Jlia Fragomeni Bicca

DIREITO DO CONSUMIDOR Maurcio Nedeff. I- PROVA 2/2012 6 Semestre. Relaes de consumo: Os paises pioneiros na defesa do consumidor foram a Amrica e a Europa ocidental; ndice Mc Donalds = calcularia o desenvolvimento da economia de um pas, bem como o poder aquisitivo de sua moeda a partir do preo do lanche Big Mac. Evoluo histrica das relaes de consumo Antiguidade, Leis implcitas: Cdigo de Hamurabi, Manu, Grcia, Roma. Atualmente, leis explicitas: Frana, USA.

Causas de surgimento da legislao especfica de direito do consumidor: Grandes Guerras; Revoluo industrial; xodo rural; Ramos do Direito em contato com o direito do consumidor: Direito constitucional; Civil; Comercial; Empresarial; Cdigo de defesa do consumidor e a CF: O direito do consumidor representa a concretizao de direitos fundamentais, evitando a vulnerabilidade do consumidor. No s na lei que temos o direito do consumidor; Processual; Penal; Administrativo. Avanos tecnolcigos; Globalizao;

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A atividade econmica dividida em campos, temos a atividade em sentido amplo, dividida em servio pblico, e atividade econmica em sentido estrito. O vocbulo interveno possui 3 significados: 1. Interveno por absoro/participao: assume integralmente o controle dos meios de produo, ou troca determinado setor da atividade econmica, atuando em regime de monoplio. Quando faz por participao assume o controle de parcelas do meio de produo, atuando em competio com regimes de empresas privadas. 2. Interveno por direo: o estado maneja os instrumentos de interveno em consonncia e na conformidade das leis que regem os funcionamentos do mercado. 3. Interveno por induo: o estado intervm sobre o domnio econmico, desenvolvendo ao como regulador dessa atividade. Classificao do CDC

Lei Material: discorre sobre os direitos e obrigaes; Lei Processual: traz alguns apectos processuais, como juzo competente, inverso do nus da prova. Lei de ordem pbica: sua aplicao obrigatria, o juiz tem o dever de aplic-la. Lei Ordinria: de carter especial. Princpios do CDC:

IGUALDADE: Formal: nas relaes de consumo em geral; Substancial: presumida, vincula a prpria criao da lei, para suprir desigualdades. LIBERDADE: busca-se proteger a violao da liberdade do outro, o mais fraco. VULNERABILIDADE: idia de fraqueza do consumidor. O consumidor naturalmente vulnervel, pouco importando sua condio social, cultural, ou econmica. O CONSUMIDOR PROFISSIONAL NA SUA

Jlia Fragomeni Bicca AREA DE ATUAO NO PODE SER CONSIDERADO VULNERAVEL. Temos 5 tipos de vulnerabilidade: 1. 2. 3. 4. 5. Econmica; Tcnica; Jurdica; Conhecimentos de informtica; Psicolgica.

BOA F OBJETIVA: necessidade que as condutas sociais estejam adequadas aos padres aceitveis, que no resultem a qualquer resultado danoso para o individuo. A boa f deve ficar evidente em todas a fases do contrato. Ela te 3 funes bsicas: 1. Teleologia: de interpretao; 2. Criadora de deveres secundrios ou anexos; 3. Limitadora de liberdade total: a fim de reprimir abusos, mantendo o equilbrio social.

JUSTIA CONTRATUAL: as relaes de consumo precisam ser equilibradas. Pacta sunt servanta, a possibilidade de revisar os contratos, quando se verificar desproporo das prestaes, houver fatores supervenientes onerosos ao consumidor. INFORMAO: a informao e fundamental devendo ser ostensiva, clara, e em linguagem nacional. Este principio se aplica no direito de informar, se informar, e ser informado. INVERSO DO ONUS DA PROVA: Inverte-se o nus da prova para tentar garantir a igualdade, determinada com a presena de dois requisitos, verosimilhana, e hipossuficincia. Vulnerabilidade diferente de hipossuficiencia, a primeira de direito material, j a segunda, processual. REPRESSO EFICIENTE DOS ABUSOS: abuso esta ligado a idia de direitos, abusar exercer desproporcionalmente e contraria a igualdade e a liberdade, o CDC busca reprimir os abusos de vrias formas: na publicidade, nas ofertas, nas praticas abusivas e nos contratos. Relao jurdica de consumo:

Consumidor: h 4 conceitos:

Jlia Fragomeni Bicca 1. Consumidor padro/Standard/contratual: toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final, representando o fim de uma cadeia de produo. Termos e correntes que explicam o conceito de destinatrio final: - Finalista/minimalista: corrente mais limitada de pouco uso no sul do Brasil. Por ela o consumidor deve utilizar o bem para o consumo prprio ou de sua famlia. A pessoa jurdica s seria consumidora se fosse sem fins lucrativos. - Objetiva/maximalista: amplia o conceito de consumidor, consumidor todo aquele que tira o bem de uma cadeia produtiva. Teoria aplicada pelo TJ/RS. A teoria maximalista sofre restries, se o profissional adquire produtos para a atividade fim da sua fabrica aplicar-se-o as regras do direito civil e comercial. Analisa-se a vulnerabilidade. 2. Consumidor coletivo: toda a coletividade de pessoas. Usado para questes envolvendo publicidade e propaganda. Podem ser apenas potenciais consumidores. 3. Consumidor vtima: todo aquele que sofre dano a sua sade, em funo de produto colocado no mercado, mesmo que no haja nenhuma relao jurdica entre fabricante e fornecedor. Todos os atingido pelo fato so vitimas, o que comprou consumidor contratual. 4. Consumidor equiparado: aquele que no precisa ser consumidor para que possam ser aplicados os artigos do CDC. - Fornecedor: pessoa fsica ou jurdica que desenvolva atividade publica, privada, nacional ou estrangeira. O locador no fornecedor. - Produto/servio: elemento objetivo da relao de consumo. Servio toda atividade exercida no mercado de consumo mediante remunerao. Produto qualquer bem mvel ou imvel, material ou imaterial. Sistema se responsabilidade no CDC: irrelevante ter ou no havido culpa = teoria objetiva. - Teoria do risco do empreendimento: quem assume o negcio assume o risco. - Teoria do risco responsabilidade. integral: no aceita causas de excluso da

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- Teoria do risco criado: quem desenvolve atividade, que desenvolve risco para a atividade de outrem, tambm deve arcar com as responsabilidades. Obs: os profissionais liberais respondem por responsabilidade subjetiva, precisa provar a culpa, mas, mesmo assim existe inverso do nus da prova. Responsabilidade por fato de produto/ servio: fato atinge a pessoa humana, o consumidor vitima de um evento, aqui se tem a responsabilidade solidaria, Num primeiro momento, o comerciante no vai ser responsvel, pois s coloca a mercadoria a venda, no entra em contato com a fabricao, adentra na relao s quando tiver vendendo produtos perecveis ou in natura; ou ainda quando no puder ou no conseguir identificar o fabricante. Causas extralegais de excluso da responsabilidade: caso fortuito interno e externo ou fora maior natureza, chuva, temporal. No esto previstas na lei, e doutrina e a jurisprudncia, hora aceitam e hora no. O profissional liberal responde por culpa. Se a regra fosse a responsabilidade objetiva, ocorreria um desestmulo ao exerccio de profisses liberais. Responsabilidade por vicio de produto: dano ao patrimnio da pessoa, aplica-se ao fabricante, produtor, construtor, importador. Excepcionalmente o comerciante, ele no esta legitimado pois no atua ativamente para o dano por fato de produto, a tendncia responsabilizar o fabricante por sua melhor condio econmica. Pressupostos da responsabilidade civil: ao; dano; nexo causal; fator de atribuio (vem da lei): responsabilidade objetiva.

Causas de excluso da responsabilidade: 1. Falta de ao; Qual o momento em que uma empresa coloca o produto no mercado? Quando o produto sai da fbrica com o objetivo de comercializao. Mesmo que haja o furto da carga, a empresa ser responsabilizada, porque o consumidor considerado vitima. 2. No h dano; 3. Quebra de nexo causal;

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Figuras Extralegais que a doutrina discute serem causas ou no de excluso do nexo causal: Caso fortuito ou fora maior: caso fortuito: imprevisvel e inevitvel, fora maior: previsvel e inevitvel. A tendncia majoritria aceitar o caso fortuito e a fora maior como causas supralegais de excluso de nexo causal. Risco do desenvolvimento: representa a excluso de responsabilidade face a danos futuros, quando no havia condies de serem apurados no momento da fabricao. O CDC no aceita o risco do desenvolvimento como causa de excluso. Direitos do Consumidor: 1. Troca do produto 2. Devoluo do valor atualizado 3. Abatimento proporcional do preo. * Qualquer um deles cumulado com perdas ou danos. Na prtica, muitas vezes, esta indenizao ter que ser buscada na via judicial. Prazo para a Reclamao: O prazo decadencial, porque decorrido o lapso de tempo, caduca o direito. Se os vcios so aparentes: - 30 dias se produto/servio no-durvel ou perecvel; Ex: comida. - 90 dias se produto/servio durvel ou no perecvel. Admite uso reiterado. Realizado o conserto, o prazo volta ao incio, aps o servio. Assim, o prazo extrajudicial e judicial, tanto serve para um, como para outro. O fornecedor tem o direito de consertar em 30 dias, se assim no o fizer, arca com os nus. Garantia: Conforme o STJ, primeiro se conta o prazo da garantia contratual, depois da legal. Vcio oculto:

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At quando cabe a reclamao? Pelo perodo de vida til do bem, pelo perodo referente a metade da vida til do bem. No h um consenso. Responsabilidade por Publicidade: A publicidade antes de qualquer coisa um meio de oferta. Oferta de carter mercadolgico, dirigida a toda a coletividade; de carter apelativo, com o fim de gerar convencimento em relao a determinados produtos e servios. A oferta precisa ser clara, precisa, correta, ostensiva e em lngua portuguesa (vernculo). Importante: a oferta vincula o fornecedor e integra o contrato que vier a ser celebrado. Caso o fornecedor no queira cumprir a oferta, se abrem algumas alternativas ao consumidor: 1. Exigir o cumprimento forado da obrigao; 2. Aceitar outro produto ou servio equivalente; 3. Rescindir o contrato, com a restituio atualizada dos valores j pagos, mais perdas e danos. Princpios da Publicidade na CDC: Identificao da publicidade: A publicidade tem de ser identificada direta e imediatamente, ou melhor, seu contedo e o anunciante; Veracidade: toda a informao publicitria tem que ser verdadeira. Ex.: a oferta de um produto deve corresponder a uma quantidade razovel dele para ser consumida, ou se informar a quantidade disponvel. Vcios da Publicidade no CDC: Publicidade Enganosa: a publicidade capaz de induzir o consumidor em erro, ou que no corresponda verdade. Ela convence o consumidor a adquirir um produto ou servio que no corresponde ao que ele esperava.

Jlia Fragomeni Bicca Publicidade Abusiva: a publicidade que fere um valor social, dirigida a coletividade. Cabe ao MP apurar a responsabilidade. O CONAR faz o controle extrajudicial. Quem sofreu o prejuzo individual tambm pode ingressar com a ao de reparao. Contrapropaganda: Est prevista no CDC como uma sano administrativa. Importante: os custos da contrapropaganda so do anunciante, e, ela deve guardar as mesmas caractersticas da propaganda, como tempo, veculo de comunicao, horrio etc. Prticas abusivas: As regras de condutas abusivas buscam identificar os atos de fornecimento ou aqueles ocorridos em razo deles, realizados irregularmente, com abuso de direito do fornecedor, violao ao direito do consumidor ou infrao lei. Elas dependem basicamente da conduta do fornecedor. Sem esquecer, todavia, de que as prticas abusivas tambm tm relao direta com os princpios do CDC, como o da igualdade, vulnerabilidade, justia contratual, informao, inverso do nus da prova (verossimilhana e hipossuficincia). Identificao das Prticas Abusivas: abusivo, portanto, tudo aquilo que afronte a principiologia e a finalidade do sistema protetivo do consumidor, bem como o que se relaciona com a noo de abuso de direito, tanto na relao fornecedorconsumidor, como entre os prprios fornecedores, questo de prtica desleal, por exemplo. Tais comportamentos so ilcitos ipso facto, ou seja, pelo simples fato de existirem e se manifestarem no mundo das coisas, contrrios ao ordenamento jurdico. 1. A venda casada ou operao casada ou de imposio de limite; 2. Recusa de atendimento ou de venda; envio de produto ou fornecimento de servio sem solicitao ( = amostra grtis) ver nico, art. 39; 3. Valer-se da vulnerabilidade do consumidor: ver art. 4, I, CDC; 4. Exigir vantagem excessiva: destaca-se que no se requer a obteno da vantagem, apenas a exigncia. 5. No fornecer oramento prvio e nem obter a concordncia do consumidor anterior a realizao do servio, salvo prticas anteriores entre as partes; 6. Repassar informao depreciativa sobre o consumidor;

Jlia Fragomeni Bicca 7. Colocar no mercado de consumo produto ou servio em desacordo com as normas tcnicas; 8. Recusar-se a atender o consumidor que possa pagar: nenhum estabelecimento comercial pode selecionar seus clientes, nem proibir o acesso de quem procura seus servios, salvo comprovada a inteno do consumidor de causar dano. 9. Aumentar injustamente o preo de produtos ou servios: exemplo do gio cobrado pelas concessionrias de veculos novos quando o mercado est aquecido; 10. No estipular prazo para o cumprimento da obrigao ou deixar ao seu livre arbtrio o incio da mesma. 11. Aplicar ndice de reajuste ilegal ou diverso do contratado. Conseqncias das Prticas Abusivas: Algumas prticas abusivas podem caracterizar crime contra a ordem econmica e contra as relaes de consumo, conforme a Lei 8.137/90. Destaca-se, contudo, a possibilidade de imposio de sanes administrativas, como multa, suspenso temporria de atividade, e, at de sanes penais (crime), como quando se emprega peas ou componentes de reposio usados na reparao de produtos, sem a autorizao do consumidor. Defesa Contra Prticas Abusivas: A defesa do consumidor contra prticas abusivas poder ser exercida individual ou coletivamente (MP; Poder Pblico: Unio, Estados, Municpios, Distrito Federal; Entidades e rgos da Administrao Pblica Direta e Indireta; Associaes). Inclusive, se poder compelir o Poder Pblico a tomar iniciativas que restrinjam tais prticas em todo o territrio nacional. Cobrana de Dvidas: Nas fases de execuo do contrato e ps-contratual tambm podem ocorrer prticas abusivas, como a cobrana vexatria e a inscrio indevida do nome do consumidor no cadastro de inadimplentes. Cobrana Vexatria: Mesmo no estando no rol do art. 39, mas prevista no art. 42, CDC, configura prtica abusiva grave submeter o consumidor inadimplente a cobrana vexatria (exposio ao ridculo ou constrangimento) ou sob ameaa. Por outro lado, o protesto, a notificao, a cobrana judicial, o

Jlia Fragomeni Bicca envio de uma carta, tudo com o fim de cientificar o devedor, usando dos meios normais e legais, no podem ser considerados abusivos ou vexatrios.

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Repetio do Indbito: a devoluo em dobro da quantia paga em excesso. O CDC traz o verbo cobrar, o que pode ser judicial ou extrajudicial, ao passo que o CC fala em demandar, logo, somente cobrana judicial (basta o mero ajuizamento); No CDC a devoluo em dobro ser daquilo efetivamente pago em excesso, no do meramente cobrado, como no CC; Segundo a interpretao jurisprudencial, no caso do CC se requer a m-f, j no CDC basta a cobrana indevida, seja sem m-f ou culpa. No CDC, para se eximir da pena, o fornecedor dever provar o dano justificvel, o qual s ocorre quando no h dolo ou culpa. No dano justificvel, por exemplo, o erro de clculo, falha do servio, mau funcionamento, demora do correio etc. CDC Cobrar CC Demandar - judicialmente Dvida paga e cobra de novo M f.

judicial

extrajudicialmente Efetivamente Pago No se requer m f. ERRO.

Banco de Dados: Os bancos de dados de proteo ao crdito tm papel relevante no mercado de consumo. Ora, o crdito mola propulsora da economia, e sem os bancos de dados seria praticamente impossvel a concesso de

Jlia Fragomeni Bicca crditos. Maior banco de dados sobre o crdito no Brasil, a SERASA, recebe diariamente de 5 a 6 milhes de consulta por dia.O CDC: Determina que os bancos de dados sejam objetivos, claros e verdadeiros; Assegura o acesso do consumidor s informaes existentes nos bancos de dados; D ao consumidor o direito de exigir imediata correo nos seus dados ou cadastros sempre que encontrar inexatido; Permite prazo mximo de inscrio de dados negativos de 5 anos prescrio (Smula 323, STJ); Impe como dever do banco de dados informar o consumidor sobre a inscrio negativa a seu respeito (Smula 359, STJ). Cadastro Positivo de Crdito: Em 10 de junho de 2011, o Dirio Oficial da Unio publicou a sano presidencial lei que criou o CADASTRO POSITIVO DE CRDITO. Segundo o texto aprovado, a incluso de informaes no banco de dados depender da autorizao prvia do potencial cadastrado, que ter direito a acessar gratuitamente suas informaes, inclusive seu histrico.

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