Working Paper

14 de octubre de 2012

PAIS VASCO: HACIA UNA NUEVA

POLÍTICA ESTADÍSTICA

BASQUE COUNTRY: TOWARDS A NEW EUSKAL HERRIA: ESTATISTIKA POLITIKA

STATISTICAL POLICY BERRI BATERANTZ

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware
that we may have a conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider
this report as only a single factor in making their investment decision.

GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A MONDRAGON

TEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457
LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
E-MAIL: info@ekaicenter.eu
facebook.com/ekaicenter scribd.com/EKAICenter
 PAÍS VASCO:
HACIA UNA NUEVA
POLÍTICA ESTADÍSTICA

1. Si hay algo urgente en la también urgente
reorientación de nuestras políticas públicas –y, muy
en especial, de nuestra política económica- es la
inmediata puesta en marcha de una nueva política
estadística en el País Vasco.
2. Más de una vez hemos aludido desde EKAI
Center a la importancia de que el análisis
estadístico esté realmente enfocado hacia
información que pueda ser de verdadero interés
para la actividad de nuestra sociedad o de
nuestras instituciones públicas.
3. En particular, hemos indicado que ya hace
tiempo que se echa de menos en nuestra
información estadística un seguimiento más
detallado de la evolución de nuestras variables
macroeconómicas desde una perspectiva
comparativa con los distintos Estados europeos y,
muy en particular, con regiones avanzadas
europeas.
4. La Comunidad Autónoma del País Vasco está
clasificada, a efectos de la nomenclatura europea
(Nomenclature of Territorial Units for Statistics),
como región NUTS-2. Lógicamente, la
homogeneidad de esta clasificación es discutible,
dependiendo del objetivo específico de cada
información estadística. Pero el hecho de ser una
referencia ya homologada a nivel europeo debería
ser un punto de partida esencial para nuestras
políticas estadísticas.
5. Hemos pasado décadas comparando la evolución
económica de nuestra Comunidad Autónoma con
otras comunidades autónomas o con la media del
Estado. Esta política ha sido, como venimos
repitiendo, muy cómoda para nuestros
responsables públicos, en la medida en que ha
permitido ofrecer información siempre positiva
sobre nuestra situación y evolución en distintas
variables socio-económicas.
6. Esta política tan “favorable” a corto plazo para
nuestros gestores públicos, ha sido un auténtico
desastre para la eficiencia de nuestras políticas
socio-económicas.
7. Estos criterios estadísticos nos han impedido
situar la realidad del país en un contexto europeo y
global y nos han llevado a una permanente
autosatisfacción claramente contradictoria con la
auto-exigencia que precisa cualquier política
pública eficaz.
8. Uno de los aspectos donde más llamativos han
sido los efectos perjudiciales de estos criterios
estadísticos ha sido, probablemente, el de la
política educativa, donde durante décadas hemos
trasladado a nuestros ciudadanos un mensaje de
optimismo y satisfacción con la situación de nuestro
sistema educativo, basados exclusivamente en que
“otros están peor”, pues no otra cosa eran las
comparaciones prácticamente exclusivas con los
niveles de eficiencia educativa de otras
comunidades autónomas del Estado.
9. En el momento en que se han empezado a
utilizar referencias comparativas con la situación de
los sistemas educativos a nivel europeo ha quedado
palmariamente clara nuestra situación educativa a
la cola de los Estados europeos. Sin duda, a partir
de ahora iremos avanzando y reposicionando
nuestras estructuras educativas, pero la gravedad
de lo sucedido –hemos perdido décadas- y sus
repercusiones para el futuro de nuestra sociedad y
de nuestra economía son difíciles de exagerar.
10. Algo parecido hemos puesto de manifiesto en
relación con nuestro sistema de innovación, donde
la comparación con la situación del Estado español
en primer lugar y con otros Estados europeos
posteriormente resulta claramente insuficiente
para situar nuestro verdadero posicionamiento,
para lo que resulta imprescindible una comparación
permanente con las regiones industriales avanzadas
europeas. No se trata de una cuestión de menor

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we
may have a conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a
single factor in making their investment decision.

GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A MONDRAGON

TEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457
LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
E-MAIL: info@ekaicenter.eu
facebook.com/ekaicenter scribd.com/EKAICenter
 PAÍS VASCO:
HACIA UNA NUEVA
POLÍTICA ESTADÍSTICA

importancia, sino esencial para situarnos con
realismo ante los verdaderos retos de futuro de
nuestra economía.
11. Hemos hecho referencia también a la
importancia que en nuestras políticas sociales y
laborales está teniendo, por ejemplo, la falta de
información estadística estable que, en lugar de
comparar los costes laborales del País Vasco con
la media española y con los de otras
comunidades autónomas, nos sitúe con claridad
en el contexto europeo y evite la actual
distorsión del posicionamiento de nuestros
agentes sociales y económicos en este ámbito.
12. Muy significativa al respecto ha resultado la
presentación, durante estos días, del “Informe
Socioeconómico de la Comunidad Autónoma de
Euskadi 2012” editado por el EUSTAT. La síntesis de
dicho informe elaborada por el propio EUSTAT
resulta ciertamente reveladora. Si recogemos los
conceptos utilizados en la “Síntesis del Area
Económica” nos encontramos con las siguientes
afirmaciones:
.. “la tasa de paro … se ha alejado de la tasa
de paro del conjunto de España … en los
momentos actuales la tasa de paro está
situada en más del 24% y en el 12%
respectivamente”.
.. “el peso del sector industrial …
representaba … el 24,5% del PIB, mientras
que en el conjunto de España este peso era
del 14,8%”.
.. “La destrucción de empleo en el sector
industrial, además, ha sido sustancialmente
inferior en el caso de la C.A. de Euskadi …”
Junto a descripciones similares con respecto a la
tasa de actividad, al sector construcción y a la
burbuja inmobiliaria. Ni una sola comparación con
otros países europeos u otras regiones europeas
avanzadas.
Todo ello nos revela hasta qué punto estamos
sumergidos en una dinámica estadística que no
conduce a ninguna parte, salvo a desorientar
gravemente nuestras políticas públicas. Y, eso sí,
a una autoalabanza permanente.
13. Por las mismas razones por las que necesitamos
responsables políticos comprometidos con el futuro
socio-económico del país, necesitamos una mínima
capacidad autocrítica que nos evite cara al futuro
errores esenciales en el enfoque de nuestros
puntos fuertes y débiles y, consecuentemente, de
nuestros retos de futuro. Lo sucedido, por ejemplo,
en el ámbito educativo -y, en cierta forma, en el
ámbito tecnológico-, no debe volver a ocurrir.
14. Todo esto significa que, a efectos de las
fundamentales variables sociales y económicas, el
EUSTAT debe implementar cuanto antes un proceso
estadístico que nos asegure que disponemos de
información comparativa suministrada de forma
sistemática sobre:
.. la evolución comparada con respecto a los
Estados europeos y, preferiblemente:
.. la evolución comparada con respecto a
regiones europeas NUTS-2. Distinguiendo
entre ellas las regiones industriales
avanzadas que, como tales, tengan
características socio-económicas suficiente-
mente homogéneas con las de la Comunidad
Autónoma Vasca.

.. “las exportaciones vascas representaban el

30% del PIB frente al 18% del resto de
España”.

As a Working Paper, it does not reflect any institutional position or opinion neither of EKAI Center,
nor of its sponsors or supporting entities
EKAI Center seeks to do business with companies or governments covered in its reports. Readers should be aware that we
may have a conflict of interest that could affect the objectivity of this report. Investors should consider this report as only a
single factor in making their investment decision.

GARAIA INNOVATION CENTER, GOIRU 1,A MONDRAGON

TEL: 943250104 VITORIA-GASTEIZ 639641457
LEKEITIO 675701785 DURANGO 688819520
E-MAIL: info@ekaicenter.eu
facebook.com/ekaicenter scribd.com/EKAICenter