Teoras De Comercio Internacional

John Stuart Mill En materia de comercio existen dos principios diferentes: Una aplicable al intercambio interno Otro aplicable al intercambio externo

El interno se realiza entre artculos producido en aquellos lugares donde sus costos son ms bajos, en trminos de trabajo y la proporcionan en que se cambian los mercancas est regida por los costos medidos en das-trabajo. Este principio que gobierna el intercambio interno no se aplica al intercambio externo. El intercambio externo se rige por los costos corporativos Adam Smith La teora clsica del comercio internacional tiene sus races en la obra de Adam Smith que plantea la interaccin entre comercio y crecimiento econmico. Segn los principios establecidos en sus obras, los distintos bienes debern producirse en aquel pas en que sea ms bajo su costo de produccin y desde all, exportarse al resto de las naciones. Por tanto define la denominada ventaja absoluta como la que tiene aquel pas que es capaz de producir un bien utilizando menos factores productivos que otros, es decir, con un coste de produccin menor. Defiende adems el comercio internacional libre y sin trabas, para alcanzar y dinamizar el proceso de crecimiento econmico, y este comercio estara basado en el principio de la ventaja absoluta. Asimismo aboga por favorecer la movilidad internacional de los factores productivos. David Ricardo Entre sus aportaciones destaca especialmente la teora de la ventaja comparativa, que defiende las ventajas del comercio internacional y - en esencia - es una ampliacin de la divisin del trabajo propuesta por Adam Smith y opuesta a las teoras proteccionistas (que defendan la produccin del propio pas y evitaban el comercio con el exterior). Su postulado bsico es que, aunque un pas no tenga ventaja absoluta en la produccin de ningn bien, es decir aunque fabrique todos sus productos de forma ms cara que en el resto del mundo, le convendr especializarse en aquellas mercancas para las que su ventaja sea comparativamente mayor o su desventaja comparativamente menor. Esta teora supone una evolucin respecto a la teora de Adam Smith. Para Ricardo, lo decisivo en el comercio internacional no seran los costes absolutos de produccin en cada pas, sino los costes relativos.

Diferencias Entre Comercio Internacional y Comercio Exterior

Comercio Internacional Es la actividad en su conjunto, es decir, la serie de lineamientos, requerimientos, directrices y normas que regulan la actividad misma, independientemente de la nacin o naciones involucradas en ella.

Comercio Exterior Se aplica la relacin econmica y jurdica que se da en un lugar y momento determinado entre dos o ms naciones, especficamente sealadas. Diferentes Ordenamientos A Considerar en el Comercio Ordenamientos Legales Administrativos 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. Ley de Comercio Exterior y su Reglamento Ley Federal de Procedimientos Administrativos Ley Extranjera y su Reglamento Ley General de Poblacin y su Reglamento Ley de Puertos Ley de Navegacin Ley de Navegacin y Comercio Martimo Ley de Caminos, Puentes y Autotransportes Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario Ley de Aviacin Civil Ley de Aeropuertos Ley Federal de Comunicaciones Ley de Vas Comerciales de Comunicacin Ley de la Propiedad Industrial y su Reglamento Ley Federal de Derechos de Autor Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin Ley Federal de Competencia Econmica Ley del Banco de Mxico Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos Ley Federal de Proteccin al Consumidor Leyes Sanitarias Ley Federal sobre Metrologa y Normalizacin Ley Federal de Competencia Econmica Ley del Banco de Mxico Ley Monetaria de los Estados Unidos Mexicanos Ley Federal de Proteccin al Consumidor Leyes Sanitarias

Ordenamientos Fiscales 1. 2. 3. 4. 5. 6. Ley de Importacin y Exportacin Ley del Impuesto al Valor Agregado Ley sobre Impuestos Especiales sobre Produccin y Servicios y su Reglamento Ley del Impuesto Sobre la Renta y su Reglamento Ley Federal de Derechos Cdigo Fiscal de la Federacin

Ordenamientos Mercantiles 1. 2. 3. 4. 5. 6. Cdigo de Comercio Ley General de Sociedades Mercantiles Ley General de Ttulos y Operaciones de Crditos Ley de Concursos Mercantiles Ley de Instituciones de Crdito Ley General de Instituciones y Actividades Auxiliares de Crdito

TAREA 13/08: En qu consiste la Ley de Importacin y Exportacin TIIGIE Fraccin Arancelaria (1)XX(2)XX (3)XX(4)XX a) b) c) d) 1 Capitulo 2 Partida 3 Subpartida 4 Fraccin

Indica el gravamen de la importacin o exportacin y dems impuestos que se le tengan que agregar (al importar, al exportar no hay impuestos para motivar la exportacin) Durante la importacin tambin tiene que considerarse el cupo (el lmite para importacin en un determinado tiempo de un mismo producto para tener abasto de un producto cuando la produccin nacional no pueda ser normal) El producto tiene que estar clasificado si no puede ser exportado, si est mal clasificado se le multa por eso, esto lo hace el agente aduanal. Arancel Es una cuota de las tarifas de los impuestos generales de importacin y exportacin. Adualorem: se expresa en trminos porcentuales y se aplica en el valor sobre aduana de una mercanca (considera precios y calidad) Especifico: se expresa en trminos monetarios por unidad de medida. Mixto: es una combinacin de ambos

Modalidades Arancel cupo: cuando se establezca un nivel arancelario por cierta cantidad o valor de mercancas exportadas o importadas y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones de esas mercancas que excedan dicho monto Arancel estacional: cuando se establecen niveles arancelarios distintos para diferentes periodos en el ao Lo que seale el ejecutivo federal Los que soarle el artculo 14 de la ley de comercio exterior que sealen los tratados internacionales

Clasificacin Arancelaria Uniforme de todas las mercancas de una nomenclatura determinada en la que cada mercanca se identifica a travs de un cdigo numrico general que significa lo mismo en cualquiera de las aduanas. Sistema armonizado de designacin y codificacin de mercancas: 1. 2. 3. 4. Este permite efectuar estadsticas Permite tener un identificador nico en el mundo Facilita el estudio del comercio exterior Identifica los aranceles, cuotas compensatorias y regulaciones no arancelarias

Tratamientos arancelarios Para miembros de la OMC: se aplica un arancel general a todos los pases miembros ya que se aplica el trmino nacin ms favorecida Arancel aplicable para mercancas originarias de pases a los que se concede un trato preferencial (TLC) No son aranceles preferenciales, son aranceles a las mercancas de pases a las que se ha impuesto una sancin o castigo econmico el arancel es el superior al general (trato diferencial) Por donde debern efectuarse las entradas y salidas de mercancas?

1.

Debern efectuarse por lugar autorizado en lugar y hora hbil (Articulo 10) 2. Por donde podrn introducirse las mercancas a territorio nacional?

Las mercancas podrn introducirse al territorio nacional o extraerse del mismo mediante el trfico martimo, terrestre, areo y fluvial, por otros medios de conduccin y por la va postal (articulo 11) 3. A quien competen en manejo almacenaje y custodia de las mercancas?

El manejo, almacenaje y custodia de las mercancas de comercio exterior compete a las aduanas (articulo 14) 4. Que es un recinto fiscal?

Los recintos fiscales son aquellos lugares en donde las autoridades aduaneras realizan indistintamente las funciones de manejo, almacenaje, custodia, carga y descarga de las mercancas de comercio exterior, fiscalizacin, as como el despacho aduanero de las mismas (articulo 14) 5. Que es un recinto fiscalizado?

El Servicio de Administracin Tributaria podr otorgar concesin para que los particulares presten los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancas, en inmuebles ubicados dentro de los recintos fiscales, en cuyo caso se denominarn recintos fiscalizados (artculo 14)

6.

Que es un recinto fiscalizado estratgico?

Las personas que tengan el uso o goce de un inmueble dentro o colindante con un recinto fiscal, fiscalizado o recinto portuario, tratndose de aduanas martimas, fronterizas, interiores de trfico ferroviario o areo, podrn solicitar al Servicio de Administracin Tributaria la habilitacin de dicho inmueble en forma exclusiva para la introduccin de mercancas bajo el rgimen de recinto fiscalizado estratgico y la autorizacin para su administracin. El inmueble habilitado se denominar recinto fiscalizado estratgico. (Articulo 14D) 7. Que es un recinto fiscalizado colindante?

El que esta fuera del recinto fiscal (articulo 14A) 8. Cuantos das deber permanecer la mercanca de importacin en los recintos fiscalizados?

En mercancas de importacin, dos das, excepto en recintos fiscalizados que se encuentren en aduanas de trfico martimo, en cuyo caso el plazo ser de cinco das. 9. Cuantos das deber permanecer la mercanca de exportacin en los recintos fiscalizados?

En mercancas de exportacin, quince das, excepto minerales, en cuyo caso el plazo ser de treinta das. 10. Articulo 16 A

El Servicio de Administracin Tributaria podr otorgar autorizacin a las confederaciones de agentes aduanales, a las asociaciones nacionales de empresas que utilicen los servicios de apoderados aduanales, para prestar los servicios de pre validacin electrnica de datos, contenidos en los pedimentos elaborados por los agentes o apoderados aduanales, siempre que acrediten su solvencia moral y econmica, as como estar al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, en los trminos que establezca el Reglamento La pre validacin consiste en comprobar que los datos asentados en el pedimento, estn dentro de los criterios sintcticos, catalgicos, estructurales y normativos, conforme se establezca por el Servicio de Administracin Tributaria, para ser presentados al sistema electrnico del propio Servicio. Para obtener la autorizacin prevista en el primer prrafo de este artculo, los interesados debern contar con equipo de cmputo enlazado con el del Servicio de Administracin Tributaria, as como con el de los agentes o apoderados aduanales y llevar un registro simultneo de sus operaciones. El Servicio de Administracin Tributaria establecer los lineamientos para llevar a cabo el enlace de los medios de cmputo, as como el contenido y la forma del registro citado. Las autorizaciones se podrn otorgar hasta por un plazo de veinte aos, mismo que podr ser prorrogado por un plazo igual, previa solicitud del interesado presentada ante el Servicio de Administracin Tributaria un ao antes de su vencimiento, siempre que se sigan cumpliendo con los requisitos previstos para su otorgamiento y las obligaciones derivadas de la misma. Las personas que obtengan la autorizacin en los trminos de este artculo, estarn obligadas a pagar en las oficinas autorizadas, mensualmente, en los primeros doce das del mes siguiente a aqul al que corresponda el pago, un aprovechamiento de $190.00 por cada pedimento que pre validen y que posteriormente sea presentado ante la autoridad aduanera para su despacho. Dicho

aprovechamiento ser aportado a un fideicomiso pblico para el programa de mejoramiento de los medios de informtica y de control de las autoridades aduaneras. 11. Das en que opera las aduanas

Las veinticuatro horas del da y todos los das del ao sern hbiles para el ejercicio de las facultades de comprobacin de las autoridades aduaneras. Para los efectos del artculo 10 de esta Ley, se considerarn hbiles las horas y das que mediante reglas seale la Secretara. 12. Mencione 3 obligaciones de las empresas porteadoras de los medios de transporte de mercancas en materia de exportacin e importacin Aplicar las medidas que las autoridades aduaneras sealen para prevenir y asegurar en los vehculos el cumplimiento de las disposiciones de esta Ley. Exhibir, cuando las autoridades aduaneras lo requieran, los libros de navegacin y dems documentos que amparen los vehculos y las mercancas que conduzcan. Presentar a las autoridades aduaneras las mercancas, as como los manifiestos y dems documentos que las amparen, utilizando las formas aprobadas por la Secretara.

13. Cuales son las obligaciones del servicio postal mexicano en la importacin y exportacin (mencione 3)? Abrir los bultos postales procedentes del extranjero o nacionales para su exportacin, en las oficinas postales de cambio en presencia de las autoridades aduaneras, conforme al procedimiento que establezca la Secretara mediante reglas. Presentar las mercancas y declaraciones correspondientes a las autoridades aduaneras para su despacho y, en su caso, clasificacin arancelaria, valoracin y determinacin de crditos fiscales. Entregar las mercancas una vez que se hayan cumplido las obligaciones en materia de regulaciones y restricciones no arancelarias y pagado los crditos fiscales, independientemente del tipo de envo postal. Cuales son los requisitos que debe cumplir la mercanca explosiva, inflamable o corrosiva?

14.

Colocar en los bultos que transporten y que contengan mercancas que sean explosivas, inflamables, contaminantes, radiactivas o corrosivas, las marcas o smbolos que son obligatorios internacionalmente, cuando el documento que ampare su transporte seale que se trata de este tipo de mercancas. (Articulo 20 frac V) 15. Que pasa si la mercanca en depsito ante aduanas se destruye por accidente?

Si por accidente se destruyen mercancas sometidas a alguno de los regmenes temporales de importacin o de exportacin, depsito fiscal o trnsito, no se exigir el pago de los impuestos al comercio exterior, ni de las cuotas compensatorias, pero los restos seguirn destinados al rgimen inicial, salvo que las autoridades aduaneras autoricen su destruccin o cambio de rgimen. Asimismo, las personas que hubieran importado temporalmente mercancas que no puedan retornar al extranjero por haber sufrido algn dao, podrn considerar como retornadas dichas mercancas, siempre que cumplan con los requisitos de control que establezca la Secretara mediante reglas. (Artculo 94)

16. Cuando causa abandono a favor del fisco federal la mercanca que se encuentra ante depsito de la aduana? Causarn abandono en favor del Fisco Federal las mercancas que se encuentren en depsito ante la aduana, en los siguientes casos: Expresamente, cuando los interesados as lo manifiesten por escrito. Tcitamente, cuando no sean retiradas dentro de los plazos que a continuacin se indican: Tres meses, tratndose de la exportacin. Tres das, tratndose de mercancas explosivas, inflamables, contaminantes, radiactivas o corrosivas, as como de mercancas perecederas o de fcil descomposicin y de animales vivos. Los plazos a que se refiere este inciso, sern de hasta 45 das, en aquellos casos en que se cuente con instalaciones para el mantenimiento y conservacin de las mercancas que se trate. Dos meses, en los dems casos.

17. Cuando causa abandono el equipo especial que las embarcaciones utilizan para realizar sus maniobras? El equipo especial que las embarcaciones utilicen para facilitar las maniobras de carga, descarga y que dejen en tierra, causar abandono tres meses despus del da siguiente a aquel en que dichas embarcaciones hayan salido del puerto. Durante ese lapso este equipo podr permanecer en el puerto sin el pago de los impuestos al comercio exterior y utilizarse por otras embarcaciones de la empresa porteadora que lo haya dejado en el puerto. (Articulo 31) 18. Cuando se interrumpen los plazos de abandono?

Los plazos de abandono se interrumpirn: 19. l. Por la interposicin del recurso administrativo que corresponda conforme al Cdigo Fiscal de la Federacin o la presentacin de la demanda en el juicio que proceda. El recurso o la demanda slo interrumpirn los plazos de que se trata, cuando la resolucin definitiva que recaiga no confirme, en todo o en parte, la que se impugn. Il. Por consulta entre autoridades, si de dicha consulta depende la entrega de las mercancas a los interesados. III. Por el extravo de mercancas que se encuentren en depsito ante la aduana. Que se entiende por despacho de mercancas?

Para los efectos de esta Ley, se entiende por despacho el conjunto de actos y formalidades relativos a la entrada de mercancas al territorio nacional y a su salida del mismo, que de acuerdo con los diferentes trficos y regmenes aduaneros establecidos en el presente ordenamiento, deben realizar en la aduana las autoridades aduaneras y los consignatarios, destinatarios, propietarios, poseedores o tenedores en las importaciones y los remitentes en las exportaciones, as como los agentes o apoderados aduanales. (Articulo 35)

20.

Cuales son los documentos que se tienen que presentar al importar una mercanca? a) La factura comercial que rena los requisitos y datos que mediante reglas establezca la Secretara, cuando el valor en aduana de las mercancas se determine conforme al valor de transaccin y el valor de dichas mercancas exceda de la cantidad que establezcan dichas reglas. b) El conocimiento de embarque en trfico martimo o gua en trfico areo. c) Los documentos que comprueben el cumplimiento de las regulaciones y restricciones no arancelarias a la importacin, que se hubieran expedido de acuerdo con la Ley de Comercio Exterior, siempre que las mismas se publiquen en el Diario Oficial de la Federacin y se identifiquen en trminos de la fraccin arancelaria y de la nomenclatura que les corresponda conforme a la tarifa de la Ley del Impuesto General de Importacin. d) El documento con base en el cual se determine la procedencia y el origen de las mercancas para efectos de la aplicacin de preferencias arancelarias, cuotas compensatorias, cupos, marcado de pas de origen y otras medidas que al efecto se establezcan, de conformidad con las disposiciones aplicables. e) El documento en el que conste la garanta otorgada mediante depsito efectuado en la cuenta aduanera de garanta a que se refiere el artculo 84-A de esta Ley, cuando el valor declarado sea inferior al precio estimado que establezca dicha dependencia. f) El certificado de peso o volumen expedido por la empresa certificadora autorizada por la Secretara mediante reglas, tratndose del despacho de mercancas a granel en aduanas de trfico martimo, en los casos que establezca el Reglamento. g) La informacin que permita la identificacin, anlisis y control que seale la Secretara mediante reglas.

21. Quien es el nico encargado que puede llevar a cabo los trmites relacionados con el despacho de las mercancas del importador o exportador? nicamente los agentes aduanales que acten como consignatarios o mandatarios de un determinado importador o exportador, as como los apoderados aduanales, podrn llevar a cabo los trmites relacionados con el despacho de las mercancas de dicho importador o exportador. No ser necesaria la intervencin de agentes o apoderados aduanales en los casos que esta Ley lo seale expresamente. 22. En que caso sern representantes legales de los importadores o exportadores los agentes aduanales? Los agentes y apoderados aduanales sern representantes legales de los importadores y exportadores, en los siguientes casos: I. Tratndose de las actuaciones que deriven del despacho aduanero de las mercancas, siempre que se celebren dentro del recinto fiscal. II. Tratndose de las notificaciones que deriven del despacho aduanero de las mercancas. III. Cuando se trate del acta o del escrito a que se refieren los artculos 150 y 152 de esta Ley.

23.

En qu consiste el primer y segundo reconocimiento aduanero?

Consiste en el examen de las mercancas de importacin o exportacin, as como de sus muestras, para allegarse de elementos que ayuden apreciar la veracidad de lo declarado (articulo 44)

24. 25.

Tipos de aranceles Adualorem: se expresa en trminos porcentuales y se aplica en el valor sobre aduana de una mercanca (considera precios y calidad) Especifico: se expresa en trminos monetarios por unidad de medida. Mixto: es una combinacin de ambos Modalidades de aranceles Arancel cupo: cuando se establezca un nivel arancelario por cierta cantidad o valor de mercancas exportadas o importadas y una tasa diferente a las exportaciones o importaciones de esas mercancas que excedan dicho monto Arancel estacional: cuando se establecen niveles arancelarios distintos para diferentes periodos en el ao Lo que seale el ejecutivo federal Los que soarle el artculo 14 de la ley de comercio exterior que sealen los tratados internacionales Cuantas secciones tiene la tarifa y cuantos captulos y como se forma la seccin arancelaria

26.

22 secciones y 98 captulos Fraccin Arancelaria (1)XX(2)XX (3)XX.(4)XX a) b) c) d) 27. 1 Capitulo 2 Partida 3 Subpartida 4 Fraccin

Definicin de cuota compensatoria

Es el porcentaje extra que se aplica a las mercancas extranjeras para equilibrar el precio con las mercancas nacionales 28. En qu casos se determinara una cuota compensatoria?

Corresponde a la Secretara determinar las cuotas compensatorias, las cuales sern equivalentes, en el caso de discriminacin de precios, a la diferencia entre el valor normal y el precio de exportacin; y en el caso de subvenciones, al monto del beneficio. Las cuotas compensatorias podrn ser menores al margen de discriminacin de precios o al monto de la subvencin siempre y cuando sean suficientes para desalentar la importacin de mercancas en condiciones de prcticas desleales de comercio internacional. (Articulo 62)

29.

En que caso se aplicara una cuota compensatoria definitiva?

La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico proceder al cobro de las cuotas compensatorias provisionales y definitivas. Dicha dependencia podr aceptar las garantas constituidas conforme al Cdigo Fiscal de la Federacin, tratndose de cuotas compensatorias provisionales. Si en la resolucin final se confirma la cuota compensatoria provisional, se requerir el pago de dicha cuota o, en su defecto, se harn efectivas las garantas que se hubieren otorgado. Si en dicha resolucin se modific o revoc la cuota, se proceder a cancelar o modificar dichas garantas o, en su caso, a devolver, con los intereses correspondientes, las cantidades que se hubieren enterado por dicho concepto o la diferencia respectiva. En el caso de la discriminacin de precios que cause dao a la rama de produccin nacional, corresponde a la Secretara determinar la aplicacin de una cuota compensatoria definitiva sobre las mercancas sujetas a investigacin que se hayan importado durante los tres meses anteriores a la fecha de aplicacin de las medidas provisionales cuando en relacin con el producto objeto de discriminacin de precios investigado, la autoridad determine: 7. Que hay antecedentes de discriminacin de precios causante de dao o que el importador saba o deba haber sabido que el exportador incurra en discriminacin de precios y que sta causara dao, y 8. Que el dao se deba a importaciones masivas de un producto objeto de discriminacin de precios, efectuadas en un periodo relativamente corto y la Secretara considere que por su temporalidad, su volumen y otras circunstancias (tales como una rpida acumulacin de existencias del producto importado), es probable que socaven gravemente el efecto reparador de la cuota compensatoria definitiva que deba aplicarse, a condicin de que se haya dado a los importadores interesados la oportunidad de hacer observaciones. 30. En que caso no pagara una cuota compensatoria provisional o definitiva?

Los importadores de una mercanca idntica o similar a aqulla por la que deba pagarse una cuota compensatoria provisional o definitiva no estarn obligados a pagarla si prueban que el pas de origen o procedencia es distinto al de las mercancas sujetas a cuota compensatoria. (Articulo 66) 31. Cual es la vigencia de una cuota compensatoria definitiva?

Las cuotas compensatorias definitivas estarn vigentes durante el tiempo y en la medida necesaria para contrarrestar el dao a la rama de produccin nacional (Articulo 67) 32. En qu plazo se eliminaran las cuotas compensatorias?

5 Aos a partir de la entrada en vigor

33.

Que mercancas no estarn sujetas al pago de cuotas compensatorias?

No estn sujetas al pago de cuota compensatoria o medida de salvaguarda, las siguientes mercancas: 1. Los equipajes de pasajeros en viajes internacionales; 2. Los menajes de casa pertenecientes a inmigrantes y a nacionales repatriados o deportados, que los mismos hayan usado durante su residencia en el extranjero; 3. Las que importen los residentes de la franja fronteriza para su consumo personal; 4. Las que sean donadas para ser destinadas a fines culturales, de enseanza, de investigacin, de salud pblica o de servicio social, que importen organismos pblicos, as como personas morales no contribuyentes autorizadas para recibir donativos deducibles en el impuesto sobre la renta, siempre que formen parte de su patrimonio, previa autorizacin de la Secretara, y 5. Las dems que autorice la Secretara. (Artculos 71)