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La paralizacin del despacho judicial por parte de los servidores del Poder Judicial que acataron una huelga indefinida es una situacin extraordinaria ajena a la justiciable que le impeda recurrir a un tribunal peruano. Debiendo agregarse a ello el terremoto acaecido en la ciudad de Ica que oblig a la suspensin de las labores en el respectivo distrito judicial; por lo que, sumados los periodos, no ha transcurrido el plazo de prescripcin por responsabilidad extracontractual.
JURispRUDEnCiA
SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Cas. N 4362-2010-ICA Demandante Demandada : Mara Del Rosario Ramrez Loyola : Caja Municipal de Ahorro y Crdito de lca Sociedad Annima : Indemnizacin por daos y perjuicios : 09/12/2011
FUNDAMENTOS DEL RECURSO: Que, el recurso de casacin fue declarado procedente por resolucin de fecha trece de enero del ao dos mil once, obrante a fojas cincuenta y dos del cuadernillo formado en este Supremo Tribunal por la causal prevista en el artculo trescientos ochenta y seis del Cdigo Procesal Civil, por la que se denuncia: a) Infraccin normativa del artculo ciento cincuenta y cinco del Cdigo Procesal Civil, toda vez que el cmputo prescriptorio debe hacerse desde el veintisis de setiembre del ao dos mil seis en que se notific la Resolucin nmero veintisiete obrante a fojas doscientos veintiuno vuelta que declar consentida la Resolucin nmero veinticinco, ambas del acompaado, mxime si el acto de la notificacin tiene por objeto poner en conocimiento de los interesados el contenido de las resoluciones; b) Infraccin normativa del artculo ciento cuarenta y siete del Cdigo Procesal Civil, toda vez que la Resolucin nmero veintisiete obrante a fojas doscientos veintiuno del expediente que corre como acompaado fue notificada el veintisis de setiembre del ao dos mil seis y la demanda obrante a fojas setenta y dos del mismo expediente fue notificada el diecisiete de setiembre del ao dos mil ocho; por tal, no han transcurrido los dos aos que seala el inciso cuarto del artculo dos mil uno del Cdigo Civil, por lo que el cmputo hecho en la resolucin impugnada no ha respetado las normas procesales citadas; c) Inaplicacin del artculo mil novecientos noventa y tres del Cdigo Civil, toda vez que la prescripcin comienza a correr desde el da en que se puede ejercitar la accin, para ello resulta necesario revisar el Expediente Acompaado nmero dos mil cuatro - mil ochocientos treinta y uno, sobre ejecucin de garantas, pues para
hacer uso de una resolucin judicial como la Resolucin nmero veinticinco obrante a fojas doscientos trece e interponer la demanda de indemnizacin obrante a fojas setenta y dos del expediente principal, por la propia trascendencia de esta nueva pretensin jurdica, esta nueva resolucin necesariamente debe quedar consentida o ejecutoriada por resolucin expresa del juzgado para evitar su posterior cuestionamiento; d) No se ha tenido en consideracin lo sealado por el inciso octavo del artculo mil novecientos noventa y cuatro del Cdigo Civil, peticionada e inclusive antes de emitirse la impugnada, pues la prescripcin se suspende mientras sea imposible reclamar un derecho, y siendo que el quince de agosto del ao dos mil siete la ciudad de Ica se vio afectada por un sismo de gran magnitud que fue de conocimiento mundial suspendindose las labores judiciales, ello aunado a una huelga nacional indefinida, realizada por los servidores judiciales que se prolong hasta los primeros das del mes de enero del ao dos mil ocho siendo imposible reclamar su derecho. CONSIDERANDO: Primero.- Que, el debido proceso tiene por funcin asegurar los derechos fundamentales consagrados en la Constitucin Poltica del Estado, dado que toda persona tiene la posibilidad de recurrir a la justicia para obtener la tutela jurisdiccional de los derechos individuales a travs de un procedimiento legal en el que se d oportunidad razonable y suficiente de ser odo, de ejercer el derecho de defensa, de producir prueba y de obtener una sentencia que decida la causa dentro de un plazo preestablecido en la ley procesal. Segundo.- Que, antes de absolver las denuncias postuladas por la recurrente, conviene
Materia Fecha
CAS. N 4362-2010-ICA. Indemnizacin por daos y perjuicios. Lima, nueve de diciembre del ao dos mil once. LA SALA CIVIL TRANSITORIA DE LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPBLICA: Vista la causa nmero cuatro mil trescientos sesenta y dos - dos mil diez en Audiencia Pblica llevada a cabo el da de la fecha; luego de verificada la votacin con arreglo a ley, emite la siguiente sentencia. RECURSO DE CASACIN: Se trata del recurso de casacin interpuesto a fojas trescientos treinta y cinco del expediente principal por Mara Del Rosario Ramrez Loyola, contra la resolucin de vista obrante a fojas trescientos veintids del expediente principal, su fecha veinticuatro de agosto del ao dos mil diez, expedida por la Segunda Sala Civil de la Corte Superior de Justicia de Ica, que revoca la resolucin apelada que declara infundada la excepcin de prescripcin extintiva de la accin deducida por la Caja Municipal de Ahorro y Crdito de Ica Sociedad Annima; y, reformndola declara fundada dicha excepcin, en consecuencia, nulo todo lo actuado y por concluido el proceso.
TEmA RELEVAnTE
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TORRES VSQUEZ, Anbal. Cdigo Civil. 6 edicin, Editorial Temis, Bogot, 2002, p. 978.
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ARIANO DEHO, Eugenia. Cdigo Civil Comentado. Tomo X, Gaceta Jurdica, Lima, 2005, p. 284.
inTRoDUCCin Este breve artculo tiene dos modestas pretensiones: realizar un abordaje crtico de la figura de la prescripcin y plantear una propuesta para que dicha figura sea mejor trabajada en el mbito del proceso civil. Sin embargo, ninguno de aquellos objetivos busca agotar el tema. Se trata de exteriorizar, en realidad, algunas preocupaciones que surgieron a partir de la lectura de una sentencia casatoria y que, a su vez, se tradujeron en algunas rpidas e inacabadas reflexiones escritas a vuelo de pjaro. De ah que casi se haya prescindido de cualquier citacin bibliogrfica1. Aun siendo consciente que es preciso seguir meditando sobre el riqusimo tema de la prescripcin, me arriesgo a
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someter al criterio de los lectores algunas ideas para comenzar un dilogo, pero no cualquiera, sino uno en donde el fenmeno de la prescripcin sea encarado desde la perspectiva del derecho material, de tal modo que el derecho procesal ofrezca respuestas adecuadas. i. LA pREsCRipCin CoMo FiGURA DEL DERECHo MATERiAL A pesar de estar de acuerdo con la Sala Suprema cuando demuestra que no se configur la prescripcin, es necesario criticar lo que parece ser una prctica tan recurrente como equivocada: entender que un error en el cmputo del plazo prescriptorio por el juez revisor implica una afectacin del derecho al debido proceso (la Sala habla de
Candidato a Magster en el Programa de Posgrado, nfasis en Derecho Procesal Civil, de la Universidad Federal do Rio Grande do Sul (Porto Alegre - Brasil). Bachiller en Derecho por la Universidad de Lima. A pesar de ello, pienso que resultara sobremanera provechoso consultar a MERINO ACUA, Roger Arturo. Algunos apuntes en torno a la prescripcin extintiva y la caducidad. En: Dilogo con la jurisprudencia. N 104, Gaceta Jurdica, Lima, mayo de 2007, pp. 19-33, la doctrina all citada y las crticas realizadas.
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COmEnTARIO
Ms bien, sospecho que los jueces supremos entienden la prescripcin como una institucin de derecho procesal, por un derecho material). Lo mismo ocurre con el artculo 664, el lo que una mala aplicacin de las reglas cual habla de una pretensin o accin que le dan sustento se traducira en la de peticin de herencia, pero no es ms violacin del debido proceso. Pero se equivocan, porque la prescripcin es una institucin de que el derecho del heredero, originado tras la muerte de derecho material, por la simple razn de que, en realisu causante, respecto de los bienes que, por ley, le perdad, ella busca extinguir una situacin jurdica subjetiva tenecen. Curiosamente, este artculo empieza diciendo material de ventaja (categora en la que se encuentra el el derecho de peticin de herencia lo cual es correctderecho subjetivo) debido a la falta de inters de su titusimo solo que despus, errneamente, se habla de una lar de hacerla valer. Dicha situacin jurdica se encuentra pretensin. en el plano del derecho material, no en el procesal. Todava en el derecho de sucesiones, similar situacin se La prescripcin no extingue la accin, como dice la obsopresenta en el artculo 865: no se trata de una pretensin leta, arcaica y poco tcnica regulacin de nuestro Cdigo de particin, sino del propio derecho del sucesor a particiCivil (CC) en su artculo 1989. Tampoco extingue la prepar en la particin y a no ser preterido. tensin como ha sugerido alguna doctrina y como, contraNada distinto se verifica en el conocido artculo 927, el dictoriamente, el propio CC reconoce en ciertas hiptesis. cual dispone que la accin reivindicatoria es imprescripLa prescripcin versa exclusivamente sobre la situacin tible. Estamos, en realidad, ante el derecho de reivindijurdica material (que puede ser un derecho material), la car el bien que se encuentra ilegtimamente en la esfecual hace que sea materia del objeto litigioso del procera jurdica de otro sujeto. Es un grave error concebir a la so, o sea, del mrito. reivindicacin como una figura de derecho procesal. Ms Asimismo, la prescripcin no puede ser una figura de deall de si constituye un elemento del poder jurdico prorecho procesal porque no se requiere del proceso judicial piedad como en mi criterio, equivocadamente entiende para que se materialice e irradie sus efectos. Es perfecel CC (art. 923), una tutela de derecho material o un autamente posible que una parte desista de ingresar al Potntico derecho, la reivindicacin nicamente tiene lugar der Judicial para reclamar una deuda prescrita, y que dien el plano del derecho material. En el plano del derecho cha prescripcin surta plenos efectos en el mundo fctico. procesal hay tcnicas que buscan efectivizar dicha situaLa presencia de la prescripcin en el proceso judicial se cin jurdica material. da apenas para que el juez declare o certifique si se conYa el artculo 1274 habla de prescripcin de la accin de figur o no en el plano del derecho material. El juez no pago indebido, la cual se configura en cinco aos, pero constituye ni crea la prescripcin; se limita a corroborar tambin es un error referirse a semejante trmino. Aqu el si ella tuvo lugar en el plano fctico que es llevado al proderecho material no es otro que el derecho de crdito, ceso por las partes. que se extinguir luego del paso de los cinco aos. Un clarsimo ejemplo de lo que vengo diciendo est en el Por lo tanto, la prescripcin, por ser un fenmeno de extinartculo 1021, inciso 2 del CC, el cual dispone que una de cin de situaciones jurdicas subjetivas materiales de venlas causas de extincin del usufructo es la prescripcin taja, se encuentra en el plano del derecho material. resultante del no uso del derecho durante cinco aos
Es as como se debe entender el trmino accin que se halla a lo largo del CC, en los casos en que aparece junto a la prescripcin. Por ejemplo, el artculo 373 hace mencin a La prescripcin no extingue la la imprescriptibilidad de la accin de fiaccin, como dice la obsoleta, liacin, pero realmente se trata del derearcaica y poco tcnica regulacho de filiacin; es decir, aquel derecho cin de nuestro Cdigo Civil. del hijo para que se declare su vnculo Tampoco extingue la pretenpaterno-filial con quien aquel que venga a ser su padre. El derecho de filiacin sin. La prescripcin versa exsiempre existir, por lo tanto siempre poclusivamente sobre la situacin dr ser hecho valer judicialmente. jurdica material (que puede ser
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Comenzando con desplazarlas al inicio del Cdigo Civil, puesto que se trata de instituciones que conforman la parte general del Derecho Privado. Vale la pena resaltar que tengo un entendimiento diferente de los llamados presupuestos procesales, el cual fue plasmado hace un tiempo en un artculo: Los presupuestos procesales vistos desde la ineficacia procesal. Crticas a una clsica leccin. En: CAVANI, Renzo (coord.), Manual del Cdigo Procesal Civil. Gaceta Jurdica, Lima, 2011, pp. 193-227 (tambin aqu: <http://works.bepress.com/renzocavani/2/>). No obstante, dejo constancia que ya no sostengo algunas de las ideas contenidas en dicho artculo.
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Y si ello es as, en cuanto a la cuestin preliminar de mrito, ni qu decir de los presupuestos procesales. Despus del saneamiento debe precluir toda y cualquier alegacin sobre ellos, tanto para las partes como para el rgano jurisdiccional. A MAnERA DE ConCLUsin Pienso que si los jueces supremos, en el caso concreto que motiv estas lneas, tuvieran un entendimiento correcto sobre el tema de la prescripcin, podran resolver los casos que se les presenten y, de paso, cumplir con los fines del recurso de casacin aplicar adecuadamente el derecho objetivo y uniformizar la jurisprudencia nacional. Dichos fines, lamentablemente, hasta ahora siguen siendo una dulce ilusin. No obstante ello, soy consciente que nuestra regulacin no permite abordar el fenmeno de la prescripcin correctamente, tanto en materia de derecho material como procesal. Es conveniente y deseable, por lo tanto, examinar crticamente nuestro derecho puesto y las diversas posiciones doctrinarias sobre el tema, e incentivar un dilogo que permita buscar soluciones distintas. Finalmente, si Ud., atento lector, al margen de compartir o no la propuesta, ha quedado con un resquicio de duda sobre algo que quiz daba por cierto, entonces este breve texto habr logrado su propsito.
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Como el lector puede intuir, la nocin (y no los elementos, que son parte del mrito) condiciones de la accin debe ser totalmente desterrada, aunque ello merecera una explicacin separada. Por las propias caractersticas de la caducidad, pienso que esta s podra ser declarada en cualquier momento del proceso. Soy consciente que esta propuesta implica una reformulacin de diversas categoras tal como han sido plasmadas en nuestra legislacin no solo civil, sino tambin procesal civil, tales como la legitimidad para obrar, improcedencia in limine (para cuestiones de mrito), sentencia, recursos, etc. Esas reflexiones, qu duda cabe, servirn para seguir desarrollando las ideas preliminares planteadas aqu.
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