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DE
MERCADO
DE
TRABAJO
INSTITUTO
DE
LAS
RELACIONES
LABORALES
Y
EMPLEO
DE
LA
FUNDACION
SAGARDOY
N 3 (septiembre, 2012)
2.1.- Paro EPA y paro registrado ............................................................................................ 3 2.2.- Componentes de la destruccin de empleo .................................................................. 8 2.3.- Evolucin de la contratacin registrada ...................................................................... 11 La contratacin incentivada por la reforma del RD-L 3/2012 ............................................. 12 3.- 4.- 5.- 6.- 7.- Regulacin de empleo ..................................................................................................... 14 Negociacin colectiva ...................................................................................................... 17 Costes laborales y tiempo de trabajo .............................................................................. 21 Conflictividad laboral ...................................................................................................... 23 Coyuntura laboral internacional ..................................................................................... 27
1.-
Presentacin
La
reforma
laboral
aprobada
por
RD-L
3/2012
afect
de
manera
sustancial
la
mayor
parte
de
las
instituciones
que
conforman
el
derecho
del
trabajo,
tanto
en
su
vertiente
individual
como
colectiva.
La
supresin
del
contrato
de
fomento
de
la
contratacin
indefinida
y
la
generalizacin
de
los
33
das,
la
reformulacin
de
las
causas
de
despido
y
la
supresin
de
los
salarios
de
tramitacin
pretende
acabar
con
el
crnico
problema
de
la
temporalidad;
la
alteracin
de
las
relaciones
de
poder
en
la
negociacin
de
convenios,
al
limitarse
la
ultraactividad
a
dos
aos
(uno
tras
la
tramitacin
como
proyecto
de
ley)
y
la
garanta
de
un
mbito
propio
de
negociacin
en
el
nivel
de
empresa,
unido
a
la
facilitacin
de
la
flexibilidad
interna
y
los
despidos
colectivos,
buscan
mejorar
la
competitividad
va
costes,
esto
es
reduciendo
salarios.
Todos
estos
cambios
se
producen
en
un
momento
en
el
que
an
no
estaban
plenamente
asimiladas
las
ltimas
reformas
del
gobierno
socialista
(Real
Decreto
Ley
10-2010
y
la
derivada
ley
35/2010,
las
reformas
de
polticas
activas
mediante
los
Reales
Decretos-Leyes
1
y
3/2011,
el
casi
ignorado
Real
Decreto
Ley
5/2011
que
pretenda
combatir
el
empleo
sumergido,
la
2
reforma de la negociacin colectiva por Real Decreto Ley 7/2011 y finalmente el RD-L 10/2011, con nuevas medidas para el fomento del empleo) y en el que la economa espaola padece fuertemente los efectos de una crisis global que en nuestro pas gener una serie de reacciones en cadena en la economa real, que han tenido efectos gravsimos sobre el nivel de empleo. La aplicacin del nuevo marco, que al producirse al principio de una legislatura con un gobierno con mayora absoluta se presenta mayores posibilidades de estabilidad, puede permitir, en el medio plazo, llevar a cabo una evaluacin de los efectos del conjunto de medidas adoptadas. Para ello, se hace preciso hacer un seguimiento peridico y amplio de las distintas variables sobre las que puede afectar, para valorar as si se producen los efectos deseados, y en su caso que consecuencias colaterales (ms o menos previsibles) pueden darse. De hecho, debe sealarse que la Ley 3/2012, procedente de la tramitacin parlamentaria del citado Real Decreto-Ley, ha recogido expresamente la necesidad de evaluacin de varias de las polticas de mercado de trabajo, en sus disposiciones adicionales duodcima, decimocuarta y decimosexta En este segundo Barmetro General del Mercado de Trabajo en Espaa del Observatorio de las Relaciones Laborales nmero tres de la seriese presenta un anlisis objetivo de los datos disponibles, con la doble finalidad de brindar al lector un panorama general de los efectos de la crisis sobre el mercado de trabajo y las primeras consecuencias sobre el mismo de la reforma cuando existan datos disponibles. Asimismo, se presta especial atencin a otras variables deben mantenerse bajo anlisis, aun cuando los tiempos de elaboracin y publicacin de las correspondientes estadsticas oficiales no permitan an valorar las consecuencias de una reforma que se produjo en febrero y que hasta julio no ha adoptado su forma definitiva. Toda la informacin que se publica est elaborada directamente a partir de las cifras oficiales, que pueden ser contrastadas en sus respectivas fuentes: Instituto Nacional de Estadstica, Ministerio de Trabajo y Oficina Estadstica de la Unin Europea (Eurostat).
porcentual
y
actualmente
son
mnimas
(0,14
puntos
porcentuales
ms
en
las
mujeres);
si
tenemos
en
cuenta
a
los
desanimados,
la
diferencia
es
algo
mayor,
superando
los
dos
puntos,
debido
a
que
el
2,7%
de
las
mujeres
activas
(conforme
a
la
definicin
ampliada
de
poblacin
activa
que
incluye
al
colectivo
de
desanimados)
se
encuentra
en
esta
situacin,
mientras
que
slo
supone
un
1%
de
los
hombres.
Grfico
1:
Evolucin
de
la
tasa
de
paro
T. de paro (hombres) T. de paro (mujeres) T. de paro y desanimo (hombres) T. de paro y desanimo (mujeres) T. de paro Total
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Los datos de paro registrado, cuyas definiciones no son coincidentes en su plenitud con las de la EPA, pero que permiten conocer informacin ms reciente (se han publicado datos hasta el mes de julio de 2012, un mes ms) muestran que sigue aumentando el nmero de desempleados, a un ritmo creciente hasta el mes de mayo, estabilizado en los meses posteriores en niveles entre el 12% y el 12,5% de crecimiento interanual. Estos datos de los meses de mayo a julio, aun siendo negativos (en julio de 2012 el total de trabajadores registrados como parados supera en ms de medio milln a los existentes en el mismo mes del ao anterior), y con todas las cautelas necesarias, puede leerse desde una ptica ligeramente positiva, pues al menos parece que el ritmo de destruccin de empleo no aumenta (aunque tampoco se reduce). Aunque an queda lejos la reduccin del paro y pueden influir fenmenos como el afloramiento de cierto empleo sumergido asociado al empleo al servicio del hogar familiar (para el que el periodo de registro adaptado al nuevo rgimen acababa precisamente en el mes de junio de 2012) y el incremento del desnimo, es un dato que puede analizarse con un optimismo moderado. En todo caso, al margen de la evolucin del desempleo, la recuperacin del mercado de trabajo requiere no slo que este no aumente, sino una efectiva creacin de empleo que permita a una gran parte de los 5,69 millones de desempleados volver a desempear una ocupacin. Para buscar signos de esta recuperacin, debe tenerse en cuenta que, como muestra el Grfico 3, que desde 2010 el nmero de activos se mantiene prcticamente constante (desde 2010 apenas ha crecido un 0,3%, mientras que hasta 2008 lo haca a una tasa 4
anual
siempre
superior
al
2,3%
y
a
menudo
superior
al
3%),
y
atendiendo
a
la
evolucin
histrica,
es
probable
que
cuando
efectivamente
empiece
a
crearse
empleo,
aumente
tambin
la
poblacin
activa
(por
desanimados
que
vuelvan
a
buscar
activamente,
retorno
de
emigrantes
y
eventualmente
entrada
de
inmigrantes).
Por
ello,
es
importante
tener
en
cuenta
que
para
tener
un
mercado
de
trabajo
normalizado
no
ser
suficiente
con
atender
a
las
necesidades
de
los
desempleados
actuales,
sino
tambin
a
las
nuevas
incorporaciones
al
mercado
de
trabajo.
Grfico
2:
Variacin
interanual
del
nmero
de
personas
desempleadas
1.400.000 1.200.000 1.000.000 800.000 600.000 400.000 200.000 2007 2008 2009 2010 2011 2012 0 -200.000 Mujeres Hombres
Grfico
3:
Actividad,
Ocupacin,
Tasa
de
paro
Se muestra la variacin interanual del nmero de ocupados y activos (en trminos porcentuales) y la variacin interanual en puntos porcentuales de la tasa de paro.
10% 8% 6% 4% 2% 1978 1988 1998 1980 1982 1984 1986 1990 1992 1994 1996 2000 2002 2004 2006 2008 2010 -2% -4% -6% -8% -10% Tasa de paro (pp) Acgvos Ocupados 2012 0%
La composicin del desempleo debe tenerse en cuenta a la hora de disear cualquier clase de medidas. Al margen de un anlisis ms detallado (ver al respecto el 2 barmetro del mercado 5
de
trabajo
publicado
por
el
IRLE),
debe
sealarse
que
el
incremento
de
las
tasas
de
desempleo
ha
sido
algo
ms
elevado
entre
los
jvenes
de
entre
20
y
30
aos
(ms
que
triplicndose)
aunque
no
existen
grandes
diferencias,
con
la
excepcin
de
los
trabajadores
de
ms
edad,
respecto
a
los
que
la
tasa
de
desempleo
se
mantiene
en
niveles
ligeramente
bajos
(Grfico
4).
No
obstante,
el
elevado
punto
de
partida
del
desempleo
de
los
ms
jvenes,
unido
al
hecho
de
que
se
encuentran
al
inicio
de
su
carrera
profesional,
requiere
una
especial
atencin.
Grfico
4:
Tasa
de
paro
por
edades
2007-2012
(segundo
trimestre)
71,5%
4,00 3,46 3,35 3,07 3,14 3,50 3,11 3,00 2,50 2,25 2,00 1,50 2,2% 3,4% 1,00 0,50 0,00
2,52 15,2%
24,5%
21,4%
6,5% 19,1%
6,1% 18,4%
de 16 A de 20 A de 25 A de 30 A de 35 A de 40 A de 45 A de 50 A de 55 A 19 aos 24 aos 29 aos 34 aos 39 aos 44 aos 49 aos 54 aos 59 aos 2007 (1T) 2012 (1T) Factor de mulgplicacin 2012-2007
El Grfico 5 presenta diferentes variables, comparando la situacin un lustro atrs, antes del comienzo de la crisis econmica, y permite ver como entre los trabajadores de menos de 25 aos se ha reducido la tasa de actividad, elemento no necesariamente negativo, por cuanto que el porcentaje de jvenes que cursa algn tipo de formacin (incluyendo la conducente a la obtencin de ttulos oficiales y la no reglada) ha crecido notablemente en este periodo: 10 puntos entre los 16 y los 19 aos(hasta el 87%) , ocho entre los 20 y 24 (hasta el 53%), y casi tres puntos entre los 25 y 29 aos (hasta un 18%). Debe sealarse que entre los trabajadores jvenes sin estudios de especializacin (es decir, que han cursado como mucho bachillerato pero no han realizado ningn ciclo de formacin profesional o universitaria) que buscan su primer empleo apenas se ha reducido el porcentaje de personas que no cursa ninguna clase de formacin. Se trata este de un colectivo relativamente pequeo (175.000 jvenes), pero que ha crecido mucho en trminos absolutos en los ltimos aos (75.000 personas en 2007) y que suponen un grupo con un importante riesgo de exclusin social que debe ser objeto de atencin preferente. Otro colectivo que ha crecido notablemente es el de desempleados de larga duracin; as cada vez es mayor la proporcin de parados que han perdido su ocupacin hace un ao o ms; esta variable, que alcanz su mnimo (23,5% de los parados) en el tercer trimestre de 2008 por el crecimiento de parados recientes y que en el tercer trimestre de 2007 (momento de mnimo desempleo) era del 25,8%, hoy es del 47,9%, con una fuerte subida de tres puntos en el segundo trimestre de 2012.
6,1% 15,0%
9,4%
8,2%
6,8%
de 16 A 19 aos 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
de 20 A 24 aos
de 25 A 29 aos
66,8%
60,8%
48,9%
45,0%
37,8%
44,4%
85,8%
87,0%
73,3%
53,0%
30,3%
31,1%
18,4%
28,1%
51,8%
23,1%
77,1%
15,2%
2t2007
2T2012
2t2007
2T2012
2t2007
2T2012
2t2017
Tasa de acgvidad
Tasa de paro
Tasa de estudiantes Porcentaje de jvenes entre parados sin que cursan estudios estudios de especializacin
52,9%
Grfico
6:
Parados
segn
el
tiempo
transcurrido
desde
la
anterior
ocupacin
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0%
Parados que buscan primer empleo Ms de 4 aos Ms de 2 aos y menos de 4 De uno a dos aos De seis meses a un ao De 4 a 6 meses Ms de un mes y menos de tres Menos de un mes
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Temporales
Indenidos
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
La actual crisis econmica est teniendo una duracin notablemente ms larga de lo que en un principio se esperaba, y este hecho ha tenido repercusiones directas en el mercado de trabajo y en las polticas de recursos humanos (ms o menos explcitas) de las empresas que operan en Espaa. El Grfico 7 es clara muestra de ello: ante lo que se consideraba una perturbacin de carcter relativamente breve, se opt mayoritariamente por la reduccin de la plantilla por la va de la no renovacin de contratos temporales (mucho ms sencilla y menos costosa que la terminacin de contratos indefinidos). No obstante, en 2009 empieza tambin a reducirse el nmero de asalariados por tiempo indefinido, que desde entonces mantuvo un ritmo de destruccin de puestos de trabajo de entre uno y dos puntos porcentuales al ao, si bien en los ltimos trimestres (ltimo de 2011 y la primera mitadde 2012) se ha acelerado, y actualmente desaparecen el 3,5% de los puestos de trabajo indefinidos anualmente. Los asalariados con relacin temporal, entre tanto, redujeron progresivamente el ritmo de destruccin, para incluso en los tres primeros trimestres de 2011 presentar tasas de variacin interanual positivas. No obstante, el empeoramiento de la situacin econmica ha hecho que vuelva a acelerarse la destruccin de empleo temporal: de una situacin de variacin interanual prcticamente nula en el tercer trimestre de 2011, progresivamente se ha incrementado la tasa de destruccin en trminos interanuales: un 2,5% en el ltimo trimestre de ese ao y en los dos primeros de 2012 un 8,6% y un 12,7% respectivamente. Estos efectos no se han repartido de igual forma entre todos los trabajadores; el Grfico 8 muestra grupos de edad con comportamientos razonablemente homogneos en relacin a la creacin y destruccin de empleo y su distribucin entre indefinidos y temporales. As, la destruccin de empleo ha sido mayor para los ms jvenes, especialmente en lo que se refiere al empleo temporal. De hecho, es destacable que a partir de los cuarenta y cinco aos ha aumentado el nmero de personas ocupadas bajo alguna de las modalidades contractuales de
carcter
indefinido
(si
bien
el
ltimo
dato
es
negativo),
aunque
todos
los
grupos
de
edad
han
padecido
el
empeoramiento
de
la
situacin
del
mercado
de
trabajo
en
los
inicios
de
2012.
Grfico
8:
Variacin
porcentual
interanual
del
nmero
de
asalariados
por
tipo
de
relacin
(2
trimestre
de
cada
ao)
Hasta
19
aos
30%
Indenido
20%
Temporal
10%
0%
-10%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-20%
-30%
-40%
-50%
-60%
15%
10%
5%
0%
De
20
a
29
aos
Indenido
Temporal
-5% 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 -10% -15% -20% -25%
De
30
a
44
aos
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
-20%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Indenido
Temporal
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
-20%
De
45
a
49
aos
Indenido
Temporal
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
De
50
a
59
aos
20%
15%
10%
5%
0%
-5%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
-10%
-15%
-20%
Indenido
Temporal
15%
10%
5%
0%
-5%
-10%
-15%
-20%
De
60
y
ms
aos
Indenido
Temporal
En lo referente a las actividades que han contribuido en mayor medida a la destruccin de puesto de trabajo, como es un hecho conocido, el mayor peso lo tiene el sector de la construccin (letra F en el Grfico 9), que entre 2004 y 2012 ha perdido algo menos de 1,5 9
millones
de
personas,
lo
que
supone
prcticamente
la
mitad
del
empleo
total
destruido.
Adems,
en
este
sector
un
elevado
nmero
de
puestos
de
trabajo
se
ha
perdido
en
no
asalariados,
incluso
en
mayor
medida
que
en
trabajo
temporal
(Grfico
10),
y
debe
asimismo
sealarse
que
se
han
destruido
ms
puestos
de
trabajo
(temporal,
indefinido
y
no
asalariado)
en
el
ltimo
ao
de
lo
que
se
produjo
entre
el
primer
trimestre
de
2010
y
el
mismo
periodo
de
2011.
Grfico
9:
Variacin
anual
de
los
trabajadores
ocupados
por
sectores
de
actividad
miles de trabajadores -1.500 -1.250 -1.000 -750 -500 -250 A B C D E F G H I 2009 2010 2011 2012 J K L M N O P Q R S T U 0 250
A Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca B Industrias extractivas C Industria manufacturera D Suministro de energa elctrica, gas, vapor y aire acondicionado E Suministro de agua, actividades de saneamiento, gestin de residuos y descontaminacin F Construccin G Comercio al por mayor y al por menor; reparacin de vehculos de motor y motocicletas H Transporte y almacenamiento I J L Hostelera Informacin y comunicaciones Actividades inmobiliarias
K Actividades financieras y de seguros M Actividades profesionales, cientficas y tcnicas N Actividades administrativas y servicios auxiliares O Administracin Pblica y defensa; Seguridad social obligatoria P Educacin Q Actividades sanitarias y de servicios sociales R Actividades artsticas, recreativas y de entretenimiento S Otros servicios T Actividades de los hogares como empleadores de personal domstico y como productores de bienes y servicios para uso propio U Actividades de organizaciones y organismos extraterritoriales
10
En
segundo
lugar
destaca
el
sector
de
la
industria
manufacturera
(letra
C
en
el
Grfico
9),
que
acumula
un
29,3%
de
la
destruccin
total
de
empleo.
Esta
categora
engloba
a
su
vez
veinticuatro
industrias
diferenciadas,
por
lo
que
es
preciso
sealar
que
ms
del
40%
de
la
destruccin
de
empleo
se
concentra
en
tres
de
ellas:
Fabricacin
de
productos
metlicos,
excepto
maquinaria
y
equipo
(145.400
empleos
destruidos
entre
2008
y
2012),
Fabricacin
de
muebles(107.900
puestos
de
trabajo
menos)
y
Fabricacin
de
otros
productos
minerales
no
metlicos
(104.700).
No
es
sorprendente
que
precisamente
las
industrias
relacionadas
con
la
construccin
(el
sector
del
mueble
depende
en
gran
medida
de
la
construccin
residencial)
hayan
padecido
en
mayor
medida
el
rigor
de
la
crisis.
En
todo
caso,
es
preciso
indicar
que
en
esto
sectores
la
recada
de
2012
ha
tenido
menor
intensidad
que
en
el
sector
de
la
construccin.
Grfico
10:
Variacin
de
ocupados
en
el
sector
de
la
construccin
200.000 100.000 0 -100.000 -200.000 -300.000 -400.000 -500.000 -600.000 Indenido Temporal No asalariado I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
En el extremo opuesto, la actividad de la administracin pblica, la educacin y la sanidad (estas dos ltimas con gran influencia del sector pblico) han tenido un comportamiento ms positivo, que puede responder en cierta medida a una poltica contra cclica desde las instituciones pblicas, pero tambin a la menor capacidad de adaptacin a la situacin econmica. De hecho, en el ltimo ao (primer trimestre de 2011-primer trimestre de 2012) ya se ha producido un ajuste en el sector pblico, que posiblemente en las prximas oleadas de la Encuesta de Poblacin Activa se extienda a los sectores educativo y sanitario, dados los ajustes presupuestarios que se estn realizando y anunciando.
En
trminos
absolutos,
los
efectos
de
la
crisis
sobre
la
contratacin
han
sido
claros:
desde
2007
se
ha
reducido
tanto
el
nmero
absoluto
de
contratos
registrados
en
los
servicios
de
empleo
como
la
proporcin
de
ellos
que
tienen
naturaleza
indefinida:
desde
los
ms
de
18
millones
de
contratos
anuales
de
los
aos
anteriores
al
inicio
de
la
crisis,
en
los
ltimos
aos
apenas
se
han
superado
los
14
millones.
Este
dato
por
si
mismo
podra
ser
positivo
(el
elevado
nmero
de
contratos
es
una
manifestacin
de
la
alta
temporalidad,
pues
en
las
magnitudes
citadas
suponen
en
la
prctica
en
torno
a
un
contrato
al
ao
por
trabajador
por
cuenta
ajena
afiliado
a
la
Seguridad
Social),
pero
claramente
no
responde
tanto
a
un
descenso
de
la
temporalidad
(que
se
ha
producido
por
la
va
de
la
destruccin
de
empleo
temporal,
ms
que
por
el
aumento
de
la
contratacin
indefinida)
como
a
un
menor
dinamismo
del
mercado
de
trabajo.
As,
la
proporcin
de
contratos
indefinidos,
que
incluso
creci
en
2008
ao
en
el
que
ya
se
destrua
empleo
es
ahora
inferior
a
cualquier
periodo
previo
en
la
serie
disponible
desde
2002:
slo
83
de
cada
mil
contratos
que
se
registran
tienen
carcter
indefinido.
Grfico
11:
Contratos
totales
e
y
peso
de
los
indefinidos
acumulados
cada
ao
15.000 10.000 5.000 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012*
Proporcin indenidos Contratos registrados Aliados por cuenta ajena a la S.S. (promedio anual)
20.000
25%
*Los datos para el ao 2012 son una estimacin a partir de los datos de enero a julio, de acuerdo a la proporcin de contratos (totales e indefinidos) firmados en los meses de enero a junio respecto al total del ao en el periodo 2002-2011 La contratacin incentivada por la reforma del RD-L 3/2012 La reciente reforma laboral, operada por el RD-L 3/2012, de 10 de febrero (que entr en vigor dos das despus) y confirmada en tramitacin parlamentaria por la ley 3/2012 (en vigor el 8 de julio de 2012), en materia de contratacin ha realizado un esfuerzo ms, dentro de los muchos que ha aplicado el legislador en las ltimas dcadas, para reducir la temporalidad en el mercado de trabajo. Para ello, como es sabido, ha tratado de reducir las diferencias de costes de extincin entre los trabajadores con contrato indefinido y contrato temporal, por la va de reducir las indemnizaciones por despido improcedente (se generaliza la indemnizacin de 33 das) y de potenciar la calificacin del despido como procedente cuando concurran causas objetivas. Adems, la supresin de la autorizacin administrativa para los despidos colectivos 12
pretende
aminorar
los
costes
burocrticos
de
la
extincin
de
contratos
indefinidos.
A
pesar
de
ello,
no
parece
que
los
efectos
sobre
la
contratacin
hayan
respondido
a
estos
estmulos.
El
Grfico
12,
en
el
que
se
comparan
nicamente
los
periodos
de
marzo
a
julio
de
los
distintos
periodos
muestra
como
la
contratacin
indefinida
en
este
periodo
incluso
ha
perdido
peso
respecto
al
mismo
periodo
de
2011.
Grfico
12:
Nmero
de
contratos
registrados
y
porcentaje
de
los
mismos
que
es
de
carcter
indefinido
en
promedio
mensual
en
el
periodo
de
marzo
a
julio
de
cada
periodo
500 0
5% 0%
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Proporcin indenidos Total
2.500
25%
10,3%
11,5%
11,7%
9,3%
9,0%
9,1%
9,1%
9,5%
8,5%
8,0%
8,0%
El nico efecto positivo que pudiera inferirse de estos datos, y siempre con la cautela que requiere el anlisis contra factual, es una potencial minoracin de la cada de la tasa de contratacin indefinida, por cuanto que la prdida de importancia de esta modalidad contractual ha sido notablemente menor que en aos anteriores, a pesar de que la destruccin de empleo sigue siendo elevada: la cada de los contratos indefinidos en relacin al total registrado cay dos puntos porcentuales en 2009, un punto en los 2010, medio el pasado ao y se mantiene en el 8% en 2012, siempre comparando los primeros cinco meses de vigencia de la ltima reforma laboral. Como medida ms especfica, la reforma ha creado una nueva modalidad contractual para empresas de menos de 50 trabajadores llamada Contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores cuya principal peculiaridad es la ampliacin del periodo de prueba a un ao de duracin, al margen de diversas bonificaciones fiscales y de cotizacin, condicionadas estas ltimas a requisitos de estabilidad del empleo en la empresa. Las estadsticas publicadas por el Servicio Pblico de Empleo no registran esta modalidad contractual, excepto en el caso de que se hayan acogido a alguna de las bonificaciones especficas previstas para la misma, pero s permiten distinguir por tamao de empresa. Las cuatro figuras del Grfico 13 muestran con claridad que la moderacin de la cada del peso de la contratacin indefinida se acumula precisamente en las pequeas empresas. En las dos agrupaciones disponibles de empresas de menos de 50 trabajadores puede apreciarse como en el mes de febrero que es precisamente el de entrada en vigor de la reforma hay un 13
pequeo
repunte
de
la
contratacin
indefinida,
que
se
consolida
en
marzo
y
que
eleva
el
peso
de
esta
clase
de
contratos
a
niveles
levemente
superiores
a
los
de
2011.
Este
xito
debe
relativizarse,
pues
el
porcentaje
de
contratos
de
duracin
indefinida
es
an
muy
reducido,
no
slo
en
trminos
absolutos
(aun
en
estas
empresas,
menos
del
10%),
sino
tambin
en
una
perspectiva
histrica,
lejos
de
los
niveles
alcanzados
antes
de
la
crisis.
No
resulta
posible,
con
los
datos
publicados,
determinar
el
nmero
exacto
de
estos
contratos
indefinidos
que
se
han
acogido
a
la
modalidad
de
apoyo
a
los
emprendedores;
lo
que
s
es
posible
afirmar
es
que
nicamente
un
10,6%
de
los
contratos
indefinidos
iniciales
(esto
es,
sin
contar
las
conversiones)
firmados
en
empresas
de
menos
de
50
trabajadores
desde
marzo
hasta
julio
se
acogi
a
las
bonificaciones
previstas
en
el
RD-l
para
fomentar
este
nuevo
contrato,
y
adems
desde
el
mes
de
marzo
(13,9%)
se
ha
reducido
progresivamente
hasta
el
7,7%
en
el
mes
de
julio.
Grfico
13:
Peso
de
la
contratacin
indefinida
los
meses
de
enero
a
julio
del
periodo
2007-2012
De
1
a
25
trabajadores
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
2007
2010
2008
2011
2009
2012
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
De 26 a 50 trabajadores
2007 2010
2008 2011
2009 2012
De
51
a
500
trabajadores
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
2007
2010
2008
2011
2009
2012
18%
16%
14%
12%
10%
8%
6%
4%
2%
0%
501 y ms trabajadores
2007 2010
2008 2011
2009 2012
denominarse
simplemente
procedimientos
de
regulacin
de
empleo.
Estos
procedimientos,
tanto
antes
como
despus
de
la
reforma,
podan
llevarse
a
cabo
para
realizar
ajustes
permanentes
(extinciones
de
contratos)
como
temporales
(ya
sea
en
forma
de
suspensin
o
de
reduccin
de
jornada).
A
partir
del
ltimo
trimestre
de
2008
se
produjo
un
fuerte
incremento
de
los
expedientes,
en
su
mayor
parte
de
suspensin,
si
bien
segn
fueron
transcurriendo
los
aos
de
crisis,
y
con
la
introduccin
de
ciertas
medidas
de
fomento
de
los
procedimientos
de
reduccin
de
jornada
estos
fueron
aumentando
su
importancia.
Grfico
14:
Trabajadores
afectados
por
expedientes/procedimientos
de
regulacin
de
empleo
70000 60000 50000 40000 30000 20000 10000 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun 2007 2008 Exgncin 2009 Suspensin 2010 Reduccin de jornada 2011 2012 0
Atendiendo al Grfico 14 puede apreciarse que la reforma no ha producido un cambio significativo en el nmero de trabajadores afectados, ms all de un ligero crecimiento, que puede atribuirse tambin al crecimiento del ritmo de destruccin de empleo; por otra parte, si se presta atencin al Grfico 15, puede afirmarse que tampoco ha variado de forma relevante la forma en que los empresarios deciden llegar a cabo sus ajustes, ms all de una cierta estabilizacin de los pesos de cada clase de expediente, que posiblemente se deben a razones casuales, pues nada en el Real Decreto-Ley (o la posterior Ley) sirve para reducir la variabilidad entre meses de la clase o nmero de expedientes.
15
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Ene Mar May Jul Sep Nov Ene Mar May Jul Sep Nov Ene Mar May Jul Sep Nov Ene Mar May 2009 Exgncin 2010 Suspensin 2011 Reduccin de jornada 2012
No obstante, aunque en lo referente a la cantidad de expedientes o su clase no se hayan producido cambios relevantes, s que se ha derivado una importante consecuencia de la supresin de la autorizacin administrativa. Al margen de la mayor o menor seguridad jurdica que sta pudiera aportar, en la prctica la mayor parte de procedimientos culminaban en acuerdo, pues al empresario le compensaba evitar la incertidumbre acerca de la respuesta de la autoridad laboral (salvo fraude o violencia, con acuerdo era automtica) y los representantes de los trabajadores podan forzar en consecuencia un menor impacto de las medidas de ajuste, ya fuera a travs del plan de acompaamiento o por medio de mayores indemnizaciones. Los datos recogidos en el Grfico 16 muestran una pequea reduccin del acuerdo en los procedimientos de extincin de contratos de trabajo, que se compensan por un mayor nmero de pactos en las otras dos modalidades de regulacin de empleo. Debe sealarse, en todo caso, que los primeros datos publicados por el Ministerio de Empleo y Seguridad Social(luego rectificados) daban una cada muy superior del nmero de expedientes finalizados en acuerdo. Es de esperar, en todo caso, que se produzca un aumento de la litigiosidad, y aunque la intencin del legislador ha sido clarificar las causas para que su aplicacin sea cuasi automtica, an es pronto para saber cul ser la interpretacin jurisprudencial, y en todo caso ya se han producido resoluciones anulando los procedimientos por defectos formales o por ausencia de los requisitos exigidos a la negociacin, que sigue siendo obligatoria.
16
Grfico 16: Porcentaje de los expedientes autorizados/comunicados que han sido pactados
100% 95% 90% 85% 80% 75% 70% 65% 60% Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun 2011 2012 Total Exgncin
Conforme
al
mdulo
especfico
de
la
Encuesta
Anual
de
Costes
Laborales
de
2010,
un
91%
de
los
trabajadores
regulan
sus
relaciones
laborales
por
convenio
colectivo
de
uno
u
otro
mbito.
1
17
7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Total de convenios Convenios de empresa mbito superior 0
El grfico muestra, para cada momento del tiempo (mes a mes), el promedio de los 12 meses anteriores.
Los convenios firmados en los ltimos aos, en todo caso, han apostado por una cierta moderacin salarial, si bien mantienen una tendencia prxima al IPC (la llamada indexacin de los salarios), que permite que los trabajadores no pierdan poder adquisitivo pero puede generar efectos negativos sobre la competitividad, tanto de la empresa como de la economa en su conjunto (Grfico 18). Debe tenerse en cuenta, que con carcter general el incremento salarial pactado en los convenios de mbito superior a la empresa es superior a lo acordado en los de mbito empresarial. No obstante, los niveles salariales son, al menos aparentemente2, ms altos en la negociacin de empresa: conforme al mdulo especfico de la encuesta de costes laborales los costes salariales para 2010, los trabajadores cuyas relaciones laborales se regan por convenio de empresa perciban en concepto de sueldos y salarios un 11% ms que el conjunto de la poblacin asalariada.
Las
fuentes
disponibles
presentan
serios
inconvenientes
para
realizar
esta
comparacin.
La
EACL
no
ofrece
el
convenio
pactado
sino
el
efectivamente
percibido,
que
lgicamente
puede
ser
superior.
Por
otra
parte,
es
probable
que
existan
problemas
de
efecto
composicin:
en
las
grandes
empresas
se
emplea
a
mayor
proporcin
de
trabajadores
cualificados
,
por
lo
que
resulta
razonable
que
los
salarios
promedio
sean
mayores.
2
18
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
-2
El
grfico
muestra,
para
cada
momento
del
tiempo
(mes
a
mes),
el
promedio
de
los
12
meses
anteriores.
2012
La reforma laboral operada por el RD-L 3/2012 y ratificada por la L3/2012 ha dado prioridad aplicativa absoluta a los convenios colectivos de empresa en la mayor parte de las condiciones de contenido econmico, avanzando en la lnea iniciada en junio de 2011 por el RD-L 7/2011 que ya la estableci, pero entonces condicionada a lo que establecieran convenios sectoriales estatales o autonmicos. El objetivo de esta medida es romper con la indexacin para vincular salarios a productividad y no a la inflacin, y para ello ha considerado necesaria la concentracin de la negociacin en el nivel empresarial, dejando un cierto papel a la negociacin de mbito superior pero reduciendo el mbito de aplicacin de la negociacin provincial. Si bien es pronto para realizar afirmaciones categricas, pues como toda norma laboral es preciso dejar un cierto margen para la adaptacin de las conductas de los agentes a la nueva regulacin, en los primeros meses de vigencia no parece que se haya roto el vnculo entre salarios e inflacin. No obstante, aun teniendo en cuenta que los datos publicados tienen naturaleza provisional, s que se han producido algunos efectos que merecen ser destacados y que no son exactamente los buscados por el legislador. El Grfico 19 permite observar como desde la entrada en vigor de la ltima reforma, que como se ha sealado pretende fomentar la negociacin colectiva en el nivel empresarial, sta ha mantenido aproximadamente su peso; aunque lo incrementa respecto al observado en 2011, es similar al que se produjo entre 2008 y 2010. El mayor efecto se produce sin duda en la relacin entre convenios sectoriales: los provinciales retroceden en cuanto a los trabajadores a los que afectan (en nmero de convenios no ha experimentado cambios significativos), desde niveles prximos e incluso superiores a la mitad de los trabajadores hasta el 28%. De esta forma, los convenios sectoriales estatales cubren ahora a la mayora de los trabajadores. En todo caso, los datos para 2010 tambin presentaron grandes diferencias con los aos anteriores (aunque sin llegar a una cada tan intensa de la negociacin provincial) por lo que es 19
preciso
mantener
la
atencin
sobre
la
evolucin
de
estos
convenios
para
determinar
si
el
efecto
de
la
norma
tiene
carcter
permanente.
Grfico
19:
Porcentaje
de
trabajadores
cubiertos
por
los
convenios
registrados
en
los
meses
de
marzo
a
julio
en
cada
mbito
de
negociacin
100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 8,0% 2008 8,4% 2009 9,8% 2010 5,8% 2011 59,2% 66,0% 42,6% 28,0% 7,1% 2012 Convenios de empresa o grupo de empresas 28,0% 4,7% 22,2% 3,5% 43,6% 19,8% 6,9% 55,6% Sector Nacional
Sector Autonmico
La evolucin de los salarios pactados tambin presenta cambios significativos en los meses que lleva en vigor la reforma laboral, que en cierta medida resultan sorprendentes. El Grfico 20, en el que se muestran los incrementos salariales pactados en los convenios registrados en los meses de marzo a junio (los que ha estado en vigor la reforma) en el periodo 2008-2012 refleja la evolucin de la coyuntura econmica y las expectativas: en todos los niveles se produce una progresiva reduccin de los aumentos salariales pactados en los aos 2008, 2009 y 2010, con un repunte en 2011, coincidente con unas expectativas de recuperacin que posteriormente se vieron frustradas, retrocediendo de nuevo los incrementos salariales en 2012. No es posible por ello atribuir (al menos ntegramente) la moderacin salarial a la reforma, sin perjuicio de que muchas de sus medidas favorecen una presin a la baja de los salarios. El efecto ms relevante, en todo caso, es la diferencia de la evolucin relativa entre los diferentes niveles de negociacin. La negociacin de empresa (individual o en grupo), que tradicionalmente fijaba incrementos salariales ms bajos (con la excepcin de 2010) se mantiene en los niveles que se encontraba, pero la negociacin sectorial se ha moderado de forma clara, hasta el punto que los convenios provinciales han pasado de ser los que mayor aumento de salarios recoga a la posicin contraria; igualmente la negociacin estatal fija incrementos que muy moderados, entre los niveles acordado en la empresa y los grupos de empresa. En todo caso, sera necesario un anlisis cualitativo e incluso sociolgico para diferenciar el efecto que sobre estos acuerdos ha tenido la reforma laboral (la prioridad aplicativa de los convenios empresariales ha podido condicionar salarios ms bajos en la negociacin sectorial para aumentar las posibilidades de su aplicacin) y el que pueda corresponder al l II Acuerdo para el Empleo y la Negociacin Colectiva 2012, 2013 y 2014, que establece como directriz general en materia salarial un incremento del 0,5%, corregido por la desviacin del IPC sobre el 2% que pudiera ser favorable a los trabajadores (actualmente el incremento del IPC interanual es del 1,9%). De 20
hecho,
debe
destacarse
en
apoyo
de
la
influencia
de
este
Acuerdo
Interconfederal
que
el
incremento
salarial
previsto
en
los
convenios
provinciales
de
marzo
a
junio
de
2012
ha
sido
del
0,53%,
ciertamente
muy
prximo
al
previsto.
Grfico
20:
Incremento
salarial
(en
tanto
por
ciento)
pactado
en
los
convenios
registrados
entre
los
meses
de
marzo
y
junio
4,5 4,0 3,5 3,0 2,5 2,0 1,5 1,0 0,5 0,0 2008 2009 2010
2011
2012
Grfico 21: Evolucin de los costes laborales por hora efectiva en euros constantes de 2011
22 20 18 16 14 12 10 8 I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Grfico
22:
Variacin
del
coste
laboral
total
por
hora
desde
el
primer
trimestre
de
2002
en
euros
constantes
20% 18% 16% 14% 2009, 17,7% 2010, 17,4% 12% 2009, 13,4% 2010, 14,4% 2008, 12,6% 10% 2008, 9,2% 8% 6% 2007, 5% 4% 2% 0% Industria Construccin Servicios 2011, 15,5% 2012, 16,2%
2011, 9,0%
2012, 10,1%
2009, 11,1%
2010, 12,3%
2008, 8,3%
2011, 8,5%
2007, 6%
2007, 5%
2012, 7,3%
Resulta tambin de inters analizar los componentes del coste, pues tanto en el RD-L 3/2012 (y la consiguiente ley 3/2012) como en el RD-L 20/2012 se han producido importantes cambios normativos que estn llamados a alterar el esquema de costes. Mientras que la primera de las normas citadas se tratan de reducir los costes de despido y altera el rgimen de bonificaciones y subvenciones (que se han mantenido durante la ltima dcada en torno al 1% del coste salarial), el RD-L 20/2012 elimina un importante nmero de bonificaciones y anuncia en su exposicin de motivos (aunque no lo recoge en su articulado) una reduccin de cotizaciones a partir de 2013. El Grfico 23 recoge un resumen de algunos de los componentes del coste cuya importancia debe ser reseada, a efectos de un seguimiento de las recientes reformas (cuyos efectos an 22
no
pueden
analizarse
con
los
datos
disponibles,
como
se
ha
expuesto).
En
primer
lugar,
respecto
a
las
cotizaciones
sociales
(cuyo
valor
es
el
del
eje
secundario,
situado
en
el
lado
derecho
del
grfico)
se
han
mantenido
entre
el
20,4
y
el
23,5
por
cien
en
los
doce
aos
analizados,
y
debe
tenerse
en
cuenta
que
dada
la
mayor
remuneracin
existente
en
las
empresas
de
mayor
tamao,
supone
una
carga
superior
(en
trminos
porcentuales)
para
las
pequeas
empresas.
Ello
se
debe
al
efecto
de
las
bases
mximas
de
cotizacin
(3.262,50
mensuales
en
2012),
de
modo
que
para
aquellos
trabajadores
que
la
superan
el
tipo
efectivo
de
cotizacin
es
inferior
al
terico.
Grfico
23:
Peso
de
los
distintos
componentes
del
coste
laboral
8%
6%
1,00%
1,15%
1,05%
0,88%
2,24%
1,81%
1,06%
0,65%
0,69%
4%
2%
0%
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Coste
por
despido
Coste
por
percepciones
no
salariales
excepto
despido
Coste
por
cogzaciones
obligatorias
(deducidas
las
bonicaciones)
En segundo lugar, se aprecia el carcter procclico de los costes por despido, que durante la crisis han crecido de manera notable; debe tenerse en cuenta que ello no supone que se haya encarecido el despido, sino que se ha producido un mayor nmero de extinciones. En todo caso es de esperar que con los diferentes elementos de la configuracin de los costes extintivos que se han alterado se reduzcan de manera notable en el medio plazo. En el corto plazo, no obstante, no es sencillo anticipar la evolucin del coste total por despido, pues es previsible que se est incrementando su nmero. Se trata por tanto de otra variable a la que habr que prestar particular atencin en las prximas publicaciones de la Encuesta Trimestral de Costes Laborales.
se
ha
ido
mitigando,
para
reducirse
en
2011
y
los
cuatro
primeros
meses
de
2012
a
niveles
incluso
inferiores
a
los
previos
a
la
crisis.
En
todo
caso,
siendo
la
huelga
un
instrumento
de
presin
con
coste
para
el
trabajador,
no
se
emplea
como
primera
medida
para
influir
en
la
negociacin,
por
lo
que
habr
que
atender
en
el
futuro
a
la
evolucin
de
esta
variable,
para
valorar
as
el
impacto
de
las
reformas
del
gobierno.
Grfico
24:
Jornadas
perdidas
por
huelga
Desde una perspectiva jurdica puede atenderse a los procesos seguidos en el orden social, tanto en la va administrativa (conciliaciones previas) como en sede judicial. La eventualidad de mayor relevancia, y sobre la que se disponen de datos especficos, es la del despido. Un primer efecto que puede esperarse, al menos en tanto se clarifiquen las consecuencias en materia tributaria sobre la indemnizacin percibida en caso del reconocimiento de la improcedencia fuera de la conciliacin administrativa o judicial, es el incremento de las conciliaciones, que prcticamente en su totalidad debera finalizar con avenencia (pues se trata de situaciones en las que el empresario reconoce la improcedencia). As, los dos primeros meses de vigencia de la reforma ya presentan un importante incremento de las conciliaciones, que aumentan del 20% al 30% de las papeletas presentadas. En sentido inverso, el establecimiento de un causa de despido objetivo que atiende a resultados contables (y por tanto es difcilmente objetable por el trabajador) puede hacer intil todo recurso, lo que podra reducir, a medio plazo, los asuntos que llegan a conciliacin podra reducirse. En todo caso, este ltimo efecto minorador slo se dar (si llega a producirse) en caso que os criterio jurisprudenciales hagan efectivamente intil la impugnacin del despido. Los datos disponibles, que nicamente recogen un mes posterior a la reforma, aunque son insuficientes para alcanzar conclusiones slidas, parecen apuntar en la direccin sealada. El Grfico 25 muestra, en su parte izquierda, el efecto de la reforma de 2002: al suprimirse los salarios de tramitacin para el caso en que el empresario reconociera la improcedencia y pusiera a disposicin del trabajador la indemnizacin correspondiente, se redujo notablemente el nmero de supuestos que llegaban a estos rganos de conciliacin. En la 24
parte
derecha,
aunque
an
incipiente
(de
los
datos
disponibles,
la
reforma
de
2012
slo
ha
estado
en
vigor
la
mitad
de
febrero
y
el
mes
de
marzo),
se
aprecia
ya
el
incremento
de
asuntos,
as
como
la
proporcin
de
los
mismos
que
acaban
con
avenencia
(del
22%
al
31%,
y
an
recoge
asuntos
en
los
que
la
extincin
se
produjo
bajo
el
rgimen
jurdico
previo
a
la
reforma)
Grfico
25:
Conciliaciones
por
despido
registradas
en
los
Servicios
de
Mediacin
arbitraje
y
conciliacin
2007
2008
2009
2002
2003
2004
2006
2010
2011
2012
En lo que se refiere a los asuntos por despido que llegan a los rganos jurisdiccionales nicamente estn disponibles los datos del primer trimestre de 2012, y teniendo en cuenta que se trata de asuntos ya resueltos, la prctica totalidad de los mismos corresponde a despidos producidos antes del 12 de febrero de 2012, y por tanto sin que sea de aplicacin la reforma laboral. En todo caso, como ocurre con otras variables descritas en este barmetro, su anlisis sirve de punto de partida para el seguimiento futuro de los efectos de la reforma. La dinmica existente, pese a las sucesivas modificaciones del rgimen de despido y sus causas, no han tenido efectos demasiado significativos sobre los resultados de los procesos. Como se aprecia en el Grfico 26, el porcentaje de asuntos en los que el empresario no ha obtenido una terminacin del proceso plenamente acorde a sus intereses (es decir, que estime la procedencia del despido o que est causada por el desistimiento del trabajador) se mantiene prcticamente constante desde finales de los aos ochenta. Los jueces de lo social estiman total o parcialmente entre un 35% y un 40% de los casos las pretensiones del trabajador y logran la conciliacin de las partes en un 25-30% (lo que supondr en la generalidad de las situaciones un resultado parcialmente favorable para el trabajador, por lo que el empresario, tambin como regla general, abonar una cantidad mayor a la prevista para el despido procedente). Es preciso sealar que la crisis econmica, que a priori debiera haber facilitado la estimacin de las causas alegadas por el empresario (porque habr ms casos en que exista realmente una situacin empresarial que justifique el despido), ha tenido escaso efecto sobre los resultados de los procesos. De hecho, si se ha producido una alteracin es precisamente en el 25
sentido
contrario:
en
los
aos
2009
y
2010
crecieron
las
sentencias
favorables
a
los
trabajadores,
si
bien
a
partir
del
ao
2011
(tal
vez
por
efecto
de
la
reforma
de
junio- septiembre
de
2010
RD-L
10/2012
y
L
35/2010)
volvieron
a
niveles
iniciales.
En
consecuencia,
esta
es
otra
de
las
variables
que
habr
que
seguir
para
evaluar
la
eficacia
de
la
reforma
de
2012,
conjuntamente
con
los
asuntos
que
llegan
a
mediacin.
Grfico
26:
Asuntos
judiciales
sobre
despido
resueltos
90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Sentencia total o parcialmente favorable al trabajador Conciliacin 0%
26
Tasa
de
desempleo
Nivel
:
11,3
7,2
12,9
7,1
8,1
5,9
11,5
14,8
22,6
24,5
9,9
11
11,1
16,3
14,5
5,9
11,7
6,1
5,3
4,3
10,6
15,2
7,6
8,6
14,1
8
7,9
:
6,9
3,2
4,3
16,5
31,6
9,4
Var.
:
1
0
0,9
-0,1
0
-0,8
-2,9
0,7
6,7
3,2
0,3
2,4
3,7
-0,3
-2,7
0,7
0,1
-0,3
0,7
-0,3
0,5
2,6
0
0,1
0,2
-0,6
-0,2
-0,9
0
-0,1
2,2
0,4
-1
Tasa
de
desempleo
juvenil
Nivel
:
22,7
18,8
31,4
19,4
15,5
8
22,7
29,8
52,7
52
23
35,9
26,7
29,7
28,7
22,7
27,8
13,1
9,9
8,9
27,7
36,2
23,9
18,9
33,7
21,7
25
:
17,1
7,7
8,3
45,1
55,9
16,6
Var.
:
1,7
0,1
2,3
2,1
1,4
-1,3
1,9
2
13,1
6,6
-0,2
6,3
6
0
-5,4
7,9
1
-1
1,8
0,1
1
8,4
0,3
0,3
0,6
-1,1
-0,3
:
0,8
-1,4
0,5
4,8
3,4
-2
Tasa
de
desempleo
femenino
Nivel
:
11,5
7,2
11,1
8,1
7,9
5,4
10
11,1
26,5
24,9
9,9
12,2
9,9
15
12,4
5,9
11,4
6,8
5,3
4,6
11,1
15,3
6,6
8,8
14,5
7,1
7,5
:
6,2
2,4
4,5
15,7
29,8
10
Var.
:
1
0,3
0,3
-0,1
0,3
-0,8
-3,3
1,1
7
2,9
-0,3
2,6
2,3
0,8
-1,5
-1,8
0,3
-0,5
0,8
0,2
0,9
2,3
-0,2
0,4
0,7
-0,8
-0,7
:
0,7
-0,4
-0,2
2,1
-0,5
-1,1
Costes
laborales
(Ajustados
a
estacionalidad
y
calendario)
UE -27 Blgica Bulgaria Repblica checa Dinamarca Alemania Estonia Irlanda Grecia Espaa Francia Italia Chipre Letonia Lituania Luxemburgo Hungra Malta Pases Bajos Austria Polonia Portugal Rumana Eslovenia Eslovaquia Finlandia Suecia Reino Unido Islandia Noruega Suiza Croacia ARY Macedonia Turqua
ndice 104,1 102,0 106,2 137,6 : : : 101,9 : : 104,2 108,6 100,0 99,1 98,8 93,4 107,4 107,3 105,8 92,5 101,0 109,5 90,9 126,1 105,4 105,1 : 112,2 109,7 : : : :
Var. 1,7 2,0 3,1 6,8 : : : 7,2 : : 2,2 2,2 1,5 1,0 4,5 4,3 0,9 4,3 1,2 1,3 5,3 2,5 1,5 5,2 -1,2 2,8 : 2,8 0,0 : : : :
Zona Euro
2,4
27
Este boletn se elabora a partir de las fuentes pblicas sealadas y con una finalidad meramente informativa. Ni la Fundacin Sagardoy ni su Instituto para las Relaciones Laborales y el Empleo (IRLE) asumen ninguna responsabilidad por los errores procedentes de dichas fuentes ni los que se hayan podido cometer en su transcripcin o anlisis.
28