PROGRAMA DE APOIO AO PEQUENO EMPREENDEDOR PAE

Elaborado por: Cludio Cezar Rosaton Tonelli Umuarama Julho/2006

JUSTIFICATIVA: O Brasil possui um dos maiores ndices de mortalidade precoce de empresas, porm um dos pases onde mais se empreende no mundo. Segundo pesquisa nacional promovida pelo SEBRAE no ano de 2004, foram levantados os fatores condicionantes e a taxa de mortalidade de empresas no Brasil, concluindo-se que: 49,4% das empresas encerram suas atividades aps 2 anos da abertura, 55,64%, aps 3 anos de existncia, e 59,9%, aps 4 anos. A pesquisa divide os fatores de sucesso das empresas em trs caractersticas comuns: Habilidades Gerenciais: neste estudo ficou apontado que 49% do sucesso do negcio est pautado no bom conhecimento do mercado onde atua, e 48% numa boa estratgia de vendas. Capacidade Empreendedora: 31% dos negcios acontecem devido capacidade criatividade do empresrio, 29% porque aproveita as oportunidades de negcios, 28% destinado perseverana do empresrio e 25% capacidade de liderana do empreendedor. Logstica Operacional: quanto a este fator 31% do sucesso acontece pela escolha de um bom administrador, 29% no uso do capital prprio como investimento, 23% em reinvestimento dos lucros nas empresas e 17% no acesso s novas tecnologias. As causas do fracasso so variadas, mas em sua maioria acontecem por falhas gerenciais na conduo do negcio, expressas por: falta de capital de giro (indicado pelo descontrole do fluxo de caixa, problemas financeiros (alto endividamento), ponto inadequado, falhas no planejamento inicial e fatal de habilidades gerenciais. Abaixo estes fatores so representados graficamente: Causas das dificuldades e razes para fechamento das empresas
Categorias Ranking Dificuldades/Razes % de respostas

Falhas Gerenciais

Causas Econmicas Conjunturais

1 3 8 9 2 4 6

Falta de Capital de Giro Problemas Financeiros Ponto / Local Inadequado Falta de Conhecimentos Gerenciais Falta de clientes Maus pagadores Recesso Econmica no pas

42% 21% 8% 7% 26% 16% 14%

Logstica Operacional

Polticas Pblicas e arcabouo legal

12 11 5 10 13 7

Instalaes Inadequadas Falta de mo-de-obra qualificada Falta de crdito bancrio Problemas com fiscalizao Carga tributria elevada Outra razo

3% 5% 14% 6% 1% 14%

O custo socioeconmico gerado pela mortalidade das empresas desencadeia outros dois fatores, relacionados perda de ocupaes e ao desperdcio econmico, justificados no quadro abaixo:

Custo socioeconmico gerado da taxa de mortalidade de empresas no Brasil Ano Empresas encerradas Perdas de Ocupaes Desperdcio Econmico 2000 275.900 882.880 R$ 6,6 bilhes 2001 276.874 885.996 R$ 6,7 bilhes 2002 219.905 703.696 R$ 6,5 bilhes Total 772.679 2.472.572 R$ 19,8 bilhes
fonte: SEBRAE

Umuarama, no obstante dessa realidade, sofre com o elevado ndice de rotatividade de empresas e empregos. O quadro abaixo reflete o volume de aberturas e encerramentos de pessoas jurdicas no municpio de Umuararama:
ABERTURAS E ENCERRAMENTOS DE PESSOAS JURDICAS NO MUNICIPIO DE UMUARAMA ENCERRAMENTO POR ANO ANO NASC

2000 2001 2002

NR. ABERT. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Tot. Encer. 435 115 40 37 23 15 458 106 35 32 25 14 429 97 23 43 21 10

% 26,44% 23,14% 22,61%

Total

1322

40

72

78

83

35

10

318

24,05%

Custo socioeconmico gerado da taxa de mortalidade de empresas em Umuarama

ANO Empresas encerradas Perdas de Ocupaes Desperdcio Econmico

2000 2001 2002

Total

115 106 97 318

368 339 310 1018

R$ 2.750 milhes R$ 2.565 milhes R$ 2.867 milhes R$ 8.183 milhes

Apontou-se pela pesquisa que o ndice de insolvncia de empresas de Umuarama est abaixo da mdia nacional, embora muitas das empresas acabam no declarando seu encerramento, ou inatividade junto aos rgos competentes. Aponta um grande volume de desemprego e de desperdcio de recursos no municpio. A criao do PAE Programa de Apoio ao Pequeno Empreendedor visa o estmulo s iniciativas empreendedoras, com mais responsabilidade, e, paralelamente, recria e remodela o formato de administrao das empresas j constitudas. O PAE Programa de Apoio ao Pequeno Empreendedor beneficia tambm as empresas que funcionam na informalidade, favorecendo a legalidade e garantindo os direitos dos funcionrios que prestam servios a esses negcios. Atravs da interface de diversos mecanismos e iniciativas que possam fazer perpetuar os negcios, como: Capacitao e treinamento perenes, incentivos fiscais, participao de redes associativas, parcerias e consrcios, trabalhos de consultoria e aproximao das entidades de ensino s empresas, possvel prever que este ndice de mortalidade possa ser reduzido significativamente, fortalecendo as empresas assistidas para um crescimento sadio. A reduo nas filas de desempregados atravs da manuteno e o fomento de novas vagas no mercado de trabalho mister e deve ser um dos enfoques do programa, passando o nfase a ser dado no mais realocao do trabalhador, cujo o custo oneroso, mas sim dar condies para que os programas de qualificao profissional sejam direcionados em boa parte aos iniciantes de carreira profissional.

Conclui-se que a grande maioria das empresas morre, por m concepo ou falta de conhecimento do empresrio sobre a conduo de negcios, erros esses que podem ser minimizados ou corrigidos atravs de um programa que estimule o empresrio a pensar mais sobre o negcio que pretende constituir. O PAE Programa de Apoio ao Pequeno Empreendedor, serve como norteador das noes primrias que todo empresrio deve ter sobre a administrao do negcio. OBJETIVO RESUMIDO: Reduzir o ndice de mortalidade de micro e pequenas empresas comerciais, industriais e prestadoras de servios. Acabar com a informalidade de micro e pequenos negcios j existentes no municpio e fomentar novas iniciativas empreendedoras no municpio. OBJETIVOS ESPECFICOS: Minimizar o ndice de mortalidade de micro e pequenas empresas comerciais, industriais e prestadoras de servio, oferecendo mecanismos de auto-sustentao, como: treinamentos, avaliaes, acompanhamento direto, incentivo fiscal e tributrio, subsdios financeiros, facilidade na obteno de crdito; Estimular o nascimento de novos empreendimentos no municpio, de forma organizada e com responsabilidade; Incentivar a iniciativa informal, favorecendo a legalizao de negcios de pequeno porte que j possuem uma constituio informal, mas que em funo da manuteno dos custos mantm-se na obscuridade; Fortalecer as entidades de classe com a incluso de novos associados; Melhorar o nvel de qualificao dos empreendedores e suas equipes, de forma permanente; Ampliar o nmero de alunos das entidades de ensino superior, atravs do despertar ao conhecimento; Contribuir com a participao ativa das entidades de apoio empresarial na consolidao dos novos investimentos; Propiciar s empresas beneficiadas, incluso s tecnologias e metodologias de trabalho, de forma atual e constante; Propiciar a incluso de estagirios no mercado de trabalho; Reduzir o nmero de desemprego gerado pelo fechamento precoce dos empreendimentos; Divulgar o potencial de trabalho de Profissionais especficos da rea de Contabilidade, Administrao de empresas, Consultores de empresas, empresas de informtica.

METAS: Treinar e capacitar 120 empreendedores no primeiro ano, expandir para 240 empresrios capacitados no segundo ano.

Proporcionar uma reduo de 80% no ndice de insolvncia de empresas at o quarto ano de existncia.

COORDENAO E GERNCIA DO PROGRAMA: O Programa ser coordenado pela Prefeitura Municipal de Umuarama, atravs da Secretaria de Desenvolvimento Econmico e da Secretaria de Administrao e desenvolvido pelas seguintes entidades: SEBRAE; Sindicato dos Contabilistas de Umuarama; UNIPAR; JUCEPAR; Banco Social; Agncia do Trabalhador; Secretaria de Estado do Trabalho; Banco do Brasil; Caixa Econmica Federal; SICOOB; SICREDI; ACIU Associao Comercial, Industrial e Agrcola de Umuarama; Sindicato do Comrcio Varejista de Umuarama; SENAC Servio Nacional de Aprendizagem Comercial; SENAI Servio Nacional de Aprendizagem Industrial; SENAR Servio Nacional de Aprendizagem Rural; UEM Universidade Estadual de Maring; CIEE Centro de Integrao Empresa-Escola; CIUNEM Centro de Incentivo Unio Escola-Empresa; Sindicato das Indstrias de Mveis de Umuarama; Conselho da Mulher Executiva; Associao das Indstrias de Confeces de Umuarama;

CDU Conselho de Desenvolvimento de Umuarama; Conselho de Desenvolvimento de Umuarama; SESCAP/PR Sindicato das Empresas de Servios Contbeis e das Empresas de Assessoramento, Percias, Informaes e Pesquisas no Estado do Paran.

As entidades parceiras assinaro o Termo de Compromisso relativo ao Programa, onde constaro seus benefcios e suas obrigaes. Cada entidade indicar um representante para compor o Comit Gestor e Acompanhamento do Programa, que ser presidido por um representante da Prefeitura Municipal de Umuarama. FASES DE IMPLANTAO DO PROGRAMA: 1 Fase: 2 Fase: 3 Fase: 4 Fase: 5 Fase: 6 Fase: 7 Fase: 8 Fase: 9 Fase: Apresentao e discusso do projeto junto aos rgos e entidades envolvidas; Adequao das propostas conforme parecer das entidades; Instituio e aprovao do projeto de Lei que cria o programa; Criao do Comit Gestor e Acompanhamento do programa; Criao do Regimento Interno, elaborado pelo Comit Gestor e de Acompanhamento; Firmao de convnio entre o Municpio e as entidades envolvidas; Apresentao do programa comunidade atravs da divulgao junto aos veculos de imprensa; Execuo de material publicitrio e disponibilidade deste material nas entidades parceiras e em locais estratgicos da cidade; Lanamento da primeira turma de empreendedores.

FASES DE EXECUO DO PROGRAMA: O programa dividido em trs momentos distintos, sendo: 1 Fase: - Conscientizao e despertar do interesse da comunidade sobre o empreendedorismo, possibilitando as primeiras noes sobre a iniciao empresarial.

Elaborao do projeto de negcio.

2 Fase: - Treinamento de gesto empresarial aos empresrios j constitudos, aos informais e aos futuros empresrios, atravs de cursos especficos. - Certificao por treinamento - o empreendedor avaliado e recebe titulao especfica de cada curso realizado. 3 Fase: - Acompanhamento do desenvolvimento do negcio, atravs de visitas tcnicas e consultorias, pelo perodo de at 12 meses ou at que a empresa se sinta confortvel para atuar de forma independente. - Nesta fase a empresa recebe a certificao Mster que viabilizar a incluso em diversos benefcios. TREINAMENTO E CAPACITAO: As propostas de cursos abaixo enunciadas, visam dar o mnimo de noo necessria para a criao e a conduo de negcios empresariais, dando suporte aos empreendedores j existentes e queles que decidirem por iniciar seu prprio negcio. H de ser respeitado que a administrao de empresas um ato que requer atualizao constante e sacrifcios por parte do Empresrio e suas equipes, portanto cabe as Entidades de Apoio Empresarial, Entidades de Ensino, Poder Pblico em todas as suas esferas, contribuir para a criao e manuteno de outros programas que visem a permanncia e consolidao das suas empresas. Empreendedorismo: Abrir seu prprio negcio, instalar sua empresa, empreender uma firma, ganhar autonomia e independncia financeira. Este o sonho da maioria dos brasileiros, mas poucos so aquele que sabem o que fazer, quando, quanto, como e onde, ou seja, no possuem conhecimentos completos sobre a administrao de um negcio. Esta a fase de treinamento mais importante, pois pretende difundir os conhecimentos mnimos para a iniciao empresarial, onde contempla: O que uma empresa? Quais os tipos de empresas? Quais os tamanhos de empresas?

Tratamento especial de Microempresa. Enfoque de Mercado: Qual o negcio? Qual o Mercado? Quais os produtos/servios oferecidos? Viabilidade financeira do negcio. Riscos e potencialidades do negcio. Definio do Investimento inicial. Ponto de Equilbrio. Constituio Jurdica. Elaborao do projeto do negcio. Sistema de Informao:

A incluso digital fundamental para o fortalecimento das condies de competitividade de micro e pequenas empresas. Atravs da utilizao da estrutura do TELECENTRO de Umuarama, poder ser atendido este tipo de treinamento, sendo: Uso da Internet: Fontes e mtodos de pesquisa; Home page; Comrcio Eletrnico; Utilizao de correio eletrnico (marketing direto). Sistemas de informao gerencial. Gerenciamento de Equipes:

O gerenciamento das pessoas uma das tarefas mais importantes e difceis na formao de um negcio, afinal, so elas que proporcionam vida, inteligncia, emoo e ao para a empresa. Uma equipe coesa e bem estruturada colabora para a excelncia, a qualidade, a produtividade e a competitividade do negcio. Formar, preparar, contratar, avaliar, treinar, liderar e motivar, so pressupostos bsicos para o sucesso empresarial.

Os itens abaixo so sugestionados para compor esta fase do treinamento: Formao e preparao de equipes. Organograma. Tcnicas de contratao e avaliao de equipe. Como remunerar a equipe. Como liderar e motivar a equipe. Gerenciamento Financeiro:

A grande maioria dos pequenos e mdios empresrios costuma administrar os recursos financeiros de forma intuitiva, justamente por no ter uma experincia mais aprofundada sobre o assunto. Normalmente esses empresrios no dispem de informaes objetivas sobre os comportamentos de liquidez e rentabilidade, sendo este o fator de insolvncia da maioria dos negcios. Este treinamento pretende contemplar noes bsicas do gerenciamento financeiro e serve para todos os tipos de empresas, sendo os itens abaixo, os mnimos para propiciar uma atuao saudvel da atividade: Mtodos de gerenciamento financeiro. Fontes de financiamento. Capital de Giro da empresa. Fluxo de Caixa. Polticas de Crdito. Demonstraes Financeiras. Gerenciamento de Compras e Estoque (para indstria e comrcio): Em empresas comerciais e industriais, boa parte dos recursos que compem o capital de giro est envolvido na aquisio e manuteno do estoque. Um gerenciamento de boa qualidade garante compras na quantidade correta, fornecimento regular, preos mais competitivos e melhor aproveitamento do capital investido. Estes so alguns dos tpicos que podero ser abordados neste treinamento: Cotao e oramento de compras.

Controle de qualidade. Mtodos de controle de estoque. Rotao de estoque x capital de giro. Curva ABC de fornecedores e estoque. Armazenamento de produtos e insumos. Gerenciamento de Vendas e Marketing:

A venda o elo de ligao entre a empresa e o cliente. atravs deste processo que as necessidades organizacionais ou pessoais so realizadas, e quando este processo bem feito, possvel que a fidelizao de clientes, ocorra com maior facilidade. Este mdulo pretende dar os primeiros passos para este elemento organizacional que extensivo e muito dinmico: Pesquisa de mercado. Propaganda e merchandising. Promoo de vendas. Canais de distribuio. Tcnicas de venda e ps-venda. Atendimento ao cliente. Previso de vendas. Custos e formao de preo de venda. Contabilidade e Fisco: O cumprimento da legislao fiscal e tributria de forma consciente e a organizao documental requer conhecimentos prprios, que facilitam o cotidiano do contador responsvel pela empresa. Esses so alguns tpicos que podem ser abordados neste treinamento: Clculo de tributos e impostos. Obrigaes tributrias. Modelos de documentos.

Preenchimento de Notas fiscais. Organizao documental. Gerenciamento de Produo (somente para indstrias):

Poucas empresas do setor industrial possuem informao sobre o planejamento de produo, ocasionando baixa eficincia e produtividade e paralelamente, problemas de qualidade nos produtos. Uma roteirizao bsica dos principais elementos que compem o setor produtivo, auxiliar no desenvolvimento desses negcios: Lay-out. Fluxo de produo. Balanceamento de linha de produo. Cronoanlise. Planejamento e Controle de Produo. Controle de qualidade Planejamento Estratgico: O planejamento nortear a empresa para seu futuro. O Empreendedor deve saber o caminho que percorrer, perceber falhas, reconduzir a equipe. Deve criar sua poltica prpria de negcio e transferi-la, com sabedoria sua equipe. Misso, foco e viso. Cultura, valores e filosofia. Planejamento oramentrio. Fica facultado ao Comit Gestor e de Acompanhamento, alterar e melhorar a proposta oferecida e a introduo de novos cursos. CARGA HORRIA DOS TREINAMENTOS:
Curso
Empreendedorismo Sistema de Informao

Carga horria
30 horas 30 horas

Segmentos
indstria, comrcio e servios indstria, comrcio e servios

Gerenciamento de Equipes Gerenciamento Financeiro Gerenciamento de Compras e Estoque Gerenciamento de Vendas e Marketing Contabilidade e Fisco Gerenciamento de Produo Planejamento Estratgico Total de horas para indstria Total de horas para comrcio Total de horas para prestao de servios

20 horas 20 horas 15 horas 20 horas 15 horas 20 horas 15 horas 185 horas 165 horas 150 horas

indstria, comrcio e servios indstria, comrcio e servios indstria e comrcio indstria, comrcio e servios indstria, comrcio e servios indstria indstria, comrcio e servios

RECURSOS NECESSRIOS: Fsicos Sala de aula; Sanitrios Materiais Carteiras e cadeiras; Micro-computador; Data show; Retroprojetor; Material pedaggico.

FLUXO DE CAIXA:
ANO 2007 Decriminao
Caf da manh - lanamento do PAE Folder do programa Palestrante (desp. Hotel e deslocamento) Micro computador Data show Retroprojetor Aquisio de veculo Combustivel e despesa de locomoo Estagirios Consultoria nas empresas Instrutor - Empreendedorismo Apostilas - Empreendedorismo Cofee-Break - Empreendedorismo Certificado - Empreendedorismo 750,00 125,00 37,50 75,00

jan/07
800,00 4.000,00 1.000,00 1.300,00 2.800,00 500,00 7.000,00 400,00

fev/07

mar/07

abr/07

mai/07

jun/07

jul/07

ago/07

set/07

out/07

nov/07

dez/07

660,00 400,00

660,00 800,00 2.200,00

660,00 800,00 2.200,00

660,00 800,00 2.200,00 750,00 125,00 37,50 75,00

660,00 1.200,00 4.400,00

660,00 1.200,00 4.400,00

660,00 1.200,00 4.400,00 750,00 125,00 37,50 75,00

660,00 1.200,00 4.400,00

660,00 1.200,00 4.400,00

660,00 1.200,00 4.400,00 750,00 125,00 37,50 75,00

1.200,00

total ano 800,00 4.000,00 1.000,00 1.300,00 2.800,00 500,00 7.000,00 6.600,00 11.600,00 33.000,00 3.000,00 500,00 150,00 300,00

Instrutor - Sistema de informao Apostilas - Sistema de Informao Cofee-Break - Sistema de Informao Certificado - Sistema de Informao Instrutor - Gerenciamento de Equipes Apostilas - Gerenciamento de Equipes Cofee-break - Gerenciamento de Equipes Certificado - Gerenciamento de Equipes Instrutor - Gerenciamento Financeiro Apostilas - Gerenciamento Financeiro Cofee-Break - Gerenciamento Financeiro Certificado - Gerenciamento Financeiro Instrutor - Gerenciamento Compras e estoque Apostilas - Gerenciamento Compras e estoque Cofee-break - Gerenciamento Compras e estoque Certificado - Gerenciamento Compras e estoque Instrutor - Gerenciamento Vendas e marketing Apostilas - Gerenciamento Vendas e marketing Cofee-break - Gerenciamento Vendas e marketing Certificado - Gerenciamento Vendas e marketing Instrutor Contabilidade e fisco Apostilas - Contabilidade e fisco Cofee-break - Contabilidade e fisco Certificado - Contabilidade e fisco Instrutor - Gerenciamento de produo Apostilas - Gerenciamento de produo Cofee-break - Gerenciamento de produo Certificado - Gerenciamento de produo Instrutor Planejamento Estratgico Apostilas - Planejamento Estratgico Cofee-break - Planejamento Estratgico Certificado - Planejamento Estratgico total de despesas 17.800,00

750,00 80,00 30,00 60,00 500,00 80,00 30,00 60,00 500,00 80,00 30,00 60,00 375,00 60,00 22,50 45,00 500,00 80,00 30,00 60,00

750,00 80,00 30,00 60,00 500,00 80,00 30,00 60,00 500,00 80,00 30,00 60,00 375,00 60,00 22,50 45,00 500,00 80,00 30,00 60,00 375 80 30 60 500 60 22,5 45 300 80 30 60

750,00 80,00 30,00 60,00 500,00 80,00 30,00 60,00 500,00 80,00 30,00 60,00 375,00 60,00 22,50 45,00 500,00 80,00 30,00 60,00 375 80 30 60

750,00 80,00 30,00 60,00 500,00 80,00 30,00 60,00 500,00 80,00 30,00 60,00

375 80 30 60

300 80 30 60 7.600,00 8.060,00 9.182,50 7.600,00 7.432,50

300 80 30 60 9.182,50 2.540,00

2.967,50

5.000,00

4.832,50

6.582,50

3.000,00 320,00 120,00 240,00 2.000,00 320,00 120,00 240,00 2.000,00 320,00 120,00 240,00 1.125,00 180,00 67,50 135,00 1.500,00 240,00 90,00 180,00 1.125,00 240,00 90,00 180,00 500,00 60,00 22,50 45,00 900,00 240,00 90,00 180,00 88.780,00

BENEFCIOS CONCEDIDOS: Os participantes no projeto podero obter os seguintes benefcios mediante a anlise e aprovao do Comit Gestor: Enquadramento no simples municipal, atravs preenchimento de formulrio e aprovao do Comit Gestor; Servios de encaminhamento para constituio, registro e cadastro de empresa, exceto do pagamento de custas; Acompanhamento de um Contador, por um perodo mximo de 12 meses, atravs de rodzios entre os escritrios de contabilidade; Acompanhamento tcnico realizado por estagirios, cuja orientao, superviso e controle ficar a cargo das instituies de educao conveniadas; Atuao de Consultores, dentro ou fora do ambiente da empresa, atravs de parceria entre entidades representativas, Sebrae e Ciape; Vnculo das empresas beneficiadas com o Programa, junto s Associaes representativas, sem nus de mensalidade no primeiro ano de existncia, no incluindo no programa benefcios custeados prestados pela Entidade; Facilidade na liberao de recursos financeiros junto s entidades financeiras, parceiras do programa.

CONDIES AOS PARTICIPANTES: Tero acesso aos benefcios do PAE Programa de Apoio ao Pequeno Empreendedor, aqueles que se enquadrarem nos seguintes requisitos: Pretensos empreendedores, com idade acima dos 18 anos, e sem nenhum tipo de impedimento legal para constituio de pessoas jurdicas. Micro e pequenos empresrios que possuem negcio informal, exceto profissionais autnomos cadastrados como pessoas fsicas no cadastro de Iss do Municpio. Micro e pequenos empresrios j constitudos e que faam parte do quadro societrio da empresa.

EXCLUSO DE BENEFICIRIOS: O Comit Gestor poder excluir do Programa, os casos em que for constatado qualquer tipo de irregularidade posterior ao cadastro e ao incio de sua regularizao que impossibilite sua viabilizao formal. Decorrido o prazo de um ano aps a incluso no Programa, os representantes legais da empresa sero cientificados formalmente sobre a extino dos benefcios cujo benefcio seja estipulado para 12 meses. Os empresrios que no conseguirem a certificao Mster.

AUTORIA: Cludio Cezar Rosaton Tonelli cctonelli@gmail.com

FONTES DE CONSULTA: SEBRAE-NA. Fatores condicionantes e taxa de mortalidade de empresas no Brasil, Braslia, SEBRAE, 2004. PREFEITURA MUNICIPAL DE UMUARAMA. Banco de dados do cadastro de alvars do municpio. Umuarama, Secretaria de Administrao, 2006. DEGEN, Ronald. O empreendedor: fundamentos da iniciativa empresarial. So Paulo, McGraw-Hill, 1989. CHIAVENATO, Idalberto. Vamos abrir um novo negcio? So Paulo, Makron Books, 1995. UHLMANN, Gnter Wilhelm. Administrao: das teorias administrativas adminsitrao aplicada contempornea. So Paulo, FTD, 1997. KOTLER, Philip. Administrao de marketing: implementao e controle. So Paulo, Atlas, 1994. anlise, planejamento,

OBRIEN, James. Sistema de Informao e as decises gerenciais na era da internet. So Paulo, Saraiva, 2001.

ANEXO 1 FORMULRIO DE ADESO AO PAE NO FORMAL ------------------------------------------------------------------------------------------------------------TERMO DE ADESO AO PAE PROGRAMA DE APOIO AO PEQUENO EMPREENDEDOR INTERESSADO:____________________________________________________ CNPJ / CPF N:_____________________________________________________ INSC. EST. / RG N:_________________________________________________ ENDEREO: ________________________________________N ____________ BAIRRO:___________________________________________________________ COMPLEMENTO:____________________________________________________ TELEFONE:________________________CELULAR:________________________ FAX:_____________________e-mail:____________________________________ RAMO DE ATIVIDADE:________________________________________________ SUGESTO DE RAZO SOCIAL:_______________________________________ SUGESTO DE NOME FANTASIA:______________________________________ O INTERESSADO ACIMA IDENTIFICADO DECLARA ESTAR CIENTE E DE ACORDO COM AS CONDIES CONTIDAS NA LEI N _______/2006, DE ____ DE _______________ DE 2006, QUE CRIA O PAE PROGRAMA DE APOIO AO PEQUENO EMPREENDEDOR. UMUARAMA, _____ DE __________________DE ____________ ASSINATURA DO OPTANTE:__________________________________________ SMA/SDE:__________________________________________________________ ( ) DEFERIDO ( ) INDEFERIDO

CONSELHO GESTOR:________________________________________________

ANEXO 2 FORMULRIO DE ADESO AO PAE EMPRESA FORMAL ------------------------------------------------------------------------------------------------------------TERMO DE ADESO AO PAE PROGRAMA DE APOIO AO PEQUENO EMPREENDEDOR RAZO SOCIAL:____________________________________________________ CNPJ N:__________________________________________________________ INSC. ESTADUAL:__________________________________________________ ENDEREO: ________________________________________N ____________ BAIRRO:___________________________________________________________ COMPLEMENTO:____________________________________________________ TELEFONE:________________________CELULAR:________________________ FAX:_____________________e-mail:____________________________________ RAMO DE ATIVIDADE:________________________________________________ A EMPRESA ACIMA IDENTIFICADO DECLARA ESTAR CIENTE E DE ACORDO COM AS CONDIES CONTIDAS NA LEI N _______/2006, DE ____ DE _______________ DE 2006, QUE CRIA O PAE PROGRAMA DE APOIO AO PEQUENO EMPREENDEDOR. UMUARAMA, _____ DE __________________DE ____________ ASSINATURA DO OPTANTE:__________________________________________ SMA/SDE:__________________________________________________________ ( ) DEFERIDO ( ) INDEFERIDO

CONSELHO GESTOR:________________________________________________

ANEXO 3 ------------------------------------------------------------------------------------------------------------LEI DE CRIAO DO SIMPLES MUNICIPAL Estabelece regime especial para Microempresas e d outras providncias. O Prefeito Municipal de Umuarama faz saber que a Cmara de Vereadores de Umuarama aprovou e ele sanciona a presente Lei Complementar: CAPTULO I DAS DISPOSIES PRELIMINARES Art. 1 Esta Lei Complementar regula, em conformidade com o disposto no art. ________ da Lei Orgnica do Municpio, o tratamento diferenciado, simplificado e favorecido, aplicvel s microempresas, relativo ao Imposto Sobre Servios e s isenes de taxas que menciona. CAPTULO II DA MICROEMPRESA Art. 2 microempresa assegurado tratamento tributrio simplificado ou favorecido, a partir do seu efetivo registro, que far-se- por opo do interessado, perante o rgo fazendrio, mediante a apresentao do seguinte: I requerimento com nome e a qualificao do empresrio ou da sociedade empresria, seus scios e cnjuges, se houver, e respectiva qualificao; II comprovao da inscrio do requerimento do empresrio ou dos atos constitutivos da sociedade; III comprovao de que o volume da receita bruta anual da empresa no excedeu, no ano anterior, ao limite fixado no art. 3; IV comprovao da inscrio no Cadastro de Pessoa Fsica no Ministrio da Fazenda (CPF/MF) do empresrio, dos scios e dos respectivos cnjuges; V Comprovao de estar em dia com a obrigao de fornecimento das informaes fiscais via GIPS (Guia Informativa de Prestadores de Servio). Art. 3 Considera-se microempresa (art. 2, I, da Lei Federal n 9.841, de 05/10/99), a pessoa jurdica e a firma mercantil individual que obtiver receita bruta anual (venda de mercadorias e/ou servios e receitas no operacionais) igual ou inferior a R$ 244.000,00 (duzentos e quarenta e quatro mil reais).

Art. 4 Ser aceita a declarao de perspectiva de faturamento no ato da inscrio no cadastro mobilirio do municpio, sujeita a posterior homologao pela Fiscalizao Tributria Municipal, que lanar eventuais diferenas ocorridas em relao ao faturamento auferido nos ltimos doze (12) meses, na hiptese do mesmo ultrapassar qualquer dos limites estabelecidos nesta Lei Complementar. 1 Em se tratando de empresa nova, dever o interessado/optante declarar que a receita bruta anual, sem qualquer deduo, no exceder o limite definido no art. 3 da presente Lei Complementar. 2 No primeiro ano de atividade, o limite da receita bruta ser calculado proporcionalmente ao nmero de meses decorridos entre a constituio da empresa e a data de 31 de dezembro do mesmo exerccio. CAPTULO III DO TRATAMENTO ESPECIAL E DAS ISENES Art. 5 O tratamento tributrio favorecido consistir, para as microempresas em geral, desde que sua receita bruta anual seja igual ou inferior a R$ 60.000,00 (sessenta mil reais), na aplicao de alquota nica de 2% (dois por cento) do ISS e na iseno das seguintes taxas: I Servios Administrativos; II Licena para Localizao e Permanncia no Local (inclusive sua renovao anual); III Licena para Publicidade. Art. 6 Para as microempresas contribuintes do Imposto sobre Servios de Qualquer Natureza (ISS), cujo faturamento bruto anual de servios ultrapassar o limite estabelecido no art. 5, o tratamento tributrio favorecido, estabelecido na presente lei complementar, consistir na aplicao da alquota de 2% (dois por cento) do ISS para a faixa at R$ 60.0000,00 (sessenta mil reais) e, para o que ultrapassar este limite: I - reduo de 20% (vinte por cento) no valor do imposto, calculado pela alquota aplicvel atividade, na lista de servios previstos em lei municipal, limitado ao montante de R$ 120.000,00 (cento e vinte mil reais); II reduo de 10% (dez por cento) no valor do imposto, calculado pela alquota aplicvel atividade, na lista de servios prevista em lei municipal, para o faturamento bruto anual superior a R$ 120.000,00 (cento e vinte mil reais), limitado ao montante de R$ 244.000,00 (duzentos e quarenta e quatro mil reais). Pargrafo nico. A aplicao da reduo estabelecida neste artigo no poder resultar em lanamento inferior a 2% (dois por cento) da base de clculo do imposto.

CAPTULO IV DA NO INCIDNCIA/ EXCLUSO DO BENEFCIO E DEMAIS PENALIDADES APLICVEIS Art. 7 No ser admitido, ou ser excludo do regime especial estabelecido nesta Lei Complementar, o contribuinte que: I constituir-se sob forma de sociedade annima; II participar, por si ou por qualquer dos seus scios, bem como dos respectivos cnjuges, do capital de outra sociedade empresria, salvo se na qualidade de acionista ou scio minoritrio; III for estabelecido ou domiciliado no exterior, ou possuir scio, pessoa jurdica ou pessoa fsica, estabelecido ou domiciliado no exterior; IV deixar de emitir nota fiscal de prestao de servios; V tiver dbito inscrito em dvida ativa do Municpio, cuja exigibilidade no esteja suspensa; VI deixar de apresentar a GIPS (Guia Informativa de Prestadores de Servios), por mais de (3) trs meses consecutivos ou (6) seis meses alternados. Art. 8 A empresa que, a qualquer tempo, deixar de preencher os requisitos mencionados nesta lei complementar para enquadramento como microempresa, dever comunicar o fato ao rgo fazendrio, para o cancelamento de seu registro, no prazo mximo de 30 (trinta) dias da respectiva ocorrncia. Art. 9 A empresa que se registrar ou se mantiver registrada como microempresa, sem a observncia dos requisitos previsto na presente lei complementar, estar sujeita s seguintes conseqncias e penalidades: I cancelamento, de ofcio, de seu registro; II pagamento do Imposto Sobre Servios ISS e das taxas, como contribuinte no favorecido, acrescido de juros moratrios e atualizao monetria sobre o dbito, calculados desde a data em que tais tributos deveriam ter sido pagos at a data do seu efetivo pagamento; III multa nos termos da legislao em vigor. Pargrafo nico. O empresrio ou scio da sociedade responder solidria e ilimitadamente pelas conseqncias da aplicao deste artigo, ficando impedido, por cinco (5) anos, de beneficiar-se do regime especial previsto nesta lei complementar, e o mesmo impedimento aplicar-se- s sociedades em que o

empresrio ou os scios de sociedade punida com o cancelamento do registro de microempresa participar, ou vier a participar. Art. 10. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicao. Luiz Renato Ribeiro de Azevedo Prefeito Municipal Nlio Nivaldo Guazzelli Secretrio de Desenvolvimento Econmico Pedro Arildo Ruiz Filho Secretrio de Administrao