Progres Et Obstacles A L'education Des Filles en Afrique: Rapport Afrique 2012

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012
Plan
Remerciements
Auteurs: Nous reconnaissons la diligence et la qualit du travail accompli par Education for Change et lquipe de Jake Grout-Smith, Sophie Tanner, Clarie Postles et Helen OReilly, sincre gratitude vous.
Editeurs Eva Iversen, Plan Bureau Rgional Afrique de lOuest (WARO) Regis Nyamakanga, Plan Bureau Rgional Afrique de lEst et Australe (RESA)
La rdaction et la production de ce rapport ont reu des contributions importantes de : Alana Livesey, Gender Research Assistante Campagne, Sige Plan International (IH ) Alice Behrendt, Directrice Rgionale du suivi et valuation, Plan WARO Edith Wanjohi, Conseillre Rgionale genre, Plan RESA Odette Houedakor, Conseillre Rgionale genre, Plan WARO Emily Laurie, Plan International (IH) Florence Ciss, Spcialiste Rgionale Mdia, Plan WARO Grace Ndungu, Spcialiste Rgionale Web et Media Sociaux Plan RESA Giorgiana Rosa, Policy Manager, Plan IH Godifri Mutindi, Conseiller ducation, Plan Mozambique Lili Harris, Assistante la recherche, Plan Royaume Uni Leslie VanSant, Consultante en Communication, Plan WARO Nathan Kennedy, Stagiaire, Plan WARO Tcha Berei, Conseiller en ducation, Plan Togo Yona Nestel, Conseiller Snior en ducation, Plan Canada
Groupe Excutif Adama Coulibaly, Directeur Rgional, Plan WARO Gezahegn Kebede, Directeur Rgional, Plan RESA Amavi Akpamagbo, Directeur Rgional Adjoint, Plan WARO Luther Anukur, Directrice Rgionale Adjointe, Plan RESA
Mise en page par Polykrome-Dakar/Sngal Imprim par Polykrome-Dakar/Sngal and Kul Graphics-Nairobi/Kenya Traduit en Franais par Diversifia Ouagadougou/Burkina Faso ISBN: 978-92-9250-009-2
Sincres remerciements tout le personnel des pays programme de Plan et des bureaux rgionaux, ainsi qu toutes les personnes et organisations qui ont aid conduire la recherche dans 11 pays travers lAfrique, entre Novembre 2011 et Mai 2012. Merci toutes les personnes, les communauts, et particulirement les enfants qui ont bien voulu participer la recherche. Malgr tous les efforts pour garantir lexactitude des informations contenues dans le prsent document au moment de limpression, Plan ne saurait tre tenu responsable en cas dinexactitudes. Les commentaires et opinions exprims dans ce document ne refltent pas ncessairement la politique officielle de Plan. Des extraits du prsent document peuvent tre reproduits des fins de recherche, de sensibilisation et dducation, condition que la source soit cite. Ce document ne peut tre reproduit dautres fins sans laccord pralable de Plan. 6
Alf Berg
Table des matires
Avant-propos...10 Introduction.13
La campagne mondiale de Plan Parce que je suis une fille .....13 Le rapport...14 L ducation des filles: un droit fondamental et un lment essentiel du dveloppement....14 La recherche..16
Le contexte......19
Le contexte politique....19 L tat actuel de lducation des filles en Afrique..20
Plan
Quels sont les obstacles laccs et la rtention des filles lcole?........25

Les attitudes sexistes dans la socit...25 Les cots de lducation......27 Les rapports sexuels de nature transactionnelle......28 Les grossesses prcoces....29 Le mariage des enfants........31 Le travail des enfants...32 Les distances parcourir pour aller lcole....32
La qualit de lducation? La ralit dans les coles...35

Les enseignants.......35 Les approches et matriels sexospcifiques.....36 La violence dans les coles....37
Des dfis complexes, des solutions intgres...41 Recommandations politiques aux gouvernements nationaux.....45 Rfrences bibliographiques...48
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Avant-propos
L'anne 2012 restera dans l'histoire comme l'une des annes les plus marquantes de la lutte au niveau mondial, contre l'ingalit des sexes, surtout en Afrique et en particulier dans l'histoire de Plan International. 2012 a t, en Afrique, une anne importante pour les femmes. En avril, Joyce Banda est devenue la toute premire femme prsidente du Malawi et la seconde prsidente femme en exercice en Afrique. En juin, Fatou Bensouda, de la Gambie est devenue la premire femme africaine Procureur Gnral de la Cour Pnale Internationale (CPI), avant cela elle tait Procureur adjoint charg de la Division des Poursuites de la CPI depuis 2004. On peut encore citer Zainab Hawa Bangura de la Sierra Leone qui a t nomme en juin Reprsentante spciale du Secrtaire Gnral des Nations Unies pour la question de la violence sexuelle dans les conflits. Enfin en juillet, le Dr Nkosazana Dhlamini-Zuma d'Afrique du Sud est devenue la premire femme Prsidente de la Commission de l'Union africaine, lorgane excutif de l'Union africaine. Plan, en mars, Ellen Margrethe Lj a t la premire femme nomme prsidente du Conseil International et de l'Assemble des Membres, aprs avoir exerc pendant 4 ans au Libria, en tant que Reprsentante spciale du Secrtaire gnral des Nations Unies au Libria et Coordonnatrice des Oprations des Nations Unies. Sa nomination intervient alors que Plan se prpare lancer sa plus grande campagne mondiale Parce que je suis une fille qui vise lutter contre , l'ingalit des sexes. La campagne Parce que je suis une fille de Plan est lance le 11 octobre 2012, alors que le monde clbre la premire Journe internationale de la fille. Des millions de filles travers le monde font face des dfis normes, tout simplement parce qu'elles sont des filles. Il s'agit notamment de la discrimination, de la violence et du harclement sexuel, de niveaux levs de pauvret - et du manque d'ducation. La campagne Parce que je suis une fille de Plan aidera quatre millions de filles obtenir une ducation, les comptences et le soutien dont
10 Adama Coulibaly,
Directeur Rgional, Plan, Afrique de lOuest
Gezahegn Kebede,
Directeur Rgional, Plan, Afrique de lEst et Australe
elles ont besoin pour sortir de la pauvret et accder tout un monde de possibilits. Cette premire dition du rapport panafricain Parce que je suis une fille 2012 est l'aboutissement de recherches intensives menes dans 11 pays africains pour valuer les Progrs et obstacles l'ducation des filles en Afrique. Au cours de ses enqutes, Plan a travaill avec des enfants aussi bien scolariss que non scolariss, des parents, des ducateurs, des dirigeants et des dcideurs au niveau des villages et lchelle nationale, afin d'explorer ce qui se cache derrire les statistiques de l'ducation des filles - de la prsence et de l'impact des cadres stratgiques aux choix et dfis quotidiens que rencontrent les filles, les parents, les communauts et les enseignants, ce qui influe sur les possibilits et les capacits d'ducation des filles. Ce rapport reflte la dtermination de Plan et son engagement promouvoir l'galit de traitement ainsi que des opportunits pour les filles en Afrique. Le rapport panafricain Parce que je suis une fille complte et est un sous-ensemble du rapport mondial 2012 Parce que je suis une fille sur le thme de l'ducation des filles, qui prsentait les difficults rencontres par les filles, leurs familles, les communauts et les enseignants travers l'Afrique, et la faon dont leur exprience de l'enseignement en est influence. Le rapport arrive point nomm surtout maintenant que les efforts pour parvenir l'ducation pour tous d'ici 2015 attirent de plus en plus lattention, tout particulirement en Afrique o il y a encore un long chemin faire pour assurer une ducation pour toutes les filles. Un mot de remerciement doit donc tre adress tous ceux qui sont lorigine de la production de ce rapport.
Alf Berg
Alf Berg
Introduction
La campagne mondiale Parce que je suis une fille de Plan
La campagne de Plan International Parce que je suis une fille est une campagne de lutte contre l'ingalit des sexes, de promotion des droits des filles et pour aider des millions dentre elles sortir de la pauvret. Partout dans le monde, les filles sont confrontes une double discrimination en raison de leur sexe et de leur ge, les laissant au bas de l'chelle sociale. L'ducation des filles est la cl pour briser le cycle de la pauvret et amliorer la vie des filles, des garons et de toutes les personnes dans leurs communauts. La campagne mondiale Parce que je suis une fille de Plan aide quatre millions de filles obtenir une ducation, des comptences et le soutien dont elles ont besoin pour sortir de la pauvret et entrer dans un monde qui leur offre des opportinuts. Vous trouverez plus d'informations sur la campagne en visitant le site:www.becauseiamagirl.org
Plan
Garons et filles allant lcole Togo
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Le rapport
Le rapport mondial annuel Parce que je suis une fille de Plan International dresse le tableau de la situation des filles dans le monde. Alors que les femmes et les enfants sont souvent reconnus comme des groupes cibles spcifiques dans les processus de formulation des politiques et de la planification, les droits et besoins particuliers des filles sont souvent ignors. Ces rapports fournissent des preuves, notamment les voix des filles elles-mmes, sur les raisons pour lesquelles les besoins des filles exigent une attention particulire. Ceci est le premier rapport panafricain Parce que je suis une fille fait par le Bureau Rgional , de Plan en Afrique de lEst et Australe et le Bureau Rgional de lAfrique de l'Ouest. Il accompagne et complte le rapport mondial Parce que je suis une fille 2012 sur l'ducation des filles, il prsente les difficults rencontres par les filles, leurs familles, les communauts et les enseignants travers l'Afrique, et comment leur exprience de lducation est affecte et influence par les politiques, les pratiques culturelles et les valeurs traditionnelles.
permettraient dtre autonomes et de jouer un rle plus galitaire dans la socit. Cette violation des droits fondamentaux est injuste et doit tre change. En plus d'tre un droit intrinsque de l'homme, la recherche a toujours dmontr que l'ducation, en particulier l'ducation des filles, est l'un des moyens les plus efficaces de dveloppement, non seulement pour les filles elles-mmes, mais galement pour leurs familles, les communauts et la socit en gnral. L'ducation des filles contribue amliorer la sant maternelle, rduire la mortalit infantile, amliorer la situation nutritionnelle des mnages, et augmenter la force de travail potentielle et les possibilits de croissance conomique.1 Surmonter les obstacles l'ducation des filles est donc essentiel pour s'attaquer aux causes profondes de la pauvret. Alors, pourquoi en Afrique les filles sont toujours moins nombreuses que les garons tre inscrites et rester l'cole?2 Pourquoi dans 47 sur 54 pays africains, les filles ont moins de 50% de chances daccder au niveau secondaire? Et pourquoi, bien qutant l'cole, les filles continuent d'tre victimes de discrimination et de violence, qui menacent de miner le pouvoir transformateur de l'ducation qu'elles reoivent? L objectif de Plan est de faire en sorte que les filles s'inscrivent et reoivent au moins 9 ans d'enseignement de qualit dans un environnement communautaire sr et favorable, afin quelles acquirent les comptences dont elles ont besoin pour mener une vie saine et productive. Comme le montre la Thorie du Changement Parce que je suis une fille ceci , requiert quon se concentre sur la manire de surmonter les obstacles lducation des filles, et dautonomiser les filles en dveloppant leurs qualits et leurs capacits:
L'ducation des filles : un droit fondamental et un lment essentiel du dveloppement

L'ducation est un droit humain fondamental pour tous les enfants. Cela a t reconnu il y a 60 ans dans la Dclaration Universelle des Droits de l'Homme, reconnue et accepte par de nombreux gouvernements travers le monde. Cependant, des millions d'enfants en Afrique, en particulier les filles, sont toujours privs de leur droit l'ducation et nont pas la possibilit daccder aux connaissances, comptences et capacits ncessaires qui leur
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Thorie du Changement Parce que je suis une fille

Sous thme 1 (Rsultat) Les filles sont scolarises et achvent des tudes primaires et secondaires de qualit dans un environnement communautaire sr et favorable. Sous thme 1 (Rsultat) Les filles ont du temps et de l'espace pour devenir des citoyennes actives et pour dvelopper des rseaux sociaux de scurit et des comptences de vie
Les Principaux Responsables Responsables pour parvenir des changements dans lappui institutionnel pour le droit des filles (lois, politiques, services)
Groupes cibles et dimensions du changement
Les Garants de la Moralit pour obtenir lappui des familles et de la communaut en faveur du droit des filles (structures sociales dans lesquelles les familles et les communauts agissent) Les Titulaires de Droits pour obtenir des amliorations dans la vie des filles (position sociale et condition des filles)
Impact Les filles sont habilites jouir de leurs droits: elles ont augment leurs comptences financires et leurs biens conomiques ; leur position sociale et leur valeur sont reconnues dans la socit
Surmonter les barrires
Acqurir des atouts
Violence Sant des sexiste dans adolescentes et autour des (grossesse) coles
Scolarisation formelle
Atouts Matriels (manuels scolaires)
Atouts Financiers
(formation professionnelle)
Les normes
sexospcifiques
Le manque de bases Scolarisation non formelle
nfastes la d'apprentissage maison et prcoce dans la (certificats de communaut naissance)
Actifs sociaux (espaces scuriss et rseaux de pairs)
Qualits Personnelles
(comptences de vie)
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La recherche
Ce rapport s'appuie sur des enqutes menes par Plan, de novembre 2011 mai 2012, dans 11 pays d'Afrique subsaharienne: l'thiopie, le Ghana, la Guine-Bissau, le Kenya, le Libria, le Malawi, le Mali, le Sngal, le Togo, lOuganda et le Zimbabwe. En travaillant avec les enfants la fois dans et en dehors de l'cole, avec les parents, les ducateurs, les dirigeants et les dcideurs au niveau des villages et au niveau national, cette recherche explore ce qui se cache derrire les statistiques sur l'ducation des filles: de la prsence et de l'impact des cadres stratgiques aux choix et dfis quotidiens que rencontrent les filles, les parents, les communauts et les enseignants, qui influent sur les possibilits d'ducation et les capacits des filles. La recherche s'est droule sur 2-3 sites de recherche slectionns dans chaque pays. Ceux-ci couvrent la fois les zones urbaines et les zones rurales, ainsi que les niveaux levs, moyens et faibles de performance au cours de la scolarisation et de la progression aux niveaux primaire et secondaire. Les donnes quantitatives et qualitatives ont t recueillies partir de ces sites en utilisant un ventail de mthodes :3 Des entretiens approfondis avec 169 informateurs cls lchelle nationale, locale et du district 142 groupes de discussion avec des groupes spars de parents, pres et mres ainsi que garons et filles dans et hors de l'cole Des questionnaires structurs soumis 1922 parents / chefs de mnages et 1911 enfants 15 tudes de cas approfondies avec des filles diffrentes, la fois dans et hors de l'cole.
Une petite fille au pr-scolaire Togo Sigrid Spinnox
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Alf Berg
Alf Berg
Le contexte
Le contexte politique
Le droit l'ducation est inscrit dans les traits internationaux des droits de l'homme, et des engagements sur l'ducation des filles ont t pris dans un certain nombre daccords et de cadres internationaux et rgionaux ratifis par la majorit des tats africains. Malgr l'existence de telles politiques, les enqutes de Plan montrent que la sensibilisation du public aux politiques et initiatives gouvernementales lgard de l'ducation des filles demeure trs faible. Au Ghana, seulement 30% des parents interrogs taient conscients des efforts du gouvernement pour soutenir
Traits internationaux relatifs aux droits de l'homme comprenant le droit fondamental l'ducation Engagements internationaux pour l'ducation des filles
Traits/engagements La Convention des Nations Unies Relatives aux Droits de lEnfant (1989) Le Pacte International relatif aux Droits Economiques, Sociaux et Culturels (1966) La Convention sur llimination de Toutes les Formes de Discrimination lgard des Femmes (1979) La Plateforme dAction de Pkin (1995) Le Cadre dAction de Dakar pour lducation pour Tous (EPT) (2000) Les Objectifs du Millnaire pour le Dveloppement (OMD) (2000) La Charte Africaine des Droits de lHomme et des Peuples (1986) La Charte Africaine des Droits et du Bien-tre de lEnfant (1999) La Deuxime Dcennie de lducation pour l frique (2006-2015) A Les Recommandations Issues des Confrences des Ministres de lducation de la CEDEAO (2002, 2004 et 2009) La Confrence de l DEA avec les Ministres Africains de lducation, A les agences de dveloppement internationales, les chercheurs et les experts de lducation (2008) l'ducation secondaire des filles, tandis quau Libria seulement 51% des parents taient au courant des politiques ducatives du gouvernement et des initiatives relatives aux filles.4 Ceci a un impact invitable sur l'efficacit des politiques, en particulier l o les valeurs fortement enracines dans la communaut entrent en conflit avec les dclarations de politique, comme sur la radmission des colires enceintes aprs l'accouchement. Il y a galement des inquitudes tenaces sur la capacit des gouvernements, tous les niveaux, faire connatre, mettre en uvre et suivre les politiques en matire d'ducation. L'insuffisance des ressources est souvent cite par les parties prenantes cls comme tant un dfi majeur expliquant cette situation.5
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Engagements rgionaux africains essentiels pour lducation des filles
De nombreux tats africains ont mis en place des politiques nationales pour tenir leurs engagements l'gard de lducation des filles dans ces cadres internationaux et rgionaux. Les politiques visant rendre l'ducation primaire universelle et supprimer les frais de scolarit sont courantes travers le continent. Dans certains cas, l'ducation des filles a t explicitement aborde dans des politiques distinctes, telles que la Politique dgalit des Sexes du Kenya en matire d'ducation ainsi que la Politique Nationale du Liberia sur l'ducation des Filles.
Des tudes suggrent que ces problmes de ressources sont actuellement exacerbs par des contraintes financires mondiales qui font pression sur les budgets de dveloppement long terme favorables aux pauvres, au profit de dcisions budgtaires de court terme axes sur la croissance.6 Au-del des ressources de base, la faiblesse des mcanismes de suivi et d'excution n'est pas seulement un obstacle la mise en uvre des politiques et des initiatives dappui l'ducation des filles, elle ne permet pas non plus d'assurer aux filles une protection de base contre les abus et le harclement dans les coles.7
particulier des filles.8 Celles qui participent des programmes de PEPE sont mieux prpares pour l'cole primaire et sont plus susceptibles de poursuivre leurs tudes plus longtemps et daller plus loin dans leur ducation.9 Bien que les inscriptions en maternelle aient atteint 4,6 millions en Afrique subsaharienne au cours de la dernire dcennie, ce taux qui reprsente 17% reste le plus bas dans le monde.10 L'offre publique d'ducation pr-primaire est trs limite et ce sont souvent les familles les plus pauvres, qui en bnficieraient le plus, qui sont le moins en mesure d'y accder.11 Enseignement Primaire Avec la suppression des frais de scolarit dans de nombreux pays, la dernire dcennie a connu une augmentation rapide du taux de scolarisation primaire En Afrique subsaharienne, il y a eu environ 52 millions dinscriptions supplmentaires d'enfants lcole primaire de 1999 2008, et au cours de la mme priode, le nombre dinscriptions des filles lcole primaire est pass de 54% 74%. Malgr ces progrs, 29 millions d'enfants ne sont toujours pas scolariss dans la rgion, 54% d'entre eux sont des filles.12 La probabilit d'atteindre l'ducation primaire universelle en Afrique d'ici 2015 semble donc de plus en plus compromise.
Les politiques ducatives publiques sont encore non appliques, sans un soutien budgtaire adquat pour assurer leur mise en uvre
Un ducateur au Zimbabwe
Ltat actuel de lducation des filles en Afrique

La petite enfance Il a t dmontr que la protection et lducation de la petite enfance (PEPE) ont un impact important sur les possibilits et les chances de russite dans la vie de tous les enfants, mais en
Sigrid Spinnox
Elves en classe Togo
donner une image fidle de l'ducation des filles. Ils ne peuvent pas nous dire combien de filles sont inscrites, combien de temps elles restent lcole ou ce quelles y apprennent. Taux dabandon scolaire (%) par classe au primaire en Afrique subsaharienne 16
8,0 6,0 4,0
Enfants qui jouent Ouganda
Plan
Les statistiques masquent galement d'normes disparits nationales ; en thiopie, par exemple, le taux de scolarisation des filles a fait un bond, passant de 30% 75% en dix ans, tandis que dans d'autres pays, comme le Niger et l'rythre, ce taux reste bien en dessous de 60%.13 Seuls 16 pays d'Afrique subsaharienne ont atteint la parit entre les sexes dans l'enseignement primaire, et 17 pays ont encore un indice de parit entre les sexes infrieur 0,9. Indice de Parit entre les Sexes du Taux Brut de Scolarisation lcole primaire, 1999 2010 15
1,05 1 0,9 0,95 0,85 0,8 0,75 0,7 1999 Afrique de l'Ouest 2001 2003 2005 2007 2009 Afrique Australe Afrique de l'Est Afrique du Nord Afrique Centrale
2,0 0,0 1 Garons 2 filles 3 4 5
classe
Les donnes nationales agrges cachent de nombreuses ingalits au niveau local ; les facteurs que sont la pauvret, la localisation, l'origine ethnique, le handicap et les troubles sociaux et politiques, associs la discrimination, entre les sexes, rendent laccs l'ducation peu probable pour de nombreuses filles. moins que ces questions, lies entre elles, ne soient identifies et traites directement, il sera impossible de faire de nouveaux progrs. Seulement 7 enfants sur 10 qui commencent l'cole primaire en Afrique sub-saharienne y restent jusqu' la dernire anne du cycle. Les filles sont plus susceptibles d'abandonner, avec des taux dabandon qui atteignent 59% en thiopie et 57% au Libria.17 Les taux d'abandon sont particulirement levs au cours de la premire anne tant donn que la suppression des frais de scolarit a entran une forte augmentation du nombre d'inscriptions, ce qui cre une importante surpopulation des salles de classe et une ducation de mauvaise qualit. Dans de nombreux pays les taux dabandon augmentent galement avec l'ge tant donn que les pressions conomiques et sociales auxquelles les adolescentes ainsi que leurs familles sont confrontes rendent la frquentation scolaire non durable.18
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La situation est pire dans les pays en conflit o sont fortement concentres les personnes les moins susceptibles d'atteindre les objectifs d'ducation pour Tous.14 Indice de Parit entre les Sexes du Taux Brut de Scolarisation lcole primaire, 1999 - 2010 Cependant, les chiffres sur les inscriptions et la parit ont des limites pour ce qui est de nous
Certains pays ont dploy des efforts importants pour consolider et maintenir les progrs raliss dans l'enseignement primaire. Des politiques universelles de l'enseignement secondaire ont t mises en place en Ouganda et elles ont, par exemple, contribu l'amlioration du taux de passage des filles et de la parit dans les coles secondaires.22 Cependant, en Afrique subsaharienne moins d'un quart des filles en ge dtre au secondaire y sont inscrites.23 Les taux sont plus faibles de prs d'un tiers dans les pays touchs par des conflits, et l'cart de parit entre les sexes se creuse. Dans les quelques pays disposant de donnes sur le nombre de filles qui terminent au moins le premier cycle du secondaire, l'ampleur du dfi devient vidente: 3% au Niger, 17% au Malawi, 25% en thiopie et 29% en Ouganda.25 La qualit de lenseignement L'afflux dlves dans les coles primaires a cr dnormes dfis sur le plan des ressources pour les gouvernements qui tentent de faire face la demande d'ducation. La pression qui sen est suivie sur les coles sous-finances et en manque deffectifs a eu des rpercussions sur la qualit de lenseignement quelles peuvent fournir. Une crise de l'apprentissage a donc clat dans laquelle de nombreux enfants quittent l'cole primaire sans les comptences de base en criture, lecture et calcul.27 En Tanzanie, 20% des lves sortants du primaire ne peuvent pas lire une phrase simple.28 En Ouganda, le taux est suprieur 25%, et au Mali plus de 90% des lves de 2e anne sont incapables de lire un seul mot de texte simple et cohrent.29 L ducation de mauvaise qualit a un impact plus ngatif sur les filles que sur les garons. Aux examens nationaux de fin dtudes primaires au Kenya, 29% des filles contre 50% des garons ont obtenu une note gale ou
Ollivier Girard
Membres dun club de jeunes appuy par Plan dans le village de Lokogohoue dans le Couffo, Bnin
Lenseignement secondaire L enseignement secondaire a lieu un ge o les filles sont particulirement vulnrables tant donn quelles entrent dans la pubert et atteignent un ge que certaines communauts jugent appropri pour la procration, le mariage et le travail ( l'intrieur ou l'extrieur de la maison). Cela rduit considrablement leurs chances de rester l'cole.20 Le taux de passage du primaire au secondaire en Afrique sub-saharienne est de 62% pour les filles, mais ne serait que de 32% en Tanzanie.21 Passage du primaire au secondaire (%) 19
0 10 20 30 40 50 60 70
Afrique subsaharienne
Burkina Faso Niger Tanzanie Burundi Guine
Garons
22
Filles
Roland Geisheimer
Une fille lisant un livre dans une cole appuye par Plan Guine Bissau
Pourcentage de garons et de filles dclarant avoir redoubl Garons Filles au moins une fois26
80 70 60 50 40 30 20 10 0 Sngal Guine-Bissau Ouganda Togo Ghana Liberia Mali
budgets publics limits. La recherche suggre que le redoublement est li aux rsultats mdiocres et quil a un impact ngatif sur la motivation des lves poursuivre leurs tudes. En tant que tel, il reprsente souvent un indicateur fort de labandon de llve.32 Ceci est particulirement le cas pour les filles tant donn quau redoublement sajoutent d'autres pressions sociales et conomiques qui amnent les filles abandonner lcole pendant l'adolescence.33 Une des principales motivations de scolarisation est l'acquisition des comptences de base en lecture et en criture et l'amlioration des perspectives de carrire.34 Il y a par consquent d'normes implications pour l'accs et la rtention des filles l'ducation si elles-mmes ainsi que leurs parents ne pensent pas que cette ducation peut les aider atteindre ces objectifs. La situation de nombreuses filles travers l'Afrique exige donc une attention immdiate. Il y a encore beaucoup de travail faire juste pour parvenir scolariser les filles. Pourtant, les investissements raliss pour amliorer l'accs seraient vains sans des efforts parallles pour relever les dfis auxquels les filles font face pour rester et progresser l'cole. Tous ces investissements et efforts dpendent leur tour du fait que l'ducation que les filles reoivent l'cole soit de qualit suffisante et assez pertinente pour quelles puissent bnficier de son pouvoir transformateur.
23
suprieure la note moyenne nationale ; au Rwanda, seulement 38% des candidats ayant russi les examens du primaire taient des filles, et en Tanzanie 43% des filles avaient russi contre 56% des garons.30 L chec aux examens de fin danne signifie souvent que les enfants doivent redoubler l'anne scolaire. Selon les enqutes de Plan plus de 70% des filles ont dclar avoir redoubl au moins une anne au Togo, en Guine-Bissau et au Mali, et la principale raison de ce redoublement tait lchec aux examens.31 Le redoublement ne reflte pas seulement l'absence d'apprentissage pour l'lve, mais galement l'inefficacit du systme d'ducation - un fait contre lequel on ne peut lutter efficacement compte tenu des
Alf Berg
Quels sont les obstacles laccs et la rtention des filles lcole?

Les facteurs qui influencent laccs et la rtention dune fille l'cole sont complexes et dynamiques. Les enqutes de Plan montrent que les contraintes que constituent la pauvret, la localisation, les strotypes sexuels, les normes sociales, les coutumes et les pratiques prjudiciables forment toutes un rseau changeant et interconnect, travers lequel les filles, leurs familles et leurs communauts doivent quotidiennement naviguer.35 Les lves, les enseignants et les parents ont particulirement mis en vidence la manire dont la pauvret rside au cur de bon nombre de dfis constituant une entrave l'accs des filles lducation ainsi que l'exprience quelles en ont. Les pressions de la pauvret obligent les parents constamment prendre des dcisions sur la faon d'utiliser les ressources extrmement limites et la meilleure faon doffrir un avenir sr leur famille. Dans le contexte de la srie de facteurs tudis ci-dessous, les choix faits signifient souvent que les opportunits des filles et leurs chances dans la vie sont trs limites.36
Plan Jeune fille qui fait les travaux mnagers au Mozambique
Les attitudes sexistes dans la socit

Bon nombre des proccupations et des contraintes dans l'ducation des filles sont enracines dans les ingalits entre sexes profondment ancres. Les conceptions ancres concernant les rles des filles comme dispensatrices de soins, mres, pouses et mnagres influent sur les perceptions de la valeur de l'ducation des filles et les choix de vie et de carrire qui leur sont disponibles.37
Les tats ... prennent toutes les mesures appropries pour abolir les coutumes et les pratiques ngatives, culturelles et sociales qui sont au dtriment du Bien-tre, de la dignit, de la croissance et du dveloppement normal de l'enfant, en particulier... les coutumes et pratiques qui constituent une discrimination lgard de certains enfants, pour des raisons de sexe ou autres raisons.
Charte Africaine des Droits et du Bien-tre de lEnfant (Article 21)
Les gens ont encore des prjugs sur l'ducation des filles et certains parents croient toujours que l'ducation des filles n'a pas de valeur et quelles ne peuvent pas russir mme si elles sont instruites.
Un pre, thiopie 25
Le changement de ces attitudes et comportements est l'un des plus grands dfis de l'ducation des filles et galement l'un des plus complexes aborder. Mme dans les zones o il y a une raction gnralement positive l'ducation des filles, il subsiste encore une tendance des parents privilgier l'ducation des garons par rapport celle des filles. Au Mali 48% des parents interrogs ont dclar qu'ils allaient maintenir leurs fils l'cole plutt que leurs filles sils sont obligs de faire un choix, contre seulement 28% qui ont opt pour leurs filles. Dans la rgion Ashanti du Ghana, 50% ont opt pour laisser leurs fils l'cole, contre seulement 10% pour les filles.38 De nombreux parents font de tels choix en se demandant dans quelle mesure l'ducation intgre ou menace les rles traditionnels des filles. En thiopie et au Kenya, les parents ont remarqu que les hommes se sentaient menacs par les femmes instruites et, quils taient rticents les pouser, except lorsqu'ils ont t eux-mmes instruits.39 De mme, au Mali et au Sngal, les parents ont exprim leurs inquitudes que leurs filles ne se marient pas si elles restent l'cole. Ils taient galement incertains quant aux avantages qu'ils recevraient de l'ducation de leurs filles, tant donn que les garons taient destins tre le chef de la famille et prendre soin des parents, tandis que les filles rejoindraient une autre famille par le mariage.40 De telles attitudes et perspectives en matire de capacits des filles et de leurs rles sont galement refltes dans les perceptions que les enfants eux-mmes ont de l'ducation. Au Mali, par exemple, les filles elles-mmes faisaient remarquer que les garons taient plus susceptibles de russir dans leurs tudes, car tant plus intelligents quelles.41
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Les attitudes des deux parents et des enfants jouent un rle important pour dterminer si, et pour combien de temps, les filles vont aller l'cole. Souvent, ces attitudes entravent activement l'ducation des filles plutt que de la soutenir. Les enqutes de Plan indiquent, toutefois, que la sensibilisation et le plaidoyer de la communaut peuvent renforcer une comprhension accrue de la valeur de l'ducation des filles, avec des parents impliqus et prts s'engager dans une discussion sur les dfis que reprsente l'ducation des filles.42 L extension des possibilits et la capacit des filles participer et parler de leurs propres expriences est un lment cl d'une telle tche. Au Ghana, en Sierra Leone, au Libria et au Togo, le projet Girls Making Media de Plan a cr des clubs pour les filles, chacun de ces clubs tait supervis par un journaliste adulte ayant reu une formation sur les questions des droits de l'enfant et les questions de genre. Avec l'acquisition de comptences en rseautage, mdias et plaidoyer, les membres du club ont eu recours diverses formes de mdias pour sensibiliser sur les questions sexospcifiques, atteignant ainsi environ 600.000 personnes par la radio nationale et la radio de la communaut et, 400.000 personnes par la tlvision nationale dans les quatre pays. Il a t dmontr que ce programme a contribu accrotre l'estime de soi et la confiance des filles, ainsi qu changer les attitudes des communauts environnantes et des parents, les amenant respecter les opinions des filles et leur permettre de participer aux dcisions communautaires.43
Plan
Elves au Mozambique
Les cots de lducation

De nombreux pays travers l'Afrique ont des politiques nationales dclarant que l'ducation primaire est gratuite. La ralit pour les enfants et leurs parents est, toutefois, trs diffrente. Bien que les frais de scolarit officiels aient t supprims, de nombreuses coles continuent facturer des frais tels que les frais dinscription ou dexamen. Tout ceci ajout aux cots des uniformes, des livres, du transport, des fournitures et dautres cots cachs de l'ducation, fait que la scolarisation des enfants reste un investissement financier important pour les familles. Ces cots augmentent encore au niveau du secondaire o ils sont souvent 3 5 fois plus levs quau primaire.45 Ces cots financiers ont t cits plusieurs reprises par les parents, travers les onze pays concerns par les enqutes de Plan, comme tant un des principaux facteurs expliquant le fait quils ne scolarisent pas leurs enfants et quils ne les maintiennent pas lcole.46 Ma prfrence va aux garons, car il n'y a aucun avantage envoyer les filles l'cole. La plupart d'entre elles n'ont pas russi. Elles ne vont pas au-del de la 4e anne du primaire. C'est un gaspillage de temps et d'argent pour nous.
Un pre, Ouganda
Les tatsen particulier, ils sengagent : (a) fournir un enseignement de base gratuit et obligatoire; (b) encourager le dveloppement de lenseignement secondaire et le rendre progressivement gratuit et accessible tous.
cause de la crise, nos enfants sont souvent contraints d'abandonner l'cole parce que nous n'allons pas voler pour les y envoyer ; ce qui nous aide cest que parfois si nous levons des animaux, nous pouvons alors en vendre un pour obtenir assez dargent pour inscrire nos enfants lcole
Une mre, Guine-Bissau
Ces charges financires affectent les familles pauvres de manire disproportionne. Les parents pauvres sont souvent obligs de prendre des dcisions conomiques difficiles comme choisir quel enfant a plus de chances de tirer profit des investissements limits qu'ils peuvent faire dans l'ducation.49 Que les parents soient en faveur de l'ducation des filles ou non, l'utilit immdiate d'une fille comme gestionnaire de foyer, sa valeur en tant qupouse ou de mnagre et dautres aspects similaires peuvent tre considrs comme plus importants que le rendement long terme dun investissement dans son ducation. Cet quilibre continue dtre dfavorable l'ducation des filles au niveau du secondaire o les cots de l'ducation augmentent en mme temps que les filles commencent tre considres comme aptes au mariage, la maternit et au travail. En raison de cette interaction entre les cots et les rles de genre, les filles sont souvent retires de l'cole au moment mme o l'ducation peut leur fournir les comptences et les atouts essentiels leur autonomisation au cours de la priode vulnrable de l'adolescence.50
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Au Libria, par exemple, 58% des parents ont indiqu les frais de scolarit comme la raison principale pour laquelle ils ninscrivent pas leurs enfants. Les frais de scolarit et les fournitures scolaires / uniformes ont galement t cits comme la principale difficult rencontre l'cole par 36% et 38% des enfants respectivement.47 Pour les parents en GuineBissau, les frais de scolarit semblent tre en augmentation, 89% dentre eux signalent que les frais d'examen ont augment au cours des cinq dernires annes et 87% notent une hausse du cot des fournitures scolaires.48
De nombreux pays ont lanc des initiatives visant rduire les frais de scolarit et allger ainsi la charge financire pour les familles. Au Zimbabwe, le Module d ide l'Enseignement A de base (BEAM) offre une aide financire aux enfants et aux familles qui ont du mal faire face aux cots de l'ducation. En collaboration avec le Fonds de Transition pour lducation qui fournit la papeterie et les livres aux coles primaires et secondaires, cette initiative a permis une augmentation de la scolarisation, du taux de rtention lcole et une plus grande parit.51 Des programmes de bourses pour les tudes secondaires des enfants pauvres ont galement t mis en place au Kenya et au Malawi, la priorit tant accorde aux filles. De telles initiatives ont permis d'amliorer les taux de passage des filles au secondaire, en dpit du fait que des budgets limits et des problmes de coordination entre diffrents bailleurs de fonds ont diminu le nombre de filles susceptibles d'tre prises en charge de cette manire.52 Dans de nombreux pays, notamment la GuineBissau, le Ghana et le Mali, les programmes de cantines scolaires ont galement donn des rsultats positifs dans le renforcement de la scolarisation et de la rtention des garons et des filles lcole.53
En Ouganda, 70% des filles et 33% des garons qui ont dclar qu'ils taient sexuellement actifs ont dclar avoir reu des cadeaux ou de l'argent en change de faveurs sexuelles, et au Mali ces chiffres atteignent 78% et 64% respectivement.55 Pourcentage de garons et de filles sexuellement actifs qui ont dclar recevoir des cadeaux ou de largent en change de rapports sexuels56
80 60 40 40
100
Guine-Bissau
Mali
Sngal
Togo
Garons
Les rapports sexuels de nature transactionnelle

Il est difficile d'valuer prcisment combien d'enfants sont impliqus dans des relations sexuelles de nature transactionnelle - l'change de services sexuels contre de l'argent et des cadeaux - toutefois les enqutes de Plan corroborent les donnes d'autres tudes indiquant que cest une pratique rpandue et communment admise parmi les filles en ge dtre scolarises et, dans une moindre mesure, les garons.54
La pauvret des mnages est souvent la raison qui amne les filles et les garons avoir des relations sexuelles de nature transactionnelle; les produits de premire ncessit, mais inabordables, tels que le savon, la nourriture et les vtements taient les principaux lments que 91% des filles au Ghana cherchaient soffrir travers ces relations ; ce chiffre slve 74% au Libria.57 Les articles de luxe tels que les parfums et les tlphones portables sont galement des motivations communes. En outre, l'utilisation de l'argent du sexe transactionnel pour couvrir les frais de scolarit et le matriel scolaire est cite comme un facteur essentiel de ces relations par 41% des enfants en Guine-Bissau, 50% au Sngal, et 24% en Ouganda. 58 Au Kenya et au Malawi, les enseignants et les responsables de l'ducation ont dclar que les relations sexuelles transactionnelles affectaient ngativement la participation des filles lcole ainsi que leurs performances scolaires, car elles avaient tendance tre plus distraites et moins capables de se concentrer en classe.
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Ouganda
Filles
Ghana
Liberia
Les tats parties sengagent protger lenfant contre toutes les formes dexploitation sexuelle et de violence sexuelle
Convention des Nations Unies Relative aux Droits de lEnfant (Article 34)
Dieu m'a donn une boutique dans mon corps pour que je travaille avec, afin que je puisse survivre la pauvret ... pourquoi ne puis-je l'utiliser pour gagner ma vie?
Une fille, Kenya
Dans la grande majorit des cas, il existe un dsquilibre important du pouvoir entre les filles et les hommes ou les garons avec lesquels elles ont ces rapports, et le risque de contracter le VIH et d'autres infections sexuellement transmissibles est lev. Les grossesses prcoces et non dsires en sont galement une consquence frquemment cite, lesquelles, ajoutes aux risques pour la sant tant de la mre que de l'enfant, sont fortement lies l'abandon scolaire des filles dans de nombreux pays.62
Au Liberia, 47% des parents croient que le sexe transactionnel amne les filles abandonner l'cole.60 Les premiers signes que les filles avaient des relations sexuelles transactionnelles taient le peu de concentration quelles montraient en classe ; ensuite la jeune fille se faisait renvoyer de l'cole. Une fois que les filles tombent enceintes, c'est la fin de leurs tudes.
Un lve, Ouganda
Les grossesses prcoces

Les grossesses prcoces sont courantes en Afrique subsaharienne, avec plus de 50% des filles et des jeunes femmes devenant mres avant l'ge de 20 ans. Des tudes ont montr qu'un certain nombre de facteurs rendent les filles des coles primaires et secondaires vulnrables aux grossesses prcoces, notamment la pauvret, le manque d'accs aux services et informations sur la sant sexuelle et reproductive, la prvalence de la violence sexuelle et du sexe transactionnel, les faibles niveaux d'ducation, et le mariage des enfants.64
Tous les enfants impliqus dans ces relations, et en particulier les filles, sexposent des risques considrables et se rendent trs vulnrables.
Sigrid Spinnox
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Pour la grande majorit des colires, la grossesse signifie la fin de leurs chances, dj minces, d'ducation. Au Libria 61% des enfants ont dclar connatre au moins une fille qui tait tombe enceinte dans les deux dernires annes scolaires, et seulement 5% ont dclar que ces filles avaient repris leurs tudes.65 En Ouganda, 57% des enfants ont identifi la grossesse comme principale cause de l'abandon scolaire chez les filles, ce chiffre slve 58% en Guine-Bissau et 62% au Libria.66 Le manque de soutien dans les coles, les attentes et les pressions socioculturelles de la maternit, le manque de services de garde denfants, la stigmatisation et l'intimidation par les camarades ont tous t dclars comme tant les raisons qui rendent improbable le retour lcole des jeunes mres aprs l'accouchement.67 Les tats...prennent toutes les mesures appropries pour veiller ce que les filles qui tombent enceintes avant davoir achev leur ducation aient la possibilit de la poursuivre compte tenu de leurs aptitudes individuelles.
De nombreux pays, dont le Malawi, le Kenya, le Ghana et le Libria, ont modifi leur lgislation et politiques afin de reconnatre explicitement le droit des jeunes filles enceintes et des jeunes mres de rester l'cole. Toutefois, ces droits juridiques et politiques sont rarement mis en uvre ou appliqus au niveau local . Les enqutes de Plan ont galement trouv des rapports frquents de filles enceintes qui sont forces de se marier avec soit le pre de l'enfant soit quelqu'un d'autre, mme dans les cas o la grossesse est le rsultat de relations sexuelles forces.69 Bien que certains cas nous aient t signals nous et galement la police, les accusations ont t retires, des dispositions compensatoires ont t prises avec l'homme responsable, soit pour quil pouse la collgienne enceinte ou pour quil prenne en charge financirement les besoins de l'enfant natre
Un ducateur, Zimbabwe
Puisque personne ne prenait soin de moi, j'ai reu de l'argent et des cadeaux des hommes; pour leur plaire, je devais avoir des relations sexuelles avec eux. C'est comme a que je suis tombe enceinte l'cole ... au dbut je voulais avorter, mais en essayant j'ai failli mourir... quant l'homme responsable de ma grossesse, il ne prend pas soin de moi, il ne me donne de l'argent que pour ma facture d'hpital. Je me sens trs triste de ne plus tre lcole, quand je vois mes amis vtus de leurs uniformes, parfois je pleure. J'ai abandonn l'cole cause de cette grossesse et la vie mest tellement insupportable.
Une fille, Ghana
Pour de nombreux parents, envoyer leurs filles l'cole quivaut les exposer des risques plus levs de grossesse prcoce: 84% des parents au Ghana et 91% en Ouganda ont identifi la grossesse comme un inconvnient pour l'ducation des filles, citant les petits amis et les autres lves comme les principaux auteurs des grossesses des filles.70 Garons et filles sont envoys l'cole de manire gale, mais les parents sont dcourags par les grossesses prcoces endmiques chez les filles
Un parent, Ouganda
Les enseignants ont un rle important jouer cet gard, car ils peuvent sensibiliser sur les risques et les consquences d'une grossesse prcoce dans les coles, en duquant sur la sant sexuelle et reproductive et en
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garantissant protection et scurit aux filles dans les coles. Pourtant, il est craindre qu'une minorit d'enseignants abusent de leur fonction dagent de prise en charge: au Togo, au Mali et en Ouganda, les enseignants ont t identifis par les enfants comme tant les auteurs de grossesses des filles dans 17%, 16% et 15% des cas respectivement.71 Les syndicats et les associations d'enseignants ont un rle crucial jouer pour prvenir de tels abus et pour renforcer les rles positifs des enseignants dans la lutte contre les grossesses prcoces. Un certain nombre d'initiatives ont russi surmonter les obstacles l'ducation que reprsentent les grossesses prcoces. En thiopie, les comits de rintgration dlves ayant abandonn lcole ont t tablis avec des reprsentants des lves, des enseignants, des membres de l'administration scolaire, l'Association de parents dlves, le kebele
(district) et un enseignant issu de la communaut. Le comit examine les difficults rencontres par l'lve, et rend visite ses parents ainsi qu l'lve elle-mme, pour tenter de rsoudre le problme et assurer son retour l'cole. Cette approche a contribu la mise en uvre de politiques nationales visant permettre le retour des filles l'cole aprs l'accouchement.72 Au Mali, des mesures ont t prises afin dencourager les jeunes mres retourner l'cole, elles sont notamment autorises quitter la classe pour allaiter leur enfant, elles reoivent des laissez-passer gratuits pour aller aux centres de sant, elles sont dispenses de cours de sport et il est permis aux jeunes mres dtre en retard.73 Au Libria, la radmission des jeunes mres dans les coles est galement encourage par loffre de services de garde d'enfants.74
Alf Berg
Violet lave les marmites avant de prparer le diner dans un village Rwanda
Le mariage des enfants

Le mariage des enfants est souvent la fois une cause et une consquence de la grossesse prcoce. Il est trs rpandu dans de nombreuses rgions d'Afrique avec 60% des filles qui sont maries avant l'ge de 18 ans au Niger, au Tchad et au Mali.75 Cela se reflte galement dans les cadres juridiques de certains pays, comme le Bnin et le Mali o l'ge minimum de mariage pour les filles est de 15 ans (mais 18 pour les garons).76 En Guine-Bissau, les parents ont dclar que des petites filles de 12 ans sont retires de l'cole pour tre maries et au Togo certaines filles sont promises en mariage dans la petite enfance et maries une fois qu'elles atteignent l'adolescence.77
Les mariages denfants et la promesse de jeunes filles et garons en mariage sont interdits et des mesures effectives, y compris des lois, sont prises pour spcifier que l'ge minimal requis pour le mariage est de 18 ans et pour rendre obligatoire l'enregistrement de tous les mariages dans un registre officiel.
Lorsque le pre retire l'enfant de l'cole pour le donner en mariage, l'enfant n'a plus aucune chance de retourner l'cole tant donn que ses parents disent qu'ils doivent respecter des traditions ancestrales
Inspecteur dducation, Guine-Bissau
Plan
Une adolescente en compagnie de son enfant au Niger
La prvalence du mariage des enfants est troitement lie la pauvret, les taux les plus levs se produisant dans les pays ayant les PIB les plus bas, les plus bas niveaux de dveloppement et dans les zones d'instabilit et de conflit.78 Souvent les parents pauvres marient leurs filles en pensant que le mariage protgera et fournira leur enfant un avenir sr.79 Cependant, comme la grossesse prcoce, le mariage des enfants a des rpercussions importantes sur l'ducation des filles. 33% des enfants interrogs au Sngal et 25% au Mali lont identifi comme un facteur principal dabandon de lcole par les filles, les parents, les enseignants et les enfants ayant dclar que le mariage conduit de fortes pressions sociales, domestiques et conomiques qui contraignent les filles abandonner leurs tudes et remplir des rles plus traditionnels d'pouses et de mres.80 Les impacts ngatifs du mariage des enfants ne concernent pas seulement les filles de manire individuelle, mais galement la prochaine gnration. Les enfants de jeunes mres sans instruction ont moins de chances de survivre l'enfance, davoir un bon dpart dans leur ducation, de russir l'cole, ou de poursuivre au-del des niveaux minimums de l'ducation.81 Les filles de mres non instruites sont particulirement susceptibles d'abandonner l'cole, de se marier jeunes, et de perptuer le cycle.82 Dans certaines communauts, la sensibilisation communautaire et les programmes de sensibilisation commencent briser ce cycle. En Sierra Leone, Plan a apport son appui aux lves pour que ces derniers sensibilisent activement sur les questions du mariage des enfants, par des pices de thtre, l'ducation de leurs pairs et les mdias. Les dirigeants communautaires et les organisations de la socit civile ont galement reu une assistance pour engager les communauts
discuter de la question. Cela a conduit une rduction constate des mariages d'enfants, une augmentation de la rtention des filles l'cole, ainsi qu un nombre croissant de dclarations de filles refusant de se marier tant qu'elles n'ont pas termin leurs tudes.83
Le travail des enfants

Pour de nombreux enfants travers l'Afrique, trouver suffisamment de temps pour tudier est une lutte permanente face aux lourdes charges de travail ncessaires leur survie et celle de leurs familles. Ces charges sont souvent rparties selon les rles sexus actuels: pour participer la subsistance de la famille, les garons des zones rurales de l'thiopie, par exemple, sont impliqus dans les travaux dlevage, les travaux agricoles, ou s'engagent dans un petit commerce et d'autres activits gnratrices de revenus, tandis que les filles accomplissent dimportantes tches domestiques telles que la cuisine, aller puiser de l'eau et soccuper des frres et surs ou membres de leur famille qui sont malades. L enfant est protg de toute forme dexploitation conomique et de lexercice dun travail qui comporte probablement des dangers ou qui risque de perturber lducation de lenfant ou de compromettre sa sant ou son dveloppement physique, mental, spirituel, moral et social
Les enfants sont considrs comme des moyens de rapporter de largent et les parents attendent deux quils gagnent un revenu pour la famille, ce qui peut nuire leur assiduit scolaire et certains abandonnent.
Un enseignant, thiopie
En Guine-Bissau, plus de 40% des filles interroges ont dclar qu'elles effectuaient plus de 5 heures de tches mnagres chaque jour, ce qui fait quil leur est difficile
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dtre assidues l'cole, de se concentrer en classe ou dtudier la maison. En consquence, de nombreuses jeunes filles et enseignants ont indiqu que la pression des tches mnagres est un facteur essentiel de l'absence des filles l'cole et de labandon ventuel de leurs tudes. Ces pressions sont exacerbes pour les familles touches par le VIH/SIDA, ce qui reprsente, pour les filles et les femmes, un lourd fardeau de soins dispenser. Dans des conditions de pauvret, en particulier pour les enfants orphelins, le potentiel de rmunration immdiate de leur travail est privilgi au dtriment des bnfices long terme de l'ducation. Les filles sont alors confrontes une double charge de tches mnagres et dactivits gnratrices de revenus pour leur famille. Pour certaines filles, la ncessit de gagner un revenu implique d'tre envoyes vers les centres urbains pour trouver du travail, ce qui isole et rend les jeunes filles extrmement vulnrables. Jimma, thiopie, les parents ont not la tendance des filles migrer vers le Moyen-Orient la recherche d'emplois, et aussi bien au Zimbabwe quen thiopie, les parents et les ducateurs ont signal des cas o les filles la recherche de travail dans les villes ont t exposes l'exploitation sexuelle et lindustrie du sexe. Dans ces circonstances, les chances, pour les filles, de poursuivre leurs tudes sont srieusement compromises et des interventions spcifiques sont ncessaires pour rpondre leurs besoins. Au Niger et en Guine, Plan a soutenu les coles de la deuxime chance pour les enfants et les jeunes qui n'ont pas t scolariss ou qui ont abandonn le systme formel. Ces coles visent fournir une ducation de base qui permettra aux lves de rintgrer le systme formel ou de poursuivre une formation professionnelle.
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Ces approches ducatives plus flexibles et non formelles sont essentielles pour de nombreuses jeunes filles qui cherchent sortir du cycle de la pauvret et de l'exploitation.
Les distances parcourir pour aller lcole

L'introduction de l'ducation primaire gratuite a conduit une expansion rapide des infrastructures scolaires dans de nombreux pays afin de faire face la hausse des taux de scolarisation. Cependant, la demande dpasse toujours largement l'offre et les longues distances parcourir pour atteindre l'cole la plus proche reste l'une des principales raisons du manque dassiduit selon 22% des enfants au Togo, 21% en Ouganda et 26% en GuineBissau.91 La situation est particulirement critique l'cole secondaire ; en Mauritanie et au Sngal, la dure moyenne du trajet pour les lves du secondaire est de 80 minutes.92 La question de la distance est particulirement proccupante pour les filles en raison des considrations de scurit et de sret sur ces trajets. En thiopie, les parents ont not que la vulnrabilit des filles la violence et aux abus sexuels pendant le voyage a t un facteur cl de labandon de lcole par leurs filles. Au secondaire, les possibilits dans les zones rurales comprennent des internats ou des locations de chambres, en ville. Ces deux options impliquent, toutefois, des cots supplmentaires qui doivent tre supports par les budgets familiaux limits. Les parents ont galement soulign les risques d'exploitation sexuelle et de violence auxquels les filles font face en vivant seules dans les villes.93 De nombreux gouvernements et partenaires au dveloppement investissent dans des projets d'envergure de construction d'coles. Un certain nombre d'approches innovatrices aident faire en sorte que ceux-ci rpondent aux besoins de chaque collectivit. Au Libria
Une fille qui lit dans sa chambre Mozambique Plan
et au Sngal, Plan travaille avec des Comits Consultatifs et des Comits de Mise en uvre composs de membres de la communaut afin de s'assurer que les activits lies aux infrastructures sont bases sur les connaissances locales des besoins gographiques et quelles sont coordonnes avec d'autres projets d'infrastructures du gouvernement. Au Togo, en Guine, au Ghana et au Libria, les projets de construction d'coles ont t placs directement sous les mcanismes de gestion
communautaire, offrant une meilleure durabilit, la responsabilisation des communauts, lappropriation ainsi que le dveloppement des capacits et des comptences des membres de la communaut.94 Dans le village ... il manque des coles - nous pouvons voir au fait que les enfants doivent parcourir 7 12 km pour aller l'cole et doivent donc arrter lcole s'ils ne sont pas hbergs en ville, pendant la semaine.
Un enseignant, Guine-Bissau
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Plan
La qualit de lducation? La ralit dans les coles

Pour de nombreuses filles travers l'Afrique, la seule entre l'cole peut reprsenter un combat. Cependant, le dfi ne s'arrte pas l. Pour nous assurer que les filles connaissent l'exprience d'autonomisation et de transformation que l'ducation peut offrir, nous devons galement examiner l'exprience des filles dans les coles. Les mesures nationales et internationales d'apprentissage narrivent pas nous donner une ide exacte de ce que les enfants apprennent et comment ils le font.95 Nous savons cependant que les facteurs lis aux milieux scolaires, la protection de lenfant et aux enseignants ont un impact sur les rsultats d'apprentissage de tous les enfants, mais surtout sur ceux des filles.96
Sigrid Spinnox
Des enseignants qui reoivent une formation pour amliorer la qualit de lenseignement Togo
Les enseignants
L'un des facteurs les plus importants dans la garantie dune ducation de qualit et de rsultats d'apprentissage est d'avoir un Des initiatives spcifiques et un effort intense pour amliorer le pourcentage de femmes enseignantes dans l'enseignement secondaire et suprieur sont ncessaires.
Biennale 2008 de lADEA consacre lducation en Afrique
nombre suffisant d'enseignants qualifis, bien soutenus et motivs. De nombreux pays ont du mal rpondre la demande croissante denseignants tant donn que le nombre dlves inscrits a rapidement augment. Pour allger cette pression, des enseignants non qualifis ont t appels en renfort, ils navaient souvent aucune formation ou alors trs peu. Pourtant, les effectifs des classes restent levs sur le continent et 1,1 million denseignants sont encore requis en Afrique subsaharienne pour atteindre l'objectif dducation primaire universelle d'ici 2015.97 Les enseignantes sont particulirement sousreprsentes, en particulier au secondaire. En Afrique subsaharienne, au primaire, 43% des enseignants sont des femmes et seulement 29% au secondaire, ce chiffre descend jusqu 7% au Togo et 4% au Liberia.98 Ces statistiques masquent encore plus les disparits locales, avec des difficults attirer et retenir les enseignants de sexe fminin dans les rgions rurales en raison de problmes de scurit et de mobilit.99
l'cole, j'ai un problme avec le fait que les salaires de nos enseignants ne soient pas pays temps. Chaque fois que leurs salaires sont en retard, ils ne viennent pas lcole, parfois pendant des mois ou des semaines jusqu' ce qu'ils soient pays. Donc je dois rester la maison jusqu' ce que les enseignants soient pays et prts reprendre leur travail.
Une lve, Liberia
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Il y a de nombreuses preuves de l'influence positive que les enseignantes peuvent avoir sur la scolarisation des filles, leur rtention lcole et les rsultats d'apprentissage.100 Bien formes, soutenues et motives, les enseignantes peuvent agir comme des modles de fonction professionnelle pour les filles, en leur offrant une alternative aux rles traditionnels des femmes dans la communaut. La prsence d'enseignantes dans les coles peut aussi aider crer un environnement d'apprentissage plus accueillant pour les filles, dans lequel les besoins et points de vue des filles sont plus susceptibles d'tre compris et traits.101 Objectif: liminer les disparits entre les sexes et assurer l'galit entre les sexes, l'autonomisation des filles et des femmes travers le systme ducatif
La Seconde Dcennie de lducation en Afrique (2006-2015)
Ces impacts positifs peuvent tre renforcs par la reprsentation de femmes aux postes de dcision - la fois dans les coles et lextrieur de ces coles.102 Le gouvernement du Kenya a introduit un objectif d'au moins 30% de femmes reprsentes parmi les employs occupant des postes de direction dans le secteur public, notamment parmi les directeurs d'cole. Bien que le gouvernement ait du mal atteindre cet objectif, des structures sont peu peu construites pour accrotre la prsence des femmes dans la profession enseignante.103 De nombreux gouvernements et partenaires au dveloppement sont impliqus dans loffre de formation initiale, de formation continue et de formation distance aux enseignants, cette offre privilgie les enseignantes et leur apporte un soutien supplmentaire.104 Des mesures incitatives, telles que lhbergement et les allocations financires, ont galement t mises en place pour attirer les enseignants dans les zones rurales. Pourtant, la demande soutenue et leve denseignants, en particulier denseignantes, suggre quil faut rapidement multiplier de telles initiatives.
Les politiques du gouvernement du Zimbabwe ont augment le taux de scolarisation, cependant l'exprience des filles dans l'ducation est unique et varie selon quelles sont dans des zones urbaines ou des zones rurales - elles ont besoin d'environnements scolaires favorables et des modles de fonction professionnelle. Telle est la ralit au Zimbabwe et en Afrique en gnral
Directeur Pays dune ONG, Zimbabwe
Des approches et matriels sexospcifiques

S'assurer qu'il y a suffisamment d'enseignants dans les coles est une tape importante. Il est galement important de s'assurer que lenseignement quils offrent est de bonne qualit et quil respecte lgalit entre les sexes. l'cole, les filles sont souvent victimes de discrimination par les enseignants qui, souvent inconsciemment, perptuent les normes socioculturelles actuelles de l'ingalit entre les sexes et accordent une plus grande valeur lducation des garons.105
Plan
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Filles assises sous un arbre lheure de la pause pour tudier Addis Ababa, Ethiopie
Les pratiques pdagogiques doivent rpondre aux besoins d'apprentissage individuels des filles et doivent tre mises en place dans un environnement d'apprentissage sr et positif. Des rapports lves /enseignant levs et un encadrement inadquat des enseignants en font un dfi, mais grce des systmes de formation continue et l'amlioration des systmes de soutien scolaire, les enseignants sont en train de dvelopper leurs capacits professionnelles. Le modle de Pdagogie Sensible au Genre du Forum des ducatrices africaines (FAWE), offre une formation aux enseignants pour leur permettre de prendre conscience des sexospcificits. Il apporte aux enseignants les comptences et les connaissances pratiques pour comprendre et rpondre aux besoins spcifiques d'apprentissage des lves et pour encourager la participation gale des filles et des garons en classe. Le modle a t introduit dans 13 pays africains et a conduit une amlioration de la rtention, de la participation et de la performance des filles l'cole ainsi qu une l'amlioration des relations entre les sexes.106 Il est galement important doffrir des possibilits de participation des filles et des femmes dans la gouvernance et la gestion de l'cole, non seulement pour assurer un environnement scolaire favorable aux filles, mais galement pour offrir aux filles et aux femmes les comptences et les opportunits pour leur propre mancipation. Les initiatives comprennent le renforcement des associations de parents-enseignants et les structures de participation des enfants, telles que des administrations et conseils dcoles soutenus par Plan au Burkina Faso et au Sngal.107 Les enqutes ont galement indiqu que les rles traditionnels et discriminatoires de genre peuvent tre renforcs par les programmes nationaux et locaux et le matriel pdagogique. Partout en Afrique, les partenaires au dveloppement et les gouvernements collaborent la rvision des programmes et manuels scolaires afin de s'assurer qu'ils sont
Les tatsprennent des mesures lgislatives, administratives, sociales et ducatives pour protger lenfant contre toute forme de tortures, traitements inhumains et dgradants, et en particulier toute forme datteinte ou dabus physique ou mental, de ngligence ou de mauvais traitements, y compris des svices sexuels lorsquil est confi la garde dun parent, dun tuteur lgal, de lautorit scolaire ou de toute autre personne ayant la garde de lenfant.
J'ai eu un problme avec un professeur qui voulait sortir avec moi et j'ai refus. Il retient toujours des points sur mes notes parce que je nai pas voulu sortir avec lui.
Une lve, Mali
pertinents et quils tiennent compte de la sexospcificit, quils ne contiennent pas de prjugs sexistes ni de strotypes, et quils transmettent une image positive des jeunes filles et des femmes.109
La violence dans les coles

Il est vident qu'une ducation de qualit peut contribuer de manire significative la protection des filles contre la violence et renforcer leur capacit rsister aux abus.110 Les enseignants jouent un rle essentiel dans la protection des enfants l'cole et dans la communaut et cette protection est de plus en plus intgre dans les programmes de formation des enseignants. Cependant, les enqutes indiquent que de nombreux enfants, et en particulier les filles, sont toujours victimes de violences et d'exploitation par leurs camarades et leurs enseignants au sein et autour des coles.111 En Rpublique Dmocratique du Congo, 46% des filles interroges disaient quelles avaient dj t victimes de harclement sexuel, dabus et de violence lcole, et au Niger, 88% des enseignants ont confirm que certains enseignants avaient des relations sexuelles avec des lves dans leurs coles.112
39
Types de violence en milieu scolaire cits par les enfants en Ouganda 113
Violence verbale Violence sexuelle Violence physique Chtiment corporel

0% 5% 10% 15% 20%
Garons Filles
La nature de la violence subie par les filles et les garons varie selon le contexte, mais comprend des niveaux levs de chtiments corporels et de violence verbale, physique et sexuelle.114 Dans les enqutes de Plan, les enseignants ont t cits comme tant les principaux auteurs de violence dans les coles par plus de 80% des enfants de Guine-Bissau, Sngal, Ghana et au Togo. Au Ghana, en Guine-Bissau, au Libria, au Mali, au Sngal et en Ouganda, les enfants ont dclar qu'il y avait une pratique selon laquelle certains enseignants contraignaient les filles des actes sexuels en change de bonnes notes.115 En Afrique de lOuest, les enfants ont invent lexpression moyennes sexuellement transmissibles, pour dsigner cette pratique, en faisant un jeu de mots avec lacronyme MST (maladies sexuellement transmissibles).116 Des lois existent dans ces pays pour prvenir et rprimer la violence enseignant-lve, mais sont rarement efficacement appliques. Au Mali, par exemple, les chtiments corporels sont interdits, mais seraient toujours une pratique trs rpandue. Les sanctions sont rarement appliques aux enseignants de sexe masculin lorsquon constate quils ont des relations sexuelles avec des jeunes filles, part
une mutation occasionnelle de lenseignant dans une nouvelle cole dans une autre rgion.117 De mme, au Togo, il y a des lois et des sanctions pour protger les filles contre la violence sexuelle exerce par des enseignants, mais le manque d'application se traduit par un suivi rare des cas de violence sexuelle.118 En outre, la qualit ou l'absence des infrastructures de base dans les coles laissent souvent les filles sans protection et vulnrables aux attaques. Des tudes indiquent que les filles aussi bien que les enseignantes prsentent des risques plus levs de harclement et d'abus dans les coles sans latrines spares, avec de mauvaises installations d'eau et de mauvaises conditions sanitaires, un mauvais clairage et des environnements peu srs.119 Les syndicats d'enseignants jouent un rle important dans de nombreux pays dans la lutte contre la violence dans les coles, travers l'offre de formation pour les enseignants, la sensibilisation, le lobbying pour une lgislation plus stricte et le soutien apport aux enseignants afin quils puissent offrir des environnements scolaires plus srs aux enfants et en particulier aux filles.120
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Apprendre Sans Peur : La campagne mondiale de Plan pour mettre un terme la violence dans les coles
En 2008, Plan a lanc sa campagne pionnire mondiale pour mettre un terme la violence contre les enfants dans les coles - Apprendre Sans Peur. La campagne, qui a mis l'accent sur la ncessit de mettre fin la violence sexuelle, l'intimidation et les chtiments corporels, a rencontr un formidable cho dans le monde entier. Plan travaille tous les niveaux - mondial, rgional, national et local - pour s'assurer que les coles sans violence soient une priorit pour les gouvernements et toutes les personnes impliques dans l'ducation et les droits des enfants. Le travail de plaidoyer et de la campagne Apprendre Sans Peur ont entran des rsultats trs positifs pour les enfants du monde entier: De nouvelles lois et politiques visant protger plus de 485 millions denfants contre la violence scolaire ont t adoptes Prs de 53 000 enseignants ont t forms des mthodes pdagogiques non violentes Plus de 30 000 coles sont directement impliques dans la campagne Plan travaille avec des syndicats denseignants dans 20 pays, dans lesquels ils jouent un rle essentiel dans la diffusion des messages de la campagne. 311501 personnes ont assist la sensibilisation sur les objectifs de la campagne, aidant ainsi changer les croyances et les attitudes sur la violence lgard des enfants.
Roland Geisheimer
Mike Goldwater
Des dfis complexes, des solutions intgres

Les enqutes de Plan ont montr que les obstacles l'accs, la rtention, la participation et le rendement lcole des filles sont complexes et dynamiques. Pour beaucoup de filles en Afrique, la pauvret associe aux attitudes envers le genre les exclut des possibilits d'ducation qui pourraient leur permettre de sortir d'un cercle vicieux de pauvret et de vulnrabilit. Pour relever les dfis nombreux et interdpendants de l'ducation des filles qui ont t mis en vidence dans le prsent rapport, il faudra apporter une rponse coordonne et holistique, englobant la fois le systme ducatif et les facteurs contraignants dans les communauts et la socit en gnral. Les parties prenantes, tous les niveaux, doivent tre engages dans cette rponse: des individus et des organisations de la socit civile travaillant sur le terrain aux dcideurs nationaux et internationaux. Plan reconnat que chacun de ces acteurs a son propre rle jouer pour veiller ce que toutes les filles en Afrique aient non seulement la possibilit d'aller l'cole, mais galement la chance de recevoir une ducation qui leur donnera les comptences et les atouts essentiels pour dterminer et prserver son propre avenir. Au niveau gouvernemental, les ministres doivent travailler ensemble pour coordonner les efforts de lutte contre les barrires sociales, conomiques et politiques l'ducation des filles qui recoupent plusieurs
Lars Scholtyssyk
Fille dans une cole appuye par Plan dans le village de Garplay Nymba, Libria
secteurs. Les coles doivent galement assumer la responsabilit doffrir un environnement sr et respectant lgalit des sexes, o les filles peuvent obtenir des qualifications et des comptences pour sassurer lavenir quelles auront choisi. Dans le mme temps, les filles doivent tre habilites jouer un rle actif dans la scurisation de leur propre avenir et les communauts doivent tre encourages participer et soutenir leur propre dveloppement en modifiant leurs attitudes culturelles et sociales envers les femmes. Les interventions des ONG et les organisations de la socit civile ont un rle essentiel jouer pour soutenir et dfendre ces changements sociaux et conomiques et pour promouvoir la responsabilisation de la communaut au niveau national.
43
Les partenariats stratgiques de Plan:

Plan sest engag, travers l'Afrique, dans un certain nombre de partenariats stratgiques avec des organisations diffrentes afin de promouvoir une approche coordonne et holistique de l'ducation des filles. Ces partenariats permettent Plan daborder les questions lies l'ducation des filles partir d'un certain nombre de niveaux diffrents et travers divers secteurs. Les partenaires de Plan comprennent:
Forum Africain des Femmes Educationalistes (FAWE) : www.fawe.org Qui travaille avec des enseignants, lves, coles et communauts pour transformer lenvironnement dans lequel les filles apprennent
FAWE est une organisation panafricaine dont la mission est de crer des attitudes, politiques et pratiques positives dans la socit, qui favorisent l'quit pour les filles en termes d'accs, de rtention, de performance et de qualit, en influenant la transformation des systmes ducatifs en Afrique. FAWE utilise des stratgies innovantes, telles que le lancement de centres d'excellence, la promotion de l'apprentissage dmocratique et les comptences en leadership dans le programme d'autonomisation des jeunes de Tuseme et la formation des enseignants en Pdagogie Sensible au Genre. FAWE croit que l'autonomisation des filles et des femmes par l'ducation apporte d'immenses avantages non seulement au niveau individuel, mais galement la communaut et au pays.
Rseau Africain de Campagne pour lEducation pour tous (ANCEFA) : www.ancefa.org Socit civile travaillant lducation pour Tous
Comprenant des organisations de la socit civile de 34 pays africains, ANCEFA (Rseau Africain de Campagne pour ducation pour tous) est un rseau qui travaille apporter une contribution efficace - et africaine - l'EPT, le rseau fait campagne pour amener les gouvernements faire de l'ducation une priorit, accrotre le financement de l'ducation, agir avec une plus grande responsabilit en matire d'ducation et tendre l'accs l'ducation. Pour ANCEFA, il ne fait aucun doute qu'un manque dducation contribue conduire les filles dans un cycle de pauvret, de manque de sant, d'analphabtisme et de sentiment d'impuissance. L'Afrique ne peut ignorer l'importance de l'ducation des filles pour sassurer un dveloppement durable, c'est pourquoi ANCEFA plaide pour que les gouvernements africains prvoient des fonds dans leurs budgets pour les filles.
Aide et Action : www.aide-et-action.org
Aide et Action uvre pour un monde o la dignit est garantie pour tous - femmes, hommes et enfants - grce l'ducation qui conduit au dveloppement humain. C'est pourquoi Aide et Action a fait de l'ducation des filles et des femmes l'un de ses thmes prioritaires. Comme les femmes et les filles sont les plus exclues de l'ducation, Aide et Action est convaincue que le dveloppement et l'ducation de qualit pour tous dpendra dans une large mesure de l'autonomisation des femmes. Pour atteindre ces objectifs, Aide et Action met en uvre des stratgies qui mettent l'accent sur le travail de terrain et le plaidoyer pour promouvoir le respect du droit des filles et des femmes l'ducation, ainsi que la formation et l'entreprenariat pour les femmes.
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Plan
Plan
Recommandations de politiques aux gouvernements nationaux :

Comme le montre ce rapport, la promotion du droit des filles l'ducation ncessitera l'engagement de tous. Avec la campagne Parce que je suis une fille Plan souhaite , crer un mouvement social pour l'galit entre les sexes, et voir les gouvernements nationaux prendre l'initiative, en tant que premiers responsables chargs de garantir le respect des droits de tous les enfants. Les gouvernements devront engager des rformes de politiques et augmenter le financement afin de s'assurer que les politiques ducatives offriront toutes les filles une ducation de qualit. En plus de cela, les gouvernements doivent raliser les rformes de politiques et juridiques ncessaires pour liminer les facteurs sociaux entravant l'accs des filles l'ducation. Pour finir, les gouvernements sont encourags s'engager et travailler avec la socit civile afin de crer les changements sociaux ncessaires pour garantir le droit l'ducation pour tous les garons et les filles l'horizon 2015 et au-del. 1. Entreprendre un examen de la question du genre des Plans Gouvernementaux du Secteur de l'ducation et soutenir des cadres juridiques et des politiques pour s'assurer que toutes les filles terminent avec succs au moins 9 ans d'ducation de qualit, y compris soutenir des actions dans les domaines suivants: a. Des milieux ducatifs favorables aux filles:
i. Garantir des milieux ducatifs srs et favorables
aux filles en inspectant les coles pour dterminer si elles sont assez accueillantes pour les filles; exiger que les coles adoptent des politiques qui font participer les lves aux prises de dcision et qui renforcent la capacit des filles participer la gouvernance scolaire; dvelopper/renforcer et appliquer la lgislation concernant la violence scolaire sexospcifique, notamment les codes de conduites obligatoires lcole et pour les enseignants, ainsi que les mcanismes de responsabilisation et de suivi.
ii. Assurer un nombre suffisant denseignants qualifis, motivs et outills, particulirement des enseignantes, en leur offrant des avantages ou en leur apportant plus daide afin de les attirer et de les retenir; sassurer que tous les enseignants reoivent un salaire dcent et sont dans des conditions adquates; renforcer les processus de gestion et de gouvernance des enseignants. Une formation de qualit doit tre fournie tous les enseignants, cette formation doit couvrir les droits de lenfant, les mthodes de discipline positive, une ducation complte sur la sant sexuelle et reproductive, et des approches pdagogiques sensibles au genre. 47
Enock Chinyenze
Une lve Sud Soudan
Une fille qui fabrique du savon Guine Bissau
Plan
iii. Examiner et rviser le matriel pdagogique et le programme denseignement afin de sassurer quils
sont exempts de strotypes et de prjugs lis au genre, et quils rpondent aux besoins des filles.
iv. Renforcer lducation sexuelle et reproductive dans
questions sensibles et les pratiques nfastes telles que le mariage des enfants et le sexe de nature transactionnelle, ainsi que leurs impacts sur lducation des filles (et des garons).
ii. Renforcer lapplication des politiques visant permettre aux filles enceintes et aux jeunes mres de rester lcole. iii. Prendre les mesures appropries pour prvenir le mariage des enfants, notamment par une modification de la lgislation et des politiques, des mcanismes renforcs de suivi et dapplication, et par la sensibilisation sur les risques et les dangers du mariage des enfants et sur lducation des filles.
en sassurant quelle constitue une partie essentielle du programme dtudes et quelle est comprise dans la formation des enseignants et dans la gestion de lcole.
son ensemble, v. Dvelopper des options souples et non formelles denseignement pour les jeunes mres et
enfants exclus, notamment des dispositions pour la prise en charge des enfants, et renforcer les systmes permettant une transition plus facile de lducation non formelle lducation formelle. b. Les barrires socioculturelles lducation des filles :
i. Renforcer les campagnes dinformation du service public et le plaidoyer communautaire en matire dducation des filles et de normes sexospcifiques dangereuses et complexes, en partenariat avec les filles et les femmes, les garons et les hommes, les communauts, les parents et les autorits locales. Cette dmarche doit sappuyer sur la recherche axe sur les 48
C. La capacit du gouvernement soutenir lducation des filles :

i. Sassurer de lefficacit de la diffusion et de la mise en uvre de la politique de lducation
par des plans ralistes tous les niveaux et qui prennent en compte les contraintes budgtaires. Les politiques doivent tre soutenues par des systmes de suivi & valuation bnficiant de ressources suffisantes, ainsi que par le renforcement des mcanismes dapplication des politiques.
ii. Contrler et amliorer les rsultats dapprentissage
travers le dveloppement de systmes dapprentissage nationaux sensibles au genre, et travers le suivi de lapprentissage aux niveaux national et infranational en utilisant des mthodes qui fournissent des donnes ventiles par sexe. 2. Amliorer le financement de lducation des filles : a. Examiner les allocations budgtaires actuelles pour combler les lacunes de financement identifies par lexamen de la question des sexes des Plans du Secteur de lducation. b. Affecter au moins 11.4%* du budget national lducation pr primaire, primaire et au premier cycle du secondaire. c. Financer au moins 9 ans+ dducation obligatoire et gratuite pour tous et liminer progressivement les autres obstacles financiers que rencontrent les filles. d. Protger les budgets nationaux de lducation contre les mesures daustrit,
reconnaissant ainsi que lducation est la base de la croissance conomique. e. Amliorer la planification et la gestion des ressources alloues lducation et assurer la transparence, la responsabilisation et une tolrance zro de la corruption. f. Renforcer la base dimposition tous les niveaux afin de financer les augmentations du budget de lducation. 3. Aider au dveloppement dun cadre post OMD efficace qui maintient une forte priorit sur lducation en tant quobjectif et qui: a. Adopte une approche dgalit et comprend des indicateurs de lgalit des sexes, la fois quantitatifs et qualitatifs. b. Redfinit lducation de base pour y inclure lducation post-primaire. c. Met laccent sur la qualit de lapprentissage en plus de linscription et de laccs lducation.
* Il s'agit de la dpense budgtaire moyenne nationale des pays faible revenu en matire d'ducation. + Couvrant la fois l'enseignement primaire et le passage vers le premier cycle de l'enseignement secondaire
Petites filles qui habitent au Caire, en Egypte
Plan
Paulo Black
Rfrences bibliographiques
1 GCE/RESULTS (2011), Make it Right: Ending the crisis in girls' education, Oxford, UK, Global Campaign for Education & RESULTS Educational Fund 2 Ibid. 3 Plan RESA (2012), BIAAG. Girls access, retention and completion of primary and secondary school: what are the influencing factors in RESA? Synthesis report; Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research: Overall report. Girls retention and performance in primary and secondary education: makers and breakers 4 Ibid. 5 Ibid. 6 Plan International (2012), Because I am a Girl: the state of the worlds girls 2012. Learning for Life, Woking, UK, Plan International 7 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 8 UNESCO (2007), Education for All Global Monitoring Report 2007: Strong foundations: Early childhood care and education, Paris, France, UNESCO 9 GCE/RESULTS (2011), Make it Right 10 UNESCO (2011), EFA Global Monitoring Report 2011 11 Ibid. 12 Ibid. 13 Ibid. 14 Ibid. 15 Figures calculated from UNESCO Institute of Statistics data centre http://www.uis.unesco.org/Pages/default.aspx. Regional categorization of countries is from UN stats: http://unstats.un.org/unsd/methods/m49/m49regin.htm #africa. 16 Ibid. 17 UNESCO (2011), Regional overview, sub-Saharan Africa, EFA Global Monitoring Report 2011, Paris, France, UNESCO 18 UNESCO (2011), EFA Global Monitoring Report 2011 19 Ibid. 20 Plan International (2011), Global Advocacy Strategy. Because I am a Girl: Global Campaign, Woking, UK, Plan International 21 UNESCO (2011), EFA Global Monitoring Report 2011 22 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research: Uganda Country Report 23 UNESCO (2011), EFA Global Monitoring Report 2011 24 The Global Partnership for Education (2011), Strategic Directions for the Global Partnership for Education, Washington DC, USA, Global Partnership for Education 25 Of 53 African countries, only 14 have statistics for completion in 2009, and only 11 in 2008. UNESCO Institute for Statistics, Data centre http://www.uis.unesco.org/Pages/default.aspx. 26 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 27 Plan International (2012), Because I am a Girl 2012 28 Uwezo (2010), Are our children learning? Annual learning assessment report, Tanzania 2010, Dar es Salaam, Tanzania, Uwezo 29 Brookings (2011), A Global Compact on Learning: Taking Action on Education in Developing Countries, Washington D.C., Brookings Institution, Centre for Universal Education 30 Plan UK (2012), Girl Friendly Teaching: Investigating the classroom practices that promote girls learning, research paper for Plan UK 31 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 32 International (2012), Because I am a Girl 2012 33 Sabates,R. et al (2010), School Drop Out: Patterns, Causes, Changes and Policies, Background paper prepared for the Education for All Global Monitoring Report 2011 34 Plan RESA (2012), BIAAG Synthesis report; Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 35 Ibid. 36 Ibid. 37 Ibid. 38 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 39 Plan RESA (2012), BIAAG Synthesis report 40 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 41 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research: Mali Country Report 42 RESA (2012), BIAAG Synthesis report; Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 43 Behrendt, A. (2010), Evaluation report: the impact of Plan West Africas youth media work on girls and boys empowerment; Plan West Africa; http://plan childrenmedia.org/ spip.php?page=library2&type= 106&page_en_cours=mediaproject&id_article=1099 &id_rubrique=2 44 Plan RESA (2012), BIAAG Synthesis report; Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 45 GCE/RESULTS (2011), Make it Right 46 Plan RESA (2012), BIAAG Synthesis report; Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 47 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research: Liberia Country Report 48 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research: GuineaBissau Country Report 49 Plan RESA (2012), BIAAG Synthesis report; Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 50 Plan International (2012), Because I am a Girl 2012 51 Plan RESA (2012), BIAAG: Zimbabwe Country Report 52 Plan RESA (2012), BIAAG: Malawi Country Report; Plan RESA (2012), BIAAG: Kenya Country Report 53 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 51
54 See for example, Luke, N. (2002), Crossgenerational and transactional sexual relations in Sub-Saharan Africa: Prevalence of behavior and implications for negotiating safer sexual practices, Washington DC, USA, ICRW and PSI; Wamoyi, J., Wight, D. et al (2010), Transactional sex amongst young people in rural northern Tanzania: an ethnography of young womens motivations and negotiation, Reproductive Health Journal, 7(2). 55 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 56 Ibid. 57 Ibid. 58 Ibid. 59 Plan RESA (2012), BIAAG: Malawi Country Report; Plan RESA (2012), BIAAG: Kenya Country Report 60 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research: Liberia Country Report 61 Plan WARO (2012), Literature review: Girls retention and performance in primary and secondary education: makers and breakers 62 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research; Plan RESA (2012), BIAAG Synthesis report 63 WHO (2007), Adolescent pregnancy unmet needs and undone deeds, Geneva, Switzerland, WHO 64 Plan WARO (2012), Literature review 65 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research: Liberia Country Report 66 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 67 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research; Plan RESA (2012), BIAAG Synthesis report 68 Ibid. 69 Ibid. 70 Ibid. 71 Ibid. 72 Plan RESA (2012), BIAAG: Ethiopia Country Report 73 Plan RESA (2012), BIAAG: Malawi Country Report 74 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research: Liberia Country Report 75 UNICEF (2005) Early Marriage: A Harmful Traditional Practice. New York, USA, UNICEF 76 Plan WARO (2012), Literature review 77 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 78 UNFPA Child Marriage Factsheet (2005) http://www.unfpa.org/swp/2005/presskit/factsheets/ facts_child_marriage.html 79 Ibid. 80 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research; Plan RESA (2012), BIAAG Synthesis report 81 UNICEF (2005) Early Marriage: A Harmful Traditional Practice. New York, USA, UNICEF 82 Ibid. 83 Plan Sierra Leone (2011), Country Programme Progress Report 2011 84 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research; Plan RESA (2012), BIAAG Synthesis report 85 Plan RESA (2012), BIAAG: Ethiopia Country Report 86 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research; Plan RESA (2012), BIAAG Synthesis report 52
87 UNESCO (2009), The implications of HIV and AIDS on womens unpaid labour burden, Paris, France, UNESCO 88 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research; Plan RESA (2012), BIAAG Synthesis report 89 Ibid. 90 Plan Niger (2011), Country Programme Progress Report 2011; Plan Guinea (2011), Country Programme Progress Report 2011 91 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research 92 UNESCO (2010), EFA Global Monitoring Report 2010: Reaching the Marginalised 93 Plan RESA (2012), BIAAG: Ethiopia Country Report 94 Plan WARO (2012), Education capacity statement 95 Plan International (2012), Because I am a Girl 2012 96 Plan UK (2012), Girl Friendly Teaching 97 UNESCO (2011), EFA Global Monitoring Report 2011 98 Ibid. 99 Ibid. 100 Plan International (2012), Because I am a Girl 2012 101 Ibid. 102 Ibid. 103 GCE/RESULTS (2011), Make it Right 104 Plan International (2012), Because I am a Girl 2012 105 Plan UK (2012), Girl Friendly Teaching 106 FAWE (2009) http://www.fawe.org/activities/interventions/GRP/ind ex.php 107 Plan WARO (2012), Education capacity statement 108 FAWE (2006), Experiences in creating a conducive environment for girls in schools, Nairobi, Kenya, FAWE; DFID (2010), Key messages from evidence on gender equality, London, UK, DFID. 109 Plan International (2012), Because I am a Girl 2012 110 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research: Uganda Country Report 111 GCE/RESULTS (2011), Make it Right 112 UNICEF Plan West Africa, Save the Children , Sweden West Africa and ActionAid (2010), Too often in silence: a report on school violence in West and Central Africa 113 Ibid. 114 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research; Plan RESA (2012), BIAAG Synthesis report 115 Ibid. 116 Plan International (2012), Because I am a Girl 2012 117 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research: Mali Country Report 118 Plan WARO (2012), BIAAG 2012 research: Togo Country Report 119 Plan (2011), Global Advocacy Strategy 120 Plan (2012), The campaign to stop violence in schools: third progress report, Woking, UK, Plan International 121 Ibid.
Ollivier Girard
Bureau Rgional Afrique de lEst et Australe (RESA) P Box 14202 -00800, .O. Nairobi, Kenya Tel: + 254 020 2699186 / 020 2699187 Fax: + 254 20 444 3474
Plan Bnin Carre 647 Rue 395 Aupiais, , Cadjehoun Cotonou, 08 BP 699 Cotonou, Bnin Tel: + 229-21-30-39-51/ 213-06-497 Fax: + 229-21-30-54-42
Bureau Rgional Afrique de lOuest (WARO) Immeuble Seydi Djamil, Av. Cheikh Anta Diop x Rue Leo Frobenius Dakar, Senegal PO Box: 21121 Tel.: + 221 33 869 74 30 Fax: + 221 33 825 84 67 54
Plan Burkina Faso BP 1184 Ouagadougou Burkina Faso Tel: + 226- 5037-8733 / + 226- 5037-8733 Fax: + 226-5037-8739
Plan Ethiopie Gujeni Building, House #: 1069 PO Box 5696 Addis Ababa - Ethiopie Tel: + 251 11 4670175-82 Fax: + 251 11 4161542
Plan Ghana No. 10, Yiyiwa Street Abelenkpe Accra-Ghana Tel: + 233 (030) -2773370/ 2778039/ 2764405 Fax: + 233 (030) -2776102
Plan Guine Kissidougou Quartier Sogbe Conakry BP 518 Conakry, Rpublique de Guine Tel: + 224 64 00 00 02 / + 224 64 00 00 02/
Plan Guine-Bissau Avenida Eduardo Mondlane Caixa Postal N 597 Bissau, Guine-Bissau Tel: + 245 32 02 528 Fax: + 245 32 02 545
Plan Kenya Dennis Pritt Road Opposite Silver Oak Kindergarten P Box 25196, 00603 Nairobi - Kenya .O Tel: + 254 20 3870215/6
Plan Cameroun Opposite German Embassy Bastos, PO Box 25236 Messa, Yaounde Cameroun Tel: + 237-2221-5458 / +237-2221-5458 Fax: + 237-2221-5457
Plan Libria PO Box 1021 Congo Town Old Sophie Road Monrovia- Libria Tel: + 231-777-12903 / + 231-777-12903 Fax: + 231-777-12904
Plan Egypte 53 Manial Street Manial, Cairo Egypte Tel: + 202-236-20025/57357 0102334314/316/81 , Fax: + 202-23689042
Plan Malawi Guidance, Counseling and Youth Centre Building, Off M1 Road, between Area 30 Police and Kanengo, P Box 2053 .O Lilongwe - Malawi Tel: + 265 1 712 210 / + 265 1 712 210 + 265 1 712 211 / + 265 1 712 211 Fax: + 265 1 712 212 55
Plan Mali Country Office Hamdallaye, ACI-2000, Rue 286, BP1598 Tel: + 223-20-22-40-40 / + 223-20-22-40-40 + 223-20-23-05-83 / + 223-20-23-05-83 Fax: + 223-20-22-81-43
Plan Soudan Building #334-Block #54 Arkaweet, Khartoum Tel: + 249 83 231905/231906 Fax: + 249 227041
Plan Mozambique Rua Justino Chemane No. 271 Somerschield II, Maputo Mozambique Tel: + 258 21 485602/3/6 Fax: + 258 21 485609
Plan Tanzanie Plot 96 Mikocheni Light, Industrial Area Off News Bagamoyo Road, Next to TBC1 Dar es Salaam, Tanzanie Tel: + 255 22 2773264 + 255 22 2773264 Fax: + 255 22 2773256
Plan Niger Rue du Beli, BP 12247 Plateau Niamey Niger Tel: + 227 20-72-44-44/45 Fax: + 227 20-72-44-91
Plan Togo 175, Avenue des Kondona BP: 4385 Lom, Togo Tel: + 228 22 26 78 36 + 228 22 26 79 37 Fax: + 228 22 26 22 89
Plan Rwanda Plot Number 5719, Nyarutarama P Box 6211 .O Kigali Rwanda Tel: + 250-0830-5392 / + 250-0830-5392
Plan Ouganda Plot 126 Luthuli Avenue Bugolobi Kampala Ouganda Tel: + 256 414 305 000 / + 256 414 305 000 Fax: + 256 414 505 005
Plan Sngal Rue 5XE, Point E Dakar BP 15042 Sngal Tel: + 221-8653550 Fax: + 221-8258868
Plan Zambie Plot 87A Kabulonga Road, Kabulonga, Lusaka, Zambie Tel: + 260-211-260074 / + 260-211-260074 Fax: + 260-211-260093
Plan Sierra Leone 6 Cantonment Road Off Kingharman Road PMB 245, Freetown Sierra Leone Tel: + 232-22-234-080 / + 232-22-234-080 Fax: + 232-22-235-060
Plan Zimbabwe 7 Lezard Avenue, Milton Park, Harare, P O. Box HG 7232, Highlands, . Harare, Zimbabwe Tel: + 263-4-791601- 4, 737070 Fax: + 263-4-707902
Plan Sud Soudan P Box 182 .O. Hai-Cinema Juba Sud Soudan Tel: + 249-904-379332 / + 249-904-379332
56
Nathalie Kluever
propos de Plan International

Plan est lune des agences de dveloppement les plus anciennes et les plus importantes au monde. Fonde en 1937 pour porter secours aux enfants de la guerre civile espagnole, elle fte ses 75 annes dexistence en 2012. Nous travaillons dans 68 pays dAfrique, dAsie, dEurope, dOcanie et dAmrique Latine. Plan soutient directement plus de 1,5 millions denfants et leur famille mais aussi, indirectement, 9 millions dhabitants des communauts associes. Nous prenons des engagements long terme envers les enfants dfavoriss et apportons notre soutien au plus grand nombre denfants possible en travaillant en partenariat et en association avec eux, leur famille, leur communaut, la socit civile et le gouvernement, en dveloppant des rseaux de relations fructueuses et en leur permettant de se faire entendre et reconnatre pour toutes les questions qui les concernent. Plan est une organisation indpendante, dpourvue de toute affiliation religieuse, politique ou gouvernementale. Notre vision : Un monde dans lequel tous les enfants peuvent atteindre leur plein potentiel au sein de socits qui respectent les droits et la dignit des personnes. Aujourdhui des centaines de millions denfants sont toujours privs de leurs droits. Nous pensons que cest totalement inacceptable. Notre stratgie indique la faon dont Plan va lutter contre ces injustices et sefforcer daider tous les enfants bnficier de droits et dopportunits. Dici 2015, la stratgie de Plan se concentre sur un objectif : atteindre le plus grand nombre denfants possible, et en particulier ceux qui sont exclus ou marginaliss, grce des programmes de qualit qui engendreront des bnfices aux effets durables. La tche ne sera pas simple, mais nous savons quelle est ralisable. Elle demandera de la concentration, du dvouement et de la rigueur ; il nous faudra aussi voluer en partant de ce que nous savons faire, et ne pas hsiter moderniser des pratiques devenues moins efficaces. Notre stratgie se concentrera, par consquent, sur les domaines qui sont les plus susceptibles de nous aider atteindre notre unique objectif. Notre objectif : Accrotre le nombre de soutiens individuels et institutionnels au sein des pays donateurs ; Amliorer nos politiques, nos systmes et nos procds ; tre plus stratgiques dans nos collaborations avec dautres organisations. Un objectif plus large est aussi prendre en compte. Au cours de la mise en oeuvre de cette stratgie, nous avons coeur de devenir un seul Plan, une organisation plus efficace, plus performante et collaborative, et dont tous les lments individuels tendent vers un seul et mme objectif. www.plan-international.org
Ollivier Girard
58
Paulo Black
becauseiamagirl.org
ISBN: 978-0-9565219-6-5
Photo couverture Ollivier Girard

Progres Et Obstacles A L'education Des Filles en Afrique: Rapport Afrique 2012

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Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

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Table des matires

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Quels sont les obstacles laccs et la rtention des filles lcole?........25

La qualit de lducation? La ralit dans les coles...35

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Garons et filles allant lcole Togo

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

L'ducation des filles : un droit fondamental et un lment essentiel du dveloppement

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Thorie du Changement Parce que je suis une fille

Groupes cibles et dimensions du changement

Surmonter les barrires

Acqurir des atouts

Atouts Matriels (manuels scolaires)

Le manque de bases Scolarisation non formelle

nfastes la d'apprentissage maison et prcoce dans la (certificats de communaut naissance)

Actifs sociaux (espaces scuriss et rseaux de pairs)

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Engagements rgionaux africains essentiels pour lducation des filles

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Ltat actuel de lducation des filles en Afrique

Elves en classe Togo

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Enfants qui jouent Ouganda

2,0 0,0 1 Garons 2 filles 3 4 5

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Burkina Faso Niger Tanzanie Burundi Guine

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Quels sont les obstacles laccs et la rtention des filles lcole?

Les attitudes sexistes dans la socit

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Les cots de lducation

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Les rapports sexuels de nature transactionnelle

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Les grossesses prcoces

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Le mariage des enfants

Une adolescente en compagnie de son enfant au Niger

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Le travail des enfants

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Les distances parcourir pour aller lcole

Une fille qui lit dans sa chambre Mozambique Plan

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

La qualit de lducation? La ralit dans les coles

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Des approches et matriels sexospcifiques

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

La violence dans les coles

Parce que je suis une fille - Rapport Afrique 2012

Violence verbale Violence sexuelle Violence physique Chtiment corporel