certificadas de este expediente al tribunal declarado competente y notifquese de esta decisin a la Corte Marcial de la Repblica, para que ordene la remisin del expediente original al Juzgado Quinto de Control del Circuito Judicial Penal de la Circunscripcin Judicial del Estado Zulia. Publquese, regstrese, notifquese y remtase el expediente. Dada, firmada y sellada en el Saln de Audiencias del Tribunal Supremo de Justicia, en Sala de Casacin Penal, en Caracas, a los VEINTITRS (23) das del mes de OCTUBRE de dos mil uno. Aos 190 de la Independencia y 142 de la Federacin.

El Magistrado Presidente, RAFAEL PREZ PERDOMO

El Magistrado Vice-Presidente, ALEJANDRO A. FONTIVEROS Ponente La Secretaria,

La Magistrada BLANCA R. MRMOL DE LEN

LINDA MONROY DE DAZ Exp. Nro. CC01-654 AAF/ma

ANEXO N 5

137

CODIGO PENAL MILITAR DE COLOMBIA. EL CONGRESO DE COLOMBIA. LEY 522 DE 1999. DIARIO OFICIAL NO 43.665 DE 13 DE AGOSTO DE 1999. Libro Segundo. Parte especial. De los Delitos. Ttulo quinto. Delitos contra la seguridad de la fuerza pblica. Captulo III. De la revelacin de secretos Artculo 149. Revelacin de secretos. El miembro de la Fuerza Pblica que revele documento, acto o asunto concerniente al servicio, con clasificacin de seguridad secreto, o ultrasecreto, incurrir en prisin de dos (2) a seis (6) aos. Si la revelacin fuere de documento, acto o asunto clasificado como reservado, el responsable incurrir en prisin de uno (1) a tres (3) aos. Artculo 150. Revelacin culposa. Si los hechos a que se refiere el artculo anterior se cometieren por culpa, la pena ser de seis (6) meses a dos (2) aos de arresto. Ttulo Octavo. Otros Delitos. Artculo 192. Estafa. El que induciendo o manteniendo a otro en error por medio de artificios o engaos, obtenga provecho ilcito para s o para un tercero con perjuicio ajeno, cuya cuanta no exceda de diez salarios mnimos legales mensuales, incurrir en arresto de seis (6) a dieciocho (18) meses. Artculo 193. Emisin y transferencia ilegal de cheque. El que emita o transfiera cheques sin tener suficiente provisin de fondos, o quien luego de emitirlo diere orden injustificada de no pago, cuando la cuanta no exceda de diez (10) salarios mnimos mensuales legales, incurrir en arresto de seis (6) a doce (12) meses, siempre que el hecho no configure delito sancionado con pena mayor. La accin penal cesar por pago del cheque antes de la sentencia de primera instancia. La emisin o transferencia de cheque posdatado o entregado en garanta no da lugar a accin penal.

Libro Tercero. Procedimiento Penal Militar. Ttulo Sptimo. Captulo IV. Pruebas.

138

Documentos. Artculo 427. Aporte de documentos. Los documentos se aportarn en original o copia autntica. En caso de no ser posible, se reconocern en inspeccin, dentro de la cul se obtendr copia. Si fuere indispensable para la investigacin, se tomar el original y se dejar copia autntica. Artculo 428. Obligacin de entregar documentos. Quien tenga en su poder documentos que se requieran en una investigacin penal, tiene la obligacin de entregarlos o permitir su conocimiento al juez que lo solicite, salvo las excepciones legales. El juez decomisar los documentos cuya entrega o conocimiento le fuere negado, e impondr las mismas sanciones previstas en este ttulo para quien obstaculice la prctica de pruebas. No estn sujetas a las sanciones previstas en el inciso anterior las personas exentas del deber de denunciar o de declarar. Artculo 429. Autenticidad. El documento pblico es autntico mientras no se demuestre su falsedad. Se presumen autnticos los documentos escritos, las reproducciones fotogrficas o cinematogrficas, las grabaciones fonogrficas, las fotocopias, los documentos remitidos por telex o telefax y, en general cualquier otra declaracin o representacin mecnica o tcnica de hechos o cosas, siempre que el sujeto procesal contra el cul se aducen no manifieste su inconformidad con los hechos o las cosas que en ellos se expresan antes de que el proceso entre al despacho para dictar sentencia. La autenticidad del documento privado se establecer por los medios legales. Titulo Octavo. Captulo IV. Investigacin de autores y partcipes Artculo 503. Procedimiento en caso de falsedad en documentos. Cuando se trate de una investigacin por falsedad material en documentos, se solicitar al procesado, si el juez lo considera necesario, que escriba dentro de la misma diligencia las palabras o textos que el funcionario judicial considere necesarios para la posterior prctica del dictamen pericial. En este caso, a los peritos graflogos slo se les enviarn los documentos originales cuya falsedad se investiga y aquellos con los cules se har el cotejo grafolgico.

139

En los casos en que sea necesario, hacer estudio sobre la voz del imputado, se le tomarn las pruebas tcnicas pertinentes en la misma diligencia de indagatoria. ANEXO N 6 CODIGO PENAL MILITAR POLICIAL DE PERU. DECRETO LEGISLATIVO N 961 DE FECHA 10 DE ENERO DE 2006. Libro Segundo. Parte Especial. Titulo VIII. Delitos contra la fidelidad a la funcin militar policial. Artculo 145.- Informacin falsa sobre asuntos del servicio. El militar o polica que en ejercicio de su funcin y en acto de servicio, a sabiendas, proporcione informacin falsa sobre asuntos del servicio o comunique ordenes en sentido distinto al que constare causando el fracaso de la misin o grave perturbacin del servicio, ser sancionado con pena privativa de libertad, no menor de seis meses no mayor de seis aos, con la pena accesoria de inhabilitacin. Artculo 146.- Falsificacin o adulteracin de documento militar policial. El militar o polica que en ejercicio de su funcin, falsifique o adultere documentos clasificados de inters militar o policial, en provecho propio o de terceros, siempre que el acto atente gravemente contra el servicio militar policial, ser sancionado con pena privativa de libertad no mayor de diez aos, con la pena accesoria de inhabilitacin Artculo 147.- Certificacin Falsa. El militar o polica que expida certificacin falsa en razn de la funcin o profesin en provecho propio o de terceros sobre hechos o circunstancias que habiliten a alguien obtener cargo, puesto o funcin o cualquier otra ventaja, siempre que el hecho atente contra la administracin militar o policial, o el servicio, ser sancionado con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de ocho aos con la accesoria de inhabilitacin. Artculo 148.- Uso indebido de Insignias o distintivos. El militar o polica que en beneficio propio o de terceros, haga uso indebido de insignias o distintivos de identificacin de uso exclusivo de la Fuerzas Armada o de la Polica Nacional, ser sancionado con pena privativa no menor de tres ni mayor a seis aos. Artculo 149.- Destruccin de documento militar policial. El militar o polica que destruye, suprima u oculte, en beneficio propio o de terceros en

140

perjuicio ajeno, documento verdadero del que no poda disponer, siempre que el hecho atente contra la administracin militar policial, o el servicio, ser sancionado con pena privativa de libertad no menor de seis meses no mayor de cuatro aos. ANEXO N 7 CODIGO PENAL MILITAR DE CHILE. EL PRESENTE CDIGO REGIR DESDE EL 1.- DE MARZO DE 1926, Y DESDE ESTA FECHA QUEDAR TOTALMENTE DEROGADA LA ORDENANZA GENERAL DEL EJRCITO DE FECHA 25 DE ABRIL DE 1839 Y LAS LEYES QUE LA HAYAN MODIFICADO O COMPLEMENTADO Libro Tercero. Ttulo X. Delitos de Falsedad. Art. 367. Ser castigado con la pena de presidio o reclusin menores en sus grados medios a presidio o reclusin mayores en sus grados medios, el militar que, abusando de su cargo, cometiere alguno de los delitos siguientes: 1. Que falsificare letra, firma, rbrica o sello de las autoridades, jefes o dependencias de las Instituciones Armadas, en las rdenes o comunicaciones que dictaren o en cualquiera otra clase de documentos oficiales; Que por razn de su cargo, sin ser autor de la falsificacin antedicha, pero sabiendo haberse cometido, dispusiere que se cumpla la orden, comunicacin o documento falsificado, les diere curso o de cualquier otro modo usare de ellos; Que obtuviere por sorpresa que el Jefe de quien dependa autorice con su firma, rbrica o sello, un documento falso o contrario al sentido en que se hubiere mandado extender; Que, teniendo a su disposicin, por razn de su destino, el sello de la autoridad a cuyas rdenes se encuentre, o del cuerpo o reparticin militar en que sirva, lo estampare maliciosamente en un documento falso; Que, fuera de los casos comprendidos en los nmeros anteriores, cometiere falsedad en cualquiera de las formas indicadas por el artculo 193 del Cdigo Penal, en un documento referente al servicio de las Instituciones Armadas.

2.

3. 4.

5.

141

Art. 368. Se considerar especialmente comprendido en el artculo anterior, el militar: 1. Que falsificare, de cualquier modo que sea, actuaciones de un proceso militar, ttulos de ascenso, de licencia o de baja, cdulas de retiro o de invalidez, libros de registro o de servicio militar, asientos de regimientos o de otras unidades; Que usare maliciosamente los documentos a que se refiere el nmero anterior.

2.

Art. 369. Con la misma pena sealada en el artculo 367 ser castigado: 1. El que falsificare sellos, marcas o cuos destinados a dar autenticidad a los documentos militares, o a servir de signo distintivo para objetos pertenecientes a las Fuerzas Armadas o Carabineros de Chile ("al Ejrcito" modificado por ley 19.683); El que hiciere uso fraudulento de esos sellos, marcas o cuos verdaderos, o que maliciosamente usare de los falsificados, y El que falsificare o adulterare cualquier documento, distintivo o credencial destinado a acreditar la calidad de miembro de dichas Instituciones o el que, sin tener la calidad de tal o sin derecho para ello, hiciere uso maliciosamente de cualquiera de stos, autntico o no (inciso agregado por ley 19.683). Si los delitos a que se refiere este artculo fueren perpetrados en tiempo de guerra, se aplicar la pena aumentada en un grado (inciso final agregado por misma ley anterior).

2. 3.

Art. 370. Ser castigado con la pena de presidio o reclusin militar menores en su grado mnimo a medio: 1. El militar que, sin cometer otro delito de mayor gravedad, diere a sabiendas un informe falso, de palabra o por escrito, sobre asuntos del servicio, o expidiere certificado de algn hecho en sentido diverso a lo que supiere; El cirujano militar que en el ejercicio de sus funciones certificare falsamente, o encubriere la existencia de cualquiera enfermedad o lesin, o que exagerare o atenuare maliciosamente la gravedad de la dolencia existente; El militar que hiciere uso de pasaporte, licencia o cualquier otro documento expedido a favor de otro militar. En los casos de este artculo, podr adems aplicarse la pena de separacin del servicio o la de destitucin, segn la gravedad del delito.

2.

3.

142

Art. 371. El que, en el acto de ser filiado, ocultare su edad, su nombre o apellido, o tomare otros imaginarios o de distinta persona, u ocultare su estado civil, el lugar de su nacimiento o su nacionalidad ser castigado con prisin en su grado mnimo a medio.

ANEXO N8 CODIGO PENAL MILITAR DE BOLIVIA RED DE INFORMACIN JURDICA. LEGISLACION ANDINA. BOLIVIA, LA PAZ. DERECHO MILITAR. Libro Segundo. Parte Especial. Ttulo V. Delitos en la Administracin Militar. Captulo IV. Falsificaciones, Suplantaciones y Sustracciones. Artculo l78.- Sufrirn la sancin de seis meses a ocho aos de prisin, segn la importancia y gravedad del hecho, los que: 1. Falsificacin, alteracin o suplantacin de documentos. Falsifiquen, alteren o suplanten correspondencia, rdenes, estados, relaciones, diarios, bitcoras, records, libros, registros, libretas de servicio o cualquier otro documento militar. Actuaciones y certificados falsos. Falsifiquen, alteren o suplanten actuaciones de algn procedimiento penal militar, den informes o expidan certificados falsos sobre cualquier asunto del servicio militar. Uso de documentos falsos. Hagan uso de dichos documentos a sabiendas de su falsedad, aunque no fuesen los autores de la misma. Suplantacin de nombramientos. Hagan uso, se apropien o suplanten nombramientos, despachos, licencias, pasaportes, bajas o cualquier otro documento del servicio, expedidos a otro nombre.

2.

3.

4.

143

5.

Falsificacin de sellos y marcas. Falsifiquen sellos, o marcas de una autoridad, tribunal, oficina o comisin militares y los que hagan uso de esta falsificacin a sabiendas.

6.

Simulacin de letra y firma. Finjan en documentos militares letras, firmas o rbricas ajenas.

7.

Actuacin figurada. Hagan figurar en una actuacin, la intervencin de personas que no la han tenido. Atribucin de manifestaciones falsas. Atribuyan dolosamente declaraciones o manifestaciones diferentes a las que hubiesen hecho. Falsedad de relacin. Falseen la relacin de los hechos o alteren las fechas verdaderas. Copias falsas. Extiendan, como fehacientes, copia de un documento supuesto o falso, o manifestando en ella, cosa diferente al contenido del original. Falsedad en trasmisin de rdenes. Tomen el nombre de un superior para comunicar rdenes falsas o alteren sustancialmente las que se hayan dado. Certificaciones mdicas falsas. Expidan, siendo miembros del servicio de sanidad, en ejercicio de sus funciones, certificados falsos, simulando la existencia de enfermedades, lesiones o indisposiciones, exagerndolas o atenundolas.

8.

9.

10.

11.

12.

Artculo 179.- Sustraccin y destruccin de documentos. El que sustraiga, destruya u oculte total o parcialmente cualquier documento oficial

144

en perjuicio del Estado o de un particular, ser sancionado con uno a diez aos de prisin.

ANEXO N 9 CODIGO PENAL MILITAR DE ECUADOR. Libro Segundo de las Infracciones Militares en particular y de sus Penas. Ttulo III. De las infracciones contra las Fuerzas Armadas. Captulo V. De las Infracciones contra la Fe Militar.

Art. 147.- Sern sancionados con reclusin menor ordinaria los que adulteraren o falsificaren documentos relativos al servicio o relacionados con l: como en estados, vales, partes, relaciones, rdenes, filiaciones, despachos, nombramientos, ttulos, hojas de servicio, expedientes o actuaciones, letras de retiro, invalidez o montepo, libros, registros, partidas, asientos, cuentas, liquidaciones, oficios, licencias, altas, bajas, informes, certificados, reconocimientos, pasaportes, itinerarios, o en cualquier otro documento referente a la administracin, o al ejercicio de funciones o cargos militares. La falsedad puede consistir en la imitacin, supresin, aumento, intercalacin o alteracin de letras, firmas o rbricas, nmeros del texto o de cualquier documento verdadero, o en forjarlo ntegramente; en la suposicin o supresin de personas, de clusulas, obligaciones, descargos, convenciones, estipulaciones, declaraciones, actos o acuerdos, en el nmero, cantidad o calidad; en las fechas o das; en la imitacin o falsificacin o uso indebido de sellos, timbres, marcas, punzones, planchas o cliss.

145

Si la falsedad se cometiere en documentos de grande importancia que acarrearen al Estado, a las Fuerzas Armadas, o a las personas, muy graves perjuicios o consecuencias, la pena ser de reclusin mayor ordinaria. Si la falsedad se perpetrare en asuntos de muy pequeo valor o significacin, la pena ser de seis meses a tres aos de prisin. Art. 148.- Sern sancionados con las mismas penas los que, a sabiendas, hicieren uso de cualquier documento falso. Art. 149.- Los que imitaren o falsificaren documentos o ttulos de crdito, obligaciones de la deuda pblica, acciones, cupones, letras, billetes, sern sancionados con reclusin menor ordinaria. Art. 150.- Sern sancionados como cmplices los que, a sabiendas, hubieren procurado la circulacin o realizacin de tales documentos. Art. 151.- Sern sancionados con prisin de dos a cinco aos los que se apropiaren o hicieren uso de documentos autnticos, pero referentes a otras personas, militares o no. Art. 152.- Los que, ante los superiores, juzgados o tribunales militares, o en el acto de ser filiados, ocultaren su nombre o engaaren respecto de su edad, domicilio o estado civil, sern sancionados con prisin de seis meses a dos aos. Art. 153.- Los que pblicamente usaren uniforme, insignias, medallas, condecoraciones o distintivos que no les correspondieren, sern sancionados con prisin de tres meses a un ao. En igual pena incurrirn los que usaren uniformes, insignias condecoraciones extranjeras, sin permiso del Presidente de la Repblica. o

146

Art. 154.- Los que en asuntos de servicio dieren informes o certificados contrarios a la verdad de lo que les constare o supieren, respecto de sus compaeros o subordinados u otorgaren estos documentos sin orden de la autoridad competente, sern sancionados con prisin de tres meses a dos aos. Art. 155.- Los que formularen reclamaciones o quejas fundndose en hechos falsos, sern sancionados con prisin de tres meses a dos aos. Art. 156.- Hay falso testimonio cuando al declarar o informar se falta a sabiendas a la verdad, y perjurio, cuando se lo hace con juramento. Esta disposicin comprende a las personas particulares como a las investidas de autoridad. Se exceptan los casos de confesin, indagatoria y el de las declaraciones o informes que pueden acarrear responsabilidad penal al declarante o informante. Estas infracciones sern sancionadas: Si han tenido lugar en materia disciplinaria, con prisin de tres meses a un ao; si en materia delictiva o en cualquier asunto de jurisdiccin voluntaria, con prisin de uno a cinco aos, y si en materia criminal, con reclusin menor ordinaria. Cuando el perjurio o falso testimonio no recayeren sobre la esencia de los hechos, sino sobre incidentes de pequea importancia o significacin, las penas precedentes podrn reducirse hasta seis meses de prisin. En las mismas penas incurrirn los que hubieren sobornado a los testigos, intrpretes o peritos para que perjuraren o dieren una declaracin falsa. Art. 157.- Los que por dinero, promesas u ofertas, dones o presentes, hubieren ejecutado algn acto contrario a sus deberes militares o se hubieren abstenido de ejecutarlos, sern sancionados con prisin de seis meses a cinco aos, segn la gravedad de los hechos.

147

En la misma pena incurrirn los que hubieren cohechado o corrompido a otros por aquellos medios. Art. 158.- Los que en asuntos del servicio u otros conexionados con l, faltaren a su palabra de honor empeada, sern sancionados con prisin de tres meses a dos aos.

ANEXO N 10 CODIGO PENAL MILITAR DE MEXICO. TRANSITORIOS DEL DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CODIGO DE JUSTICIA MILITAR, PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACION EL 29 DE JUNIO DE 2005. Libro Segundo. De los Delitos, Faltas, Delincuentes Y Penas. Titulo Octavo. Delitos Contra la Existencia y Seguridad del Ejercito Capitulo I. Falsificacin. Artculo 228.- Ser castigado con la pena de tres aos de prisin todo el que fraudulentamente y con el objeto de obtener algn provecho para s o para otro, o con el de causar algn perjuicio: 1. 2. Ponga una firma o rbrica falsas, aunque sean imaginarias, o altere una verdadera, en algn documento militar; Aproveche indebidamente una firma o rbrica en blanco, ajenas, extendiendo algn despacho, patente, orden de pago o cualquiera otro documento relativo a la posicin o servicios militares, suyos o de otra persona; Altere el texto de algn documento militar verdadero despus de concluido y firmado, variando en l nombres, empleos o grados, fechas, cantidades o cualquier otra circunstancia o punto substancial, ya sea aadiendo, enmendando o borrando, en todo o en parte, una o ms palabras o variando la puntuacin; Expida o extienda testimonio o copia certificada supuestos de documentos militares que no existan, o de los existentes que carezcan

3.

4.

148

5.

de los requisitos legales, suponiendo falsamente que los tienen o agregando o suprimiendo en la copia, algo que importe una variacin substancial, y Se atribuya o atribuya a la persona a cuyo nombre extienda el documento, un nombre o una investidura, calidad o circunstancia que no tenga y que sea necesaria para la validez del acto.

Artculo 229.- La pena sealada en el artculo anterior, se aplicar siempre que el que hubiere infringido ese precepto, no llegare a hacer uso del documento falso o falsificado, pues si lo hiciere, la pena ser la de cuatro aos de prisin; y si con el uso de ese documento se cometiere otro delito, se observarn las reglas de acumulacin. Artculo 230.- Tambin se impondr la pena de tres aos de prisin, al funcionario o empleado en el fuero de guerra que, a sabiendas, consigne o haga consignar, en las averiguaciones o en los procesos, hechos falsos, o que altere el texto de las actuaciones. Artculo 231.- El que falsifique los sellos, timbres o marcas militares que se usen en la correspondencia, documentos oficiales destinados a marcar el armamento, equipo, vestuario u otros objetos pertenecientes al ejrcito, ser castigado con la pena de cuatro aos de prisin. La misma pena se aplicar a los que, a sabiendas, hagan uso de dichos sellos, timbres o marcas. Artculo 232.- El que habindose proporcionado las marcas, timbres o sellos verdaderos, destinados a los usos que indica el artculo anterior, los utilice de un modo fraudulento en perjuicio de la nacin y en beneficio propio o ajeno, o en perjuicio de otro, ser castigado con la pena de seis aos de prisin. Artculo 233.- El que a sabiendas haga uso de pesas o medidas falsas, para entregar o recibir los objetos que tenga a su cargo, sufrir la pena de cuatro aos de prisin. Artculo 234.- El que falsifique o adultere, o haga falsificar o adulterar los vveres, forrajes, lquidos, medicinas u otras substancias confiadas a su guarda o vigilancia, o que conociendo su falsificacin o adulteracin las distribuya o haga distribuir a la tropa, caballos, ganado de tiro o acmilas, ser castigado con la pena de cinco aos de prisin. Artculo 235.- Si el delito de que habla el artculo anterior, se perpetrare por otro que no sea el guardin o encargado de los efectos a tres aos de prisin.

149

Artculo 236.- A los responsables de los delitos expresados en los cinco artculos precedentes, a quienes deba imponerse la destitucin como consecuencia de la pena privativa de libertad que les corresponda, se les fijar para la inhabilitacin otro tiempo igual al que deba durar la pena corporal. Artculo 237. El que intencionalmente altere, cambie, destruya o modifique los diarios de bitcora, navegacin, o desviacin del comps o cronmetros o libros de cargo, estudios cientficos o relativos a una navegacin, o que d un falso rumbo, u observaciones de situacin distintas de las verdaderas, ser castigado con ocho meses de prisin, si no resultare dao. Si resultare ste, la pena ser de tres aos de prisin, y si se perdiere el buque, se impondr pena de treinta a sesenta aos de prisin. (Reformado por decreto publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 29 de junio de 2005) Artculo 238.- El que altere o cambie los planos o modelos de alguna construccin naval, o la construccin misma, destinada al servicio de la Armada, sufrir la pena de un ao de prisin, y si por esta causa se originare algn dao, la pena ser de seis aos. Libro Segundo. De los Delitos, Faltas, Delincuentes y Penas. Ttulo Octavo. Delitos contra la Existencia y Seguridad del Ejercito Capitulo II. Fraude, Malversacin y Retencin de Haberes. Artculo 239.- Ser castigado con la pena de tres aos de prisin: 1. El que en las listas de Revista o cualquier otro documento militar haga aparecer una cantidad de hombres, animales, haberes, jornales o forrajes mayor de la que justamente deba figurar, o algn individuo que realmente no exista o que existiendo no prestase servicio; El que, en ejercicio de sus funciones o con miras interesadas, favorezca a un contratista o proveedor en la contrata respectiva, presente cuentas o relaciones inexactas sobre gastos del servicio, naturaleza, cantidad o calidad de los trabajos, mano de obra o provisiones destinadas al uso militar; efecte compras de estas ltimas a precio mayor que el de plaza, o celebre otros contratos onerosos; no d cuenta oportunamente a la Secretara de Guerra y Marina de los fondos que tuviere en su poder por economas de forrajes o gasto comn; firme o autorice orden, libramiento o cualquier otro documento de pago o de crdito extendido por los que se hallen a sus rdenes y que difiera en cantidad de lo que arroje la liquidacin o ajuste correspondiente; ordene o haga consumos innecesarios de vveres, municiones, pertrechos, combustibles u otros

2.

150

efectos destinados al servicio; cambie sin autorizacin, las monedas o valores que hubiere recibido, por otros distintos o que de cualquiera otra manera no especificada en este o en alguno de los dems preceptos contenidos en el presente captulo, alcance un lucro indebido, con perjuicio de los intereses del ejrcito o de los individuos pertenecientes a l, valindose para ello del engao o aprovechndose del error de otra persona. Artculo 240.- El jefe de corporacin o de alguna otra dependencia del ejrcito, del detalle, el encargado del mando de la compaa, escuadrn o batera, y en la Marina los oficiales del cargo o brigada en que apareciere cometido el delito consignado en la fraccin I del artculo precedente, si no debieren ser castigados conforme a ese precepto, lo sern por su omisin en la vigilancia que les est encomendada, con la pena de cuatro meses de suspensin de empleo. Artculo 241.- El que malverse dinero, valores o cualesquiera otros efectos pertenecientes al Ejrcito o al personal que lo compone, que hubiere recibido en virtud de su empleo o de su comisin fija o accidental, ser castigado: 1. 2. 3. Con prisin de ocho meses si el valor de lo sustrado no excediere de veinte salarios mnimos; Con prisin de dos aos, si el valor de lo sustrado pasare de veinte salarios mnimos y no excediere de doscientos, y Cuando excediere de doscientos salarios mnimos se impondr la pena de la fraccin anterior, aumentada en un mes por cada veinte salarios mnimos o fraccin, pero sin que pueda exceder de doce aos de prisin. En los casos de las fracciones anteriores, adems de las penas corporales sealadas, se impondr la destitucin de empleo con inhabilitacin de diez aos para el servicio.

Artculo 242.- Las penas mencionadas en el artculo anterior se duplicarn cuando el infractor se fugue para substraerse al castigo. Artculo 243.- Las penas establecidas en el artculo 241, se reducirn, si lo que se hubiere sustrado fuere devuelto antes de tres das, contados desde que hubiere sido descubierto el delito en la corporacin o dependencia: 1. 2. A dos meses de prisin si el valor de lo sustrado no excediere de veinte salarios mnimos; A cuatro meses de prisin, si ese valor excediere de veinte salarios mnimos y no pasare de doscientos, y

151

3.

A un ao de prisin en los dems casos, aumentando quince das por cada veinte salarios mnimos o fraccin de exceso, sobre doscientos, pero sin que la pena pueda exceder de ocho aos de prisin. Si la devolucin se efectuare despus de tres das, y antes de que se pronuncie sentencia definitiva, la pena aplicable consistir en el mnimo de la corporal correspondiente, conforme al indicado artculo 241 y en la destitucin que el mismo precepto establece. (DR)IJ

Artculo 244.- En los casos de conato de malversacin de fondos o efectos, adems de la pena privativa de libertad que corresponda, se impondr la de destitucin de empleo, con inhabilitacin para desempear cualquier otro en el ejrcito durante cinco aos. ANEXO N 11 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL INTERIOR Y JUSTICIA DIRECCION NACIONAL DE INVESTIGACIONES PENALES (CUERPO TCNICO DE POLICIA JUDICIAL) REGIN ARAGUA LABORATORIO CRIMINALSTICO Nro. XXX-XXX-XXX.01/ Maracay, XX de Septiembre de 20XX.CIUDADANO: FISCAL MILITAR SEGUNDO CONSEJO DE GUERRA PERMANENTE DE XXXXXX SU DESPACHO.Los Suscritos, Inspector Jefe XXXXX Inspector XXX, Expertos

Grafotcnicos, designados para practicar peritaje sobre el material mas adelante especificado, recibido anexo al memorndum Nro. FM2-XX-2001 de fecha 06-03-01. Rendimos a usted, el siguiente Informe pericial, a los fines juzgue pertinente.MOTIVO: Determinar autora de las escrituras manuscritas presentes en los documentos cuestionados.EXPOSICIN: El material sobre el cul versar la presente peritacin consiste en:

152

MATERIAL DUBITADO: 1. Para fines de estudio fueron individualizado con los nmeros: uno (1) hasta el ciento sesenta (170) Oficios, emitidos por: XXXX XXXX XXX XXX, Y XXX XXX XXXX dirigido a: CIUDADANO SUB GERENTE XXX XXX, la misma presenta escrituras mecanogrficas, sellos hmedos, y firmas manuscritas ilegibles.2. Para fines de estudio fueron individualizado con los nmeros: doscientos (200) hasta quinientos cincuenta y uno (551). Tres cientos cincuenta y uno (351) BAUCHES de nota de debito del XXX XXX, la misma presente escritura mecanogrficas y firma manuscrita ilegible.MATERIAL INDUBITADO: Cuerpo de Escrituras manuscritas suministradas por los ciudadanos: XXXX XXXX XXX XXX, Y XXX XXX XXXX. PERITACIN: A fin de cumplir con el pedimento formulado, en conjunto, los expertos con el carcter ya expresado, procedimos a estudiar detenidamente y con toda amplitud necesaria los trazos que constituyen las escrituras manuscritas sometidas al cotejo grafotcnicos valindose del instrumental tcnico adecuado, consistente en: Lentes de pequeo y gran aumento, microscopio binocular estereoscpico e iluminacin acondicionada a METODO DE a diversos ngulos de incidencia aplicando para ello el

ESTUDIO DE LA MOTRICIDAD AUTOMTICA DEL EJECUTANTE,

objeto de interpretar, conocer y evaluar los movimientos del automatismo escritural como expresiones de individualizacin. El estudio ha sido practicado en aquellos elementos de produccin automtica y espontaneo en los cules no interviene la atencin ni la voluntad de quien escribe, razn por la cul tcnicamente tales hallazgos no son susceptibles de ser disfrazados por el autor, con el nimo denegar su escritura, ni tampoco imitados por

153

terceros, con la intencin de atribuir autora a las escrituras a otras personas, esto es, que la autenticidad o falsedad de las escrituras hechas a mano, no depende del aspecto morfolgico que pudiera existir entre las escrituras indubitadas y las dubitadas, de cuyo examen tcnico comparativo y por evaluacin de hallazgos, surge al respecto la siguiente OBSERVACIN: Los movimientos de automatismo escritural que individualizan al autor de las escrituras manuscritas de origen conocido presentan elementos de orden grfico vinculables con los trazos y rasgos que constituyen algunas de las escrituras manuscritas observadas en los documentos cuestionados En base a lo antes expuesto, llegamos a las siguientes CONCLUSIONES: 1. La firma que aparece en los oficios rotulados desde el Nro. Uno (01) hasta el noventa y nueve (99), en el rengln XXXX XXXX XXX XXX, Y XXX XXX XXXX, fue realizado por el ciudadano: XXXX XXXX XXX XXX, Y XXX XXX XXXX. 2. La firma aparece en los oficios rotulados desde el Nro. Cien (100), hasta el ciento cincuenta (150) en el rengln XXXX XXXX XXX XXX, Y XXX XXX XXXX, fue realizada por el ciudadano: XXXX XXXX XXX XXX, Y XXX XXX XXXX.3. Las escrituras manuscritas que aparecen en los oficios rotulados desde el Nro. Ciento cincuenta y uno (151) hasta el ciento sesenta (170) no fueron realizados por ninguna de las personas suministrantes de las muestras de escrituras de origen conocido. 4. Las escrituras manuscritas que aparecen en los bauches, rotulados desde el Nro. Doscientos (200) hasta el quinientos cincuenta y uno (551), no fueron realizadas por ninguna delas personas suministrantes de las muestras de escrituras de origen conocido.

154

Es todo, se devuelve anexo al presente recaudos recibidos y de esta forma concluimos. ___________________ XXXX XXXX XXX XX INSPECTOR JEFE ___________________ XXXX XXXX XXX XXX, INSPECTOR

Continuacin ANEXO N 11 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL INTERIOR Y JUSTICIA DIRECCION NACIONAL DE INVESTIGACIONES PENALES (CUERPO TCNICO DE POLICIA JUDICIAL) REGIN ARAGUA LABORATORIO CRIMINALSTICO

Nro. XXXX XXXX / Maracay, XX de Septiembre de 20XX.En esta misma fecha siendo las 10: 30 horas de la maana se present por ante este Despacho, una persona quien dijo ser y llamarse: XXXX XXXX XXX XXX, portador de la cdula de identidad N__________, fue impuesto de la necesidad en recibirle muestra manuscrita a los fines del estudio grafotcnico de rigor manifest no tener impedimento alguno en aportar tales muestras y en consecuencia procede a elaborarla:

155

Se obvia

reproducir la muestra ya que la misma reposa en dicho

documento (Subrayado del investigador). Es todo, termin y estando conformes firman.-

EL FUNCIONARIO RECEPTOR

EL SUMINISTRANTE Continuacin ANEXO N 11 REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA MINISTERIO DEL INTERIOR Y JUSTICIA DIRECCION NACIONAL DE INVESTIGACIONES PENALES (CUERPO TCNICO DE POLICIA JUDICIAL) REGIN ARAGUA LABORATORIO CRIMINALSTICO Nro. XXXX XXXX XXX XXX/ Maracay, XX de Septiembre de 20XX.En esta misma fecha siendo las 10: 30 horas de la maana se present por ante este Despacho, una persona quien dijo ser y llamarse: XXXX XXXX XXX XXX, portador de la cdula de identidad N__________, fue impuesto de la necesidad en recibirle muestra manuscrita a los fines del estudio grafotcnico de rigor, manifest no tener impedimento alguno en aportar tales muestras y en consecuencia procede a elaborarla: Se obvia reproducir la muestra ya que la misma reposa en dicho

documento (Subrayado del investigador).

156

Es todo, termin y estando conformes firman.-

EL FUNCIONARIO RECEPTOR

EL SUMINISTRANTE

ANEXO N 12

157

BIEN JURDICO TUTELADO I.- La fe pblica.

DAO

A.- La fe pblica como imposicin del Violar la Ley del Estado que obligan Estado. a mantener intocados los documentos. B.- La fe pblica como confianza de Generar desconfianza entre los los ciudadanos en ciertos signos. ciudadanos en relacin con ciertos signos. C.- La fe pblica como el crdito de El descrdito de los documentos. que gozan los documentos. II.- El medio de la prueba. A.- El medio de prueba en si mismo. Es la lesin al medio de prueba B.- El medio de prueba en cuanto La desconfianza frente a las posibilidad de fiarse frente a las pruebas. pruebas C.- El medio de prueba como La vulneracin del derecho a probar. derecho a probar. D.- El medio de prueba en cuanto a Generar unas apariencias jurdicas apariencia jurdica que dan las contrarias a la verdad. pruebas. E.- El medio de prueba como tutela Dejar al trfico jurdico en la del trfico Jurdico incertidumbre, en la inseguridad. III.- La fe pblica y el medio de Vulnerar la fe pblica que se prueba. concreta en el medio de prueba en su funcin instrumental para probar derechos IV.- La relacin jurdica material Afectar la relacin jurdica material o subyacente al documento o signo. sustancial. Fuente: Jorge A. Salazar. Delito de Falsedad (1995:148) ANEXO N 13

158

Fuente: Jorge A. Salazar. Delito de Falsedad (1995:172)

DAO CONTENIDO DEL DOLO I.- Ataque a la fe pblica. Violar la Ley del Estado que obliga a Conocimiento y querer referidos al documento mantener intocados los documentos. que pueda servir de medio de prueba y al dao como violacin de la obligacin de mantener intocados los documentos. Genera desconfianza entre los ciudadanos Conocimiento y querer referidos al documento con relacin a ciertos signos. que pueda servir de medio de prueba y al dao como generacin de desconfianza entre los ciudadanos con relacin a ciertos signos. El descrdito de los documentos. Conocimiento y querer referidos al documento que pueda servir de medio de prueba y al dao como descrdito de los documentos II.- Ataque al medio de prueba. El dao al medio de prueba en si mismo Conocimiento y querer referidos al documento considerado que pueda servir de medio de prueba y al dao como lesin a un medio probatorio. La desconfianza frente a las pruebas. Conocimiento y querer referidos al documento que pueda servir de medio de prueba y al dao como desconfianza frente a las pruebas. Vulneracin del derecho de probar. Conocimiento y querer referidos al documento que pueda servir de medio de prueba y al dao como vulneracin del derechos a probar. Generar unas apariencias jurdicas Conocimiento y querer referidos al documento contrarias a la verdad. que pueda servir de medio de prueba y el dao como produccin de apariencias jurdicas contrarias a la verdad. Crear incertidumbre, inseguridad en el Conocimiento y querer referidos al documento trfico jurdico. que pueda servir de medio de prueba y al dao como creacin de inseguridad en el trfico jurdico III.- Ataque a la fe pblica y al medio de Prueba Vulnerar la fe pblica que se concreta en el Conocimiento y querer referidos al documento medio de prueba en su funcin que pueda servir de prueba y al dao como instrumental para probar derechos vulneracin de la fe pblica plasmada en un documento con funcin para probar derechos. IV.- El ataque a la relacin jurdica sustancial Afectar la relacin jurdica material o Conocimiento y querer referidos al documento sustancial. que pueda servir de prueba y al dao como afectacin real o de peligro concreto de la relacin jurdica sustancial subyacente en el documento.

159