FUNDAMENTACIN CONCEPTUAL REA DE CIENCIAS SOCIALES Autores: Jos Guillermo Ortiz (ICFES) Cesar Augusto Ayala Diago (U. Nacional) Jeffer Chaparro (U. Nacional) Josu L. Sarmiento Lozano (U. Nacional) Gabriel Restrepo (U. Nacional) El equipo agradece la importante contribucin del evaluador internacional, doctor Abrahm Magendzo (Universidad de Humanismo Cristiano de Santiago de Chile), quien contribuy no slo con anotaciones crticas y constructivas para mejorar el documento en dimensiones formales y sustantivas, sino que adems proporcion de modo generoso muchos documentos, suyos y de otros, para afinar los conceptos. Bogot, Mayo 2007 MARCO TERICO DE LA PRUEBA DE CIENCIAS SOCIALES Grupo de Evaluacin de la Educacin Superior - ICFES Claudia Lucia Senz Blanco Grupo de Evaluacin de la Educacin Bsica y Media - ICFES Flor Patricia Pedraza Daza ICFES Diseo y diagramacin: Secretara General, Grupo de Procesos Editoriales - ICFES INSTITUTO COLOMBIANO PARA EL FOMENTO DE LA EDUCACIN SUPERIOR DIRECTORA GENERAL MARGARITA PEA BORRERO SECRETARIO GENERAL GENISBERTO LPEZ CONDE SUBDIRECTOR DE LOGSTICA FRANCISCO ERNESTO REYES JIMNEZ SUBDIRECTOR ACADMICO JULIN PATRICIO MARIO VON HILDEBRAND OFICINA ASESORA DE PLANEACIN CLAUDIA NATALIA MUJICA CUELLAR OFICINA ASESORA JURDICA MARTHA ISABEL DUARTE DE BUCHHEIM OFICINA DE CONTROL INTERNO LUIS ALBERTO CAMELO CRISTANCHO ALVARO URIBE VLEZ Presidente de la Repblica FRANCISCO SANTOS CALDERN Vicepresidente de la Repblica CECILIA MARA VLEZ WHITE Ministra de Educacin Nacional TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIN 5 Presentacin del documento 5 Qu significa evaluar 5 Evaluacin externa y currculum, una relacin no biunvoca y compleja 6 La evaluacin externa en grado once en el continuo de evaluaciones en distintos 7 grados y en la trayectoria de los exmenes PRIMERA PARTE Los contextos de las ciencias sociales contemporneas 9 Sentido y evolucin de las ciencias sociales en el mundo 11 Las ciencias sociales en Colombia 13 Legislacin y currculo en ciencias sociales 15 El recorrido 15 Lineamientos curriculares 15 Estndares curriculares 19 SEGUNDA PARTE La integracin en ciencias sociales: Desde dnde? 21 De cul integracin hablamos? 21 Abejas o compartimentos estancos 22 Las experiencias evaluativas en ciencias sociales en colombia: de la evaluacin tradicional a la evaluacin por competencias 25 TERCERA PARTE El debate sobre competencias en el rea y la nueva estructura de la prueba de ciencias sociales 27 El significado de las competencias y su relacin con las ciencias sociales 28 La nueva estructura de prueba en ciencias sociales 30 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales CUARTA PARTE Las competencias en ciencias sociales 32 Competencias interpretativas 32 Competencias argumentativas 33 Competencias propositivas 35 QUINTA PARTE Los niveles y los componentes de la prueba 37 Los niveles de la prueba 37 Los componentes de la prueba 37
Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales
INTRODUCCIN Presentacin del Documento E ste documento presenta los fundamentos de la evaluacin externa de grado once en ciencias sociales y justifica la propuesta que se produce ahora al evaluar las ciencias sociales con una perspectiva de integracin curricular. Ha sido producto no slo de cambios continuos desde la creacin del examen de Estado (1968) y del inicio de la evaluacin por competencias (1995), sino del examen crtico permanente de los resultados y de una discusin en diferentes espacios institucionales y en diversas regiones del pas. En esta presentacin se expone lo que entendemos por evaluar; la relacin entre evaluacin y currculum; la relacin del examen de grado once con otras evaluaciones externas en grados previos; los cambios producidos por la introduccin del concepto de competencias; la relacin de este nuevo referente conceptual en la evaluacin de la educacin; y la armonizacin del examen de Estado con las normativas institucionales del rea: los lineamientos y estndares currriculares. Luego de esta presentacin, el documento se divide en cuatro partes. En la primera, se ofrece una perspectiva histrica sumaria de las ciencias sociales; luego se justifica la evaluacin externa de exmenes en ciencias sociales en trminos de la integracin propuesta por los referentes del pensamiento social contemporneo mundial y adoptada tanto por los lineamientos, como por los estndares curriculares, en un paso que avanza ms all de la integracin parcial lograda por la historia y la geografa expandidas, mostrando su ventaja en funcin de la experiencia acumulada tanto en el mbito curricular como en la legislacin y en la evaluacin externa. En la segunda parte se argumenta en mayor medida ese paso crucial a una perspectiva integrada de las ciencias sociales sealando su articulacin con el concepto de competencias como referente tanto de la enseanza como de la evaluacin. En la tercera parte se ofrece la nueva estructura de la prueba en ciencias sociales articulada al concepto de competencias en el rea. En la cuarta de definen las competencias interpretativas, propositivas y argumentativas de las ciencias sociales. En la quinta parte se precisan los niveles y los componentes de la prueba. Qu significa evaluar Evaluar es juzgar el valor de algo. En el mundo contemporneo, el evaluar as entendido como juicio en torno a cualquier proceso o producto es un acto cada vez ms complejo en cualquier dimensin de la vida, porque no hay una escala de valores absoluta 1 . Los valores son construcciones sociales y por ende las evaluaciones tambin lo son. Juzgar de modo justo implica pasar de los prejuicios a los juicios y someterlos a la crtica. En el caso de la RESTREPO,Gabriel.2004.Algunascaractersticasdelaevaluacin.Bogot,indito.Documentoquesehapresentadoalacolegiatura paradiscusinypublicacin. 7 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales educacin la evaluacin apunta a ofrecer una instantnea de la calidad de los procesos de enseanza y aprendizaje en ciertos aspectos fundamentales, y como ocurre con los juicios sobre el valor en todos los campos se tiende cada vez ms sustituir las evaluaciones informales por evaluaciones formales. La misma complejidad de evaluar la educacin se refleja en la multiplicidad de los mbitos y de los modos de la evaluacin: de las distintas evaluaciones que ocurren en el aula y en la escuela, cualitativas y cuantitativas, a las evaluaciones externas de distinto tipo: de desempeo institucional y administrativo, pero tambin de desempeo de directivos, profesores y estudiantes. La evaluacin externa de los contenidos de la enseanza es apenas uno de los modos de evaluacin en una gama muy amplia. Cuando estas evaluaciones adquieren carcter masivo se requiere que se redefinan continuamente los referentes conceptuales de la evaluacin, los mtodos y las tcnicas, lo mismo que los diferentes usos de la evaluacin. Evaluacin externa y currculum, una relacin no biunvoca y compleja No hay relacin biunvoca simple entre evaluacin externa y currculum. Una relacin de tal carcter sera tan imposible de resolver como lo es la pregunta de qu fue primero o qu es ms importante, si el huevo o la gallina 2 . Es cierto que la evaluacin externa surgi en el contexto de la segunda revolucin tecnolgica, la elctrica, a comienzos del siglo XX, pero desde entonces la relacin ha sido no slo problemtica, sino compleja. Cambios en el currculum unas veces presionan a nuevas formas de evaluacin externa, lo mismo que stas en muchas ocasiones inducen a cambios en la organizacin de los planes de estudio. La evaluacin externa se inici en el mbito del taylorismo, aunque con la tercera revolucin, la digital, esta perspectiva se reemplaz por el concepto de rendicin de cuentas (accountability). No obstante y pese a ese giro, la relacin no es simple por dos razones. La primera, porque se pueden sealar al menos tres usos de la evaluacin externa: una la evaluacin como insumo para formulacin de polticas; la segunda la evaluacin diagnstica como informacin para las escuelas; y la tercera la evaluacin formativa como referente para la formacin continua de maestros. Por lo dems, en la medida en que la evaluacin externa no es ni puede ser integral, es preciso diferenciar entre el currculum evaluado y el currculum desarrollado efectivamente en la escuela. Muchos cambios en curso se orientan a recortar la distancia incluyendo evaluacin de procesos pedaggicos, metacognicin, dimensiones afectivas y otras, lo mismo que complementando la evaluacin externa con estudios de caso y estudios etnogrficos. En cualquier caso, la evaluacin externa mejorada es un insumo fundamental para el mejoramiento de la calidad de la educacin. Esta relacin no simple entre evaluacin externa y construccin de currculum es an ms compleja en las ciencias sociales, tanto por su carcter multidimensional, como porque Esta refexin se apoya en: MAGENDZO K. Abraham. Junio 006. Evaluacin y currculo. Mecanografado. Agradecemos a Abrahm MagendzoporlacortesadefacilitaresteimportantedocumentoalaColegiaturadeCienciasSociales,quelaColegiaturacomountodose proponepublicar. 8 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales los caminos de construccin del currculo pueden variar en sus enfoques pedaggicos del constructivismo a la escuela activa y al uso del contexto como texto. Pese a esta complejidad y variacin, las pruebas externas en ciencias sociales adquieren mucha relevancia tanto para el uso de polticas redistributivas en educacin, como para el diagnstico institucional de las escuelas y para la formacin continua de maestros. La evaluacin externa en grado once en el continuo de evaluaciones en distintos grados y en la trayectoria de los exmenes La evaluacin externa en Colombia en la Educacin Bsica y Media est representada en dos pruebas: Las Pruebas Saber y la Prueba de Estado. Las primeras establecen los niveles de logro de competencias para hacer un seguimiento a la calidad de la educacin que se ofrece en el pas en los grados 5 y 9. La segunda, complementa el sistema de medicin de la calidad educativa en el ltimo grado de educacin media, aunque su propsito principal es servir como uno de los referentes para el paso de los estudiantes a la educacin superior. Tradicionalmente desde el ao 1968 y luego de 1980 cuando se volvi a regular la aplicacin del examen de Estado, las ciencias sociales incluan historia y geografa. Con una peculiaridad: eran pruebas independientes, cada una centrada en conocimientos disciplinares. A pesar de los Lineamientos Curriculares en Ciencias Sociales divulgados en 2002 que impulsaban la enseanza y aprendizaje en ciencias sociales abriendo la discusin sobre la idoneidad de la pareja historia-geografa como pilares de las ciencias sociales en la educacin Bsica y Media, los cambios en las pruebas no se acogieron. En su momento se adujo que las dos disciplinas seguan marcando la enseanza-aprendizaje en las instituciones educativas del pas. Se adopt entonces un modelo que homologaba los lineamientos con las pruebas; sin embargo, las demandas para alcanzar una mayor coherencia entre lo que dice el ICFES y lo divulgado por el MEN continuaron. En el ao 2000 se inici formalmente en las pruebas de Estado el enfoque de evaluacin de competencias, aunque ya haba sido introducido en las pruebas Saber desde mediados de la dcada de los noventa. El nuevo enfoque de la prueba de Estado estaba fundamentado en la necesidad de acompasarla con las caractersticas de los contextos socioeconmicos y disciplinares del fin de siglo. No ha pasado mucho tiempo desde ese momento y la profundizacin de las nuevas realidades constatadas en el documento del ICFES que explicaba el nuevo enfoque es innegable; en dicho documento se sealaba que los cambios que caracterizan a la cultura actual han generado nuevas formas de concebir el conocimiento, el hombre y la sociedad Los avances permanentes en las disciplinas del conocimiento, propios de la dinmica actual en la produccin del saber, el flujo constante de informacin que convierte a la cultura en red de significaciones y las exigencias emanadas del nuevo contexto educativo nacional, Ley General de Educacin de 1994, Indicadores de Logros Curriculares (Resolucin 2343 de 1996) y los Lineamientos Curriculares para las reas 9 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales Bsicas (1998), constituyen el contexto cultural en el que surge la propuesta de una evaluacin de competencias. En la actualidad en el rea de Ciencias Sociales se cuenta con Lineamientos y con Estndares Curriculares, documentos que constituyen un esfuerzo por sealar rutas pedaggicas en la formacin de ciudadanos capaces de interactuar en contextos cambiantes y complejos. Por esta razn se hace necesario introducir algunas modificaciones y ajustes a las pruebas con el fin de ajustar la evaluacin externa en el rea a la nueva normatividad. En el presente documento se presenta la Estructura de Prueba de Ciencias Sociales construida por la colegiatura como parte del proceso de ajuste a las pruebas de evaluacin que adelanta el ICFES. El documento no se presenta como verdad absoluta; es, s, una sntesis muy densa abierta a los debates en las regiones, debates que en el caso de las ciencias sociales nunca se han de cerrar. La prueba se compone de 30 preguntas, en razn a que el campo de las Ciencias Sociales es un rea de reas, que recoge varias disciplinas importantes. En esta estructura se estn fusionando a tono con la reglamentacin del Ministerio de Educacin Nacional, pero tambin al tenor de lo que indican las tendencias contemporneas reas de muy larga tradicin disciplinar y pedaggica en el mundo y en Colombia como Historia y Geografa, pero adems se incorporan nuevas disciplinas como Sociologa, Antropologa, Ciencia Poltica y Economa, entre otras. La prueba de ciencias sociales no es una unin de dos pruebas: historia y geografa; tampoco, la representacin de las diferentes disciplinas que conforman el abanico de las ciencias sociales en los parmetros cannicos de dos disciplinas tradicionales que han calado en el imaginario de los docentes. Se trata de una prueba en ciencias sociales que valore las competencias (y en ellas son necesarias habilidades y conocimientos tericos, prcticos, metodolgicos y axiolgicos) en un rea que ofrece posibilidades para la comprensin, confrontacin y construccin de significados del mundo social. La intencin de una prueba de ciencias sociales es ms de carcter pedaggico (entendiendo que esta disciplina estudia y analiza los procesos de enseanza-aprendizaje y no uno de los dos); por tanto no tiene la pretensin ni debe entenderse como una discusin con la historia o la geografa, disciplinas que gozan de buena salud, en mucho porque comenzaron a mirar y a pasar las tradicionales fronteras entre ellas y con otras disciplinas. Hablar de ciencias sociales no es una postura a lo Fukuyama en contra de disciplinas en particular. Tampoco es una gua absoluta para la definicin del currculo, ni un imperativo para la orientacin pedaggica, porque dentro de ciertos parmetros ello es competencia de la autonoma de la escuela, con otros insumos que deben servir para la construccin permanente del currculum. 10 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales Primera Parte Los contextos de las ciencias sociales contemporneas Una representacin sistemtica del conjunto de las ciencias sociales En el siguiente cuadro se presenta una idea panormica del conjunto de las ciencias sociales, indicando a la vez posibles relaciones con otros saberes. ACTORES, CONDICIONES, SISTEMAS SOCIALES Y SIGNIFICADOS DE LA ACCIN SUPRAMUNDO Mundo de las ideas (Platn), Noumenos (Kant), mundos de las religiones mbitos Ciencias sociales Otros saberes 1.Signifcacionestrascendentes Antropologa, estudiosculturales. Literatura. Filosofa, Teologa,Ecosofa,artes 11.Signifcacionesintegradoras Filosofaprctica, CienciasPolticas, Antropologa,sociologa, Estudiosculturales, literatura Filosofaprctica Derecho,artesescnicas. 10.Signifcacionesesttico/expresivas Lingsticaysemiologa. Literatura. Antropologaysociologa Porestilosdevida,estudios Culturales.Historia. Artes.Ingenieras. Cienciasnaturales. 9.Signifcaciones cientfco/tecnolgico/tcnicas Sociologayestudiosde Laciencia,antropologa, historia Ingenieras,ciencia naturales,medicina, artes 8.Familiaycomunidad Sociologa,antropologa, Trabajosocial,psicologa Cienciasdelasalud. 7.Sociedad Antropologaysociologa Ciencias,ingenieras,artes,salud 6.Poder CienciaPoltica Ingenieras.Artes 5.Produccin Economa Cienciasnaturales, ingenieras 4.Tiempo Historia Geologa,biologa,medicina 3.Espacio geografa,psicologaytodas lascienciassociales Geometra,topologa,Medicina. cienciasdelaSalud,bioecologa, geologa,Qumica.Fsica, cienciasagropecuarias,ingenieras, arquitectura,artesplsticas,escnicas visuales 2.Sujetos Psicologa(Jung), Antropologa,literatura Artes .Poblacin Demografa/economa Cienciasdelasalud INFRAMUNDO Cosmos, naturaleza, bio, zo, pleroma. 11 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales En este cuadro que cuenta con una larga trayectoria 3 , se distinguen dos extremos: en la parte de abajo, la naturaleza como sustrato de toda accin social, algo que responde al gran lugar que ocupa hoy el paradigma ecolgico en la construccin de todo saber. En la parte de arriba, el mundo que la metafsica y las religiones han presupuesto, pero del cual no se puede ni afirmar ni negar nada en sentido positivo porque est ms all de toda ciencia. Entre ellos transcurre la accin social como el juego de actores (colores amarillos), en condiciones dadas (colores rojos), con sistemas organizados de accin (colores verdes) y con significados culturales de la accin (colores azules). Examinemos de modo ms especfico los distintos componentes de la accin social: Primero: los actores, agregados como poblacin en el numeral uno, desagregados como sujetos en el numeral dos, mbitos distinguidos en color amarillo. Segundo: las condiciones de la accin, que son espaciales y temporales: los dominios clsicos de la geografa y de la historia, en los numerales tercero y cuarto. Tercero: los sistemas de la accin distinguidos en color verde e integrados por el poder econmico (mbito quinto), el poder poltico (mbito seis), la sociedad como tal (estratificacin organizada por la socializacin en instituciones, mbito sptimo) y la familia y comunidad como formas microsociales (mbito octavo). Cuarto: los significados de la accin, que son culturales y obran como una especie de libreto de la puesta en escena social. Atendiendo a las nociones sistmicas de las ciencias sociales, las flechas de doble va indican que hay casualidad de doble va: la flecha que viene de arriba hacia abajo indica que la accin est formada o pre-formada culturalmente (esta es la herencia del idealismo del siglo XIX), mientras que la que va de abajo hacia arriba sugiere que la accin social est informada o condicionada de la naturaleza a la cultura (esta es la herencia del positivismo del siglo XIX). La segunda columna indica los saberes sociales concentrados en cada tema y la tercera, sin ser exhaustiva, los saberes no sociales articulados a los temas sociales.
Esta presentacin de las ciencias sociales como un conjunto servir no slo para fundamentar una enseanza integrada, como propusieron los Lineamientos, sino tambin para organizar la estructura de la prueba de ciencias sociales, como se indicar ms LaelaboracindeestecuadrodatadeRESTREPO,Gabriel;SARMIENTO,Josu;RAMOS,Javier.000.HaciaunosFundamentosde laEnseanzayelAprendizajedelasCienciasSocialesenlaEducacinMedia.Bogot,indito,perohavenidoperfeccionndosedesde entonces.FueconsideradacomombitosdelascienciassocialesenlosLineamientosCurriculares.Enlaversinactualelaboradapara estedocumentosehabuscadoajustarlaalaestructuradelanuevapruebadecienciassociales. 1 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales adelante. E incluso, en el futuro, para organizar de mejor modo los llamados proyectos integrales de aula o por lo menos las relaciones transversales entre distintos saberes de ciencias, ciencias sociales, ciencias de la salud, artes y letras e incluso educacin fsica. Sentido y evolucin de las ciencias sociales en el mundo Las ciencias sociales proporcionan horizontes de sentido a nuestra accin en un mundo que es hoy local y global. La especie humana se distingue por la conciencia de historicidad relacionada con la certidumbre de la muerte. Compartiendo muchos rasgos comunes con la clula primitiva, con los/as mamferos/as y con los/as primates, el homo/femina sapiens demens
se diferencia por la cultura, que es ante todo lenguaje y sirve para
habitar el mundo con memoria, sentido de presente y de perspectiva, a veces en paz, otras en perjuicio de la naturaleza y de los otros/as. Dicha cultura se organiza a travs de sistemas e instituciones de accin social, en condiciones determinadas por espacio y tiempo. La cultura de ese humus erectus
que somos es depositaria de la tradicin y ms
compleja que el genoma 6 , del cual se dice que su alfabeto tiene 3. mil millones de letras 7 . Ms frgiles que otros organismos y ms dependientes nuestro devenir depende no slo de la informacin gentica sino de la informacin cultural, incorporada en la memoria, en la escritura o en el computador para renovar la vida humana de generacin en generacin por la formacin y por la experiencia. Toda sociedad se piensa con un saber social ms o menos elaborado para organizar las interacciones pautadas entre los sujetos que componen una poblacin en tiempos y espacios dados. Las comunidades indgenas resuman en los mitos el saber sobre el cosmos legado por sus antepasados. Los mitos se escenificaban en los ritos mediante un sistema mnemotcnico 8 de correspondencias inscrito en el cuerpo por la msica, la danza y la poesa, en un juego de armonas con la naturaleza, la casa y el cosmos, pensado como un orden cclico 9 . Por su parte el saber social moderno del cual somos herederos se remonta al ascenso del patriarcalismo y en especial a los/as griegos/as, quienes inventaron una forma de interrogar a la naturaleza y a la sociedad en la conversacin ciudadana y en el dilogo acadmico. Luego el cristianismo forj en los monasterios un modo de guardar y MORIN,Edgar.1998(1997).Amor,Poesa,Sabidura.Bogot,CooperativaEditorialMagisterio:58ysiguientes. 5 Lapalabrahomo,hombre,provienedellatnhumus,tierra. 6 Genomaeslaestructuradiferenciadadelcdigogenticodelaespeciehumanacontodoslosmensajequeinstruyenoinformandemanera especializadaoconvergentealorganismo,entrminosdesudesarrollofsiolgicoymarcan,portanto,predisposicionesparasucrecimiento. 7 Yunis,Emilio.2000.EnsayopublicadoenelLecturasDominicalesdeElTiempo,2deabril. 8 Mnemotecniaesequivalenteaayudadelamemoria.Enausenciadeescritura,latradicinoralsegrababaenelcuerpo,locualimplicaba afnarlasmetforasentresteyelmundoexterior. 9 Ordenbasadomuchasvecesenlametforadelamadre,referentecomnparalatierra,laprogenitorayelcosmos.Asocurreporejemplo enlascomunidadesindgenasdelaSierraNevada. 1J Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales transmitir la cultura, difundida despus por las universidades en las primeras ciudades en el albor de los estados y las naciones modernas. El renacimiento y la modernidad significaron la aparicin de las ciencias sociales, las cuales adquirieron su estatuto de ciencias cuando el orden social dej de pensarse como algo preestablecido por una providencia o cuando, destronada la realeza, la sociedad dud de sus principios y distintas fuerzas propusieron diferentes formas de construir un nuevo orden social. Dentro de la matriz de la teologa y de la metafsica surgieron la filosofa y la pedagoga modernas, esenciales cuando las sociedades asumieron que la construccin o el mantenimiento de un orden dependan de la formacin de los/as sujetos y no slo de la herencia. Las primeras utopas modernas, la de Moro y la de Bacon 10 , soaron sociedades regidas por la educacin o por la ciencia. Tras la filosofa y la pedagoga aparecieron la historia y la geografa como disciplinas indispensables en la construccin de los estados nacionales, ya presentes desde la constitucin de los primeros imperios y ahora estimuladas por las nuevas conquistas y la expansin mundoal. La estadstica, la demografa y la economa maduraron en el siglo XVIII cuando los estados enfrentaron dilemas de produccin y distribucin de la riqueza. En el siglo XIX emergieron la antropologa, la sociologa, la psicologa, la lingstica y el estudio crtico de la literatura. En el siglo XX irrumpieron la ciencia poltica, la semiologa, la profesin del trabajo social y otros saberes y tcnicas relacionados con la compleja divisin del trabajo y con derechos sociales y civiles llamados de tercera y cuarta generacin: en el siglo XVII haban aparecido los civiles, en los dos siguientes los polticos, entre el XIX y el XX los sociales y desde hace algunas decenas los culturales.
Las ciencias sociales definieron su perfil con una ambivalencia frente a las ciencias naturales encarnadas en las figuras de Newton, Lavoisier y Linneo, Darwin y Carnot. Las corrientes positivistas consideraron al hombre como una prolongacin de la naturaleza, sujeto a leyes y a clculos matemticos. Los idealistas insistieron en la historicidad del ser humano, en su capacidad simblica y en mtodo hermuntico para comprender los smbolos y significados. A ellas se sum la teora marxista como tercera opcin relacionada con la comprensin de las luchas sociales y la transformacin de la sociedad. Si en el siglo XIX hubo una oposicin ntida entre las tres directrices, en el siglo XX las mejores teoras han sido aquellas capaces de integrar lo natural y lo simblico, lo tcnico o lo econmico con lo expresivo y tico, la teora pura y la praxis tcnica o instrumental 11 . Despus de 1950 aparecieron teoras integradas de las ciencias sociales caracterizadas 0 Moro,Campanela,Bacon.1975.UtopasdelRenacimiento.Mexico,FondodeCulturaEconmica. DanielBellcaracterizaalpensamientodelsigloXIXcomoregidoporunasimplicidadcompleja,porquedarpresodedilemasy,portanto, dereduccionismos:naturalezacultura,ordendesorden,ciencianaturalcienciasocial,etctera,mientrasquedefneelpensamiento delasegundamitaddelsiglopasadocomopresididoporunacomplejidadorganizada,enlocualconcuerda,desdediferenteperspectiva, contodaslasnuevasteorasdelacomplejidad,entreellasladeMorin.BELL,Daniel.1976(197).Thecomingofpost-industrialsociety.A Ventureinsocialforecasting.London,PenguinBooks(Haytraduccinespaola). 14 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales por una ductilidad epistemolgica y transdisciplinaria 12 . Ello ha ocurrido en mbitos como los estudios culturales, la comunicacin, la riqueza y la pobreza, el gnero, la ecologa, el anlisis del lenguaje y de la literatura, saberes que integran distintas disciplinas, manejan altsimos niveles de formacin e informacin, combinan lo cuantitativo y lo cualitativo, lo estructural y lo histrico y despliegan refinadas teoras, mtodos y tcnicas. Aunque el saber de las ciencias sociales siempre ser histrico y en estado de creacin y de crtica, en las prximas dcadas pueden esperarse avances tan notables como los que ocurren en el desciframiento del genoma o en la fsica, necesarios para equilibrar el saber hacer tecnolgico con un saber social inspirado en el principio tico de defensa de la vida. Con toda razn, el pensamiento filosfico contemporneo es escptico frente a nociones antes indisputables como el progreso: muchas experiencias han mostrado lo impredecible y catico de las sociedades. Teoras absolutas animadas de buenas intenciones han llevado a las sociedades a catstrofes. Mientras seamos seres histricos, el conocimiento, aunque precioso, jams ser absoluto. Menos el social, tan necesitado de controversias razonadas, porque mediante ellas la ciencia avanza hacia unas relativas certidumbres, tanto ms tratndose de las propias del saber humano de cada ser- siempre asombroso - y, mucho ms en su entramado social siempre en riesgo, complejo y tantas veces laberntico. Las ciencias sociales en Colombia En Colombia, los saberes y las tcnicas modernas se remontan al nacimiento de nuestro estado, aunque en el trasfondo se incorporan visiones y tcnicas milenarias de las comunidades indgenas y afrodescendientes. Nuestro principio como repblica fue pedaggico y cientfico antes que econmico o poltico. Y no porque estas razones no importaran, como se vio en el movimiento de los comuneros, sino porque pudieron enunciarse como ideologa libertaria a partir de la ilustracin de los criollos, uno de cuyos semilleros fue la Expedicin Botnica, matriz de todos los saberes colombianos republicanos. De ella naci la vocacin por un saber cientfico y tcnico, en el cual los emancipadores cifraban la mayor esperanza, pues saban que en las condiciones del mundo moderno la mejor manera de fundar la soberana poltica era por medio de la mayora de edad lograda por la educacin. Nuestra experiencia histrica como estado independiente ha estado marcada por el efecto de las tres revoluciones tecnolgicas y cientficas que han sacudido al mundo de raz, relacionadas todas ellas con saltos en la produccin de energa: la revolucin industrial cifrada en la mquina de vapor, la elctrica condensada en el dnamo, y la cientfico tcnica representada en el computador y en la revolucin digital. Ante tales transformaciones nuestra estructura productiva y social ha sufrido y seguir sufriendo mutaciones bruscas. 2 VerladeclaracindeTransdisciplinariedad(ConveniodeArrbida),frmadael6denoviembrede199poruncomitderedaccininte- gradoporEdgardMorin,LimadeFreitasyBasarabNicolescu. 1 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales En toda nuestra vida republicana el el pas acumul un saber social sobre s mismo, relacionado con la construccin de un sentido cultural de patria y con los cambios ideolgicos y polticos articulados en la organizacin del estado, tareas en las cuales los idelogos, provenientes del derecho, la ingeniera o la medicina adaptaron los paradigmas de las ciencias sociales de Europa, para construir una democracia, muchas veces frgil y carente, pero con una tradicin que no puede desdearse. Con todo, en Colombia las disciplinas de las ciencias sociales no tienen ms de medio siglo de existencia como profesin y como actividad acadmica continua 13 . Las ms antiguas son la economa y la psicologa, surgidas a fines de los aos cuarentas, a las que siguieron la antropologa, la sociologa, la lingstica y el trabajo social en la dcada siguiente. Las ms tardas en constituirse como saber universitario fueron la historia y la geografa - bien entrados los aos ochenta - , pese a que las necesidades de la educacin hicieran de estos saberes unas licenciaturas con enorme expansin desde los cincuenta, pero no fueron amparadas por la investigacin, ni siquiera por la propia de la historiografa tradicional, la cual corra a cargo de aficionados, en el caso de la historia provenientes la mayora del derecho, la milicia y la literatura agrupados en la Academia de Historia y en el caso de la geografa ingenieros con centro en el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi. Con la aparicin de la Nueva Historia, cuyos embriones se remontan a la obra de Nieto Arteta en los aos cuarenta, de Luis Ospina Vsquez en los cincuenta y de Jaime Jaramillo Uribe en los sesenta, la nueva investigacin provino de otros profesionales: filsofos, socilogos o economistas, pero, al igual que sucedi con la geografa moderna (de la cual Ernesto Guhl fuera pionero al ir ms all de la tradicin de Codazzi y de Vergara 1 ) su enseanza tard mucho tiempo en organizarse como carrera universitaria con estatuto cientfico, lo cual rest fuerza a su proyeccin en la educacin bsica primaria y secundaria, por faltar all solidez en la formacin de maestros/as , la cual deriva de una investigacin crtica informada de las corrientes mundiales de pensamiento histrico o geogrfico. Si traspasar un saber cientfico a uno pedaggico es un arte complejo, hacerlo sin amparo de investigacin es an ms arduo. En el fondo, estas dificultades reflejan la pluralidad y la complejidad misma de las ciencias sociales y, sobretodo su carcter polmico, tanto ms en un pas con muchas fracturas ideolgicas y con graves deficiencias de productividad, equidad, racionalidad poltica e integracin cultural. Desde los aos ochenta y ms en particular desde los noventa han aparecido con fuerza estudios sociales transversales de gnero, pobreza, violencia, ecologa, movimientos sociales y otros que han impulsado la disciplinas y la creacin de campos interdisciplinarios y transdisciplinarios nuevos. 3 RESTREPO,Gabriel.000.Peregrinacinenposdeomega.SociologaysociedadenColombia.Bogot,UniversidadNacionalyMalpen- sante.ARCHILA,Mauricio;CORREA,Franois;DELGADO,OvidioyJARAMILLO,JaimeEduardo.006.Cuatrodcadasdecompromiso acadmicoenlaconstruccindelanacin.Bogot,CienciasHumanas.UniversidadNacional. 4 VERGARAYVELASCO,F.J..197.NuevaGeografadeColombia.Escritaporregionesnaturales.TresTomos.Bogot,Bancodela Repblica 1 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales Legislacin y currculo en ciencias sociales La docencia de las Ciencias Sociales escolares en Colombia est condicionada por factores de diverso orden, pero en particular hay dos centrales: la normatividad curricular y el Examen de Estado. La normatividad, por su carcter obligatorio, impone una serie de condiciones y traza las directrices sobre las cuales debe orientarse el aprendizaje. El examen de Estado, con su carcter selectivo, por una parte, pero tambin como componente del sistema de evaluacin de la educacin, tiene el poder de orientar de alguna manera el currculo, al definir contenidos y criterios de evaluacin sin los cuales no se podra aspirar a obtener desempeos adecuados en el contexto ciudadano contemporneo. Hasta el momento, en Ciencias Sociales la evaluacin externa y la normatividad ministerial haban tomado caminos divergentes, distancindose en aspectos cruciales de enfoque y estructuracin del rea, lo que no ha dejado de producir cierta zozobra entre los docentes, al establecer requerimientos diferentes para la formacin en el rea. Por una parte, los Lineamientos y los Estndares curriculares sealan una visin interdisciplinar y abierta de las Ciencias Sociales, que no se haba visto de la misma manera reflejada en la Prueba de Estado, aunque de forma implcita s lo intent recoger. Por esa razn la prueba de Historia en el Examen de Estado, se transform a partir del ao 2000- de ser un examen que indagaba fundamentalmente por el conocimiento de informacin acerca del pasado, en la cual el componente memorstico y erudito era muy importante, por el de la hermenutica, donde la interpretacin, la comprensin, la argumentacin y la proposicin, se establecen sobre el desarrollo que han tenido las ciencias sociales en los ltimos aos 15 . Sin embargo, dicha transformacin se hizo manteniendo los tradicionales campos disciplinares: Historia y Geografa. En este contexto, la emergencia de la nueva normatividad curricular del Ministerio de Educacin Nacional entre los aos 2002 y 200 (Lineamientos y Estndares), ha establecido un nuevo horizonte a la evaluacin en Ciencias Sociales, exigiendo repensar su estructura, su caracterizacin como rea o como campo de estudio, con un examen que refleje ese carcter abierto, flexible, dinmico y sistemtico de los estudios sociales, hacia la construccin de una prueba externa en Ciencias Sociales con un carcter continuo El recorrido Desde que se inici la prueba de Estado en el ao 1968 se aplicaron pruebas separadas e independientes de historia y geografa, cada una centrada en conocimientos disciplinares. Con la llamada Renovacin Curricular de 198 (Decreto 1002) 16 comenz a plantearse un movimiento hacia la integracin de las dos disciplinas y hacia la incorporacin de otras a la formacin en Ciencias Sociales en los niveles de formacin bsica y media. 5 ICFES.EvaluacinyCompetenciasenCienciasSociales.Bogot.00. 16 MINISTERIODEEDUCACINNACIONAL.DireccindeCapacitacinyperfeccionamientoDocente,CurrculoyMediosEducativos198. MarcosGeneralesdelosProgramasCurriculares.Bogot.MEN. 17 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales Por largo tiempo Ciencias Sociales fue la nica rea carente de Lineamientos Curriculares despus de los enunciados en 198: estos haban significado un progreso frente a los establecidos en 1964 que fijaban la geografa y la historia como ejes de la enseanza de las ciencias sociales, concebidas en forma tradicional como lugares y fechas articulados a la idea de una Patria representada en hroes sin pueblo y en mapas sin contextos 17 . El documento de 198 aspiraba a formular una enseanza que integrara en mayor medida la historia y la geografa con otros saberes de las Ciencias Sociales. Pero, pese a los cambios, el currculum proyectado entonces fue ms retrico que efectivo y careci de continuidad en su reflexin, porque a diferencia de otras reas, no se cre una tradicin que reflexionara sobre el aprendizaje de las ciencias sociales y sobre el traspaso pedaggico de la enseanza universitaria a la educacin bsica y primaria 18 . Luego de la renovacin curricular de 198, la nica perspectiva en Ciencias Sociales a manera de directriz, fue la propuesta por el ICFES para el Nuevo Examen de Estado en 1999 19 . El documento del ICFES ofrece un panorama que supera las concepciones de 196 y 198 20 , pues define a las Ciencias Sociales como ciencias de la comprensin, cuyo carcter es hermenutico. As mismo, incorpora las nuevas tendencias de la historia y de la geografa, a las cuales considera an como ejes de la enseanza aunque las integra con otros saberes ms amplios que en la propuesta de 198, pues incluye mbitos culturales, polticos, econmicos, sociales y ambientales. A tono con los cambios producidos en el pas desde la Constitucin de 1991, el documento hace nfasis en las competencias, ms que en los contenidos, lo mismo que en la razn comunicativa y en el saber hacer en contexto, ms que en un saber vertical, erudito o -si se quiere- memorstico. A simple vista pareciera que la prueba ha mantenido una rgida divisin disciplinar; sin embargo, en su estructura interna incorporaba desde el 2000 componentes de la ciencia poltica, la economa, la sociologa y la antropologa, aunque bajo el paraguas disciplinar de la historia y la geografa. La expedicin en el ao 2002 por parte del Ministerio de Educacin Nacional de los Lineamientos Curriculares para Ciencias Sociales y la posterior expedicin de los Estndares Curriculares en Ciencias trazaron una ruta para la docencia en este amplio campo de estudio; a continuacin se hace una breve referencia a estos dos documentos, que han servido como referentes para la reformulacin de la prueba en el rea. Lineamientos curriculares Con los Lineamientos Curriculares de 2002 se subsan un vaco en el rea, la cual se hallaba saturada de multiplicidad de ctedras: ctedra afrocolombiana, educacin 7 RESTREPO,SARMIENTOYRAMOS.PedagogayCienciasSociales.EnBOGOYA,Daniel.EtAl.00.TrazasyMiradas.Universidad NacionaldeColombia.Bogot. 8 Ibid. 9 ICFES.1999.NuevoExamendeEstadoparaelIngresoalaEducacinSuperior.CambiosparaelsigloXXI.SocialesyFilosofa.Bogot, ICFES. 20 Pgina9. 18 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales para la democracia, tica y valores, sexualidad, ctedra Bogot, etc 21 . De acuerdo con este documento, en la formacin que ofrecen las Ciencias Sociales escolares se hace necesario adelantar modificaciones en cuatro aspectos: 1. Introducir miradas holsticas, lo cual exige acabar con la fragmentacin de conceptos, discursos, teoras, que impiden la comprensin de la realidad, ya que es claro que los procesos histrico-sociales no se presentan como puramente histricos, o geogrficos, o demogrficos, etc, sino que son susceptibles de analizar desde distintas disciplinas y enfoques. 2. Ampliar el nfasis que tradicionalmente se ha hecho en el Estado como agente modernizador, porque hoy no es el nico escenario donde los conocimientos que se producen en las distintas disciplinas sociales, tienen posibilidades de desarrollo y aplicabilidad. Lo anterior se sustenta en dos argumentos: por una parte, se afirma que los Estados han perdido su carcter de agentes de la modernizacin y de bienestar econmico; por otro lado, siguiendo a Wallerstein el documento afirma que las transformaciones del mundo han alimentado un profundo escepticismo sobre si las reformas al estado provocan mejoras reales; el estado como unidad de anlisis se ha resquebrajado () pensar globalmente, actuar localmente es un lema que deliberadamente excluye al estado y representa una perdida de fe en el estado como mecanismo de reforma. 3. Reconocer los saberes de las culturas no occidentales, en el sentido de promover una ciencia que reconozca lo multicultural y lo intercultural incorporando otras visiones del mundo. . Incorporar el futuro como objeto de las Ciencias Sociales, en el sentido propuesto por Wallerstein, quien seala que las utopas forman parte del objeto de estudio de las Ciencias Sociales... Si bien no hay certeza sobre el futuro ni puede haberla, sin embargo, las imgenes del futuro influyen en el modo en que los seres humanos actan en el presente 22 . Como exigencias para las Ciencias Sociales escolares, el documento de Lineamientos plantea avanzar en la integracin interdisciplinar en Ciencias Sociales incorporando nuevas disciplinas: antropologa, sociologa, Ciencia poltica, y economa, entre otras. 2 Cuandoseadvierteunafallaenlademocracia,entoncesseapelaalactedradeEducacinparalaDemocracia.Cuandoseregistraun vacotico,secrealactedradeticayValoresHumanos.Cuandohayproblemasdeadiccinalalcoholoasustanciaspsicoactivas,se introduceunactedradePrevencinIntegral.Cuandosesumanconsecuenciasgravesporunasexualidadnobienreguladaseintroducela CtedradeSexualidad.CuandoalgnMinisterioconcibelaideadeampliarcoberturasconpocosrecursossecreanctedrasyprogramas dealfabetizacinodeatencinprimariaNoesquestosconocimientosoprcticasseandesdeables.Perosonunsntomadequealgo fallaenlaenseanzadelascienciassociales,puestodosellossonpropiosdeesesaberysaberhacerdelascienciassocialesysiellasse ensearandeunamaneracoherente,integral,imaginativaysignifcativa,lossaberesenseadosenlasctedrasdeemergenciatendranla ventajadeposeeruncontextomsextensoyprofundo.TomadodeRESTREPO,SARMIENTOYRAMOS.00.EnBOGOYA,Daniel.Ed. 2003. 22 MINISTERIODEEDUCACINNACIONAL.00.LineamientosCurricularesCienciasSociales.Bogot.MEN. 19 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales Otro elemento que se impone como reflexin al interior del rea y de los grupos de docentes, es la necesidad de buscar alternativas globales que, sin desconocer las diferencias entre las ciencias de la naturaleza, las de la sociedad y las humanidades, permitan ofrecer modelos ms amplios de comprensin de los fenmenos sociales (pensar globalmente, actuar localmente). En este marco, los lineamientos entienden que las Ciencias sociales en la escuela deben: Ayudar a comprender la realidad nacional (pasado-presente) para transformar la sociedad. Formar hombres y mujeres que participen activamente en su sociedad, con una conciencia crtica, solidaria y respetuosa de la diferencia. Propiciar que las personas conozcan los derechos que tienen y respeten sus deberes. Propender para que las y los ciudadanos se construyan como sujetos en y para la vida. Ayudar a que las y los colombianos respondan a las exigencias que plantean la educacin, el conocimiento, la ciencia, la tecnologa y el mundo laboral. El enfoque interdisciplinario de los Lineamientos es trabajado a partir de los llamados Ncleos Problmicos, los cuales se conciben como ejes conductores del currculo, como un entramado coherente y lgico de relaciones y de procesos histricos y sociales, con el fin de que, a medida que los estudiantes vayan avanzando en su formacin, puedan ir definiendo aspectos particulares de inters, que les permitan asumir los nuevos contenidos como insumos para sus propias reflexiones. Los ncleos problmicos o ejes problematizadores son susceptibles de analizar desde diferentes disciplinas y enfoques tericos, deben ser complejos, amplios y pertinentes para el contexto local, y al mismo tiempo deben remitir a cuestiones o procesos universales. Estos ncleos problmicos deben partir de considerar en forma integral los saberes, esto es, no solo examinar diferentes aspectos (sociales, polticos, econmicos, culturales), sino hacerlo evidenciando las diversas posiciones e intereses en juego, permitiendo examinar las relaciones complejas que se establecen y haciendo que los estudiantes interpreten, argumenten, comparen, propongan y elaboren su propio discurso, bajo criterios de cierta rigurosidad, provisionalidad, constatacin o sustentacin, lgica y verosimilitud. Los ncleos problmicos son, por definicin, relaciones histrica y socialmente determinadas; por ello deben tener como protagonistas a los pueblos y no a los 0 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales individuos de manera aislada (aunque consideren la dimensin de los sujetos), deben ofrecer diferentes alternativas explicativas de carcter crtico; con horizontes amplios que superen fronteras culturales e inciten la bsqueda de nuevas relaciones; que planteen problemas e incentiven la exploracin de alternativas; que valoren las diferencias y puedan incorporar la mirada de los otros en la bsqueda de salidas a nuestros propios dilemas; que superen viejos conflictos, pero que no eludan las realidades y contradicciones de nuestras sociedades; que sean capaces de relacionar dinmicamente el entorno inmediato con situaciones nacionales e internacionales; que tengan en cuenta los fenmenos de globalizacin, los avances de la tecnologa y las ciencias, las nuevas teoras del conocimiento, los descubrimientos, las nuevas corrientes pedaggicas, historiogrficas y sociolgicas, los medios modernos de informacin y socializacin, pero que a la vez fortalezcan nuestra identidad nacional y regional 23 La denominacin de Ncleos Problmicos, hace referencia a la forma conceptual como se han de formular los cursos de ciencias sociales en la escuela, de tal manera que los contenidos y reas de trabajo sean determinados por docentes y estudiantes, de acuerdo a sus intereses, al perfil y a las necesidades de las jvenes en la vida pos-escolar, a las necesidades, retos y contradicciones de la comunidad educativa y en clara consonancia con el entorno nacional y mundial. Los Lineamientos ofrecen un ejemplo al respecto, de las mltiples posibilidades que se pueden explorar en cada institucin y localidad. Para trabajar los ncleos problmicos se requiere convertir los procesos histricos en problemas con alto grado de significacin para los estudiantes. Esto se puede hacer a partir de examinar diferentes procesos histricos desde diversos enfoques, permitiendo que interacten con diversas versiones frente a un mismo proceso, acercndolo a diversas fuentes de informacin (documentos, discursos, crnicas, prensa, cine, etc.) de una forma muy gil y flexible, privilegiando la lectura analtica y comprensiva de textos que le permitan construir su propia reflexin frente a procesos particulares. Un trabajo de este tipo contribuira a que los estudiantes piensen en trminos de provisionalidad, de interpretacin, de interaccin entre lo objetivo y lo subjetivo, de construccin de conocimiento... 2 . Estndares curriculares En el ao 200 se formularon los llamados Estndares en Ciencias Sociales, por parte del Ministerio de Educacin Nacional; en ellos se establecen las orientaciones curriculares para desarrollar los Lineamientos en el aula. El documento pretende continuar por la senda marcada en los Lineamientos, aunque atena algunos de sus aspectos progresistas; atena la formacin de actitudes muy fuerte en el primero, a cambio de un mayor acento en la metodologa y proceder de las ciencias sociales; por ello, fortalece y hace visible el dispositivo disciplinar en su sentido cognoscitivo, heurstico y metdico, un tanto 23 FABARAGARZN,Eduardo.1999.UnaMiradaALaEnseanzaDeLaHistoriaEnLosPasesDelConvenioAndrsBello.EnRevista Tablero.ConvenioAndrsBello.No60.Marzode1999:5. 24 VEGAC,Renan.1998.Historia:ConocimientoYEnseanza.EdicionesAntropos.Bogot.Pg.50. 1 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales perdido en los Lineamientos. El documento se estructura a partir de tres componentes: un componente procedimental, que pretende acercar al estudiante a los mtodos de trabajo de los cientficos sociales; un componente cognoscitivo, que desarrolla tres tipos de relaciones entre mbitos del saber de las Ciencias Sociales ; y un tercer componente actitudinal, que busca que el estudiante asuma compromisos personales y sociales. La novedad ms destacable es el componente procedimental por su potencialidad para que los estudiantes desarrollen actitudes y habilidades importantes para desempearse con xito en el mundo de la vida junto a los otros componentes. El documento es explcito en el enfoque de Desarrollo de Competencias en el rea, aunque no seala cmo entiende dichas competencias, ms all del consabido saber y saber hacer. Se formula como objetivo general comprender de manera interdisciplinaria a los seres humanos, las sociedades, el mundo y, sobre todo, su propio pas y su entorno social. Ntese que aqu no se plantea la formacin de sujetos sociales ni la necesidad de comprender la realidad para transformarla, elementos centrales tanto en los Lineamientos, como en la Renovacin de 198.
Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales
SEGUNDA PARTE La integracin en ciencias sociales: Desde dnde? Al nombrar ciencias sociales pensamos en integracin, tal como lo indica el cuadro que presentamos en la primera parte. Esta ltima puede suscitar confusiones por las diferentes acepciones que podemos darle. Por ejemplo, superposicin de disciplinas o en desmedro de la integracin, pero apoyndose en dicho sustantivo: orientacin de las ciencias sociales de acuerdo con los criterios que emanan desde algunas disciplinas, criterios que se creen universales a las sociales. Basta decir que la integracin no supone la primaca de unas sobre otras, bien con argumentos ideolgicos o con buenas intenciones. De cul integracin hablamos? Es habitual pensar la integracin asociada a la especializacin de las disciplinas; es decir, la integracin como resultado de innumerables especialidades producto de la complejidad de los objetos de trabajo de las disciplinas. No hay tal. Si bien la fragmentacin de las disciplinas se produce por el aumento del patrimonio o acervo acumulado durante dcadas en las ciencias, ste termina en subcampos determinados, en la mayora de ocasiones sin conexiones entre s. Estudios muestran que lo ms posible es que las especialidades se comuniquen entre s por encima de las fronteras de las disciplinas, que las diferentes especialidades propias de una disciplina se comuniquen entre ellas. En efecto en la investigacin cientfica, el aumento de las especialidades fisura las disciplinas acadmicas, cuyos perfiles estn convirtindose en artificiales y arbitrarios, lo cual significa que la fragmentacin de las disciplinas es un proceso habitual por lo menos desde las tres ltimas dcadas para ac. 25 . Desde otro ngulo, las especializaciones dentro de las disciplinas son un indicador del progreso de las disciplinas, en cuanto posibilitan pasar de enfoques especulativos generales a estudios ms empricos y a la verificacin de hiptesis. 26 Esta explicacin es aplicable a la mayora de las ciencias sociales. Por encima de las fronteras entre disciplinas se observa un proceso de diferenciacin sin integracin: los especialistas rara vez conocen los nombres de los estudiosos eminentes si cultivan especialidades distintas de las suyas 27
Las innumerables especialidades que se construyen dentro y alrededor de las disciplinas 25 MatteiDogan,Lasnuevascienciassociales:grietasenlasmurallasdelasdisciplinas,documentoenhttp://www.unesco.org/issj/rics15/ doganspa.htmlcitadoenJosGuillermoOrtizJ.,EvaluacinyCienciasSociales.Viajedecelos?,mimegrafo,mayode005. 6 Idem. 27 Idem. J Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales dejan la sensacin de que en las capillas de algunas catedrales se celebran ms ceremonias que en la nave mayor. Abejas o compartimentos estancos La especializacin dentro y alrededor de las disciplinas tiene ventajas y desventajas. En trminos del deber ser, esperaramos que una especializacin lo sea porque recoge elementos tericos y metodolgicos de diferentes campos del saber, tal como hacen las abejas para crear polen. Pero termina en desventaja, si la nueva subdisciplina es slo para una camarilla que se comunica entre s y se olvida de tender puentes; en este caso nos enfrentamos con compartimentos estancos. Al respecto, un estudio afirma que la inmensa mayora de los cientficos sociales son especialistas cuya labor est consagrada fundamentalmente a la subdisciplina que cultivan. En estas situaciones se necesitan cientficos sociales integradores, que tiendan puentes entre especialidades y que ofrezcan panoramas comprensivos sobre la historia de las ciencias sociales. Por razones entendibles, la evaluacin en ciencias sociales no apunta a disear y construir pruebas en las cuales se integren especialidades o se valoren por separado. En otras palabras, no se trata de evaluar subdisciplinas como la sociopsicologa, la etnolingstica, la econometra, la filosofa de la mente o los puntos comunes o intersecciones entre ellas. Una conclusin sobre el punto anterior nos permite afirmar que en el interior de las disciplinas, las especialidades evitan la integracin y la unidad interna. Pero entre disciplinas el asunto es a otro precio. Si bien las lindes entre especialidades dentro de las disciplinas son hermticas, en cambio y paradjicamente las fronteras entre las disciplinas acadmicas estn abiertas 28 . Al parecer la comunicacin fluida que no se da entre subdisciplinas se presenta entre disciplinas. Si observamos con ojos de especialista en la materia, hablaremos de trato comercial entre las fronteras de las disciplinas: En cuanto a la balanza comercial de importaciones y exportaciones, las ciencias polticas han importado de la economa, la sociologa y la psicologa social, y han exportado esencialmente a la sociologa. Las ciencias polticas sostienen unas relaciones singulares. La antropologa ha importado de las ciencias polticas. La geografa apenas comercia. Las ciencias polticas son una disciplina claramente perifrica en cuanto a influencia, pero ocupan un lugar central en las rutas comerciales. 29
Segn el criterio de Laponce podramos establecer una escala de acuerdo con la balanza comercial de cada disciplina de ciencias sociales, en cuyos primeros lugares estaran 28 MatteiDogan,Lasnuevascienciassociales:grietasenlasmurallasdelasdisciplinas,documentoenhttp://www.unesco.org/issj/rics15/ doganspa.htmlcitadoenJosGuillermoOrtizJ.,EvaluacinyCienciasSociales.Viajedecelos?,mimegrafo,mayode005. 29 Idem. 4 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales las que ms comercian y, en los ltimos, las ms proteccionistas. Por ejemplo, sociologa estara en el medio de la escala; ciencias polticas encabezara la lista y economa, estara en el ltimo lugar. Lo importante es destacar aqu que la comunicacin que establecen las ciencias sociales entre ellas es muy fluida, contrario a lo que dicen los estudios sobre las especialidades de una misma disciplina. 30 Esta fluidez ha dado paso al desarrollo de campos entre disciplinas que denominaremos hbridos, que a diferencia de las especialidades, conectan las actuales ciencias sociales. La historia o la sociologa bien podran ocuparse de estos hbridos para ofrecer ms luces sobre los recorridos del saber. En Colombia, por ejemplo, cuando la llamada Nueva Historia se comunic con los conceptos y metodologas de la antropologa, sociologa y economa transform sus perspectivas y visiones sobre el pasado. Tambin, la violencia tan cercana a nuestra historia, ha generado un campo hbrido frtil y creativo, en el cual han arado con solvencia y han tenido trato comercial diferentes disciplinas sociales. Los estudios de gnero, cuando no caen en extremos, tienen una vitalidad que cuestiona y crea teoras y mtodos desde diferentes ciencias sociales a la vez que permite su comunicacin. Ello nos permite concluir que las ciencias sociales tienen ms ventajas que desventajas cuando se hablan y comunican entre ellas. El trato comercial ofrece nuevos rumbos, temas, problemas, visiones, teoras, perspectivas y evita la esterilidad. Desde este punto de vista, y ms en la actualidad, es impensable que hayan ciencias madres, conceptos fundamentales, teoras nicas, mtodos irrenunciables. Siempre han existido pretensiones imperialistas en las ciencias sociales. Algunas de ellas no son ms que un mal chiste o declaraciones de ingenuidad; otras, son entendibles desde las situaciones histricas que las hicieron posible, como la filosofa y la teologa en la Edad Media, la historia en el siglo XIX o la antropologa a finales del XIX y comienzos del XX. La aparicin de las especializaciones y de reas hbridas ha cambiado las perspectivas y planteado interrogantes que tocan a los cimientos mismos de las ciencias sociales". En nuestro caso, que propugnamos por una evaluacin de ciencias sociales, entendemos que en la actual construccin de stas existe un solapamiento de segmentos de disciplinas, recombinacin del saber en nuevos campos especializados. Hoy la madurez de las ciencias sociales depende en gran medida de intercambios con otros campos pertenecientes a otras disciplinas. Lo contrario, lo que podemos denominar monodisciplinas, va en disminucin y alentarlas implica estancamiento o entrar en discusiones que no tienen mayor valor o inters. 31
Entonces, la integracin de un grupo de disciplinas en ciencias sociales no implica un paso al relativismo. Ms pensar problemas desde diferentes perspectivas con lo cual 30 SegnunestudiodeD.RigneyyD.Barnessobrelospatronesdecitasde196a1975,el58%delascitasdelossocilogossereferan aartculosaparecidosenpublicacionesperidicasdesociologa;el1%delasdelosespecialistasencienciaspolticasacolegasdesu propiadisciplina;el51%delasdelosantroplogosremitanasimismoasuscolegas;el7%delasdelospsiclogosyel79%delasde loseconomistas. 3 MatteiDogan,Lasnuevascienciassociales:grietasenlasmurallasdelasdisciplinas,documentoenhttp://www.unesco.org/issj/rics15/ doganspa.html.CitadoenJosGuillermoOrtizJ.,EvaluacinyCienciasSociales.Viajedecelos?,mimegrafo,mayode005.
Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales
se logra comunicacin entre disciplinas y madurez en la reflexin. Lo cual no implica que ahora un docente tenga que estudiar dos o tres carreras de ciencias sociales para ser competente en su enseanza, no; implica que el docente reconozca que sobre lo que se habla en clase tiene que ver con diferentes disciplinas y escenarios; que no hay disciplinas puras en ciencias sociales, que entre ellas hay trato comercial, que los conceptos se toman de otras disciplinas, incluso, como el de sistema, de las ciencias naturales. Es volver visible, por lo tanto consciente, lo que otrora era invisible. Todo ello guarda conexin con las formas de aprendizaje de los jvenes. Los problemas sociales los experimentan en su totalidad o en parte de ella. Por ejemplo, el autoritarismo lo viven y lo sufren desde figuras de poder familiares o institucionales. Pueden comprenderlo desde la psicologa, desde la poltica, desde la historia o la sociologa, sin necesidad que estn llamando a las puertas de estas disciplinas para pedir autorizacin y pronunciarse sobre lo que viven. Sobre la violencia en los estadios, escuchan, leen o emiten juicios que tienen que ver con partes de diferentes disciplinas sociales y no exclusivamente con una. Podemos asociar los procesos de enseanza-aprendizaje de los jvenes con la Viena de la segunda mitad del siglo XIX, especialmente luego de las reformas impulsadas por los liberales en la dcada de 1860. Las situaciones sociales, polticas y culturales de esta Viena, al decir de historiadores y socilogos, permitieron que los jvenes de dichos aos hablaran sobre temas de arte, lenguaje, filosofa, matemtica, derecho, religin, teologa, arquitectura, ingeniera, en fin. Con relativa facilidad, un muchacho aficionado a la esttica poda entenderse con otro que gustaba de las matemticas. A diferencia de Estados Unidos e Inglaterra, donde por aquellos aos lo usual era la especializacin. Bien, la Viena de la que hablamos ayud a formar las perspectivas intelectuales y culturales de personajes de la talla de Ludwig Wittgenstein, Gustav Mahler, Albert Einstein, Sigmund Freud, por destacar algunos. La idea es potenciar la importancia del espacio social como medio de conocimiento y creacin que desafa formas nicas de ver un problema o situacin, para relacionarlo posteriormente con las posibilidades lgicas y racionales de las disciplinas. En este sentido es pertinente recordar un principio terico y metodolgico esencial de las ciencias sociales: el de que, para representar e interpretar fielmente la complejidad de las situaciones de la realidad concreta es menester traspasar continuamente las fronteras tradicionales de las ciencias sociales..." 32
Las preguntas tendrn que apuntar en tal direccin; los contextos seleccionados tendrn que dar cuenta de un problema, un tema o una situacin desde diferentes ngulos de las ciencias sociales y de los procesos cognitivos (habilidades, acciones, actitudes) necesarios para su estudio. 32 Idem.
Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales
Las experiencias evaluativas en ciencias sociales en Colombia: de la evaluacin tradicional a la evaluacin por competencias Es importante sealar cmo la discusin pedaggica, y ms explcitamente sobre evaluacin educativa en el mbito de las Ciencias Sociales, ha sido desarrollada desde la psicologa o, ms recientemente, en la lingstica, pero no as en las disciplinas tradicionales como Historia, Geografa y ni qu decir la Sociologa o Antropologa. De este modo se entiende que el debate sobre evaluacin, relacionado con los procesos de aprendizaje formal de las disciplinas sociales, es relativamente reciente y ha asumido, en cierto modo, los desarrollos que la lingstica y la psicologa haban planteado. No obstante, existen importantes antecedentes en el campo complejo de las ciencias sociales. Desde la reforma de la Renovacin Curricular, en 198, las directrices de las ciencias sociales comenzaron a plantear, entonces a tono con la emergencia de la llamada Nueva Historia, un currculum integrado, en el cual se articularan la historia y la geografa con los otros campos de las ciencias sociales. En poca ms reciente, el asunto se ha enriquecido con el cambio de parmetros en la evaluacin por competencias y con la aparicin de los Lineamientos Curriculares y de los Estndares de Ciencias Sociales arriba comentados. El proceso reciente transitado por el ICFES con la implementacin del llamado Nuevo Examen de Estado, tuvo como marco de fondo un momento de transformaciones iniciado con la Constitucin Poltica de 1991, la Ley General de Educacin (199) y los primeros Lineamientos Curriculares (1998). Durante esta dcada se fueron adelantando proyectos evaluativos que tenan como fondo el enfoque de competencias, los cuales fueron explorados en las pruebas SABER de esos aos y luego en las evaluaciones censales de Bogot. Hasta ese momento, el enfoque predominante en la evaluacin era el de Benjamn Bloom que, en su poca (los aos cincuenta), haba representado un esfuerzo notable de sntesis de los procesos de enseanza y aprendizaje y de sus formas de evaluacin. 33
Bloom propona tres objetivos de la educacin como referentes para una evaluacin, juicio y medicin de la misma: cognoscitivos, afectivos y psicomotores. Dentro de los cognoscitivos, que fueron el referente de la evaluacin de la calidad de la educacin hasta los noventas en Colombia, Bloom propona cinco funciones: memoria y comprensin en un primer nivel, anlisis y aplicacin en uno segundo, y evaluacin en uno tercero 3 . Aunque novedoso para su tiempo, el enfoque de Bloom se vio desfasado por la aparicin de numerosas perspectivas contemporneas relativas a la complejidad del conocimiento, a la ausencia de metarrelatos, al carcter construido del pensamiento, a las inteligencias mltiples, a la desconstruccin de la filosofa, lo mismo que a causa 33 BLOOM,Benjaminyotros1971.Taxonomadelosobjetivosdelaeducacin.Laclasifcacindelasmetaseducacionales.BuenosAires, LibreraElAteneoEditorial. 34 VerRESTREPO,005:Algunascaractersticasdelascompetencias,enBOGOYA,00. 7 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales de los cambios radicales en la educacin, significados por la extensin e intensidad de la educacin no formal y formal provocada por la revolucin digital. sta, al poner a disposicin de cualquier persona una cantidad infinita de informacin con velocidad, ductilidad, versatilidad (juego de interfases) y memoria, ha transformado de modo radical la relacin entre formacin e informacin. Antes, era indispensable acopiar por s mismo en la memoria personal una cantidad de informacin enorme (funcin de memoria) para que dicha persona se apropiara de una disciplina o de un saber hacer. Hoy en da, ante la circulacin de la informacin, lo crucial es la formacin de la persona para poder seleccionar y usar una informacin relevante. Esto significa que el nfasis anterior de la escuela en la incorporacin memorstica de contenidos dados desde la perspectiva de un saber absoluto, pierde sentido y lo que importa son los procesos que llevan a un aprender a aprender en una formacin continua que habilite en la incorporacin crtica de radares conceptuales. La introduccin del enfoque de evaluacin de competencias en la Prueba de Estado, que formalmente se asume en el ao 2000, pero que ya vena explorndose desde 1995, signific en la prctica, el acompasamiento de la evaluacin con los enfoques contemporneos de las Ciencias Sociales, como ciencias hermenuticas por excelencia. La evaluacin de competencias en las Ciencias Sociales, permite hacer nfasis en los procesos cognitivos y no nicamente en informacin memorizada o en los temas de Historia o Geografa. De este modo se seala que La reflexin sobre las competencias () trasciende el campo exclusivo de la evaluacin y del aprendizaje centrado en el desarrollo cognitivo, al destacar la importancia de las competencias en el contexto de la escuela, la sociedad y la cultura. En este sentido, la evaluacin por competencias subraya la pertinencia de formar ciudadanos capaces de interactuar en estos contextos 35 . 35 ICFES.ExamendeEstadoparaingresoalaEducacinSuperior.CambiosparaelSigloXXI.SocialesyFilosofa.Bogot.(S.f)Pg.9. 8 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales TERCERA PARTE El debate sobre competencias en el rea y la nueva estructura de la prueba de ciencias sociales Cuando los filsofos usan una palabra conocimiento, ser, objeto, yo, proposicin, nombre- e intentan comprender la esencia de la cosa, uno debe siempre cuestionarse a s mismo: es la palabra, de hecho, alguna vez usada de este modo en el lenguaje que es su marco original? Lo que nosotros hacemos es traer las palabras desde su uso metafsico a su uso cotidiano. Ludwing Wittgenstein, Investigaciones filosficas No se aprende a hablar escuchando un cierto habla, sino tambin hablando, y por lo tanto presentando un habla determinada en un mercado determinado. Pierre Bourdieu, Qu significa hablar? Economa de los intercambios lingsticos. En realidad parece que ha habido un cambio inconsciente entre el sentido con el cual se puede hablar de la actuacin (performance) de un motor y aquel con el que se puede hablar de la actuacin (performance) de una persona o de un actor (v.g. Goffman, 1957) o de una tradicin cultural (v.g. Singer, 1955; Wolf, 196). En estos ltimos casos, la actuacin (performance) de una persona no es idntica a un comportamiento registrado, ni a una realizacin imperfecta o parcial de la competencia individual. Por el contrario, toma en cuenta la interaccin entre competencia (conocimiento, habilidad para el uso), la competencia de los dems y las propiedades cibernticas y emergentes (patrones y dinmicas), las cuales no se pueden reducir a competencias individuales o estandarizadas. Es cierto que algunas veces, estas propiedades se convierten en el punto mismo de atencin (un concierto, una pieza de teatro, una fiesta). 36 Dell Hymes Los anteriores epgrafes ponen de manifiesto el malestar de las competencias. Desde un punto de vista optimista rescatamos que existen diferentes acepciones sobre el concepto, algunas de las cuales se complementan (Dell Hymes Bourdieu; Habermas - Saussure); otros se contraponen o por lo menos una es crtica de otra (Saussure Bourdieu) y otras no dicen mayor cosa, como aquellas que inventan sin mayor rigor nombres de competencias para todo. Tampoco se trata aqu de hacer una abrumadora disquisicin sobre el origen de la nocin de competencias, entre otras razones, porque el espacio no es el adecuado. 6 HYMES,D.1969.Sociolinguisticsandtheethnographyofspeaking.PaperpresentedataConferenceonLinguisticsandSocialAnthropo- logy,sponsoredbytheAssociationofSocialAnthropology:8. 9 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales El malestar de las competencias se muestra en los innumerables trabajos que se han publicado sobre el tema: desde la orilla acadmica, desde el sindicalismo, desde los expertos en evaluacin, en fin. Unos intentan aclarar a los otros cmo es el asunto; sin escucharse, cada cual se mantiene en sus trincheras. Tambin, reseamos que existen otros desarrollos tericos, an de los mismos autores que se citan tradicionalmente, que no se han tenido en cuenta cuando de construir evaluacin se trata, como por ejemplo la teora de las inteligencias mltiples y teora de la mente. Tal vez lo importante para el campo de la evaluacin educativa es la sntesis, recombinacin o desdoblamiento de los discursos tericos en instrumentos de evaluacin. Es la ventaja de propuestas como las de Benjamn S. Bloom, que plantea cmo aterrizar el discurso al plano tcnico; es ms, su propuesta fue construida de una manera inductiva: prob de diferentes formas instrumentos en evaluaciones y a partir de ah construy su propuesta de evaluacin del aprendizaje. En nuestro caso tenemos unas teoras pensadas para explicar el uso u origen del lenguaje y la importancia de ste dentro de la sociedad moderna, pero no pensadas para disear y construir evaluacin. Estamos frente a un proceso deductivo: partir de un discurso y plantear desde l instrumentos de evaluacin. La naturaleza de este proceso hace viable que alguien diga que la teora no se refleja en los instrumentos. Por tanto, a lo que debemos apuntar es a una teora de la evaluacin por competencias, otro nivel ms exigente de estudiar las consecuencias de la nocin de competencias para la evaluacin. De lo que se trata es de construir un discurso, delimitado, claro, que defina cmo evaluar competencias. Lo cual demanda decisiones y apuestas. El significado de las competencias y su relacin con las ciencias sociales En las ciencias sociales, ms que en ningn otro saber, conviene precisar el concepto de competencias para saber qu se quiere decir y qu se debe evitar en su uso. Tanto ms en este caso, porque el concepto de competencia aparece asociado de forma inevitable a usos antiguos que no son aquellos que quiere designar cuando se emplea en la educacin. En efecto, el concepto de competencia en la historia de la palabra se asocia a juego mortal en la guerra o en el circo romano; a lucha a muerte de todos contra todos en el estado natural planteado por Hobbes en el siglo XVII; a pugna por los recursos globales de los distintos componentes de la poblacin, en Malthus, siglo XVIII; a la supervivencia del ms fuerte en la visin evolucionista de Darwin en el siglo XIX; a la seleccin que el mercado hace de los agentes econmicos en el marginalismo de Marshall, siglo XIX, y a sus extensiones en el neoliberalismo actual y a la capacidad de mando en los esquemas tayloristas y fordistas de comienzos del siglo XX. No es ese, sin embargo, el significado del concepto de competencia en educacin, aunque a veces en el uso poltico del mismo se recaiga en las anteriores significaciones. Ahora bien, como lo ha indicado muy bien Fabio Jurado, el concepto de competencia no deriva de esta tradicin agnica y antes ms bien se opone a ella en muchos sentidos. La fuente es la lingstica y deriva de un intelectual con una vocacin democrtica fuera J0 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales de duda: Chomsky, para quien competencia significa la capacidad o potencia universal de cada ser humano de acceder al don del habla y transformarse en la apropiacin y uso creativo del lenguaje. En este sentido, Chomsky pertenece a esa corriente de pensadores que confan de modo pleno en lo que hoy se llama la educacin del ser humano 37 . Como los marxistas, como los conductistas, como los partidarios de la modificabilidad cognitiva, como los defensores del medio ambiente contra la herencia y como los empiristas contra los racionalistas, como los constructivistas (posiciones filosficas muy diferentes y hasta opuestas, pero coincidentes en el mismo principio), Chomsky y quienes hablan de competencias en la educacin creen que no hay herencia o tradicin que no se puedan alterar por medio de una educacin bien dispuesta. Pero a diferencia de los empiristas y conductistas con su tabula rasa, para quienes la educacin puede ser una tecnologa de acondicionamiento programado por medio de una cadena de respuestas previstas de antemano, para Chomsky, para los constructivistas y para quienes entienden a su manera el concepto de competencias, esta educabilidad se produce no tanto por el adocenamiento en las respuestas, como por la formacin en las preguntas. Y aunque de nuevo los lmites a veces se traslapen, una genuina formacin en competencias es aquella que ensea a responder enseando a preguntar o, en otros trminos, como se repite desde la Comisin Faur, la que enfoca la educacin con el objetivo fundamental de aprender a aprender (lo que es tambin aprender a desaprender o a des/aprehenderse o des/habituarse), es decir, se fija en los procesos antes que en los contenidos, en las formulaciones antes que en las frmulas, en la formacin antes que en la informacin. Pero, adems, el concepto de competencias se desprende de muchos de los postulados de la filosofa contempornea. De Lyotard y de su postura posmoderna, se retoma en el concepto de competencias la visin de los saberes como juegos de lenguaje. De Habermas, su insistencia en la accin comunicativa. Del constructivismo, la perspectiva del saber como una construccin social y cultural. Del neopragmatismo y de la lingstica aplicada, la insistencia en la articulacin de saber y saber hacer con el saber decir y por tanto con la pragmtica del lenguaje. De las teoras de la complejidad las nociones de multicausalidad y causalidad recproca en sistemas holsticos. Tambin se apoya en nuevas perspectivas de la educacin en su conjunto, del libro inicial de Philip Coombs que fue una especie de alerta temprana sobre los cambios de la educacin 38 , al libro de Morin 39 , pasando por los diagnsticos y recomendaciones de las misiones de la UNESCO, encabezadas por Edgard Faur 0 y J. Delors 1 . En particular, el concepto de formacin y de evaluacin por competencias deriva de Delors. ste estableci cuatro pilares de la educacin: saber, saber ser, saber ser y saber 37 JURADO,001.00 38 COOMBS,Philip1971(1968)Lacrisisdelaeducacinmundial.Barcelona,Pennsula. 39 MORIN,Edgar(000).Lossietesaberesnecesariosparalaeducacindelfuturo.Bogot,MinisteriodeEducacin. 40 197.AprenderaSer.PublicacindelaUNESCO. 4 DELORS,Jacques1996LaEducacinencierraunTesoro.InformealaUnescodelaComisinInternacionalsobrelaEducacinparael sigloXXIpresididaporJacquesDelors.Madrid,Santillana. J1 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales vivir en contextos. Esta articulacin de los objetivos de la educacin es ms amplia que la de Bloom, tanto por la relacin entre saber y saber hacer, como por la vinculacin de ambos con el saber ser y el saber vivir, pero tambin por la insistencia en que los procesos de enseanza y aprendizaje se vincularan a contextos. En el caso de las ciencias sociales, la formacin por competencias deriva de las tendencias de integracin y dilogo de las ciencias sociales que ha ocurrido luego de la aparicin de teoras elaboradas como sistemas (Parsons) o estructuras (Levi Strauss) y que se conserva en corrientes postestructuralistas como la de los campos sociales (Bourdieu), en teoras de la accin social como comunicacin ( Habermas), en teoras ms sistmicas de la accin social (Luhmann o Jeffrey Alexander), en los paradigmas de la reflexividad o de la autoetnografa (Giddens, Geertz) o en teoras basadas en el paradigma de la complejidad (Morin). En todas ellas las competencias aparecen como ductilidad para organizar la pluralidad de dimensiones sociales en radares conceptuales y para dar cuenta de la muldimensionalidad de la accin social. La nueva estructura de prueba en ciencias sociales La siguiente es la nueva Estructura de Prueba en Ciencias Sociales, en la cual se plasma un enfoque interdisciplinar, al tenor de los desarrollos contemporneos de las disciplinas y de los documentos curriculares del MEN. En ella se establecen las competencias a evaluar (Interpretativa, Argumentativa y Propositiva), en tres niveles: bsico, medio y alto; as como los componentes de la prueba: El tiempo y las culturas; el Espacio, Territorio, Ambiente y Poblacin; y el Poder, la Economa y la Organizacin social, cada uno de los cuales se dispone con tres subcomponentes: Teora y Conceptos, Procedimientos y Tcnicas y Crtico Reflexivo. J Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales Competencias Nivel Vnculos y relaciones de los actores sociales (poblacin y sujetos) con Espacio,territorio, ambiente y poblacin (condiciones de la accin) Poder, economa, Sociedad, familia y comunidad (sistemas de la accin) El tiempo y las culturas (signifciones de la accin) Interpretar (Describir,Identifcar, Reconocer,deducir, inducir,Clasifcary jerarquizarelementos yfactoresdedistintas estructurassociales) Bsico Describe,reconoceeidentifca,deformaaislada,loselementosbsicosquecaracterizan lasdinmicassociales. Medio Clasifcayjerarquizaelementosyfactoresquedefnenlosprocesosylasestructuras sociales. Alto Relacionaeintegraelementosyfactoresquearticulan,delimitanyregulanfenmenos, procesosyestructurassociales. Argumentar (Plantearcausas, efectos,razones, juicios,relacionesy explicaciones,enforma contextualizadade diferentesprocesosy estructurassociales) Bsico Plantea, de forma lineal y desarticulada, causas y efectos para dar razn en torno a dinmicassociales. Medio Ofrecerazonesyprincipiosmltiples,yaseaparticularesogenerales,paraexplicary comprenderprocesosyfenmenossociales. Alto Especifca y/o generaliza, contextualiza, da razones o explicaciones sobre procesos, dinmicasyestructurassociales. Propositiva (Capacidadpredictiva yheurstica)(dados hechosytendencias, imaginarresultados posibles).Plantear alternativas,indicar solucioneso posibilidadesdeaccin yderefexinfrente adistintoproblemas, situacionesyfenmenos sociales) Bsico Ofrece alternativas de solucin asumiendo elementos sociales de forma aislada y desarticulada. Medio Indica soluciones o posibilidades integrando algunos factores sociales, centrales y estructurales. Alto Reconoceresultadosposiblesdadasciertastendencias.Planteaalternativasdesolucin odesalidaconfrontandoointegrandomltipleselementosyfactoressociales. JJ Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales CUARTA PARTE Las competencias en ciencias sociales Competencias interpretativas En general, las competencias interpretativas apuntan a la pregunta por el QU, al DONDE Y al CMO se manifiestan los fenmenos a estudiar. Encierra el problema de la descripcin y la definicin y supone el manejo de los conceptos para dar cuenta de los elementos bsicos. Con una analoga, alude al alfabeto de un mbito del saber. Se refiere a la teora en su uso descriptivo. De acuerdo a nuestro mapa de la accin social, la descripcin realiza la organizacin primera de la informacin en torno a los actores, las condiciones de la accin, los sistemas de accin y los significados de la accin social. As en cuanto a los actores: la situacin de la poblacin en las relaciones entre mortalidad, natalidad, estructura de edad, migraciones y la condicin de los sujetos como prototipos de la accin. En cuanto a las condiciones: en espacio: las escalas y los conceptos bsicos de territorio. En el tiempo la ubicacin de las pocas. En relacin a los sistemas de accin: En economa, la oferta y demanda y los factores de produccin. En poder poltico, diferencias bsicas entre formas de organizarlo en un territorio. En sociedad, conceptos de posiciones y papeles sociales organizados en estratificacin y en instituciones sociales. En familias y comunidades, las estructuras bsicas de parentesco, sus variaciones y las formas de ser comunitario.
En cuanto a los significados de la accin, los conceptos claves de la cultura cientifica; la esttica- expresiva; la integrativa (tica, derecho, cdigos de costumbres); trascendente (filosofa, sabidura y religin). En el caso de las ciencias sociales, las competencias interpretativas apuntan a lo que el antroplogo Clifford Geertz ha denominado, siguiendo a otro autor, Ryler, como descripcin densa. El punto de referencia es lo que Clifford Geertz examina como pragmtica del etngrafo, lo que hace al intentar comprender una comunidad o un grupo social particular: Y comprendiendo lo que es la etnografa o ms exactamente lo que es hacer etnografa se puede comenzar a captar a qu equivale el anlisis antropolgico como forma de conocimiento. Corresponde advertir enseguida que sta no es una cuestin de mtodos. Desde cierto punto de vista, el del libro de texto, hacer etnografa es establecer relaciones, J4 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales seleccionar a los informantes, transcribir textos, establecer genealogas, trazar mapas del rea, llevar un diario, etc. Pero no son estas actividades, estas tcnicas y procedimientos lo que definen la empresa. Lo que la define es cierto tipo de esfuerzo intelectual: una especulacin elaborada en trminos de, para emplear el concepto de Gilbert Ryle, descripcin densa. 2
Fijmonos que en este ejemplo el autor hace confluir en la descripcin de la etnografa dos dimensiones: lo que nosotros llamamos aqu los procedimientos y las tcnicas y las teoras y los conceptos. Partiendo de la matriz arriba presentada, se podran especificar, segn los distintos mbitos de las ciencias sociales, una serie de competencias especficas para lograr esa descripcin densa, ejemplificados en este caso con la regin del Putumayo; as, por ejemplo, en geografa la competencia cartogrfica: cmo se articula Mocoa con la zona Andina, con el Amazonas, con el Ecuador; en historia, la competencia para circunscribir acontecimientos en coyunturas, en duraciones y en pocas: para el caso, incidencia del caucho o del petrleo o de la coca, en la determinacin de los procesos sociales del Putumayo; en el apartado de tipos sociales la competencia para describir actores y diferenciar en ellos protagonistas y tipos sociales claves: indgenas, colonos, desplazados; en demografa, la competencia se refiere a comprender de qu conjunto de poblacin hablamos en un determinado marco, por ejemplo, urbana, rural, migrantes (todos estos ejemplos corresponden al componente El espacio, el territorio, el ambiente y la poblacin; en economa, la descripcin bsica de las formas de produccin y de distribucin de riqueza (ganadera, caucho, coca, petrleo); en poder poltico, las formas de relacin con el poder local, regional, nacional e incluso internacional (Plan Colombia); en sociologa y antropologa, la estratificacin social; en familia y comunidad, los tipos de familia (todos estos ejemplos agrupados corresponden al componente El poder, la economa y las organizaciones sociales; en cultura, las mentalidades, las expresiones, los ritos festivos (por ejemplo, el carnaval Kamts de la hospitalidad y del perdn), la tica, las religiosidades (corresponden al componente El tiempo y las culturas). Competencias argumentativas Estas competencias, en general, se refieren a la pregunta relativa al POR QU de los fenmenos en un mbito del saber, as como a las causas de los procesos, los hechos sociales e histricos, es decir, a las relaciones de causalidad. En la medida en que se refieren a leyes o regularidades, implican la movilizacin del juicio: deducir de una ley un caso o inducir de un conjunto de observaciones una tendencia. Siguiendo la metfora de la lingistica, se trata en este caso no tanto del alfabeto y de la lexis, como de la sintaxis entendida como relaciones dinmicas en la oracin. Como en el caso del diccionario, se trata de esa facultad que permite examinar la correspondencia de los conceptos en el encadenamiento de atributos. Se trata de la teora en su funcin de explicacin. Las competencias argumentativas implican explicacin: esto es dar razn de los fenmenos en trminos de teoras o radares conceptuales, por tanto a relaciones o bien 42 GEERTZ,Clifford.1996.Lainterpretacindelasculturas.Barcelona,Gedisa.Lasotrascitasserndelamismaobra. J Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales de causa a efecto (causalidad lineal) o relaciones de correspondencia (relaciones de estructura o de sistema). Tambin implican juicio, sea como induccin (de un caso a una ley, tendencia o concepto general), sea como deduccin (dada una tendencia, ley o concepto general) examinar su aplicacin a un caso especfico. Todo ello, referido a la relacin recproca y dinmica de los distintos mbitos sealados anteriormente y en trminos de teoras consideradas en relaciones de interdependencia: por qu y cmo se organizan las relaciones entre actores sociales, condiciones de la accin, sistemas de accin y significados de la misma. As, por ejemplo, relaciones entre espacio y sociedad, poca y tendencias de poder, nexos entre poder poltico y econmico, influencia de la cultura en la estratificacin o en la distribucin de poder poltico y econmico. Algunas prescripciones son importantes en las competencias argumentativas en las ciencias sociales. De nuevo recurrimos a Geertz: En suma, los escritos antropolgicos son ellos mismos interpretaciones y por aadidura interpretaciones de interpretaciones de segundo y tercer orden... Debemos medir la validez de nuestras explicaciones, no atendiendo a un cuerpo de datos no interpretados y a descripciones radicalmente tenues o superficiales, sino atendiendo al poder de la imaginacin cientfica para ponernos en contacto con la vida de gentes extraas 3
La argumentacin en ciencias sociales es conjetural e incompleta. Esto es inevitable: El anlisis cultural es intrnsecamente incompleto. Y lo que es peor, cuanto ms profundamente se lo realiza menos completo es. Es sta una extraa ciencia cuyas afirmaciones ms convincentes son las que descansan sobre bases ms trmulas, de suerte que estudiar la materia que se tiene entre manos es intensificar las sospechas (tanto de uno mismo como de los dems) de que uno no est encarando bien las cosas La antropologa o por lo menos la antropologa interpretativa, es una ciencia cuyo progreso se caracteriza menos por un perfeccionamiento del consenso que por el refinamiento del debate... El anlisis cultural es (o debera ser) conjeturar significaciones, estimar las conjeturas y llegar a conclusiones explicativas partiendo de las mejores conjeturas
En las ciencias sociales, es crucial desde el punto de vista de la argumentacin, distinguir
entre referencia a valor y juicios de valor, para alcanzar una situacin de libertad de valor, como se ha indicado cuando nos hemos referido a la posicin crtica y reflexiva. Por el carcter conjetural y conflictivo de las ciencias sociales, es tambin crucial saber argumentar en trminos de inferencias segn enfoques tericos: por ejemplo, el sabio Caldas ofreci en un escrito clebre: Influencia del clima sobre los seres organizados, lo que puede ser una visin cercana al positivismo en la interpretacin de los hechos 43 GEERTZ.1996:8,9. 44 GEERTZ,1996:9Y. J Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales sociales; mientras que por otro lado, otros autores explican los hechos sociales en trminos de las mentalidades. Saber reconocer las diferencias de enfoques y su interpretacin de la realidad es crucial en las competencias argumentativas y en general en la formacin de un juicio crtico en las ciencias sociales. Otro ejemplo ms cercano es la diferencia entre el neoliberalismo y los socialdemcratas en su interpretacin de las relaciones entre el estado y el mercado. La argumentacin es la capacidad para dar razn o cuenta de una creencia, sustentarla, compararla, beneficiarse de la diferencia y tambin la capacidad de ver su incidencia en la accin. Competencias propositivas
En general, las competencias propositivas se refieren al uso dinmico de la teora en su funcin predictiva o heurstica. Por tanto, significa la capacidad de imaginar estados futuros a partir de estados iniciales y de tendencias dadas o para hallar fenmenos nuevos y encuadrarlos en fenmenos y tendencias conocidas. Para seguir con la metfora, se referira al uso semntico del alfabeto y de la sintaxis y tambin a su uso pragmtico, en el sentido de una creatividad mxima. En trminos de nuestro referente conceptual elaborado como mapa, las competencias propositivas se derivan del hecho de que la accin social, si bien contiene la posibilidad de lo aleatorio, es relativamente predecible porque est organizada en trminos de tendencias deducibles de las informaciones sobre los actores sociales, las condiciones de la accin, los sistemas sociales y los significados de la accin. En todo caso, conviene advertir de entrada que la prediccin no es asunto de azar o de adivinacin. Incluso en las ciencias sociales, donde la capacidad de prediccin es menos rigurosa, entre otras razones, porque las predicciones se convierten en normas de accin. Como indica Geertz: Verdad es que en el estilo clnico de la formulacin terica, la conceptualizacin se endereza a la tarea de generar interpretaciones de hechos que ya estn a la mano, no a proyectar resultados de manipulaciones experimentales o a deducir estados futuros de un determinado sistema. Pero eso no significa que la teora tenga que ajustarse solamente a realidades pasadas, tambin debe contemplar - intelectualmente realidades futuras en cada estudio no se crean de nuevo enteramente las ideas tericas. Las compentencias propostivas corresponden al HACIA DONDE y al PARA QU. Se trata del uso dinmico, creativo y heurstico o predictivo de una o varias teoras puesto en funcin del anlisis de procesos de cambio. Esto supone pasar por la descripcin densa y por la explicacin razonada, para dar cuenta de tendencias, inferencias, consecuencias de los fenmenos sociales. Tambin implica el uso prctico de la teora para situarse en la responsabilidad de la accin social con sentido crtico y creativo y en consecuencia para deducir de ciertos estados de la sociedad otros posibles, no meramente con el deseo, sino con el uso razonado y crtico de conceptos y de teoras. J7 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales Para dar ejemplos, se trata de predecir qu puede significar el aumento de poblacin o su envejecimiento en trminos de transformacin de las relaciones del campo y la ciudad; o de predeterminar qu significa la adopcin de ciertas culturas en la tecnologa para la conservacin del medio ambiente; o qu puede significar una revolucin en trminos de la organizacin del poder poltico o de la estructura econmica de una sociedad. En el caso de la economa se puede prever las consecuencias de cierto tipo de actuaciones o de intervenciones, si se conoce el funcionamiento bsico del mercado. Por decir algo, es posible determinar las consecuencias que para la industria nacional puede tener una baja generalizada de aranceles por parte de la autoridad econmica. En suma, la competencia propositiva hace referencia a las alternativas de solucin o interpretacin de situaciones, hechos o procesos sociales, as como al establecimiento de consecuencias con respecto a decisiones y acciones de los sujetos o las instituciones, e incluso a la imagen que se tiene del futuro y la incidencia de esta creencia en el actuar de los sujetos. J8 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales QUINTA PARTE Los niveles y los componentes de la prueba Los niveles de la prueba Se han definido tres niveles de Competencia: Bsico, medio y alto, debido a que las competencias no son algo que estrictamente se posee o no, sino que por definicin son unas capacidades que estn presentes en todos los seres humanos, por ello se trata de determinar el nivel de desarrollo de las mismas. Los niveles de Competencia en Ciencias Sociales se definen en funcin de la complejidad del conocimiento involucrado, complejidad que -a tono con lo indicado- implica la movilizacin de distintos saberes disciplinarios, interdisciplinarios y transdisciplinarios. Los componentes de la prueba Hasta el momento, hay que sealar que faltaba conciliar las cuatro vertientes que confluyen en una poltica para las ciencias sociales: la evaluacin por competencias, los lineamientos de ciencias sociales, los estndares de las mismas y la evaluacin tanto de las pruebas saber como de los exmenes de Estado. Esta integracin se produce por primera vez de modo explcito, de modo que coincidan hasta donde sea posible los criterios del Ministerio y las demandas de la evaluacin externa en el caso de los exmenes de Estado. Aqu y all se ha mencionado que estas cuatro vertientes corren por caminos separados. En un examen ms cercano, esto no es absolutamente vlido. Lo que ha de reconocerse es que las ciencias sociales son un campo, como ocurre en todos los saberes, complejo, pero en su caso se aade una complejidad mayor, porque son saberes que versan sobre saberes, interpretaciones de segundo grado. Como se ha indicado, las relaciones de los contextos cognoscitivos y dentro de ellos los contextos disciplinares, interdisciplinares y transdisciplinares de las ciencias en general y de las ciencias sociales en particular no es un asunto fcil, lo mismo que su articulacin con los contextos existenciales de los procesos de enseanza y aprendizaje. No obstante, en esa dificultad existe una gran oportunidad para una enseanza creativa de las ciencias sociales. No es extrao por ello que en la consideracin de las ciencias sociales se presenten distintas perspectivas. As, por ejemplo, puede sealarse que los lineamientos enfatizaron una dimensin axiolgica (ciencias sociales para la vida y la convivencia), que los estndares privilegiaron una dimensin metodolgica (ciencias sociales para habilitar a los/as estudiantes en las operaciones y mtodos de anlisis social) y que anteriormente los exmenes de estado basados en la combinacin de geografa e historia, ms ncleos interdisciplinares, acentuaran una dimensin cognoscitiva (saber orientarse en espacio J9 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales y tiempo). No obstante, a todos ellos son comunes tres dimensiones: un inters por el aprendizaje del conocimiento social (dimensin cognoscitiva), un enfoque integral (historia y geografa en el caso de los exmenes de Estado con dimensiones mltiples y en algunos casos coincidentes y referidas recprocamente), una propuesta de currculum en espiral, un nfasis en ncleos de problemas y, ante todo, una convergencia en la dimensin de las competencias. De esta manera, en el examen de estado los referentes disciplinares, interdisciplinares y transdisciplinares se refieren a la relacin de los sujetos y actores sociales con: El espacio, el territorio, el ambiente y la poblacin: esto se refiere segn el cuadro matriz de las ciencias sociales a las relaciones entre los actores sociales (poblacin y sujetos, numerales uno y dos del cuadro) y las condiciones de la accin (espacio y tiempo, numerales tres y cuatro). El poder, la economa y las organizaciones sociales : estas preguntas vertebran las relaciones entre los actores sociales (poblacin y sujetos, numerales uno y dos) y los sistemas de la accin (poder econmico- numeral quinto- , poder poltico numeral sexto- , sociedad numeral sptimo - y familia y comunidad numeral octavo). El tiempo y las culturas: estas preguntas organizan las relaciones entre los actores sociales (poblacin y sujetos, numerales uno y dos) y las significaciones de la accin (dimensiones de la cultura: cientficas, tecnolgicas y tcnicas numeral noveno-; dimensiones estticas y expresivas numeral dcimo-; dimensiones ticas o integrativas numeral undcimo-; y dimensiones trascendentes, filosficas, religiosas o sapienciales numeral dcimosegundo). En el caso del examen de Estado estas distintas dimensiones se integran en tres subcomponentes que recogen las dimensiones ms importantes del saber en Ciencias Sociales; estos se plantean en trminos de Manejo del conocimiento desde La teora y los conceptos: nfasis cognoscitivo, terico y cientfico disciplinar, interdisciplinar y transdisciplinar. Los procedimientos y las tcnicas: nfasis pragmtico/procedimental que se refiere al saber de los mtodos, formas y estrategias de conocimiento, como uso de fuentes, planteamiento de problemas, modos de comprobacin. La actitud crtica y reflexiva : nfasis axiolgico o de valores, en el cual cabe indicar que se trata de tomar una posicin no como mera actitud, sino de sustentarla en trminos de la distincin weberiana entre Wertbeziehung, es decir, referencia a valor inevitablemente vemos el mundo desde una creencia o perspectiva; werturteil, juicio de valor, que es reducir el mundo a nuestro deseo o, en otros trminos, ver 40 Marco Terico de la Prueba de Ciencias Sociales el mundo desde nuestros pre/juicios, algo que se debe evitar mediante la reflexin autocrtica y mediante la aceptacin de hechos incmodos; y wertfreiheit, libertad de valor, que es aquel estado ideal al que se llega cuando uno depura sus propias creencias por la reflexin crtica y juzga los hechos desde distintas perspectivas racionales y esto obligado ms por una tica de responsabilidad atenerse a los hechos y tendencias - que por una tica de conviccin juzgar en funcin de sus deseos. Esto significa aceptar hechos incmodos, hechos que, como dice el dicho, nos sacan de casillas porque nos enfrentan a dar explicacin de situaciones que son ajenas a nuestros gustos o a nuestras convicciones o creencias, los cuales deben ser analizados de modo crtico (teoras de la reflexividad, autoetnografa, psicoanlisis, auto observacin).
¿Cómo puede la educación contribuir a la movilidad social?: Resultados de cuatro décadas de investigación sobre la calidad y los efectos socioeconómicos de la educación (1968-2008)