I.

FICHA TCNICA

Ampliacin y Mejoramiento de la va Y del Gusimo-Y del Arenal, cantn Puyango, provincia de Loja. Fase Factibilidad Superficie 5 km de longitud. Presupuesto 500.000,00 USD. Datos del Presupuesto PMA 59,710.00 USD. A. Expediente 1100460 Proyecto Ubicacin poltica Provincia de Loja, cantn Puyango Ubicacin geogrfica Coordenadas UTM PUNTOS X Y P inicial 9560483 608067 P final 9562873 611696 Razn Social Gobierno Provincial de Loja Representante Legal Ing. Rubn Bustamante Monteros Datos del Direccin Bernardo Valdivieso y Jos Antonio B. Proponente Eguiguren. Telfono 07 2570234 Fax 07 2570234 Celular Email info@gobiernodeloja.gob.ec Razn Social Ing. Jos Alonso Fierro Cabrera Registro de Consultor MAE-162-CI Datos del Direccin La Rivera, calle Cenepa 12-63 y C. Consultor Yacuambi Telfono 07 2588 356 Celular 099784230 Email: josealonso100@gmail.com D. Equipo Tcnico responsable de la Elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental NOMBRE ACTIVIDAD EN EL FIRMAS DE PROYECTO RESPONSABILIDAD Jos Alonso Fierro Cabrera Coordinador Tcnico Ingeniero Ambiental Supervisin de Campo, Revisin de Informes, Estructuracin del Estudio Actividades relevantes: Coordinacin tcnica de procesos de Licenciamiento Ambiental de proyectos viales, dotacin de agua potable, sistemas de alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas servidas, minera, entre los principales. Jorge Castillo Medio Fsico, Ingeniero Gelogo Anlisis Geolgico Plan de Manejo Ambiental Actividades relevantes: Coordinacin tcnica de procesos de levantamiento de lnea base de componentes geolgicos, estudios de suelos, laboratorio de suelos y manejo de componentes ambientales. Carlos Alvarado Medio Fsico Ingeniero Civil Descripcin del Proyecto y anlisis constructivo de la va, Nombre 1

Plan de Manejo Ambiental Actividades relevantes: Coordinacin tcnica de procesos de construccin de infraestructura civil, seguimiento y fiscalizacin de obras civiles, levantamiento de informacin de los procesos constructivos como Lnea Base en Estudios de Impacto Ambiental. Celso Yaguana Medio Bitico Ingeniero Forestal Descripcin y anlisis florstico y faunstico. Cartografa Plan de Manejo Ambiental. Actividades relevantes: Coordinacin tcnica de procesos de levantamiento de inventarios florsticos y faunsticos, especialista en botnica andina. Coordina los procesos de inventarios para Lnea Base en Estudios de Impacto Ambiental y Auditoras Ambientales. Gonzalo Aazco Hidalgo Medio Socioeconmico. Doctor en Jurisprudencia Descripcin y anlisis socioeconmico. Plan de Manejo Ambiental. Actividades relevantes: Coordinacin tcnica de la conformacin del marco legal y anlisis de la normativa ambiental en los procesos de los Estudios de Impacto Ambiental. Alberto Jos Rodrguez F. Muestreo y anlisis. Egresado Gestin Ambiental Apoyo al estudio Actividades relevantes: Coordinacin tcnica de procesos de muestreo y anlisis de laboratorio, conocedor de los protocolos de muestreo y cartografa. Apoyo en la planificacin de los procesos de Licenciamiento Ambiental.

II.

INTRODUCCIN

El Gobierno Provincial de Loja ha suscrito un convenio interinstitucional mediante el cual se compromete a realizar el Estudio de Ingeniera Civil as como el Estudio de Impacto Ambiental para el Proyecto Ampliacin y Mejoramiento de la va Y del Gusimo-Y del Arenal con una longitud de 5 km ubicada en el cantn Puyango de la Provincia de Loja, propuesta que permitir corregir las caractersticas geomtricas y fsicas actuales que presenta el proyecto con la finalidad de mejorar la calidad de vida de la poblacin, pero con el comprometimiento de impactar de la menor manera posible al ambiente. Actualmente esta va se encuentra afirmada a nivel de sub-base, por lo que se requiere la realizacin de los estudios necesarios, para mejorar sus caractersticas geomtricas y adaptarlas a las de carretera tipo III segn la clasificacin MTOP. El Proyecto actual se adapta a la topografa del terreno; por lo tanto su trazado resulta bastante sinuoso, la rectificacin y ampliacin y mejoramiento del trazado actual, contempla la introduccin de mejores tcnicas para ejecutar los movimientos de tierra, que permitan mejorar los radios mnimos de curva y pendientes, lo cual supone un cambio cuantitativo importante, que incrementar considerablemente, los posibles efectos negativos que los trabajos de construccin, puedan ocasionar al ambiente. Es necesario dejar constancia de que cada estudio de impacto ambiental, es un caso diferente y no existe una tendencia exacta; en este caso trataremos de realizar un estudio coherente, a partir de una exposicin general de los contenidos, objetivos y mbito de estudio, criterios de identificacin y valoracin de los impactos, medidas preventivas y correctoras, diseo de medidas de mitigacin, diseo del plan de manejo, presupuesto de las medidas, programas de vigilancia y control, entre otros. La realizacin del presente Proyecto tiene como finalidad contribuir a mejorar la calidad de vida de las poblaciones beneficiarias por la implementacin de la presente propuesta, mediante la implementacin de la Normativa Ambiental Vigente, con la finalidad de no impactar negativamente contra el ambiente, por lo que se propone la realizacin del presente Estudio de Impacto Ambiental para esta obra. 2.1. Objetivos 2.1.1. Objetivo general: Elaborar el Estudio de Impacto Ambiental Ex ante (EsIA) para la construccin de 5 km de la va Y del Gusimo-Y del Arenal ubicada en el cantn Puyango de la Provincia de Loja. 2.1.2. Objetivos especficos: Efectuar una descripcin de los medios fsico, bitico y socioeconmico del rea de influencia del Proyecto.

 Identificar, evaluar y describir los Impactos Ambientales que se pueden generar producto de la ejecucin del Proyecto. Elaborar el respectivo Plan de Manejo Ambiental con medidas que permitan prevenir, controlar, compensar, y mitigar los impactos socioambientales que se generarn por el Proyecto. Determinar la percepcin de los habitantes del rea de influencia directa del Proyecto a travs del Proceso de Participacin Ciudadana. Referir la Normativa Legal Ambiental aplicable al Proyecto. Describir las caractersticas del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento de la va Y del Gusimo-Y del Arenal. 2.2. rea de Intervencin Se realizar el Estudio de Impacto Ambiental a 5 km de longitud que constituir la va y con un rea de influencia directa de 200 m de radio a partir del eje vial; y con un rea de influencia indirecta de 200 m de radio a partir del rea de influencia directa. 2.3. Caractersticas del Proyecto vial propuesto El proyecto geomtrico de construccin, corresponde a vas de Tipo IV y sus caractersticas estarn ajustadas a los parmetros de diseo geomtrico correspondientes a este tipo de carretera, en lo referente a radios mnimos de curvatura, tangentes intermedias, velocidades de diseo y rea de circulacin. Con la finalidad de efectuar la rectificacin y ampliacin y mejoramiento que permita contar con una carretera de buenas caractersticas geomtricas, se ha realizado un nuevo trazado ajustado a la va actual existente, mejorando las caractersticas de la misma, en cuanto a lineamientos y pendientes tanto longitudinales como transversales, para lo cual ha sido necesario realizar variantes al proyecto original. El proyecto geomtrico de ampliacin, mejoramiento y rectificacin para la carretera Y del Gusimo-Y del Arenal corresponde a los siguientes parmetros: Cuadro 1. Parmetros de diseo de la va.
Parmetro Velocidad de Diseo Ancho de calzada Radio mnimo de curvatura Peralte mximo de curvatura Gradiente longitudinal mxima Gradiente longitudinal mnima Longitud mnima de curvas verticales Longitud mnima de curvas verticales cncavas Valor Asignado 30 km/h 9,00 m 35 m 10 % 12 % 2% 60 m 60 m

Taludes.- En lo referente a taludes se ha tomado en cuenta los siguientes criterios tcnicos, en base a la resistencia y clasificacin de suelos que recomienda el MTOP.

Cuadro 2. Criterios tcnicos para el diseo de taludes de la va.

Talud Corte Relleno Corte Clase de suelo Sin clasificar Sin clasificar Roca Horizontal 1 /5 Vertical 1 1 1

Seccin tpica.- Para el diseo de la seccin tpica, se toma las especificaciones tcnicas del MTOP.

Cuadro 3. Criterios tcnicos para el diseo de la seccin tpica de la va.

Detalle Ancho de va Ancho de calzada de rodadura Ancho de espaldones (sobre ancho) Ancho de cuneta. Medida (m) 9,40 6,00 0,80 0,90

2.4. Acciones del Proyecto La construccin de la obra contemplara actividades como: Replanteo, nivelacin y ampliacin: realizacin de trabajos topogrficos mediante la utilizacin de equipos bsicos de topografa, estaciones GPS, cartografa satelital y por consiguiente el diseo del proyecto mediante la utilizacin de hojas de clculo electrnicas y programas computarizados como Arcview y Autocad. Desbroce de la cubierta vegetal: comprende el retiro de la cubierta vegetal existente en el rea de intervencin del proyecto, mediante mtodos manuales o segn lo amerite el caso con la implementacin de maquinaria pesada como tractores, cargadoras, excavadoras, bulldocers y motoniveladoras. Movimiento de tierras: comprende lo referente a las actividades de movimientos de diferentes mazas o volmenes de suelo necesarios para la construccin tanto del proyecto vial, como para la construccin de obras complementarias, mediante el empleo de maquinaria pesada como tractores, cargadoras, excavadoras, bulldocers y mediante la realizacin de algunas actividades de manera manual. Operacin y mantenimiento de maquinaria: establece la realizacin entre las actividades de operacin de la maquinaria en la realizacin de los diferentes trabajos de construccin, as como el mantenimiento de la misma, con la finalidad de contar con un ptimo funcionamiento de la maquinaria empleada en el proceso de construccin. 5

 Colocacin de capa de rodadura: consiste en colocar el material de mejoramiento necesario para lograr obtener una capa de rodadura definitiva para la colocacin de pavimento flexible (asfalto). Colocacin de barreras de seguridad y sealizacin: una vez colocada la carpeta asfltica, se proceder a identificar los sitios idneos para colocar tanto las barreras de seguridad as como las seales correspondientes a cada uno de los lugares en los que sean necesarios su ubicacin. La operacin de la obra contempla actividades como: Mantenimiento de la va: se realizara mediante el retiro y la suplantacin de las reas defectuosas, mediante la implementacin de materiales idneos acordes a los requerimientos y caractersticas tcnicas del proyecto, con ayuda de maquinaria caminera. Circulacin vehicular: este apartado se refiere netamente a la fase de funcionamiento del proyecto, as como a la vida til del mismo, el cual estar determinado por el mantenimiento del proyecto en mencin. La construccin y operacin de proyectos viales, es una de las actividades de desarrollo que ms genera impactos (positivos y negativos) al ambiente. La construccin de la va afecta directamente a los diversos factores ambientales (biticos y abiticos), pero tambin proporcionan beneficios sociales a las comunidades favorecidas. El estudio propuesto se enmarcar al anlisis de los 5 km del proyecto vial y a los requerimientos establecidos por el Ministerio del Ambiente del Ecuador. 2.5. Marco Legal 2.5.1. Marco Legal Aplicable En esta seccin del documento haremos referencia al marco legal vigente a nivel nacional que en trminos generales representa la base para la Evaluacin de Impacto Ambiental del proyecto. Este marco legal estar conformado, en orden de prioridad, por los principios y articulados consagrados en los siguientes cuerpos legales y normativos: Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, publicada en el Registro Oficial N 449 del 20 de octubre del 2008.

La norma constitucional establece como un derecho civil fundamental de toda persona en el pas a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin, a fin de garantizar este derecho, el estado puede establecer a travs de la ley, restricciones al ejercicio de derechos y libertades con fin de proteger al ambiente. Entre las medidas ms relevantes que se aplican al Promotor (Gobierno Provincial de Loja), est la responsabilidad en sus mbitos de accin de preservar el ambiente, conservar los ecosistemas, la 6

biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del pas; as como prevenir la contaminacin ambiental, recuperar espacios naturales degradados y manejar sustentablemente los recursos naturales. En la seccin segunda sobre el ambiente sano, trata del derecho al agua, a vivir en un ambiente sano y al uso de tecnologas ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes segn los artculos 12, 14 y 15. En el captulo sptimo de los derechos de la naturaleza trata sobre la restauracin de la naturaleza y que el estado establecer los mecanismos, ms eficaces para alcanzar la restauracin y adoptar las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales nocivas y aplicar medidas de precaucin y restriccin para las actividades que puedan conducir a impactos ambientales segn los artculos 72 y 73. En el captulo segundo de Biodiversidad y recursos naturales, seccin primera se reconoce los principios, polticas y medidas ambientales de la naturaleza y ambiente en los artculos 395, 396, 397, 398 y 399. En la seccin tercera del patrimonio natural y ecosistemas, artculo 406 y 408 El Estado regular la conservacin, manejo y uso sustentable, recuperacin y limitaciones de dominio de los ecosistemas. En la seccin quinta referida al suelo el artculo 409, habla de la conservacin de este recurso. En la seccin sexta del agua el estado garantizar la conservacin, recuperacin y manejo integral de los recursos hdricos y cuencas hidrogrficas y la autoridad a cargo de la gestin del agua SENAGUA, ser responsable de su planificacin, regulacin y control segn los artculos 411 y 412. Ley de Gestin Ambiental, publicada en el Registro Oficial N 245 del 30 de julio de 1999.

La Ley de Gestin Ambiental, en sus artculos 19, 20 y 21 y, establecen el sistema nico de Manejo Ambiental como un mecanismo en manos de las autoridades del Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental, para la calificacin y evaluacin de los Proyectos u obras que puedan generar afectaciones al ambiente. Adems que en consecuencia con las atribuciones que le otorgan el artculo 233, prrafo tercero de la Constitucin y los artculos 3, literal O, y 29, literal o), de la Ley de Rgimen Provincial, al Consejo Provincial, le compete velar por la explotacin sustentable de los recursos naturales de su circunscripcin; y, Que los proyectos, obras y actividades que pueden generar impactos ambientales a nivel provincial deben ser controlados por esta corporacin, a fin de que contribuyan al desarrollo econmico de la poblacin mientras cumplan con las normas y parmetros de proteccin del ambiente. 7

Ley Orgnica del Rgimen Municipal: Publicada en el Registro Oficial, Suplemento No. 331 del 15 de octubre de 1971; reformada y establecida como Ley Orgnica de Rgimen Municipal.

En esta Ley podemos destacar las siguientes normas: Art. 15.- Funciones primordiales (reformado como numeral 17) corresponde a los municipios la prevencin y control de la contaminacin del medio ambiente en coordinacin con las entidades afines. Cdigo Civil: Publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 104, del 20 de noviembre de 1970.

En el Libro II que trata sobre los Bienes y su Dominio, Posesin, Uso, Goce y Limitaciones, en el Ttulo III encontramos disposiciones referentes a los bienes nacionales de uso pblico como son: el suelo y subsuelo; el mar adyacente y sus playas, el lecho y el subsuelo del mar adyacente; los nevados perpetuos; las plataformas o zcalos submarinos, continental e insular, adyacentes a las costas ecuatorianas, las minas y yacimientos; el espacio areo correspondiente al territorio ecuatoriano, incluido en este el mar territorial; los ros y todas las aguas que corren por cauces naturales, as como tambin los lagos naturales; las vertientes que nacen y mueren dentro de una misma heredad, entre otros. Cdigo Penal; Publicado en el Registro Oficial, Suplemento No. 147, del 22 de enero de 1971.

En su Libro III Contravenciones: Captulo II Contravenciones de Segunda Clase, en el Art. 605, en los numerales 5 y 34, tenemos las contravenciones pertinentes al aspecto ambiental. Tambin en el captulo X Delitos contra el Medio Ambiente. Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre, publicada en el Registro Oficial N 64, del 24 de agosto de 1981.

La ley establece la conservacin, proteccin y administracin de la flora y fauna silvestres, a travs de la prevencin y control de: la cacera, recoleccin, aprehensin, transporte y trfico de animales y plantas silvestres; la contaminacin del suelo y de las aguas; la degradacin del medio ambiente; la proteccin de especies en peligro de extincin; y, el establecimiento de zoocriaderos, viveros, jardines de plantas silvestres y estaciones de investigacin para la reproduccin y fomento de la flora y fauna silvestres. La imposicin de las sanciones establecidas en esta ley, ser de competencia de los Jefes de las Unidades del Patrimonio de reas Naturales del Estado, de los Jefes de Distritos Forestales y del Director Nacional Forestal, de conformidad con el trmite previsto en esta ley, el recurso de apelacin se realizar ante el Jefe de Distrito Forestal de la jurisdiccin, y en su falta, ante el Director Nacional Forestal.

En el Artculo 81 se dispone que la tala o destruccin de ecosistemas altamente lesionables como bosques nativos acarrea una multa equivalente al 100 % de la restauracin del ecosistema talado o destruido. Ley de Trnsito y Transporte Terrestre

El Reglamento a la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre vigente en el pas desde su expedicin en el Registro Oficial No. 118 del 18 de Enero de 1.997, se establecen una serie de normas respecto al Control de la Contaminacin Ambiental y Ruido (Ttulo XII). En el Captulo I del referido Ttulo, en sus Artculos No. 235 al 241 se sealan las obligaciones que tienen los propietarios de automotores que cumplir en lo que tiene que ver con la emisin de gases de combustin. El Artculo No. 235 se indica que Ningn vehculo que circule en el pas podr emanar o arrojar gases de combustin que excedan del 60% en la escala de opacidad establecida en el Anillo Ringelmann o su equivalente electrnico. El Captulo II (De la Prevencin y Control de Ruido) contiene disposiciones respecto a las prohibiciones a los conductores de vehculos sobre uso de seales acsticas o sonoras, arrastrar piezas metlicas, alteracin del tubo de escape, etc. Ley de Aguas

La Ley de Aguas, expedida mediante Decreto Supremo No. 369, el 18 de Mayo de 1.972, que regula el "aprovechamiento de las aguas martimas, superficiales, subterrneas y atmosfricas del territorio nacional, en todos sus estados y formas" (Artculo No. 1). Respecto a la contaminacin del recurso esta Ley prohbe "la contaminacin de las aguas que afecten a la salud humana o al desarrollo de la flora y de fauna" (Artculo No. 22). Respecto a organismos gubernamentales encargados de su aplicacin, esta ley determina que ser aplicada por el Consejo Nacional de Recursos Hdricos (ex - INERHI), a travs CEDEGE, para la provincia del Guayas, "en colaboracin con el Ministerio de Salud Pblica y las dems entidades estatales". Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS). Decreto Ejecutivo 3516 del Registro Oficial Edicin Especial N 2 del 30 de marzo de 2003. cuyo contenido es el siguiente: Ttulo Preliminar: De las Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador. Libro I: De la Autoridad Ambiental. Libro II: De la Gestin Ambiental. Libro IV: De la Biodiversidad. Libro VI: De la Calidad Ambiental. 9

 Libro IX: Del Sistema de Derechos o Tasas por los Servicios que Presta el Ministerio del Ambiente y por el Uso y Aprovechamiento de Bienes Nacionales que se encuentran Bajo su Cargo y Proteccin. En el artculo 3 del Libro VI, Ttulo I, se faculta a la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable a que lidere y coordine el proceso de evaluacin de impactos ambientales, su aprobacin y licenciamiento ambiental dentro del mbito de sus competencias. Reglamento de Aplicacin de Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, Decreto Ejecutivo No. 1040, R.O. No. 332, del 8 de Julio de 2008.

Art. 6.- DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social tiene por objeto el conocimiento, la integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la aplicacin de un proceso de evaluacin de impacto ambiental y disminuir sus mrgenes de riesgo e impacto ambiental. Art. 8.- MECANISMOS: Sin perjuicio de otros mecanismos establecidos en la Constitucin Poltica y en la ley, se reconocen como mecanismos de participacin social en la gestin ambiental, los siguientes: a) Audiencias, presentaciones pblicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros pblicos de dilogo; b) Talleres de informacin, capacitacin y socializacin ambiental; c) Campaas de difusin y sensibilizacin ambiental a travs de los medios de comunicacin; d) Comisiones ciudadanas asesoras y de veeduras de la gestin ambiental; e) Participacin a travs de las entidades sociales y territoriales reconocidas por la Ley Especial de Descentralizacin y Participacin Social, y en especial mediante los mecanismos previstos en la Ley Orgnica de las Juntas Parroquiales. f) Todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la informacin disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al ambiente; g) Mecanismos de informacin pblica; h) Reparto de documentacin informativa sobre el proyecto; i) Pgina web; j) Centro de informacin pblica; y, k) Los dems mecanismos que se establezcan para el efecto. Art. 9.- ALCANCE DE LA PARTICIPACIN SOCIAL: La participacin social es un elemento transversal y trascendental de la gestin ambiental. En consecuencia, se integrar principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente las relacionadas con la revisin y 10

evaluacin de impacto ambiental. La participacin social en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar e incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la poblacin directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente viable, para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos impactos a fin de mejorar la condiciones ambientales para la realizacin de la actividad o proyecto propuesto en todas sus fases. La participacin social en la gestin ambiental se rige por los principios de legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los siguientes actores: a) Las instituciones del Estado; b) La ciudadana; y, c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto. La informacin a proporcionarse a la comunidad del rea de influencia en funcin de las caractersticas socio-culturales deber responder a criterios tales como: lenguaje sencillo y didctico, informacin completa y veraz, en lengua nativa, de ser el caso; y procurar un alto nivel de participacin. Reglamento de Seguridad y Salud de los trabajadores y Ampliacin y Mejoramiento del medio ambiente de trabajo.

Art. 1. MBITO DE APLICACIN.- Las disposiciones del presente Reglamento se aplicarn a toda actividad laboral y en todo centro de trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los riesgos del trabajo y el Ampliacin y Mejoramiento del medio ambiente de trabajo. Art. 11. OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES.- Son obligaciones generales de los personeros de las entidades y empresas pblicas y privadas, las siguientes: 1. Cumplir las disposiciones de este Reglamento y dems normas vigentes en materia de prevencin de riesgos. 2. Adoptar las medidas necesarias para la prevencin de los riesgos que puedan afectar a la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de su responsabilidad. 3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, mquinas, herramientas y materiales para un trabajo seguro. 4. Organizar y facilitar los Servicios Mdicos, Comits y Departamentos de Seguridad, con sujecin a las normas legales vigentes. 5. Entregar gratuitamente a sus trabajadores vestido adecuado para el trabajo y los medios de proteccin personal y colectiva necesarios. 6. Efectuar reconocimientos mdicos peridicos de los trabajadores en actividades peligrosas; y, especialmente, cuando sufran dolencias o defectos 11

fsicos o se encuentren en estados o situaciones que no respondan a las exigencias psicofsicas de los respectivos puestos de trabajo. 7. Cuando un trabajador, como consecuencia del trabajo, sufre lesiones o puede contraer enfermedad profesional, dentro de la prctica de su actividad laboral ordinaria, segn dictamen de la Comisin de Evaluaciones de Incapacidad del IESS o del facultativo del Ministerio de Trabajo, para no afiliados, el patrono deber ubicarlo en otra seccin de la empresa, previo consentimiento del trabajador y sin mengua a su remuneracin. (Inciso aadido por el Art. 3 del Decreto 4217) La renuncia para la reubicacin se considerar como omisin a acatar las medidas de prevencin y seguridad de riesgos. 8. Especificar en el Reglamento Interno de Seguridad e Higiene, las facultades y deberes del personal directivo, tcnicos y mandos medios, en orden a la prevencin de los riesgos de trabajo. 9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y mtodos para prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa. 10. Dar formacin en materia de prevencin de riesgos, al personal de la empresa, con especial atencin a los directivos tcnicos y mandos medios, a travs de cursos regulares y peridicos. 11. Adoptar las medidas necesarias para el cumplimiento de las recomendaciones dadas por el Comit de Seguridad e Higiene, Servicios Mdicos o Servicios de Seguridad. 12. Proveer a los representantes de los trabajadores de un ejemplar del presente Reglamento y de cuantas normas relativas a prevencin de riesgos sean de aplicacin en el mbito de la empresa. As mismo, entregar a cada trabajador un ejemplar del Reglamento Interno de Seguridad e Higiene de la empresa, dejando constancia de dicha entrega. 13. Facilitar durante las horas de trabajo la realizacin de inspecciones, en esta materia, tanto a cargo de las autoridades administrativas como de los rganos internos de la empresa. 14. Dar aviso inmediato a las autoridades de trabajo y al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas en sus centros de trabajo y entregar una copia al Comit de Seguridad e Higiene Industrial. 15. Comunicar al Comit de Seguridad e Higiene, todos los informes que reciban respecto a la prevencin de riesgos. Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos y Puentes del MTOP- 001-2002, en las secciones respectivas, que tienen relacin con normas especficas que afectan a la poblacin y al medio ambiente.

Descripcin.- Este trabajo consistir en el suministro y distribucin de material bituminoso con aplicacin de asfalto diluido de curado medio, o de asfalto emulsificado sobre la superficie de una base o sub-base. Que deber hallarse con los anchos, alineamientos y pendientes indicados en los planos. En la 12

aplicacin del riego de imprimacin est incluida la limpieza de la superficie inmediatamente antes de dicho riego bituminoso. Comprender tambin el suministro y distribucin uniforme de una delgada capa de arena secante. si el Fiscalizador lo considera necesario. para absorber excesos en la aplicacin del asfalto, y proteger el riego bituminoso a fin de permitir la circulacin de vehculos o maquinaria, antes de colocar la capa de rodadura. Materiales.- El material bituminoso estar constituido por asfalto diluido o emulsiones asflticas cuyo tipo ser fijado en las disposiciones especiales del contrato. La calidad del asfalto diluido deber cumplir los requisitos determinados en la subseccin 810-3 de las Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos y Puentes del MTOP (MOP-001-F-2002). Las emulsiones asflticas sern de rotura lenta y cumplirn con lo especificado en la subseccin 810-4 de las Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos y Puentes del MTOP (MOP-001-F-2002). Durante las aplicaciones puede presentarse la necesidad de cambiar el grado del asfalto establecido en las disposiciones generales, para dar mayor eficiencia al riego de imprimacin. En este caso. el Fiscalizador podr disponer el cambio hasta uno de los grados inmediatamente ms prximos, sin que haya modificacin en el precio unitario sealado en el Contrato. Sin embargo. no deber permitir el uso de mezclas heterogneas en los asfaltos diluidos. De ser necesaria la aplicacin de la capa de secado, sta ser constituida por arena natural o procedente de trituracin, exenta de polvo, suciedad, arcilla u otras materias extraas y que cumpla cualquiera de las granulometras para capa de sello indicadas en la subseccin 405-6 de las Especificaciones Generales para la Construccin de Caminos y Puentes del MTOP (MOP-001-F2002) La arena deber hallarse preferentemente seca, aunque podr tolerarse una ligera humedad. Siempre que sea menor al dos por ciento de su peso seco. Equipo.- El Contratista deber disponer del equipo necesario para la ejecucin de este trabajo, el cual deber ser aprobado por el Fiscalizador. El equipo mnimo deber constar de una barredora mecnica. un soplador incorporado o aparte y un distribuidor de asfalto a presin autopropulsado. El distribuidor de asfalto a presin estar montado sobre neumticos y provisto de una rueda adicional para accionar el tacmetro que permita un permanente control de operador al momento de la aplicacin. El riego asfltico se efectuar mediante una bomba de presin con fuerza motriz independiente. a fin de poder regularla con facilidad; el asfalto ser aplicado uniformemente a travs de una barra provista de boquillas que impidan la atomizacin. El tanque del distribuidor dispondr de sistema de calentamiento regulado con recirculacin para mantener una temperatura uniforme en todo el material bituminoso. El distribuidor deber estar provisto adems de un rociador manual. Procedimientos de trabajo.- El riego de imprimacin podr aplicarse solamente si la superficie cumple con todos los requisitos pertinentes de densidad y 13

acabado. Inmediatamente antes de la distribucin de asfalto deber ser barrida y mantenerse limpia de cualquier material extrao; el Fiscalizador podr disponer que se realice un ligero riego de agua antes de la aplicacin del asfalto. Distribucin del material bituminoso.- El asfalto para imprimacin ser distribuido uniformemente sobre la superficie preparada. que deber hallarse seca o ligeramente hmeda. La distribucin se efectuar en una longitud determinada y dividiendo el ancho en dos o ms fajas. a fin de mantener el trnsito en la parte de va no imprimada. Ser necesario tomar las precauciones necesarias en los riegos, a fin de empalmar o superponer ligeramente las uniones de las fajas usando en caso de necesidad el rociador manual para retocar los lugares que necesiten. Ley de Minera. Registro Oficial N 517 Suplemento, 29 de enero de 2009.

La presente Ley de Minera norma el ejercicio de los derechos soberanos del Estado para administrar, regular, controlar y gestionar el sector estratgico minero, de conformidad con los principios de sostenibilidad, precaucin, prevencin y eficiencia. Se exceptan de esta Ley, el petrleo y dems hidrocarburos. Norma INEN 439. Sealizacin de Seguridad

Que, est en vigencia la Ley 2007-76 del Sistema Ecuatoriano de la Calidad del 2007-02-08, promulgado en el Suplemento del Registro Oficial No. 26 del jueves 22 de febrero del 2007; Que, en la definicin de norma que consta el Anexo 1 del Acuerdo de Obstculos Tcnicos al Comercio de la Organizacin Mundial del Comercio, OMC, se establece que su observancia no es obligatoria; Que, el Ecuador se ha adherido al cdigo de buena conducta para la elaboracin, adopcin y aplicacin de normas, que consta en el Anexo 3 del Acuerdo de Obstculos Tcnicos al Comercio anteriormente indicado; Que, mediante los siguientes acuerdos y resoluciones se expidieron y han entrado en vigencia los siguientes reglamentos tcnicos ecuatorianos RTE INEN:
NTE INEN 247 439 Ttulo Acuerdos/resoluciones ministeriales N Fecha 864 1978-08-17 602 1984-08-09 Registro Oficial N 672 81 Fecha 1978-09-15 1984-12-07

Cal hidratada. Requisitos Colores, seales y smbolos

Reglamento para la prevencin y control de la contaminacin por desechos peligrosos.

SECCIN II AMBITO DE APLICACION ART. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestin y los mecanismos de prevencin y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los lineamientos y normas tcnicas previstos en las leyes de Gestin 14

Ambiental , de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, en sus respectivos reglamentos, y en el Convenio de Basilea. ART. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y Normas Tcnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la cabal aplicacin de este reglamento. ART. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda persona, natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera, que dentro del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de gestin de los desechos peligrosos, en los trminos de los artculos precedentes. Reglamento de seguridad para la construccin y obras pblicas.

Art. 10.- Sistema de proteccin.1. Para los trabajos que se realicen en alturas superiores a tres metros, se adoptar un sistema de proteccin colectiva contra cada de personas y objetos, y cuando no fuera posible o suficiente se adoptarn medidas de proteccin personal adecuadas; 2. El personal que realice estos trabajos, en altura superior a 6 metros, pasar reconocimientos mdicos previos a su ingreso en la empresa y peridicos a fin de detectar si presentan las condiciones fsicas idneas; y, 3. Se prohbe el ingreso a las obras a los trabajadores que tengan signos evidentes de intoxicacin alcohlica o de drogadiccin. Art. 11.- Trabajos especiales.1. Excepcionalmente, en trabajos que por sus caractersticas especiales, de corta duracin, espordicos que presenten dificultades que justifiquen a simple vista la imposibilidad de utilizar protecciones colectivas o cuando sea necesaria la retirada temporal de stas, se sustituirn por medios de proteccin personal; 2. En el caso antes indicado, las protecciones colectivas retiradas temporalmente volvern a ser colocadas inmediatamente despus de desaparecer las causas que motivaron su retirada provisional; y, 3. Los trabajadores encargados de colocar o retirar las protecciones colectivas, usarn medios de proteccin personal Buenas prcticas de construccin.

Guas de Buenas Prcticas Ambientales Las Buenas Prcticas Ambientales (BPA) son uno de los instrumentos ms eficaces para la mejora medioambiental de una empresa. Se basan en la realizacin de una serie de actuaciones cuya finalidad es la mejora del medio ambiente en el lugar de trabajo, reduciendo las prdidas sistemticas o accidentales de materiales, en forma de contaminantes (residuos, emisiones o vertidos). De esta manera aumentamos la productividad, sin acudir a cambios en tecnologas, materias primas o productos, sino centrndonos principalmente en factores humanos y organizativos de la produccin. Las Buenas Prcticas Ambientales son el primer paso para implantar la sensibilizacin medioambiental en el empresariado. Con este espritu la 15

Consejera de Agricultura, Agua y Medio Ambiente edit en el ao 2001, siete Guas de Buenas Prcticas Ambientales orientadas a distintos sectores: Construccin y Demolicin. Taller de Reparacin de Vehculos. Tratamiento de Superficies Metlicas. Sector Agropecuario y Agroalimentario. Industria de la Madera y Fabricacin del Mueble. Industria Qumica. Industria del Curtido de Pieles. Secretaria Nacional del Agua

Es necesario identificar a las entidades que debern otorgar permisos o licencias para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. La SENAGUA permite otorgar licencias de aprovechamiento del agua, que en el caso especfico de la construccin de la va sern necesarios obtener los permisos de cuatro usos de los ros de acuerdo al siguiente procedimiento: 1. Llenar el Formulario 2. Determinar el personero de la SENAGUA que ser identificado para desarrollar el trmite. 3. Calificada la demanda, el Jefe Zonal determina que se cite a los usuarios por la prensa y se peguen carteles de convocatoria. 4. Se nombra perito de la SENAGUA para el informe referente a la peticin. 5. De no haber oposicin el Jefe dicta la resolucin. 2.5.2. Anlisis del Marco Legal En esta fase del documento haremos un breve anlisis de la importancia de la aplicacin del Marco Legal en el estudio realizado dentro del Proceso de Licenciamiento Ambiental del Proyecto Ampliacin y Mejoramiento de la va Y del Gusimo-Y del Arenal de 5 Km de longitud, ubicada en el cantn Puyango de la Provincia de Loja. Para el desarrollo del presente estudio ambiental se tom como referente la Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador, ya que esta es la norma que rige a todas las leyes en nuestro pas, y es esta, la que establece que todo ciudadano debe vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin, ya que solo de esta manera se garantiza el buen desarrollo y una mejor calidad de vida de cada conciudadano. Nuestra constitucin garantiza el derecho a vivir en un ambiente sano con uso de tecnologas amigables con el ambiente. En el caso especfico de este proceso de Ampliacin y Mejoramiento vial, como lo marca la constitucin los trabajos efectuados en esta obra deben basarse sobre los parmetros adecuados de manejo y uso de los recursos ambientales, as como tambin tener la obligacin de conservar los componentes agua, aire, suelo, flora, fauna y socioeconmico. 16

El Ampliacin y Mejoramiento de la va es una obra que generar Impactos Ambientales significativos en su fase de construccin y operacin, es por ello que dentro del marco legal se tom en cuenta la Ley de Gestin Ambiental, que establece claramente dentro de sus mbitos de intervencin el control a todas las actividades y obras que afecten a los recursos naturales y su conservacin. En la jurisdiccin cantonal la autoridad en cuanto a permisos de construccin y/o funcionamiento de cualquier actividad y obra ser otorgada por la Municipalidad de manera independiente si esta se desarrolla a nivel rural o urbano, adems de ello esta institucin pblica tambin vela por el bienestar ambiental con el que debe contar la ciudadana del rea de intervencin del proyecto, es por ello que se incluy la Ley Orgnica de Rgimen Municipal, que adems de lo antes mencionado vela tambin por el buen manejo de los recursos naturales. Es conocido que todos los recursos naturales son propiedad del estado ecuatoriano, entindase dentro de estos recursos el suelo, vertientes y cauces, etc.; en el caso de la apertura de la va estos recursos son afectados de alguna manera por los trabajos de construccin a efectuarse en la misma, por lo que se cree conveniente la inclusin dentro del Marco Legal del Cdigo Civil, instrumento que marca claramente todos los recursos propiedad del estado y su adecuado manejo. Toda actividad que vaya en contra de la conservacin de los recursos naturales, su uso adecuado y manejo sustentable es castigada de acuerdo al Cdigo Penal, acciones que son declaradas como contravenciones pertinentes al aspecto ambiental, acciones que sin duda se desarrollarn en el proceso de ejecucin del proyecto. A nivel florstico y faunstico no se ve una afectacin mayor o significativa dentro de las actividades contempladas en la ejecucin del proyecto, ya que es indudable que las especies encontradas en el rea de estudio son comunes del sector, es decir estas no se encuentran en categora de amenaza alguna; pero no por ello deja de ser importante la inclusin de la Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre, puesto que la comunidad debe tener conocimiento de los problemas que ocasiona un inadecuado manejo de reas sensibles. Ya que el presente Proyecto tiene como objetivo primordial mejorar las condiciones de la actual va que conduce desde la Y del Gusimo hasta la Y del Arenal, debemos tambin tomar en cuenta las consideraciones que los vehculos que por aqu circulen debern tener en cuanto al control sobre los ruidos y emanaciones que estos produciran a su trnsito por dicha eje vial, es por ello que se crey importante involucrar dentro del Marco Legal a la Ley de Trnsito y Transporte Terrestre. Ya que la construccin de la va involucra el uso de las aguas de los ros que empatan con el paso de la va, su contaminacin y uso inadecuado es 17

castigado por la Ley de Aguas y la SENAGUA, instrumento que fue considerado dentro del presente Marco Legal. Todo proceso que implique el uso de un recurso natural tiene que ser evaluado y considerado en su Plan de Manejo con las normas bsicas de control ambiental, es por ello, que para la aplicacin de este estudio se crey imprescindible la inclusin del TULAS y sus diferentes aspectos tanto en suelo, agua, aire, entre los principales. Es importante mencionar que los aspectos de seguridad del personal que laborar en los diferentes procesos del proyecto, estn constando en el documento del Plan de Manejo Ambiental como una medida clave, este procedimiento se bas en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Ampliacin y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo. La Constitucin de la Repblica del Ecuador, a travs del Artculo 398, establece que toda decisin o autorizacin que emita el Estado y pueda causar daos al ambiente tiene que ser consultada a la comunidad, informando amplia y oportunamente. Adems, se destaca dentro del artculo anterior que el sujeto consultante ser el Estado. La ley regular la consulta previa, la participacin ciudadana, los plazos, el sujeto consultado y los criterios de valoracin y de objecin sobre la actividad sometida a consulta. En la Ley de Gestin Ambiental, mediante los Artculos 28 y 29 pertenecientes al CAPTULO III DE LOS MECANISMOS DE PARTICIPACIN SOCIAL, establece el derecho de las personas a participar en los procesos de Gestin Ambiental y a ser informados de forma suficiente y oportuna sobre las actividades reguladas por el Estado y que puedan causar impactos ambientales. Adems, el Artculo 39 de la mencionada ley permite a las instituciones encargadas de la Gestin Ambiental, el control de la contaminacin y proteccin de los recursos naturales mediante procesos de participacin social en programas de monitoreo del estado ambiental. Mediante el Acuerdo Ministerial No. 112 del 17 de julio del 2008, el Ministerio de Ambiente expidi el Instructivo al Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social, destacando el procedimiento a nivel nacional para llevar a cabo los procesos de difusin pblica y participacin social. Mediante la Creacin del Decreto N 1040 que expide el Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, que tiene como objeto contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin. El Artculo 11 del presente decreto confiere la potestad a las instituciones del Estado del 18

Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental a incorporar particularidades a los mecanismos de participacin social para permitir su aplicabilidad. La participacin activa de todos los actores involucrados dentro del proceso y principalmente del rea de influencia del proyecto debern conocer todas y cada una de las actividades, impactos y medidas aplicables para mitigar estas acciones negativas, es por ello que el Proceso de Participacin Social es una herramienta indispensable para una adecuada aplicacin de la Normativa Ambiental, este proceso est incluido dentro del Reglamento de Aplicacin de Mecanismos de Participacin Social (Decreto Ejecutivo 1040).

2.6. Metodologa para la Elaboracin del Estudio Para el desarrollo del presente estudio, el equipo tcnico ha utilizado el sistema de recoleccin y evaluacin de datos especficamente para cumplir a cabalidad con los objetivos propuestos en el captulo anterior. 2.6.1. Para la Determinacin de la Lnea Base 2.6.1.1. Medio Fsico

Se denomina medio fsico al territorio en el cual se desarrolla una actividad obra o proyecto, el mismo est conformado por los elementos y procesos del ambiente natural, tal y como se encuentran en el medio, esto es: Morfologa, Geologa, Edafologa, Hidrologa, Climatologa, Acstica, Paisajismo entre otros. En su descripcin para la determinacin de la lnea de base ambiental del presente estudio se analizaran sus caractersticas propias adems de su interaccin. Caracterizacin Climtica.- Del sector se cuenta con series estadsticas completas de estaciones meteorolgicas o pluviomtricas (ao 2000-2008), las estaciones que nos determinaron datos de los factores climticos de la zona de implantacin del proyecto son la de Alamor y Clica. Morfologa y Relieve.- Para el presente estudio se utilizaron fotografas areas e imagen satelital del Instituto Geogrfico Militar, las cuales fueron de gran apoyo en la planificacin de las salidas de campo, identificando reas de estudio en sus componentes fsicos (topografa, relieve, geologa), as como en la generacin del mapa de uso del suelo. Geologa.- El levantamiento geolgico y geomorfolgico del rea de influencia del proyecto se bas en un proceso de recoleccin de informacin primaria con una etapa de campo en donde se identificaron las diferentes unidades geomorfolgicas adems de una etapa de oficina en donde se realiz fotointerpretacin de imgenes satelitales as como la interpretacin de mapas geolgicos relacionados con el rea de influencia del proyecto.

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Aire.- Este componente llevo una caracterizacin rpida de los elementos o actividades generadoras de ruido que pueda afectar la calidad del aire ambiente, mismo que fue medido y evaluado con equipo confiable de acuerdo con los niveles permisibles para este tipo de Proyectos, de acuerdo a la Norma de Calidad de Aire Nacional, TULASLibro VIAnexo 5. Se realizaron seis mediciones de ruido en horarios significativos dentro del trazado actual de la va, esto fue a las 10:00 am; 12H00 pm y 16:00 pm con la finalidad de cubrir un lapso de tiempo acorde a la funcionalidad de los equipos. En cuanto a la calidad del aire se realiz una inspeccin a la totalidad del trazado en donde de manera visual se pudo observar los factores que pueden y estn afectando la calidad del aire de la zona. Suelos.- Se realizaron tres calicatas distribuidas a lo largo del eje del proyecto, en las coordenadas geogrficas: Muestra 1. (611686/9561887); Muestra 2. (610204/9561288); Muestra 3. (608061/9560478). Luego de tomadas las muestras, estas fueron enviadas al Laboratorio AGROBIOLAB, el cual se encuentra acreditado ante la OAE para realizar este tipo de ensayos; de esta manera se solicit un anlisis completo en el cual se examinaron parmetros como: pH, textura, materia orgnica (MO), Nitrgeno (N), Fsforo (P), Potasio (K), Magnesio (Mg), Carbono (C), entre otros, como se puede apreciar en los resultados de los anlisis realizados que constan en el Anexo 12. o Toma de muestras Con la finalidad de determinar las caractersticas de los tipos de suelo del rea de implantacin del proyecto, se llevar a cabo un muestreo aleatorio simple. La principal razn por la que se utiliz este tipo de muestreo, es le de obtener datos especficos para cada estrato en estudio y aumentar la precisin en los datos. En el sitio de muestreo se removi las plantas y hojarasca fresca (1-3 cm) de un rea de 40 cm x 40 cm, y luego se introdujo la pala a una profundidad de 40 a 50 cm y se extrajo aproximadamente 200 gr. de suelo a un balde plstico limpio. La muestra que ser utilizada para la caracterizacin fsica y qumica del suelo se deposit en una bolsa plstica ziploc previamente, tal cual fue tomada en campo y se procedi a etiquetar la muestra con datos especficos como: nombre del proyecto, lugar de toma de muestra, coordenadas geogrficas, condiciones climticas, fecha y hora; luego se colocaron en una caja de cartn para ser transportadas a ser analizadas en el laboratorio AGROBIOLAB acreditado ante la OAE, donde se procedi a realizar el anlisis de parmetros como: pH Textura Conductividad elctrica Porcentaje de arena, limo, arcilla Materia Orgnica 20

 Micro elementos Fsforo (F) Potasio (K) Calcio (Ca) Magnesio (Mg) Sodio (Na) Cobre (Cu) Hierro (Fe) Manganeso (Mn) Nitratos. Los resultados obtenidos fueron comparados con los estndares establecidos en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental especficamente con el Libro VI; Anexo 2: Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediacin para Suelos Contaminados. Luego de ser analizados los resultados obtenidos, podemos expresar que ninguna de ellas sobrepasa los lmites mximos permitidos por la normativa ambiental vigente en la actualidad, debindose estas caractersticas a que en el rea del proyecto no se realizan actividades permanentes que contaminen el suelo de manera especfica y continua, por el contrario y en caso de producirse contaminacin alguna, esta es de tipo leve y espordica, lo que no se torna en inconveniente alguno para la autodepuracin de los suelos de manera natural. Los anlisis detallados de las muestras de suelo del rea del proyecto, se encuentra detallados en el Anexo 12.

Figura 1. Proceso de toma de muestras de suelo Aguas Superficiales.- Para las consideraciones de las condiciones existentes en el cuerpo de agua que se ubica a lo largo del trazado del eje del proyecto, se tomaron dos muestras ubicada en las siguientes coordenadas geogrficas: Muestra 1. Ro Paltopamba (660964/9560992) y Muestra 2. Ro Papayo (611744/9561719); luego de tomadas las muestras, estas fueron enviadas al Laboratorio de la Escuela Politcnica Nacional, el cual se encuentra acreditado ante la OAE para realizar este tipo de anlisis. 21

o Toma de muestras De acuerdo a la tcnica de captacin, el tipo de muestreo utilizado fue el de Muestra Simple, el cual consiste en tomar una porcin de agua en un sitio predeterminado, teniendo los debidos cuidados de asepsia con los parmetros a ser analizados. Las muestras simples fueron tomadas en un sitio especfico, el cual se detall con anterioridad, a una profundidad aproximada de 30 cm. de manera meticulosa y en un periodo de tiempo muy corto (tpicamente segundos)1, con la finalidad de no incidir de manera antrpica en las caractersticas de la muestra realizada. A las muestras de agua se les realiz el anlisis de los parmetros fsicoqumicos y microbiolgicos, para ello se recogi el agua en botellas nuevas y esterilizadas de 1000 ml. y para anlisis microbiolgicos se almaceno en recipientes esterilizados de 100 ml. (colectores de orina). Posteriormente se procedi a sellar, etiquetar y colocar las muestras en una caja refrigerante para ser transportadas al Laboratorio Acreditado por la OAE, donde se procedi al anlisis de los siguientes parmetros fsicos, qumicos y microbiolgicos: DBO5 DQO OD pH Slidos Suspendidos Slidos Sedimentables Slidos Totales Grasas y aceites Microbiolgicos

Con los resultados obtenidos del monitoreo, se procedi al anlisis en base a los lmites mximos establecidos en Texto Unificado de Legislacin Ambiental, especficamente del Libro VI; Anexo 1; Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: Recurso Agua. Luego de ser analizadas las muestras y comparados sus resultados podemos expresar que ninguna de ellas sobrepasa los lmites mximos permitidos por la normativa ambiental vigente en la actualidad, lo que nos demuestra que pese a la contaminacin a la que est expuesto actualmente el ro Puyango, la capacidad potencial de autodepuracin es suficiente para mantener las caractersticas de sus aguas en buen estado natural. Los anlisis detallados de las muestras de agua del rea del proyecto se encuentran detallados en el Anexo 13.
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MUNICIPIO METROPOLITANO DE QUITO, 1998. Manual para el muestreo de aguas y sedimentos. Direccin de Medio Ambiente

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Figura 2. Proceso de toma de muestras de agua 2.6.1.2. Flora. Medio Bitico

Para caracterizar la vegetacin se hizo parcelas en funcin del tipo de cobertura as: para matorrales parcelas de 10 x 10m. Mientras que para las reas abiertas e intervenidas (agroecosistemas) a travs de la metodologa mencionada por Aguirre y Aguirre (1 999), donde a travs de recorridos y observaciones se califica a la vegetacin por estratos (rboles, arbustos y hierbas) en base a tres criterios de abundancia: 3 = especies abundantes; 2 = comunes y 1 = especies raras. Para el anlisis de los parmetros ecolgicos se utiliz las frmulas planteadas por Aguirre y Aguirre (1999).

Nmero de individuos por especie Densidad absoluta= --------------------------------------------------Unidad de superficie

Nmero de individuos por especie Densidad Relativa = -------------------------------------------------- x 100 Nmero total de individuos Para determinar el endemismo, as como su categora de conservacin de las especies vegetales se realiz una revisin bibliogrfica basndose en el Libro Rojo de las especies de plantas endmicas del Ecuador (Valencia et al, 2 000). Fauna.

Dentro del proceso de elaboracin del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, la descripcin faunstica constituye una importante referencia, para lo cual se estableci los siguientes parmetros: 23

Mamferos.- Para efectuar el estudio de campo se realizaron observaciones directas en dos puntos de muestreo; a lo largo del eje de la va. Se camin a travs de un sendero abierto por gente del sector y siguiendo el eje del proyecto. Cabe mencionar que adems se realizaron entrevistas a los pobladores del sector para de esta manera, completar el listado de las observaciones directas. Aves.- Para el sitio de muestreo se realizaron observaciones en los transectos lineales dispuestos a lo largo del eje de la va. En el sitio de muestreo se hizo un recorrido e inspeccin general del terreno, tomando en cuenta los niveles de intervencin humana. Los datos de las aves observadas fueron registrados en una ficha ornitolgica previamente diseada. Tambin se dedic tiempo para realizar entrevistas personales con los moradores del sector, cuyo aporte por su ancestral conocimiento fue muy significativo en especial para obtener datos de otras taxas. 2.6.1.3. Medio Socio - Econmico.

La metodologa empleada en la descripcin del factor socioeconmico es la Rapid Assesment Program (RAP), la cual est diseada para obtener informacin de muestras representativas de un conglomerado social en situaciones en las cuales se requiere la informacin en poco tiempo y en proyectos con orientacin especfica hacia la medicin de las condiciones de una comunidad. Este mtodo incluye la realizacin de visitas a la comunidad con el fin de desarrollar procesos de observacin participante y realizar tanto encuestas como entrevistas. Tcnicas y recoleccin de informacin Investigacin Cualitativa La investigacin cualitativa se basa en la recoleccin y anlisis de informacin relacionada con las percepciones, conocimientos y valores de las personas o grupos sociales en relacin con su entorno social y ambiental y permite conocer y comprender su mentalidad, comportamiento y necesidades, la que fue aplicada a los pobladores del sector y al muestreo a la mayora de propietarios de fincas del rea de influencia del proyecto. La investigacin cualitativa es complementaria a la investigacin cuantitativa y constituye un valioso enfoque para el anlisis y comprensin de la realidad social. Las tcnicas de investigacin y recoleccin de datos cualitativas fueron: Observacin de comunidades Es una tcnica que nos permite la descripcin de grupos sociales y sus actividades culturales mediante la vivencia de las experiencias de la poblacin estudiada como grupo. El objetivo es poder entender la manera en que conciben su entorno social.

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Entrevistas en Profundidad Llamada tambin semiestructurada. es una interaccin principalmente verbal entre dos personas, con el propsito de clarificar aspectos referidos a las normas, valores, significados, motivaciones, intenciones, sentimientos, gustos, percepciones, etc. Esta conversacin gira en torno a una gua de entrevista en la que, a manera de preguntas o guas temticas, se indican los aspectos que deben ser cubiertos durante esta conversacin segn los objetivos planteados previamente. El manejo de la gua de entrevistas es flexible en el orden, fraseo de las preguntas y en la incorporacin de temas nuevos, segn el desarrollo de la conversacin. Estas se utilizaron al momento de levantar la informacin principalmente de los actores que son propietarios de las fincas del sector y algunos al muestreo que son colindantes del proyecto. Investigacin Cuantitativa Segn los objetivos planteados para la presente lnea base a fin de recoger los indicadores cuantitativos considerados para estimar potenciales impactos se requiere del acopio de informacin estadstica primaria y secundaria. La informacin primaria permiti describir, usando datos actualizados recogidos en campo, mediante la realizacin de encuesta familiar, as como las caractersticas cuantitativas y cualitativas de la poblacin. Utilizando la informacin primaria cuantitativa se han descrito las caractersticas de la poblacin que habita en el rea de influencia del proyecto, la tcnica empleada para la investigacin cuantitativa fue: Seleccin de Alternativas Para la seleccin de la alternativa del proyecto se emplearon tcnicas de construccin de vas adems de normas especficas del Ministerio de Obras Pblicas del Ecuador, adems se consider factores de influencia topogrfica, geolgica, ambiental, econmica y social y su descripcin completa y clara, forma parte del Estudio definitivo. Anlisis de riesgos y daos a terceros Se realiz una visita tcnica al sector de implantacin del proyecto con el objetivo de analizar las condiciones del terreno de implantacin del proyecto as como las caractersticas tcnicas de la obra y su interrelacin; posterior a la visita de campo se analiz las particularidades del proyecto, y sus principales sistemas asociados, las modalidades de construccin del proyecto en cada componente del mismo, transporte de personal materiales y equipos, disposicin de equipos, ubicacin de bodegas, polvorines y combustibles para la fase de construccin, a fin de determinar su desempeo y seguridad, como garanta ante eventuales riesgos de daos a terceros.

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Sobre esta base, se identificaron los potenciales elementos que podran ser causa de riesgo de daos a terceros. En general se analizan los riesgos de daos a: Bienes y propiedades de terceros; y El entorno natural y social ubicado en el rea de influencia, o alcance, de los eventuales siniestros. 2.6.2. Evaluacin Ambiental La identificacin y evaluacin de impactos, se realizar mediante la aplicacin de la matriz de Leopold. Para esto, en primer lugar se determinarn los factores ambientales que podran afectarse y las acciones de la etapa de construccin y operacin que pueden producir dichos impactos, luego de conocer los posibles impactos ambientales que podran producirse en la implementacin del proyecto, se determinar el Plan de Manejo Ambiental con el fin de prevenir, mitigar y controlar dichas afectaciones. Este documento ser debidamente sustentado y presentado mediante la utilizacin de tablas, acciones y recomendaciones que son objeto de esta consultora. Esta etapa permitir obtener informacin bsica para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, el cual, como corresponde, est orientado a lograr que en las fases de construccin, funcionamiento y cierre de esta obra, se realice en armona con el ambiente. Identificacin de los Impactos Ambientales La fase de identificacin de los impactos ambientales es muy importante porque una vez conocidos los efectos se pueden valorar las consecuencias con ms o menos precisin y en caso que no se disponga de datos o que no sea posible evaluar los deterioros potenciales se adoptan soluciones muy conservadoras en previsin de las lagunas de informacin y carencia de conocimiento existente. Para la identificacin de impactos se utiliz las listas de chequeo o verificacin con una matriz causa - efecto de Leopold simplificada, lo que dio como resultado una matriz de doble entrada que permite identificar las actividades del proyecto, y calificar los impactos negativos que stas producen sobre los factores ambientales que tambin son listados. Esta matriz se llenar mediante el trabajo de campo con observaciones visuales. Valoracin cualitativa y cuantitativa El trabajo con la matriz empieza con la seleccin de las relaciones entre acciones y factores ambientales que se afectarn ubicando en la casilla correspondiente dos nmeros separados por una diagonal. Uno indica la "magnitud" de la alteracin del factor ambiental correspondiente y el otro la "importancia del mismo". La magnitud: que es un valor que vara entre 1 y 3 en el que 3 corresponde a la alteracin mxima provocada en el factor ambiental considerado y, 1 la mnima. Este valor estar precedido por el signo positivo (+) si es un efecto benfico, o el signo (-), si es decreciente. 26

La importancia se considera tambin en una escala entre 1 y 3, indicando el 1 la importancia menor y 3 la mayor. La matriz una vez llena puede ser manejada de diversas formas, ya sea estadsticamente o grficamente, obteniendo indicadores que sirven para establecer cuantificaciones, promedios, etc. Y a travs de ellos concluir si el proyecto produce un impacto positivo o negativo. Criterios usados en la Valoracin de los Impactos Ambientales Valoracin de la magnitud del impacto Impactos negativos Impactos positivos Alteracin alta Alteracin media Alteracin baja + 3 2 1

Valoracin de la Importancia del impacto Intensidad alta Intensidad media Intensidad Baja 3 2 1

2.6.3. Para la Definicin del Plan de Manejo Las medidas de Manejo Ambiental propuestas en el presente estudio de evaluacin de impactos ambientales permitirn estructurar un conjunto de medidas ambientales las cuales al ser aplicadas contribuirn a prevenir, reducir, evitar, rectificar o compensar los impactos identificados. Las medidas propuestas, fueron definidas en funcin de los tipos de actividad identificadas como causantes de ocasionar algn tipo de impacto ambiental. Las mismas ya sea en forma individual o conjunta, debern ayudar a prevenir, controlar y mitigar cada una de las alteraciones ambientales identificadas; las mismas son debidamente fundamentadas y adaptadas a las caractersticas ambientales de la zona y del proyecto (Lnea Base). El periodo de tiempo para la implementacin del Plan de Manejo Ambiental del presente proyecto se estableci para una duracin de 24 meses. 2.6.4. Socializacin del EsIA del Proyecto De conformidad a la normativa ambiental vigente se realizara la socializacin del EsIA del proyecto vial, la metodologa empleada ser la de exposicin directa, al finalizar la conferencia se receptaran todas las observaciones de la comunidad, las mismas que formaran parte del informe de facilitacin social del proceso.

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III.

DIAGNSTICO AMBIENTAL LNEA BASE

Para la elaboracin del diagnstico y caracterizacin ambiental del rea de intervencin del proyecto en estudio, se ha efectuado un reconocimiento de las reas de influencia tanto directa como indirecta, realizando una evaluacin actual de los recursos ambientales que sufrirn afectacin, relacionados con los componentes ambientales: fsico, bitico y socioeconmico. Dentro del rea de influencia indirecta del proyecto, existen vas de comunicacin que son caminos de verano de malas caractersticas geomtricas, que en invierno se vuelven intransitables, debido principalmente a la falta de mantenimiento rutinario y emergente. El mbito del medio afectado es muy difcil determinar, debido a que durante y luego de la construccin los impactos se distribuirn de distinta manera, segn las caractersticas del entorno y de cada uno de los componentes ambientales afectados por las distintas acciones del proyecto. Los aspectos bioecolgicos, del rea de estudio, a ms de los reconocimientos de campo fsico, biolgico, cultural y socioeconmico, han servido para realizar el reconocimiento de las caractersticas ambientales existentes dentro del rea de influencia del proyecto. 3.1. Criterios metodolgicos y ubicacin del Proyecto El diagnstico ambiental del proyecto, se inici con la recopilacin y anlisis de informacin secundaria generada por Organismos Gubernamentales y No Gubernamentales que cuentan con datos del rea en estudio. La descripcin del proyecto se llevara a cabo detallando las actividades y procesos que se realizarn en las etapas de construccin y operacin del proyecto vial. Para realizar el estudio a nivel especifico de cada factor ambiental, fue necesario la delimitacin de las reas de influencia directa e indirecta del proyecto, la primera corresponde al rea de impacto directo de las obras del proyecto, es decir, el sitio donde se encuentra establecido el proyecto vial 200 metros de radio y la otra rea de impacto indirecto a 400 m de radio del eje vial del proyecto (ver Mapa de Zonas de Influencia del Proyecto en Anexo 2). Adems, para validar y complementar la informacin secundaria, fue necesario recopilar informacin primaria, la cual fue generada por una serie de trabajos de campo como recopilacin de datos bioclimticos, respaldados con inventarios de flora y fauna y la aplicacin de entrevistas de carcter socioeconmico a la poblacin circundante al proyecto. 3.2. Medio Fsico En cuanto al medio fsico, la caracterizacin climtica del rea de estudio, sirve como informacin bsica para interpretar otros aspectos como: clima, geologa, 28

uso actual del suelo, etc. as como las probables alteraciones micro y mesoclimticas que puedan producirse a causa de las alteraciones ambientales, producidas por los trabajos de construccin del proyecto. Clima

El clima en la zona de influencia del proyecto est muy relacionado al sistema de formacin del relieve, que identifica su clima particular de este sector de la provincia. Para la caracterizacin climtica en el rea de estudio se dispone de informacin generada por el INAMHI, proveniente de la estacin Pluviomtrica de Alamor y la estacin Climatolgica Ordinaria Clica, localizada en los siguientes puntos: Estacin Alamor Clica Latitud 04 01 02 S 04 06 17 S Longitud 80 01 07 W 79 59 05 W

Los registros climatolgicos para este trabajo fueron tomados de la estacin Meteorolgica Clica (M-148, CO), que posee informacin especfica, tanto observada, registrada como procesada de todos los datos que se generan en la red de estaciones de propiedad del INAHMI; y por sus valores ms cercanos a la realidad del rea del proyecto. La pluviometra del rea corresponde a un resumen de los valores pluviomtricos mensuales de cada ao, durante el 2000 al 2008. Estos anuarios son un resumen estadstico anual de las observaciones y mediciones de los parmetros meteorolgicos generados por el INAMHI. La temperatura media anual es ms alta en la parte del oeste y noroeste del cantn (24-26C), bajando a 20-22C alrededor de Alamor, Ciano y Mercadillo, y llega a un mnimo de 12-14 C en la punta del extremo sureste, donde la altitud sobrepasa los 2.200msnm. La precipitacin media anual se incrementa del oeste hacia el noreste, de 900 1000 mm hasta 1300 - 1400 mm (Ciano, Arenal). Geologa

La informacin descrita en el presente estudio se tom del informe tcnico de las Unidades de Paisaje del Bosque Seco de la Provincia de Loja2. Las unidades geomorfolgicas se identificaron atendiendo a la clasificacin fisiogrfica del terreno (CIAF, 1992), las unidades se establecen y delimitan a partir de las fotografas areas; a travs, de un anlisis integrado de las

HERBARIO LOJA; CINFA; SNV. 2003. Informe Tcnico de las Unidades de Paisaje del Bosque Seco. Zonificacin Ecolgica de los seis cantones de Influencia del Proyecto Bosque Seco Fase II. 120 p.

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geoformas, composicin litolgica, rasgos estructurales y patrones de drenaje, para obtener unidades de paisaje fisiogrfico. De la era mesozoica, lo constituyen, Lutitas grauwacas - piroclastos de la Formacin Zapotillo Ciano (KAZ), periodo Cretcico; y Lutitas, calizas y vulcanoclastos de la Formacin Yunguilla (KP CY) periodo Cretcico. Topografa

La topografa es generalmente irregular, ya que existen pequeas extensiones planas y la gran mayora con pendientes que llegan hasta el 40%. Orografa.

El Nudo de Guagrahuma nace en la Cordillera de Chilla, que alcanza una altura de 3 500 metros; de esta cordillera se desprende una serie de ramales secundarios, uno de ellos es la Cordillera de Ramos, que al llegar a Guachanam, forma el cerro Guachahurco de 3 086 metros y de este ramal se desprende con direccin noreste la cordillera de Alamor que bordea las poblaciones de Mercadillo y Alamor, hasta las estribaciones de Vicentino. Desde la ciudad de Alamor sale, con direccin Oeste, un ramal que se dirige hacia Montehuayco, ubicado a 3.4 km de distancia, all se produce una garganta, en el sitio La Hoyada, la cual permite el paso de la va a la Costa; contina por Cerro Blanco, el Gentil, por la poblacin de El Limo hasta cerro Moras. De aqu comienza a descender por Banderones, luego a la Leonera, pasa por Caaveral, con direccin sur hasta terminar en Mangahurco. Hidrografa

El cantn pertenece a dos cuencas hidrogrficas; en la mayor parte, abastece con sus aguas al ro Puyango; solo las quebradas de la parte sureste del cantn desembocan, en el ro Alamor. (En la Cuenca Puyango-Tumbes).

Figura 3. Vertientes de El Arenal.

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Cuadro 4. Vertientes de la parroquia El Arenal

BARRIO Amarillos Gramalotes Valle Nuevo El Colorado El Arenal VERTIENTE Q, La luma Q, Las limas Q. Chorrera, Q. Arenal, Vertientes Don Nieves y Doa Benedita Q. Finada Anglica, Q. de Don Julio, Q. de Don Julio 1era. Q. colorado, Q. de Amarillos, Gramalotes CANTIDAD

4 3 3

Agua

El agua que se genera en los pramos andinos, bosque nublado y sistema lacustre de la parte alta, abastece las necesidades de consumo humano y riego, a los poblados de la parte alta, media y baja del cantn. Sin embargo, este recurso no es manejado en la actualidad racionalmente, producindose desperdicios y afectando al medio ambiente. La calidad del agua se entiende en buena parte a su estado natural y niveles de presencia y/o ausencia de elementos ajenos a su composicin qumica o fsica; y a la creciente necesidad de un mejor uso, pasando por su preservacin y conservacin. La preservacin y conservacin de los recursos hdricos son consecuencia, ante todo, de la multiplicacin y crecimiento de las actividades antrpicas, a lo largo de los ros, as como de la expansin extremadamente rpida de las reas urbanas que vierten necesariamente sus aguas residuales, depuradas o no, en la red fluvial, como es el caso de casi la totalidad de temas relacionados en el cantn, debido a que las aguas servidas son arrojadas sin ningn tipo de tratamiento a los ros. Pero es tambin consecuencia del desarrollo de la agricultura, que cada vez hace un mayor uso de diversos abonos qumicos, herbicidas, insecticidas y pesticidas, as como de la intensiva afluencia humana en las zonas altas. Como resultado, el nivel y deterioro de la calidad del agua no slo se acenta en los sitios donde ya existe entornos urbanos, sino que el ganado es llevado a zonas hasta ahora por sus condiciones fsicas algo protegidas, como son los pramos, bosques y sistema lacustre de la parte alta del cantn. El pastoreo de ganado en los cursos de agua, el pisoteo y colocacin de excrementos y orines de los animales de manera directa en el recurso hdrico es un agente comn de contaminacin en el cantn. Se ha puntualizado que si el problema de la cantidad es un asunto muy preocupante, la calidad es incluso mayor. Como ambos aspectos estn ligados, no cabe duda que el uso de recursos aumentar la concentracin de contaminantes y los riesgos de la poblacin. Se ha estimado que el 80% de todas las enfermedades y el 33% de las muertes en los pases en desarrollo pueden atribuirse a la mala calidad del agua. A fin de establecer la lnea base con respecto a la calidad del agua del rea de Influencia Directa del proyecto, se debe destacar que en el trazado del eje del proyecto vial se tomaron dos muestras de conformidad con la metodologa 31

descrita en el presente estudio, con la finalidad de determinar en qu condiciones se encuentra el agua actualmente de los ros Paltopamba y Papayo que estn dentro del rea de influencia del Proyecto, estos sern base para la Auditora Ambiental de cumplimiento que ser efectuada en lo posterior. Las muestras colectadas en el rea del proyecto, fueron enviadas al laboratorio de aguas certificado por el Organismo de Acreditacin Ecuatoriano de la Escuela Superior Politcnica Nacional. Luego de la ejecucin de los anlisis de laboratorio correspondientes y de la revisin de los datos obtenidos, se compararon los resultados con los datos de los cuadros 5 y 6, con la finalidad de identificar la calidad actual del agua de los ros ubicados en el rea de influencia del proyecto. Cuadro 5. Lmites mximos permisibles para aguas de consumo humano y uso domstico, que nicamente requieren tratamiento convencional. Rio Paltopamba.
PARMETROS UNIDAD LMITE MXIMO PERMISIBLE 0,3 RIO PALTOPAMBA <2 46000 750 118.7 <2 <10 7,9 <0,2 2 122

Aceites y Grasas mg/l Coliformes Totales nmp/100 ml Coliformes Fecales nmp/100 ml <3000 Conductividad us/cm Demanda Bioqumica de Oxgeno DBO5 mg/l 100 Demanda Qumica de Oxgeno DQO mg/l 250 pH 5a9 Solidos sedimentables Ml/1*h 1,0 Solidos suspendidos mg/l 100 Solidos totales mg/l 1600 Fuente: TULAS, Libro VI, Anexo 1.

Cuadro 6. Lmites mximos permisibles para aguas de consumo humano y uso domstico, que nicamente requieren tratamiento convencional. Rio Papayo.
PARMETROS UNIDAD LMITE MXIMO PERMISIBLE 0,3 RIO PAPAYO <2 110000 200 87,9 <2 <10 7,9 <0,2 2 88

Aceites y Grasas mg/l Coliformes Totales nmp/100 ml Coliformes Fecales nmp/100 ml <3000 Conductividad us/cm Demanda Bioqumica de Oxgeno DBO5 mg/l 100 Demanda Qumica de Oxgeno DQO mg/l 250 pH 5a9 Solidos sedimentables Ml/1*h 1,0 Solidos suspendidos mg/l 100 Solidos totales mg/l 1600 Fuente: TULAS, Libro VI, Anexo 1.

Interpretacin de los Resultados Las aguas de los ros Paltopamba y Papayo son ligeramente cidas, existen parmetros como aceites y grasas, DBO5, DQO, coliformes fecales, 32

conductividad, slidos sedimentables, suspendidos y totales, que se encuentran dentro de los lmites mximos permisibles para cuerpos superficiales de aguas dulces como es el caso de estos dos ros. En el caso especfico del parmetro coliformes totales, este se encuentra levemente fuera del lmite permisible debido a la actividad ganadera intensiva que algunas personas realizan en las reas contiguas a los cuerpos de agua. Este anlisis claramente nos indica el aceptable grado de conservacin con el que cuentan estos cuerpos superficiales de agua, de vital importancia constituye incluir dentro del Plan de Manejo Ambiental una medida que permita seguir conservando por parte de los operarios, trabajadores y comunidad la calidad del agua de los ros Paltopamba y Papayo. Suelos

En la subcuenca Alamor se encuentran unidades complejas en las que intervienen entisoles, inceptisoles alfisoles, aridisoles, mollisoles y vertisoles en diferentes proporciones. Estas unidades complejas representan el 27,31 % (32.506,9 ha) y se encuentran ubicadas al noreste de la cuenca. Comprenden las poblaciones de Alamor, Huertas, Sabanilla, Algarrobillo y Chaquinal. Estos suelos estn dedicados principalmente a cultivos de ciclo corto, caf y pastos naturales, pero como los entisoles y alfisoles predominan en estas unidades se debe dar preferencia al establecimiento de pastos; y, actividades agrosilvopastoriles y forestales. Como conclusin los suelos de la subcuenca Alamor son suelos de reciente formacin, principalmente entisoles del gran grupo Ustorthents (48%), inceptisoles del gran grupo Dystropepts (9,26 %) y alfisoles del gran grupo Haplustalfs (7,4 %). Las unidades de produccin agropecuaria se encuentran localizadas en tierras de aluviones recientes y antiguos coluviones, sobre rocas metamrficas y cristalinas. Segn la textura, los suelos predominantes en la zona son: limosa Lo, areno arcillosa AoAc y arcillo arenosa, AcAo. Uso actual del suelo El suelo o territorio soporta las actividades que nos permiten la vida; en el cantn Puyango es aprovechado en actividades de agricultura y ganadera, que son las fundamentales en su economa; se propone la utilizacin de recursos naturales que no han sido explotados adecuadamente, hasta la fecha, con fines tursticos, y se han construido pueblos y ciudades que han cambiado y/o alterado el entorno natural del territorio. Uso del territorio en actividades agrcolas y pecuarias Segn investigaciones del Proyecto Bosque Seco el territorio del cantn Puyango presenta tres pisos agroecolgicos que posibilitan su explotacin agrcola y pecuaria; estos son:

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La zona alta que se ubica en la punta sureste representa el 3,5% de la superficie cantonal, su vegetacin natural es el bosque de neblina, arbreo y siempre verde, en su mayor parte se encuentra en proceso de conversin hacia pastos. La zona de piso intermedio, comprende la mayor parte del cantn y representa el 68% de su superficie. Tiene partes con vegetacin natural en las alturas al oeste de El Limo y al norte de Mercadillo y al sureste de Vicentino, es el bosque de neblina siempre verde. La gran mayora de los terrenos de esta zona estn cultivados, principalmente con pastos tropicales; el caf ocupa el segundo lugar en la cantidad de terrenos dedicados a su cultivo. En las vegas de los alrededores de Vicentino y Arenal se cultiva en forma intensiva otros productos como maz, yuca, caa, ctricos y en Ciano, Arenal y Limo es importante el cultivo en los minifundios de la zarandaja. Las fincas de la zona por lo general, combinan pastizales con el caf y la siembra de cultivos de ciclo corto. El ganado, caf, maz y animales menores son destinados a la venta y, conjuntamente con la migracin(a la costa) constituyen las principales fuentes de ingresos. Los hombres siembran caf, pastos, yuca, pltano, maz y las mujeres prefieren hortalizas, plantas medicinales, yuca, pltano y frutales. En los lmites del oeste y norte, en el centro del cantn (parroquia El Limo), se encuentra la zona seca y caliente que ocupa el 28,5% del rea cantonal. Tiene como vegetaciones naturales el bosque seco (suroeste y noroeste), bosque seco abierto/chaparro alto (oeste), y chaparro espinoso (centro y norte). Se cultiva yuca, caa, maz, pastos tropicales en vegas regadas en reas de bosque seco ubicadas en el norte de la parroquia Alamor; en el suroeste se cultiva solo maz o maz/frjol, con muy escasos otros cultivos. Uso Potencial del suelo. Para la determinacin de las potencialidades del suelo de la parroquia se consider nicamente lo estipulado en la Normativa Forestal vigente que considera y recomienda una zona de proteccin permanente a lo largo de los cauces de agua y alrededor de nacimientos de acuerdo a su caudal y ancho, bajo estas consideraciones se recomienda mantener y proteger una faja de 30 metros a cada lado de los cauces de agua que servir como proteccin del agua de contaminacin por erosin de los suelos principalmente. De igual manera esta barrera servir para regular el escurrimiento del agua producto de lluvias, filtro de sedimentos y ayudar a mantener por ms tiempo un caudal estable y de buena calidad de las aguas de las quebradas y ros protegidas. Por otro lado, favorecer a recuperar y mantener la biodiversidad de flora y fauna de la zona. La razn fundamental que influy para decidir realizar la zonificacin en este sentido es la parcelacin total del territorio de la parroquia que impide realizar una zonificacin general, por cuanto creara inconvenientes de tipo social principalmente.

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Muestreo de suelos Las muestras de suelo fueron recolectadas dentro de toda la superficie que abarca el proyecto para de esta manera caracterizar el tipo de suelo existente en el lugar. A las muestras recolectadas en el campo se las someti a anlisis de laboratorio, cuyos principales resultados se presentan a continuacin: Cuadro 7. Anlisis de suelos (M-1)
Parmetros pH Conductividad MO NH4 NO3 P K Ca Mg Textura Unidad Resultado 5,50 0,17 1,30 11,20 15,70 11,60 0,31 9,51 3,58 Arcilloso Valor Lmite Permisible TULAS 6a8 2 -

mmhos/cm % ppm ppm mg/kg meq/100g meq/100g meq/100g

Cuadro 8: Anlisis de suelos (M-2)

Parmetros pH Conductividad MO NH4 NO3 P K Ca Mg Textura Unidad Resultado 5,40 0,10 1,48 15,80 10,00 4,90 0,13 5,03 1,42 Arcilloso Valor Lmite Permisible TULAS 6a8 2 -

mmhos/cm % ppm ppm mg/kg meq/100g meq/100g meq/100g

Cuadro 9 Anlisis de suelos (M-3)

Parmetros pH Conductividad MO NH4 NO3 P K Ca Mg Unidad Resultado 6,80 0,36 0,73 8,20 16,50 2,40 0,16 7,26 4,90 Valor Lmite Permisible TULAS 6a8 2 -

mmhos/cm % ppm ppm mg/kg meq/100g meq/100g meq/100g

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Textura

Franco arcilloso

Interpretacin de los Resultados Los suelos del rea de estudio son ligeramente cidos, de acidez moderada con un rango muy variable y poco apto para la produccin de cultivos, debido a su escasa cubierta vegetal, lo que ha ocasionado una erosin hdrica y elica. Existen porcentajes muy bajos de materia orgnica, micronutrientes y macro nutrientes por lo tanto son suelos de baja fertilidad, con drenajes que van desde imperfectamente drenados hasta moderadamente bien drenados y permeabilidad baja. Los cultivos y el ganado pueden sobrevivir en estos suelos infrtiles, y erosionados, pero no pueden prosperar. No tienen sistemas agro-silvopastoriles, especialmente aquellos que incluyen leguminosas forrajeras, que aumentan la produccin agrcola y pecuaria, al tiempo que mejoran la calidad del suelo mediante una mayor actividad biolgica y una mejor estructura del suelo, tal como lo demuestran los respectivos anlisis de cada muestra. Paisaje natural

La zona de estudio se encuentra en la Provincia Fisiogrfica de la Cordillera Occidental Andina, enmarcada en las sub provincias fisiogrficas del contrafuerte montaoso occidental con sus ramificaciones sudoccidentales y piedemonte andino, caracterizada por un relieve tipo montaoso, con una serie de colinas, estructuras plegadas y valles. Se asume que el impacto visual, como la alteracin de los valores sensoriales y perceptuales de tipo estticos, plsticos y emocionales relacionados con el medio natural, se analizan los potenciales impactos presentes en el rea destinada para la ejecucin del proyecto vial; partiendo de una percepcin directa sobre el mismo, dado la parcial e importante intervencin antrpica, evidenciada. En el rea de influencia del proyecto se presentan paisajes naturales que evidencian un alto grado de intervencin. Dentro del rea de influencia directa del proyecto, no se encuentran espacios o extensiones naturales que revistan mayor importancia y que puedan ser afectadas, ya que toda la zona cuenta con una infraestructura vial y edificaciones (viviendas), por lo que la implementacin del proyecto no tendr efectos negativos desde el punto de vista del paisaje. As mismo, sobre los lmites de la carretera se presenta vegetacin de tipo arbrea, arbustiva y herbcea pionera, sin la presencia de parches o extensiones de cobertura que revierta importancia, razn por la cual el paisaje est alterado. La mayor parte de su territorio est ocupado en sistemas pastoriles y fincas que combinan pastizales con caf, cafetales bajo sombra o la siembra de cultivos de ciclo corto. A esto se suma la variabilidad y las condiciones climticas de la zona, que se manifiestan a travs de la ocurrencia 36

con frecuencia creciente de fenmenos extremos, que tienen numerosas repercusiones en los ecosistemas y por consiguiente, en las actividades humanas. Es importante destacar que en la va Y del Gusimo-Y del Arenal existe la presencia de quebradas de temporal, adems de los ros Paltopamba y Papayo ya mencionados. Calidad del Aire

En el rea de Influencia del proyecto no se disponen de datos estadsticos sobre contenido de emisiones gaseosas y calidad del aire. En la va Y del Gusimo-Y del Arenal (rea en estudio), que actualmente es una va de segundo orden, existe un trfico muy bajo; adems, factores como un mediano desarrollo productivo, la presencia de centros poblados pequeos y volmenes de trfico bajos, se prev que los niveles de contaminacin atmosfrica en la zona son no significativos. A esto se debe de anotar que la zona tiene presencia de viento continuamente, esto genera que la dispersin de contaminantes atmosfricos sea alta. Sin embargo y pese a lo descrito anteriormente se consideraran los estndares de calidad actual segn lo detallado a continuacin: Cuadro 10. Lmites mximos permisibles de emisiones al aire para motores de combustin interna [1].
FUENTES FUENTES [1] UNIDADES EXISTENTES NUEVAS 3 Partculas Totales 350 150 mg/m 3 xidos de Nitrgeno 2 300 2 000 mg/m 3 Dixido de Azufre 1 500 1 500 mg/m [1] 3 Nota: mg/m : miligramos por metro cbico de gas a condiciones normales de 1013 milibares de presin y temperatura de 0 C, corregidos a 15% de O2, en base seca Fuente: TULAS, Libro VI, Anexo 3. CONTAMINANTE EMITIDO

Ruido

La medicin de los niveles de ruido se efectu de conformidad con los procedimientos y normas contenidas tanto en la fase metodolgica del presente estudio como en el Anexo 5 del Libro VI del Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria, referente a Lmites permisibles de niveles de ruido ambiente para fuentes fijas, fuentes mviles y vibraciones. Cuadro 11. Valores de ruido del rea de implantacin del proyecto [2].
UBICACIN DEL PUNTO VALOR FUENTE DE MUESTREO OBTENIDO (dB) GENERADORA P1 Y del Gusimo 49,10 Ruido Ambiente P2 Ingreso Escuela Ro Macara 39,80 Ruido Ambiente P3 Y del Arenal 32,90 Ruido Ambiente [2] Nota: Mediciones realizadas con Sonmetro AMPROBE, modelo SM-70. Elaboracin: Equipo Consultor PUNTO

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Al analizar los resultados obtenidos, se puede mencionar que los niveles actuales de ruido en el rea de influencia del proyecto no sobrepasan los lmites mximos permisibles para Zona Residencial Mixta, ya que ninguna de las mediciones sobrepasa el rango de 45 a 55 dB, establecido por la normativa, segn se puede apreciar a continuacin: Cuadro 12. Niveles mximos de ruido permisibles segn uso del suelo
TIPO DE ZONA SEGN USO DEL SUELO NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE NPS eq [dB(A)] DE 06H00 A 20H00 DE 20H00 A 06H00 Zona Hospitalaria y Educativa 45 35 Zona Residencial 50 40 Zona Residencial Mixta 55 45 Zona Comercial 60 50 Zona Comercial Mixta 65 55 Zona Industrial 70 65 Fuente: TULAS, Libro VI, Anexo 5.

Cuadro 13. Niveles de presin sonora mximos para vehculos automotores

CATEGORA DEL VEHCULO Motocicletas DESCRIPCIN De hasta 200 c.c. Entre 200 y 500 c.c. Mayores a 500 c.c. Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor. Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, y peso no mayor a 3,5 toneladas. Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, y peso mayor a 3,5 toneladas. Transporte de personas, nueve asientos, incluido el conductor, peso mayor a 3,5 toneladas, y potencia de motor mayor a 200 HP. Peso mximo hasta 3,5 toneladas Peso mximo de 3,5 toneladas hasta 12,0 toneladas Peso mximo mayor a 12,0 toneladas Fuente: TULAS, Libro VI, Anexo 5. NPS MAXIMO (dBA) 80 85 86 80 81 82 85 81 86 88

Vehculos

Vehculos de Carga

Vibraciones

Ningn equipo o instalacin podr transmitir, a los elementos slidos que componen la estructura del recinto receptor, los niveles de vibracin superiores a los sealados a continuacin: Cuadro 14. Lmite de transmisin de vibraciones
USO DE EDIFICACIN Hospitalario, Educacional y Religioso Residencial Oficinas PERODO Diurno Nocturno Diurno Nocturno Diurno CURVA BASE 1 1 2 1,4 4

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Comercial

Nocturno Diurno Nocturno Fuente: TULAS, Libro VI, Anexo 5.

4 8 8

3.4.

Medio Bitico

La biodiversidad y el alto endemismo del Ecuador tienen algunos orgenes, pudindose citar principalmente la ubicacin en la zona trrida del planeta, la influencia de corrientes marinas y particularmente la presencia de la cordillera de los Andes; la cual genera una gradiente altitudinal y climtica, as como una intrincada topografa. Estos factores en conjunto permiten el desarrollo de diversos hbitats en donde han evolucionado innumerables especies. Adicionalmente, la regin sur del Ecuador tiene la particularidad de estar inmersa en la denominada Formacin Fitogeogrfica Huancabamba o Discontinuidad del Maran (Mittermeier 1999), que se extiende hasta territorios del norte del Per. Dicha formacin es el sitio en donde la Cordillera Real de Los Andes es atravesada de occidente a oriente por el gran can del ro Huancabamba, a lo largo del cual encontramos cotas muy variadas que van de los 500 m s.n.m., a no ms de 1800 m s.n.m. Este corte transversal en los Andes, afecta topogrfica y ambientalmente en el Ecuador a las provincias de Loja, Zamora Chinchipe y norte de Azuay y Morona Santiago, generando condiciones climticas tan particulares que han determinado, a lo largo de la historia natural de la regin, la existencia de flora y fauna de caractersticas excepcionales (Conservacin Internacional 2007). Caracterizacin ecolgica.

Segn Cueva y Chalan (2010), en el cantn Puyango se encuentran 14 unidades vegetales. Siendo las ms representadas los matorrales, que cubren el 39,74% del cantn, de estas unidades los matorrales hmedos representan la mayor superficie; los pastizales se encuentran en el 31,02%; las unidades vegetales naturales, tanto del rea hmeda como de la seca, cubren el 19,65% de la extensin total; mientras que la superficie dedicada a la produccin agrcola abarca el 8,59%. En el rea de la parroquia se diferencian una sola formacin bosque hmedo montano bajo (b.h.P.B.) hacia el sector Sur-oriental de la parroquia se diferencia una formacin bosque seco montano bajo (b.s.M.b.). . Flora En la va Y del Gusimo-Y del El Arenal se distingue los siguientes tipos de cobertura: Bosque, cultivos de caf, cultivos de maz, complejo pastizalmatorral y plantaciones de eucalipto como lo demuestra la siguiente figura. 39

Figura 4. Panormica de los tipos de cobertura en el rea de influencia. A continuacin se describe cada uno de estos: Cobertura Bosque. Este tipo de cobertura se encuentra reducido en pequeas superficies que se encuentran aisladas en el margen de la va en sitios con pendientes moderadas, la mayora de la cobertura original ya ha sido transformada a pastizales, cultivos y plantaciones forestales. A continuacin se describe la composicin florstica y parmetros ecolgicos de esta cobertura. Composicin florstica. En la cobertura bosque se encontr un total de 50 especies, dentro de 49 gneros incluidos en 35 familias, de las cuales 31 son arbreas mayores o iguales a 10 cm de DAP, en 30 gneros y 22 familias. Parmetros ecolgicos. Estrato arbreo En el cuadro 15 se presentan las cinco especies ecolgicamente ms importantes de los individuos mayores e iguales a 10 cm DAP. Cuadro 15. Parmetros ecolgicos para el estrato arbreo.
Familia Cecropiaceae Meliaceae Bombacaceae Mimosaceae Arecaceae Nombre cientfico Cecropia sp. Nombre comn guarumo cedro colorado DR (%) 7,32 3,25 5,69 4,07 5,69 DmR (%) 22,54 14,40 10,54 11,48 3,26 IVI (%) 29,85 17,65 16,23 15,54 8,95

Cedrela odorata L. Ochroma pyramidale (Cav. ex Lam.) Urb. balsa Inga oerstediana Benth. guaba Bactris gasipaes Kunth.

chonta

40

El IVI representa la importancia ecolgica de una especie vegetal, demostrada por su dominancia y rea ocupada. Se observa a Cecropia sp. como la ms importante ecolgicamente, seguida por Cedrela odorata y Ochroma pyramidale. As mismo se nota que Cecropia sp. y Cedrela odorata son las especies ms abundantes. Los clculos totales se presentan en el apndice uno. Estrato arbustivo y herbceo En el estrato arbustivo se registraron 14 especies, 14 gneros y 9 familias, mientras que en el estrato herbceo tenemos 5 especies, 15 gneros y 4 familias En el cuadro 16 se presentan las diez especies con mayor densidad absoluta y relativa existentes en los parches de bosque existentes en el rea de estudio. Cuadro 16. Densidad absoluta y relativa del estrato arbustivo y herbceo en la cobertura bosque.
Familia Piperacaeae Asteraceae Estrato Lamiaceae arbustivo Rosaceae Nombre cientfico Piper aduncum L. Baccharis latifolia (Ruiz & Pav.) Pers. Hyptis pectinata (L.) Poit. Rubus urticifloius Poir. Acnistus arborescens (L.) Schltdl. Peperomia galioides Kunth Costus scaber Ruiz & Pav. Xanthosoma sp. Caladium bicolor (Aiton) Vent. Urera sp. Nombre comn matico chilca Densidad absoluta (Ind/ha) 5185 4444 2593 mora 2593 Densidad Relativa (%) 18,67 16,00 9,33 9,33

Solanaceae Piperaceae Estrato herbceo Costaceae Araceae Araceae Urticaceae

pico pico congona del campo caa agria sango sango anturio ortiga

2593 17778 14444 8889 6667 5556

9,33 33,33 27,08 16,67 12,50 10,42

El cuadro 16 indica que dentro de los relictos de bosque en el estrato arbustivo las especies ms densas son Piper aduncum y Baccharis latifolia mientras que en el estrato herbceo Peperomia galioides y Costus scaber en el apndice 2 se presentan los valores totales de los dos estratos. Complejo pastizal cultivos Este tipo de cobertura predomina en toda la va y se caracteriza por estar formado en un 60% por pastos y un 40% por cultivos. La siguiente figura muestra una panormica del complejo.

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Figura 5. Cultivo de maz presente en la zona de estudio. A continuacin se describe cada uno: Pastizales. Este tipo de cobertura es predominante con el 60% del total dentro del complejo y est constituido por Chilena (Panicum maximum) en mayor cantidad. Esta cobertura presenta en sus contornos cercas y rodeados por pequeas reas de remanentes boscosos. Cultivos.- Esta cobertura dentro del complejo pastizal representa el 40% del total, y se cultiva principalmente maz y caa de azcar, generalmente para autoconsumo y pocas veces para comercializacin. Sistemas agroforestales En su mayora sirven para el cultivo de caf, donde se ha adaptado especies leosas de mediano y gran porte asociadas con cultivos agrcolas permanentes como lo muestra la figura 6. Su funcin principal es mantener o mejorar la productividad del sistema mediante la proteccin de los cultivos del intenso calor y lluvias, disminuir la evapotranspiracin y aumentar el ciclaje de nutrientes.

Figura 6. Sistemas Silvoagrcola (Agroforestal) Los rboles en cultivos permanentes se encuentran distribuidos en regiones tropicales hmedas y subhmedas. Las exigencias productivas de los cultivos 42

permanentes generalmente condicionan espacios para el desarrollo de cultivos transitorios y semipermanentes (pltano, guineo, caf, maz, frjol, etc.) y rboles y arbustos (nogal, cedro, ctricos, etc.) que constituyen la base alimentaria y productos para el mercado. El aprovechamiento de la luz, humedad y nutrientes del suelo constituyen los secretos del manejo eficiente de esta tecnologa agroforestal. A continuacin en el cuadro 17 se presenta los principales cultivos asociados a frutales. Cuadro 17. Cultivos subtropicales y frutales que crecen asociados en el sistema agroforestal.
Familia Rubiaceae Poaceae Poaceae Euphorbiaceae Bixaceae Musaceae Musaceae Rutaceae Mimosaceae Fabaceae Caricaceae Myrtaceae Nombre Abundancia* comn 1 2 3 Coffea arabica L. caf X Zea mays L. maz X Saccharum officinarum L. caa de X azcar Manihot esculenta Crantz yuca X Bixa orellana L. achiote X Musa sapientum L. guineo X Musa paradisiaca L. pltano X Citrus sinensis (L.) Osbeck naranja X Inga sp. guabo X Erythrina smithiana Krukoff porotillo X Carica papaya papaya X Psidium guajava L. guayaba X 3 = abundante; 2 = comunes y 1 = raro. Nombre cientfico

Plantaciones. Las extensiones con plantaciones forestales son pequeas, conformadas principalmente por Eucalytus sp., con rboles de alturas que oscilan entre los 15 y 20 m de altura, con dimetros de 15 a 25 cm, y que presentan buenas caractersticas, ya que han sido cultivados en terrenos con suelos aptos para eucalipto y en tierras donde no sufren escasez de agua, durante los perodos de estiaje. Cabe destacar que esta especie tiene una poda natural, por lo que los individuos presentan buenas caractersticas fenotpicas para ser aprovechados a futuro. En la siguiente figura se presenta una panormica de los pastizales.

Figura 7. Plantacin de eucalipto en el margen de la va 43

Especies endmicas En el siguiente cuadro se presentan las especies endmicas identificadas para el rea de estudio con su respectiva categora de amenaza y el tipo de cobertura donde se encuentran. Cuadro 18. Especies endmicas encontradas en la va.
Categora Amenaza (UICN) VU NT Habito de crecimiento rbol rbol Arbusto Cobertura

Familia Cecropiaceae Myrsinaceae Euphorbiaceae

Nombre cientfico Cecropia litoralis Snethl. Myrsine sodiroana (Mez) Pipoly Croton menthodorus Benth.

Bosque Bosque Bosque

Cabe destacar que en la zona de estudio se identificaron tres especies biolgicamente importantes como Mysine sodiroana que presenta una categora de Vulnerable; Croton menthodorus esta dentro de la categora Casi Amenazada y Cecropia litoralis que no registra ninguna categora pero que se mantiene en la lista del libro rojo de plantas endmicas del Ecuador. Conclusiones La cobertura vegetal es considerable y est formada por especies nativas e introducidas. Las especies nativas estn constituidas por rboles propios de clima subtropical como guabos, ctricos, cedros, caf, banano, vainillos entre otros. El rea de influencia en su mayora estn cubiertas por complejos que incluyen pastizales y cultivos subtropicales (maz, man, caf), Sistemas Agroforestales. En menor porcentaje por plantaciones de eucaliptos y parches de vegetacin secundaria de bosque. En la zona de estudio se encontraron tres especies endmicas Cecropia litoralis, Myrsine sodiroana y Croton menthodorus No existen remanentes de bosques importantes o frgiles en el rea de estudio, puesto que la mayora de la vegetacin es secundaria y alterada. Dentro de esta vegetacin, se estima que muchas especies de fauna han logrado adaptarse a sistemas intervenidos, por lo que se podra hablar de la existencia de una gran diversidad de especies, en especial mamferos y aves de tamaos pequeos. La posible desaparicin de los ltimos remanentes de bosques naturales, debido a la utilizacin de madera, combustible domstico, extensin de las fronteras agrcolas y para cercos. Adicionalmente a estos riesgos, se han identificado los deslaves en todas las vas que conducen a barrios y parroquias rurales. Composicin Faunstica

La zona del proyecto y su rea de influencia ha presentado serios problemas y amenazas en ltimos aos. El cambio en la composicin florstica de la zona, 44

as como el avance de la frontera agrcola han contribuido con la fragmentacin y destruccin de los ecosistemas, ocasionando notorios y preocupantes cambios en el ambiente. Todas estas amenazas sumadas a la deforestacin, la introduccin de ganado, la caza y pesca practicada por los pobladores dentro de un marco general de pobreza y marginacin en el que las alternativas de vida son escasas, son los principales problemas que enfrenta este frgil ecosistema. Como resultado de este cambio, las poblaciones de los diferentes grupos de flora y fauna se han visto afectadas. Sin embargo, la composicin de pocos hbitats y la presencia florstica evidencian una variada riqueza faunstica sin registrar, debido a la inexistencia de estudios completos que determinen los rangos de distribucin de las especies faunsticas nativas. Se caracteriza por la presencia de todas las clases de vertebrados, en especial reptiles, mamferos y gran variedad de aves. En general en estos ambientes se registran alrededor de 60 especies de aves, de estas aproximadamente el 20% son endmicas, alrededor del 70% son sensibles a cualquier interrupcin antrpica y el 10% estn amenazadas por la destruccin continua de sus hbitats. Entre las especies de aves, mamferos, reptiles se tiene las siguientes especies: Cuadro 19. Especies de aves de la zona de estudio
Nombre Comn Perdiz Carpintero Gaviln Paloma torcasa Perico Paloma Chumbis Tordo Chilalo Pasharaca Gallinazo Nombre Cientfico Nothoprocta pentlandii Piculusru biginosus Buteogallu surubitinga Patagioe nasfasciata Leptosittaca sp Columba fasciata, Diglossa cyanea Turdus reevei Furmarius rufus Ortalisery throptera Coragyp satraus Abundancia Comn Poco comn Comn Comn Poco comn Abundante Poco comn Comn Abundante Comn Abundante

Cuadro 20. Mamferos presentes en la zona de estudio

Nombre Comn Chucurillo Guanchaca Aango- zorroaas Ardilla taguera Zorro Cachorrillo o raposo. Sacha ovejo (dormilones) Len Cuchucho Armadillo Yamala Guatuza Sajino Nombre Cientfico Mustela frenata Didelphis marsupialis Conepatus semistriatus Sciurus stramineus Iycalopex sechurae Pseudalopex culpaeus Bradypus variegatus Felis concolor Nasuella olivacea Dasypus novemcinctus Mazama rufina Dasyprocta punctata Tayyassu sp Abundancia Poco comn Abundante Poco comn Comn Comn Poco comn Poco comn Poco comn Comn Comn Poco comn Poco comn Poco comn

45

3.5. Aspectos socioeconmicos y culturales de los habitantes del rea de Influencia. Ubicacin

La parroquia de El Arenal perteneciente al cantn Puyango, provincia de Loja se ubica en la parte norte del cantn, entre las coordenadas 4 02 S de Latitud Sur y 80 01` W de Longitud Occidental 9553.726 y 9560.732m Norte aproximadamente. Los lmites de la parroquia son los siguientes: Norte: Sur: Este: Oeste: Con la Jurisdiccin de la parroquia Ciano. Con la Jurisdiccin de la parroquia Mercadillo. Con la Jurisdiccin de la parroquia Vicentino. Con la jurisdiccin de la parroquias de Ciano y Alamor.

Divisin poltica administrativa

Polticamente a la parroquia El Arenal, la integran 6 barrios como son la cabecera parroquial, Amarillos, Gramalotes, Colorado Nuevo, Guayacn, Curiachillo y los caseros Colorado Viejo, Paltapamba, Las Vegas y Machala. Demografa.

Segn los datos del Censo de poblacin del 2001, la poblacin total de la parroquia El Arenal es de 1 216 habitantes, de los cuales 645 son hombres y 571 son mujeres. Cuadro 21. Composicin poblacional de la parroquia de El Arenal.
N. BARRIOS Y CASERIOS # FAMILIAS 1 Centro Parroquial (Las Vegas) 79 2 El Colorado 34 3 Amarillos 28 4 Valle Nuevo (Loma Oscura) 26 5 Guayacn (Machala, Paltapamba) 32 6 Gramalotes (Las Limas) 19 7 Curiachillo 57 TOTAL DE POBLACIN 275 Fuente: Diagnstico Participativo El Arenal 2006.

Cuadro 22. Poblacin urbana y rural por sexo.

SECTOR HOMBRES MUJERES Cabecera parroquial 113 119 Resto de la parroquia 359 346 TOTAL 645 571 Fuente: INEC-Censo del ao 2001. TOTAL 232 705 1216

Cuadro 23. Poblacin por grupo de edad y sexo.

Edades 0 4 aos Centro parroquial Hombres Mujeres 16 14 Resto de la parroquia. Hombres Mujeres 54 63

46

5 9 aos 10 19 aos 20 39 aos 40 59 aos 60 79 aos 80 y ms aos TOTAL

20 25 45 24 27 112 27 37 93 28 24 74 26 22 72 8 9 8 149 158 458 Fuente: INEC-Censo del ao 2001.

50 91 99 84 61 11 459

Migracin3

En el Ecuador los procesos migratorios son muy fuertes tanto internos como externos. La principal causa de la migracin es por los bajos ingresos econmicos. La poblacin se mueve siguiendo al capital, es decir a aquellas zonas ms desarrolladas ya sea nivel regional, nacional e internacional. Con respecto al movimiento interno, la migracin de las mujeres es importante, de hecho, estas cambian su residencia habitual con ms frecuencia que los hombres y ms mujeres que hombres abandonan el campo hacia las ciudades. La poblacin migrante es netamente joven, ms del 50 % son menores a 20 aos y de este el 36 % son menores a 18 aos. La principal causa de migracin es por la falta de trabajo en la localidad y a veces de forma temporal, luego de realizar las siembras, los jvenes salen a trabajar en las ciudades de Loja, Cuenca, Quito, Guayaquil y Machala. En el ao 2005 migraron 68 personas a distintas partes del pas (Santo Domingo, Loja, Quito, Cuenca, Guayaquil, Machala) y el exterior (Estados Unidos, Espaa e Italia). Los ingresos obtenidos producto de la migracin lo usan para la subsistencia de la familia y una pequea parte para el arreglo de las viviendas. Pobreza La acumulacin de la riqueza en manos de los grupos monoplicos tiene como consecuencia la agudizacin de la pobreza y la extrema pobreza para la mayora de los ecuatorianos. La pobreza se define, un estado que priva a una familia de la satisfaccin de sus necesidades bsicas en educacin, salud, nutricin, y vivienda; negndole la posibilidad de sus realizacin como persona. En cambio en la extrema pobreza el consumo es inferior al necesario para satisfacer sus requerimientos nutricionales mnimos. En el pas la pobreza bordea el 80 % de la poblacin y de estos el 20 % se encuentran en la extrema pobreza. La pobreza en el Ecuador tiene un carcter estructural y una incidencia masiva. Es estructura porque histricamente se ha creado y se reproducen las condiciones econmicas, sociales y polticas para aislar a un gran nmero de la poblacin de su participacin en la produccin y riqueza del pas. Es decir la pobreza no se debe a la falta de recursos o de riquezas naturales, sino a la forma en que se han repartido la tierra y de ms
3

Diagnostico participativo El Arenal 2006.

47

recursos, y en las relaciones de dependencia con los pases capitalistas centrales. Otro factor importante que ha incrementado la pobreza es la crisis financiera, el alto porcentaje del presupuesto del Estado para el pago de la deuda externa, la dolarizacin y las medidas de ajuste estructural impuestos por el Fondo Monetario Internacional. Indigencia4 El 8.5 % de los ecuatorianos viven con menos $ 1,3 al da, esto es considerada como la extrema pobreza o indigencia. La pobreza de consumo a nivel nacional es del 60.6 %. La incidencia de pobreza y extrema pobreza de consumo en la provincia de Loja es del 83.4 % de pobreza de consumo y el 45.3 % extrema pobreza de consumo. Salud.

Las condiciones de salud de la poblacin de la parroquia no son muy buenas, esta realidad est dada en el sector rural bsicamente por la deficiente y mala calidad de los servicios de saneamiento ambiental, la mala calidad del agua, los bajos niveles de nutricin de la poblacin y los escasos ndices de cobertura en calidad y cantidad de los servicios de salud. Enfermedades Las principales enfermedades que afectan a los hombres, mujeres y nios, lo detallamos a continuacin. Cuadro 24. Enfermedades de hombres, mujeres y nios.
PRINCIPALES ENFERMEDADES HOMBRES Hipertensin, colesterol, artritis, gripe, cncer a la prstata, diabetes, anemia, parsitos, tuberculosis TRATAMIENTO Atencin en el Subcentro de Salud, remedios caseros, con medicamentos naturales y mdicos tratantes. Curanderos, automedicacin.

MUJERES Colesterol, artritis, infecciones vaginales y Atencin en el Subcentro, remedios caseros, uterinas; anemias, parasitosis, clicos con medicamentos naturales y mdicos menstruales, Cncer, tuberculosis. tratantes. NIOS Parasitosis, diarreas, gripe, infecciones, Atencin en el Subcentro, remedios caseros, intestinales, desnutricin, tos y labios con medicamentos naturales y mdicos leporinos. tratantes. Fuente: Diagnstico Participativo El Arenal 2006.

Cuadro 25. Enfermedades de impacto de la parroquia El Arenal

PATOLOGIA HTA Diabetes
4

NMERO 29 6

% 56,9 11,8

Ecuador y su realidad 2005.

48

ACV Epilepsia Artritis Hipotiroidismo EPOC Ca Uterino Neurocisticercosis Hidrocefalia TOTAL

3 3 3 2 2 1 1 1 51

5,9 5,9 5,9 3,9 3,9 2,0 2,0 2,0 100,0

El Subcentro de salud de El Arenal, presta los siguientes servicios de Mdico tratante, Odontologa, Auxiliar de enfermera y Farmacia. Medicina tradicional. Algunas familias de la parroquia en los actuales momentos practican la medicina natural con el uso de algunas plantas medicinales, tales como: cola de caballo, sbila, berro, leche de pin, llantn, laritaca, la chaya, manzanilla, toronjil, verbena, paico, mortio, matico, el marco, ruda, tilo, menta entre otros. Estas plantas las utilizan en forma de extractos y en forma de t, para el tratamiento de problemas estomacales e indigestin. Seguridad alimentaria: Nutricin

La alimentacin de las familias de El Arenal se basa en los productos propios de la comunidad y otros que adquieren en el mercado local. A continuacin detallamos los productos alimenticios que consumen las familias de la parroquia. Cuadro 26. Alimentos que consumen.
Alimentos de la localidad. Alimentos adquiridos en el Mercado Yuca, pltano, frjol, camote, maz, Arroz, sal, manteca, aceite, harina, atn, guineo, mango, naranja, zapote, limn, fideos, condimentos, papa, cebolla, carnes, papaya, caa, hortalizas, pescado de verduras, pescado de agua salada, hortalizas, agua dulce, carnes de cerdo, bovinos, trigo, arveja, soya, avena, azcar, mortadela. gallinas criollas, huevos, leche, queso Fuente: Diagnstico Participativo. 2009.

Vivienda

El Arenal, registra 308 viviendas, las condiciones de habitabilidad del sector son poco alentadoras, pues se agobia el dficit de servicios bsicos. En su mayor proporcin se provee de agua entubada, circunscribindose nicamente hacia el centro urbano de El Arenal, en los barrios de Valle Nuevo y El Colorado no existen sistemas de agua. De igual forma el alcantarillado se limita al centro parroquial, mientras que en los barrios, la disponibilidad de letrinas es notable. El 95% de las viviendas cuenta con el servicio de la energa elctrica, y un deficiente servicio telefnico. En su mayor proporcin o ms del 50% de los barrios o comunidades se proveen de agua tratada, circunscribindose nicamente hacia el centro de la 49

cabecera parroquial el sistema de alcantarillado, la caracterstica general de la construccin de viviendas es en adobe con cubierta de teja en su mayor proporcin, de construccin mixta (adobe y ladrillo) y en un pequeo porcentaje de ladrillo con cubierta de losa en el centro mismo de la cabecera parroquial.

Figura 8. Caseros del centro de la Parroquia. Cuadro 27. Descripcin del estado de viviendas de la parroquia
Con Personas Presentes Total Vivienda Viviendas Viviendas Ocupantes Desocupada En Construccin Amarillos 32 29 5a7 3 Gramalotes 33 30 3a7 3 Guayacn 30 28 3a4 2 3 Valle Nuevo 29 28 5a8 1 Curiachillo 74 61 5a6 13 El Colorado 32 32 5a8 1 El Arenal 78 75 3 2 TOTAL 308 283 25 6 Fuente: INEC. VI Censo de Poblacin Noviembre 2001. Datos preliminares. 2002. Barrios

Agua Potable.

El 60% de los barrios y recintos que constituyen la parroquia disponen del servicio de agua no tratada, en tanto que la cabecera parroquial y otros barrios disponen del servicio de agua tratada por lo que se propone ampliar la cobertura de servicio hacia los sectores que an no disponen de este servicio mediante red domiciliaria, y complementarlo a este servicio mediante una planta de tratamiento y potabilizacin del agua cuya finalidad es disminuir el ndice de enfermedades parasitarias que se producen por la mala calidad del agua de consumo humano.

Figura 9. Acceso al agua. 50

Cuadro 28. Disponibilidad de agua en la parroquia

BARRIO Amarillos Gramalotes Guayacn Valle Nuevo Curiachillo El Colorado El Arenal TOTAL No. de Familias agua consumo humano Agua Agua Agua No de tratada Potable Observacin sistemas entubada 1 35 Sistema en construccin cada sistema se benefician por 3 16 separado Problema del sistema y 1 11 organizativo Son individualmente Son individualmente El tanque de filtracin no funciona.

1 6

75 102 35 Fuente: Diagnstico participativo.

Alcantarillado y Letrinizacin.

En cuanto se refiere a la red de alcantarillado o sistema de eliminacin de aguas servidas, en la cabecera parroquial se cuenta con tuberas que hacen su descarga a las vertientes naturales colaterales sin observar alguna medida preventiva o correctiva de su descarga. EL 75% de las familias de la parroquia El Arenal cuentan con un sistema de Letrinizacin, que a decir de sus pobladores surge una problemtica en cuanto a su mantenimiento , en tanto que el 25% no cuenta con ste servicio, realizndolo al are libre consecuentemente convirtindose en focos de contaminacin. Conforme se observa en el cuadro adjunto, solamente un circuito de alcantarillado se circunscribe a la parte urbana de la parroquia, consecuentemente siendo sta una obra de prioridad. Cuadro 29. Disponibilidad de Letrinizacin en la parroquia
BARRIOS Amarillos Gramalotes Guayacn Valle Nuevo Curiachillo El Colorado El Arenal TOTAL Disponibilidad de letrinas TOTAL VIVIENDAS Dispone No dispone 32 29 33 25 5 30 23 5 29 10 18 74 61 13 32 29 3 78 55 20 308 232 64 Fuente: Diagnstico participativo.

Infraestructura de riego.

Existen dos sistemas de riego presurizado, uno de ellos ubicado en el sitio de Valle Nuevo y el otro se encuentra en el Barrio Amarillos. 51

Figura 10. Letrinizacin de la Parroquia. Energa Elctrica

Con la incorporacin al Sistema Nacional interconectado el servicio de energa elctrica en la parroquia El Arenal sufre el mismo deterioro de la problemtica nacional, pues en temporada alta o de estiaje hay restricciones que limitan las actividades normales.

Figura 11. Alumbrado elctrico en la Parroquia Con relacin a las redes de alta tensin y de distribucin, estas se encuentran en buen estado. Los problemas se presentan en los sectores perifricos a donde se conducen soluciones puntuales, que omiten considerar un proceso de expansin futura en trminos de usos de suelo e intensidades de ocupacin, etc. As mismo la cabecera parroquial cuenta con servicio de energa elctrica y alumbrado pblico, excepto los barrios perifricos como la Escuela, el Colegio y el Subcentro de Salud. Los barrios Guayacn, Gramalote, El Colorado, cuenta con un servicio del 75% en sus viviendas, pero carecen de alumbrado pblico. La parroquia El Arenal cuenta con el servicio de energa elctrica en todos sus barrios sin restricciones de horario. La recaudacin por ste servicio se realiza a travs de la Junta Parroquial, de hecho hay ausencia de polticas de control y mantenimiento de las redes de distribucin lo que causa una deficiencia en la calidad de la energa entregada a un costo elevado, considerando adems que el servicio de alumbrado pblico slo se centra en la cabecera parroquial. 52

Telefona. En la actualidad dejo de funcionar la oficina de CNT. En tanto la telefona celular tiene cobertura en un 95% de las comunidades que obviamente significa un mayor costo en relacin a su economa, cuyos costos se presentan elevados. Cuadro 30. Disponibilidad del servicio de telefona en la parroquia.
Barrios y/o Recintos Amarillos Gramalotes Guayacn Valle Nuevo Curiachillo El Colorado El Arenal TOTAL Convencional Dispone No dispone 2 No dispone 2 No dispone No dispone No dispone Celular Dispone No dispone Claro Claro Claro Claro Claro Claro

Fuente: Diagnstico participativo

Vialidad.

Su principal acceso se lo realiza por la va panamericana que conduce desde la ciudad de Alamor va a la Costa, hasta el sector el Gucimo, transitando por una va de primer orden, desde ste punto tomar por una va de segundo orden hacia el centro de la cabecera parroquial, va que presenta algunas dificultades de mantenimiento y mejoramiento y distando de la ciudad de Alamor de 19 Km. El enlace hacia las comunidades desde la cabecera parroquial se permite por vas de segundo y tercer orden que en igual forma denotan la falta de mantenimiento y mejoramiento evidenciando in-situ la falta de obras de arte (alcantarillas) y puentes, esto con mayor peso en temporal de invierno que imposibilita en las actividades comerciales que realizan sus pobladores hacia el interior del cantn. Consecuentemente el estado de la va incide directamente sobre la calidad del servicio de transporte que para el caso lo viene realizando la Cooperativa de Transportes Trans-Alamor en forma directa, Alamor Arenal y viceversa. Transporte

La forma de acceso a esta parroquia es por medio terrestre la unidad de transporte que ingresa es la Empresa Trans-Alamor cubriendo 3 turnos durante el da, el medio de comunicacin es por celular. Su clima es clido- hmedo.

53

Cuadro 31. Vas de acceso al centro de El Arenal - barrios de la Parroquia.

Tipo de va Barrio Lastrada Lastrada De en buen en mal verano estado estado Si Lunes a Viernes se encuentra el turno No existe 5:30, 6:30 y 7:30 retorna 10:00, 12:30,15:00, 17:00 Turnos Domingo No existe Vicentino a Alamor y viceversa Alamor a Paltapamba y viceversa Alamor a Valle Nuevo y viceversa TRANSALAMOR Lugar de salida y llegada Cooperativa Tiempo desde la cabecera parroquial

KM desde la Vehculo Caminando cabecera parroquial (min) (min) 15 30 40 45 2,5 3

Amarillos

Gramalotes

Si Si

Si 7:30 y13:30

20 TRANSALAMOR 5 TRANSALAMOR

45

Guayacn Si Valle Nuevo 6:30 y 13:00

Si

15

1,25

Curiachillo

El Colorado

El Arenal

Se puede viajar en los turnos que van Si desde Ciano, Guajalanche o Arenal. 5:30, 6:30 y 7:30 Si Si retorna 10:00, 12:30,15:00, 17:00 llega 6:30, 12:30 y 17:00 y retorna a Si Alamor 7:00, 13:00 y 17:30 Fuente: Equipo Tcnico, Talleres y Asamblea

Si

------------------

TRANSALAMOR

10

40

2,8

Si

Vicentino a Alamor y viceversa Alamor a Valle Nuevo y viceversa

15 TRANSALAMOR TRANSALAMOR 0

45

3,5

Si

Plan de Desarrollo Parroquial/2010. Cartografa IGM.

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Educacin

Segn el diagnstico participativo, la educacin en la parroquia no es de buena calidad, los centros educativos cuentan con una infraestructura, mobiliario, material didctico, equipamiento y servicios bsicos deficientes. (El cambio constante en el sistema curricular, esto hace que se retrase lo planificado para cada ao). Cuadro 32. Descripcin de centros de educacin.
Estudiantes Hombres Mujeres TOTAL Numero de Grados 6 6 4 5 6 6 7 6 Docentes y Administrativo Hombres Mujeres TOTAL 1 1 1 1 2 2 4 13

Barrio Amarillos Gramalotes Guayacn Valle Nuevo Curiachillo El Colorado El Arenal El Arenal

Nombres del plantel Esc. Cordillera del Cndor Esc. Repblica de Honduras Esc. Rio Amazonas Esc. Pablo Neruda. Esc. Rio Macara Esc. Paulo Freire Esc. Luis Napolen Dilln Col. Ramn Samaniego Palacios

Tipo Fiscal Fiscal Fiscal Fiscal Fiscal Fiscal Fiscal Fiscal

15 5 4 4 13 16 35 56

10 5 3 3 10 13 37 64

25 10 7 7 32 29 72

1 1 1 1 2 1 3 7

1 1

Tipo Unidocente Unidocente Unidocente Unidocente Pluridocente Pluridocente Pluridocente Pluridocente

120 6

Cuadro 33. Poblacin alfabeto y analfabeto por sector y sexo.

Alfabeto Analfabeto Hombres Mujeres Hombres Mujeres Centro parroquial 103 111 4 5 Resto de la parroquia 326 315 32 29 TOTAL 429 426 36 34 Fuente: INEC Censo del ao 2001. Sector

La infraestructura escolar y colegial es limitada y de malas condiciones, la mayora de las escuelas tienen entre 2 y 3 aulas; todos los planteles educativos disponen de bateras sanitarias. Los sistemas que utilizan las escuelas para la eliminacin de desechos slidos es quemndolos y depositando directamente en las huertas. Otras infraestructuras.

Iglesias. En la cabecera parroquial se ha podido indagar la presencia de la Iglesia catlica religin profesada por la mayor parte de sus pobladores; cuyo templo iglesia matriz de la parroquia se levanta en la cabecera parroquial de construccin (adobe), regentada por la dicesis de Loja y bajo administracin de catequistas propios de la comunidad. En los barrios Guayacn, Gramalotes, El Colorado, existen capillas en regular estado, que necesitan adecuaciones estructurales. Esta parroquia es atendida por un solo prroco, que atiende

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tambin a Mercadillo. En igual forma se tiene la presencia de un templo de la iglesia evanglica.

Figura 12. Iglesia de la Parroquia. Cuadro 34. Disponibilidad de Templos en la parroquia

BARRIOS Amarillos Gramalotes Guayacn Valle Nuevo Curiachillo El Colorado El Arenal Iglesia 1 2 1 1 Capilla 1 2 Infraestructura religiosa Tipo de construccin Mixta, Ladrillo y madera Adobe y la otra de cemento No disponen En construccin. 1 Observacin No dispone

Adobe y cemento Iglesia de adobe, la capilla es 1 1 de Hormign y cemento Fuente: Equipo Tcnico, Talleres y Asamblea Plan de Desarrollo Parroquial.

Recreacin y Deportes. En cuanto a ste particular en la cabecera parroquial, se hace uso de las instalaciones del colegio y escuela, que por cierto estn mal ubicadas, representando un peligro por el trnsito de vehculos; en tanto que en los barrios que constituyen la parroquia, sus pobladores comparten de las canchas implementadas en los centros educativos, donde sus pobladores disipan y recrean sus habilidades deportivas, a pesar del mal estado de las canchas. Disponibilidad de canchas deportivas.

Figura 13. Canchas deportivas en la Parroquia.

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Casa Comunal En el seno de su cabecera parroquial El Arenal cuenta con la infraestructura fsica e instalaciones de la casa de la Casa Comunal en una edificacin de una planta; as viene operando la Junta Parroquial, Tenencia Poltica, contigua funciona la Unidad de Polica Comunitaria, cuya estructura es de adobe y cubierta con ardex.

Figura 14. Casa Comunal de la cabecera parroquial. Cuadro 35. Existencia de infraestructura comunitaria en la parroquia
BARRIOS Amarillos Gramalotes Guayacn Valle Nuevo Curiachillo El Colorado Casa Comunal No existe No existe No existe Casa de Guadua No existe No existe

De la Junta Parroquial y casa de asociacin El Arenal padre Javier Gil Fuente: Equipo Tcnico, Talleres y Asamblea Plan de Desarrollo Parroquial.

Cementerio. En la cabecera parroquial, muy prximo al permetro urbano se ubica el parque de los recuerdos (campo santo); bajo la administracin de la Comunidad ste servicio corresponde en igual forma para los pobladores de los barrios ms prximos. En tanto que por la ubicacin geogrfica y distancias de los barrios que constituyen la parroquia respecto de su cabecera parroquial, en stas zonas distribuidas polticamente se ha destinado un lugar como campo santo. Sitios tursticos

Existen algunos lugares de atraccin turstica en la Parroquia, entre los ms importantes tenemos: La chorrera del Guaco, ubicada en el barrio Colorado. La chorrea de la quebrada el Jorupe, ubicada en la cabecera parroquial.

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La cascada de la luma, ubicada entre los barrios amarillos y valle nuevo. Las aguas sulfurosas, ubicadas en el sector Papayas.

Figura 15. Centro turstico. Infraestructura de servicios hoteles, tiendas, farmacias.

Por ser una parroquia pequea en este sector no existen hoteles, pensiones o posadas que puedan atraer al turismo. As mismo existen tienda pequeas que venden nicamente productos tales como: harina, fideo, manteca, aceite, azcar, pan, panela, enlatados, jabones, colas, refrescos y confiteras que abastecen en medida los requerimientos alimenticios de los pobladores, adems los moradores de los diferentes recintos realizan sus compras en la ciudad de Alamor. Ocupacin familiar

La mujer campesina Es aquella que apoya en todo momento el trabajo productivo para mejorar los ingresos que necesita la familia para satisfacer sus necesidades bsicas; ella asume como obligacin natural el cuidado de los animales como las gallinas, cerdos, el ordeo de las vacas, el cuidado del huerto para produccin de hortalizas; ella se encarga del aseo general de la casa, lavar planchar, se encarga del trabajo de la pos-cosecha, seca los granos y sabe cunto va a destinar para la alimentacin y como siempre la mujer es un espejo que refleja la educacin en la familia, ella alimenta a sus hijos, los cuida, ella es quien ensea a pronunciar desde las primeras palabras y les apoya en las tareas de la escuela, ensea valores para que su crecimiento sea integral porque cumple un rol de educadora hasta en la fe. En el comercio la mujer vende aves, huevos leche y queso, as como hortalizas. Adems la migracin de los hombres ha hecho que las mujeres asuman la obligacin de jefes del hogar. En muchos aspectos, la mujer es relativamente respetada. Las mujeres mayores, las parteras y curanderas y las pocas mujeres profesionales, son reconocidas por sus conocimientos y por su importante rol social que cumple en la comunidad.

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El hombre campesino El rol que cumple el hombre campesino es producir, est destinado a una ardua labor de labrar la tierra; l se encarga de hacer la chacra, de sembrar, realizar las labores culturales y cosechar; l es quien se encarga de llevar los productos a la casa para que sean transformados en alimento por su esposa para beneficio de la familia. El hombre es el encargado del cuidado de la finca, del mantenimiento de los potreros, las cercas, del cuidado de las vacas, l se encarga del mantenimiento de la casa en cuanto al servicio que presta a la familia. El hombre asume la comercializacin de los productos de mayor volumen como el caf, maz, pltano y panela, o de los animales como vacas y cerdos. El esposo representa formalmente a la familia ante la comunidad, est registrado su nombre como socio y miembro de las organizaciones, asiste a las asambleas, opina y toma decisiones; aunque la pareja se complementa en muchos aspectos, como en el caso de negocios de un terreno, una casa, o de otros que comprometan recursos representativos para la familia. La juventud Los jvenes en la comunidad juegan un papel muy importante; puesto que participan activamente en los denominados Clubes de Desarrollo Social y Cultural y por supuesto son los dinamizadores de todas las fiestas de la comunidad a la que pertenecen; junto con los profesores de la escuela preparan veladas, artstico y culturales para exaltar las la programacin de las festividades del barrio; as como participan en los deportes de indor-futball, basket-ball, boley-ball. Participan en mingas para obras comunitarias como canchas deportivas de uso mltiple. En fin son personas que aportan significativamente al bienestar de la comunidad. La niez En la actualidad los nios de 0.5-5 aos que pertenecen a la zona urbana asisten a la guardera de la parroquia, donde son atendidos en cuanto a la nutricin y al desarrollo inicial de sus capacidades intelectuales, luego de este proceso, van a la escuela para continuar con su formacin. La mayora de los nios son extrovertidos, por las tardes despus de realizar sus tareas se renen para jugar y divertirse entre ellos. En porcentajes mnimos apoyan en el desarrollo las labores domsticas de sus padres. Personas de la tercera edad Este grupo mnimo de personas luego de haber servido arduamente al desarrollo de la Parroquia, han dejado de realizar sus funciones productivas, debido a su avanzada edad que ya no les permite trabajar con las mismas fuerzas que antes, sin embargo algunas de ellas, todava se ven en la necesidad de trabajar y buscar recursos para el sustento de su familia.

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Produccin, Comercializacin y Turismo

Cuadro 36. Poblacin Econmicamente Activa.

DETALLE Poblacin Econmicamente Activa Poblacin por edad de Trabajo Total Total poblacin 368 864 1.224 Porcentaje 30,07 70,58 100,00

Cuadro 37. Poblacin involucrada en actividades econmicas.

Edades 10 19 aos 20 39 aos 40 59 aos 60 79 aos TOTAL Centro parroquial Resto de la parroquia. Hombres Mujeres Hombres Mujeres 24 27 112 91 27 37 93 99 28 24 74 84 26 22 72 61 102 104 351 335 Fuente: Diagnstico participativo.

En el cuadro se detalla la poblacin que estar involucrada en la actividad econmica que se desarrollar en la parroquia, en el centro de la parroquia en edades comprendidas entre 10 y 19 aos, existen 24 hombres y 27 mujeres, en edades comprendidas entre 20 y 39 aos existen 27 hombres y 37 mujeres, en edades comprendidas entre 40 y 59 aos existen 28 hombres y 24 mujeres; en edades comprendidas entre 60 a 79 aos existen 26 hombres y 22 mujeres. En el resto de la parroquia en edades comprendidas entre 10 a 19 aos existen 112 hombres y 91 mujeres, en edades comprendidas entre 20 y 39 aos existen 93 hombres y 99 mujeres, en la edad de 40 a 59 aos existen una poblacin de 74 hombres y 84 mujeres, en edades comprendidas entre 60 y 79 aos existen 72 hombres y 61 mujeres. Por tanto el centro de la parroquia cuenta con 105 hombres y 110 mujeres; el resto de parroquia la conforman 351 hombres y 346 mujeres. En lo concerniente al nmero de familias clasificados por comunidades por edad y sexo, se determin de acuerdo al diagnstico realizado que en los diferentes recintos hay un total de 187 familias, integradas por 472 hombres y 465 mujeres. Sistemas financieros existentes en la parroquia

Las principales casas financieras que se encuentran en la parroquia El Arenal son el Banco Comunitario Grameen y la Caja de ahorro y crdito El Arenal. Monto estimado de egresos para la canasta familiar El costo de la canasta bsica familiar est valorado cerca de los $300, considerando que se gastara $10 diarios para alimentar un hogar de 5 integrantes.

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Produccin

La mayor parte de la produccin se realiza en pocas de invierno, tanto agrcola como pecuario, en pocas de estiaje existe un deficiente nivel productivo, considerando que de todo el ao ocho meses son de verano y cuatro de invierno. Destino de la produccin Del total de la produccin agropecuaria, el 80% est destinado al autoconsumo de las familias campesinas, y los pequeos excedentes son comercializados en la Parroquia y el Cantn. Venta y comercializacin Los excedentes de la produccin agropecuaria se venden en los mercados de la Cabecera Cantonal a comerciantes intermediarios; en cuanto a la comercializacin del caf y la panela granulada se lo realiza en forma asociativa a travs de PROCAP y PROCAA respectivamente. La ganadera se comercializa a negociantes ambulantes cuya produccin sale con destino a Alamor, Marcabel, Machala y Guayaquil. Ingresos familiares.

Los ingresos familiares son muy inestables ya que estos dependen de las actividades que cada familia realice y de las posibilidades que tengan estas para ejecutarlas, se estima que si el jefe de hogar trabaja todos los das laborables del mes estara ganando entre $160 y $200. Por lo que comparado con el costo de la canasta bsica familiar resulta insuficiente. Actividad agrcola y ganadera

El 100 % de la actividad econmica corresponde a la agricultura. Los principales cultivos que se dan en la parroquia son los siguientes: caf, maz, frjol, caa de azcar, banano, frutas como: mango, aguacate, naranja, zapote, guaba, lima, limn. La produccin ganadera es bsicamente la bovina, porcina, avcola y en menor cantidad o para consumo familiar son los cuyes y peces. Cuadro 38. Calendario agrcola
Meses. Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Actividad que realizan Siembra de maz, frjol, zarandaja, yuca Siembra de caf y frutales; deshierbas Deshierba y limpieza de la plantas Deshierbas y limpieza de las plantas, cosecha de Frjol. Deshierbas de caa, cafetales Inicio de la cosecha de caf, preparacin del suelo para huertos. Mantenimiento de sistemas de riego, canales y acequias.

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Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre

Cosecha y secado del caf; siembra de hortalizas Comercializacin del caf Comercializacin del caf Preparacin del terreno y siembra de pltano Preparacin de chacras Preparacin chacras. Fuente: Diagnstico participativo.

De acuerdo a la informacin recopilada, el calendara agrcola que se utiliza en esta parroquia, empieza desde el mes de octubre y noviembre donde empiezan a preparar el terreno para el cultivo de pltano, y las chacras para cultivos de ciclo corto como maz, frjol, zarandaja entre otro. En los meses de invierno se establecen los cultivos y se realiza actividades de limpieza, podas, fertilizaciones; en los meses de junio a agosto se realiza las cosechas y posteriormente la comercializacin. Actividad pecuaria. Cuadro 39. Nmero de animales por familia y rendimiento.
Especies Nro. Animales/familia Ganado vacuno 5 Porcinos 2 Caprinos 0 Aves 15 Equinos (mula, burros y caballos) 1 Fuente: Diagnstico participativo.

Actividad forestal. La actividad forestal no se da con fines econmicos, se puede apreciar que en mnimas cantidades se extrae madera de los rboles que existen en la parroquia tales como: Cedro, Guabo, Vainillo, Saca, Hijanonga, Laurel, Porotillo, Almendro, Eucalipto, Maco maco, Nogal negro. De los rboles se obtiene madera para la construccin de viviendas y cercas de potreros. Produccin minera.

En cuanto a la produccin minera no se ha establecido yacimientos de minerales importantes, pero no se descarta esta posibilidad ya que hay indicios de que existan minerales por la presencia de las aguas sulfurosas en el sitio Papayas. Tamao y tenencia de la tierra.

Considerando el tamao de las fincas se pueden distinguir tres grupos, el primero se encuentra en un porcentaje de 20% con cantidades que superan las 10 hectreas; el segundo grupo tiene un porcentaje 50% que tienen alrededor de 10 hectreas y el tercer grupo cuenta con un porcentaje del 20%, que tienen una cantidad de 1-5 hectreas y el 10% restante no cuentan con terrenos para producir.

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Produccin artesanal.

En lo que se refiere a la produccin de artesanas, se est estableciendo un Taller escuela de procesamiento de la caa guadua, que vendr a aprovechar el potencial humano y de recurso forestal de esta zona. Adems existe una planta que procesa la caa de azcar para elaborar la panela granulada, que aprovecha la materia prima de la zona y mejora la calidad de vida de los moradores de la parroquia.

Figura 16. Planta para la elaboracin de panela granulada. 3.6. Descripcin del Proyecto 3.6.1. Objetivo General: Obtener una herramienta adecuada con los detalles necesarios para conocer exactamente los costos que permitirn incrementar reas productivas al desarrollo de la parroquia El Arenal y sectores aledaos, con la obtencin de informacin bsica de diseos de ingeniera definitivos, costos del proyecto, impactos ambientales, que ayuden a mejorar la calidad de vida de sus habitantes, e incrementar el comercio entre las poblaciones y obtener un mejor sistema de transporte. 3.6.2. Objetivos Especficos Con la realizacin de los estudios se espera obtener informacin del beneficio que prestar la construccin de la va a los poblados pertenecientes a las parroquias de El Arenal y Ciano del cantn Puyango. Con el proyecto tratamos de adaptarnos a la topografa del terreno; mejorando su trazado y que resulta bastante sinuoso; los parmetros que adoptamos, contempla la introduccin de mejores tcnicas de ejecucin en lo que concierne a los movimientos de tierra, obras varias de Ingeniera Civil; estudios de Impactos Ambientales, Geolgicos, Hidrogrficos e inclusive Paisajsticos y Arquitectnicos.

3.6.3. Descripcin general El proyecto vial se enmarca al rea comprendida entre la Y de Gusimo y la comunidad de El Arenal del cantn Puyango.

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Cuadro 40. Puntos de referencia geogrfica de la va.

PUNTO Y del Gusimo P2 P3 Ingreso al Gusimo P5 P6 P7 P8 P9 Ingreso Escuela Ro Macar P 11 Y del Arenal LONGITUD 608061 608112 608327 608805 609167 609691 610204 610297 611037 611254 611744 611684 LATITUD 9560478 9500420 9560309 9560488 9560734 9560992 9561288 9561445 9561648 9561756 9561719 9561883 ALTITUD 824 809 814 859 854 831 866 877 874 913 825 834

Fuente: Equipo consultor; 2011.

Para llevar a cabo la ejecucin del proyecto en mencin, es necesaria la realizacin de actividades encaminadas a facilitar el correcto desarrollo de los trabajos de construccin, como son la implementacin de escombreras para la disposicin de los materiales excedentes del rea del proyecto (ver Mapa de Ubicacin de Escombreras en Anexo 9), con la finalidad de optimizar al mximo los trabajos a realizarse durante la ejecucin del proyecto vial. Cuadro 41. Ubicacin de escombrera en el rea del proyecto
USO Escombrera SECTOR UBICACIN GEOGRAFICA X Y 611728 9561700 AREA (Ha) 3 VOLUMEN (m3) 10,000

Fuente: Equipo consultor; 2011.

Otro de los aspectos importantes a considerar en la ejecucin del proyecto, tanto por su implementacin y uso, son el campamento y planta de asfalto, los mismos que se establecern segn las caractersticas descritas a continuacin: Cuadro 42. Ubicacin del campamento en el rea del proyecto
USO Campamento SECTOR UBICACIN GEOGRAFICA X Y 611730 9561890 AREA (Ha)

Fuente: Equipo consultor; 2011.

Diseo horizontal del camino

Para el diseo horizontal se consideraron los siguientes aspectos: La proyeccin horizontal en funcin de la proyeccin vertical. Se deber evitar en lo posible las curvas forzadas entre tangentes largas as como los cambios bruscos de alineamiento. Para mantener un diseo balanceado del peralte, se deber evitar las tangentes intermedias cortas entre curvas que sigan la misma direccin.

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 Cuando el eje de la carretera ha sido proyectado en relleno, con alturas de valor considerable en el eje, se evitara la introduccin de curvas de pequeo radio. Criterios de Diseo

Se consider todos los elementos de diseo que la estabilidad de los vehculos que circulan por la va a la misma velocidad de diseo, estos son ancho de la calzada, espaldones, pendientes longitudinales y transversales, radios mnimos de curvatura, condiciones de visibilidad en curva, peralte, sobreancho, velocidad de diseo etc. Velocidad De Diseo

Es uno de los elementos de control ms importantes, representa la Velocidad mxima de circulacin de los vehculos en el tramo ms desfavorable. En carreteras de longitudes menores a 10 Km, es conveniente mantener uniforme la velocidad de diseo adoptada. Velocidad de Circulacin

Se la llama tambin velocidad de operacin vehicular, es la que lleva un vehculo en un tramo especifico de la carretera, se la determina como el cociente entre espacio recorrido por el vehculo y tiempo empleado, considerando paradas y retrasos. Tangentes Intermedias Mnimas

Es la longitud intermedia comprendida entre dos curvas consecutivas circulares y/o transicin, que permite el desarrollo del peralte en recta, facilitando la circulacin del trfico y maniobras de los conductores, al pasar de una seccin normal a una peraltada en curva y viceversa. Para el presente proyecto tomando en cuenta la topografa del terreno, stas se pueden eliminar en casos extremos para el caso de curvas consecutivas o en contra curvas. Peralte y Radio Mnimo de Curvatura

Cuando un vehculo entra en una curva sufre la accin de la fuerza centrfuga, manifestada como inminente peligro de vuelco o deslizamiento. La componente del peso vertical del vehculo es la fuerza que garantiza su estabilidad, Para contrarrestar este peligro, es necesario sobre elevar el carril exterior de la calzada, en estas condiciones el radio mnimo de curvatura queda determinado por el valor mximo del peralte para la velocidad de diseo y el factor de fraccin o rozamiento lateral. El peralte vara desde cero hasta un valor mximo recomendado, en forma inversamente proporcional al radio de la curva, por lo tanto al radio mnimo corresponde al peralte mximo.

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Para carreteras de dos vas de circulacin el peralte mxima recomendado por las normas es del 5% como mximo y de 0.5% mnimo en sentido longitudinal. En el caso del peralte transversal se tiene un valor de 2% como mximo. En las curvas circulares, la transicin del peralte se desarrolla una parte en tangente y otra en la curva por lo general 2/3 L, dentro de la tangente 1/3 L dentro de la curva, o cual constituye un diseo ms seguro. La seguridad que debe brindar una va tiene relacin directa con las caractersticas geomtricas de la misma, para lo cual el ex Ministerio de Obras Publicas establece cumplir parmetros mnimos en cuanto a radios de curvatura, por lo que en el presente proyecto se ha observado estrictamente dichos parmetros. Grado de Curvatura

El grado de curvatura de una curva se considera en funcin de la velocidad de diseo, fraccin lateral, y peralte. Tomando una longitud de arco de curva de 20 metros, mdulo de abscisado normalmente utilizando en el replanteo de curvas, puede calcularse el ngulo en el centro correspondiente a 1. Para esto es necesario plantear una proporcin que relacione la longitud parcial del arco con la longitud total de la circunferencia, as como el grado de curvatura del arco de curva con respecto a la longitud de la circunferencia. Sobreancho en Curva

Cuando un vehculo entra en una curva ocupa un ancho mayor que cuando est en la parte recta de la carretera, debido a la diferente trayectoria que siguen las ruedas traseras con respecto a las delanteras. El sobre ancho adems de seguridad en la operacin vehicular, proporciona mayor visibilidad y evita la dificultad que tienen los conductores de mantener los vehculos en el carril de circulacin, especialmente cuando las curvas son cerradas. Las curvas amplias de radio mayor a 300 metros, no necesitan ensancharse, se puede adoptar como valor mnimo de ensanchamiento 0.60 metros. La Visibilidad en Planta En la conformacin del alineamiento horizontal del camino, un elemento a ser considerado es la visibilidad, las curvas deben proyectarse con radios grandes (cuando esto sea posible) para mejorar la visibilidad, sin embargo cuando las condiciones topogrficas, importancia del camino y el aspecto econmico no lo permitan, debern utilizarse curvas de menor radio, siendo necesario en algunos casos, construir banquetas de visibilidad a alturas mximas de 1.37 metros sobre el nivel de la calzada, para mejorar la visibilidad.

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Una adecuada visibilidad en las curvas de una carretera, determina que los vehculos circulen en condiciones de seguridad. Existen diferentes distancias de visibilidad que pueden necesitar en determinados instantes los conductores que circulan por una carretera. Distancia de visibilidad de frenado, distancia de visibilidad de rebasamiento y maniobras, cuyo estudio determina las distancias mnimas que debern ser consideradas en el diseo. Distancia de Visibilidad de Frenado

Esta velocidad se determina por medio de la velocidad de diseo, tiempo de reaccin del conductor (2.5 segundos) y la distancia de frenado, para lo cual se considera. Altura del ojo 1.15 metros Altura del objeto 0.15 metros Distancia de Visibilidad de Rebasamiento

Es la distancia de visibilidad mnima necesaria para posibilitar un rebasamiento seguro para una velocidad de diseo dada, para lo cual se considera. Altura del ojo 1.15 metros Altura del vehculo 1.37 metros Diseo Vertical

En el proyecto vertical se consider el aspecto econmico, evitando realizar el mnimo de movimiento de tierras. Pero cumpliendo con las condiciones de visibilidad y dems requisitos de diseo. Las pendientes adoptadas estn condicionadas en gran parte a la topografa del terreno, por lo tanto un trazado con pendientes fuertes proporciona un diseo ms econmico aunque de menores caractersticas geomtricas, sin embargo cabe anotar que las variaciones bruscas de pendientes y la excesiva curvatura, somete a los vehculos a una mayor aceleracin vertical que puede afectar la comodidad de los usuarios. Segn las normas de Diseo Geomtrico de Carreteras del MTOP, la pendiente mnima ser de 0.5 % en corte, para facilitar el drenaje de las aguas que llegan a la calzada. Las pendientes mximas deben darse en casos extremos o en tramos cortos de carretera. Los valores de diseo de las gradientes longitudinales mximas recomendadas y absolutas dadas por las especificaciones del MTOP. En terrenos planos la posicin de la subrasante queda determinada por el drenaje En terrenos ondulados se proyectara las pendientes siguiendo

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aproximadamente las ondulaciones del terreno para facilitar la movilidad del trnsito vehicular y disminuir los costos de construccin. Una vez realizado el recorrido previo a la ejecucin de los trabajos de levantamiento se considera que segn las exigencias de diseo geomtrico que requiere la va es necesario la realizacin de cortes, los que forman taludes los que afectan de manera directa terrenos que se encuentran con pastizales. Para los casos de afectacin se debe realizar la indemnizacin a los propietarios de los terrenos, pero nicamente al ancho de la va no del derecho de va. Las pendientes mximas factibles de ser usadas se presentan en el cuadro de valores de diseo recomendables, de acuerdo a la topografa del terreno. Adems, las pendientes mximas deben estar de acuerdo a las exigencias sealadas a continuacin: Cuando la pendiente longitudinal sea mayor de 8% la longitud del tramo no ser mayor de 750 metros para caminos de tipo 6 - 7 y no ser mayor de 1000 metros para caminos de tipo 4 - 5. Para toda clase de caminos la longitud del tramo no ser mayor de 500 metros para pendientes del 10% en adelante. Las curvas Horizontales debern tener un radio mayor de 120 metros para caminos de tipo 6 - 7, mayor de 80 metros para los otros tipos de caminos. Pendiente Mnima

La pendiente longitudinal mnima ser por razones de drenaje de 0.5 %, sin embargo es posible adoptar una pendiente de 0.0 % en terreno llano o en zonas de terrapln. Topografa

La incidencia de la topografa en los costos de construccin de un camino, especialmente en lo que se refiere al movimiento de tierras es considerable, y limitante con relacin a las caractersticas de trazado horizontal y geometra de la seccin transversal. sta es la razn por la que en muchos casos en el terreno de topografa escarpada, tiene que reducirse el ancho de la seccin transversal, situacin que puede reflejarse en la disminucin de la capacidad del camino. Mtodo de localizacin Directa

Localizacin del Eje.- Este trabajo consiste en dejar definido y localizado el eje del proyecto directamente sobre el terreno, en base a la lnea de gradiente, procurando en lo posible mejorar los alineamientos horizontales.

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Para el cruce de los ros y quebradas y para el mejor diseo de las curvas horizontales, se medir la gradiente buscando la disminucin del movimiento de tierras y dotando de la longitud suficiente a las curvas verticales, para garantizar las condiciones de visibilidad del camino. Generalmente el polgono se estaca cada 20 m, en sitios de difcil topografa y en curvas cada 10 m menos, de acuerdo a las inflexiones del terreno. Cada abscisa del polgono se identifica con puntos de madera de seccin circular o cuadrada de unos 5 cm de longitud, estos puntos a su vez se identifican mediante una estaca testigo, en la que se anota con pintura la abscisa a la que corresponde; estas estacas son de madera y de aproximadamente 35 cm de longitud, las mismas que van colocadas junto al punto, de tal manera que la marca se vea o reconozca en el sentido de avance del polgono. Colocacin de Referencias.- La colocacin de referencias es indispensable para definir el proyecto en planta de la va, pues sta permite la reposicin con exactitud de cualquier punto notable del eje del camino, con lo que se estar garantizando un control horizontal del eje durante la construccin de la va. Este trabajo consiste en relacionar un punto con otros auxiliares, ubicados de tal manera que no vayan a ser destruidos en la etapa de construccin; para referenciar se emplea en lo posible ngulos cerrados y distancias exactas, los ngulos se miden tomando como referencia el eje del camino y en el sentido de avance de la va. Cada visual tendr dos puntos de referencia, stos podrn ser rboles, aristas de edificios o mojones de hormign. Se colocarn referencias a lo largo de todo el proyecto (mnimo saltando un PI), mediante estacas gruesas de madera debidamente protegidas y los BMs se marcarn sobre puntos cercanos naturales fijos. Adems se debe considerar por cada kilmetro de va la colocacin de una referencia de hormign (mojn). Nivelacin de Eje.- Para determinar el perfil del eje del camino se nivelan todos los puntos estacados; la nivelacin se realiza mediante circuitos cerrados, es decir de ida y vuelta para comprobacin, todos los puntos intermedios se nivelan con una aproximacin de un centmetro nicamente, la nivelacin de comprobacin en ningn caso podr hacerse en longitudes mayores a un kilmetro. Siempre que sea posible, la nivelacin se referir a nivel del mar, utilizando para ello puntos o hitos del Instituto Geogrfico Militar, cuando esto no sea posible, se partir de una cota obtenida con un altmetro de precisin y en ltimo caso, si no es posible esto, se adoptar una cota arbitraria para el primer BM.

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Se coloca BMs a lo largo de todo el eje de la va a distancias no mayores de 300 m en terrenos irregulares y no mayores a 500 m en terrenos planos. Colocacin de Laterales.- Una vez que se a establecido el verdadero perfil del terreno y realizado el diseo definitivo del proyecto vertical, se sacan los datos de corte y relleno en el eje del proyecto con los cuales se inicia la colocacin de estacas y puntos laterales en el terreno a base de los cuales se calcular las reas y volmenes correspondientes al movimiento de tierras. Topografa para Obras Menores.- Para toda obra de drenaje menor, con una seccin de 1 o ms m2, deber realizarse levantamientos topogrficos para proyectar las obras requeridas, es decir ubicacin, longitud de la obra, obras complementarias a la entrada y salida y posibles obras de encauzamiento. Excavacin Sin Clasificar

Todo el material resultante de estas excavaciones que sea adecuado y aprovechable, a criterio del Fiscalizador, deber ser utilizado para la construccin de terraplenes o rellenos, o de otro modo incorporado en la obra, de acuerdo a lo sealado en los planos y a lo indicado por el Fiscalizador. Los materiales provenientes de la excavacin sin clasificacin y la de suelo que presenten un contenido de humedad excesivo y que pueden secarse a una condicin utilizable, mediante el empleo de medios razonables, tales como aireacin, escarificacin o arado, se considerarn como aprovechables para la construccin de terraplenes o rellenos y no debern ser desechados, siempre que cumplan con los requisitos estipulados en la Seccin 817 de estas especificaciones a no ser que los materiales de excavacin disponibles excedan la cantidad requerida para tal construccin; sin embargo, el Contratista tendr la opcin de desechar el material inestable y reemplazarlo con material de mejor calidad, a su propio costo. Excavacin en Roca

Comprender la correspondiente a todas las masas de roca, depsitos estratificados y la de todos aquellos materiales que presenten caractersticas de roca maciza, cementados tan slidamente, que nicamente puedan ser excavadas utilizando explosivos. El Contratista previamente a la iniciacin de los trabajos considerados como Excavacin en roca, deber notificar por escrito al Fiscalizador, y ste previa su constatacin fsica en la obra autorizar al Contratista por escrito la ejecucin de dichos trabajos. El Fiscalizador para el pago deber constatar que el Contratista para la remocin de la roca, haya previamente efectuado la perforacin, utilizacin de explosivos y desalojo, parmetros indispensables para el pago de este rubro, para lo cual se debern llevar los registros diarios del equipo empleado, de la cantidad de explosivos requerida, de acuerdo al plan de barrenamiento previamente preparado por el Contratista y aprobado por el Fiscalizador;

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documentos que debern ser adjuntados en las planillas de pago, as como los perfiles transversales de la excavacin en roca. Cuando sea necesaria la excavacin de roca para llegar al nivel de subrasante y si no estuviere especificado en otra forma, el material clasificado como tal ser excavado hasta una profundidad aproximada de 15 cm. bajo el nivel de la subrasante y en todo el ancho de la plataforma; esta excavacin se rellenar con suelo seleccionado, a no ser que en los planos se indique otro procedimiento. El Contratista deber llevar a cabo la voladura de roca de tal manera que evite en lo posible la rotura y aflojadura de la roca fuera de los lmites de excavacin fijados en los planos o por el Fiscalizador. Cualquier material fuera de dichos lmites que se afloje debido a las operaciones de voladura, ser removido por el Contratista a su propio costo, con la salvedad de lo estipulado en el prrafo "a" numeral 303-2.03. No se permitir la voladura mediante la carga de tneles o galeras para la remocin masiva de roca. Cuando est especificado en el contrato o cuando lo ordene el Fiscalizador, el precorte y el resquebrajamiento previo se emplearn en cortes de roca maciza. El precorte y el plano de resquebrajamiento debern coincidir con las lneas y las inclinaciones de los taludes del proyecto. Las perforaciones del precorte que se localizarn en las iniciaciones del talud no se cargarn con explosivos, y las perforaciones para el resquebrajamiento previo sern espaciadas a una distancia mxima de 1 m. y tendrn un dimetro mximo de 7.5 cm, a menos que el Fiscalizador apruebe alguna variacin. La profundidad mxima de las perforaciones ser de 15 m. Las perforaciones para el resquebrajamiento previo sern cargadas de la manera recomendada por el fabricante de los explosivos utilizados y avalados por el Fiscalizador. Las perforaciones para el resquebrajamiento previo sern detonadas antes de efectuar la explosin primaria dentro de la seccin a ser excavada. En caso de ser necesario, el Contratista ajustar el espaciamiento y la carga de las perforaciones, a fin de que resulte un plano de ruptura uniforme en la roca. Limpieza de Derrumbes

La aplicacin de medidas preventivas y correctivas en los lugares donde ocurran derrumbes y deslizamientos implican la reduccin de la fuerza causante y de las condiciones que lo originaron. Estas situaciones afectan directa o indirectamente a los obreros de la construccin, usuarios de la va y evidentemente al entorno que rodea la obra. Al tratarse de uno de los pasivos ambientales ms reconocidos en la construccin vial y mantenimiento viales, es necesario que el Contratista realice

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cierto tipo de acciones previstas en las especificaciones ambientales particulares o en su caso, ser el Fiscalizador quien ordene al Contratista la ejecucin de las actividades descritas a continuacin: Identificacin de las causas del pasivo ambiental. Determinacin de la magnitud el pasivo ambiental. Aplicacin de medidas preventivas y de control, previa aprobacin del Fiscalizador; tales como: muros de sostenimiento, anclado de las rocas, tendido y escalonado de taludes, drenaje superficial, sub drenaje, estabilizacin de la masa del derrumbe, mallas metlicas para proteccin de taludes, entre otros. De ninguna manera los restos de derrumbes y deslizamientos sern desalojados en cauces naturales de agua o en lugares susceptibles de erosin; ser el Fiscalizador quien determine el sitio ms adecuado tcnica y ambientalmente para efectuar tales depsitos. Una vez que el suelo haya obtenido cierto grado de trabajabilidad, ste ser reconformado y tratado, con el fin de lograr su revegetacin y armona paisajstica. Acabado de Obra Bsica

Despus de que la plataforma del camino haya sido sustancialmente terminada, ser acondicionada en su ancho total, retirando cualquier material blando o inestable que no pueda ser compactado debidamente, y ser reemplazado con suelo seleccionado, de acuerdo a lo previsto en la Seccin 306; luego de lo cual, toda la plataforma ser conformada y compactada, como se estipula en las subsecciones 305-1, 305-2. De ser necesario, se harn trabajos de escarificacin, emparejamiento, rastrillada, humedecimiento u aireacin, adems de la conformacin y compactacin para lograr una plataforma del camino perfectamente compactada y conformada, de acuerdo con las cotas y secciones transversales sealadas en los planos. Tambin se efectuar la conformacin y acabado de los taludes de acuerdo a lo exigido en los documentos contractuales y ordenados por el Fiscalizador. La plataforma acabada ser mantenida en las mismas condiciones hasta que se coloque por encima la capa de base clase 1. Cualquier material excedente ser utilizado para ampliar taludes o transportado a los sitios de depsito, segn lo disponga el Fiscalizador. Para los sectores de rectificacin y Ampliacin y Mejoramiento de la va existente las operaciones debern programarse con avance limitado y su desalojo ejecutarse con el empleo de palas cargadoras de ruedas neumticas, a fin de permitir el trnsito pblico en el perodo de construccin y evitando el deterioro de la capa de rodadura existente.

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Seleccin del Material de Ampliacin y Mejoramiento de la Base de Rodadura

El suelo seleccionado se obtendr de la excavacin para la plataforma del camino, de excavacin de prstamo, o de cualquier otra excavacin debidamente autorizada y aprobada por el Fiscalizador. Deber ser suelo granular, material rocoso o combinaciones de ambos, libre de material orgnico y escombros, y salvo que se especifique de otra manera, tendr una granulometra tal que todas las partculas pasarn por un tamiz de cuatro pulgadas (100 mm.) con abertura 4 cuadrada y no ms de 20 por ciento pasar el tamiz N 200 (0,075 mm), de acuerdo al ensayo AASHO-T.11. La parte del material que pase el tamiz N 40 (0.425 mm.) deber tener un ndice de plasticidad no mayor de nueve (9) y lmite lquido hasta 35% siempre que el valor del CBR sea mayor al 20%, tal como se determina en el ensayo AASHO-T-91. Material de tamao mayor al mximo especificado, si se presenta, deber ser retirado antes de que se incorpore al material en la obra. El Contratista deber desmenuzar, cribar, mezclar o quitar el material, conforme sea necesario, para producir un suelo seleccionado que cumpla con las especificaciones correspondientes. De no requerir ningn procesamiento para cumplir las especificaciones pertinentes, el suelo seleccionado ser transportado desde el sitio de excavacin e incorporado directamente a la obra. En casos especiales, siempre que las caractersticas del suelo y humedad y ms condiciones climticas de la regin del proyecto lo exijan, se podr considerar otros lmites en cuanto al tamao, forma de compactar y el porcentaje de compactacin exigible. Sin embargo, en estos casos, la capa de 20 cm., inmediatamente anterior al nivel de subrasante, deber necesariamente cumplir con las especificaciones antes indicadas. Explotacin de material de Ampliacin y Mejoramiento

Consiste en la explotacin de canteras (reas de libre aprovechamiento) para la extraccin del material con el propsito de efectuar los trabajos de ampliacin y mejoramiento de la capa de rodadura de la va (ver Mapa de Ubicacin de Canteras en Anexo 10). Cuadro 43. Ubicacin de reas de libre aprovechamiento en el rea del proyecto
USO Cantera Mina SECTOR Puyango Victoria UBICACIN GEOGRAFICA X Y 608820 9572660 675793 9494738

Fuente: Equipo consultor; 2011.

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Transporte de material de Ampliacin y Mejoramiento

Esta actividad se relaciona con el transporte del material obtenido de reas cercanas hasta el sitio de emplazamiento del proyecto. Ha sido considerada como una actividad independiente por los posibles impactos y efectos que pueda tener la misma sobre el entorno socio ambiental, considerando que la circulacin contina de vehculos pesados puede generar algn grado de influencia negativa sobre el medio ambiente. Identificacin de las fuentes de agua y energa.

Agua como insumo para el Proyecto De acuerdo a la cercana para cada tramo en ejecucin en el proceso de construccin de la va, el agua del ro Puyango, ser utilizada, esta extraccin se la realizara mediante bombeo hacia los tanqueros destinados para el proceso de riego. Es importante determinar que los permisos por el uso de este recurso debern ser tramitados en la Secretaria Nacional del Agua SENAGUA. Construccin de cunetas

Para facilitar la circulacin de las aguas lluvias y por ende evitar el desgaste de la va, se hace imprescindible la construccin de cunetas en ambas mrgenes de va que cuenten con las caractersticas tcnicas adecuadas para este tipo de proyectos. Construccin de alcantarillas

Con el propsito de no interferir con el curso normal de las vertientes y quebradas que atraviesan la va, se ha previsto la construccin de alcantarillas con cabezales de hormign ciclpeo y hormign simple y tubera de hormign armado. Se colocarn alcantarillas de: rmico, pvc u hormign armado, en las vertientes de agua que no sobrepasen el lmite de los 0.60 metros cbicos por segundo. Construccin de terrazas para la estabilizacin de taludes

Se ha previsto la construccin de terrazas en cortes que superen los 20 metros y el 50% de pendiente con el propsito de evitar deslizamientos fortuitos de materiales inestables. Ampliacin y Mejoramiento de la sub base

El suelo seleccionado se obtendr de la excavacin para la plataforma del camino, de excavacin de prstamo, o de cualquier otra excavacin debidamente autorizada y aprobada por el fiscalizador. El contratista deber desmenuzar, cribar, mezclar o quitar el material, conforme sea necesario, para producir un suelo seleccionado que cumpla con las especificaciones pertinentes para el proyecto.

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De no requerir ningn procesamiento para cumplir las especificaciones, el suelo seleccionado ser transportado desde el sitio de excavacin e incorporado directamente a la obra. La capa de espesor o Ampliacin y Mejoramiento tendr un promedio de 40 cm. Colocacin de hormign asfaltico

Consistir en la construccin de capas de rodadura de hormign asfltico mezclado en planta y en fro, constituido por agregados en la granulometra especificada, relleno mineral, si es necesario, y asfalto emulsionado, mezclado en una planta central, y colocado sobre una base debidamente preparada, de acuerdo con lo establecido en los estudios civiles. Los agregados que se emplearn en la mezcla en planta, podrn estar constituidos por roca o grava triturada total o parcialmente, materiales rocosos fragmentados naturalmente, arenas y relleno mineral. Los agregados estarn compuestos por fragmentos limpios, slidos y resistentes, de uniformidad razonable, exentos de polvo, arcilla u otros materiales o cuerpos extraos. Las plantas para la preparacin de hormign asfltico en fro utilizadas por el contratista, sern idnticas y de similares caractersticas que las que se usan en mezclas en caliente, eliminando el tambor secador de ridos, las cuales estarn previamente aprobadas por el fiscalizador. La capa de hormign asfltico en fro, compactada, deber presentar una textura lisa y uniforme, sin fisuras ni rugosidades, y estar construida de conformidad con los alineamientos, espesores, cotas y perfiles estipulados en el contrato. Mientras est en proceso la compactacin, no se permitir ninguna circulacin vehicular. Reconformacin de la capa de rodadura

Por la continua circulacin vehicular y las inclemencias de la poca invernal, la capa de rodadura de los diversos proyectos viales se deteriora con frecuencia, por lo que se hace necesario darle mantenimiento permanente a travs de la incorporacin de tcnicas y materiales adecuados para su reconformacin. Para realizar la reconformacin de las reas degradadas, se proceder de manera similar a la fase de colocacin de hormign asfaltico, lo que garantiza la realizacin ptima de esta actividad. Cuadro 44. Resumen de datos generales del proyecto
DESCRIPCION Ancho de calzada Ancho de espaldones Ancho de cuneta Velocidad de diseo UNIDAD m m m Km/h SECTOR Va Y del Gusimo-Y del Arenal 9,00 0,75 0,75 35,00

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Radio mnimo Pendiente transversal Pendiente longitudinal mxima Pendiente longitudinal mnima Sobreancho mximo Espesor de pavimento Longitud mnima de curva vertical Total curvas horizontales Total curvas verticales Clase de pavimento

m % % % m cm m u u xxx

30,00 2,00 12,00 2,00 1,50 7,00 30,00 36 32 Carpeta Asfltica

Fuente: Equipo consultor; 2011.

Sealizacin vial

Consiste en el suministro e instalacin de seales completas, adyacentes a la carretera, de acuerdo con los requerimientos de los Estudios Civiles, el Manual de Sealizacin del MOP y las instrucciones del Fiscalizador. Las placas o paneles para seales al lado de la carretera sern montados en postes metlicos en las ubicaciones y con la orientacin sealada en los planos civiles. Los postes y astas que soportaran las sealticas y las barreras de contencin, se colocarn en huecos cavados a la profundidad requerida para su debida sujecin, conforme se indique en los planos. El material sobrante de la excavacin ser depositado de manera uniforme a un lado de la va, como lo indique el Fiscalizador. El espacio anular alrededor de los postes se rellenar hasta el nivel del terreno con suelo seleccionado en capas de aproximadamente 10 centmetros de espesor, debiendo ser cada capa humedecida y compactada a satisfaccin del Fiscalizador, o con hormign de cemento Portland, de acuerdo a las estipulaciones de los planos o a las especificaciones especiales. Sealizacin de pavimento

Este trabajo consistir en la aplicacin de marcas permanentes sobre el pavimento terminado, de acuerdo con las especificaciones, disposiciones especiales, lo indicado en los planos, o por el Fiscalizador. Los detalles no contemplados en los planos se realizarn conforme al "Manual on Uniform Traffic Control Devices for Streets and Highways" (MUTCD) (Manual de Mecanismos de Control de Trfico en los Estados Unidos), U.S. Department of Transportation y Federal Highways and Transportation y Normas Panamericanas. Las franjas de pavimento del tipo plstico puestas en fro, sern de uno de los siguientes materiales, de acuerdo con el requerimiento de espesor indicado y adems los requisitos contractuales: 1.5 mm. de polmero flexible retroreflectivo. 1.5 mm. de premezcla de polmero flexible. 2.3 mm. de plstico fro.

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Las marcas que sobresalgan del pavimento sern de acuerdo al tipo y tamaos definidos en los planos y a los requisitos indicados en el contrato. 3.7. Anlisis de Alternativas El proyecto de Ampliacin y Mejoramiento de la va Y del Gusimo-Y del Arenal presenta una alternativa de trazado: Alternativa 1. Se orienta a ampliar y mejorar la va siguiendo el trazado actual y realizar rectificaciones en tramos que la seccin lo requiera, inclusive en ciertos sectores haciendo el uso de derecho de va. La carpeta de rodadura actual se cambia a carpeta asfltica. Cuadro 45. Resumen de ventajas y desventajas de la alternativa seleccionada para la ejecucin del proyecto VENTAJAS - Aumenta la calidad del servicio de la va por el cambio de la carpeta de rodadura. - Se requiere realizar expropiaciones de predios y viviendas solo en ciertos sectores (Bajo impacto socioambiental). - Se ajustan a las necesidades del trfico vehicular actual. - Menos impacto ambiental - Favorece al crecimiento espacial de los centros parroquiales del Gusimo y El Arenal. - En el tramo actual existen puentes nuevos que sern respetados en la construccin de la nueva va. DESVENTAJAS Fomenta el crecimiento lineal disperso a lo largo de la va, condicin que encarece la dotacin de servicios bsicos como agua, alcantarillado, recoleccin de basura, energa, etc. Se tienen ciertos tramos de vas con pendientes relativamente pronunciadas.

3.8. Determinacin de Zonas de Influencia y reas Sensibles 3.8.1. Determinacin de zonas de influencia Los aspectos que se consideraron para definir el rea de influencia directa fueron: 3.8.1.1. rea de Influencia Directa

Tipo de proyecto Influencia de las acciones del proyecto al medio fsico, bitico y socio econmico

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Entorno fsico biolgico El rea de influencia directa est dada por la repercusin que las actividades llevadas a cabo durante la construccin del Proyecto vial, puedan tener sobre el entorno fsico y bitico circundante (suelo, aire, flora y fauna). El suelo ubicado y considerado dentro de las diferentes zonas para la construccin del proyecto, se supone como de influencia directa, en caso de producirse deslizamiento, e inestabilidad en taludes/suelo, por las diferentes actividades durante la construccin y consolidacin del eje vial. El agua es un factor que se afectar, por el paso de la va, principalmente por la disposicin de residuos (tierra, rocas, etc.) as como por materiales utilizados y producidos durante la construccin de alcantarillas. El componente biolgico se ver afectado durante las actividades que se llevarn a cabo durante la ampliacin del eje vial, donde se afectar y eliminar la cobertura vegetal, y se producir la alteracin del confort acstico por el movimiento de maquinarias, afectando y ahuyentando a la fauna local. La calidad del aire se afectar debido a la dispersin de las emisiones de gas y polvo provenientes de la operacin de automotores, maquinaria pesada, etc., adems, los efectos de ruido sern evidentes para la fauna del rea circundante en donde se vayan estableciendo y realizando la ampliacin de la va. Entorno socioeconmico El rea de influencia social est dada por los cambios o efectos que ocurrirn dentro de los sectores de las comunidades ubicadas dentro del rea de influencia directa del proyecto, producto de la construccin del eje vial (eliminacin de cercas, movimientos de tierras, etc.). En este sentido en el rea de influencia directa del proyecto se encuentran todas las fincas/propiedades por donde atraviesa la va. Con los factores considerados y determinados en la descripcin de impactos ambientales que generar el proyecto se ha determinado un rea de influencia directa comprendida dentro de los 200 m al contorno del eje vial. 3.8.1.2. rea de influencia indirecta

El rea de influencia indirecta se caracteriza por representar un radio de 200 m a partir del lmite del rea de influencia directa. Entorno fsico - biolgico En cuanto al entorno fsico y bitico se ha considerado un radio de influencia indirecta comprendido en 200 m a partir del lmite de la zona de influencia directa, para todo lo enmarcado en las obras de ampliacin y consolidacin del Proyecto. Se debe recalcar que en la zona de influencia indirecta existen

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pequeos relictos de vegetacin que alberga flora y fauna propia del sector. Dentro de toda el rea se evidencian pequeos relictos de bosques de ribera o cafetales que sirven de hbitat para muchas especies de fauna nativa. En lo que se refiere a las reas a intervenir se encuentran coberturas intervenidas que no presentan zonas de importancia ecolgica o ambiental. Pero que sin embargo es necesario conservarlas o minimizar su afeccin ya que se constituyen en sitios para alberge, refugio y alimento para especies de fauna. El factor ambiental suelo afectado principalmente por la inestabilidad durante los cortes del eje vial, y en cuanto al agua por la contaminacin de los cursos hdricos con slidos suspendidos producto del movimiento de tierras y erosin durante las precipitaciones. El cambio de ciertos cursos hdricos (construccin de cunetas) tambin afectan los micro hbitat en la zona de influencia indirecta. El aire tambin se afectar principalmente por la generacin de polvo y ruido que afectarn temporalmente el confort acstico para la biota local, provocando la migracin de las especies ms sensibles. Entorno socioeconmico Desde el punto de vista socio-econmico, el rea de influencia indirecta considera a aquella rea de asentamiento urbano ms cercano al lugar de implementacin del proyecto, concretamente para este tipo de proyecto aplica todas la propiedades/fincas/viviendas, ubicadas a lo largo del eje vial (hasta 400 m del eje vial). 3.8.2. Determinacin de reas sensibles Se ha definido la sensibilidad ambiental en funcin de las caractersticas biticas de la zona del proyecto, es decir, se han tomado en cuenta la cobertura vegetal y la topografa de los terrenos adyacentes al trazado dela va.

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3.9. Anlisis de Riesgos y Afectaciones a Terceros. 3.9.1. Anlisis de Riesgos. La ejecucin obligatoria del proceso de licenciamiento ambiental y la implementacin del Plan de Manejo Ambiental con sus programas, planes, acciones preventivas y correctivas para el desarrollo del proyecto, constituyen factores positivos que permitirn minimizar los riesgos de daos al ambiente, personas y bienes, existiendo siempre la posibilidad de que ocurra algn siniestro fortuito durante el desarrollo del proyecto. Matriz 1. Resumen del Anlisis de Riesgos.
FACTORES AMBIENTALES TIPO DE RIESGO SOCIOECONMICOS BIOLGICO FSICOS ALTO MEDIO BAJO FASE DE CONSTRUCCIN Posibles accidentes al Perdida de la cobertura Contaminacin del agua personal que labore en el vegetal. por slidos. Replanteo, Nivelacin y proyecto. Desplazamiento temporal Generacin de material X Ampliacin de fauna. particulado. Generacin de ruido y vibraciones. Afectacin a terrenos y Perdida de la cobertura Inestabilidad de terrenos, predios particulares. vegetal. erosin. Desbroce de la Cubierta Desplazamiento temporal Generacin de material X Vegetal de fauna. particulado. Generacin de ruido y vibraciones. Afectacin a terrenos y Perdida de la cobertura Generacin de ruido, predios particulares. vegetal. polvo, deslizamientos, Movimiento de Tierras X Posibles accidentes a Desplazamiento temporal gases, etc. trabajadores. de fauna. Posibles accidentes Contaminacin de flora y Contaminacin de suelo y Operacin y Mantenimiento X ocasionados por fauna ocasionada por agua por derrames de de Maquinaria derrames de aceites, derrames de aceites, aceites, grasas y ACTIVIDADES DEL PROYECTO

ENDOGENOS

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grasas y combustibles. grasas y combustibles. Posibles accidentes Contaminacin de flora. ocasionados a los Desplazamiento temporal Colocacin de Capa de trabajadores por de fauna. Rodadura actividades de construccin de la va. Posibles accidentes al Desplazamiento temporal Colocacin de Barreras de personal que labore en el de fauna. Seguridad y Sealizacin proyecto. FASE DE OPERACIN Molestias ocasionadas Contaminacin de flora. por la interrupcin del Desplazamiento temporal trfico vehicular. de fauna. Mantenimiento de la Va Posibles accidentes ocasionados por derrames de aceites, grasas y combustibles. Molestias a los Desplazamiento temporal pobladores del rea de de fauna en horas influencia directa del diurnas. Circulacin Vehicular proyecto.

ENDOGENOS

combustibles. Generacin de material particulado. Generacin de ruido y vibraciones. Generacin vibraciones. de ruido,

ENDOGENOS

Generacin de material particulado. Generacin de ruido y vibraciones.

Generacin de ruido, gases y vibraciones. Generacin de residuos slidos.

Zonas inestables EXOGENOS

Fallas geolgicas

Sistemas de riego

FASE DE CONSTRUCCIN Posibles accidentes a Perdida de la cobertura Interrupcin de trabajos operarios y trabajadores. vegetal. de construccin. Generacin de material particulado. Afectacin a terrenos y Desestabilizacin de la viviendas contiguas al va. trazado de la va. Accidentes a usuarios de la va. Afectacin a terrenos y Deslizamiento de suelos

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Zonas inestables EXOGENOS

Fallas geolgicas

Sistemas de riego

viviendas contiguas al trazado de la va. Accidentes a usuarios de la va. FASE DE OPERACIN Posibles accidentes a Perdida de la cobertura trabajadores en procesos vegetal. de mantenimiento de la va. Afectacin a terrenos y viviendas contiguas al trazado de la va. Accidentes a usuarios de la va. Afectacin a terrenos y viviendas contiguas al trazado de la va. Accidentes a usuarios de la va.

por mal uso del agua en la parte alta. Erosin de los suelos del sector. Generacin de material particulado.

Desestabilizacin de la va. Daos en la capa de rodadura de la va. Deslizamiento de suelos por mal uso del agua en la parte alta. Erosin de los suelos del sector.

Es importante mencionar que los riesgos mayores en la fase de construccin del proyecto se darn en lo referente a la salud del personal que laborara en el proyecto, en lo referente a quienes conducen la maquinaria pesada como tambin a los obreros y el personal tcnico, ya que son estas personas las que diariamente se encuentran directamente en los diferentes frentes de trabajo, lo que induce a que ests personas presenten posibles inconvenientes a su salud, si es que el personal que labore en el proyecto no se rige a la normativa de salud y seguridad ocupacional establecido para el rea de trabajo del Proyecto, como son esencialmente la utilizacin de equipos de seguridad laboral y el no seguir a cabalidad las medidas planteadas dentro del plan de manejo, con la finalidad de mitigar estas afecciones; similares afectaciones tendrn todos los pobladores que tengan sus viviendas en las inmediaciones del trazado actual y el proyectado de la va.

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A nivel fsico existen componentes como el suelo, aire y agua que se vern afectados por las diversas actividades de construccin y operacin del proyecto, adems es importante mencionar que a nivel del agua se tendr que hacer un especial seguimiento y monitoreo de los efluentes adyacentes al rea del proyecto, los cuales se podran ver afectados por las diversas interacciones del proyecto en su etapa de funcionamiento. Las diferentes zonas en donde se han ubicado deslizamientos antiguos y activos debern ser revegetadas y estabilizadas, deben tener especial consideracin las fallas geolgicas en donde se debern realizar actividades de ingeniera que permitan estabilizar estos suelos para evitar posibles interrupciones en las actividades normales de operacin de la va. En la parte alta adems existe un canal de riego en donde sus usuarios estn haciendo mal uso de este recurso, dejando correr el agua de manera continua fuera del canal lo que ha permitido que se formen grandes grietas y por ende se desestabilicen estos suelos, es importante que los usuarios del sistema de riego reciban capacitacin sobre el uso adecuado del recurso agua y as limitar los daos que se estn acusando a la va actual. Es importante mencionar que todos los habitantes que se vern afectados por el trazado de la va, tendrn afectaciones por la constante emisin de material particulado, ruido y vibraciones que son ocasionados por la presencia de maquinaria pesada en la zona. Referente al aspecto bitico tanto la flora como la fauna del rea de intervencin del proyecto son especies comunes del sector, por lo que no se ha identificado especie amenazada alguna, adems es importante mencionar que las actividades de operacin del proyecto no provocaran afectaciones significativas en lo referente al aspecto bitico. 3.9.2. Afectaciones a terceros Se considera como reas afectadas a todos los predios particulares ubicados a lo largo del trazado del proyecto vial, tomando en cuenta que las actividades de construccin, influirn directamente sobre las caractersticas actuales que presentan los predios adecentados en el rea de influencia directa del proyecto. 3.9.2.1. 3.9.2.1.1. Informe de Afectaciones Introduccin

El derecho de va, es la franja de terreno en la cual estn alojados todos los elementos que constituyen la infraestructura de las carreteras, autopistas y puentes, asimismo puede alojar obras e instalaciones de carcter diverso. En virtud de lo anterior el uso adecuado del derecho de va y su preservacin es cada da ms importante. En la actualidad, las vas generales de comunicacin son cada vez ms complejas, ya que a las tradicionales obras de vas frreas y carreteras se suman

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una serie de obras adicionales, tales como tendidos de lneas elctricas, telegrficas y telefnicas, fibra ptica, ductos y cableados de muy diversa naturaleza e importancia econmica y social. Adicionalmente, el derecho de va se puede constituir en una verdadera zona de proteccin ecolgica, ya que con una adecuada forestacin, se pueden construir barreras rompe vientos que protejan a los campos de cultivo aledaos. La preservacin del paisaje y la mejora constante del derecho de va, permite ir mejorando el ambiente. La Ley Ecuatoriana dispone: "El derecho de va se extender a veinticinco metros, medidos desde el eje de la va hacia cada uno de los costados, distancia a partir de la cual podr levantarse nicamente el cerramiento; debiendo, para la construccin de vivienda, observarse un retiro adicional de cinco metros... 3.9.2.1.2. Objetivo

El objetivo general es elaborar un registro de afectaciones de todos los propietarios de las viviendas y terrenos que se encuentran dentro de la franja de derecho de va, cuantificar y valorar el costo del rea afectada. 3.9.2.1.3. Alcance del Estudio de Afectaciones

Dentro del presente proyecto, se realizar un inventario de todas las viviendas que no estn consolidadas y que se encuentran dentro de la franja de 25.0 m a cada lado del eje de la va; en las zonas donde la poblacin se encuentra consolidada como es: barrio Curiachillo y barrio El Arenal, no se ha realizado ningn inventario de viviendas, por cuanto la poblacin ya est asentada en un gran nmero y no sera conveniente reubicarlas debido al alto costo que ello podra significar. As mismo, se elabor un listado de propietarios de los terrenos circundantes a la va y que se encuentran dentro de la franja de derecho de va. Tambin se cuantific el rea afectada y el costo por metro cuadrado tanto de construccin como de terreno, para obtener un valor aproximado de los costos de las indemnizaciones. 3.9.2.1.4. Trabajo de Campo

Los datos de campo han sido obtenidos mediante una ficha de registro de afectaciones, elaborado por la Fiscalizacin del proyecto; en la que consta: datos del propietario, linderaciones, rea de afectacin, uso de vivienda, entre otros aspectos. 3.9.2.1.5. Resultados

Dentro de los planos de la va, se han ubicado cada una de las viviendas y terrenos a ser afectadas con el nombre del propietario. A continuacin se presenta un resumen de los datos obtenidos en el campo:

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Cuadro 46. Listado de propietarios de las viviendas que se encuentran dentro de la franja de 25.00m a cada lado del eje de la va: Va Y del Gusimo-Y del Arenal.
AREA DE AFECTACION DE LA VIVIENDA (m2) 180.00 100.00 COSTO POR m2 (USD) 200.00 180.00 COSTO TOTAL (USD) 36,000.00 18,000.00

N 1 2

NOMBRE DEL PROPIETARIO Franco Paladines Jaime Arellano

ABSCISA 4+100 4+200

SECTOR El Arenal El Arenal

TIPO DE ESTRUCTURA Hormign Hormign

# DE PISOS 2.00 1.00

USO Vivienda Vivienda

Cuadro 47. Listado de los propietarios de los terrenos que se encuentran circundantes a la va: Va Y del Gusimo Y del Arenal.
ABSCISA N NOMBRE DEL PROPIETARIO Vctor Velsquez Carmen Macaz Cesar Merchn Robertino Flores Serbio Leiva Cayetano Ramrez Margarita Aguirre Vctor Ramrez Jos Aguirre Miguel Valarezo Elida Pinza Rodrigo Ramrez Pastor Elizalde Hiplito Pinza INICIAL 0+000.00 0+000.00 0+080.00 0+080.00 0+120.00 0+300.00 0+600.00 0+800.00 0+900.00 1+000.00 1+000.00 1+200.00 1+300.00 1+500.00 FINAL 0+080.00 0+080.00 0+600.00 0+120.00 0+300.00 0+800.00 0+900.00 0+900.00 1+000.00 1+200.00 1+300.00 1+500.00 1+500.00 1+700.00 LONGITUD (m) 80.00 80.00 520.00 40.00 180.00 500.00 300.00 100.00 100.00 200.00 300.00 300.00 200.00 200.00 SECTOR LADO DERECHO ANCHO FAJA 25 m x x x x x x x x x x x x x IZQUIERDO ANCHO FAJA 25 m x AREA (m) 2,000.00 2,000.00 13,000.00 1,000.00 4,500.00 12,500.00 7,500.00 2,500.00 2,500.00 5,000.00 7,500.00 7,500.00 5,000.00 5,000.00 COSTO 2 POR m (USD) 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 COSTO DEL TERRENO AFECTADO 800.00 800.00 5,200.00 400.00 1,800.00 5,000.00 3,000.00 1,000.00 1,000.00 2,000.00 3,000.00 3,000.00 2,000.00 2,000.00

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

El Gusimo El Gusimo El Gusimo El Gusimo El Gusimo El Gusimo El Gusimo El Gusimo Curiachillo Curiachillo Curiachillo Curiachillo Curiachillo Curiachillo

85

15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41

Porfirio Jaramillo Miguel Ortiz Pedro y Jaime Jaramillo Luis Sigcho Aurora Snchez Rigoberto Macas Dominga Granda N. Snchez Walter Granda Julio Snchez Rubn Crdenas Juan Ramrez Tarsila Crdenas Efrn Snchez N. Yaguachi Tarsila Crdenas Arturo Snchez Efrn Snchez Julia Snchez Hermel Vlez Ulvio Rogel Placido Robles Teonila Robles Julia Snchez Celio Granda Delia Sarmiento Teonila Robles

1+500.00 1+700.00 1+800.00 1+900.00 1+900.00 2+200.00 2+240.00 2+300.00 2+700.00 2+700.00 2+900.00 2+900.00 3+100.00 3+000.00 3+600.00 3+400.00 4+000.00 3+700.00 4+100.00 3+800.00 4+000.00 4+100.00 4+750.00 4+300.00 4+750.00 4+800.00 4+820.00

1+800.00 1+900.00 1+900.00 2+200.00 2+300.00 2+240.00 2+700.00 2+400.00 2+900.00 2+900.00 3+100.00 3+000.00 3+600.00 3+400.00 4+000.00 3+700.00 4+100.00 3+800.00 4+750.00 4+000.00 4+100.00 4+300.00 5+000.00 4+750.00 4+800.00 4+820.00 5+000.00

300.00 200.00 100.00 300.00 400.00 40.00 460.00 100.00 200.00 200.00 200.00 100.00 500.00 400.00 400.00 300.00 100.00 100.00 650.00 200.00 100.00 200.00 250.00 450.00 50.00 20.00 180.00

Curiachillo Curiachillo Curiachillo El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal El Arenal x x x x x x x x x x x x x x x x

x x x

7,500.00 5,000.00 2,500.00 7,500.00 10,000.00 1,000.00 11,500.00

0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40 0.40

3,000.00 2,000.00 1,000.00 3,000.00 4,000.00 400.00 4,600.00 1,000.00 2,000.00 2,000.00 2,000.00 1,000.00 5,000.00 4,000.00 4,000.00 3,000.00 1,000.00 1,000.00 6,500.00 2,000.00 1,000.00 2,000.00 2,500.00 4,500.00 500.00 200.00 1,800.00

x x x x x x x

2,500.00 5,000.00 5,000.00 5,000.00 2,500.00 12,500.00 10,000.00 10,000.00 7,500.00 2,500.00 2,500.00 16,250.00 5,000.00 2,500.00 5,000.00

6,250.00 11,250.00 1,250.00 500.00 4,500.00

86

Cuadro 48. Resumen de costos de indemnizaciones de viviendas.

COSTO TOTAL (USD) 48,400.00 48,400.00

N 1

VIA Y DEL GUASIMO Y DEL ARENAL COSTO TOTAL =

Cuadro 49. Resumen de costos de indemnizaciones de terrenos

COSTO TOTAL (USD) 96,000.00 96,000.00

N 1

SECTOR Y DEL GUASIMO Y DEL ARENAL COSTO TOTAL =

Costo total: Ciento cuarenta y cuatro mil cuatrocientos dlares de los estados unidos de norte amrica con 00/100 (144,400.00 USD). 3.9.2.1.6. Conclusiones y Recomendaciones

3.9.2.1.6.1. Conclusiones Se ha elaborado un listado de todas las viviendas que se encuentran dentro de la franja de los 25.00m a cada lado del eje de la va, as como tambin se ha realizado un registro fotogrfico de cada una de las viviendas, de igual forma, stas casas se han ubicado en los planos de construccin de la va para que sea fcil su identificacin y ubicacin para la solucin futura de las afectaciones y para la construccin de la carretera. Toda la informacin referente a las viviendas, se encuentran en los anexos correspondientes. As, mismo se ha elaborado un registro de los propietarios de los terrenos circundantes a la va y que estn dentro de la franja de los 25 m a cada lado de la va. Se han detectado viviendas de diferente material de construccin, como son: ladrillo, hormign, etc., caractersticas que fueron tomados en consideracin para su valoracin correspondiente. Se ha tomado en consideracin para la valoracin de los terrenos, un costo promedio por metro cuadrado, tomando en cuenta que existen terrenos que tienen una infraestructura de riego y otros que no poseen ningn tipo de infraestructura ni agua y que son considerados terrenos no agrcolas. 3.9.2.1.6.2. Recomendaciones En lo posible, se sugiere realizar un convenio entre la Entidad Contratante y el MIDUVI, para la reposicin de las viviendas que resulten afectadas con la construccin de la va.

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Se deber socializar el proyecto por parte del Gobierno Provincial de Loja, para la construccin de la va y las afectaciones de las viviendas. Se sugiere, realizar un control ms riguroso de la construccin de viviendas en la franja de los 25.00m a cada lada de la va, luego de construida la carretera.

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IV. 4.1.

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Identificacin y Descripcin de Impactos Ambientales

Impacto al Medio Fsico El cambio en el uso del suelo resultado de la remocin de forma permanente de la capa vegetal, podra ocasionar a futuro la perdida de la calidad del suelo, desestabilizacin, variacin geomorfolgica y erosin de los mismos, entre los impactos ms significativos. La calidad de las fuentes de agua superficial existentes en el sector se ver alterada principalmente por las actividades de movimientos de tierras, y trnsito de maquinaria y vehculos por la zona del proyecto. La alteracin de la calidad del aire se producir por diversos factores, como movimientos de tierra, transporte de materiales de construccin, circulacin vehicular, etc. Todas estas acciones generarn impactos sobre el aire como la generacin de polvo que ocasiona principalmente daos a la salud, la emisin de gases contaminantes provenientes de la combustin como son dixido de carbono, plomo, dixido de azufre, xidos de nitrgeno etc. que son contaminantes atmosfricos peligrosos y de efectos importantes sobre la salud de las personas, la generacin de ruido que puede causar trastornos en el sistema auditivo. El inadecuado tratamiento de desechos y de materiales sobrantes producto de la excavacin y movimiento de tierras, as como el riesgo de derrame de grasas, aceites y combustibles, pueden ocasionar daos al suelo, aguas superficiales o subterrneas y la produccin de algunas propiedades por las que atraviesa el proyecto. Impacto al Medio Bitico El medio bitico en este caso es el que presenta una afectacin mayor, ya que la ejecucin de este tipo de proyectos realiza actividades como levantamiento total de la cobertura vegetal, deslizamiento de tierras, compactacin de suelo, entre otras, lo que causa la prdida total de la flora en el rea de intervencin, as como tambin en el rea de influencia directa, lo que acarrea como consecuencia la perdida de hbitat o desplazamiento de especies de flora y fauna; en este caso el proyecto se ubica en un rea ya intervenida sin que esto quiera decir que la vegetacin y fauna existente no sufra alteraciones perceptibles. La fauna y micro fauna en toda su expresin, se ver afectada por la prdida directa de su hbitat, en especial de sus nichos de reproduccin, lo que por consecuencia podra generar el desplazamiento de estas especies hasta otros sitios aledaos.

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Impacto al Medio Social Para determinar los impactos sobre el medio socioeconmico, ha sido necesario relacionar todas las actividades del proyecto con aspectos como uso actual del suelo, propiedad privada, salud, valor de la tierra, vivienda, calidad de vida, actividades econmicas, oportunidades de empleo, etc. Los impactos positivos prevalecern en este apartado, ya que durante la fase de construccin se generaran plazas de trabajo, las cuales podran incrementar durante la fase de operacin del proyecto en funcin del servicio que preste la va a los moradores del sector, lo cual generara beneficios econmicos en lo referente a plusvala, infraestructura bsica, red de servicios bsicos, transporte, comercio, entre otros.

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4.2. Interpretacin de resultados de la identificacin y descripcin de Impactos Ambientales

Impacto al Medio Fsico El cambio en el uso del suelo resultado de la remocin de forma permanente de la capa vegetal, podra ocasionar a futuro la perdida de la calidad del suelo, desestabilizacin, variacin geomorfolgica y erosin de los mismos, entre los impactos ms significativos. La calidad de los cursos de agua que atraviesan el Proyecto se vern mnimamente alterados principalmente por las actividades de movimientos de tierras, construccin de las obras de arte y abastecimiento con tanqueros. La alteracin de la calidad del aire se producir por diversos factores, como movimientos de tierra, transporte de materiales de construccin, circulacin vehicular, etc. Todas estas acciones generarn impactos sobre el aire como la generacin de polvo que ocasiona principalmente daos a la salud, la emisin de gases contaminantes provenientes de la combustin como son dixido de carbono, plomo, dixido de azufre, xidos de nitrgeno etc. que son contaminantes atmosfricos peligrosos y de efectos importantes sobre la salud de las personas, la generacin de ruido que puede causar trastornos en el sistema auditivo. El inadecuado tratamiento de desechos y de materiales sobrantes producto de la excavacin y movimiento de tierras, as como el riesgo de derrame de grasas, aceites y combustibles, pueden ocasionar daos al suelo, aguas superficiales o subterrneas y la produccin de algunas propiedades por las que atraviesa el proyecto.

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Impacto al Medio Bitico El medio bitico en este caso es el que presenta una afectacin mayor, ya que la ejecucin de este tipo de proyectos realiza actividades como levantamiento total de la cobertura vegetal, deslizamiento de tierras, compactacin de suelo, entre otras, lo que causa la prdida total de la flora en el rea de intervencin, as como tambin en el rea de influencia directa, lo que acarrea como consecuencia la perdida de hbitat o desplazamiento de especies de flora y fauna; en este caso el proyecto se ubica en un rea ya intervenida sin que esto quiera decir que la vegetacin y fauna existente no sufra alteraciones perceptibles. La fauna y micro fauna en toda su expresin, se ver afectada por la prdida directa de su hbitat, en especial de sus nichos de reproduccin, lo que por consecuencia podra generar el desplazamiento temporal de estas especies hasta otros sitios aledaos. Impacto al Medio Social Para determinar los impactos sobre el medio socioeconmico, ha sido necesario relacionar todas las actividades del proyecto con aspectos como uso actual del suelo, propiedad privada, salud, valor de la tierra, vivienda, calidad de vida, actividades econmicas, oportunidades de empleo, etc. Los impactos positivos prevalecern en este apartado, ya que durante la fase de construccin se generaran plazas de trabajo, la construccin de la va generara beneficios econmicos en lo referente a plusvala, infraestructura bsica, red de servicios bsicos, entre otros.

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4.3. Evaluacin y Valoracin de Impactos Ambientales Matriz de Leopold

La matriz empleada para nuestro caso, contiene: En el eje de las y, las acciones del proyecto que puedan generar impactos ambientales (acciones del proyecto). En el eje de las x, los componentes importantes del medio ambiente (fsicos, biolgicos y socioeconmicos) que sern afectados por las acciones del proyecto. Es necesario indicar que no todas las acciones del desarrollo del proyecto, as como los factores ambientales se vern afectados potencialmente; por lo que la matriz reduce totalmente el nmero de interacciones, a tal punto de que la informacin existente en la matriz sea manejable en la realidad. Esta matriz permite realizar una la evaluacin cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales en el rea de influencia directa; a partir de mtodos cualitativos se valora la magnitud (M) y la importancia (I) que cada una de las acciones produce sobre cada uno de los recursos afectados. Las matrices cualitativas mediante la metodologa desarrollada, se transforman en matrices que definen cualitativamente los impactos positivos y negativos de acuerdo a un sistema de valorizacin vasado en: 1 = Impacto Leve. 2 = Impacto Moderado. 3 = Impacto Significativo. Actividades del proyecto consideradas en la matriz Para el desarrollo de la matriz, se han agrupado todas las actividades y sub actividades a desarrollarse en el proyecto vial obtenindose las siguientes. Denominacin: Levantamiento de la capa arable Excavacin sin clasificar Excavacin y relleno para estructuras con material del sitio Reconformacin y compactacin de obra fsica Limpieza de derrumbes Ampliacin y Mejoramiento de la subrasante con suelo seleccionado Transporte de material de Ampliacin y Mejoramiento Colocacin de sub-base Sealizacin preventiva e informativa Implementacin de Campamento

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 Componentes Ambientales Considerados en la Matriz De igual manera que en el apartado anterior, para el desarrollo de la matriz, se han agrupado los componentes ambientales encontrados en el proyecto vial obtenindose los siguientes. Componente Fsico: Suelo Recursos minerales Calidad del suelo Geomorfologa

Agua Calidad Aguas superficiales Aire Gases y Partculas en suspensin Niveles de ruido Paisaje Calidad y Diversidad Procesos Estabilidad Erosin Compactacin y asentamientos

Condiciones Biolgicas: Flora Cobertura vegetal Cultivos Barreras ecolgicas Especies en peligro Regeneracin natural

Fauna Biodiversidad Especies en peligro Factores Sociales: Uso Actual de Suelo Espacios abiertos o silvestres Pastos Agricultura Residencial Comercial

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 Zonas mineras Paisaje y Arqueologa Vistas panormicas y paisajes Nivel Cultural Calidad de vida Salud y seguridad Empleo Servicios e Infraestructuras Infraestructura bsica Red de transporte Red de servicios Botadero de residuos y escombros

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4.4. Interpretacin de resultados de la evaluacin y valoracin de Impactos Ambientales Componente fsico

Una vez realizada la evaluacin y valoracin de los impactos ambientales se puede determinar que dentro del factor ambiental suelo la compactacin del mismo es el impacto ambiental negativo ms significativo debido a actividades de excavacin y colocacin de capas de mejoramiento y de rodadura, adems del trnsito de maquinaria pesada por algunas reas del proyecto. En el factor agua debido a actividades como construccin de obras de arte, abastecimiento de agua con tanqueros a travs del uso de bombas sumergibles, trnsito vehicular y peatonal por parte de los trabajadores, se afectara de alguna manera a los cursos de agua, por lo tanto la calidad del agua se ver afectada temporalmente convirtindose este en el impacto ms significativo. El ruido es el impacto ms significativo a nivel del factor ambiental aire, este impacto se genera principalmente por los trabajos de construccin y la presencia temporal de maquinaria pesada y vehculos livianos, que sin duda afectaran el hbitat principalmente de la fauna local.

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Componente bitico

La prdida total de la cobertura vegetal es el principal impacto y ms significativo que afecta al factor ambiental flora, este impacto se genera principalmente por las actividades de excavacin. A nivel de fauna el principal impacto lo constituye el ahuyentamiento temporal de aves y mamferos ya que las actividades de desbroce de cobertura vegetal y ruido generado en la fase de construccin del proyecto, determinaran un alejamiento de estas especies hacia lugares aledaos con la finalidad de retornar cuando las actividades constructivas hayan culminado. Actualmente el suelo de la zona en donde se implementara el proyecto cuenta con una extensa capa de hierbas, misma que se ver afectada por la presencia de trabajos de excavacin y apertura de trochas, esta actividad es el impacto ms significativo que se genera a nivel de factor del uso actual del suelo. Al observar el paisaje de la zona se pueden observar grandes parches de bosques y plantaciones adems de la presencia de arbustos y pastos, este paisaje se ver afectado en su calidad si no se rigen las actividades de construccin del proyecto a los lineamientos principalmente de la recuperacin de la cobertura vegetal. Sin duda la prdida de la calidad escnica del sector es el impacto ambiental ms significativo.

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Componente socioeconmico

La ejecucin de trabajos y actividades con maquinaria pesada y manual implica la posible afeccin a la salud de trabajadores, operarios y vecinos del rea del proyecto, este aspecto constituye el mayor impacto ambiental negativo dentro del desarrollo de las actividades. El desarrollo de los procesos constructivos del proyecto implican la produccin de cantidades considerables de escombros y residuos varios que si no son manejados de una manera adecuada pueden causar inconvenientes representativos, inconvenientes que son considerados como el impacto ambiental negativo ms representativo dentro del factor servicios del componente socioeconmico. La generacin de empleo de manera temporal mientras se ejecutan las actividades de construccin de la va es uno de los factores positivos dentro de la ejecucin del Proyecto, a este impacto positivos se suma la elevacin de la plusvala de los terrenos y viviendas contiguas al proyecto y del mejoramiento que con ello lleva la construccin de servicios bsicos.

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4.5. Identificacin y Evaluacin de los Efectos Ambientales Esta seccin tiene como finalidad determinar los efectos ambientales que provocan cada uno de los impactos ocasionados por el desarrollo del presente proyecto los cuales han sido identificados con la finalidad de prevenir, minimizar o mitigar los mencionados impactos: Recursos Abiticos Ruido

A fin de minimizar las emisiones de ruido, se har cumplir como mnimo con lo siguiente: Toda maquinaria motorizada, utilizada tanto en la fase constructiva como en la operativa, as como los vehculos de transporte de personal y equipos, estar equipada con silenciadores apropiados de disminucin de ruido y sern mantenidos en condiciones ptimas de funcionamiento, mediante mantenimiento peridico. El trfico nocturno ser mantenido a un nivel mnimo consistente con el horario de operacin en horas extras. Calidad del Aire

Las medidas de mitigacin que sern utilizadas para minimizar los impactos a la calidad del aire incluyen las siguientes: Las fuentes de combustin interna, tales como maquinaria pesada, vehculos en general y generadores, se les realizara mantenimiento peridico, por parte del personal especializado en este apartado, con la finalidad de promover un uso eficiente y ptimo de los mismos. Los caminos de acceso comunitario a los frentes de trabajo, sern regados durante periodos secos, con la finalidad de suprimir las emisiones de polvo provenientes del trfico vehicular. Se implantara la sealizacin preventiva de limitacin de velocidad en 40 km / h, para el trfico vehicular que circule por el rea del proyecto a fin de limitar y controlar la generacin de polvo. Calidad de Agua

Las medidas que sern utilizadas para mitigar los impactos adversos a los cursos de agua cercanos incluyen: Para evitar el transporte de sedimentos proveniente de las actividades constructivas y de operacin del proyecto, se realizar un dren tipo cuneta a lo largo del proyecto vial; teniendo en cuenta el tamao correcto y la orientacin de las alcantarillas a fin de mantener un flujo natural de agua por el sector.

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Los sistemas de tratamiento sanitario (letrina y fosa sptica) sern diseados, implantados y operados con la finalidad de satisfacer o exceder los estndares mnimos para contaminantes de suelo y agua. Todas las reas de almacenamiento de combustibles dispondrn de una capa de revestimiento impermeable para contener 100% de los lquidos almacenados y de los posibles derrames accidentales. Si los cursos de agua circundantes al rea del proyecto, se usaren para el abastecimiento de agua, en el rea de toma de agua se cavar un pequeo canal secundario para actuar como alcantarilla para la manguera de entrada de la bomba. Esta alcantarilla estar fuera del canal normal de vertiente a fin de minimizar el ingreso de sedimento dentro de la bomba y para evitar la perturbacin del fondo normal de la vertiente, a fin de prevenir la erosin dentro de la misma. Calidad del Suelo

Al ser el suelo en el presente caso, el recurso fsico mas impactado por las actividades de apertura de va, los posibles impactos que puedan generarse se vern controlados o mitigados por las acciones o alternativas contempladas en el plan de manejo ambiental, esencialmente en lo que tiene que ver a estabilidad de taludes. La contaminacin directa del suelo ocasionada por otros factores ajenos al movimiento de tierras como puede ser derrame de combustibles y aceites, ser controlada mediante la intervencin inmediata del personal que labora en el proyecto, el cual realizara la remocin del suelo contaminado, el mismo que ser llevado a los sitios de escombreras o al relleno sanitario de ser el caso. Recursos Biticos El impacto fsico ser minimizado al limitar estrictamente la longitud y ancho de la va, esto incluir limitar el ancho del desbroce de vegetacin a un derecho de va constructivo no superior a 9 metros, incluyendo cunetas y superficie de rodaje. Cuando todas las facilidades hayan sido completadas las reas adyacentes libres de vegetacin sern reclamadas y revegetadas hasta retornar a su condicin inicial o de ser posible mejorarlas. Es posible reforestar ligeramente estas reas con especies nativas de la zona con la finalidad de incrementar los hbitats para la vida silvestre y camuflar las actividades constructivas y estructuras, reduciendo el impacto visual sobre el paisaje. La erosin proveniente del rea de construccin que podra impactar a los cursos de agua vertientes o drenajes cercanos, estar controlada por medidas estructurales, tales como bermas, terrazas, barreras de contencin, o revegetacin en reas que as lo requieran.

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Los trabajadores estarn restringidos solamente al rea de trabajo del derecho de va constructivo del proyecto a fin de minimizar la perturbacin del hbitat de vida silvestre adyacente. Procurar la disminucin del rea de desbroce y de remocin de la cobertura vegetal en el derecho de va del proyecto, evitando fragmentar particularmente, reas boscosas que an mantienen buena complejidad estructural. Evitar que la maquinaria se desplace fuera de la va para que no se produzcan deslizamientos de tierra que puedan impactar hbitats importantes del sector. Impedir el arrojo de materiales al lecho de quebradas o ros para evitar impactar innecesariamente el curso del agua. Ubicar los campamentos y reas de mantenimiento en reas dedicadas a pastizales, para evitar as la reduccin de reas de vegetacin nativa, en especial de los sustratos arbustivo y arbreo. En los casos en los que, debido a condiciones geolgicas especiales en el trazado de la va, se deban hacer variantes, se recomienda que stas busquen siempre reas ya alteradas, para minimizar el desbroce de vegetacin natural y el movimiento de masas de suelo estables. La maquinaria utilizada en la etapa constructiva deber estar en condiciones ptimas de mantenimiento, para prevenir posibles eventos de contaminacin por escapes de aceite y combustible, as como por emisiones de gases contaminantes, lo cual afectara al ambiente del sector. En todos los casos, el cumplimiento de los lmites permisibles sobre niveles de ruido asegurar que no se produzcan excesos que puedan afectar mayormente a las poblaciones de fauna terrestre en las cercanas del derecho de va. Se recomienda la elaboracin y ejecucin de un programa de educacin ambiental dirigido tanto al personal que labore en el proyecto como a las comunidades del rea de influencia del proyecto. Se recomienda la implantacin de un programa de monitoreo de fauna que evale los posibles cambios en composicin, diversidad y abundancia relativa dentro del rea de influencia del proyecto. Usos de la Tierra El diseo del proyecto y la planificacin cuidadosa de la construccin han sido el mtodo principal utilizado para minimizar los impactos al suelo y sus usos. El contratista minimizara el rea de impacto fsico del proyecto tanto de las facilidades como del derecho de va del proyecto. Las caractersticas del diseo utilizadas para minimizar las perturbaciones terrestres, incluyen:

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Colocar los campamentos de construccin dentro del rea hbil del proyecto y en reas desprovistas de vegetacin evitando la alteracin de reas adicionales de terreno y limitando todas las actividades al rea del proyecto, fuera de poblados o terrenos particulares adyacentes. Recursos Socioeconmicos Dentro de este componente se encuentran varias medidas para minimizar los impactos sociales y econmicos del rea de influencia del proyecto. Efectos sobre la Infraestructura Pblica y Privada

Los impactos ocasionados a la infraestructura existente en el rea del proyecto sern minimizados mediante: Implementacin de un sistema de seguridad vial que incluya sealizacin y horarios de circulacin, para evitar posibles accidentes de trnsito. Respecto de la infraestructura privada existente en la actualidad, para lo cual deber implementarse un programa de negociacin e indemnizacin para evitar conflictos que puedan afectar las actividades del proyecto. Afectacin a las Actividades Agropecuarias

Obtener la autorizacin respectiva, apropiada y oportuna de los entes gubernamentales en caso de afectar a reas protegidas, si estas reas son privadas, la autorizacin deber ser solicitada tambin de sus propietarios o administradores; lo que en el presente caso no es factible, ya que segn el certificado de interseccin emitido por el ministerio del ambiente el proyecto no intersecta con rea protegida alguna como se puede constatar en el Anexo 14. Reducir al mnimo, en la fase de construccin de la va los impactos sobre el uso de la tierra fuera del derecho de va y mantener con exactitud el diseo del proyecto. Empleo

Para efectos de no crear falsas o exageradas expectativas entre la poblacin, se deber implementar un programa de comunicacin para informar las reales posibilidades de demanda y oferta de empleo. El programa de empleo deber dar prioridad a las poblaciones locales a fin de evitar conflictos sociales en esta zona caracterizada por un alto desempleo. Recursos Escnicos y Tursticos

Para evitar o disminuir el impacto econmico sobre la infraestructura turstica especialmente durante la fase constructiva se debern tomar, entre otras, las siguientes medidas:

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Establecer acuerdos entre los actores involucrados para evitar o prevenir conflictos que puedan afectar el cronograma constructivo. En reas con importancia ecolgica y de belleza escnica programar las actividades constructivas. Establecer un sistema de monitoreo y control desde el inicio de las actividades para minimizar los impactos y establecer medidas correctivas, una vez en lnea. Afectacin a la Salud

Los impactos a la salud de la poblacin local as como del personal que laborara en la construccin del proyecto vial, sern mitigados mediante las siguientes acciones: Implantacin de controles de seguridad y velocidades mximas de los vehculos y maquinarias que realizarn la construccin del proyecto vial. Asegurar que los pobladores del sector estn informados acerca de las operaciones y acciones del proyecto y de sus posibles efectos en la poblacin, informando sobre las medidas de mitigacin a tomarse. Efectos Sinrgicos

En el caso de eventualidades, en especial en el apartado de accidentes se debern establecer las medidas necesarias que garanticen una rpida intervencin, apoyada por la presencia permanente de personal correctamente capacitado y equipado. Esto se lograra nicamente siguiendo con exactitud las normas de uso de equipo de proteccin personal por parte de todo el personal que labore en el proyecto, as como respetando las normas establecidas dentro del rea de trabajo por parte de personas ajenas al proyecto.

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V.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

5.1. Objetivos Establecer programas de prevencin, mitigacin, compensacin y control. Plantear un programa de contingencia de los impactos considerados crticos dentro del proyecto.

5.2. Alcance El Plan de Manejo Ambiental define las medidas pertinentes que permitirn afrontar las afectaciones encontradas en el Proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental acorde a la Normativa Ambiental vigente como la Ley de Gestin Ambiental, el Texto Unificado de Legislacin Secundaria de Ministerio del Ambiente (TULSMA) y de otros cuerpos jurdicos que se aplican en los diferentes mbitos de competencia que incluye el Proyecto. 5.3. Responsabilidad de ejecucin y monitoreo El Gobierno Provincial de Loja a travs de su Fiscalizacin y el Ministerio del Ambiente Regional Loja, El Oro y Zamora Chinchipe sern las instituciones responsables de control del cumplimiento de todas y cada una de las actividades que se encuentran contempladas en el Plan de Manejo Ambiental. Adems como mxima autoridad provincial el Gobierno Provincial de Loja ser la institucin encargada del mantenimiento de las condiciones ideales de la va en mencin. 5.4. Estructura El Plan de Manejo Ambiental se estructurar de la siguiente manera y estar enfocado a todas y cada una de las etapas del Proyecto. Programa de Relaciones Comunitarias Programa de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional Programa de Prevencin y Control de Impactos Programa de Manejo de Desechos y Vertidos Programa de Rehabilitacin de reas Afectadas Programa de Contingencias Programa de Cierre y Abandono Plan de Monitoreo y seguimiento Ambiental

El Plan de Monitoreo, de manera especfica, estar dirigido al control y seguimiento efectivo en el cumplimiento de la normativa ambiental, considerar de igual manera el presupuesto econmico, los responsables, as como, la periodicidad del monitoreo. El Plan de Manejo Ambiental se estructur en base a medidas recomendadas en formato de fichas individuales, las cuales se encuentran descritas a continuacin con el siguiente contenido de informacin:

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Programa Cdigo Medida Objetivo de la medida Tipo de medida: Prevencin, Compensacin Mitigacin Etapa de Ejecucin Actividades a desarrollar Impacto a controlar Plazo para la implementacin Costo de la medida Responsable de la ejecucin Responsable de control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

5.5. Descripcin de las Actividades del Plan de Manejo Ambiental A continuacin se describen las diferentes medidas a implementarse en el Plan de Manejo a travs del desglose de las actividades en Fichas Individuales. 5.5.1. Programa de Relaciones Comunitarias CODIGO PMA 001 Medida: Informacin de las actividades del proyecto a los habitantes del rea de influencia Objetivo de la Disminuir las molestias a los vecinos causados por los medida trabajos de Ampliacin y Mejoramiento de la va. Tipo de medida Prevencin Etapa de ejecucin Previo al inicio de los trabajos de construccin Un mes previo al inicio de los trabajos de construccin se realizar una charla informativa dirigida a los vecinos del rea del proyecto dando a conocer el cronograma de actividades de los trabajos a realizarse. A lo antes mencionado se sumar la entrega de volantes Actividades a o invitaciones a todos los vecinos en sus domicilios en desarrollar donde se indicar la planificacin de las diferentes actividades como: Cierre de vas. Cortes de servicios bsicos (agua, energa elctrica, etc.) Impacto a controlar Plazo para la Implementacin Costo de la medida Molestias a los habitantes del rea del proyecto Previo al inicio de los trabajos
Descripcin Taller Unidad u Cantidad 1 Valor unitario 100,00 Valor Total 100,00

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Refrigerios Volantes informativos

u global

Global 3

150,00 50,00 Total USD.

150,00 150,00 400,00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Contratista / Fiscalizador Fiscalizador / Ministerio del Ambiente A partir de la ejecucin de la obra se capacitar con tres talleres trimestrales a los pobladores del rea de influencia del Proyecto. Constatacin directa Entrevistas a moradores del rea de influencia Fotografas de la charla Acta de asistencia a la charla. Diseo de volante informativo

CODIGO PMA 002 Medida: Capacitacin al personal en relaciones comunitarias Definir las especificaciones tcnicas ambientales y los Objetivo de la procedimientos operacionales para una correcta medida convivencia de los trabajadores y operarios de la obra y los pobladores del rea de influencia del proyecto Tipo de medida Prevencin Etapa de ejecucin Previo al inicio de los trabajos de construccin Este programa considera las buenas prcticas de convivencia que se deben mantener entre el personal del contratista (tcnicos, trabajadores, subcontratistas y proveedores de insumos) en el sitio de la obra y los moradores del sector donde se implanta el proyecto Se debern considerar las siguientes acciones: o Establecer lugares especficos y con las facilidades mnimas para satisfacer las necesidades fisiolgicas del personal del constructor o Estricto cumplimiento de la limpieza del sector (no botar basura, restos de comida, desperdicios, Actividades a fogatas, etc.) desarrollar o Prohibicin total de consumo de alcohol en el rea de trabajo o Respeto a los moradores y transentes o Evitar el uso de equipos de sonido a volmenes altos o Los obreros no debern cambiarse la ropa de trabajo en sitios abiertos y visibles desde el exterior del proyecto Estas normas debern ser indicadas mediante una charla de corta duracin a todo el personal, previo al inicio de los trabajos. Impacto a controlar Molestias a los vecinos del sitio de obra por los trabajos

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de construccin Plazo para la Implementacin Previo al inicio de los trabajos

Descripcin Unidad Cantidad u u 2 2 Valor Valor unitario total 50,00 100,00 50,00 100,00 Total USD. 200,00

Costo de la medida

Charla informativa Colocacin de rtulo con normas

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente A partir de la ejecucin de la obra se capacitara a los trabajadores a travs de dos charlas en periodos semestrales Constatacin directa Fotografas Entrevistas a moradores del rea de influencia Registro de asistencia a la charla Factura de elaboracin de rtulos.

5.5.2.

Programa de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional

CODIGO PMA 003 Medida: Plan de seguridad laboral y salud ocupacional Minimizar los riesgos laborales mediante el uso de Objetivo de la Equipo de Proteccin Personal (EPP) por parte de los medida trabajadores Tipo de medida Prevencin Etapa de ejecucin Construccin El contratista deber organizar y contratar a una persona especializada para que dicte una charla en aspectos de salud y seguridad para el personal que debern detallar la importancia y concientizacin del Actividades a uso del EPP desarrollar Dotar al personal de equipos de proteccin personal (guantes, fajas, botas, casco, mascarillas, etc.), previa determinacin de las reales necesidades para proteger la integridad de los trabajadores Impacto a controlar Riesgo de accidentes laborales Plazo para la Previo al inicio de trabajos Implementacin
Descripcin Unidad Cantidad u u u 25 25 25 Valor unitario 15,00 5,00 3,50 Valor total 375,00 125,00 87,50

Costo de la medida

Cascos Gafas protectoras Protector de odos

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Mascarilla doble capa Guantes de pupillos Protector de columna Chaleco reflectivo Botas de Caucho Botas de Cuero Capacitacin EPP.

u par u u par par charla

50 50 25 25 20 5 1

2,00 4,00 10,00

100,00 200,00 250,00

7,50 187,50 15,00 300,00 50,00 250,00 200,00 200,00 Total USD. 2,075.00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente Personal capacitado a travs de una charla y EPP proporcionado Factura de compra de los EPP Lista de asistencia a charla Memoria del taller de capacitacin. Fotografas del taller Verificacin directa del uso de EPP

CODIGO PMA 004 Medida: Sealizacin preventiva y delimitacin del sitio de obra Prevenir incidentes o accidentes de obreros y terceros en Objetivo de la el sitio de obra mediante delimitacin de las reas de medida trabajo. Tipo de medida Prevencin Etapa de ejecucin Construccin Actividades tendientes a delimitar y sealizar las reas de trabajo de tal forma que se generen todas las condiciones de seguridad en el sitio de obra para los obreros y pobladores en las etapas de construccin Rotulacin frentes de trabajo Rotulacin para campamento Rotulacin reas de precaucin y peligro Rotulacin reas de canteras y escombreras Rotulacin rea de mantenimiento Actividades a Rotulacin rea de almacenamiento de combustibles desarrollar Los sistemas de proteccin colectiva que debern ser utilizados, tienen la finalidad de identificar y localizar situaciones de peligro y mecanismos e instalaciones de proteccin y de auxilio en caso de emergencia. Todo lo concerniente a la sealizacin y rotulacin horizontal y vertical de advertencia (color amarillo), prohibicin (rojo), obligacin (color azul), informacin (color verde) y emergencia en el interior y exterior de las instalaciones, como talleres de mantenimiento, bodega,

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oficinas, reas operativas, zonas restringidas, vas de evacuacin, entradas y salidas, etc. Estarn debida y claramente sealizadas bajo la normativa del INEN: NTE 439. Sealizacin de advertencia Smbolo grfico que avisa la existencia de un peligro. Tienen forma triangular con el pictograma negro sobre fondo amarillo y bordes negros.

Sealizacin de obligacin Smbolo grfico que impone la observancia de un comportamiento determinado. Tiene forma redonda, con el pictograma blanco sobre fondo azul.

Sealizacin de peligro prohibicin Smbolo grfico que no permite un comportamiento susceptible de provocar un peligro. Tiene forma redonda, con el pictograma rojo sobre fondo blanco.

Sealizacin de evacuacin condicin de seguridad Smbolo grfico que proporciona indicaciones relativas a las salida de socorro, a los primeros auxilios o a los dispositivos de salvamento con el pictograma blanco sobre fondo verde

Otras seales consideradas en la construccin vial

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El contratista est en la obligacin de colocar sealizacin ambiental y sealizacin relacionada con la seguridad. La sealizacin deber ser colocada en los cauces de agua, zonas pobladas, donde exista trfico peatonal y en cada frente de trabajo. Se deber colocar carteles de advertencia en los cauces de agua, donde se indique la prohibicin de votar desechos, lavar vehculos y maquinarias. A lo largo de la va debe existir sealizacin indicando la prohibicin de votar desechos. En cada frente de trabajo se colocar la sealizacin indicando donde se deben depositar los desechos.

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Impacto a controlar Plazo para la Implementacin

Se implementar rotulacin en reas donde se almacenen combustibles y cualquier rea que involucre cualquier tipo de peligro. Cada frente de trabajo debe tener sealizacin indicando la importancia del uso del EPP. Se sealizar la va de acuerdo a las estipulaciones del Ministerio de obras pblicas, con la finalidad de evitar accidentes de trnsito. Donde existan zonas pobladas se colocar sealizacin indicando disminucin de la velocidad. Responsabilidades El contratista est en la obligacin de designar responsables para determinar el grado de cumplimiento de las recomendaciones ambientales, de seguridad y de los aspectos sociales. El contratista presentar sus responsables en el manejo ambiental, de seguridad y social, a la Autoridad Ambiental. Molestias a los vecinos del sitio de obra Riesgo de accidentes laborales en el sitio de obra Afectacin a terceros por trabajos de construccin Durante la ejecucin del proyecto
Descripcin Sealizacin con cinta Rotulacin frentes de trabajo Rotulacin campamento Rotulacin rea de precaucin y peligro Rotulacin rea de escombreras Rotulacin rea mantenimiento y almacenamiento de combustibles Unidad Rollo 100 m u u u u Cantidad 10 10 15 10 6 Valor unitario 15,00 35,00 35,00 35,00 35,00 Valor total 150,00 350,00 525,00 350,00 210,00

Costo de la medida

35,00 Total USD.

280,00 1,865.00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente A partir de la ejecucin de la obra, se sealizaran los frentes de trabajo, reas de campamento, mantenimiento, almacenamiento de combustibles, canteras, escombreras y zonas de riesgo Archivo fotogrfico Constatacin directa

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cumplimiento

Facturas de compra

5.5.3. Programa de prevencin y control de impactos CODIGO PMA 005 Medida: Reduccin de generacin de polvo Objetivo de la Reducir la contaminacin del aire con polvo por trfico de medida vehculos y manejo de materiales y escombros Tipo de medida Prevencin / Mitigacin Etapa de ejecucin Construccin Mediante la utilizacin de un tanquero de 5000 galones, se distribuir agua de modo uniforme en las superficies expuestas. La cantidad de aplicacin estar entre los 0,9 y 2,0 l/m2, con la finalidad de controlar la generacin de polvo En el caso de almacenamiento de materiales ridos o escombros, stos debern estar cubiertos por un Actividades a plstico para evitar que sean arrastrados a causa del desarrollar viento o lluvia El transporte de ptreos y escombros se realizara mediante el uso de volquetes, en los cuales los conductores debern cubrir la carga con carpas, esto con la finalidad de evitar derrames en las vas as como ocasionar posibles accidentes personales, vehiculares o a la propiedad privada al llevar a cabo esta actividad Perdida de la calidad escnica por los trabajos de construccin Impacto a controlar Molestias y afectaciones a la salud de los moradores del rea del proyecto por los trabajos de construccin Contaminacin del aire por partculas en suspensin Plazo para la Durante la ejecucin del proyecto Implementacin
Descripcin Control de polvo Unidad Cantidad m2 m2 100,000 50 Valor unitario Valor total

00,025 2,500,00 2,00 100,00

Costo de la medida

Suministro y colocacin de plstico protector

Total USD. 2,600,00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente A partir del inicio de los trabajos se regarn las superficies que generen polvo y se cubrirn los sitios de almacenamiento de materiales y escombros Constatacin directa Entrevistas a moradores

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cumplimiento

Facturas de compra de materiales

CODIGO PMA 006 Medida: Control de ruido y vibraciones Reducir o atenuar el ruido y vibraciones entre la fuente Objetivo de la emisora y el receptor, a fin de que no superen los niveles medida mximos permitidos por la normativa ambiental vigente Tipo de medida Prevencin / Mitigacin Etapa de ejecucin Construccin Al incrementarse el trfico vehicular pesado y debido al uso de herramientas y equipos se incrementa tambin el ruido en la zona. Esta medida ser manejada mediante disposiciones administrativas por parte del c ontratista hacia el personal, y debern contemplar: Exigir por parte del contratista el uso de silenciadores en los escapes de equipos, vehculos y maquinaria La maquinaria y equipos que originen vibraciones Actividades a tales como martillos neumticos, apisonadoras, desarrollar compactadoras y vibradoras o similares, debern ser usadas con cautela y en horarios especficos con la finalidad de no causar molestias a los moradores del rea de influencia La fiscalizacin realizar monitoreos independientemente de la planificacin con el fin de corroborar el cumplimiento de las acciones recomendadas. Molestias a los habitantes del rea de influencia del Impacto a controlar proyecto por la generacin de ruido y vibraciones ocasionados por los trabajos de construccin Plazo para la Durante la ejecucin del proyecto Implementacin
Descripcin Alquiler de sonmetro Mantenimiento de maquinaria y equipos Unidad Cantidad da u 3 3 Valor Unitario 120,00 Valor Total 360,00

Costo de la medida

500,00 1,500,00 Total USD. 1,860,00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente Iniciadas las actividades la fiscalizacin realizar el monitoreo del ruido en los frentes de obra Archivo fotogrfico Entrevistas a moradores del sector Registro de monitoreos

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CODIGO PMA 007 Medida: Medidas ambientales para patios de mantenimiento Prevenir, mitigar y minimizar riesgos e impactos sobre los Objetivo de la diferentes componentes ambientales en el rea del medida proyecto. Tipo de medida Prevencin Etapa de ejecucin Construccin Todos los vehculos y maquinaria que se empleen en el proyecto, debern pasar por una revisin tcnica que garantice le buen estado mecnico y operativo. Se deber llevar el control del mantenimiento realizado. Todos los vehculos equipos y maquinaria utilizados, debern ser inspeccionados semanalmente para garantizar el estado mecnico y operativo. En caso de fugas de combustibles, aceites y grasas, los equipos debern ser retirados inmediatamente del lugar de trabajo para mantenimiento. Se deber construir y acondicionar un rea para el estacionamiento, recarga de combustible y mantenimiento general del equipo y maquinaria utilizada en el trabajo. Esta rea debe ser impermeabilizada con geomembrana y contar con cunetas laterales las cuales desemboquen en una trampa de aceites y grasas, las cuales deben ser revisadas semanalmente. Se llevar un registro de las aguas contaminadas recogidas y entregadas a un gestor calificado. En la siguiente figura se presentan la trampa de grasas. Actividades a desarrollar

El aprovisionamiento de combustibles se realizar en el patio de mantenimiento o maniobras y no directamente en las obras. En caso de ocurrir pequeos derrames fuera del patio de maniobras se deber recoger los hidrocarburos, con materiales absorbentes y retirar el suelo contaminado para ser dispuesto en el relleno sanitario ms cercano. El mantenimiento general de los vehculos, equipos y maquinaria, solamente se realizar en el patio de maniobras o Campamento. Estas actividades no se podrn realizar en cuerpos de agua o reas cercanas a estos, si los vehculos equipos o maquinaria sufren daos en el campo estos debern ser retirados del lugar y

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conducidos hacia lugares designados para el mantenimiento. El patio de maniobras debe contar con recipientes para depositar los desechos contaminado con hidrocarburos. Todos los equipos mecnicos estticos que vayan a instalarse fuera del patio de maniobras como generadores, transformadores, motores y otros, debern tener una geomembrana en forma de cubeto en su base para evitar el derrame de hidrocarburos; adicionalmente debern estar conectados a tierra a travs de un sistema integrado para minimizar el riesgo de incendios. Contaminacin de agua y suelos con hidrocarburos y sus Impacto a controlar derivados. Plazo para la A partir del primer mes de ejecucin de la obra. Implementacin
Descripcin Unidad m2 global Cantidad 400 1 Precio. Unitario USD Total USD

Costo de la medida

Adquisicin de geomembrana Construccin de trampa de grasas TOTAL

5,00 2,000,00 500,00 500,00 2,500,00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente Al primer mes de ejecucin de la obra se cuenta con 2,000 m2 de rea para mantenimiento y carga de combustible impermeabilizados con geomembrana, al contorno cunetas impermeabilizadas y una trampa de grasas funcionando. Registros fotogrficos Facturas de compra de geomembrana Registro de entrega a gestores.

CODIGO PMA 008 Medida: Almacenamiento y manejo de productos inflamables Objetivo de la Almacenar y manejar adecuadamente productos medida inflamables utilizados en la ejecucin del proyecto Tipo de medida Prevencin Etapa de ejecucin Construccin Durante la construccin del proyecto se llevaran a cabo acciones estrictamente necesarias para almacenar Actividades a productos inflamables (Combustibles, aceites, brea, asfalto, desarrollar etc.) como son: o Establecimiento de un rea especfica para el almacenamiento de productos inflamables (Container

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o o

Metlico de 8 x 3 x 2,5 m.) Sealizacin y establecimiento de normas bsicas para las reas de almacenamiento establecidas Capacitacin mediante la imparticin de charlas sobre el manejo de productos inflamables, prevencin y control de accidentes e imprevistos, etc. al personal encargado de esta rea del proyecto

Impacto a controlar Plazo para la Implementacin

Posibles accidentes e imprevistos laborales Durante la ejecucin del proyecto y al culminar el mismo
Descripcin Instalacin del rea de almacenamiento Impermeabilizacin externa del rea de almacenamiento Charla sobre manejo de productos inflamables Unidad Cantidad u m2 global Valor unitario Valor total

3,000,00 3,000,00

Costo de la medida

50

10,00

500,00

taller

200,00

200,00

Total USD. 3,700,00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente

Infraestructura adecuada para almacenamiento establecida Constatacin directa Almacenamiento adecuado Memoria tcnica del taller

5.5.4. Programa de Manejo de Desechos y Vertidos CODIGO PMA 009 Medida: Gestin de desechos slidos en el sitio de obra Cumplir con las leyes y regulaciones ambientales vigentes Eliminar, prevenir y minimizar los impactos ambientales vinculados a la generacin y disposicin de desechos y Objetivo de la vertidos medida Reducir los costos asociados con el manejo de desechos y la proteccin del medio ambiente, mediante la instruccin al personal para minimizar la generacin de desechos y manejarlos eficientemente Identificar, clasificar y disponer los desechos de

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Tipo de medida Etapa de ejecucin

Actividades a desarrollar

manera adecuada mediante la utilizacin de mtodos alternativos aplicables a la operacin y compatibles con el ambiente Prevencin / Mitigacin Construccin 1. Manejo de desechos de construccin y escombros Los desechos que comnmente se generan en las actividades de construccin del proyecto son: o Sobrantes de tubera PVC o Madera o Plsticos o Cartn y papel o Alambre y metales El manejo tiende a minimizar la produccin y a disponer adecuadamente estos desechos mediante la adopcin de tcnicas, procedimientos y comportamientos adecuados, para lo cual debe realizarse las siguientes acciones: o Concienciar a los trabajadores a NO abandonar desechos generados en el frente de obra o Ubicar en un solo sitio los desechos (junto a bodegas para evitar que estos se encuentren a la intemperie), hasta su transporte o disposicin final 2. Manejo de desechos slidos domsticos.- Se debe minimizar la produccin de desechos mediante la adopcin de tcnicas, procedimientos y comportamientos adecuados, como son: o Concienciar a los trabajadores a no abandonar desechos generados en las instalaciones temporales o frentes de obra, utilizando los basureros y papeleras localizadas en los distintos frentes de trabajo o Se deber destinar un sitio para ubicar los desechos slidos, hasta proceder a su recoleccin y transporte al relleno sanitario o entregarlos a los recolectores Para el almacenamiento temporal, se realizar en un lugar apropiado con cubierta, protegido de la intemperie y los recipientes debern estar etiquetados, indicando el tipo de desecho. Estos recipientes estarn estratgicamente distribuidos en las instalaciones del proyecto: campamento, reas de mantenimiento de maquinaria, etc. En todas las instalaciones se dispondrn los desechos generados, segn la siguiente clasificacin: Para la recoleccin de desechos producidos durante la fase de construccin del Proyecto se utilizar recipientes adecuados que sern ubicados en sitios estratgicos del frente de obra, como se detalla a continuacin:

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Impacto a controlar Plazo para la Implementacin

Recipiente rojo para residuos slidos PELIGROSOS. Recipiente verde para residuos slidos BIODEGRADABLES. Recipiente negro para residuos slidos NO BIODEGRADABLES. Prdida de la calidad escnica por la generacin de desechos Molestias a los habitantes del rea del proyecto Contaminacin de suelo y agua Durante la ejecucin del proyecto
Descripcin Delimitacin de reas establecidas Recipientes de 50 galones Unidad u u Cantidad 2 8 Valor Unitario 150,00 25,00 Total USD. Valor total 300,00 200,00 500,00

Costo de la medida

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente A partir de iniciadas las actividades de construccin y luego en los procesos de operacin del proyecto se realizarn actividades de manejo y disposicin adecuados de residuos slidos Archivo fotogrfico Constatacin directa Facturas de adquisicin de recipientes Registro de entrega a gestores calificados.

CODIGO PMA 010 Medida: Manejo de escombreras Objetivo de la Evitar la prdida de suelos por una inadecuada medida disposicin de escombros Tipo de medida Prevencin Etapa de ejecucin Construccin

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Actividades a desarrollar

Impacto a controlar Plazo para la Implementacin

Los desechos generados en el proceso de construccin como son los escombros, hormigones, desperdicios de mampostera entre otros, sern almacenados en un sitio destinado dentro del rea del terreno para luego ser transportados en volquetes cubiertos por carpas hasta las reas de escombreras establecidas por el Proyecto. Los sitios destinados a escombreras han sido determinados de tal manera que se cause el menor impacto posible sobre el ambiente y la esttica del sector. En las reas urbanas el Municipio es la institucin encargada del manejo de los desechos slidos, sta tiene definidos sitios especficos para desalojar el material sobrante producto del proceso de construccin. El contratista deber desalojar todo el material de escombros en los sitios destinados para el efecto Como criterio general los sitios debern seguir los criterios generales descritos a continuacin: o No disponer escombros en orillas de quebradas o ros o Verificar que solo se est transportando material inerte y no otros residuos slidos. Perdida de suelos en los sitios de disposicin de material sobrante Previo a la ejecucin del proyecto
Descripcin Delimitacin de reas predestinadas Desalojo de material sobrante Unidad Cantidad u 2 Valor unitario Valor total

500,00 1,000,00

Costo de la medida

global

2,000,00 2,000,00 Total USD. 3,000,00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente A partir del inicio de actividades de construccin se realizarn continuos desalojos del material sobrante para evitar su acumulacin Constatacin directa Archivo fotogrfico Facturas por pago de transporte Actas de compromiso con propietarios de terrenos.

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CODIGO PMA 011 Medida: Manejo de desechos lquidos, aceites y lubricantes usados Prevenir, mitigar y minimizar riesgos e impactos sobre Objetivo de la los diferentes componentes ambientales en el rea del medida proyecto. Tipo de medida Mitigacin Prevencin Etapa de ejecucin Construccin Para el manejo de los desechos domsticos se deber contar con sistemas apropiados para aguas negras y grises que permitan el cumplimiento con los lmites permisibles estipulado en el SUMA anexo 1 tabla 12 o en su defecto similar a los lmites caractersticos del sitio de descarga. Las aguas grises grasosas y jabonosas sern conducidas por una tubera a una trampa de grasas y aceites para que por medio de procesos fsicos de sedimentacin, flotacin y retencin, se logre la separacin del material slido. La trampa de grasas y aceites es una unidad conformada por un captador y un sedimentador. Los productos finales que se obtienen despus de la separacin son slidos. Estos productos debern ser retirados de madera trimestral utilizando una pala y depositados conjuntamente con los desechos orgnicos. Las aguas negras sern tratadas por medio de una fosa sptica, los afluentes debern cumplir con lo estipulado en el anexo 1 del SUMA. El contratista deber entregar una copia de los anlisis Actividades a de laboratorio de los afluentes que se descargan desarrollar semestralmente hasta el final de la construccin del proyecto. Toda el agua utilizada para el lavado/limpieza de equipos e instalaciones y otras, aguas derivadas de los trabajos, deber controlarse y manejarse de tal manera que no contamine el suelo o cuerpos de agua. Se mantendrn registros de los anlisis de laboratorio de las aguas que sern descargadas. Todos los desechos que se movilizan dentro y fuera del proyecto sern transportados de manera segura y en recipientes hermticos que impidan la salida de sustancias contaminantes durante el trasporte. Este transporte se realizar con una documentacin que acredite el tipo de desecho, caractersticas, cantidad y destino final. Esta documentacin deber ser verificada en el sitio de destino final y retomada en original con firma y sello de la persona encargada de la recepcin en el sitio en donde se inici el transporte. Una copia de esta documentacin deber permanecer en el destino final para efectos de verificacin de la Autoridad Ambiental.

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Impacto a controlar Plazo para la Implementacin

Los residuos aceitosos sern recogidos con medios absorbentes y empacados en forma hermtica para ser entregados a gestores calificados. Los aceites y filtros usados, combustibles y material contaminado deben estar colocados en recipientes hermticos para evitar fugas del contenido y entregados mediante acta a los gestores calificados. Los envases deben estar claramente rotulados de acuerdo a los desechos que recibe. Los envases deben estar bajo techo y el piso debe estar impermeabilizado. De preferencia los envases deben ser recipientes de 55 galones. Contaminacin de agua y suelo con hidrocarburos y sus derivados A partir del primer mes de ejecucin de la obra.
Precio. Unitario USD 500.00 Total USD 500.00

Descripcin

Unidad

Cantidad 1 1

Costo de la medida

Construccin de fosa sptica. Global Construccin de trampa de global grasas Compra de recipientes de Global 55 galones TOTAL

1,000.00 1,000.00

40.00

160.00 1,660.00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente Al primer mes de ejecucin de la obra se cuenta con una trampa de grasas y una fosa sptica para el tratamiento de las aguas negras y grises generadas en el campamento, as como 4 recipientes de 55 galones etiquetados para el almacenamiento de aceites y grasas. Registros fotogrficos Recipientes adquiridos Obras construidas

5.5.5. Programa de Reposicin de reas Afectadas CODIGO PMA 012 Medida: Plan de reposicin de flora y estabilizacin de taludes Objetivo de la Reforestar las reas afectadas con especies nativas medida Tipo de medida Prevencin / Compensacin / Mitigacin Etapa de Construccin / Operacin / Cierre ejecucin

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Actividades a desarrollar

Prevencin de la erosin Este trabajo consistir en la preparacin de los taludes y otras reas a sembrarse, la incorporacin de la tierra vegetal y la siembra o plantacin en las zonas indicadas, con el objeto de prevenir la erosin en partes de la plataforma y en los taludes, complementados con el uso de mantas Geosintticas para control de la erosin. El material para recubrimiento deber estar fabricado de fibras de coco, fibra de paja, cocidos con hilos de polister en medio de un entrelazado de polipropileno negro, estabilizando contra rayos ultravioleta. Las clases de semillas (rea sembrada) o plntulas (rea plantada) por emplearse se estipularn en las especificaciones particulares ambientales y debern ser de rpido crecimiento y fcil regeneracin, para minimizar los procesos de erosin. Los trabajos para prevenir la erosin debern hacerse cuando se haya terminado el acabado de la obra bsica en el tramo respectivo. rea sembrada Este trabajo consiste en la siembra mediante semillas de los sitios susceptibles de erosin y de recuperacin ambiental, tales como taludes laterales de la va, botaderos, rea que fueron ocupadas para campamentos, talleres, bodegas, plantas de produccin de materiales y otras en las cuales el suelo queda desnudo y es necesario protegerlo con una capa vegetal antes de la colocacin de mantas geosintticas. Anlisis y preparacin de las reas a tratarse Los trabajos para prevenir la erosin y recuperar los sitios destrozados, debern hacerse una vez que se hayan culminado los trabajos en el tramo vial respectivo. El contratista deber tener en cuenta los siguientes trabajos de preparacin del terreno previo a la siembra: -Proporcionar un buen drenaje -Descompactar el medio donde se instalar la vegetacin para permitir un correcto desarrollo del enraizamiento. -Eliminacin de elementos txicos -Aumentar el suministro de nutrientes esenciales para el crecimiento (fertilizacin). -Integrar la morfologa del terreno en el paisaje circundante. El contratista puede descompactar el suelo mediante escarificado, subsolado y ripiado. Si lo hace mediante escarificado la profundidad de tratamiento estar comprendida entre 10 35 cm mientras que para el ripiado y subsolado entre 35-75 cm. Todas las reas destinadas a la siembra, luego de la descompactacin, debern proporcionar un lecho razonablemente firme pero desmenuzable de una profundidad mnima de 15 cm en terreno llano y de 10 cm en ladera. Debern adems, estar exentas de malezas, piedras

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mayores de cinco centmetros de dimetro, desechos y escombros. Fertilizacin La fertilizacin o enmiendas edficas son de gran importancia para la preparacin del suelo y se lo puede hacer a travs de aportes de materia orgnica, fertilizacin orgnica (tierra vegetal, humus, residuos domsticos) o fertilizantes inorgnicos (complejos minerales tales como nitrato amnico, urea, sulfato de amonio y cido fosfrico o fosfatos de amonio). En reas que presentan inestabilidad y riesgo de erosin se sugiere suministrar productos orgnicos, distribuidos uniformemente, de acuerdo con los requisitos de los planos y las instrucciones del fiscalizador. Los fertilizantes orgnicos e inorgnicos debern esparcirse uniformemente sobre el rea de siembra, con una densidad entre 6 y 8 kg por hectrea, empleando equipo mecnico adecuado o procedimientos manuales. Siembra El contratista proceder conforme lo estipulen las especificaciones ambientales o en su caso, dependiendo de la pendiente del terreno: En hileras (<15o), o al voleo (<20 o). rea plantada El trabajo deber consistir en proveer, entregar y plantar rboles, arbustos, enredaderas y plantas de recubrimiento del terreno. Este trabajo lo har el contratista durante las temporadas de invierno (diciembre-abril). Se debe utilizar especies nativas y/o introducidas para sembrar en torno a las cercas con el fin de mejorar el entorno paisajstico. Esto se puede lograr si se siembra a los lados del eje vial.

125

Revegetacin

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Impacto a controlar Plazo para la Implementacin Costo de la medida

Riego El contratista proteger y cuidar a su costo las reas sembradas y plantadas, las mantendr hmedas, arreglando o reponiendo por su cuenta las reas que no presenten un crecimiento satisfactorio, hasta la recepcin definitiva de la obra. El riego deber hacerse mediante camiones cisterna u otro equipo aprobado que permita regar a presin con mangueras o rociadores. El agua se distribuye uniformemente y sin que cause erosin; ser aplicada con la frecuencia y en la cantidad suficiente para garantizar la sobrevivencia de las plntulas. Manejo paisajstico Una vez terminada la ejecucin de la va la constructora realizar la ejecucin del mejoramiento paisajstico en la zona de emplazamiento del proyecto, se considera los siguientes aspectos: Limpieza de cunetas de coronacin en los puntos ms elevados del trazado de la va. Reforestacin de terrazas y taludes con especies nativas como la cabuya, e implementar fajinas que contribuyan a estabilizar los sitios propensos a deslizamientos generados por la construccin del proyecto Calidad del Paisaje Deforestacin Erosin Durante la ejecucin y cierre del proyecto
Descripcin Reforestacin de taludes y terrazas Unidad Cantidad global 1 Precio. Unitario USD 5,000.00 Total USD 5,000.00

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Reforestacin zona de campamento Adecuacin fertilizacin terreno Limpieza cunetas coronacin Implementacin fajinas Mano de obra TOTAL y de de de de

global global

1 1

1,000.00 3,000.00

1,000.00 3,000.00

u u Jornal

global global global

1,500,00 1,500,00 4,000,00

1,500,00 1,500,00 4,000,00 16,000.00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Al final del proyecto se cuenta con taludes, zonas de campamento y taludes revegetados. Al finalizar la construccin se tendrn revegetadas todas las reas desprovistas de esta cobertura dentro del Proyecto. Adquisicin de plntulas y semillas Fotografas Facturas de adquisicin de materiales y herramientas manuales.

CODIGO PMA 013 Medida: Mantenimiento y reposicin de la infraestructura afectada Evitar daos a la infraestructura pblica (vas, canales de riego, redes elctricas, redes de agua potable, etc.) Objetivo de la Reponer cualquier dao que se presente en la medida infraestructura del rea de influencia por la ejecucin del proyecto Tipo de medida Prevencin / Compensacin Etapa de Construccin ejecucin Se deber registrar mediante fotografas el estado de las vas e infraestructura previo al inicio de los trabajos Los daos ocasionados en los bienes pblicos por acciones Actividades a directamente relacionadas con el proyecto debern ser desarrollar reparados por el promotor del proyecto Mantenimiento y creacin de accesos a las casas y terrenos que se vean afectados por los trabajos de construccin de la va. Afectacin a terceros Impacto a Interferencias en los servicios bsicos controlar Interferencias en el trfico vehicular Plazo para la Durante la ejecucin del proyecto y al culminar el mismo Implementacin

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Descripcin Reconstruccin de accesos y pasarelas en los mrgenes viales Reconstruccin de aceras, bordillos, muros, etc. Reposicin de mangueras de agua y tuberas de alcantarillado

Unidad Cantidad

Valor unitario

Valor total

global

1,000,00 1,000,00

Costo de la medida

global

2,000,00 2,000,00

global

2,000,00 2,000,00 Total USD. 5,000,00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente Que la infraestructura pblica adyacente al proyecto no presente afectaciones Entrevistas con los moradores del sector Verificacin visual de afectaciones Comparacin con archivo fotogrfico

CODIGO PMA 014 Medida: Afectaciones a viviendas y terrenos Los datos de campo han sido obtenidos mediante una ficha de registro de afectaciones, elaborado por la Fiscalizacin del proyecto; en la que consta: datos del propietario, Objetivo de la linderaciones, rea de afectacin, uso de vivienda, entre otros medida aspectos. Adems, se ha realizado un registro fotogrfico de cada una de las viviendas que constan en el registro de afectaciones. Tipo de medida Prevencin / Compensacin Etapa de Construccin ejecucin Dentro del presente proyecto, se realiz un inventario de todas las viviendas que no estn consolidadas y que se encuentran dentro de la franja de 25.0m a cada lado del eje de la va; tambin se cuantific el rea afectada y el costo por metro cuadrado de construccin, para obtener un valor aproximado de los costos de las indemnizaciones. Actividades a desarrollar Por otro lado, tambin, fue necesario la toma de datos para la reubicacin de postes de alumbrado pblico en el proceso de construccin de la va. Los datos de campo han sido obtenidos mediante una ficha de registro de afectaciones, elaborado por la Fiscalizacin del proyecto; en la que consta: datos del propietario,

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linderaciones, rea de afectacin, uso de vivienda, entre otros aspectos. Adems, se ha realizado un registro fotogrfico de cada una de las viviendas que constan en el registro de afectaciones. Impacto a controlar Plazo para la Implementacin Afectacin a las viviendas de los pobladores asentados en la zona de influencia directa de la va. Durante la ejecucin del proyecto y al culminar el mismo
Descripcin Unidad Cantidad global global 1 1 Valor unitario 48,400.00 96,000.00 Total USD. Valor total 48,400.00 96,000.00 144,400.00

Costo de la medida

Afectaciones de viviendas Afectaciones de terrenos

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista/MIDUVI Fiscalizador / Ministerio del Ambiente/MIDUVI Una vez culminado el proceso de construccin de la va todos los afectados debern contar con un documento que abalice el proceso de negociacin del estado de sus propiedades. Entrevistas con los moradores del sector Verificacin visual de afectaciones Documentos legalizados.

CODIGO PMA 015 Medida: Mantenimiento de cunetas, alcantarillas, mrgenes de va y otras Objetivo de la Mantener la infraestructura complementaria del proyecto, as medida como su rea de influencia Tipo de medida Prevencin / Mitigacin Etapa de Al finalizar la construccin del proyecto vial ejecucin Al finalizar la operacin del proyecto vial se llevaran a cabo acciones de mantenimiento como: Actividades a *Limpieza de cunetas, alcantarillas, mrgenes, etc. desarrollar *Reconstruccin de cunetas, alcantarillas, etc. *Desalojo de escombros y desechos Impacto a Destruccin de infraestructura controlar Prevencin de desastres Plazo para la Durante la ejecucin del proyecto y al culminar el mismo Implementacin
Descripcin Unidad Cantidad Valor unitario 5,000,00 Valor total 5,000,00

Costo de la medida

Mantenimiento de cunetas, alcantarillas, mrgenes de va,

global

130

etc. Reconstruccin de cunetas, alcantarillas, etc. Desalojo de escombros y desechos

global

3,000,00

3,000,00

global

2,000,00

2,000,00

Total USD. 10,000,00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente

Infraestructura adyacente al proyecto en optimo estado Entrevistas con los moradores del sector Verificacin visual de afectaciones Comparacin con archivo fotogrfico

5.5.6. Programa de Contingencias CODIGO PMA 016 Medida: Plan de contingencias durante las operaciones Mantener un rea de trabajo segura, en donde las acciones para evitar y resolver accidentes estn Objetivo de la planificadas y coordinadas de forma que se puedan evitar medida daos permanentes al medio ambiente, los empleados y la poblacin asentada en la zona de influencia Tipo de medida Prevencin Etapa de ejecucin Operacin Se deber adquirir botiquines de primeros auxilios para atender accidentes leves como: cortes, golpes, torceduras, quemaduras, picaduras de insectos, etc. Se adquirirn extintores para controlar imprevistos moderados como pequeos incendios, en reas de campamento, mantenimiento, almacenaje de combustibles, equipos y maquinarias; as como de posibles accidentes como choques o volques de maquinarias y vehculos. Actividades a As mismo se adquirirn materiales para control de desarrollar derrames de combustibles, lubricantes y asfaltos como son: aserrn, guaypes, slice, geles, espumas, etc. los cuales se colocaran sobre las reas afectadas y una vez controlados se dispondrn en recipientes hermticos o sern transportados por gestores calificados. Adems se deber contar con una lista de las reas de asistencia a los cuales acudir en caso de accidentes (hospital, bomberos, polica, etc.).

131

Impacto a controlar Plazo para la Implementacin

o Polica :101 o Cruz Roja : 102 o Bomberos: 2680000 o Hospital: 2680296 o Defensa: Civil 2573926 Dicha lista deber contener todos los datos para contactarlos, los cuales son: nombre de la persona o contacto, nmeros telefnicos, direccin y horarios de servicio Para ayudar al personal a recordar la informacin de seguridad se colocar en un lugar visible un rtulo que contenga: o Los nmeros telefnicos de hospitales, bomberos y polica o Instrucciones generales a efectuar en caso de accidentes y eventualidades como choques, volques, atropellos, etc. o Mantener la salud de los trabajadores es primordial, por tal razn el promotor o contratista deber asegurar al personal que labore en el proyecto, as como cumplir con todos los beneficios de Ley (cdigo de trabajo, remuneraciones, seguro social, vacaciones, etc.). Accidentes imprevistos en el personal Durante todo el periodo de construccin
Descripcin Capacitacin Extintor (20 litros) Adquisicin de rtulos Botiqun Material control de derrames Unidad Cantidad Charla u u u global 2 3 5 2 1 Valor unitario 200,00 80,00 30,00 30,00 400,00 Valor total 400,00 240,00 150,00 60,00 400,00

Costo de la medida

Total USD. 1,250,00

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente Previo al inicio de los trabajos contar con un extintor, botiqun y personal capacitado en cmo actuar frente a este tipo de eventualidades Registro de emergencias Normas de seguridad colocadas en lugares visibles Extintor y botiqun colocados en el rea de trabajo y campamento Encuestas a operarios

132

5.5.7. Programa de Cierre y Abandono CODIGO PMA 017 Medida: Plan de cierre y abandono de escombreras y campamentos Objetivo de la Generar condiciones ambientales y sociales, adecuadas medida al entorno natural en que se encuentra el proyecto Tipo de medida Prevencin / Mitigacin Etapa de ejecucin Al finalizar la construccin del proyecto vial Al finalizar la operacin del proyecto vial se plantean acciones que debern ser consideradas y adaptadas al momento, como son: o Diagnstico ambiental o Desalojo de escombros o Limpieza y descontaminacin o Estabilizacin o Reforestacin Al concluir en su totalidad las actividades de construccin del proyecto, se proceder a desmantelar el campamento, rea de mantenimiento y rea de almacenamiento de combustible, retirando la totalidad Actividades a de la infraestructura utilizada, as como los desechos y desarrollar escombros que se encuentren en estos sectores, los mismos que finalmente sern transportados a las escombreras y rellenos sanitarios Se proceder de igual manera que en el caso anterior en lo referente a las reas de canteras y escombreras, tratando adems de estabilizar y mimetizar en lo mejor posible estas reas Finalmente se proceder a reforestar con especies nativas segn los requerimientos de cada sector, tanto las reas predestinadas para la implantacin de campamento, rea de mantenimiento y rea de almacenamiento de combustible; as como las reas de escombreras y canteras. Alteracin al medio perceptivo Impacto a controlar Posibles accidentes e imprevistos Plazo para la Al cierre de las operaciones Implementacin
Descripcin Levantamiento de Unidad Cantidad Valor unitario Valor total

Costo de la medida

campamento y reas de mantenimiento y almacenamiento de combustible

Compra de plantas forestales Mano de obra

global

1,500,00 1,500,00

u u

1,000,00 global

0,50

500,00

500,00 500,00 Total USD. 2,500,00

133

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Fiscalizador / Ministerio del Ambiente Al cierre del proyecto se contara con un ambiente acorde al entorno en el que se emplaza el proyecto Constatacin directa Archivo fotogrfico

5.5.8. Programa de monitoreo y seguimiento ambiental CODIGO PMA 018 Medida: Verificacin del Plan de Manejo Ambiental y monitoreo del agua Monitorear la calidad del agua del curso de agua que se Objetivo de la interceptan con la va y determinar que se encuentren medida dentro de los lmites mximos permisibles. Tipo de medida Prevencin / Mitigacin Etapa de ejecucin Operacin Muestreo de agua: Se realizar un monitoreo semestral, las muestras que se recolectarn sern dos Muestra 1. Ro Paltopamba (660964/9560992) y Muestra 2. Ro Papayo (611744/9561719) por monitoreo. Las muestras debern ser enviadas a un laboratorio acreditado ante la OAE. Los parmetros que se deber realizar como mnimo sern los siguientes: DBO5, DQO, OD, Slidos Totales y Disueltos, Coliformes Totales y Fecales, Aceites y Grasas y Turbiedad, Nitratos y Nitritos. Verificacin del cumplimiento del PMA El Ministerio del Ambiente, por medio de la Unidad de Calidad Ambiental, supervisar y asegurar el cumplimiento del PMA. Adems, se deber verificar la aplicacin del marco legal del presente proyecto y las Actividades a regulaciones internas del proponente, relativas a control desarrollar ambiental, seguridad laboral, salud ocupacional y de relaciones con la comunidad, durante la operacin y cierre de las diferentes actividades del proyecto en estudio. Instruir a todos sus trabajadores y operarios del sistema de agua potable, acerca del presente estudio ambiental y otras guas ms especficas relativas a conservacin del Ambiente, Seguridad Industrial y Salud Ocupacional que guiarn sus actividades. Se deber implementar lo siguiente: Registro de monitoreos de la calidad del agua Registros de Incidentes y Accidentes Registros de Capacitaciones al Personal. Licenciamiento ambiental La cantera Puyango y la Mina Victoria debern muy a

134

Impacto a controlar Plazo para la Totalidad del plan de manejo ambiental. Implementacin
Descripcin Muestra primer semestre Muestra segundo semestre Licencia ambiental Cantera Puyango Licencia Ambiental Mina Victoria Unidad Anlisis de agua Anlisis de agua global global Total USD. Cantidad 2 2 1 1

parte del proceso de licenciamiento ambiental por el que pasa la va Y del Gusimo-Y del Arenal, pasar por un proceso de licenciamiento ambiental, este proceso deber desarrollarse antes de iniciadas las actividades de construccin de la va. Contaminacin de agua y suelo

Valor unitario 150,00 150,00 7,000.00 7,000.00

Valor total 300,00 300,00 7,000.00 7,000.00 14,600,00

Costo de la medida

Responsable de la ejecucin Responsable del control y monitoreo Indicador de verificacin de cumplimiento Medios de verificacin de cumplimiento

Promotor del proyecto / Contratista Direccin de Calidad Ambiental Ministerio del Ambiente Al primer semestre de iniciados los trabajos de construccin de la va se ha realizado monitoreo para determinar la calidad del agua. Resultados de los anlisis del agua Facturas de pago del laboratorio Licencias ambientales de la cantera y la mina.

135

5.6.

Matriz de Planificacin Estratgica

A continuacin se describe el resumen de las medidas de prevencin y mitigacin propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, con sus respectivos costos de aplicacin.
Tiempo de Ejecucin de las Actividades en Meses Cdigo de la Medida Nombre de la medida Tipo de medida Responsable Costo de la Medida Indicador de Verificacin A partir de la ejecucin de la obra se capacitara a travs de charlas a los trabajadores PMA 001 Informacin a los habitantes del rea del proyecto Prevencin Contratista / Fiscalizador 400,00 Medio de Verificacin Constatacin directa Entrevistas moradores rea influencia. Fotografas la charla. Acta asistencia a charla. Diseo volante informativo. Constatacin directa. Fotografas Entrevistas moradores rea influencia. Registro asistencia a charla. Factura elaboracin 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20 22 24

a del de de de la de

PMA 002

Capacitacin al personal en relaciones comunitarias

Prevencin

Promotor del proyecto / Contratista

200,00

A partir de la ejecucin de la obra se capacitara a los trabajadores a travs de dos charlas semestrales

a del de de la de de

136

Personal capacitado a travs de una charla y EPP proporcionado Plan de seguridad laboral y salud ocupacional Promotor del proyecto / Contratista

PMA 003

Prevencin

2,075,00

PMA 004

Sealizacin preventiva y delimitacin del sitio de obra

Prevencin

Promotor del proyecto / Contratista

1,865,00

A partir de la ejecucin de la obra, se sealizaran los frentes de obra y zonas de riesgo Al inicio del trabajos se regarn las superficies que generen polvo y se cubrirn los sitios de almacenamiento de materiales y escombros Iniciadas las actividades la fiscalizacin realizar monitoreos del ruido en los frentes de obra Al primer mes de

PMA 005

Reduccin generacin polvo

de de

Prevencin Mitigacin

Promotor del proyecto / Contratista

2,600,00

rtulos. Factura de compra de los EPP Lista de asistencia a charlas Memoria del taller de capacitacin. Fotografas del taller. Verificacin directa del uso de EPP Archivo fotogrfico Constatacin directa Facturas de compra Constatacin directa Entrevistas a moradores Facturas de compra de materiales Archivo fotogrfico Entrevistas moradores sector Registro monitoreos Registros

PMA 006

Control de ruido y vibraciones

Prevencin Mitigacin

Promotor del proyecto / Contratista

1,860,00

a del de

PMA

Medidas

Prevencin

Promotor del

2,500,00

137

007

Ambientales para patios de mantenimiento

proyecto Contratista

ejecucin de la obra se cuenta con 2,000 2 m de rea para mantenimiento y carga de combustible impermeabilizados con geomembrana, al contorno cunetas impermeabilizadas y una trampa de grasas funcionando. Infraestructura adecuada para almacenamiento establecida

fotogrficos Facturas de compra de geomembrana. Registro de entrega a gestores.

PMA 008

Almacenamiento y manejo de productos inflamables

Prevencin

Promotor del proyecto / Contratista

3,700,00

Constatacin directa. Almacenamiento adecuado. Almacenamiento adecuado

PMA 009

Gestin de desechos slidos en el sitio de obra

Prevencin Mitigacin

Promotor del proyecto / Contratista

500,00

PMA 010

Manejo de escombreras

Prevencin

Promotor del proyecto / Contratista

3,000,00

A partir del inicio de Archivo las actividades de fotogrfico construccin y Constatacin luego en los directa procesos de Facturas de operacin se adquisicin de realizarn recipientes. actividades de Registro de manejo y entrega a disposicin gestores adecuados de calificados. residuos slidos A partir del inicio de Constatacin actividades de directa construccin se Archivo realizarn continuos fotogrfico desalojos del Facturas por material sobrante pago de para evitar su transporte.

138

acumulacin

PMA 011

Manejo de desechos lquidos, aceites y lubricantes usados

Mitigacin/ Prevencin

Promotor del proyecto / Contratista

1,660,00

Al primer mes de ejecucin de la obra se cuenta con una trampa de grasas y una fosa sptica para el tratamiento de las aguas negras y grises generadas en el campamento, as como 4 recipientes de 55 galones etiquetados para el almacenamiento de aceites y grasas. Al finalizar la construccin se tendrn revegetadas todas las reas desprovistas de esta cobertura dentro del Proyecto. Que la infraestructura pblica adyacente al proyecto no presente afectaciones

Actas de compromiso con propietarios de terrenos. Registros fotogrficos Recipientes adquiridos Obras construidas

PMA 012

Plan reposicin flora estabilizacin taludes

de de y de

Prevencin / Compensacin / Mitigacin

Promotor del proyecto / Contratista

16,000,00

PMA 013

Mantenimiento y reposicin de la infraestructura afectada

Prevencin / Compensacin

Promotor del proyecto / Contratista

5,000,00

Adquisicin de plntulas y semillas Fotografas. Facturas de adquisicin de materiales y herramientas manuales. Entrevistas con los moradores del sector Verificacin visual de afectaciones Comparacin con archivo fotogrfico

139

PMA 014

Afectacin viviendas terrenos *

a y

Prevencin / Compensacin

Promotor del proyecto / Contratista/ MIDUVI

144,400,00

PMA 015

Mantenimiento de cunetas, alcantarillas, mrgenes de va y otras**

Prevencin / Mitigacin

Promotor del proyecto / Contratista

10,000,00

Una vez culminado el proceso de construccin de la va todos los afectados debern contar con un documento que abalice el proceso de negociacin del estado de sus propiedades. Infraestructura adyacente al proyecto en optimo estado

Entrevistas con los moradores del sector Verificacin visual de afectaciones Documentos legalizados.

PMA 016

Plan de contingencias durante las operaciones

Prevencin

Promotor del proyecto / Contratista

1,250,00

Previo al inicio de los trabajos contar con un extintor, botiqun y personal capacitado en cmo actuar frente a este tipo de eventualidades

PMA 017

Plan de cierre y abandono de canteras y escombreras

Prevencin Mitigacin

Promotor del proyecto / Contratista

2,500,00

Al cierre del proyecto se contara con un ambiente acorde al entorno en el que se

Entrevistas con los moradores Verificacin visual de afectaciones Comparacin con archivo fotogrfico Registro de emergencias Normas de seguridad colocadas en lugares visibles Extintor y botiqun colocados en el rea de trabajo y campamento. Encuestas a operarios. Constatacin directa Archivo fotogrfico

140

PMA 018

Verificacin del PMA y seguimiento ambiental

Prevencin Mitigacin

Promotor del proyecto / Contratista

14,600.00

emplaza el proyecto Al primer semestre de iniciados los trabajos de construccin de la va se ha realizado monitoreo para determinar la calidad del agua.

Resultados los anlisis agua. Facturas pago laboratorio

de de de de

TOTAL USD.

59,710,00

* Estos valores sern asumidos por el Gobierno Provincial de Loja y MIDUVI (Medida 14) al momento de realizar las negociaciones y trmites correspondientes. ** La totalidad del costo de esta medida ser asumido por el Gobierno Provincial de Loja, siguiendo las especificaciones contenidas en el presente plan de manejo ambiental.

El costo total del Plan de Manejo Ambiental asciende a la suma de CINCUENTA Y NUEVE MIL SETECIENTOS DIEZ CON 00/100 DOLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE NORTE AMERICA.

141

VI.

PLAN DE CONTROL AMBIENTAL

Y SEGUIMIENTO

AL

PLAN DE

MANEJO

Para la aplicacin del Plan de Monitoreo se ha tomado en cuenta el cronograma de implementacin del Plan de Manejo Ambiental, por lo que se prev que este se desarrollara de la siguiente manera: Monitoreo Semestral: en el cual se constatara la implementacin total de las actividades planificadas para los seis primeros meses del Plan de Manejo Ambiental, tomando muy en cuenta la medida implementada, el porcentaje de avance, la calidad de la medida, las acciones correctivas y el inicio de las actividades que deben implementarse en el segundo semestre. Monitoreo Anual: en el cual se constatara la implementacin total de las actividades planificadas para el primer ao de ejecucin del Plan de Manejo Ambiental; de igual manera se constatara el cumplimiento de las actividades planificadas para el segundo semestre del plan de manejo ambiental, procediendo igualmente a verificar exhaustivamente la medida implementada, el porcentaje de implementacin y la calidad de la medida. Este procedimiento se realizar al cumplirse el cuarto semestre de ejecucin de las medidas propuestas en el PMA. Auditora Ambiental: se destinara a realizar el monitoreo y las caracterizaciones de los recursos agua, aire y suelo y de las emisiones que produzca el proyecto en relacin a los parmetros que defina la normativa vigente. La realizacin del monitoreo de los impactos producidos por la operacin del proyecto en mencin, deber llevarse a cabo mediante la realizacin de una Auditoria Ambiental por parte del Gobierno Provincial de Loja y El Ministerio del Ambiente.

142

6.1.

Matriz de Planificacin Estratgica para el monitoreo del Plan de Manejo Ambiental.

Cdigo PMA 001

Nombre de la medida Informacin de las actividades Proyecto a los habitantes

Actividades a desarrollar del Charla informativa Volantes entregados Establecer lugar para satisfacer las necesidades fisiolgicas del personal Estricto cumplimiento de la limpieza del sector Prohibicin total de beber alcohol en el rea de trabajo Respeto a los moradores y transentes Evitar el uso de equipos de sonido. Los obreros no debern cambiarse la ropa de trabajo en sitios abiertos. Charla de corta duracin a todo el personal, previo al inicio de los trabajos. Sistema de comunicacin operando Suministro a trabajadores y visitantes de equipo de proteccin personal Disposicin de una caseta de trabajo. Taller distado en aspectos de salud y seguridad para el personal. Taller sobre control y prevencin de incendios, as como de primeros auxilios. Hoja de registro de entrega de equipo de proteccin. Rotulacin frentes de trabajo Rotulacin para campamento (si lo existiera) Rotulacin reas de precaucin y peligro (excavacin de Zanjas) Todo lo concerniente a la sealizacin y rotulacin horizontal Sealizacin ambiental y sealizacin relacionada con la seguridad. Sealizacin colocada en el cauce de agua, zonas pobladas, etc. Colocar sealizacin indicando donde se deben depositar los desechos. Rotulacin en reas donde se almacenen combustibles y material explosivo Sealizacin indicando la importancia del uso del EPP. Sealizacin indicando disminucin de la velocidad. Colocar una valla que indique el nombre de la obra, constructor, fiscalizador, etc. Distribucin de agua en tanqueros Cubrimiento de ridos y escombros con lona Transporte de escombros y materiales ptreos en volquetes cubiertos

Cumplimiento C NC

PMA 002

Capacitacin al personal en relaciones comunitarias

PMA 003

Plan de Seguridad laboral ocupacional

y salud

PMA 004

Sealizacin preventiva y delimitacin del sitio de obra

PMA 005

Reduccin de la generacin de polvo

143

PMA 006 PMA 007

Control de ruido y vibraciones

Medidas ambientales para patios de mantenimiento

PMA 008

Almacenamiento y manejo de productos inflamables

PMA 009

Gestin de desechos slidos

PMA 010 PMA 011

Manejo de escombreras Manejo de desechos lquidos, aceites y lubricantes usados

PMA 012

Plan de reposicin de estabilizacin de taludes

flora

Velocidad mxima de 25 km/h Monitoreo de ruido Uso de silenciadores en vehculos Revisin tcnica vehicular Construccin de rea para mantenimiento Construccin de trampa de grasas Construccin de cubetos Conteiner metlico 8x3x2.5. m Sealizacin con normas bsicas Charlas de capacitacin Recipiente rojo para residuos slidos peligrosos. Recipiente verde para residuos slidos no peligrosos biodegradables. Recipiente negro para residuos slidos no peligrosos no degradables. Tachos metlicos de 55 galones pintados y rotulados. Recipientes debern contar con cubierta (tapa) No disponer los escombros en orillas de quebradas o ros. Verificar que solo se est transportando material inerte y no otros residuos. Bajo ninguna circunstancia se debe permitir la quema de los residuos. Escombros colocados en escombreras autorizadas No colocar escombros en cuerpos de agua. Construccin de fosa sptica para tratar aguas negras del campamento Rotulacin de recipientes segn su contenido Trampa de grasas operando Protocolo de transporte Siembra mediante semillas de los sitios susceptibles de erosin Descompactar el suelo mediante escarificado, subsolado y ripiado. Fertilizacin a travs de aportes de materia orgnica o fertilizantes inorgnicos o o Siembra en hileras (<15 ) o al voleo (<20 ). Uso de especies nativas y/o introducidas con el fin de mejorar el paisaje. Distribucin de agua uniformemente y sin que cause erosin Limpieza de cunetas de coronacin Revegetacin de terrazas y taludes Implementacin de fajinas

144

PMA 013 PMA 014 PMA 015

Mantenimiento y reposicin infraestructura pblica Afectaciones a viviendas y terrenos

de

Mantenimiento de cunetas, alcantarillas, mrgenes de va y otras

PMA 016

Plan de Contingencias

PMA 017

Plan de cierre y abandono

PMA 018

Verificacin del Plan de Ambiental y monitoreo del

Manejo

Registro fotogrfico de las condiciones de la infraestructura antes del proyecto Daos reparados de darse el caso Creacin de accesos temporales a las viviendas Inventario de viviendas dentro de la franja de los 25 m Reubicacin de postes de alumbrado pblico Registro de afectaciones Limpieza de cunetas Reconstruccin de obras de arte Desalojo de escombros Adquirir botiquines Adquirir extintores Adquirir materiales para control de derrames Listado de reas de asistencia Rtulo con instrucciones Diagnstico ambiental Desalojo de escombros Limpieza y descontaminacin Estabilizacin Reforestacin Similar proceso anterior con reas de escombreras y canteras Desmantelar la bodega y rea de almacenamiento Monitoreo de agua semestral Licencias ambientales de la cantera y mina Monitoreo de cumplimiento del PMA

145

VII. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Este proyecto ayuda a mejorar la infraestructura vial de la provincia de Loja y en especial del cantn Puyango, as como los canales de comercializacin y comunicacin de los poblados de El Gusimo y El Arenal. En el sector existen reas sensibles ubicadas a lo largo del eje vial que albergan y se constituyen en zonas de refugio y alimento para una diversidad interesante de plantas y animales, y por lo tanto deben ser conservadas, a travs de la aplicacin de las medidas de mitigacin estipuladas en el Plan de Manejo. Por su magnitud, beneficio social que presta y puesto que la mayor parte del eje vial est en zonas intervenidas (agrcola ganaderas), este proyecto no ocasionar impactos ambientales significativos, por lo que se concluye que es ambientalmente viable. El costo total de las medidas ambientales (Plan de Manejo) es de 59,710.00 dlares de los estados unidos de norte Amrica. Es necesario considerar las medidas de compensacin de las viviendas y terrenos afectados durante la elaboracin del proyecto, con el fin de evitar conflictos sociales con los habitantes ubicados a lo largo del eje vial. Para el buen desarrollo del proyecto durante la fase de construccin es necesario utilizar mano de obra local calificada y no calificada, as como realizar un buen proceso de difusin del estudio y de las medidas ambientales contempladas en el Plan de Manejo.

Se establecen una serie de medidas ambientales que debern ejecutarse durante la construccin del proyecto para mitigar los impactos negativos que se deriven de la ejecucin del mismo. En el caso de las viviendas que se encuentren a lo largo del eje vial, se lograr consensos de reubicacin y compensacin. Se recomienda considerar las medidas de sealtica en los diferentes frentes de construccin con el fin de evitar afecciones y accidentes al personal de la obra as como a terceros. De vital importancia resulta que tanto la mina como la cantera, reas a ser explotadas durante la fase de construccin de la va, cuenten con las respectivas Licencias Ambientales.

146

VIII. BIBLIOGRAFA Aguirre, Z. y Aguirre, N. 1999. Gua prctica para realizar estudios de comunidades vegetales. Herbario LOJA N 5. Departamento de Botnica y Ecologa de la Universidad Nacional de Loja. Loja, Ec. 30 p. Acuerdo Ministerial No. 112, Aplicacin Reglamento 1040 Ministerio del Ambiente, 2008 Constitucin de la Repblica del Ecuador, 2008, Asamblea Constituyente Canter L., W. 1998. Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental, McGrawHill, Interamericana de Espaa. S.A.U. CORBITT A. ROBERT. 2003. Ingeniera Ambiental. McGRAW-HILL INTERAMERICANA DE ESPAA, S.A.U. Decreto 1040 Reglamento Mecanismos de Participacin Social, 2008 Galrraga-Snchez Remigio . 2000. Informe Nacional sobre la gestin del agua en el Ecuador. Quito. Ecuador. Granizo, T., C. Pacheco, M. Guerrero, M.B. Ribadeneira y L. Surez. 2002. Libro Rojo de las aves del Ecuador. SIMBIOE, EcoCiencia, Ministerio del Ambiente y UICN. Quito. Holdridge, Leslie. 1987. Ecologa basada en zonas de vida, Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura. San Jos. Costa Rica. Ley de Gestin Ambiental, 1998 INFOPLAN, Datos del VI Censo de Poblacin y Vivienda. Ao 2001 INOCAR. Datos climatolgicos ao 2007-2008 OROZCO. C.; PREZ A.; GONZLEZ M. 2003. Contaminacin Ambiental. Una visin desde la Qumica. Espaa, Thomson Editores. ODEPLAN, CONAM, COSUDE. Informacin para el Desarrollo Local. Principios Bsicos para la Gestin Ambiental en el Ecuador CAAM, 1993 Polticas Bsicas Ambientales del Ecuador CAAM, 1994 Reglamento Sustitutivo al Reglamento Ambiental para Operaciones Hidrocarburferas, 2003 SEONEZ MARIANO. 1998. Ingeniera medioambiental Aplicada a la reconversin industrial y a la restauracin de paisajes industriales degradados. Mundi- Prensa SIISE. Sistema Integrado de indicadores Sociales Ecuador. Ao 2010 Santander, T. E. Bonaccorso y J. Freile. 2005. Evaluacin ecolgica rpida de la avifauna en dos localidades de bosque seco en el occidente de la provincia de Loja. En: Vzquez, M.A., J.F. Freire y L. Surez (Eds.). Biodiversidad de los bosques secos de la zona Cerro Negro-Cazaderos, occidente de la provincia de Loja: un reporte de las evaluaciones ecolgicas rpidas. EcoCiencia, MAE y Proyecto Bosque Seco. Quito. Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente, 2003 Tirira, D. (Ed.). 2001. Libro Rojo de los mamferos del Ecuador. SIMBIOE/EcoCiencia/Ministerio del Ambiente/UICN. Serie Libros Rojos del

147

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148

IX.

GLOSARIO DE DEFINICIONES

Para la cabal interpretacin del presente Estudio de Impacto Ambiental, tmense en cuenta las siguientes definiciones: Estudio Ambiental.- Los Estudios de Impacto Ambiental, las Auditoras Ambientales de Situacin o las Declaratorias de Impacto Ambiental se constituyen en Estudios Ambientales, los cuales son elaborados para cada uno de las actividades, obras o proyectos, cada uno de estos documentos tiene que poseer su respectivo PMA, existen otros como las Auditoras Ambientales de Seguimiento o Anuales que auditan los Planes de Manejo Ambiental que tambin son considerados como Estudios Ambientales. Estudio de lnea de base.- Consiste en un diagnstico situacional que se realiza para determinar las condiciones ambientales de un rea geogrfica antes de ejecutarse las actividades, obras o proyectos, incluye todos los aspectos biticos, abiticos y socio culturales del ecosistema. Termino de Referencia.- Documento que contiene los lineamientos generales que la Autoridad Ambiental y contratantes en general seala para la elaboracin y ejecucin de los Estudios Ambientales. Estudio de Impacto Ambiental (EsIA).- Es el anlisis, previo a su ejecucin, de las posibles consecuencias de una actividad, obra o proyecto sobre la salud ambiental, la integridad de los ecosistemas y la calidad de los servicios ambientales que estos estn en condiciones de generar. Estudio tcnico que proporciona antecedentes para la prediccin e identificacin de los impactos ambientales, incluye las pautas para las medidas ambientales a ser consideradas en el Plan de Manejo Ambiental. Plan de Manejo Ambiental PMA.- Establece las acciones que se requieren para prevenir, mitigar, controlar, compensar y corregir los posibles efectos o impactos ambientales negativos. Incluye tambin los planes de seguimiento, evaluacin, monitoreo y de contingencia. Evaluacin de Impacto Ambiental (EIA).- Procedimiento tcnicoadministrativo, que tiene por objeto determinar obligatoriamente y en forma previa, la viabilidad ambiental de una actividad, obra o proyecto. Su aplicacin abarca desde la fase de pre factibilidad hasta la de abandono o desmantelamiento de la actividad, obra o proyecto. La Evaluacin de Impacto Ambiental se refiere siempre a un proyecto especfico, ya definido en sus particulares tales como: tipo de obra, materiales a ser usados, procedimientos constructivos, trabajos de mantenimiento en la fase operativa, tecnologas utilizadas, insumos, etc. Ficha Ambiental.- Instrumento de anlisis a nivel macro y de carcter preliminar, que permite identificar en forma rpida los posibles impactos ambientales y sus consecuencias, que se podran o se estn ocasionando por la ejecucin de las 149

actividades, obras o proyectos propuestos. Permite, adems, enfocar los estudios y anlisis ambientales posteriores, hacia los aspectos de mayor relevancia. Auditora Ambiental (AA).- Conjunto de mtodos y procedimiento de carcter tcnico orientados a fiscalizar el cumplimiento de las normas ambientales, realizado generalmente por un tercero independiente y en funcin de los respectivos TdRs, el alcance y el marco documental que sirve de referencia para dicha auditora. Calidad Ambiental.- El control de la calidad tiene por objeto prevenir, limitar y evitar actividades que generen efectos nocivos y peligrosos para la salud humana o deterioren el medio ambiente y los recursos. Conjunto de propiedades de los elementos del ambiente que permiten reconocer las condiciones en que estos ltimos se encuentran. Calificacin Ambiental.- Proceso mediante el cual se decide si un Estudio Ambiental, rene los requisitos mnimos de forma y fondo establecidos por los TdRs respectivos, para ser calificado y aprobado. Contaminacin.- Se entiende por contaminacin la adicin de cualquier sustancia al ambiente en suficientes cantidades, que causen efectos mensurables o medibles sobre los seres humanos, los animales, la vegetacin o los animales o los materiales y que se presenten en cantidades que sobrepasen los niveles normales de los que se encuentran en la naturaleza. Guas Tcnicas.- Documentos en los cuales se presenta de una forma resumida la estructura y las fases en las cuales se aplica determinado tipo de Estudio Ambiental, as como sus contenidos y esquemas bsicos. Licencia Ambiental.- Autorizacin que otorga la autoridad competente para la ejecucin de una actividad, obra o proyecto, una vez que el proceso de aprobacin de los Estudios Ambientales ha terminado satisfactoriamente. Medio Ambiente.- Sistema global constituido por elementos naturales y artificiales, fsicos, qumicos o biolgicos, socioculturales y sus interacciones, en permanente modificacin por la naturaleza a la accin humana, que rige la existencia y desarrollo de la vida en sus diversas manifestaciones. Monitoreo.- Obtencin espacial y temporal de informacin especfica sobre el estado de las variables ambientales, generada para alimentar los procesos de seguimiento y fiscalizacin ambiental. Normas de Calidad.- Conjunto de condiciones que de acuerdo a la legislacin competente, deben poseer los distintos elementos que componen el ambiente. Actividades, obras o proyectos.- Incluyen la planificacin, ejecucin, emplazamiento, instalacin, construccin, montaje, ensamblaje, mantenimiento, 150

operacin, funcionamiento, modificacin, desmantelamiento, abandono y terminacin del conjunto de acciones, usos de los espacios, actividades e infraestructura relacionados y asociados con su desarrollo. Diversidad biolgica o Biodiversidad: Es el conjunto de organismos vivos incluidos en los ecosistemas terrestres, marinos, acuticos y del aire. Comprende la diversidad dentro de cada especie, entre varias especies y entre los ecosistemas Calidad de vida: criterio de bienestar considerado integralmente, que le permite al ser humano satisfacer sus necesidades bsicas en un ambiente sano, seguro y ecolgicamente equilibrado. Conservacin: Son las estrategias y actividades de uso y manejo adecuado de la biodiversidad presente en los ecosistemas naturales y cultivados, que permiten asegurar su renovacin y productividad, de tal forma que se garanticen los beneficios de las poblaciones actuales, sin comprometer o desproteger el posible uso, las necesidades y las aspiraciones de generaciones futuras. Conservacin en el sitio de origen o in situ: Es la conservacin de seres vivos y sus recursos genticos que se realiza en los ecosistemas naturales, en las parcelas de los agricultores y en territorios tradicionales y culturales de comunidades locales. Conservacin fuera del sitio de origen o ex situ: Es la conservacin y coleccin de recursos genticos o sus productos derivados fuera de sus condiciones naturales. Control ambiental: Conjunto de acciones ejercidas por el Estado, a travs de sus rganos competentes, y por la comunidad organizada sobre las actividades capaces de degradar el ambiente. Diversidad de ecosistemas: Es la variabilidad entre los conjuntos de elementos abiticos y seres vivos que ocupan un lugar y un tiempo determinado, es decir, la heterogeneidad de ecosistemas. La diversidad de los ecosistemas se debe a las condiciones climticas y geogrficas que ocurren en cada lugar. Diversidad de especies: La diversidad de especies se refiere a la variedad de animales, plantas, hongos, virus y otros microorganismos que habitan en un lugar determinado. Este lugar puede ser toda la Tierra, un pas, una regin o una isla. Diversidad gentica: Se refiere a la variacin de genes dentro de cada especie. Cada especie contiene informacin gentica que representa miles de millones de aos de adaptacin a las condiciones medioambientales. Ecosistema: Es aquella estructura formada por una comunidad de organismos que interactan entre s y con el medio que los rodea. 151

Desarrollo sustentable: Proceso de mejoramiento equitativo de calidad de vida de las personas, mediante el cual se procura el crecimiento econmico-social, con fundamentos en medidas apropiadas para la conservacin del ambiente, satisfaciendo las necesidades de las generaciones presentes sin comprometer las necesidades futuras. Diversidad ecosistmica: Variacin entre los conjuntos de elementos abiticos y seres vivos que ocupan un lugar y un tiempo determinado. Especie: Grupo de individuos similares que pueden reproducirse teniendo siempre descendencia frtil, con el requisito de poseer idntico nmero cromosmico. Manejo de recursos naturales: Es la administracin, aprovechamiento y fomento suficiente y racional de los recursos que la naturaleza brinda al ser humano. El manejo adecuado implica que a la par del uso de los recursos se garantice la perpetuidad y se minimice la alteracin; lo que implica que se permita su renovacin. Al hablar de manejo de recursos naturales se hace referencia a una estrategia de conservacin que promueve el uso de esquemas ecolgicamente sustentables, socialmente justos y econmicamente rentables. Pramo: El pramo es un ecosistema tropical altoandino que se extiende en los Andes septentrionales, entre el actual o potencial lmite superior de bosque andino cerrado y la lnea de nieve perpetua, caracterizado por una vegetacin dominante no arbrea, alta irradiacin ultravioleta, bajas temperaturas y alta humedad. Poltica ambiental: Conjunto de principios y estrategias que orientan las decisiones del Estado, mediante instrumentos pertinentes para alcanzar los fines de la conservacin del ambiente, en el marco del desarrollo sustentable. Produccin limpia: Se entiende por produccin limpia a un estilo de produccin que pretende prevenir la contaminacin ambiental derivada de procesos productivos mediante la optimizacin de stos y la reduccin en la fuente de sus emisiones, residuos y efluentes, procurando adems el mejoramiento de la productividad de la empresa y la competitividad de sus productos. Proteccin: La proteccin ambiental incluye algunos elementos tales como la conservacin, la rehabilitacin, el control de la explotacin de los recursos, los planes de manejo, etc. Recursos naturales: Son todos los componentes o caractersticas del medio ambiente natural que son usados o pueden ser usados por los seres humanos y que por lo tanto permiten nuestra subsistencia. Los recursos naturales pueden ser renovables (agua, aire, bosques, fauna, etc.) y no renovables (petrleo, gas, carbn recursos genticos silvestres, minas, etc.). 152

Recursos naturales no renovables: Los recursos no renovables carecen de capacidad autorregenerativa, es decir, se agotan. Recursos naturales renovables: Los recursos renovables son aquellos que tienen capacidad para autorregenerarse pero que no estn en cantidades infinitas. Estos pueden pasar a constituirse en no renovables cuando la velocidad de utilizacin es mayor que la tasa de renovacin. Sistema nico de manejo ambiental: Es aquel que define el conjunto de elementos mnimos que constituyen un subsistema de evaluacin de impactos ambientales a ser aplicados en las instituciones que integran el Sistema Nacional Descentralizado de Gestin Ambiental. Subsistema de evaluacin de impactos ambientales: Es aquel que abarca el proceso de presentacin, revisin, licenciamiento y seguimiento ambiental de una actividad o proyecto. Uso sustentable de la biodiversidad: El uso sustentable es una forma de conservar los recursos naturales por medio de la cual se considera que los ecosistemas, especies y genes deben ser usados para beneficio de los seres humanos, de tal manera que se satisfagan sus necesidades de supervivencia pero en una forma y a una tasa que no conduzca a un declinamiento de la diversidad biolgica.

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X.

ANEXOS

Anexo 1. Mapa de ubicacin del Proyecto.

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Anexo 2. Mapa de Zonas de Influencia del Proyecto.

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Anexo 3. Mapa de Isotermas del Proyecto.

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Anexo 4. Mapa de Isoyetas del Proyecto.

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Anexo 5. Mapa Hidrogrfico del Proyecto.

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Anexo 6. Mapa Geolgico del Proyecto.

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Anexo 7. Mapa de Suelos del Proyecto.

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Anexo 8. Mapa de Cobertura Vegetal del Proyecto.

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Anexo 9. Mapa de Ubicacin de Escombreras del Proyecto.

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Anexo 10. Mapa de Ubicacin de Canteras del Proyecto.

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Anexo 11. Mapa de Ubicacin de Campamento del Proyecto.

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Anexo 12. Resultados de los Anlisis de Suelo del rea del Proyecto

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Anexo 13. Resultados de los Anlisis de Agua del rea del Proyecto.

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Anexo 14. Certificado de Interseccin del rea del Proyecto.

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Anexo 15. Oficio de Categorizacin del Proyecto.

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Anexo 16. Oficio de aprobacin de los TdRs del Proyecto.

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Anexo 17. Modelo de contenedores para residuos slidos Contenedores Externos

Contenedores Internos

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Anexo 18. Modelo de sealticas de Prohibicin.

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Anexo 19. Modelo de sealticas de Obligacin.

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Anexo 20. Modelo de sealticas de Salvamento.

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Anexo 21. Modelos de elaboracin y colocacin de fajinas.

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Anexo 22. Modelo de construccin de muro con sacos de yute.

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Anexo 23.

Modelo de Entrevista a moradores del rea de influencia.

EsIA EX ANTE Y PMA DEL PROYECTO AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA VA Y DEL GUSIMO-Y DEL ARENAL CANTN PUYANGO, PROVINCIA DE LOJA NFORMACIN SOCIECONMICA SECTOR: FECHA: Parroquia DATOS DEL REA Sector SERVICIOS BSICOS Alcantarillado sanitario y pluvial SALUD Subcentro de salud EDUCACIN Centro Educacin Secundario VIALIDAD Va de acceso secundaria COMUNICACIN Telefona mvil TRANSPORTE Parroquial ACTIVIDAD ECONMICA Pblico OBSERVACIONES Barrio

Agua potable

Recoleccin de residuos slidos Otro

Centro de salud

Centro Educacin Superior

Centro Educacin Primaria Otro

Vas de acceso principal

Telefona fija

Otro

Urbano

Otro

Comercio

Otro

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Anexo 24.

Modelo de Entrevista a moradores del rea de influencia.

EsIA EX ANTE Y PMA DEL PROYECTO AMPLIACIN Y MEJORAMIENTO DE LA VA Y DEL GUSIMO-Y DEL ARENAL CANTON PUYANGO, PROVINCIA DE LOJA PERCEPCIN DE LA COMUNIDAD SECTOR: FECHA: Sabe usted que clase de Proyecto se llevara a cabo en esta rea SI NO Porque Tiene conocimiento de las actividades que se desarrollaran en este Proyecto SI NO Porque Fueron consultados como vecinos para la construccin de este Proyecto SI NO Porque Cree que con la implementacin de este Proyecto se beneficiara su sector SI NO Porque Piensa usted que se vera afectada de alguna manera por los trabajos a ejecutarse SI NO Porque Como cree usted que se encuentra el medio ambiente de su sector Bueno Regular Malo Porque Cree usted que las plantas y animales se vern afectados por el Proyecto SI NO Porque

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Anexo 25.

Modelo de Ficha Ornitolgica.

FORMULARIO DE CENSO SOBRE TRANSECTO Instrucciones: Llenar un formulario POR PUNTO en cada Transecto. Fecha: Hora de inicio: Observador(es): Coordenadas: Localidad: Punto: Transecto : Condiciones del cielo: despejado, algo nublado, muy nublado, posibilidades de lluvia

Elevacin (m):

Viento: nada, hojas se mueven, ramas se mueven, pequeos rboles se mueven DESCRIPCIN DEL HBITAT DEL TRANSECTO: Cafetal de sombro, potrero con rboles aislados, bosque ribereo, bosque maduro, bosque secundario, rastrojo alto, rastrojo bajo, otro (describir)
Especie
Repeticin No. Sexo No. individuos

0-25

25-50

50-100

Tipo Registro Visual/Auditivo

Solitario/Bandada No. (referir al formulario de bandada)

Rol social (asistente obligado, asistente parcial, asistente ocasional)

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Anexo 26. Presupuesto Global de la obra

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Anexo 27. Cronograma General de la obra

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Anexo 28. Resumen de materiales

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Anexo 29. Levantamiento Topogrfico del trazado final del proyecto

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Anexo 30. Informe del Proceso de Participacin Social

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Anexo 31. Resumen Ejecutivo

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