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dentificao do Programa de Governo Cdigo no PPA:0419 Denominao: Desenvolvimento de Microempresas e Empresas de Pequeno e Mdio Porte

Tipo do Programa: Finalstico Objetivo Geral: Aprimorar o tratamento privilegiado s Microempresas e Empresas de Pequeno e Mdio Porte nas reas de tecnologia, formao e capacitao, acesso informao, comrcio exterior, acesso ao crdito e infraestrutura, bem como implementar polticas pblicas de carter vertical com vistas promoo do desenvolvimento integrado dessas empresas em arranjos produtivos locais, possibilitando a gerao de emprego e renda e o estmulo s exportaes. Objetivos Especficos: Incrementar a competitividade de microempresas e empresas de pequeno porte com a introduo de melhorias tcnico-gerenciais e tecnolgicas e disseminao da cultura exportadora; Promover a capacitao para a inovao e a interao e cooperao entre as empresas e instituies de apoio; Apoiar projetos de construo de Barraco Industrial, para a instalao fsica e o desenvolvimento das microempresas e empresas de pequeno e mdio porte, com vistas gerao de emprego, reduo das desigualdades regionais e o desenvolvimento local; Promover o aperfeioamento tcnico de empreendedores formais e informais e das instituies e agentes que operam com crdito e microcrdito, com o objetivo de facilitar o acesso a estes recursos; Elevar o padro de competitividade das micro, pequenas e mdias empresas presentes em APLs e induzi-las, pelos processos de sensibilizao e de preparao, insero no mercado internacional. O Programa de Extenso Industrial Exportadora - PEIEx consiste na utilizao de tcnicas e mtodos voltados modernizao e capacitao empresarial, por meio de inovaes tcnicas gerenciais e tecnolgicas, configurando-se como uma das aes estruturantes para o Programa Arranjos Produtivos Locais; Fortalecer e implementar projetos de associativismo empresarial, atuando em localidades onde existem um conjunto de empresas, predominantemente de micro, pequeno e mdio porte, capazes de estabelecer uma governana/articulao local na busca de melhorar a competitividade e qualidade de sua produo ou atividade; Constituir um centro de custos administrativos dos programas, agregando as despesas que no so passveis de apropriao em aes finalsticas do prprio programa; Apoiar projetos de pesquisa de mercado, com foco no mercado interno, de grupos de microempresas e empresas de pequeno e mdio porte, preferencialmente, organizadas em APL, buscando identificar oportunidades de mercado e orientar as empresas quanto aos: segmentos de mercado consumidor; canais de distribuio; e fornecedores; Fortalecer o desenvolvimento regional e local, por meio do apoio a projetos de promoo comercial com foco no mercado interno, e de capacitao de gerentes de negcios, de grupos associativos de microempresas e empresas de pequeno e mdio porte, de forma a aumentar a competitividade dos produtos e a insero comercial dessas empresas, disseminando e apoiando o uso de instrumentos de inteligncia comercial. Esta ao prev a execuo de atividades envolvendo capacitao de gerentes de negcio; e promoo comercial e marketing de MPEs; Orientar e assessorar a formulao e a coordenao da poltica nacional de desenvolvimento das MPEs por meio da conjugao de esforos dos rgos governamentais e das entidades de representao na formulao de polticas pblicas; e Articular e promover, em conjunto com rgos do governo federal, a regulamentao necessria ao cumprimento dos aspectos no tributrios do Estatuto Nacional da Microempresa e da Empresa de Pequeno Porte, bem como acompanhar a sua efetiva implantao, atos e procedimentos dele decorrentes. Gerente: Humberto Luiz Ribeiro da Silva Responsvel: Srgio Nunes de Souza Pblico Alvo: Microempresas e empresas de pequeno e mdio porte, com base na Lei

Complementar n123/06, de 14 de dezembro de 2006. Informaes oramentrias e financeiras do Programa Dotao Inicial 38.608.934 Final 38.608.934 Despesa Empenhada 18.516.421 Referncia Orde m Indicador (Unidade medida) Data ndice inicial ndice final Despesa Liquidada 11.719.046 Em R$ 1,00 Restos a Pagar no Valores processados Pagos 11.719.046 ndice previsto no exerccio ndice atingido no exerccio

Informaes sobre os resultados alcanados

Participao das Micro, Pequenas e Mdias Empresas nas Exportaes Brasileiras de Bens 31/12/2007 7,91

7,91

7,91

5,2

Frmula de Clculo do ndice Indicador = (exportaes de MPMES)/(exportaes totais do Pas) Anlise do Resultado Alcanado As exportaes de bens de micro, pequenas e mdias empresas alcanaram em 2011 o valor de US$ 13,05 bilhes, observando-se um leve decrscimo de 3% em relao aos valores observados em 2010, quando as exportaes deste nicho de empresas somaram US$ 13,5 bilhes. Todavia, em termos de participao no valor total exportado, vem se observando a partir de 2008 quedas consistentes no indicador, o que pode ser explicado pelo fato de que as micro e pequenas empresas exportadores foram mais fortemente afetadas pelos efeitos adversos de cenrio de crise e que o processo de recuperao tem sido puxado por exportaes de commodities e manufaturados de alto valor agregado, cuja produo via de regra concentra-se em grandes empresas. Referncia Orde m Indicador (Unidade medida) Data ndice inicial ndice final ndice previsto no exerccio ndice atingido no exerccio

Participao das Micro, Pequenas e Mdias Empresas no Nmero de Empregos Formais no Pas 31/12/2007 64,23

64,23

64,23

64,5

Frmula de Clculo do ndice Indicador = (nmero de empregos formais nas MPMES)/(nmero de empregos totais no Pas) Anlise do Resultado Alcanado Os dados da RAIS/CAGED demonstraram que a participao das micro, pequenas e mdias empresas no emprego total do Pas alcanou o valor de 64,5%, correspondendo a aproximadamente 21,5 milhes de postos formais de trabalho. Observe-se que estes dados excluem o emprego gerado nas atividades de administrao pblica e por representantes de organismos internacionais. Frente a 2010, onde a participao correspondeu a 63,31%, observou-se um crescimento relativo de 1,87%. Fonte: Indicador n 1: SECEX/MDIC. Indicador n 2: CAGED/MTE

Anlise crtica Em 2011, a execuo oramentria das aes sob responsabilidade da SCS totalizou o montante de R$ 1.324.384,00, que foram aplicados em diversas iniciativas de apoio ao desenvolvimento de pequenos negcios no Pas. Dentre os principais resultados alcanados no exerccio, h que se destacar inicialmente a sano do Projeto de Lei Complementar n 81/2011, que alterou a Lei Geral das MPEs e ampliou os benefcios do Simples Nacional, atravs da expanso dos limites de enquadramento, reviso das alquotas de tributao, criao de limite especial de exportao e simplificao das regras de registro e baixa de empresas. Estas medidas constituem uma das grandes demandas dos movimentos de representao das micro e pequenas empresas e possibilitaro a melhoria do ambiente de negcios e o estmulo competitividade destas empresas. Lanado em outubro, o Programa Nacional de Microcrdito Crescer constitui um esforo do governo federal em disponibilizar crdito para pequenos empreendedores com taxas de juros reduzidas e melhores condies de prazo. O Programa deve atingir cerca de 3,4 milhes de empreendedores at 2013.Em parceria com estados e representaes regionais de micro e pequenas empresas, o Frum Permanente de MPEs promoveu a instalao do Frum Regional de MPEs do Estado do Mato Grosso do Sul, a 24 unidade instalada. Como forma de promover a aproximao e o fortalecimento dos Fruns Regionais, no ms de dezembro de 2010 foi realizada a Oficina de Planejamento Estratgico dos Fruns Regionais, cujos resultados foram utilizados para elaborao de um Plano de Aes que ter como objetivo a melhoria da atuao dos Fruns Regionais em seus estados de origem.Em julho, no contexto da 19 Plenria do Frum, foram celebrados Acordos de Cooperao Tcnica com os Correios, INPI, Ministrio da Justia, Conselho Federal de Administrao, Sebrae, Frente Nacional de Prefeitos e IPEA, com medidas nas reas de simplificao e desburocratizao, fomento e crdito, capacitao, inovao e outros fatores de competitividade para o setor, objetivando a implementao de uma agenda estratgica de governo pautada no estmulo ao empreendedorismo.Com vistas melhoria dos investimentos governamentais e criao de uma agenda integrada e coordenada de capacitao empresarial no Pas, foi editada em 15 de julho a Portaria MDIC n 181 que institui o Grupo de Trabalho Interministerial e Interinstitucional para elaborao da proposta de regulamentao do Plano Nacional de Capacitao. Em 21 julho foi editada a Portaria MDIC n 193, que cria grupo de trabalho responsvel pela proposio de medidas de simplificao das regras de contabilidade para micro e pequenas empresas. Em pareceria com o COFIG, foi criado grupo de trabalho que identificar as aes necessrias ampliao do acesso ao PROEX. Encontra-se em curso tambm uma srie de iniciativas para a construo de uma Poltica Nacional de Empreendedorismo, com o objetivo de promover a coordenao e articulao eficientes dos programas e aes de promoo ou apoio ao empreendedorismo empresarial, sob a diretriz do estmulo competitividade e inovao nas micro e pequenas empresas.Com o objetivo de promover a disseminao de informaes para micro e pequenas empresas, h que se destacar as iniciativas de capacitao gerencial e fomento promoo comercial, bem como a produo de materiais tcnicos como a Cartilha Informativa de Produtos Financeiros para MPEs e Empreendedores Individuais, o Folder Custo Efetivo Total (CET) e Portabilidade do Cadastro, a Pesquisa de Gargalos s Exportaes de MPE, o Guia de Mecanismos de Apoio ao Comrcio Exterior, e o Relatrio de Estatsticas do Comrcio Exterior de Bens e Servios. Demonstrativo da Execuo do Programa 1016 Identificao do Programa de Governo Cdigo no PPA:1016 Denominao: Programa do Artesanato Brasileiro

Tipo do Programa: Finalstico Objetivo Geral: Fortalecer a competitividade do produto artesanal para a gerao de trabalho e renda e promover seu acesso ao mercado externo.

Objetivos Especficos: O programa contribui para o alcance de um dos mega-objetivos do Governo de promover o crescimento com gerao de trabalho, emprego e renda, redutor da desigualdade e ambientalmente sustentvel, por meio das aes de: a) Feiras e eventos para comercializao da produo artesanal; b) Capacitao de artesos e multiplicadores e c) Estruturao de Ncleos Produtivos de Artesanato. Estas aes tm como objetivo fortalecer o setor artesanal, incentivando a sua organizao, a produo artesanal, o associativismo dos artesos e a comercializao dos produtos artesanais no mercado interno e externo, tendo como beneficirios os ncleos de produo, as organizaes formalmente constitudas e o arteso individual. Gerente: Humberto Luiz Ribeiro da Silva Responsvel: Sergio Nunes de Souza Em R$ 1,00 Restos a Pagar no processados Valores Pagos 637.253 ndice previsto no exerccio ndice atingido no exerccio Pblico Alvo: Artesos cadastrados nos rgos estaduais competentes. Informaes oramentrias e financeiras do Programa Dotao Inicial 2.096.160 Final 2.096.160 Despesa Empenhada 1.392.463 Referncia Orde m Indicador (Unidade medida) Data Participao de Artesos Cadastrados no SICAB com Produo Destinada a Exportao 01/12/2009 ndice inicial ndice final Despesa Liquidada 637.253

Informaes sobre os resultados alcanados

1,20

1,32

1,32

No houve apurao

Frmula de Clculo do ndice Indicador = (n dos artesos cadastrados no SICAB com produo destinada a mercados externos/n total de artesos cadastrados no SICAB)*100 Anlise do Resultado Alcanado Atualmente, o SICAB no apresenta uma base consistente de informaes que permita a adequada mensurao dos indicadores de renda e participao da produo artesanal em mercados externos, tendo em vista a impossibilidade de homologao dos relatrios apresentados pelas coordenaes estaduais do artesanato. Uma soluo tcnica para o problema est sendo implementada na nova verso do sistema, que se encontra em fase final de homologao. Referncia Orde m Indicador (Unidade medida) Data Taxa de Variao da Renda dos Artesos Cadastrados nos rgos Estaduais Competentes ndice inicial ndice final ndice previsto no exerccio ndice atingido no exerccio No houve apurao do indicador

31/08/2007

100,000

0,00

0,00

Frmula de Clculo do ndice Indicador = relao percentual entre a renda dos artesos cadastrados na Coordenao Estadual do programa no ano e a renda destes artesos no ano anterior. Anlise do Resultado Alcanado

Atualmente, o SICAB no apresenta uma base consistente de informaes que permita a adequada mensurao dos indicadores de renda e participao da produo artesanal em mercados externos, tendo em vista a impossibilidade de homologao dos relatrios apresentados pelas coordenaes estaduais do artesanato. Uma soluo tcnica para o problema est sendo implementada na nova verso do sistema, que se encontra em fase final de homologao. Referncia Orde m Indicador (Unidade medida) Data Variao Acumulada no Faturamento Nominal Mdio dos Artesos em Eventos de Comercializao Apoiados pelo PAB 01/12/2008 ndice inicial ndice final ndice previsto no exerccio ndice atingido no exerccio

100,00

132,00

132,00

144,64

Frmula de Clculo do ndice Indicador = {[(faturamento mdio no ano de apurao do indicador faturamento mdio no ano anterior)/faturamento mdio no ano anterior]*100} + nmero ndice do ano anterior ao de apurao do indicador. Anlise do Resultado Alcanado Em relao ao faturamento mdio nos eventos de comercializao apoiados pelo PAB, observou-se em 2011 um crescimento de 44,64% em relao ao exerccio de 2010. Em 2011, o faturamento mdio por evento alcanou a cifra de R$ 643 mil, frente a R$ 444 mil do ano anterior. Anlise crtica:O Programa do Artesanato Brasileiro - PAB, em parceria com as Coordenaes Estaduais do Artesanato, promoveu a elaborao da Base Conceitual do Artesanato, conforme Portarias 29/2010 e 26/2011, da Secretaria de Comrcio e Servios. Tais Portarias so ferramentas basilares na padronizao de conceitos e acordos para o setor artesanal e do suporte s discusses de nomenclatura para classificao de produtos artesanais e harmonizao de conceitos no mbito do Mercosul. Por meio do Plano Nacional de Capacitao para o Setor Artesanal PNC, o PAB realizou at o momento capacitao para artesos, tcnicos e multiplicadores de 18 estados, selecionados pelas Coordenaes Estaduais do Programa. Foi assinado Acordo de Cooperao Tcnica entre o MDIC e o IPEA para o desenvolvimento de estudos e pesquisas voltados sistematizao das informaes que iro apoiar a elaborao de polticas pblicas para o setor artesanal. Em 26/10/2011 foi publicada a Portaria Interinstitucional n 01 com o objetivo de formar um Grupo de Trabalho composto pelo MDIC/PAB, INMETRO, INPI e ABNT para promover a identidade e a qualidade do artesanato brasileiro, atravs do desenvolvimento de um selo para identificao do produto artesanal, a partir de informaes com tipicidade, regionalidade, uso de matria prima, tcnica, gesto, e qualidade. No mbito das iniciativas de promoo comercial do artesanato brasileiro, o PAB realizou at novembro de 2011 oito feiras e eventos de comercializao de produtos artesanais, onde foram comercializados mais de R$ 3,4 milhes, com o envolvimento de mais de 8.000 artesos. Ademais h que destacar as iniciativas para a operacionalizao do SICAB Sistema de Informaes Cadastrais do Artesanato Brasileiro, desenvolvido com o objetivo de formar uma base de dados a partir do cadastramento de artesos. At o momento, cerca de 65 mil artesos esto cadastrados no Sistema. A migrao das informaes hoje existentes nas bases estaduais est prevista para fevereiro de 2012, quando finaliza a verso 2 do Sistema, que tambm vai comportar a impresso da Carteira do Arteso/Trabalhador Manual.

Execuo Fsica das Aes Realizadas pela SCS

Meta a ser Tipo Unidad Meta Meta realizad Fun Subfun Program da Prioridad e de previst realizad a em o o a Ao Ao e Medida a a 2012 Profissional 22 128 0419 2710 A 3 capacitado 1.440 3.558 Propostas 22 662 0419 8240 A 3 Aprovadas 4 3 Empresa -23 691 0419 6670 A 3 Apoiada 208 60 Pessoa 23 128 1016 2704 A 3 Capacitada 1.200 481 Evento 23 662 1016 2706 A 3 Realizado 9 13 Projeto 23 691 1016 6514 A 3 Apoiado 1 0 AtoRegistrad 23 691 0411 2031 A 4 o 3.175.7823.010.0303.280.000
Anlise crtica: - Gesto e Administrao do Programa (Ao 0419.2272): No mbito da gesto e administrao do Programa de Desenvolvimento das MPMEs, foram realizadas diversas aes de apoio a implementao das polticas de apoio aos pequenos negcios. Com o objetivo de ampliar e melhorar o ambiente de negcios das MPEs, foram celebrados 7 Acordos de Cooperao Tcnica junto aos seguintes rgos: Correios, INPI, Ministrio da Justia, Conselho Federal de Administrao, Sebrae, Frente Nacional de Prefeitos e IPEA. No amparo deste ltimo acordo, foi celebrado Termo de Cooperao Tcnica com o IPEA para a realizao de estudos e pesquisas voltados a promoo comercial, tecnolgica e social de pequenas e mdias empresas. O termo prev investimento de R$ 350 mil reais com vistas realizao de cinco estudos, nos temas de exportao, empreendedorismo e polticas pblicas. Por fim, h que se destacar tambm os esforos para a implementao da nova poltica industrial brasileira, mediante criao da Coordenao Sistmica de Competitividade dos Pequenos Negcios do Plano Brasil Maior, que teve sua primeira reunio em dezembro/2011 e contar com a participao dos seguintes rgos: MDIC, MF, MPOG, MTE, MCTI, MPS, ME, Caixa, BB, BNDES e SEBRAE. - Capacitao para Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Ao 0419.2710): Ao longo do exerccio de 2011, as iniciativas de apoio capacitao tcnica e gerencial de empresrios de micro e pequenos negcios realizadas pelo governo federal possibilitaram a qualificao tcnica e gerencial de 3.558 empresrios. Nos ltimos cinco exerccios, foram capacitados mais de 12.500 empresrios, com investimentos da ordem de 2,5 milhes. Outro resultado importante no mbito desta ao refere-se edio da Portaria MDIC n 181, de 15 de julho, que institui o Grupo de Trabalho Interministerial e Interinstitucional para elaborao da proposta de regulamentao do Plano Nacional de Capacitao. O Plano Nacional de Capacitao pretende consolidar os esforos do governo federal com vistas criao de uma agenda integrada e coordenada de capacitao empresarial no Pas. Na mesma linha de ao, foi estabelecido Termo de Cooperao Tcnica com o Centro de Desenvolvimento Tecnolgico da Universidade de Braslia, com repasse de recursos, para a realizao de uma srie de iniciativas voltadas construo da Poltica Nacional de Empreendedorismo, que tem por objetivo principal promover a coordenao e articulao eficientes dos programas e aes de promoo ou apoio ao empreendedorismo empresarial, sob a diretriz do estmulo competitividade e inovao nas micro e pequenas empresas. A realizao da meta acima do previsto decorreu da ocorrncia

de turmas de capacitao do Convnio n 35/2008 MDIC-INEC, previstas inicialmente para 2010, no primeiro semestre de 2011 - Frum Permanente das Microempresas e Empresas de Pequeno Porte (Ao 0419.8240):Criado como espao de debates e de conjugao de esforos entre o governo e o setor privado para a consecuo de aes e de polticas pblicas orientadas s MPEs, referido Frum, em 2011, apresentou, como resultados estruturantes: i) Ampliao do estmulo participao dos Fruns Regionais em diversas aes de abrangncia nacional, entre elas a realizao de 2 Encontros Nacionais, o lanamento da Estratgia de Fortalecimento e Alinhamento dos Fruns Regionais e a implantao do Frum Regional de Mato Grosso do Sul (04/11/11), totalizando 24 Fruns Regionais; e ii) Realizao do Workshop Empreendedorismo no Brasil, marcando o incio da construo da Poltica Nacional de Empreendedorismo. Por meio de seus 6 (seis) Comits Temticos, foram realizadas tambm as seguintes aes: i) Criao de GT junto ao COFIG para identificao de aes necessrias ampliao do acesso ao PROEX, resultando na Portaria SECEX no. 42/11; ii) Lanamento da Cartilha para o Empregador Urbano; da Cartilha Informativa de Produtos Financeiros para MPEs e Empreendedores Individuais; do Folder Custo Efetivo Total (CET) e Portabilidade do Cadastro; da Pesquisa de Gargalos s Exportaes de MPEs; dos Mecanismos de Apoio ao Comrcio Exterior; das Estatsticas do Comrcio Exterior de Bens e Servios; e do Guia de Sobrevivncia como obter sucesso na recuperao judicial para microempresas e empresas de pequeno porte e da Cartilha de Inovao para MPEs; e iii) Desenvolvimento de site do Frum Permanente. A implantao do Frum Regional do Acre que estava prevista para 2011 foi reprogramada de 2012. Atualmente, h 25 Fruns Regionais instalados, restando apenas os Fruns Regionais de AC e TO. - Promoo Comercial para Microempresas e Empresas de Pequeno e Mdio Porte (0419.6670): No exerccio de 2011, foi celebrado Convnio com a Agncia Brasileira de Promoo de Exportaes e Atrao de Investimentos APEX Brasil para a realizao de programa de promoo comercial para pequenas e mdias empresas, que atender ao longo de 24 meses cerca de 300 empresas com aes de capacitao, promoo de oportunidades de negcios e desenvolvimento de estratgias de consolidao de marca. O investimento total de R$ 1.563.850,00. Ao longo dos exerccios de 2007 a 2011, foram investidos R$ 2,7 milhes que possibilitaram a realizao de projetos de desenvolvimento com foco no mercado externo para 750 empresas. A execuo da meta fsica prevista no foi integralmente alcanada tendo em vista que a instruo processual do Convnio MDIC APEX de promoo comercial para pequenas e mdias empresas foi finalizado apenas em dezembro/2011, sendo a execuo fsica transferida para o prximo exerccio. - Gesto e Administrao do Programa (Ao 1016.2272): Em 2007, foi implantado o Sistema de Informaes Cadastrais do Artesanato Brasileiro - SICAB. Atualmente esto cadastrados no SICAB cerca de 65 mil artesos. Est em homologao um novo sistema que, alm de permitir a migrao das informaes hoje existentes nas bases estaduais trar a possibilidade de emitir a carteira de arteso. A Portaria MDIC n 26/2011 elencou o rol das tcnicas artesanais de produo que sero utilizadas no sistema. Foi institudo Grupo de Trabalho integrado pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normatizao e Qualidade Industrial INMETRO, o Instituto Nacional de Propriedade Industrial INPI, e a Associao Brasileira de Normas Tcnicas- ABNT, que, em conjunto com o PAB/MDIC estabelecero aes para a promoo da identidade e da qualidade do artesanato brasileiro. - Capacitao de Artesos e Multiplicadores (Ao 1016.2704): Dentre as aes desenvolvidas, instituiu-se o Plano Nacional de Capacitao - PNC, que contempla a capacitao de coordenadores, tcnicos, multiplicadores, artesos e lideranas do setor artesanal, nas reas de maior concentrao da produo artesanal. Em parceria com as Coordenaes Estaduais do Artesanato e o Centro de Apoio ao Desenvolvimento Tecnolgico da Universidade de Braslia, foram realizadas, em 2011, atividades de capacitao em seis

estados, para cerca de 200 artesos. A meta fsica prevista foi calculada com base no desempenho mdio da Ao nos anos de 2008 a 2010, situao em que se considerava, para efeitos de computo do nmero total de artesos capacitados, o nmero de participantes de palestras realizadas no mbito feiras e eventos de comercializao apoiados pelo PAB. Em 2011, estes dados no foram considerados, o que reduziu o percentual de execuo da Ao. Feiras e Eventos para Comercializao da Produo Artesanal (Ao 2706): Como estratgia de aproximao dos artesos com o mercado consumidor, o MDIC apoia a realizao de feiras e eventos, tendo sido institudo o sistema de apurao de resultados das vendas. Em 2011 o PAB participou de 13 eventos, em oito deles com apoio financeiro, nos quais os artesos comercializaram 449.983 peas, que resultaram num faturamento de cerca de R$ 4,5 milhes. Resultado que considera apenas os eventos nacionais. A ocorrncia da meta fsica acima do previsto decorreu da realizao de 05 eventos apenas com apoio institucional. - Estruturao de Ncleos Produtivos de Artesanato (1016.6514): Esta Ao apoia a execuo de projetos de construo de centros de artesanato com recursos vinculados a emendas parlamentares. No exerccio de 2011, no houve apresentao de projetos para as emendas constantes do OGU. Gesto dos Servios de Registro Mercantil e Atividades Afins (Ao 2031): A ao 2031 de responsabilidade do Departamento Nacional de Registro do ComrcioDNRC, est inserida no Programa 0411 Gesto das Polticas Industrial, de Comrcio e de Servios, da Secretaria-Executiva do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior.

Finalidade

Possibilitar que os servios de registro mercantil e atividades afins sejam exercidos em todo pas de maneira uniforme, harmnica e interdependente, em consonncia com os anseios da sociedade e dar garantia, publicidade, autenticidade, segurana e eficcia aos atos jurdicos dos empresrios e sociedades empresariais registrados, assim como proceder matrcula e cancelamento dos agentes auxiliares do comrcio; supervisionar, orientar, coordenar, normatizar, exercer fiscalizao jurdica e apoiar tcnica e financeiramente a execuo dos servios de registro mercantil no Pas, de natureza federal, de responsabilidade do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior e executados mediante delegao, pelas Juntas Comerciais das unidades da federao; disponibilizar a sociedade informaes sobre o universo das empresas mercantis em funcionamento no Pas; modernizar a base legal e normativa do registro mercantil.

Descrio Unidaderesponsvel pelasdecises estratgicas Secretaria de Comrcio e Servios - SCS Coordenadornacional d a ao Joo Elias Cardoso Subsecretaria de Planejamento, Oramento e Unidades executoras AdministraoSPOA/MDIC.

Superviso e coordenao, no plano tcnico, dos rgos incumbidos da execuo dos servios de Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins; estabelecimento e consolidao, com exclusividade, das normas e diretrizes gerais do Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins; soluo de dvidas ocorrentes na interpretao das leis, regulamentos e demais normas relacionadas com o registro de empresas mercantis, baixando instrues para esse fim; prestao de orientaes s Juntas Comerciais, com vistas soluo de consultas e observncia das normas legais e regulamentares do Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins; ampla fiscalizao jurdica sobre os rgos incumbidos do Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins, representando para os devidos fins as autoridades administrativas contra abusos e infraes das respectivas normas, e requerendo tudo o que se afigurar necessrio ao cumprimento dessas normas; estabelecimento de normas procedimentais de arquivamento de atos de empresrios e sociedades empresrias de qualquer natureza; promoo ou providncias, supletivamente, das medidas tendentes a suprir ou corrigir as ausncias, falhas ou deficincias dos servios de Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins; colaborao tcnica e financeira s Juntas Comerciais para a melhoria dos servios pertinentes ao Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins; organizao e manuteno atualizada do cadastro nacional das empresas mercantis em funcionamento no Pas, com a cooperao das Juntas Comerciais; instruo, exame e encaminhamento dos processos e recursos a serem decididos pelo Ministro de Estado do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior, inclusive dos pedidos de autorizao para nacionalizao ou instalao de filial, agncia, sucursal ou estabelecimento no Pas, por sociedade estrangeira, sem prejuzo da competncia de outros rgos federais; promoo e realizao de estudos, reunies e publicaes sobre assuntos pertinentes ao Registro Pblico de Empresas Mercantis e Atividades Afins; e manuteno do DNRC e da Junta Comercial do Distrito Federal.

A meta fsica estabelecida para a ao 2031 corresponde estimativa da quantidade de atos que sero submetidos pelas empresas a arquivamento pelas Juntas Comerciais, no perodo. Cabe ressaltar que o DNRC e as Juntas no tm meios de interferir para que o realizado se aproxime mais do previsto, uma vez que o arquivamento de instrumentos nas Juntas Comerciais um ato voluntrio das empresas. Esse indicador sinaliza o volume de trabalho que as Juntas devem estar preparadas para processar, em um determinado perodo. Tendo como base os relatrios estatsticos de constituies, alteraes e extines de empresas, encaminhados pelas Juntas Comerciais, no perodo de janeiro a dezembro de 2011, foram registradas 608.519 constituies; 1.764.802 alteraes e 223.619 extines, totalizando 2.596.940 atos cadastrados. Os quantitativos realizados possuem um total de 3.682.629, sendo 1.085.689 cadastramentos referentes ao Microempreendedor Individual MEI.

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