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SISTEMAS DE INFORMAO GEOGRFICA NO MAPEAMENTO DE REAS DE RISCOS NO MUNICIPIO DE CARLOS CHAGAS MG

Valmir Arajo de Souza1, Mardem Barbosa de Anchieta Rosa1, Ciro M. Santos,1,3, Carlos Alberto de Mendona Ribeiro2, Daniel Amaral Leite1. Faculdade Presidente Antnio Carlos de Tefilo Otoni 2 Universidade Federal da Paraba 1,3 Universidade Federal dos Vales do Jequitinhonha e Mucuri valmirsouza.tribut@gmail.com, profmardem.unipac@gmail.com cirosantos@gmail.com, ocarlos.ribeiro@gmail.com, danielamaral@unipacto.com.br,
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Resumo. Sistemas de Informao Geogrfica (SIG) tm sido usados para controle e gerenciamento de desastres naturais. Assim, este trabalho tem como objetivo propor uma ferramenta SIG que possa dispor de funes de cadastro, analise e consulta a banco de dados geogrficos em regies identificadas como reas de risco ou sujeitas a inundaes. Tal ferramenta tambm permitir o gerenciamento da cidade, possibilitando ao poder pblico local o acesso a mapas com estas informaes em momentos de desastre ambiental. Os dados gerados pela ferramenta podem ser utilizados na gesto de risco socioambientais, auxiliando na criao de plano de emergncia e atendimento a desabrigados. Palavras chaves: Sistemas de Informao Geogrfica (SIG), rea de Risco, Banco de Dados Geogrficos.

Abstract. Geographic Information Systems (GIS) have been used to control and manage natural disasters. This paper aims to propose a GIS tool that can have functions of registration, analysis and database query geographic regions identified as risk areas or subject to flooding. This tool also allowed the management of the city, allowing the local government access to maps with this information in times of environmental disaster. The data generated by the tool can be used in social and environmental risk management, assisting in creating emergency plan and care for the homeless. Keywords: Geographic Information System (GIS), Areas of risk, Database Geographic.

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1. Introduo

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Os Sistemas de Informao Geogrfica (SIG) vem se tornando cada vez mais comuns, devido disponibilidade por um baixo custo e com interfaces amigveis, setores governamentais e privados tem adotado esses mtodos para anlises precisas, estudo e levantamento de dados. Uma ferramenta SIG tem como objetivo adquirir, armazenar, recuperar e transformar dados espaciais. (CMARA, et al. 2004). O termo dados geogrficos denota dados que descrevem fatos, objetos e fenmenos do globo terrestre associados sua localizao sobre a superfcie terrestre, num certo instante ou perodo de tempo, qualquer tipo de dados que descreve fenmenos aos quais esteja alguma dimenso espacial. (CMARA, et al. 2004). O objeto de estudo que norteia este trabalho demonstrar como os Sistemas de Informao Geogrfica podem auxiliar no planejamento de ocupao e desocupao das reas sujeitas a deslizamentos de encostas e inundaes. Portanto, prope-se uma ferramenta SIG que possa dispor de funes de cadastro, anlise e consulta a banco de dados geogrficos em regies identificadas como reas de risco ou sujeitas a inundaes. Assim como grande parte dos municpios brasileiros, a cidade de Carlos Chagas MG possui srios problemas com o crescimento urbano descontrolado, alm da preocupao em disponibilizar novas reas habitacionais, o municpio tem de preocupar-se tambm com as reas consideradas imprprias ao assentamento humano e ao surgimento de novas moradias nesses locais. (COMDEC, 2011). Esta pesquisa contribui no estudo de um dos grandes problemas do Municpio de Carlos Chagas MG, que tem causado errios aos cofres pblicos alm de colocar em risco a vida das pessoas que residem nas reas consideradas de riscos. Compreender, mapear, coletar e armazenar dados atravs da proposta de uma ferramenta que seja possvel a visualizao das reas de riscos, ou seja, locais de alta declividade ou reas inundveis que so reas que se encontram as margens dos rios. Esta anlise tem grande importncia, pois prope meios para a reduo dos problemas decorrentes das inundaes e deslizamentos. Com os dados coletados ser possvel obter ganhos na tomada de deciso, uma base de dados precisa, definio de zonas de riscos de alagamento e regies imprprias para a implantao de moradias, preservando assim a segurana das pessoas que residem nessas reas. Este artigo est organizado em quatro partes, sendo que na primeira apresenta-se reviso de literatura abordando mapeamento, SIG, tipos de dados geogrficos; seguida da metodologia utilizada e posteriormente apresentam-se os resultados do experimento.

2.

Reviso de Literatura

Os desastres naturais podem ser provocados por diversos fenmenos, tais como, inundaes, escorregamentos (deslizamentos), eroso, tempestades etc. Isso se deve a intensidade dos fenmenos naturais que esto cada vez mais intensificados devido ao do homem sobre a 19 | P g i n a

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natureza. O acelerado processo de urbanizao verificado nas ltimas dcadas, em vrias partes do mundo, inclusive no Brasil, levou ao crescimento das cidades na maioria das vezes em reas imprprias para ocupao, aumentando assim as situaes de perigo e de risco a desastres naturais. (TOMINAGA, et al. 2009). Os principais fenmenos relacionados a desastres naturais no Brasil so os deslizamentos de encostas e as inundaes, que esto associados a eventos pluviomtricos intensos e prolongados, repetindo-se a cada perodo chuvoso mais severo. (CARVALHO, et al. 2006). Apesar das inundaes serem os processos que produzem as maiores perdas econmicas e os impactos mais significativos na sade pblica, so os deslizamentos que geram o maior nmero de vtimas fatais. (CARVALHO, et al. 2006). Levantamentos de riscos realizados em encostas de vrios municpios brasileiros indicam que, em todos eles, a falta de infra-estrutura urbana uma das principais causas dos fenmenos de deslizamentos pelo pas. Dessa forma, uma poltica eficiente de preveno de riscos de deslizamentos em encostas deve considerar como reas prioritrias de atuao os assentamentos precrios e deve tambm fazer parte das polticas municipais de habitao, saneamento e planejamento urbano. (CARVALHO, et al. 2006). 2.1. Mapeamento

Com a disseminao do uso de Sistemas de Informao Geogrfica (SIG), os estudos para descobrir e identificar reas instveis tiveram um grande desenvolvimento a partir da dcada passada. O mapeamento e o cadastro das reas de risco representam, portanto, o potencial de ocorrncia em uma rea ou regio de processos que podem ser causadores de desastres naturais e, desta forma, contribui com importantes subsdios para o adequado planejamento do uso e ocupao do solo visando reduo das conseqncias ocasionadas pelos desastres naturais. (TOMINAGA, et al. 2009). 2.2. Sistemas de Informao Geogrfica

Sistemas de informao geogrfica so ferramentas especializadas que permitem trabalhar, analisar, armazenar e recuperar informaes espaciais, ou seja, dados geogrficos (posio sobre a superfcie da terra), alm de permitir tambm trabalhar com outros dados que no sejam espaciais. Existe certa confuso entre os termos de Geoprocessamento e Sistemas de Informao Geogrfica, o primeiro a disciplina que atravs de tcnicas matemticas e computacionais trata as informaes geogrficas e tem tido grande influencia nas reas de Cartografia, Anlise de Recursos Naturais, Transportes, Comunicao, Energia e Planejamento Urbano e Regional. O segundo so sistemas responsveis pelo tratamento computacional de dados geogrficos, onde so armazenados a geometria e atributos dos dados que esto geo-referenciados. (CMARA, et al. 2004).

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Sistemas de Informao Geogrfica tem sido cada vez mais explorado e adotados nas mais diversas atividades e campos, graas a integrao constante de recursos tecnolgicos e simplificao dos mtodos e das ferramentas SIG. Onde existir a necessidade da utilizao de dados geogrficos ali encontrar oportunidades para um SIG. (CMARA, et al. 2004). Segundo Cmara et al (2004, p.1), se onde importante para seu negcio, ento o Geoprocessamento sua ferramenta de trabalho. Devido a sua ampla gama de aplicaes, que inclui temas como agricultura, floresta, cartografia, cadastro urbano, redes de concessionrias (gua, energia e telefonia), sade pblica e comercial, h pelo menos trs grandes maneiras de utilizar um SIG: como ferramenta para produo de mapas; como suporte para anlise espacial de fenmenos; como um banco de dados geogrficos, com funes de armazenamento e recuperao de informao espacial. (CMARA, et al. 2004). possvel indicar as principais caractersticas de uma ferramenta SIG: inserir e integrar, numa nica base de dados, informaes espaciais provenientes de dados cartogrficos, dados censitrios e cadastro urbano e rural, imagens de satlite, redes e modelos numricos de terreno; oferecer mecanismos para combinar as vrias informaes, atravs de algoritmos de manipulao e anlise, bem como para consultar, recuperar, visualizar e plotar o contedo da base de dados georeferenciados. Segundo Borges, 1996, um conjunto de dados geogrficos denominado de modelo de dados geogrficos, e deve ser capaz de: representar os diferentes tipos de dados: espaciais (ponto, linha, polgono), imagens (mapas, modelo digital de terreno) e dados alfanumricos; suportar relacionamentos espaciais; ser independente da implementao; representar a forma grfica dos objetos, de forma a distinguir no modelo os objetos que so espaciais e os que so alfanumricos. Analisando a estrutura interna de um Sistema de Informao Geogrfica encontram-se os seguintes nveis: interface com o usurio; entrada e integrao de dados; funes de processamento grfico e de imagens; visualizao e plotagem; armazenamento e recuperao de dados (organizados sob a forma de um banco de dados geogrfico).

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Figura 1 Banco de Dados Geogrficos Fonte: CMARA (2004).

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Esses cinco componentes se inter-relacionam em nvel hierrquico. O nvel mais prximo ao usurio apresenta-se a interface, define-se o operacional e o controle do sistema. O nvel intermedirio encontra-se a entrada, integrao dos dados, consultas, anlises e visualizao dos dados. O nvel mais baixo onde iremos encontrar os bancos de dados, responsveis pelo armazenamento. 2.3. Tipos de Dados Geogrficos

Cmara, et al. (2004), listaram 5 tipos de dados geogrficos e de geoprocessamento, porm nesse artigo apresenta os trs de maior relevncia, a saber: Dados Temticos: descrevem a distribuio espacial de uma grandeza geogrfica, expressa de forma qualitativa, como os mapas de pedologia e a aptido agrcola de uma regio. Dados Cadastrais: um dado cadastral distingue-se de um temtico, pois cada um de seus elementos um objeto geogrfico, que possui atributos e pode estar associado a vrias representaes grficas. Por exemplo, os lotes de uma cidade so elementos do espao geogrfico que possuem atributos (dono, localizao, valor venal, IPTU devido, etc.) e que podem ter representaes grficas diferentes em mapas de escalas distintas. Os atributos esto armazenados num sistema gerenciador de banco de dados. Imagens: obtidas por satlites, fotografias areas ou "scanners" aerotransportados, as imagens representam formas de captura indireta de informao espacial. Armazenadas como matrizes, cada elemento de imagem (denominado "pixel") tem um valor proporcional energia eletromagntica refletida ou emitida pela rea da superfcie terrestre correspondente. Pela natureza do processo de aquisio de imagens, os objetos geogrficos esto contidos na imagem, sendo necessrio recorrer a tcnicas de fotointerpretao e de classificao para individualiz-los.

3.

Materiais e Mtodos

3.1. Materiais Os materiais utilizados nesta pesquisa do tipo experimental como softwares sero descritos a seguir:

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Visando a reduo de gastos com licena e objetivando levar o conhecimento a cidades de pequeno porte foram usados apenas softwares livres, ou melhor, dizendo open source. Software livre um software que possvel copiar, usar e distribuir de forma original ou modificada, sem a necessidade de permisso exclusiva. Os seguintes softwares foram utilizados: TerraView1 uma ferramenta livre, desenvolvida e distribuda pelo INPE (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais); TerraSIG2 foi desenvolvido pela Funcate (Fundao de Cincia, Aplicaes e Tecnologias Espaciais) em parceria com o INPE (Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais); PostgreSQL3 um poderoso Sistema Gerencial de Banco de Dados objeto-relacional de cdigo aberto; PostGis4 a extenso espacial do Sistema Gerencial de Banco de Dados (SGBD) PostgreSQL, inclui o suporte a dados e ndices geogrficos; I3GEO 5 um software para a internet baseado em um conjunto de outros softwares livres, principalmente o Mapserver.

3.2. Base Cartogrfica Foram obtidos junto a Prefeitura Municipal de Carlos Chagas, dois mapas em formato digital, uma imagem de alta resoluo do satlite QuickBird de 64 Km de extenso do municpio, no formato GEOTIFF georeferenciada na projeo UTM e Datum SAD 69 (South American Datum-1969) como o municpio de Carlos Chagas encontra-se no fuso 24 ficou definido Zona 24 SUL. Uma das grandes caractersticas dessa imagem a qualidade excepcional, sendo possvel observar um melhor detalhamento da rea em estudo. A outra imagem obtida foi um mapa no formato do tipo CAD das quadras e lotes do municpio. Todo tipo de cartografia, plantas ou croquis so importantes, mesmo que muito antigos, eles podem ajudar a entender o passado, ou mesmo facilitar o trabalho de atualizao de bases de dados cartogrficos (Projeto Ministrio das Cidades Metodologia de Construo de Sistemas de Informaes Geogrficas (SIG)).

3.3. Experimentos A pesquisa experimental baseou-se em etapas que sero descritas abaixo. Primeira etapa: verificao da existncia de informaes, estudos ou mapas junto as Secretarias e outros rgos da Prefeitura Municipal que pudessem ajudar na consolidao dos dados sobre os desastres naturais ocorridos e suas conseqncias nos ltimos anos. De acordo com os
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TerraView disponvel para download em http://dpi.inpe.br/terraview/php/dow.php?body=Dow TerraSIG disponvel para download em http://www.proac.uff.br/sigcidades/arquivos-disponiveis-para-downloads 3 PostgreSQL disponvel para download em http://www.postgresql.org/download/ 4 PostGis disponvel para download em http://postgis.refractions.net/download/ 5 I3GEO disponvel para download em://www.softwarepublico.gov.br/ver comunidade?community_id=1444332

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dados existentes como fotos, relatrios e alguns mapas desatualizados, foram realizadas visitas aos pontos onde ocorreram desabamentos, deslizamentos de encostas e reas inundadas pelas enchentes. As duas maiores enchentes ocorridas no Municpio de Carlos Chagas, ocorreram nos anos de 2006 e 2009. No ano de 2006 contabilizouse um total de 150 pessoas desabrigadas, 360 pessoas desalojadas, duas vtimas fatais por deslizamento de encostas, 120 residncias danificadas e 40 residncias destrudas totalizando um total de 8000 pessoas afetadas e prejuzo em torno de 11 milhes de reais. (COMDEC, 2011). No ano de 2009 contabilizou-se um total de 79 pessoas desabrigadas, 367 pessoas desalojadas, uma vtima fatal por afogamento, 198 residncias danificadas e 24 residncias destrudas totalizando um total de 18.617 pessoas afetadas e prejuzo em torno de 20 milhes de reais. (COMDEC, 2011). Segunda etapa: realizou-se um estudo sobre as ferramentas SIG que pudesse atender as necessidades de mapeamento e cadastro das reas consideradas de risco. Foi feita uma redefinio das reas, dessa forma foi possvel mapear todas as reas consideradas de risco e inundveis. Utilizou as ferramentas TerraSIG e TerraView para realizar o processo de vetorizao da reas atingidas, foi vetorizada as quadras atingidas, rios e ruas. Com base nas ltimas enchentes e de acordo os setores do cadastro imobilirio do municpio, foram levantados quatro setores.
SETOR 1 SETOR 2 SITUACAO QUANT HECT SITUACAO QUANT HECT AREA DE RISCO 10 2,62 AREA DE RISCO 2 1,03 AREA INUNDAVEL 11 10,23 AREA INUNDAVEL 10 6,66 SETOR 3 SETOR 4 SITUACAO QUANT HECT SITUACAO QUANT HECT AREA DE RISCO 2 0,66 AREA DE RISCO 2 1,67 AREA INUNDAVEL 7 2,98 AREA INUNDAVEL 0 0 Figura 2 Relatrios setores

Foram levantadas 44 quadras que contem aproximadamente 585 unidades habitacionais entre residncias e lotes afetados por enchentes ou reas de risco somando um total de 25,85 hectares que equivale a 258.500 m, veja Fig. 2. Realizaram-se as seguintes etapas utilizando as ferramentas citadas: Utilizou-se a imagem QuickBird para vetorizar as quadras e ruas, como possvel observar na Fig. 3. Esses procedimento gera arquivos de dados no formato shapefile (.shp) responsvel por armazenar a geometria e atributos dos arquivos vetoriais tambm so criados dois outros arquivos com as seguintes extenses: (.dbf) onde ficam armazenados todos os atributos definidos para o vetor, funciona como uma base de dados e (.shx) responsvel por criar um canal de comunicao entre os arquivos .shp e o .dbf. Desse modo, possvel associar informaes tabulares a dados cartogrficos, esses arquivos possuem a capacidade de representar dados em qualquer Sistema de Informao Geogrfica.

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Figura 3 Imagem vetorizada com o software TerraSIG.

Na Terceira etapa realizou-se um tratamento para armazenar a base de dados espacial (arquivos fsicos .shp) em um Banco de Dados Geogrficos PostgreSQL. Para tanto utilizou-se a ferramenta PostGIS Importe, disponvel na extenso espacial PostGis e includa no Postgre, Fig 4.

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Figura 4 Importando shapefiles atravs do banco de Dados Postgre

Na Fig. 5 observa-se a tabela criada no Postgre, porm observa-se tambm que foram criados novas colunas que no estavam definidas nos arquivos shapefile, gid e the_geom geometry estas tabelas se diferem de tabelas relacionais comuns pelo fato de armazenarem objetos cartogrficos como pontos, linhas ou polgonos.

Figura 5 Tabela de dados no Postgre.

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Quarta etapa: com a base de dados j concluda partiu-se para o desenvolvimento e aplicao do Sistema de Informao Geogrfica, foi escolhida a ferramenta I3GEO para o desenvolvimento da aplicao SIG Web. Foram realizadas as seguintes etapas utilizando as ferramentas citadas: instalao do MS4W I3GEO O ms4w um servidor WEB responsvel por carregar aplicativos que utilizam o mapserver como software para gerao de mapas. Realizou-se a pesquisa usando o pacote completo, incluindo o I3GEO; Instalao do servidor Apache e teste do servidor de pginas WEB; Implementao dos arquivos mapfiles (implementaes no arquivo mapfile gera1windows. map Fig. 6); Criao de Temas/Camadas (Fig. 7- todas as camadas/temas a serem criadas no i3geo so baseadas em arquivos do tipo mapfile); Pasta interface contendo arquivos responsveis pela apresentao do layout da pgina do SIG WEB, realizando-se implementaes para alterao do layout da pgina.

Figura 6 Mapfile geralwindows.

Figura 7 Temas I3GEO.

4.

Resultados

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A Fig. 8 mostra a interface da ferramenta SIG-WEB, desenvolvida para permitir acesso pblico aos mapas com informaes sobre as reas consideradas de risco e inundveis, assim como, auxiliar no prprio gerenciamento das cidades, possibilitando aos gestores tomar melhores decises, principalmente em situaes de emergncia em que seja necessrio deslocar famlias e criar planos de ao.

Figura 8 Sistemas de Informao geogrfica

Pelo fato de ser desenvolvido utilizando o software livre I3GEO, permitido ao usurio interagir de forma livre pela ferramenta SIG de forma que o mesmo possa adequar de acordo as suas necessidades de pesquisa. A aplicao est dividida em cinco conjuntos de funes: Menu Superior (tem como opes os itens aplicativo, arquivo, janelas, anlise e ajuda. Dos itens citados os mais importantes so os itens do menu aplicativo e o ajuda. O menu aplicativo permite que o mapa seja visualizado e integrado com o Google Maps ou Google Earth, isso muito importante pois o usurio tem a possibilidade de visualizar de forma mais precisa o mapa, permitindo ao usurio perceber o contexto geral da rea de estudo atravs da imagem de satlite. Barra de Ferramentas (encontra ferramentas bsicas para trabalhar na ferramenta SIG); Mapa (parte 28 | P g i n a

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central da ferramenta SIG com o mapa); Guias (encontra-se os menus mapa, catlogo, legenda e links); Rodap (ferramentas como escala, localiza x y e ferramenta muda visual). Os primeiros resultados disponibilizados so os dados que foram cadastrados durante a fase de desenvolvimento, esses dados foram separados por temas de forma que fosse feita uma caracterizao melhor do municpio e do problema estudado. Os temas foram dispostos da seguinte forma rea de Risco (contm todas as quadras que j ocorreram desabamentos, escorregamento de terras e vitimas, esse tema criado atravs de uma consulta no Postgre); rea de Risco (reas Inundveis: contm todas as quadras que so alagadas no perodo chuvoso, esse tema criado atravs de uma consulta no Postgre). reas de Risco Setor 01 Postgre, reas de Risco Setor 02 Postgre, reas de Risco Setor 03 Postgre e reas de Risco Setor 04 Postgre: Nesses 04 temas temos a disposio detalhada de cada setor, o diferencial nesses temas que os dados so acessados atravs da base de dados Postgre, firmando assim o nosso banco de dados geogrficos. reas de Risco Setor 01 Shapefile, reas de Risco Setor 02 Shapefile, reas de Risco Setor 03 Shapefile e reas de Risco Setor 04 Shapefile: Nesses 04 temas temos a disposio detalhada de cada setor, o diferencial nesses temas que os dados so acessados de forma local atravs dos arquivos shapefiles. Est disposta para consulta a planta da cidade, o catalogamento, os registros de todas as ruas e os dois rios que fazem parte do municpio. Cada tema ou camada, composta de opes que permitem manipular as suas caractersticas, possvel modificar a cor da legenda, habilitar os nomes dos campos nomes ou valores, alterar opacidade, gerar grficos, tabelas e outros conforme pode ser visto na Fig. 10.

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Figura 09 Propriedades dos Temas

Com os dados dispostos possvel gerar relatrios, grficos e analises das reas de risco e inundveis, ajudando a Administrao Publica na tomada de decises. Fig. 10.

Figura 10 Grfico gerado com o I3GEO.

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A ferramenta SIG desenvolvida permite gerar relatrios por setores onde possvel identificar setor, quadras, bairro e a situao, o que mais interessante nesse relatrio gerado a rea das quadras levantadas em hectares chegando um total descritivo para cada setor. Fig. 11.

Figura 11- Relatrio rea de risco Setor 01.

De posse desses resultados um analista de Sistema de Informao Geogrfica pode adicionar mais informaes, como realizar operaes matemticas, definir reas de atuao e de interesse pblico, fazer operaes de buffer e de cruzamento de dados, entre outras inmeras possibilidades que uma ferramenta SIG dispe. As reas vulnerveis quando mapeadas so teis na construo de planos de gerenciamento do risco, em casos de calamidade pblica, essas informaes podem ser aplicadas na preveno e no preparo da populao para enfrentar os desastres naturais, a fim de evitar ou pelo menos reduzir os impactos como danos materiais e at mesmo perdas de vidas. 5. Concluso

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A disseminao do uso de Sistemas de Informao Geogrfica tem sido um dos mecanismos para o mapeamento, armazenamento, recuperao e transformao de dados espaciais, na busca de identificar ocorrncias em uma rea ou regio de processos que podem ser causadores de desastres naturais. Com a aplicao SIG-WEB apresentada nesse trabalho possvel estabelecer reas imprprias para moradia, tanto nas regies consideradas inundveis quanto nas reas de risco. A ferramenta SIG permite realizar um estudo profundo na ocupao do solo e no desenvolvimento de projetos de melhorias e de recuperao das reas de estudo desse trabalho. Os dados levantados propiciam mecanismos para estudo e projetos no que se refere ocupao do solo e polticas de melhorias e recuperao das reas ocupadas. Alm de contribuir como ferramenta de apoio para cadastro e consulta a banco de dados geogrficos para identificar e mapear as reas de risco e sujeitas a inundaes, podendo ser adaptado para outros fins.

6.

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