SUBSECRETARIA DE DESARROLLO URBANO Y ORDENACION DEL TERRITORIO

DIRECCIN GENERAL DE ORDENACION DEL TERRITORIO

PROGRAMA DE ASISTENCIA TECNICA EN TRANSPORTE URBANO PARA LAS CIUDADES MEDIAS MEXICANAS

MANUAL NORMATIVO

TOMO VIII

Manual de Impacto Ambiental en Estudios de Transporte Urbano

PREFACIO
Este documento forma parte de un conjunto de manuales desarrollados con el fin de orientar y auxiliar a las instituciones responsables a nivel central, estatal y municipal en las tareas inherentes a los procesos de solucin de los problemas de transporte en las ciudades medias mexicanas. Partiendo del concepto de que es necesario investigar y analizar los problemas de transporte urbano de manera integral, se ha desarrollado una metodologa de trabajo que considera cinco reas de accin: desarrollo institucional, vialidad y trnsito, mantenimiento vial, transporte pblico e impacto ambiental. El estudio de estas reas abarca diferentes aspectos, mismos que son contemplados en los manuales desarrollados, los que se recomienda utilizar como gua primero y como herramienta despus, en los procesos de anlisis de los problemas del transporte urbano. Es importante sealar que estos manuales, a pesar de ser independientes entre s, mantienen una estructura coherente como conjunto, dado que son piezas a ser utilizadas integralmente para el logro de la meta central: el mejoramiento de la calidad de vida de las ciudades a travs de uno de sus elementos esenciales, el transporte. El conjunto de manuales est formado por los siguientes tomos: I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII XIII Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano Conceptos y Lineamientos para la Planeacin del Transporte Urbano Desarrollo Institucional Diseo Geomtrico de Vialidades Operacin del Transporte Pblico Elaboracin del Inventario del Estado Funcional de Pavimentos Evaluacin Socioeconmica Impacto Ambiental en Estudios de Transporte Urbano Gua Metodolgica de Muestreo, Monitoreo y Anlisis de Contaminacin del Aire por Fuentes Mviles y por Ruido en Estudios de Transporte Urbano Identificacin y Evaluacin del Impacto al Entorno, derivado de Obras de Infraestructura de Vialidad y Transporte Urbano Conceptualizacin de Proyectos Ejecutivos Estudios de Ingeniera de Trnsito Manual Tcnico de Normas, Seguimiento y Control de Obras de Vialidad y Transporte Urbano: Libro 1.- Ejecucin y Control de Calidad de Obras Viales Libro 2.- Conservacin de Obras Viales Libro 3.- Seguimiento y Control de Obras Viales Manual de Administracin de Pavimentos en Vialidades Urbanas

XIV

Para saber el contenido de un manual especfico, as como para entender cmo se integran los diversos elementos del proceso que conduce, desde la observacin de un problema de transporte urbano hasta la formulacin de planes y programas de accin para resolverlo, se recomienda leer el Tomo I: Resumen Ejecutivo de los Manuales Normativos en Transporte Urbano.

CONTENIDO
CAPTULO I. CRITERIO DE ANLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL EN ESTUDIOS DE TRANSPORTE URBANO................................................................. 1 SITUACIN ACTUAL. ........................................................................................... 2 IDENTIFICACIN DE POSIBLES IMPACTOS ...................................................... 3 MEDIDAS DEL IMPACTO. .................................................................................... 4 INTERPRETACIN DE DATOS. ...........................................................................

1 1 1 1 2

CAPTULO II. NDICE GENERAL DE ESTUDIOS DE IMPACTO EN LA CALIDAD DEL AIRE Y LA IMAGEN URBANA POR FUENTES MVILES Y POR RUIDO ....... 3 CAPTULO III. CALIDAD DEL AIRE.......................................................................... 5 1 INTRODUCCIN Y OBJETIVOS PRINCIPALES .................................................. 5 1.1 Plan de Transporte ....................................................................................... 5 1.2 Verificacin ................................................................................................... 6 1.3 Factores Determinantes de la Calidad del Aire............................................. 6 2 CONTAMINANTES EMITIDOS POR FUENTES MVILES QUE AFECTAN LA CALIDAD DEL AIRE ..................................................................... 7 2.1 Partculas...................................................................................................... 7 2.2 Oxidos de Azufre .......................................................................................... 9 2.3 Hidrocarburos ............................................................................................... 10 2.4 Oxidos de Nitrgeno ..................................................................................... 12 2.5 Monxido de Carbono .................................................................................. 13 2.6 Oxidantes Fotoqumicos ............................................................................... 14 2.7 Plomo ........................................................................................................... 15 2.8 Olores ........................................................................................................... 16 3 MITIGACION.......................................................................................................... 17 CAPTULO IV. RUIDO............................................................................................... 19 1 VARIABLES A CONSIDERAR Y EVALUAR.......................................................... 19 1.1 Amplitud........................................................................................................ 19 1.2 Intensidad ..................................................................................................... 19 1.3 Frecuencia .................................................................................................... 20 2 ACTIVIDADES QUE CREAN RUIDO EN PROYECTOS DE TRANSPORTE URBANO ...................................................................................... 21 2.1 Construccin................................................................................................. 21 2.2 Trnsito Vehicular......................................................................................... 21 3 EFECTOS DEL RUIDO ......................................................................................... 21 3.1 Efectos Fisiolgicos ...................................................................................... 22 3.2 Efectos Psicolgicos..................................................................................... 22 3.3 Efectos en la Comunicacin ......................................................................... 23 3.4 Efectos en el Trabajo y Quehaceres Diarios ................................................ 23 3.5 Efectos en el Comportamiento Social........................................................... 23 4 LMITES TEMPORALES Y ESPACIALES ............................................................. 23 5 EFECTOS SECUNDARIOS................................................................................... 24 6 CASOS ESPECIALES........................................................................................... 24 7 MITIGACIN.......................................................................................................... 24
i

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CAPTULO V. IMAGEN URBANA............................................................................. 25 1 EFECTOS.............................................................................................................. 25 2 VARIABLES........................................................................................................... 25 3 EVALUACION DE PAISAJES................................................................................ 26 4 EVALUACIN E INTERPRETACION DE DATOS................................................. 27 5 CONDICIONES ESPECIALES .............................................................................. 28 6 MITIGACIN.......................................................................................................... 28

ii

CAPTULO I. CRITERIO DE ANLISIS DEL IMPACTO AMBIENTAL EN ESTUDIOS DE TRANSPORTE URBANO

Al analizar una propuesta de trabajo en el sector de transporte urbano, desde el punto de vista del impacto al medio ambiente, deben considerarse cuatro puntos: (1) la situacin actual del medio ambiente, (2) la identificacin de los posibles impactos a consecuencia del trabajo propuesto, (3) la medida del impacto y (4) la interpretacin de los datos obtenidos.

SITUACIN ACTUAL

En la descripcin de la situacin actual se deben tomar en cuenta la calidad del aire, el ruido y la imagen urbana existentes antes de comenzar las obras. Esta parte del estudio debe comenzar con un acopio de la informacin existente en dependencias de gobierno federal y local, municipios, universidades, etc. que puedan haber desarrollado estudios ambientales en el pasado. Luego se debe visitar el lugar de estudio tomando notas en detalle de estas variables, entrevistando habitantes del rea y, en ciertos casos, por medio de encuestas con preguntas especficas.

IDENTIFICACIN DE POSIBLES IMPACTOS

Los posibles impactos deben incluir los impactos directos e indirectos del proyecto presentado, incluyendo: Predicciones acerca de concentraciones de contaminantes Impactos en la salud humana Impactos en el bienestar social Impactos en la economa

Las metodologas utilizadas deben ser descritas para cada categora considerada (imagen urbana, ruido y calidad del aire), duracin de los proyectos (impactos a corto o largo plazo, impactos durante las obras y luego de terminadas las mismas) y las fuentes de informacin utilizadas.

MEDIDAS DEL IMPACTO

Indicadores especficos para ser utilizados en la evaluacin cuantitativa del impacto deben ser sugeridos o recomendados. Se deben describir en detalle las metodologas utilizadas para estimar la magnitud del error introducido al medir el significado del impacto total. Aqu se debe enfatizar el uso de medidas objetivas y no subjetivas, y el uso de opiniones profesionales en cada tema.

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INTERPRETACIN DE DATOS

Dependiendo del tipo de estudio, los impactos deben interpretarse en escalas puntuales, locales o regionales. Se deben especificar los criterios y suposiciones empleados y describir el grado de certeza o confidencia de los resultados. Tambin se debe presentar una descripcin de los impactos que tengan poca probabilidad de suceder, pero que de presentarse, produzcan efectos muy grandes e importantes.

CAPTULO II. NDICE GENERAL DE ESTUDIOS DE IMPACTO EN LA CALIDAD DEL AIRE Y EN LA IMAGEN URBANA POR FUENTES MVILES Y POR RUIDO
Este ndice es una gua informativa del formato en que se deben presentar los estudios: 1. Introduccin 1.1 1.2 2. Descripcin de la ciudad Descripcin del estudio

Revisin de leyes, reglamentos y estndares 2.1 2.2 2.3 Calidad del aire Emisiones por fuentes mviles Ruido

3.

Recopilacin de datos 3.1 Datos existentes 3.1.1 3.2 3.3 Descripcin del parque vehicular

Equipos y metodologas de muestreo y de monitoreo Descripcin cualitativa del medio ambiente en la ciudad

4.

Revisin del estudio de transporte 4.1 Descripcin de las condiciones ambientales existentes 4.1.1 4.1.2 4.4 4.5 Descripcin cuantitativa de la calidad del aire en la ciudad Descripcin cuantitativa del ruido en la ciudad

Prediccin de impactos Medidas de mitigacin

5.

Conclusiones y recomendaciones

CAPTULO III. CALIDAD DEL AIRE

1 INTRODUCCIN Y OBJETIVOS GENERALES

El objetivo de estudiar la calidad del aire y de controlar las emisiones de contaminantes atmosfricos por fuentes mviles, es el mantener un nivel de calidad para proteger la salud humana y el bienestar social. El bienestar social incluye la proteccin de plantas y animales, la prevencin del deterioro de materiales (xidos de metales, etc.) y el mantenimiento de los niveles naturales de visibilidad. Para determinar los niveles tolerados de contaminantes en el aire se han llevado (y an se llevan) a cabo estudios epidemiolgicos y toxicolgicos de los efectos de varias concentraciones de estos contaminantes. Es de estos estudios que se derivan los estndares de la calidad del aire. Ciertos contaminantes presentan efectos nocivos a diferentes concentraciones en personas que en animales o vegetales y, por ello, existen distintos estndares. En EE.UU. se diferencian los estndares primarios (para proteger la salud humana) de los secundarios (para proteger el bienestar social). Para lograr niveles deseables de la calidad del aire, se debe seguir una poltica de implementacin de ciertas estrategias y tcticas como se ilustra a continuacin: OBJETIVO: Mantener la calidad del aire para proteger la salud humana y el bienestar social Mantener los estndares y control de emisiones Plan regional de calidad del aire Plan de transporte Control de emisin de contaminantes Tecnologa de control (Verificacin)

POLITICA: ESTRATEGIAS:

TACTICAS:

1.1

Plan de Transporte

Los distintos diseos y usos del transporte influyen en el tipo y la cantidad de contaminantes emitidos al medio ambiente. Por ejemplo, a alta velocidad en un viaje continuo, los automviles emiten niveles inferiores de hidrocarburos y de monxido de carbono y ms xidos de nitrgeno. Lo contrario sucede a velocidades bajas. Adems, al parar y recomenzar la marcha, los motores emiten ms contaminantes que durante viajes continuos, sin detenerse. Esta caracterstica puede ser usada como un argumento para crear carreteras de alta velocidad como tctica de control de la contaminacin por fuentes mviles. Pero se debe tener en cuenta tambin que la creacin de estas carreteras pueden atraer ms trfico a la regin considerada y as, como consecuencia, un aumento de emisiones por fuentes mviles.

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Medidas menos costosas pueden utilizarse como alternativas a la construccin de nuevos caminos y carreteras, como es el caso de la sincronizacin de semforos en cruces importantes. Los estudios de transporte urbano deben fomentar y estimular el uso de transporte pblico, el uso compartido de vehculos (carpooling), y otras medidas particulares a cada ciudad.

1.2

Verificacin

La tctica ms comn para lograr reducciones de contaminantes por fuentes mviles es la instalacin uniforme de tecnologas de control de emisin. Esta medida es relativamente fcil de fomentar y no requiere un cambio de comportamiento por parte del sector de la poblacin afectado. Estos requisitos incluyen una inspeccin semianual o anual (verificacin) y un mantenimiento de los equipos de control de emisiones en los vehculos (convertidor cataltico). Estas tcticas a veces no sirven en la prctica por corrupcin de las estaciones de inspeccin de vehculos (la compra de calcomanas sin la inspeccin del vehculo), la desconexin del convertidor cataltico en zonas en que la gasolina sin plomo es ms cara que la gasolina con plomo, etc. La seleccin de tcticas es un proceso interactivo que incluye ajustes sucesivos, hasta que se llega a un equilibrio entre los objetivos sociales y el deseo de la sociedad de hacer sacrificios para lograr esos objetivos.

1.3

Factores Determinantes de la Calidad del Aire

La calidad del aire est determinada por factores del medio ambiente que pueden ser divididos en dos clases: 1) Elementos caractersticos del medio ambiente: 2) Temperatura Humedad Viento (velocidad y direccin) Altura de mezcla de aire en la atmsfera Rgimen de lluvias Presin atmosfrica Topografa

Emisiones antropognicas, dentro de las cuales se encuentran las emisiones por fuentes mviles: Polvo Humo Gases Vapores Partculas

En un estudio de transporte primero se deben considerar las condiciones existentes en el rea de estudio (elementos caractersticos del medio ambiente y emisiones antropognicas) y, a
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Calidad del Aire

partir de estos datos bsicos, predecir el impacto que el plan presentado tendr sobre dichas condiciones.

CONTAMINANTES EMITIDOS POR FUENTES MOVILES QUE AFECTAN LA CALIDAD DEL AIRE

Existen ocho contaminantes emitidos por fuentes mviles que deben ser considerados: (1) partculas, (2) xidos de azufre, (3) hidrocarburos, (4) xidos de nitrgeno, (5) monxido de carbono, (6) oxidantes fotoqumicos (ozono), (7) metales (plomo) y (8) olores. A continuacin se describe cada uno de estos contaminantes.

2.1

Partculas

El transporte produce partculas por combustin (especialmente los motores diesel), por desgaste de neumticos y frenos y por la suspensin de polvos en caminos no pavimentados. a) Efectos

Las partculas de mayor porte (>10 um) luego de entrar al sistema respiratorio humano son atrapadas por el mucus de la regin trqueo-bronquial, son movidas por cilias y finalmente son excretadas al exterior, o son tragadas entrando as al sistema digestivo. Por otro lado, las partculas producidas por la combustin de productos de petrleo son, en general, mucho ms pequeas (<2,5 um) y se las clasifica como partculas "respirables". Estas partculas pueden llegar a la regin alveolar, donde ocurre el intercambio de gases en el sistema respiratorio, y que carece de una membrana mucosa de proteccin. Una vez en esta regin del cuerpo humano, el tiempo de depsito de las partculas es grande y, como consecuencia, el potencial de producir enfermedades es mayor. Adems, las partculas pequeas pueden contener ms especies txicas que las partculas ms grandes, causando enfermedades como bronquitis, enfisema y enfermedades cardiovasculares. Las partculas pequeas tambin son las responsables de la desviacin de la luz en la atmsfera, lo que produce disminucin de la visibilidad. La combinacin de partculas con la humedad ambiental produce oxidacin en estructuras metlicas. Durante las etapas de construccin de vialidades, existen varias actividades que producen grandes cantidades de partculas. Entre ellos podemos nombrar: demolicin, excavacin, construccin con concreto, uso de maquinaria con motores diesel (camiones, excavadoras, pavimentadoras, etc.). Cuando esta fuente de emisin de partculas cesa al finalizar las obras, la concentracin de las partculas decrece considerablemente. b) Evaluacin e interpretacin de datos

La metodologa de estudio y monitoreo de partculas en el aire est presentada en la "Gua Metodolgica de Muestreo, Monitoreo y Anlisis de Contaminacin del Aire por Fuentes Mviles y por Ruido en Estudios de Transporte Urbano" de SEDESOL.

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Como se describe en el punto a), los efectos principales de partculas en la calidad del aire varan desde problemas de visibilidad hasta efectos en la salud humana. Los problemas de visibilidad ocurren a partir de concentraciones de 25 ug de partculas por m3 de aire. Concentraciones de partculas menores que 25 ug/m3 pueden ser tambin nocivas ya que crean ncleos para la formacin de niebla. Cuando la concentracin llega a los 200 ug/m3 (considerando concentraciones de promedios anuales de muestras de 24 horas) la salud humana comienza a ser afectada. Una manera sencilla de evaluar la calidad del aire con respecto a la concentracin de partculas se puede hacer utilizando la siguiente grfica:

Calidad del aire Buena Calidad 0.6 Calidad Media 0.2 Mala Calidad 0 100 200 300 400 500 ug/m3 de partculas 1.0

promedio geomtrico anual de muestras de 24 horas

Por ejemplo, una concentracin de 130 ug/m3 indica una calidad media del aire de 0.4. Esta funcin est presentada como una evaluacin conceptual del impacto en la calidad del aire. Cuando existe un estndar de calidad del aire establecido por un gobierno o municipalidad, al exceder dicho estndar se considera que existe un impacto en el medio ambiente.

c)

Limitacin espacial y temporal

La concentracin de partculas no permanece constante en espacio y tiempo sobre una regin determinada. Las variaciones en espacio se pueden estudiar analizando una regin pequea de la ciudad o regin considerada. Esto requiere el uso extensivo de clculos basados en modelos de difusin, o de un programa de monitoreo a larga escala. Como el programa de

Calidad del Aire

monitoreo no es viable en casi ninguna de las ciudades medias mexicanas debido a su alto costo, este problema debe estudiarse mediante el uso de modelos de difusin para predecir los valores de partculas y calidad del aire en el rea de estudio. d) Efectos secundarios

Las partculas emitidas por fuentes mviles destruyen estructuras en ciudades, vestimentas y otros materiales de la poblacin en general, resultando en prdidas econmicas. Los problemas de visibilidad por partculas en el aire son causa de un aumento en accidentes, una disminucin de los valores estticos los que a su vez disminuyen el valor de las propiedades del rea e influye la psiquis de la poblacin.

2.2

Oxidos de Azufre

Los xidos de azufre son contaminantes de aire comunes, producidos por la combustin de productos derivados del petrleo. El petrleo contiene un alto grado de azufre en forma de sulfitos inorgnicos y otros compuestos orgnicos, los que generan una combinacin de bixido y trixido de azufre y cidos sulfrico y sulfuroso. a) Efectos

Como efectos de los xidos de azufre en la salud humana podemos citar un aumento en el ndice de mortalidad, bronquitis, enfisema y otras enfermedades respiratorias. Los efectos aumentan al combinarse con otros contaminantes, tal es el caso del aumento de casos de bronquitis y de cncer de pulmn al combinar los xidos de azufre con xidos de nitrgeno. Los efectos en el bienestar social se ven reflejados en la corrosin de metales, enfermedades de plantas y baja productividad primaria. b) Evaluacin e interpretacin de datos

La metodologa de estudio y monitoreo de xidos de azufre en el aire est presentada en la "Gua Metodolgica de Muestreo, Monitoreo y Anlisis de Contaminacin del Aire por Fuentes Mviles y por Ruido en Estudios de Transporte Urbano" de SEDESOL. El lmite aceptable de concentracin de xidos de azufre en el aire debe ser considerado 0,03 ppm, ya que a este nivel se producen efectos nocivos en la vegetacin. Tambin la visibilidad se ve afectada a bajas concentraciones y a partir de 0,2 ppm se observa un aumento en el ndice de mortalidad.

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Calidad del aire

Buena Calidad

1.0

0.6 Calidad Media 0.2 Mala Calidad 0 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25ppm de SOx

promedio aritmtico anual de muestras de 24 horas

c)

Limitacin geogrfica y temporal

La concentracin de los xidos de azufre en el aire varan en espacio y tiempo y su dispersin se puede calcular con el uso de modelos matemticos. d) Efectos secundarios

Los efectos secundarios incluyen prdidas de recursos econmicos, incluyendo dao a superficies y vegetacin, deterioro de la calidad del agua a travs de la "limpieza" de la atmsfera por lluvia, etc.

2.3

Hidrocarburos

El trmino hidrocarburos es general e incluye varios compuestos originados en la combustin de productos derivados de petrleo. La mitad de las emisiones globales de hidrocarburos son originadas por fuentes mviles y por ello es muy importante su impacto en la calidad del aire.

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Calidad del Aire

a)

Efectos

El principal impacto en la calidad del aire es la creacin de oxidantes fotoqumicos y smog. Los efectos directos de hidrocarburos a altas concentraciones (1.000 ppm o ms) es la interferencia con el porcentaje de contenido de oxgeno del aire. Esto puede producir tos, estornudos, dolor de cabeza, laringitis y bronquitis los que se ven aumentados en presencia de xidos de nitrgeno. Los hidrocarburos de alto peso molecular son ms nocivos que los de bajo peso molecular y algunos son carcinognicos como el benceno y algunos hidrocarburos aromticos policclicos (benzo-a-pireno, etc.). b) Evaluacin e interpretacin de datos

La metodologa de estudio y monitoreo de hidrocarburos en el aire est presentada en la "Gua Metodolgica de Muestreo, Anlisis y Monitoreo de Contaminacin del Aire por Fuentes Mviles y por Ruido en estudios de Transporte Urbano" de SEDESOL. El impacto por hidrocarburos es medido por el grado en que afecta la intensidad del smog. El grado de deterioro del medio ambiente se empieza a notar a concentraciones de 0,15-0,25 ppm. La estimacin del impacto de hidrocarburos sobre la calidad del aire se puede deducir de la siguiente funcin:

Calidad del aire

Buena Calidad

1.0

0.6 Calidad Media Mala Calidad 0 0.1 0.2 0.5 ppm de promedio anual de muestras de 3 horas HC (en general de 6 - 9 a.m.) 0.3 0.4

0.2

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Manual de Impacto Ambiental en Estudios de Transporte Urbano

c)

Limitacin geogrfica y temporal

La concentracin de hidrocarburos no se mantiene constante en espacio o tiempo. Estudios de difusin de estos contaminantes se pueden llevar a cabo utilizando modelos matemticos. d) Efectos secundarios

Altas concentraciones de hidrocarburos en el aire pueden tener efectos negativos, reflejados en una reduccin del valor de propiedades del rea, cambio en el uso de las tierras y daos a la vegetacin.

2.4

Oxidos de Nitrgeno

Los xidos de nitrgeno (xido ntrico y bixido de nitrgeno) son producidos por la combustin a alta temperatura de combustibles, resultando de la reaccin del nitrgeno con el oxgeno, los que junto a hidrocarburos en el aire producen smog. a) Efectos

El bixido de nitrgeno en altas concentraciones, las que no se encuentran al aire libre, puede ser fatal. A concentraciones menores (pero an a concentraciones menores que las presentes al aire libre) produce irritacin de pulmones, causando bronquitis y neumona. El bixido de nitrgeno, que es cuatro veces ms txico que el xido de nitrgeno, se huele a partir de una concentracin de 0,12 ppm en el aire. Los xidos de nitrgeno producen enfermedades en plantas, oxidan aleaciones de nquel y cambian los colores de fibras sintticas. La Organizacin Mundial de la Salud sugiere un lmite mximo de exposicin por mes de 190320 ug/m3 (0,10-0,17 ppm), medidos por hora. b) Evaluacin e interpretacin de datos

La metodologa de estudio y monitoreo de los xidos de nitrgeno en el aire est presentada en la "Gua Metodolgica de Muestreo, Anlisis y Monitoreo de Contaminantes del aire por Fuentes Mviles y por Ruido en Estudios de Transporte Urbano" de SEDESOL. Podemos considerar que concentraciones de xidos de nitrgeno por debajo de 0,05 ppm no producen efectos en la salud. Por encima de este valor puede tener efectos txicos y los efectos en la calidad del aire pueden ser estimados por la siguiente curva:

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Calidad del Aire

Calidad del aire

Buena

1.0

Calidad 0.6 Calidad Media Mala Calidad 0 0.05 0.10 0.15 0.20 0.25 ppm de NOx

0.2

Promedio de concentracin anual

c)

Limitacin espacial y temporal

La concentracin de xidos de nitrgeno no se mantiene constante en tiempo ni en espacio. Estudios de difusin se pueden llevar a cabo utilizando modelos matemticos. d) Efectos secundarios

Los xidos de nitrgeno pueden causar prdidas econmicas por daos a la vegetacin y a edificios y prdida de valor de las propiedades.

2.5

Monxido de Carbono

El monxido de carbono, gas producido por la combustin incompleta de productos derivados del petrleo, es el contaminante ms comn y de mayor distribucin en el aire. En reas cerradas, con mala circulacin, puede causar la muerte por asfixia al reemplazar al oxgeno en las clulas rojas de la sangre. a) Efectos

Efectos nocivos en la salud humana ocurren a concentraciones de 12-17 mg/m3 (10-15 ppm) y exposiciones de ocho (8) horas o ms, reflejadas en el comportamiento humano en estados de confusin y stress. A concentraciones mayores puede afectar el sistema nervioso (visin y coordinacin) y tambin el sistema cardiovascular.
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Manual de Impacto Ambiental en Estudios de Transporte Urbano

La Organizacin Mundial de la Salud recomienda un lmite de exposicin a largo plazo de 10 mg/m3 y 8 horas de promedio para el monxido de carbono. b) Evaluacin e interpretacin de datos

La metodologa de estudio y monitoreo de monxido de carbono en el aire est presentada en la "Gua Metodolgica de Muestreo, Anlisis y Monitoreo de Contaminantes de Aire por Fuentes Mviles y por Ruido en Estudios de Transporte Urbano" de SEDESOL. En general, el monxido de carbono en el medio ambiente no causa problemas de salud ya que al encontrar altos niveles de este contaminante probablemente existen otros, tambin que son ms txicos. c) Limitacin espacial y temporal

La concentracin de monxido de carbono no se mantiene constante en espacio ni tiempo. Estudios de difusin se pueden llevar a cabo por medio del uso de modelos matemticos. d) Efectos secundarios

Los efectos secundarios a largo plazo por monxido de carbono en el aire no han sido determinados.

2.6

Oxidantes Fotoqumicos

Los oxidantes fotoqumicos son productos de reacciones atmosfricas, en presencia de luz solar, entre hidrocarburos y xidos de nitrgeno, de los cuales el producto ms comn es el ozono. a) Efectos

Las emisiones por fuentes mviles que producen hidrocarburos y xidos de nitrgeno producen tambin ozono. Este contaminante afecta la vegetacin causando dao en hojas a concentraciones de 0,05 ppm y cuatro (4) horas promedio de exposicin. El ozono tambin tiene efectos nocivos en polmeros y en materiales fabricados con goma y caucho. La Organizacin Mundial de la Salud recomienda una concentracin mxima de ozono por hora de 150-200ug/m3 y una mxima de ocho (8) horas a 100-120 ug/m3. b) Evaluacin e interpretacin de datos

La metodologa de estudio y monitoreo de ozono en el aire est presentada en la "Gua Metodolgica de Muestreo, Anlisis y Monitoreo de Contaminantes de Aire por Fuentes Mviles y por Ruido en Estudios de Transporte Urbano" de SEDESOL. En general, las medidas de ozono se toman entre las 6 y las 9 a.m. A bajas concentraciones no presenta problemas. A medida que el smog aumenta (0,15-0,25 ppm de hidrocarburos) se

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Calidad del Aire

determina la intensidad del ozono para ese da. Luego de la puesta del sol, el nivel de ozono llega a sus valores mnimos. c) Lmites temporales y espaciales

El ozono vara mucho en espacio y tiempo por su dependencia de la presencia de otros contaminantes. Su estudio, monitoreo y prediccin se pueden llevar a cabo en conjunto con hidrocarburos y xidos de nitrgeno en el aire. d) Efectos secundarios

Los efectos secundarios del ozono se ven reflejados en el deterioro de plantas y de algunos materiales.

2.7

Plomo

El plomo es una de las substancias txicas de mayor importancia en estudios de impacto en la calidad del aire por transporte. El plomo se emite como producto de combustin de gasolina con plomo tetraetlico (un agente antiknock). a) Efectos

El plomo tetraetlico tiene efectos neurotxicos, afectando el sistema nervioso perifrico (el cuerpo) y el sistema nervioso central (el cerebro). Las partculas pequeas que contienen plomo son absorbidas por la respiracin y transportadas a varias partes del cuerpo humano por la sangre. El efecto ms nocivo ocurre en el cerebro, ya que este contaminante desarrolla problemas de aprendizaje y de memoria lo que causa un bajo coeficiente intelectual en nios. El plomo tambin es causa de problemas en los riones y el hgado, en el sistema reproductivo y la formacin de sangre, produciendo anemia. Un aumento de 1 ug/m3 en el aire resulta en un aumento de 1-2 ug/dl en la sangre de personas expuestas. b) Evaluacin e interpretacin de datos

La metodologa de estudios y monitoreo de plomo en el aire est presentada en la "Gua Metodolgica de Muestreo, Anlisis y Monitoreo de Contaminantes del aire por Fuentes Mviles y por Ruido en Estudios de Transporte Urbano" de SEDESOL. En ciudades medias mexicanas el problema de toxicidad por plomo se ve aumentado por la presencia de calles angostas en las zonas cntricas y grandes cantidades de polvo con alto contenido de plomo, tanto dentro de las casas como al aire libre. c) Lmites espaciales y temporarios

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Manual de Impacto Ambiental en Estudios de Transporte Urbano

Aproximadamente el 25% del plomo utilizado en la gasolina queda en el vehculo y el 75% es emitido en pequeas partculas (<0.5 um). El 90% de estas partculas son compuestos inorgnicos (Pb Br Cl y otros) y el resto son emitidas en forma de compuestos orgnicos. Las partculas pequeas pueden quedar en suspensin en el aire por largos perodos de tiempo y las partculas de mayor porte (>0.5 um) se depositan cerca de la fuente de emisin. Para estudiar la distribucin del plomo, tambin se debe de tener en cuenta la resuspensin de partculas en polvos en caminos no pavimentados d) Efectos secundarios

Existen varios estudios toxicolgicos acerca de los efectos a largo plazo de plomo en el aire. Estos estudios indican que nios expuestos a emisiones por fuentes mviles con plomo tienen un alto grado de probabilidad de sufrir problemas neuro-psicolgicos y de comportamiento. La Agencia de Proteccin al Medio Ambiente de los EE.UU. (EPA) indica que el costo de producir gasolina sin plomo es de 3 a 4 centavos de dlar americano (valor de 1993) por galn. En comparacin, el costo de cuidar nios con problemas nerviosos y de comportamiento es mucho mayor. Sin lugar a dudas, la inversin de dinero en producir gasolina sin plomo dar resultados muy positivos para la sociedad en las ciudades medias de Mxico. 2.8 Olores

Las emisiones por fuentes mviles, tanto automviles como camiones y mnibus, producen un olor caracterstico de "trnsito" el cual afecta distintas comunidades de manera diferente. a) Efectos

Los efectos del olor a trnsito en la gente incluye nauseas, prdida del apetito y varios efectos subjetivos. b) Evaluacin e interpretacin de datos

Por el carcter subjetivo del impacto en la calidad del aire por olores, la mejor manera de evaluar los efectos en una regin o ciudad es el uso de entrevistas personales y/o encuestas por escrito. c) Lmites espaciales y temporales

Los olores causados por el trnsito se disipan temporal y espacialmente de la misma manera que las emisiones de los vehculos. Conociendo las concentraciones de contaminantes y los modelos de dispersin de las emisiones de vehculos, se puede estimar el impacto ambiental por olores en el rea. d) Efectos secundarios

El principal efecto secundario a consecuencia de olores emitidos por emisiones de fuentes mviles es la disminucin de la atraccin del rea considerada, especialmente en zonas de parques y reas de recreo al aire libre.
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Calidad del Aire

MITIGACIN

Para reducir los impactos en la calidad del aire por fuentes mviles, se debe introducir un programa de control de las emisiones por fuentes mviles (verificacin). Los vehculos que emiten mayor nmero de contaminantes son los que tienen motores diesel (principalmente partculas) y los vehculos viejos con poco mantenimiento. El problema que existe, a pesar de la implementacin de sistemas de verificacin, es el crecimiento continuo del parque vehicular de los ltimos aos, el que se espera siga aumentando de la misma manera. Para mantener niveles deseados de emisiones por fuentes mviles totales se debern establecer estndares ms rigurosos en proporcin directa al aumento del nmero de vehculos en circulacin. Como las emisiones vehiculares no pueden ser disminuidas indefinidamente, el crecimiento continuo del trfico y del parque vehicular va a crear un problema de impacto ambiental para el que en estos momentos no existe una solucin definitiva. Obviamente, para disminuir el nmero de viajes por vehculo se debe ayudar al desarrollo del transporte peatonal y en bicicletas. La voluntad de los habitantes de caminar y de andar en bicicleta se ve afectada por la densidad de poblacin y por la calidad del medio ambiente en el cual se viaja. Existe tambin el problema de educacin de la poblacin en general. En la Ciudad de Mxico y otras, hay inspectores que venden las calcomanas de verificacin sin que los vehculos sean inspeccionados. Otro problema fue originado en la misma ciudad cuando se implant el decreto de que un da a la semana no se puede manejar ciertos vehculos. Esta medida no llev a la poblacin a utilizar sistemas alternativos de transporte (transporte pblico, transporte compartido) sino que mucha gente compr otro vehculo para poder manejar esos das. Como consecuencia, el parque vehicular en la Ciudad de Mxico aument, y como la mayora de estos automviles "secundarios" son ms viejos emiten ms contaminantes que los vehculos ms modernos. Una tctica de mitigacin que se puede aplicar a nivel de administracin de trnsito es la prohibicin de entrada de vehculos a reas delicadas del punto de vista ambiental. Esta prohibicin puede ser estructurada por de distintas maneras: Por tipo de vehculos (camiones, automviles, etc.) Por hora del da (de da o de noche solamente, horarios, etc.) Tipo de acceso (pasar a travs del rea sin poder estacionar) Restricciones de velocidad Acceso permitido solamente a comerciantes y residentes locales

Otra tctica de ingeniera de trnsito para mitigar el impacto ambiental es la mejora en seales en los cruces de calles, caminos y carreteras y la sincronizacin de semforos.

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La limitacin de velocidades ha sido aplicada en varias ciudades del mundo como medida para disminuir emisiones por fuentes mviles. El consumo de combustible aumenta a partir de velocidades cerca de los 60 km/h, y sube ms drsticamente a partir de los 80 km/h. La reduccin de velocidad tambin disminuye el nmero de accidentes lo que es un impacto positivo en el desarrollo urbano. Una vez que el estudio sea presentado, la ciudad tendr otras opciones de mitigar los impactos en la calidad del aire incluyendo los enumerados a continuacin: a) Seleccin de otra rea para el proyecto. Una de las opciones es la de seleccionar un rea alternativa, en la que se puedan desarrollar los programas de transporte que la ciudad necesite y al mismo tiempo reduciendo los impactos en la calidad del aire. Aumentar los programas de inspeccin ("verificacin") y de mantenimiento vehicular. Se puede priorizar el programa de inspecciones de vehculos en la zona del estudio para minimizar los impactos por los vehculos con ms emisiones. Las organizaciones dedicadas a la inspeccin de vehculos debern tener auditoras independientes para controlar irregularidades. Retirar a los vehculos que no cumplan con los estndares de emisiones. Una vez que estos vehculos sean identificados deben ser retirados y prohibida su circulacin. Concentrar esfuerzos en los contaminantes mayores. Los estados o municipalidades pueden dedicarse a minimizar las fuentes mviles contaminantes con ms uso, como ser los mnibus, taxis y camiones comerciales. Proporcionar combustibles de alternativa. Por ejemplo, gasolina sin plomo para poder utilizar convertidores catalticos. Requerir instalacin de sistemas de recuperacin de vapores orgnicos. Las estaciones gasolineras pueden adoptar sistemas sencillos de recuperacin de vapores durante las operaciones de carga de combustibles y de esta manera disminuir los precursores de ozono, o sea, los hidrocarburos en el aire.

b)

c)

d)

e)

f)

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CAPTULO IV. RUIDO

El nivel de sonido (ruido) es un indicador importante de la calidad del medio ambiente. Distintos tipos de ruido pueden causar problemas de salud humana (mental y fsica) y en cambios estticos del rea.

VARIABLES A CONSIDERAR Y EVALUAR

Las variables ms importantes del ruido que se deben considerar y evaluar son: (1) intensidad, (2) duracin y (3) frecuencia del ruido. Al aumentar la intensidad y/o la duracin del ruido, los efectos nocivos en el cuerpo humano aumentan proporcionalmente (sordera inducida por ruido, insomnio, etc.). El ruido por impulsos es tambin un factor contaminante muy importante. Esta categora incluye ruidos muy intensos y de poca duracin (de un segundo o menos), por ejemplo las explosiones de motores a gasolina que suenan como un disparo de arma de fuego. Con respecto a la frecuencia, la gente se molesta ms con ruidos de alta frecuencia y tonos puros tales como sirenas de vehculos de emergencia, clxones, etc. Para evaluar los impactos en el medio ambiente por ruido se debe hacer una revisin de los factores principales que son percibidos como ruido.

1.1

Amplitud

La amplitud o magnitud de una fuente de ruido est relacionada con la presin del sonido creada por energa acstica. La magnitud se mide con una escala logartmica en unidades llamadas decibeles (dB). Un aumento de 10 dB de un sonido equivale al doble en magnitud para el odo humano.

1.2

Intensidad

La intensidad de un sonido o fuente de ruido es un valor subjetivo basado en la sensibilidad del odo humano hacia sonidos en la escala de frecuencias medias y altas. Los valores de intensidad y duracin a los cuales el ruido no debe exceder para evitar efectos fisiolgicos estn presentados en la siguiente tabla:

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Efectos fisiolgicos Sistemas orgnicos internos (1) Umbral del odo (de ruido continuo; si el sonido es intermitente se debe sumar, utilizando equipos especiales o se debe consultar a un especialista)

Intensidad 75 dB(A) 80 dB(A) 85 dB(A) 90 dB(A) 95 dB(A) 100 dB(A) 105 dB(A) 110 dB(A) 115 dB(A) >115 dB(A) 140 dB(en el odo) 55-60 dB(A) 35-45 dB(A)

Duracin cualquiera 16 hr 8 hr 4 hr 2 hr 1 hr 30 min 15 min 7.5 min nunca 100 usec cualquiera cualquiera

Umbral del odo humano Regularidad del sueo Causa de despertarse Cambios en el dormir 1.3 Frecuencia

Debido a la frecuencia, el ruido se mide tpicamente utilizando un factor para obtener un valor total del ruido. Cuando el ruido es medido utilizando la escala de decibeles (dB, para respuestas o reacciones del odo humano) se les llama medidas dBA. A estos valores tambin se les refiere como el nivel de ruido de una comunidad. La siguiente tabla presenta algunos ejemplos de niveles de sonido o ruido en dBA para distintas actividades: RUIDO AL AIRE LIBRE (dBA) 0 10 Estudio de grabacin 20 Zona rural de noche 30 Zona suburbana de noche 40 Zona urbana de noche 50 Oficina grande 60 Zona comercial 70 Zona urbana ruidosa de da 80 Camin diesel a 15 m Trfico a 10 m Licuadora a 1 m 90 Dentro del metro (Nueva York) 100 Jet volando a 300 m 110 Orquesta de rock Gritos a 1 m Conversacin a 1 m Biblioteca Dormitorio de noche RUIDO DENTRO DE EDIFICIOS Lmite de audicin

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Imagen Urbana

La escala de dBA est basada en el carcter instantneo de un sonido o ruido. El ruido producido por carreteras y caminos se puede evaluar de una mejor manera integrando en una unidad de tiempo las caractersticas del ruido. Los impactos del trfico en el nivel de ruido pueden predecirse de dos maneras: a) b) Regulando los niveles de ruido en dBA. Prediciendo los niveles de ruido que aumentarn de una manera significativa los niveles de ruido existentes en el rea de estudio.

2 2.1

ACTIVIDADES QUE CREAN RUIDO EN PROYECTOS DE TRANSPORTE URBANO Construccin

La construccin de caminos y carreteras es una fuente de ruido por medio del uso de vehculos (camiones, automviles), maquinaria de construccin (excavadoras, pavimentadoras, etc.) y herramientas a motor (sierras elctricas, rompedoras de pavimento neumticas, etc.). Este ruido afecta a las personas que trabajan en el proyecto, a la comunidad y a la gente que viaja en los alrededores. Esta fuente de ruido es temporaria y cesa al finalizar las obras.

2.2

Trnsito Vehicular

Los vehculos que utilizan carreteras, calles y caminos son una fuente de ruido que afecta a la comunidad, siendo los camiones y los mnibus la fuente de ruido ms importante durante las horas del da. De noche, cualquier tipo de trnsito vehicular puede convertirse en un impacto por ruido. La creacin de carreteras grandes asimilan un mayor nmero de vehculos, lo que produce un efecto de ruido "en grupo" haciendo as ms dificultosa la comunicacin en las cercanas de estas carreteras.

EFECTOS DEL RUIDO

El ruido en el medio ambiente se refleja en varios efectos, de los cuales podemos destacar los siguientes: 1) 2) 3) 4) 5) Efectos fisiolgicos Efectos psicolgicos Efectos en la comunicacin Efectos en el trabajo y quehaceres diarios Efectos en el comportamiento social

A continuacin se describen estos cinco puntos en detalle.

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3.1

Efectos Fisiolgicos

El ruido puede afectar el cuerpo humano de tres maneras: a) Sistemas internos. Estos son los sistemas fisiolgicos esenciales, por ejemplo: el sistema cardiovascular (corazn, pulmones), gastrointestinal (estmago, intestinos), nervioso (nervios), muscular, endocrinal (glndulas). Cuando el ruido es percibido por las fibras nerviosas del odo ste puede afectar indirectamente los sistemas internos. Si el ruido es muy intenso, los vasos sanguneos se contraen, aumenta el pulso, la respiracin, la tensin y la fatiga, y puede causar mareos y prdida del equilibrio. Estos efectos son generalmente temporarios y el cuerpo humano se adapta a ellos. Este proceso de adaptacin es una indicacin de cambio en las funciones del cuerpo humano y por ello no es deseable. Ruidos fuertes pueden afectar tambin la coordinacin de movimientos y hacer ms lentas las reacciones, lo que produce comportamientos errneos. Lmite auditivo. Lmite auditivo se define como el ruido de nivel ms bajo que se puede percibir por el odo humano. Si el lmite auditivo de una persona es ms alto que lo normal, esta sordera parcial indica un efecto negativo. El ruido puede causar sordera total (temporal o permanente) y puede causar un sonido molesto en los odos. Sordera, de cualquier grado, es un problema serio ya que causa accidentes por la dificultad de or seales de atencin, rdenes, etc. Adems, la sordera puede traer aparejado problemas sociales, econmicos, psicolgicos y fisiolgicos. Dormir. Este es un proceso natural, de descanso, el cual es esencial para mantener normal el cuerpo y la mente humanos. El ruido puede afectar la profundidad, continuidad, duracin y el valor de recuperacin mental del dormir. Esto se ve reflejado en irritabilidad, cambios de comportamiento y cansancio. Adems, el descanso y el dormir son esenciales para la recuperacin de personas enfermas. Por estas razones es importante que el ruido se mantenga a un mnimo durante las horas de la noche y en las cercanas de hospitales.

b)

c)

Tambin se han descrito los efectos del ruido y del stress en fetos humanos, los que antes se crea estaban aislados completamente del medio ambiente exterior.

3.2

Efectos Psicolgicos

El ruido puede afectar la estabilidad mental y la respuesta psicolgica de una persona (mal humor, ansiedad, miedo, etc.). Mientras que el ruido por transporte no es causa de enfermedades mentales, ste agudiza problemas de personas que sufren de depresin y otras enfermedades mentales. Existen estudios que describen un nmero mayor de personas admitidas a hospitales mentales en zonas de impactos por ruido que en zonas residenciales ms tranquilas.

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Imagen Urbana

3.3

Efectos en la Comunicacin

El ruido puede afectar conversaciones de persona a persona y conversaciones telefnicas. La capacidad o facultad de transmitir y de recibir informacin, seales, mensajes y rdenes es esencial en la vida diaria de la gran mayora de la gente. Interferencias temporales o interrupciones en la comunicacin son molestas y hasta pueden ser peligrosas. 3.4 Efectos en el Trabajo y Quehaceres Diarios

El ruido puede afectar la capacidad humana de llevar a cabo tareas mecnicas y mentales a travs de: Incremento de la tensin muscular Distraccin y falta de concentracin Enmascaro de seales auditivas Alarma causada por ruidos de alta intensidad

Las tareas mecnicas se ven afectadas por un aumento de errores y se requiere un esfuerzo ms grande para mantenerse alerta. Las tareas mentales (por ejemplo la solucin de problemas, la concentracin creativa, etc.) se ven ms afectadas por el ruido. Por eso es importante mantener el impacto por ruido a un nivel bajo en reas de oficinas. Tambin se han desarrollado estudios del comportamiento de operarios en fbricas con altos ndices de ruido y se lleg a la conclusin que estas personas son ms agresivas, menos sociales y se irritan ms fcilmente que obreros que trabajan en condiciones ms calmadas. 3.5 Efectos en el Comportamiento Social

El comportamiento social se refiere a la habilidad de un individuo de funcionar normalmente a un nivel interpersonal. Areas de actividad social pueden ser afectadas por el ruido. Las zonas abiertas son las primeras en ser afectadas, limitando as la actividad social adentro de edificios, cambiando las costumbres locales (comer al aire libre, plazas de juegos de nios, etc.).

LMITES TEMPORALES Y ESPACIALES

Una actividad que produce ruido, en este caso particular el trnsito, debe ser localizado espacialmente de manera tal que el impacto en la comunidad sea mnimo. El aislamiento puede ser llevado a cabo por cambios en la localizacin geogrfica y con el uso de barreras naturales (vegetacin, colinas, etc.). Los impactos de ruido afectan a la poblacin en una manera distinta de da que de noche. El ruido producido por el trnsito se tolera durante el da pero de noche se espera que sea de un nivel mucho menor. Las actividades sociales en general se desarrollan en las cercanas de las residencias y zonas de recreo (calles peatonales, teatros, etc.). El ruido producido por el trnsito debe ser considerado al planear vialidades en estas reas.
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EFECTOS SECUNDARIOS

Impactos del ruido traen aparejados efectos secundarios tales como la disminucin en la eficiencia de trabajo, un incremento en la tasa de accidentes, falta de concentracin y stress. Si la modificacin del trnsito produce un incremento en la cantidad y la calidad del ruido, este impacto puede producir un cambio en el uso del rea afectada, con consecuencias socioeconmicas negativas.

CASOS ESPECIALES

Hay que considerar tres casos especiales de impacto por ruido producido por cambios en el transporte urbano: a) Sordera parcial, causada por estar expuesto a ruidos de alta magnitud (mofles rotos de vehculos pesados, bocinas de camiones, etc.). Sordera parcial, causada por maquinaria de construccin de calles y caminos (perforadoras neumticas, etc.). Insomnio, causado por el incremento de transporte urbano en zonas residenciales.

b)

c)

Las fuentes de ruido deben mantenerse a distancias prudentes de escuelas, hospitales, asilos de ancianos, bibliotecas, iglesias, teatros, etc., por lo tanto la vialidad y el transporte urbano deben ser planeados de acuerdo a ello.

MITIGACIN

El mejor mtodo de reducir, o de eliminar, el ruido es, obviamente, reducir las fuentes del mismo. El transporte urbano se puede redistribuir con cambios en las vialidades y el ruido se puede disminuir con las siguientes medidas: a) Menor nmero de vehculos en el rea afectada por medio de la redistribucin del mismo. Uso de barreras naturales (vegetacin) o artificiales (murallas) para separar reas de trnsito en zonas residenciales. Mantenimiento de mofles en automviles, camiones, mnibus y motocicletas. Limitar el uso del claxon a casos necesarios y evitar su uso desmesurado como se nota diariamente en las ciudades mexicanas medias.

b)

c) d)

Como medida preventiva, durante el perodo de construccin de caminos y carreteras, el personal expuesto al ruido de maquinarias (perforadoras, camiones, pavimentadoras, etc.) debe usar proteccin auditiva.

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CAPTULO V. IMAGEN URBANA

Los impactos de proyectos de transporte sobre la imagen urbana incluye cambios percibidos por medio de los sentidos, como son la vista, el odo y el olfato. Los criterios de tolerancia de cambios en la imagen urbana estn basados en criterios que pueden variar segn las zonas y las ciudades consideradas. Los cambios visuales son probablemente los ms familiares como los cambios estticos y modificaciones de paisajes. Para la evaluacin ambiental de la imagen urbana se deben incluir las siguientes reas: a. Deterioro del paisaje: donde la creacin de caminos rurales y los asentamientos reducen el paisaje visual a travs de la prdida de la vegetacin. La primera medida de mitigacin incluye el diseo de un proyecto que se combine con el paisaje. Basura: el aumento de los viajes por los caminos aumenta los problemas de basura en las orillas de los caminos. Erosin de tierra: bajo los caminos rurales puede ocurrir erosin de la tierra debido a una dispersin inadecuada del agua de lluvia. Expansin urbana: los proyectos de transporte atraen industrias de servicio a lo largo de los caminos, los cuales reducen significativamente la perspectiva visual del rea. Ruido y polvo: Los proyectos de transporte pueden provocar impactos de polvo y ruido en poblaciones localizadas cerca de los caminos.

b.

c.

d.

e.

EFECTOS

En general, cualquier actividad que altere la calidad o las caractersticas tpicas de una zona se consideran como efectos en la imagen urbana. Percepciones visuales pueden ser alteradas por actividades de construccin, forestacin, recreacin, transporte, manejo de tierras y cualquier otro proyecto que incluya cambios de paisaje. Tambin se deben considerar efectos en la imagen urbana que afecten los sentidos del odo y del olfato debido a la presencia de actividades industriales, incineradores, operaciones de transporte areo, disposicin de desechos, etc.

VARIABLES

Debido a los distintos valores y percepciones que las poblaciones tienen con respecto a la belleza del medio ambiente, la cuantificacin de los impactos sobre la imagen urbana es un proceso muy delicado. Por el contrario, es ms fcil llegar a acuerdos sobre lo que es feo o indeseable. La formulacin de criterios de imagen urbana debe ser llevada a cabo por personas que han tenido experiencia en proyectos, tomando en cuenta la sensibilidad de los habitantes del rea a los cambios estticos. Las tcnicas de medida de estas variables son bsicamente de dos tipos:
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1)

Subjetivo: donde los procedimientos de anlisis cualitativo estn basados en el diseo de un profesional experto en el tema. Objetivo: Donde los procedimientos de anlisis cuantitativo estn basados en valores dados por estudios previos, por libros y tablas, etc. Lo bsico de esta metodologa es la creacin y el establecimiento de estndares, controles arquitectnicos, decretos de ubicacin de letreros y otras obstrucciones de la vista en carreteras y criterios paisajsticos.

2)

EVALUACIN DE PAISAJES

A continuacin se presentan los pasos a seguir en la evaluacin de un paisaje: a. Caractersticas del paisaje: 1. 2. 3. 4. 5. 6 7. 8. b. Definicin de lmites: topogrficos, fsicos, etc. Formas generales del terreno Tipos de vegetacin Rasgos caractersticos: colinas, valles, etc. Lmites de tierra-agua: condiciones y calidad Clima Rasgos culturales: objetos artificiales, transporte, estructuras, etc. Otras estructuras naturales y artificiales caractersticas de la zona

Componentes mayores: 1. 2. 3. Unidad: la cohesin de las partes en una nica unidad armoniosa Presencia o ausencia de un factor dominante en la zona Variedad: diversidad sin confusin y estmulo visual

c.

Componentes menores: 1. Textura: identificacin de la calidad de la vista (suave, abrupta, etc.) debido a la presencia de rboles, rocas, etc. Color: tipo(s) de luz, brillo, variedad e intensidades Contraste: de colores, formas y textura

2. 3.

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Imagen Urbana

4. 5. d.

Uniformidad: similitud entre distintos componentes Escala: comparacin de proporciones entre distintos objetos dentro del paisaje

Caractersticas cambiantes: 1. 2. Distancia: proximidad de los componentes dentro del paisaje Posicin del observador: calidades estticas debidas a la distinta posicin del observador Tiempo de observacin del paisaje Tiempo: cambios diarios y de estaciones Estado mental del observador: humor, valores, anticipaciones

3. 4. 5.

EVALUACIN E INTERPRETACIN DE DATOS

A pesar de lo dificultoso que significa el cuantificar los impactos en la imagen urbana se han desarrollado varios mtodos de evaluacin e interpretacin de datos. Estas metodologas tienen dos formas generales: a) Metodologas numricas. Valores numricos relativos son dados relativamente a varios factores extrnsecos e intrnsecos que forman parte de la imagen urbana, teniendo en cuenta el valor individual y como parte del conjunto de los factores estudiados. Con estos procedimientos se logra dar un valor cuantitativo a las relaciones visuales, se le da un valor a los recursos estticos y se describen las implicaciones de los cambios en la imagen urbana. Metodologas no-numricas. Estas que ponen nfasis en los atributos visuales en una forma similar a la anterior, pero que evala a los elementos estticos en trminos de un anlisis comparativo basado en un criterio preestablecido. Estos mtodos no asignan valores numricos pero, en algunos casos, se asigna un valor negativo. Los estudios se pueden agrupar en dos categoras: Metodologas visuales: en las cuales se lleva a cabo un inventario de los componentes visuales del medio ambiente y son estudiados por los profesionales a cargo del proyecto. Metodologas del anlisis hecho por el usuario final del rea: se debe identificar los sentimientos del pblico acerca de varios atributos estticos de la zona y cmo reaccionaran frente a los impactos potenciales identificados.

b)

1)

2)

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CONDICIONES ESPECIALES

Debido a que el valor, la importancia y la expresin de belleza en la imagen urbana vara con cambios de percepcin, es muy importante notar que las siguientes condiciones tienen mucha importancia en la determinacin de los impactos en la imagen urbana: a) El estado mental del observador: factores actuales perceptivos del medio ambiente y de la vida diaria en conjunto con experiencias pasadas y expectativas futuras, pueden causar impresiones variadas de la calidad de la imagen urbana. Experiencias pasadas y caractersticas socioeconmicas del observador: la cultura y las situaciones econmica y social del observador influencian la perspectiva de anlisis de las calidades de la imagen urbana. Contexto de la observacin: en ciertos casos la estructura analizada se encuentra fuera de lugar y sera aceptable en otro lugar o bajo distintas condiciones.

b)

c)

MITIGACIN

Los impactos ambientales sobre la imagen urbana son frecuentemente muy controversiales. A pesar de que generalmente la gente quiere vivir en zonas con aire de buena calidad, aguas limpias, paisajes naturales, y serenidad, los factores econmicos y otros "hechos de vida" hacen que esto no sea siempre posible. De todas maneras varios impactos sobre la imagen urbana pueden ser minimizados y deben tomarse en cuenta en la etapa de planificacin. Estos varan mucho con las zonas del proyecto, la poblacin, etc. y en ltima instancia con el beneficio econmico y/o social que traer aparejado un cambio en la esttica local, el que es determinado por los valores intrnsecos a la zona de estudio.

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