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LEIS ORAMENTRIAS 1. (SERPRO) A lei oramentria anual (LOA), a lei das diretrizes oramentrias (LDO) e o plano plurianual (PPA) so instrumentos de planejamento da ao governamental. Com relao s caractersticas desses instrumentos, julgue os itens a seguir. __ As emendas ao projeto de LDO no podero ser aprovadas quando forem incompatveis com o PPA. __ vedado o incio de programas ou projetos no includos na LOA. ___ Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro poder ser iniciado sem a prvia incluso no PPA ou lei que autorize a incluso. De acordo com o art. 165 da Constituio Federal, a LOA compreender o oramento fiscal, o oramento de investimentos das empresas estatais e o oramento da seguridade social. A respeito do oramento de investimentos das empresas estatais, julgue o item abaixo. ___ Ter entre suas funes a de reduzir as desigualdades interregionais, segundo critrio populacional. 2. (TRF/5) O processo de gesto financeiro-oramentria do setor pblico brasileiro, desde a edio Constituio Federal de 1988, veio consolidando tcnicas, princpios e procedimentos. Acerca do tema, julgue os itens que se seguem. __A lei oramentria anual (LOA) brasileira tem por caracterstica a execuo obrigatria das despesas que contenham investimentos. __O Poder Judicirio pode encaminhar ao Congresso Nacional, com fora de emenda a projeto de lei, dispositivo que pretenda ver contemplado na lei de diretrizes oramentrias (LDO), que se refira as suas atribuies, exclusivamente. __No Congresso Nacional, a constitucionalidade das matrias de natureza oramentria, tais como o projeto de lei de plano plurianual e o projeto de LOA, deliberada pela Comisso de Constituio e Justia do Senado Federal. 3. (ANTAQ) Com relao ao oramento pblico, julgue os itens a seguir. __ O oramento de desempenho, tambm identificado como oramento moderno, aquele elaborado com base nos programas de trabalho de governo que sero executados durante o exerccio financeiro.E __ O plano plurianual representa a mais abrangente pea de planejamento governamental, com o estabelecimento de prioridades e no direcionamento das aes do governo, para um perodo de quatro anos.C 4. (ANCINE) O processo de elaborao e execuo oramentria do governo federal regido por uma srie de normas constitucionais, legais e administrativas, que determinam os institutos, prticas e estruturas de acordo com os quais esse processo deve realizar-se. De acordo com as normas e institutos vigentes, julgue os itens subseqentes. ___ A realizao de uma obra cuja execuo perdure trs anos depende de sua prvia incluso na Lei do Plano Plurianual. ___ O Congresso Nacional pode incluir na Lei Oramentria Anual receitas que o Poder Executivo tenha omitido no projeto de lei respectivo. __ Proposta e aprovao so etapas da programao financeira, contabilizadas por meio de documento prprio do Sistema Integrado de Administrao Financeira (SIAFI) denominado nota de proviso financeira. __ Prevista na lei oramentria anual, a autorizao para abertura de crditos suplementares uma das excees de cumprimento do princpio do oramento bruto. __ A avaliao da evoluo do patrimnio lquido por unidade administrativa parte integrante da lei de diretrizes oramentrias, destacando-se a origem e a aplicao dos recursos obtidos com a alienao de ativos. __ O Sistema Integrado de Dados Oramentrios (SIDOR) um sistema de tecnologia da informao implantado e utilizado pelos entes governamentais para fins de estruturar, organizar e elaborar a proposta oramentria. 5. (MI) Acerca de matria oramentria em geral, julgue os itens seguintes.
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__ A Lei de Diretrizes Oramentrias deve definir a destinao de recursos provenientes das operaes de crdito, at mesmo por antecipao de receita. __ A avaliao e a estimativa das necessidades de financiamento do governo central fazem parte do processo oramentrio. __ As diretrizes setoriais para a elaborao da proposta de lei oramentria anual devem ser definidas no mbito da Secretaria de Oramento Federal. ___ O Congresso Nacional est impedido, por dispositivo constitucional, de alterar, na lei oramentria anual, receitas e despesas propostas pelo Poder Executivo para o pagamento de benefcios da previdncia social. __ O oramento-programa constitui modalidade de oramento em que a previso dos recursos financeiros e sua destinao decorrem da elaborao de um plano completo. Para autores como Joo Anglico, o oramento-programa distingue-se do oramento comum, tradicional, porque este inicia-se com a previso de recursos para a execuo de atividades institudas, enquanto, no oramento-programa, a previso da receita a etapa final do planejamento. __ O oramento-programa, como atualmente concebido, instrumento do planejamento e, desse modo, tem de integrar-se aos planos e programas governamentais. A esse propsito, uma das condies para a aprovao de emendas aos projetos de lei do oramento anual e de suas alteraes a de que sejam compatveis com o Plano Plurianual e com a Lei de Diretrizes Oramentrias. 6. (SENADO) No que concerne aos fundamentos do oramentoprograma, julgue os itens a seguir. __ As primeiras diferenas entre o oramento-programa e a sistemtica oramentria tradicional residem no fato de que esta visa avaliar a eficincia, a eficcia e efetividade das aes governamentais enquanto o oramento-programa busca garantir a viabilidade financeira das unidades. __ Os elementos essenciais do oramento-programa, definidos pela ONU, so: os objetivos e propsitos perseguidos, os programas, os custos dos programas e as medidas de desempenho. __ O oramento-programa visa avaliar a honestidade dos agentes governamentais e a legalidade no cumprimento do oramento. O elemento bsico da estrutura do oramento-programa o programa, que pode ser genericamente conceituado como o campo em que se desenvolvem aes homogneas que visam ao mesmo fim. Julgue os itens subseqentes, acerca da tcnica do oramento-programa. ___ A atividade elemento essencial em sua estrutura, pois com base nessa classificao que o oramento-programa elaborado, apresentado, executado e controlado. ___ Na elaborao do oramento-programa, no deve haver preocupao quanto mensurao das operaes a cargo do governo. PRINCPIOS 1. (TCE/TO) No que diz respeito aos princpios oramentrios, julgue os itens a seguir. __ Legalidade, periodicidade, exclusividade, unidade e universalidade so considerados princpios oramentrios fundamentais. __ O princpio da legalidade dispe que o oramento tem que ser, necessariamente, objeto de lei, resultante de um processo legislativo completo: projeto preparado e submetido pelo Poder Executivo ao Congresso Nacional, para apreciao e posterior devoluo ao Poder Executivo, para sano e publicao. __ O princpio da universalidade determina que o oramento o nico instrumento capaz de organizar, de forma sistematizada, as aes do Estado de interesse do universo da populao. __ Alm dos princpios fundamentais, outros princpios denominados funcionais, ou operacionais, devem ser observados para que se tenha um processo oramentrio mais racional e eficiente. Esses princpios funcionais incluem o do equilbrio, o da especificao e o do hermetismo. __ O princpio do equilbrio exige que as despesas sejam iguais s receitas, ou seja, que o oramento esteja em equilbrio. __O princpio oramentrio constitucional da no-afetao no se aplica s receitas obtidas mediante contribuies sociais.
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___ A existncia de regras acerca de restos a pagar e de despesas de exerccios anteriores redundante, dado que, na prtica, trata-se do mesmo instituto. __ A classificao por esfera aponta em qual oramento ser alocada a despesa, ao passo que a classificao institucional aponta em que rea da despesa a ao governamental ser realizada. __ Os programas dos quais resultam bens ou servios pblicos diretamente sociedade so classificados como programas de apoio s polticas pblicas e reas especiais. __ Quando se divide a despesa pblica nas parcelas que sero utilizadas pela Unio, pelos estados, pelo Distrito Federal e pelos municpios, realiza-se a classificao da despesa por esfera oramentria. __ A classificao institucional da receita representa a estrutura orgnica e administrativa governamental, correspondendo a dois nveis hierrquicos: o rgo e a unidade oramentria. __ A forma de execuo de determinado programa condiciona a classificao da despesa por categoria econmica. Por exemplo, se o ente pblico oferece diretamente programas de alfabetizao, haver predominncia de despesas correntes, com pessoal e encargos; se esses servios forem terceirizados, haver tambm predominncia de despesas correntes, s que com servios de terceiros. __ Na instalao de um rgo pblico recentemente criado, para que haja contribuio do setor pblico para a formao do Produto Interno Bruto, deve-se optar pela construo de um prdio, em vez de, simplesmente, adquirir um imvel j construdo. 4. (AFC/CGU) A classificao funcional e a estrutura programtica visam ao fornecimento de informaes das realizaes do governo e considerada a mais moderna das classificaes oramentrias da despesa. A juno das duas, quando da execuo da despesa no Siafi, forma o Programa de Trabalho com a seguinte estrutura: Programa de Trabalho: AA.BBB.CCCC.DDDD.EEEE. Com relao ao assunto, julgue. __Na estrutura do Programa de Trabalho, a codificao CCCC representa o Programa e a codificao EEEE a ao governamental. __A ao, reconhecida na estrutura pelo cdigo DDDD, determina a escolha da subfuno, reconhecida pela codificao BBB, estabelecendo uma relao nica. __A subfuno, cdigo BBB, poder ser combinada com qualquer funo, cdigo AA, em razo da competncia do rgo responsvel pelo programa. __Quando o primeiro dgito da codificao DDDD for um nmero mpar significa que a ao uma atividade. __As operaes especiais so aes que no contribuem para a manuteno das aes de governo, das quais no resultam um produto, e no geram contraprestao direta sob a forma de bens ou servios e so identificadas pelo primeiro dgito da codificao EEEE. RECEITAS 1. (SEAD/PE) Julgue __ Os estgios de arrecadao e recolhimento ocorrem concomitantemente e representam o ingresso do recurso nos cofres pblicos. __ A receita extra-oramentria representada no balano patrimonial como passivo financeiro, por se tratar de recursos de terceiros que transitam pelos cofres pblicos. __ Constituem receitas de capital as receitas imobilirias e as intergovernamentais das quais no decorra exigncia de contraprestao por parte do beneficirio dos recursos. __ As receitas provenientes de rendimentos sobre investimentos do ativo permanente, de aplicaes de disponibilidades em operaes de mercado e de outros rendimentos oriundos de renda de ativos permanentes devem ser classificadas como receitas correntes. __ O 1. nvel da codificao da natureza da receita utilizado para mensurar o impacto das decises do governo na economia nacional. 2. A receita pblica, que se caracteriza como um ingresso de recursos ao patrimnio pblico, classificada sob diferentes critrios, entre os quais se ressalta o que contempla o enfoque econmico. De acordo com esta classificao, julgue os itens a seguir.
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__ Os valores das receitas oramentrias e extra-oramentrias so, respectivamente, 13.000,00 e 2.000,00. __A construo de um prdio pelo poder pblico classificada como investimento. __ Os programas, conforme suas caractersticas, podem ser classificados em atividades, projetos e operaes especiais. __ A ao oramentria articula um conjunto de programas que concorrem para a concretizao de um objetivo comum. __ Em termos agregados, a distribuio por categoria de gasto depende da distribuio funcional da despesa. Em princpio, quanto maior for a parcela das despesas pblicas destinada produo de bens pblicos e semipblicos, mais elevada ser a participao dos investimentos, e, quanto mais aplicaes houver em melhoria e expanso da infraestrutura econmica, maior ser a participao das despesas de pessoal. 3. (TST/ANALISTA-2008) Com relao s receitas e despesas pblicas e aos crditos oramentrios, julgue os seguintes itens. __ Os emprstimos compulsrios so considerados de natureza tributria, estando o produto de sua arrecadao vinculado despesa que lhe fundamentou a instituio. Dependendo de sua modalidade, estaro ou no sujeitos ao princpio da anterioridade. __ As despesas de pessoal permanente de um rgo ou entidade podem ser classificadas como correntes ou de capital, dependendo de o pessoal ser empregado nas atividades normais, de manuteno do rgo ou entidade, ou alocado a um projeto de que resultar um investimento.E ___ Se for criada uma nova contribuio social, por lei, ela pode ser afetada a uma entidade especfica do governo federal.
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de empenh-las, o que fez posteriormente, regularizando a situao. Nessa situao, tal procedimento adequado e usual na administrao pblica federal brasileira. 2. (TCU-TCNICO) So operaes descentralizadoras de crdito oramentrio o destaque e a proviso. Acerca do destaque, julgue o item abaixo. __ Consiste na movimentao de crditos oramentrios em que a unidade oramentria detentora de um crdito descentraliza em favor de outra unidade oramentria ou administrativa do prprio rgo o poder de utilizar esse crdito ou parte dele. 3. (IBRAM) Acerca do oramento pblico, julgue os itens subsequentes. __ Independentemente da data de abertura do crdito adicional suplementar, os saldos no empenhados at o final do exerccio financeiro sero extintos. 4. (CEARPORTOS) Julgue os itens a seguir, relativos a crditos adicionais, especiais, extraordinrios e suplementares. __ A lei determina que a abertura de crditos adicionais s seja feita mediante a comprovao de disponibilidade de recursos.E __ Os crditos adicionais tero vigncia no exerccio financeiro em que forem abertos. Os crditos especiais e os extraordinrios podero ser reabertos, dependendo de seus saldos, no exerccio seguinte, desde que autorizados pelo Congresso Nacional.E __ A abertura de crditos suplementares e de crditos especiais depende de autorizao legislativa. No entanto, de acordo com a legislao brasileira, a lei oramentria anual poder autorizar o Poder Executivo, durante o exerccio, a abrir crditos suplementares at um determinado valor, que normalmente um percentual sobre a despesa autorizada.C 5. (MRE) Quanto aos planos e oramentos da Unio, julgue os prximos itens. __ Os crditos especiais e extraordinrios, quando tiverem seu ato de autorizao promulgado nos ltimos quatro meses do exerccio financeiro, podero ser reabertos no limite de seus saldos e incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente. __ Considere-se que um rgo da administrao tenha apresentado, nos ltimos dias do exerccio financeiro, a situao mostrada a seguir. totais do oramento aprovado, j com as alteraes no exerccio R$ 500.000,00 receita arrecadada R$ 570.000,00 despesa empenhada R$ 460.000,00 despesa liquidada R$ 410.000,00. Com base nesses dados, e sabendo-se que os valores de despesas no sero alterados, correto concluir que os recursos disponveis para a abertura de um crdito especial correspondem a R$ 110.000,00. __ Os crditos suplementares autorizados na lei oramentria de 2008, no mbito do TST, sero abertos por ato do presidente do STF, dispensada a manifestao do Conselho Nacional de Justia. ___ No caso de calamidade pblica, como uma hipottica epidemia de gripe aviria, as despesas podero ser autorizadas mediante medida provisria, desde que com a definio dos tetos dos valores a serem despendidos. __ Na utilizao do superavit financeiro como fonte para abertura de crditos suplementares e especiais, devem ser considerados os saldos dos crditos adicionais do exerccio anterior e as operaes de crdito a eles vinculadas. __ O destaque, que a descentralizao das disponibilidades financeiras vinculadas ao oramento, compete aos rgos setoriais de programao financeira, que transferem tais disponibilidades para outro rgo ou ministrio. __A CF, ao tratar dos crditos extraordinrios, referiu-se, corretamente, s despesas imprevistas, e no s imprevisveis, pois, no primeiro caso, admite-se que houve erro de previso, enquanto, no segundo, as despesas no podiam mesmo ser previstas. __ Quando o presidente da Repblica veta dispositivo da lei oramentria aprovada pelo Congresso Nacional, os recursos remanescentes podem, por meio de projeto de lei de iniciativa de deputado federal ou senador, ser utilizados para abertura de crditos suplementares ou especiais. __ A reabertura de crditos especiais no utilizados, que tiverem sido autorizados at quatro meses antes do encerramento do exerccio, est
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Com base nos dados apresentados, julgue os itens __A proposta respeita o princpio oramentrio do equilbrio, mas apresenta um dficit no oramento corrente. __O ente ainda poder incorporar na proposta oramentria, novas operaes de crdito com a finalidade de realizar despesas correntes, at o montante de 5.000, sem desrespeitar a regra de ouro estabelecida na Constituio Federal. __O supervit do oramento de capital foi de 1.600. __O ente poder destinar a totalidade da Receita de Alienao de Bens para pagamento de juros da dvida. 4. (ANATEL CONTADOR) A respeito da receita e da despesa pblicas, julgue os itens seguintes. __ As receitas intra-oramentrias se contrapem s despesas intraoramentrias e se referem a operaes entre rgos e entidades integrantes dos oramentos fiscal e da seguridade social da mesma esfera governamental. Estgio da receita oramentria cada passo identificado que evidencia o comportamento da receita e facilita o conhecimento e a gesto dos ingressos de recursos. Em conformidade aos estgios da receita, julgue os itens. ___ No estgio da previso, tem-se a estimativa de arrecadao da receita, constante da LDO. ___ Tendo ocorrido o fato gerador, h condies de se proceder ao registro contbil do direito a receber da fazenda pblica. CRDITOS ORAMENTRIOS E ADICIONAIS 1. (TRT/16) JULGUE __ Considere a seguinte situao hipottica. Em situao de urgncia, utilizando-se de dotaes oramentrias autorizadas por crditos extraordinrios, um servidor pblico autorizou e pagou despesas antes
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5. (TCU) Com fundamento na Lei de Responsabilidade Fiscal e em seus desdobramentos, julgue os itens seguintes. __ Se um municpio, ao final do primeiro quadrimestre de 2009, tiver ultrapassado o limite da sua dvida consolidada em R$ 600 milhes, isso significar que, at o final de agosto, ele dever reduzi-la em R$ 200 milhes, sob pena de ficar impedido de receber transferncias voluntrias a partir de setembro. __ Considerando que o Poder Executivo tenha determinado, em ato normativo, a realizao de um programa iniciando-se em 2009 e com concluso prevista para 2011, implicando despesas de custeio ao longo de todo o perodo, e mesmo considerando que haja disponibilidade de recursos na fonte indicada, ainda assim o parecer do rgo tcnico dever ser contrrio implementao imediata do referido programa, pois este depender de prvia incluso no plano plurianual ou de lei que autorize sua incluso. __ Se o aumento acentuado e inesperado do nmero de matrculas na rede pblica de ensino obrigar a administrao a efetuar a contratao de novos professores mediante terceirizao, as despesas da decorrentes tero de ser enquadradas entre as despesas de pessoal e computadas para efeito de clculo do respectivo limite. Tendo como referncia a Lei Complementar n. 101/2000 Lei de Responsabilidade Fiscal , julgue os itens subseqentes. __ O limite das despesas de pessoal dos tribunais e juzes do trabalho, obedecido o teto global de 6% da receita lquida da Unio para o Poder Judicirio, corresponde proporo mdia que representava no perodo de 1997 a 1999 no mbito do Judicirio. __ Para fins de cumprimento da chamada regra de ouro da Lei de Responsabilidade Fiscal, computam-se tambm as operaes de crdito por antecipao de receitas, desde que liquidadas no mesmo exerccio em que forem contratadas. __ A Lei de Responsabilidade Fiscal determinou que a Lei de Diretrizes Oramentrias contivesse um anexo de metas fiscais, que inclui o resultado primrio, que poder ser deficitrio ou superavitrio. __ Se, na apreciao das contas do governo relativas ao exerccio de 2006, o relator do TCU tiver ressalvado o fato de um tribunal regional ter ordenado ou autorizado a realizao de despesas, nos ltimos dois quadrimestres do mandato de seu presidente, que no podiam ser cumpridas integralmente dentro dele, ou que tinham parcelas a serem pagas no exerccio seguinte, sem que houvesse suficiente disponibilidade de caixa, nesse caso, pela LRF, a inscrio, em restos a pagar, das despesas empenhadas e no-liquidadas estaria limitada ao saldo da disponibilidade de caixa. __ Na hiptese de a receita corrente lquida da Unio atingir, em determinado perodo, R$ 400 bilhes, a despesa de pessoal do Poder Judicirio no poder exceder R$ 14,4 bilhes. __ As contas do Poder Judicirio sero apresentadas, no mbito da Unio, pelos presidentes do STF e dos tribunais superiores, que, por sua vez, consolidaro as contas dos respectivos tribunais. __ Com o objetivo de demonstrar os meios de atingir os resultados nominal e primrio pretendidos, a Lei de Diretrizes Oramentrias deve incluir uma avaliao atuarial do regime geral de previdncia social. __ A apresentao de deficit fiscal na Lei Oramentria Anual constitui hiptese de descumprimento do princpio oramentrio do equilbrio. ___ Os incentivos fiscais, por serem ao extra-oramentria, no constam em documento das normas oramentrias nem precisam ser considerados para fins de disciplina fiscal. RESTOS A PAGAR 1. (FNDE) Julgue __ De acordo com as informaes abaixo, o valor a ser inscrito em Restos a Pagar No Processados de R$ 10.000,00. despesas Fixao Empenho Liquidao Pagamento 105.000 100.000 85.000 75.000 Valor __ O TCU tem chamado a ateno para o fato de que o Poder Executivo, no af de assegurar e antecipar o alcance da meta de supervit primrio, contingncia dotaes oramentrias, promovendo sua descompresso quase ao final do exerccio. Isso tem levado inscrio de elevados valores em restos a pagar, notadamente em restos a pagar processados.
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