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la newsletter pour dcideurs

N 31 11 OCTOBRE 2012 WWW.FEB.BE

conomiser sur les dpenses, le mot dordre !

fiscale va atteindre en 2012 un sommet ingal ! Et lon ignore encore trop souvent que cette pression fiscale est trs leve, non seulement sur le travail, mais galement sur le capital et sur la consommation. Nous en sommes donc arrivs un point o toute nouvelle hausse de la fiscalit aurait pour effet de nuire gravement la croissance conomique, la cration demploi et au climat dinvestissement en Belgique. Et la clbre courbe de Laffer nous enseigne quen pareils cas, les recettes fiscales pourraient en outre se rvler infrieures aux attentes. sensiblement les finances publiques terme, une valuation ralise par le Bureau fdral du plan indique quelles nauront dans un premier temps quun impact limit. Les rformes socio-conomiques doivent donc continuer revtir un rle important, mais, nouveau, nous ne devons pas compter sur elles pour apporter court terme une solution lensemble de la question budgtaire. Une troisime approche concerne une stimulation de la croissance. Avant lt, le gouvernement a dj franchi, avec le lancement de sa stratgie de relance, un premier pas en vue de sortir notre conomie de limpasse. Le fait que la Belgique pourra ou non renouer avec la croissance dpendra toutefois moins de cette initiative que des choix stratgiques qui seront oprs dans le cadre du budget 2013 (voir aussi larticle sur le budget de la scurit sociale en page 3) et de laccord interprofessionnel. Il est grand temps de prendre les mesures qui sont ncessaires : rsorber notre handicap en termes de cots salariaux et confectionner un budget qui adapte la croissance des dpenses ce que lconomie est en mesure de supporter. Ces deux objectifs devront servir de leitmotiv pour le gouvernement et les partenaires sociaux au cours des prochaines semaines.
/ / Pieter Timmermans administrateur dlgu

prs les lections communales et provinciales, le gouvernement fdral va devoir prendre des dcisions importantes concernant le budget 2013. Il faut attendre le rapport du Comit de monitoring, le 15 ou le 16 octobre, pour connatre avec prcision lampleur de leffort budgtaire consentir. Mais, sur la base des informations dj en notre possession, nous pouvons partir du principe quil slvera une nouvelle fois quelque 3 3,5 milliards EUR.

Nous devons ds lors en premier lieu nous atteler enrayer la croissance des dpenses : une diminution de laugmentation doit tre lobjectif absolu. Un premier axe daction dans ce cadre portera sans conteste sur les frais de fonctionnement des pouvoirs publics eux-mmes. Avec un budget fdral de seulement 14,8 milliards EUR (en ce compris la police, la justice, les prisons,), il ny a cependant pas de rel miracle attendre. Une plus grande efficience des pouvoirs publics NOUS DEVONS EN PREMIER doit rester un objectif imporLIEU NOUS ATTELER ENRAYER tant et pourra contribuer lasLA CROISSANCE DES DPENSES sainissement, mais ne permettra pas de rsoudre elle seule la problmatique du budget. Compte tenu de la mfiance rgnant sur les Un deuxime axe daction rside dans la marchs financiers, de notre dette publique ralisation de rformes socio-conomiques qui flirte avec le cap symbolique de 100% additionnelles. Ainsi, les Pays-Bas ont-ils du PIB et du vieillissement de la population dcid, loccasion des ngociations en qui approche grands pas, nous navons cours en vue de la formation dun nouveau dautre choix que de respecter notre gouvernement, dacclrer le relvement objectif budgtaire et de raliser un budget de lge de la pension. Notre gouverneen quilibre dici 2015. ment a lui aussi dj men quelques rformes importantes dans le domaine des Certains plaideront nouveau en faveur pensions, de la prpension, du chmage, dune augmentation des impts. Mais les du systme de crdit-temps et dinterfaits dmontrent que nous avons bel et ruption de carrire, Mme si de telles bien atteint une limite en la matire. Selon interventions sont de nature amliorer la Commission europenne, notre pression

PINGL

03 BUDGET DE LA SCURIT SOCIALE 02 DROITS DES CONSOMMATEURS

Les rformes restent insuffisantes pour matriser le budget Lavis du Conseil de la consommation sur la transposition de la directive europenne

04 COMPTITIVIT Un handicap en
matire de cots salariaux de 14,7%

Hebdomadaire bureau de dpt: Gand X p409959

DROITS DES CONSOMMATEURS

ACTION FEB

Lavis du Conseil de la consommation sur la transposition de la directive europenne

Les rgles de la directive europenne sur les droits des consommateurs (e.a. le droit de rtractation du consommateur et lobligation de linformer de manire dtaille) doivent tre transposes en droit belge. Le ministre de lconomie et de la Consommation a prpar un projet de loi dans ce sens. Il a sollicit ce sujet lavis du Conseil de la consommation, qui est lorgane consultatif paritaire pour les problmes de consommation au sein du SPF conomie. La directive poursuit lobjectif dune harmonisation maximale de la rglementation des questions de consommation dans les tats membres de lUE et ne laisse que peu de marge de manuvre lgale pour sa transposition. Les tats de la distribution et des classes moyennes recommandent au ministre dexploiter ces possibilits. FEB La FEB souligne quil est important de faire usage des possibilits damlioration et de simplification administrative prvues dans la directive. En effet, tant le consommateur que lentreprise ont tout intrt ce que les accords puissent tre conclus simplement.
/ / Anneleen Dammekens ada@vbo-feb.be

// Brussels School of Competition, 3e dition !

CHMAGE CONOMIQUE

Responsabilisation des employeurs

Vendredi dernier, le Conseil des ministres a approuv un projet de loi introduisant une cotisation de responsabilisation pour les employeurs qui font une utilisation importante du chmage conomique. Et ce, conformment laccord de gouvernement et en concertation avec les partenaires sociaux (*). Le rgime sapplique partir de 2012 pour tous les secteurs, lexception de celui de la construction qui est soumis un rgime spcifique. La cotisation est calcule sur la base du nombre de jours de chmage conomique dclar pour chaque travailleur par anne calendrier, avec des montants progressifs fixs selon des limites individuelles (tableau). Elle nest exigible quau-del de 110 jours de chmage conomique par travailleur. Cest lONSS qui se charge de son calcul et de sa perception. Les limites sappliquent indpendamment du rgime de travail du travailleur (il existe certaines exceptions) ou de lentre/la sortie de service durant lanne calendrier concerne. Les entreprises en difficults peuvent bnficier temporairement dune rduction de moiti des cotisations. De mme, des drogations gnrales ou sectorielles sont temporairement possibles en priode de crise. Pour des raisons budgtaires, la cotisation fait lobjet dun calcul et dun paiement provisoires en fin danne, sur la base des donnes disponibles. >

La troisime dition de la Brussels School of Competition (BSC) a dmarr fin septembre. Ce programme spcialis connat chaque anne un succs grandissant. Traditionnellement, la BSC dbute par une introduction au droit de la concurrence et lconomie, donne par deux experts expriments, le professeur Nicolas Petit, de lUniversit de Lige, et Benot Durand, de RBB Economics. Ce qui fait le plus de la BSC, cest lattention porte aux aspects juridiques et conomiques de la concurrence. Cette particularit est fortement apprcie des tudiants, issus dhorizons trs varis : avocats, juristes dentreprises, fonctionnaires belges et europens, etc.
Erik Peetermans ep@vbo-feb.be

// Management et politique de prvention

linvitation du SPF Personnel et Organisation, du SPF Emploi, Travail et Concertation sociale et du Service de prvention de ladministration Empreva, Pieter Timmermans, administrateur dlgu de la FEB, sest adress le 4 octobre dernier une large dlgation de managers des diffrents services publics fdraux. Lobjectif de la rencontre tait de les rendre attentifs aux moyens dviter la clbre case Allez en prison. La FEB a opt pour une approche positive et soulign quune politique de prvention porte par le management est la cl du succs dune organisation. Responsabilit sociale des entreprises,
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membres peuvent nanmoins oprer un certain nombre de choix importants. Ainsi, la Belgique peut dcider de ne pas appliquer lobligation dinformation aux transactions quotidiennes (par ex. lachat dun journal) et aux petits travaux de rparation effectus la demande du consommateur. Enfin, le lgislateur peut lever linterdiction de demander au consommateur, pour une vente effectue en dehors de lentreprise, le paiement avant lexpiration du dlai de rflexion. Dans lavis du Conseil de la consommation, les reprsentants de la production,

BUDGET DE LA SCURIT SOCIALE

Les rformes restent insuffisantes pour matriser le budget

LONSS reoit avec retard la Les nouveaux chiffres de la scurit sociale des saladotation dquilibre de la sris ont t rendus publics. Ils rvlent que le dficit se curit sociale. En raison, tout creuse et que cest ltat fdral qui apporte les moyens dabord, du versement aladquilibrer le budget. En 2012, la dotation verse par ltat toire de cette dotation tant fdral pour couvrir le dficit de la scurit sociale tait donn les difficults propres de 3,6 mia EUR. En 2013, elle sera de 4,3 mia, et probadu Trsor. Et, ensuite, parce blement de 5 mia en 2014. Bien sr, les cotisations sociales que le calcul de son montant tient compte des cotisations sont en rgression en 2013, vu la rvision la baisse de la ONSS de 2013, qui ne seront verses croissance de lemploi : elles que fin janvier 2014. naugmentent que de 1,1 mia (au lieu de 1,5 mia prvu en LES DPENSES EN SCURIT FEB Les rformes socio-conomiques juillet). Mais les dpenses augSOCIALE AUGMENTENT BEAUCOUP restent insuffisantes pour matriser le mentent beaucoup trop fort : TROP FORT : +3 MILLIARDS EN 2013 budget de la scurit sociale. Certaines +3 mia en 2013, principalement rformes ont, dans leur excution, t du fait des pensions (+948 milsoit retardes soit adoucies. Les pensions et soins de sant lions), des soins de sant (+1,1 mia) et des indemnits restent les deux grands postes en augmentation. Il faudra maladie-invalidit (+411 millions). Quant aux rformes du sans doute rflchir un nouveau train de mesures, comme chmage, de la prpension et du crdit-temps, toutes ladaptation des pensions lesprance de vie ainsi que le gres par lOnem, elles ne font pas encore baisser ses drecommande lUnion europenne. penses (+47 millions en 2013). Toutes les allocations sociales seront payes, mais ce ne sera pas sans difficults de trso/ / Bernadette Adnet ba@vbo-feb.be rerie pour lONSS, grand argentier de la scurit sociale.

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Jours de chmage conomique/anne calendrier Jusqu 110 de 111 130 de 131 150 de 151 170 de 171 200 201 et plus

Cotisations par jour 0 EUR 20 EUR 40 EUR 60 EUR 80 EUR 100 EUR

rtroactif pour 2011 ayant t vit, les employeurs ne seront pas sanctionns pour une priode durant laquelle la mesure ntait pas encore connue.
/ / Bart Buysse bb@vbo-feb.be (*) Avis du Conseil national du travail n 1.804 du 27 juin 2012 et n 1.813 du 25 septembre 2012.

MARCHE INTRIEUR
Ceux-ci seront suivis ultrieurement dune rgularisation et dun paiement complmentaire ou dun remboursement en fonction du recours effectif au chmage conomique. Il sera procd une valuation du rgime fin 2014. FEB Le gouvernement a largement tenu compte des demandes formules par les partenaires sociaux. Le systme est simple, transparent et prvisible pour les employeurs. Grce aux limites ralistes dont le systme a t assorti, il est bien question dune responsabilisation en cas de surconsommation, et non de solidarit dans la prise en charge des cots du chmage temporaire. Tout effet

Finaliser au plus vite le March intrieur !

La Commission europenne a propos le 3 octobre dernier le Single Market Act II (SMA-II). Destin contribuer finaliser le March intrieur, celui-ci comporte 12 chantiers prioritaires que la Commission entend faire aboutir avant les lections europennes de 2014. Il vise notamment intgrer davantage les rseaux en matire de transport et dnergie, faciliter la mobilit professionnelle et laccs au financement, soutenir lconomie digitale et renforcer la confiance des consommateurs dans les achats transfrontaliers.

FEB Il est fondamental, 20 ans aprs le lancement officiel du March intrieur, de finaliser au plus vite celui-ci afin quil dploie tout son potentiel en tant que vecteur de croissance et de cration demplois en Europe. La FEB accueille par consquent globalement positivement cette nouvelle liste de priorits de la Commission, qui fait suite au SMA-I propos en avril 2011. Mais elle dplore les retards pris par le Parlement et par le Conseil europens dans ladoption de certaines mesures concrtes dcoulant du SMA-I. Il est esprer que de tels retards ne se rpteront pas lorsquils examineront les propositions que la Commission formulera en dclinaison de ce SMA-II. De plus, la FEB estime que la Commission doit renforcer son suivi de la mise en uvre effective et correcte, dans les tats membres, des directives relatives au March intrieur, ce qui nest pas toujours le cas dans notre pays (cf. transpositions tardives ou allant au-del du prescrit europen). Enfin, la FEB lancera tout prochainement une enqute en ligne relative aux obstacles subsistant au sein du March intrieur
/ / Olivier Joris oj@vbo-feb.be

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AGENDA FEB
22 OCTOBRE 2012

FEB, Bruxelles

Dbat fiscal national: Fiscalit et scurit juridique en des temps incertains FEB et Moncode.be, en collaboration avec Deloitte Conseils fiscaux et le Cabinet Tiberghien Un dbat fondamental sur lvolution des relations entre les contribuables et les autorits fiscales, ainsi que sur un ventuel nouveau modle de coopration renforce.
Service Events : T 02 515 08 91 - events@vbo-feb.be
24 OCTOBRE 2012

vision et audace en vue dinvestir dans linnovation, la scurit et le bien-tre des collaborateurs vont de pair avec qualit, productivit et continuit.
Kris De Meester kdm@vbo-feb.be

FEB, Bruxelles www.feb.be > Manifestations & sminaires

Green Business: the next step

// Jean-Franois Heris, la tte de lUWE

COMPTITIVIT

Un handicap en matire de cots salariaux de 14,7%

Chaque anne, le clbre institut allemand IDW Kln (Institut der deutschen Wirtschaft) publie une comparaison entre pays au sujet des cots salariaux horaires dans lindustrie. Avec 40,66EUR, la Belgique arrive en 3e position, aprs la Norvge et la Suisse. En 2011, les cots salariaux slevaient 35,91 EUR en France, 35,66 EUR en Allemagne et 32,88 EUR aux Pays-Bas. La moyenne de nos voisins est donc de 35,43 EUR, ce qui signifie que nos entreprises industrielles sont confrontes un handicap absolu de 14,7%. En 2006, il ntait encore, selon IDW Kln, que de 8,3%. Notre pression fiscale et parafiscale leve y est pour beaucoup. Daprs lOCDE, le coin fiscal (la partie du cot salarial destine au fisc et la scurit sociale) est en Belgique de 55,5%, contre 49,8% en Allemagne, 49,4% en France et 37,8% aux Pays-Bas.

FEB Le handicap salarial qui affecte nos entreprises est non seulement extrmement lev, mais est en outre nouveau en hausse depuis 2006. La dtrioration de la comptitivit qui en dcoule engendre une perte de parts dexportations sur les marchs internationaux et met en pril notre croissance conomique. Au cours des semaines venir, les partenaires sociaux et le gouvernement devront tout mettre en uvre pour commencer rsorber ce handicap salarial.
/ / Geert Vancronenburg gva@vbo-feb.be

Jean-Franois Heris, nouveau prsident de lUWE

FORUM BE.INTERNATIONAL
La FEB publie le compte rendu des tables rondes avec 850 entrepreneurs Plus de 1.300 entrepreneurs, dirigeants dentreprise, leaders dopinion et dcideurs politiques ont assist le lundi 17 septembre au forum be. international de la FEB. Quelque 850 dentre eux ont chang leurs expriences et connaissances avec 70 capitaines dindustrie lors de 70 table talks, rparties entre 24 thmes. Le monde conomique belge a donc ainsi dbattu trs concrtement des opportunits, piges et obstacles de linternationalisation. Les rsultats de ces tables rondes ont t consigns dans un rapport. Celui-ci sera pour les entreprises une source denrichissement et dinspiration ainsi quun encouragement voir (plus loin encore) au-del de nos frontires.
Vous pouvez tlcharger ce rapport sur www.beinternational.be ou sur www.feb.be > Dossiers > Entreprendre linternational

Cot salarial horaire dans lindustrie en 2011 (en EUR)

52,61

60 50 40 30 20 10 0

10,40

Jean-Franois Heris est le nouveau prsident de lUnion Wallonne des Entreprises. Il succde dans cette fonction Jean-Pierre Delwart. Il a annonc trois chantiers prioritaires. 1) Faire de la Wallonie une ppinire de talents et de main-duvre qualifie, ce qui implique une amlioration de la qualit de lenseignement francophone. 2) Accompagner les entreprises dans leur croissance. 3) Simplifier les outils publics pour faire rimer simplicit et efficacit. Sans entreprises, il ny a pas de cration de richesse, pas de redistribution de richesse, pas de bien-tre en Wallonie. Lobjectif final est davoir plus dentreprises et plus dentreprises plus grandes en Wallonie. Ces mots, prononcs lors de la passation de pouvoir, rsument bien sa philosophie. Ingnieur civil (ULB) de formation, Jean-Franois Heris est depuis 2007 prsident et CEO dAGC Glass Europe. Il est par ailleurs prsident de GreenWin, le ple de comptitivit ddi aux technologies environnementales.
Stefan Maes sm@vbo-feb.be

44,96

40,66

40,46

37,64

35,91

35,66

32,88

32,02

31,88

29,74

29,19

26,45

23,12

21,88

NO CH BE SE DK FR DE NL FI AT LU IE IT UK ES GR PT

Source : IDW Kln

FEB Fdration des Entreprises de Belgique ASBL Rue Ravenstein 4, 1000 Bruxelles tl. 02 515 08 11 fax 02 515 09 15 / Rdaction Anne Michiels (am@vbo-feb.be) tl. 02 515 09 44 Thrse Franckx (tf@vbo-feb.be) tl. 02 515 09 50 / diteur responsable Stefan Maes rue Ravenstein 4, 1000 Bruxelles / Publication manager Stefan Maes (sm@vbo-feb.be) tl. 02 515 08 43 / Annexes publicitaires ADeMar bvba (nele.brauers@ademaronline.com) tl. 03 448 07 57 / Changements dadresse FEB - Service mailing (mailing@vbo-feb.be) tl. 02 515 09 06 fax 02 515 09 55 / Copyright Reproduction autorise moyennant mention de la source / LInfor est imprim sur du papier issu de la gestion durable des forts. La gestion durable des forts tient compte de lcosystme forestier, respecte les aspects sociaux (droits des populations indignes et des travailleurs forestier) et est responsable dun point de vue conomique.

15,85