B.

As diversas acepes do termo substituio de importaes: Substituio -> aparente (s leva em considerao a pauta de importaes) -> real (leva em considerao o coeficiente de importao) -> ligada industrializao Pauta Importadora T0 BC 20% = 20mi T1 BC 20% = 20mi ; BC = bens de consumo PIB T0: BC: 100mi T1: BC: 200mi T0: CimBC = 20/100 = 1/5 T1: CimBC = 20/100 = 1/10 C. Dinmica do processo de substituio de importao Notas de Aula: Diminui M, importao (extrangulamento externo) -> aumenta P, preo -> inflao -> mudana dos preos relativos -> aumenta indstria -> resolve desequilbrios setoriais -> gera desequilbrios em outros setores: - Decorrente de complementaridade (vertical e horizontal) e outras externalidades - Alta PmgC + industrializao no diversificada -> diminui M, importao (relativa); o que aumenta a presso por importao de BK, BI e outra BC -> Ind + ... (volta ao incio) Obs.: Racionamento de divisas tem que ser feito porque seno aumenta o preo de tudo ao mesmo tempo. necessrio em uma economia com cadeia produtiva no completa, e de industrializao diversificada.

Maria da Conceio Tavares - Da substituio de importaes ao capitalismo financeiro: Unidade 1: Auge e declnio do processo de substituio de importaes no Brasil Parte 1: O processo de substituio de importaes como modelo de desenvolvimento na Amrica Latina A. A transformao do modelo de desenvolvimento na AL Natureza e evoluo do desequilbrio externo - 2 formas de estrangulamento externo: Absoluta: geralmente associado s contraes das exportaes de prim... Relativo: geralmente relacionado com tendncia de LP da exp. de prim... - aumento da y > aumenta a capacidade de importar. -> mesmo problema da poca da economia cafeeira, mas com causas diferentes ligada a tendncia de LP dos preos dos primrios no mercado internacional. - relao entre comrcio exterior e substitutos de importaes: trs perodos. 1) 1929-1945: restries severas, em tem... absolutos, da capacidade de import... subsitiuio de bens no durveis na AL e de intermedirios ... no Brasil. 2) 1945-1955: menores limitaes da capacidade de importar, apesar de a capacidade relativa de importar no ter se recuperado o Brasil avana na substituio de durveis. Obs.: o mercado interno no Brasil ganha tal autonomia a crsce independentemente da restrio externa. 3) 1955: reduo da capacidade de importa -> s o Brasil e o Mxico conseguem avanar na industrializao, mas isso se deu com o desequilbrio do balano de pagamentos. B. As diversas acepes do termo substituio de importaes Substituio: aparente e real. Aparente -> v na pauta, mas no reflete uma grande mudana Real -> leva em considerao o coeficiente de importaes. Est ligada industrializao. - duas interpretaes equivocadas: i) o processo deliberado de substituio no visa a autarquia (situao na qual o pas no precisa importar nada). A substituio conseqncia da reduo forada da capacidade de importar. ii) o avano do processo de substituio no pode visar autarquia porque o avano do processo gera demanda derivadas que voltam a pressionar a pauta de importaes. - implicaes de uma reduo absoluta da capacidade de importar: i) caso em que a composio da pauta de importaes no se modifica: apesar do fenmeno aparente, pode estar ocorrendo vigorosa substituio no caso de a renda estar crescendo. ii) defasagem temporal: quando h diminuio forada da capacidade de importar, a substituio real s ocorre quando comea-se a produzir internamente. iii) a substituio real ou efetiva sempre muito menor do que a substituio aparente. C. a dinmica do processo de substituio de importaes Restrio a importar -> absoluta e relativa - o desequilbrio externo tende a frear o dinamismo do processo. O desequilbrio a causa da ind., mas a partir de determinado ponto a limite. 1. Resposta aos desafios do desequilbrio externo - medida que se avana na ind. Fica cada vez mais difcil prosseguir devido a: i) fatores internos: dimenses de mercado, tecnologia etc.

ii) fatores externos: com as restries importar a pauta vai ficando cada vez mais rgida. 2. As modificaes na estrutura de importao e a mecnica da substituio - a possibilidade de continuar a substituio depende do tipo de substituies previamente realizadas, pois so necessrias bens intermedirias e de k. -> por isso, apesar de os BC serem de mais fcil substituio, o processo no pode operar substituindo estes e depois os BI e os BC. necessria simultaneamente, apesar de com diferenas nos graus de concentrao. 3 BK 2 BI (impossvel de ocorrer) 1 BC Pirmide BK aumentam intensidade mais tarde BI BC mais intenso no comeo Edifcio - dois problemas para o avano do processo: i) interno: a escolha das faixas de substituio no pode ser feita com base em uma viso estatstica ii) externo: com restries absoluta capacidade de importar muito difcil avanar na substituio. 3. As condicionantes internas do processo - 3 problemas que se apresentam ao longo do processo: a) dimenso e estrutura dos mercados nacionais: distribuio de renda (I) -> dimenso e composio da demanda interna (II) -> magnitude e diversificao dos setores (III) I) Renda tende a concentrar-se, pois quando avana-se para o setor de BC durveis e bens de K, setores de alta relao de k por trabalhador, o multiplicador de ... tende a cair. II) Passa-se a explorar o oder de compra das classes de mais alta renda: o crescimento do mercado deixa de se dar em termos horizontais e passa a dar-se em termos verticais, isso conseqncia da concentrao de renda. -> desproporo criada: as dimenses do mercado para esse produto so muito pequenas se comparadas com a tecnologia adotada, que foi desenvolvida nos pases ricos para atender ao consumo de massas. III) A diversificao e magnitude dos novos setores fica restringido em decorrncia de I e II. b) Natureza da moderna tecnologia: foi concebida nos pases industrializados para um dotao de fatores dirferentes da dotao na periferia. So tcnicas poupadoras de mo de obra e intensveis em k empregadas em pases com abundncia de trabalho e escassez de k. -> conseqncia: isso tende a frear o processo de industrializao, pois o k, recurso escasso, usado de modo ineficiente, e a gerao do desemprego, decorrente da tcnica empregada, restringe o mercado. -> o problema da indivisibilidade gera lucro privado diferente do lucro social, pois o preo do salrio no reflete a condio de abundncia desse fator. c) Constelao de recursos produtivos: desproporo entre os diversas estoques de fatores (escassez de k e mo de obra qualificada e abundncia de mo de obra no qualificada). Giambiagi - Captulo 3: Reformas, endividamento externo e milagre econmico (1964-1973) - Duas fases: 1964-67: ajuste conjuntural e estrutural (combate depreciao externa, retomada das reformas) 1968-63: poltica monetria expansionista, grande crescimento e reduo gradual da inflao e desequilbrio externo. - 1964: Lanado o PAEG (Plano de Ao Estratgica do Governo) Objetivos: - combate gradual inflao; - expanso das exportaes; - retomada do crescimento. Diagnstico de inflao: decorre de dficit pblico e presso salarial Ano Inflao Aumento da Importao Dficit Pblico Aumento do PIB PAEG Ocorrida PAEG Ocorrida PAEG Ocorrida PAEG Ocorrida 64 90% 70% 85% 1% 3,2% 7% 3,4% 65 25% 57% 30% 84% 1% 1,6% 7% 2,4% 66 10% 38% 15% 35% 1% 1,2% 7% 6,7% Poltica salarial: arrocho decorrente das medidas de reajuste i) w mdio ltimos 24 meses: rebaixa os salrios, pois p subiram muito no perodo ii) incremento de parte de maior produtividade prevista pelo governo iii) metade inflao - Incentivos s exportaes: i) iseno de IPI para produtos exportados (favorece a exportao de manufaturados) ii) reduo da alquota de IR sobre lucro proveniente de exportao iii) Draw Back: eliminao de imposto de exportao sobre matrias-primas para produo de exportao

-> i) e ii) caracterizam dumping, pois possibilitam vender no exterior mais barato do que o vendido internamente. Reformas estruturais no perodo 1964-67 Mercado de trabalho: fim da estabilidade como forma de flexibilizar o mercado de trabalho e criao do FGTS como medida compensatria. Reforma tributria: - aumento da arrecadao: a elevao da tributao, ajudaria a resolver o problema do dficit fiscal e, por conseguinte, da inflao. -> Resultado: carga tributria subiu de 16% para 21% do PIB e o dficit pblico se reduziu. - racionalizao do sistema tributrio: Objetivos: i) reduzir custos operacionais da arrecadao, eliminando impostos de pouca relevncia financeira ii) definir estrutura tributria que fin. do desenvolvimento medidas: entre elas, esto a eliminao de alguns impostos, criao de outros, como o ISS, a ser arrecadado pelos municpios, ICMS, ampliao de incidncia do IR e criao de mecanismos e incentivos para atividades consideradas prioritrias (aplicaes fin, para incentivar a poupana, e investimentos) -> Resultados: os incentivos ao desenvolvimento foram obtidos em grande parte por meio de uma reforma tributria regressiva, que fin. os poupadores e penalizava os indivduos de menor renda. Reforma Financeira Objetivos: construo de um segmento privado de fin. de LP, o que possibilitaria financiar o desenvolvimento de forma no inflacionria, e abertura fin. para atrair k externo. Medidas: Reorganizao da estrutura de realizao da poltica monetria: Antes Depois Entidade normativa SUMOC CMN Entidade executiva Banco do BR BACEN - Reestruturao do sistema financeiro: implantao de modelo segmentado (separao entre bancos comerciais e de investimento), como vigente nos EUA, mas mantendo um papel importante para os bancos pblicos no financiamento de LP. - Mecanismos de proteo dos ativos frente inflao difuso de mecanismos de indexao - Ampliao da abertura financeira: medidas para atrair ks externos i) maior possibilidade de as empresas privadas captarem recursos no exterior ii) maior possibilidade de os bancos para financiar o I de empresas privadas iii) aumento da facilidade de remessas de lucros para o exterior (obj.: estimular a entrada de ks, pois o Br tinha baixa poupana; - Balano do PAEG - ajuste macroeconmico: menor inflao, menor dficit pblico, ajuste do BP (aumento da exportao, menor importao (por causa da recesso), maior entrada de ks - reforma fiscal: cumpriu os objetivos - reforma fin.: os efeitos da reorganizao do sistema foram se manifestando lentamente. O efeito mais visvel e rpido foi a criao de um mercado de dvida pblica, o que possibilitou fin. no inflacionrio dos dficits pblicos. Caderno de Aula - Joo Goulart: Plano Trienal de Celso Furtado: estabilizao e retomada do desenvolvimento. Entre as medidas estava a reforma agrria. -> no obter sucesso falta de financiamento externo, instabilidade poltica, e fatores estruturais ligados falta de dinamismo do processo de substituio de importaes. Prova do Rodrigo: Imperfeies de mercado e teoria do desenvolvimento: Imperfeies de mercado: - Interdependncia direta entre produtores; - Externalidades (externo ao sistema de preos) - Tcnicas Pecunirias - Complementariedade (Rodan); - Retorno crescente de escala; - Indivisibilidade. Ocorrem quando na funo de produo de uma empresa, entram tambm os lucros de outras empresas. (pecunirias) -> Complementariedade, exemplo de Rodan da fbrica de sapato e de roupas. Externalidades pecunirias: - Complementariedade: externa indstria - Retorno crescente de escala: externo firma e interno indstria. - Indivisibilidade (uma das mais relevantes). Uma empresa que tem uma escala mnima dada. Eficincia micro, mas ineficincia macro.