Sunteți pe pagina 1din 157

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE BUCURETI

Facultatea de Management

Prof. univ. dr. GHEORGHE CRSTEA Lector univ. dr. MONICA NEDELCU

MANAGEMENTUL ACHIZIIILOR PUBLICE

EDITURA ASE Bucureti 2004

CUVNT NAINTE

Achiziiile publice reprezint una din activitile cele mai sensibile, ce se desfoar la nivelul administraiei publice, ca i al instituiilor i ntreprinderilor care funcioneaz n sectorul public i aceasta cel puin din trei puncte de vedere: 1. se cheltuiesc bani publici, a cror alocare presupune respectarea anumitor cerine: transparen, economisire, anse egale etc. 2. decizia aparine unor decideni alei care n mod permanent sunt supui unei duble presiuni: a) din partea alegtorilor b) din partea profesionitilor 3 aparent principiile de eficien i eficacitate capt sensuri aparte dac avem n vedere faptul c ntotdeauna proprietatea public nu stimuleaz eficiena ci ctigul. Pornind de la aceste premise, cartea Managementul achiziiilor publice nu reprezint dect o sintetizare a principalelor prevederi legale privind achiziiile publice. Aplicarea eficient a prevederilor legale presupune personal cu experien n domeniul asigurrii resurselor materiale, n general i al achiziiilor publice, n special. Aceasta nseamn c achiziiile publice nu reprezint dect o etap a unui proces de asigurare a resurselor materiale n domeniul public. V recomandm o alt lucrare de referin Asigurarea i gestiunea resurselor materiale Marketingul aprovizionrii - Editura Economic 2000, pentru a

nelege mai bine atitudinea antreprenorial care se impune i n domeniul administraiei publice - adic s trecem de la a cheltui banii publici la a face i aloca banii publici. Odat studiat aceast carte, v recomandm s aprofundai i legislaia n vigoare, achiziiile publice reprezentnd o simbioz ntre juridic i economic.

Autorul

Bucureti, martie, 2002

CAPITOLUL I ASIGURAREA RESURSELOR MATERIALE N ADMINISTRAIA PUBLIC

1.1. Conceptul de asigurare i gestiune a resurselor materiale n administraia public Realizarea obiectivelor pe care i le propune o instituie public, o persoan juridic autoritate public presupune printre altele i asigurarea resurselor necesare, dintre care cele materiale ocup o pondere foarte mare. Resursele materiale necesare pot fi de natura: produselor, a materiilor prime, a utilajelor i echipamentelor, dar i a serviciilor: servicii de construcii, de transport, de consultan i studii etc. Asigurarea resurselor materiale i n domeniul public, n condiiile economiei de pia, nseamn anumite relaii caracterizate prin: [4, 6, 7] a) Sunt relaii de transfer (de schimb) ntre diferite firme i o autoritate contractant (autoritate public, instituie public etc) b) Sunt relaii economice prin care furnizorul urmrete obinerea unui profit, iar beneficiarul urmrete obinerea unui avantaj economic, care poate s fie un cost sntos (ce asigur cel mai bun raport calitate/cost) i, uneori, chiar a unei stri de profitabilitate.

c)

Efectele

economice

se

regsesc

la

nivelul

activitii

beneficiarului, n sensul c se pot satisface mai multe obiective, cu aceeai valoare financiar. d) Sunt raporturi economice care depind de raportul de putere ce exist ntre furnizor i beneficiar. n acest caz, beneficiarul, fiind n ultim instan puterea public statul, poate s impun n anumite limite legale reguli care trebuie respectate de ctre furnizori, indiferent de puterea pe care o dein pe pia. Se poate spune c activitatea de asigurare a resurselor materiale are rolul de a armoniza interesele, uneori contrare, ale celor doi parteneri (consumatorul i furnizorul). Ideal se poate spune c o activitate de asigurare material, i n administraie public, trebuie s rspund ntrebrilor: ce se cere? cnd se cere? ct se cere? unde se cere? cum se cere? la ce pre se cere?

Rspunsul la aceste ntrebri presupune o nou viziune n elaborarea asigurrii materiale i n administraia public. Acestea trebuie s devin o activitate preponderent comercial, care s fie capabil ca, pe baza cadrului legal, s valorifice ct mai eficient oportunitile pieei. Aceasta nseamn c, respectnd principiile ce definesc aceast activitate n domeniul public, dintre care cele mai importante sunt: libera concuren, transparena i economisirea resurselor, ea trebuie s se bazeze pe eficien i eficacitate i nu exclusiv pe economisire.

O asemenea abordare presupune a privi asigurarea material din dou perspective: [2, 4] pe termen scurt cnd preponderena o dein activitile de asigurare a materialelor (achiziia public) pe termen lung cnd preponderena o dein activitile de studii de pia, prin care s se valorifice ct mai bine nevoia public de a cumpra. Viziunea strategic este cu att mai necesar, cu ct valorile nelimitate sunt mai mari; i n administraia public acestea sunt foarte mari. Deci, putem defini asigurarea i gestiunea resurselor materiale n administraia public ca acea funcie a autoritii, instituiilor i ntreprinderilor publice, ce are drept obiect asigurarea nevoilor de consum pe termen scurt, respectiv fundamentarea unor decizii eficiente n funcie i de posibilitatea de aprovizionare pe termen lung.

1.2.

Particularitile

asigurrii

resurselor

materiale

n administraia public Particularitile asigurrii resurselor materiale n administraia public sunt date de: a) b) c) d) e) beneficiari publici (piee publice); modul de cumprare (achiziie) n administraia public; restriciile legislative; activitatea de marketing n cazul pieelor publice; caracteristicile cumprrilor n administraia public.

1.2.1. Beneficiarii publici ai asigurrii resurselor materiale Beneficiarii publici se pot grupa ntr-o prim clasificare n: 1. colectiviti locale. 2. ntreprinderi i instituii publice cu caracter industrial i comercial. 1. Colectivitile locale: - Statul ca principal colectivitate la nivel naional - Colectivitile locale propriu-zise, care pot fi: judeul, municipiul, oraul, comuna, etc.

Statul ca beneficiar public i desfoar activitatea prin intermediul ministerelor, secretariatelor de stat sau a altor agenii guvernamentale. Beneficiarii publici de stat au drept caracteristic dominant faptul c sunt instituii cu caracter administrativ. n aceast categorie intr i instituii de cercetare, de cultur etc. cu activitate naional. Colectivitile locale se refer la colectivele administrative, n conformitate cu legislaia Organizrii administrative, dar i la instituii publice cu caracter local, cum ar fi: spitale, teatre, oficii etc. 2. ntreprinderile i instituiile publice cu caracter industrial i comercial Dei unele dintre acestea funcioneaz pe principii comerciale, ele sunt considerate publice, deoarece statul (puterea public) este proprietarul acestora. Ele pot fi la nivel naional sau local.

La nivel naional sunt firme de producie sau comerciale de importan naional: regiile naionale; societile naionale; etc.

La nivel local sunt firme n care autoritatea public local este proprietarul sau acionarul majoritar: ntreprinderi locale de transport; ntreprinderi locale de construcii; ntreprinderi locale de curenie; etc.

1.2.2. Modul de cumprare n administraia public Efectuarea cumprrilor n administraia public se face pe baza unor proceduri prevzute n legislaia ce reglementeaz achiziiile publice. Pot s existe excepii pentru anumite ntreprinderi care i pot elabora propriile proceduri inspirate din legislaia achiziiilor publice i aprobate de ctre puterea public, creia i se subordoneaz. n privina cumprrilor , n funcie de gradul de corectitudine a cererii, acestea pot s fie: 1. cumprri simple cnd se cunosc caracteristicile i volumul resurselor ce se vor cumpra, 2. cumprri complexe cnd nu se poate stabili cu certitudine ce se va cumpra. n acest caz, exist dou alte tipuri de cumprri: a) cumprri la care se cunoate un numr minim de comenzi, b) cumprri la comand.

n funcie de anumite caracteristici ale cumprrilor, dintre care valoarea este esenial, exist anumite proceduri de cumprare: cumprarea prin ofert (licitaie): deschis sau restrns (selectiv); cumprarea prin negociere; cumprarea pe baz de ofert de pre.

1.2.3. Restriciile legislative n primul rnd n efectuarea cumprrilor se impune respectarea unor proceduri legislative, care presupun: efectuarea publicitii cumprrii, care este de atenionare, participare i de atribuire n Monitorul Oficial Romn partea VI Achiziii publice i ntr-un cotidian naional; alegerea unei proceduri de cumprare, conform caracteristicilor cumprrii i condiiilor legislative; aplicarea procedurii de cumprare: primirea ofertelor, deschiderea acestora, evaluarea etc.; comunicarea rezultatelor, rezolvarea litigiilor i ncheierea contractelor.

1.2.4. Atitudinea specific de marketing Dac procesul de decizie n cazul cumprrilor publice este cunoscut, realizarea procesului de asigurare a resurselor materiale (care include cumprarea) presupune i anumite aciuni care sunt specifice marketingului aprovizionrii: definirea nevoilor, atragerea produselor, evaluarea furnizorilor, negocierea condiiilor (nscrierea acestora n caietul de servicii) etc. Din acest punct de vedere exist cteva specificiti determinate de compromisul care trebuie s existe ntre dou atitudini aparent antagoniste: necesitatea de a fi alturi de alegtor, necesitatea de a respecta opiniile specialitilor.

Astfel, alegtorii vor avea de fiecare dat alei care introduc un element de discontinuitate, n timp ce specialitii vor asigura continuitatea n abordare. Important este ca cele dou atitudini s se ntlneasc pentru a realiza planuri i bugete eficien i eficacitate din punct de vedere economic i social.

1.2.5. Caracteristicile asigurrii materiale n administraia public Principalele caracteristici pot fi: a) restricia bugetar, b) presiunea contribuabilului, c) autoritatea crescnd a achizitorului, d) rigiditatea organizatoric, e) fundamentarea riguroas a materiilor, f) transparena.

1. Restriciile bugetare au n vedere: sumele alocate care pot fi schimbate foarte greu, prin modificri i reaprobri dificile; sumele nefolosite n anul bugetar sunt considerate pierdute, dar n acelai timp exist posibiliti de a se profita de anumite programe publice de susinere. 2. Presiunea contribuabilului se refer la cel puin dou aspecte: contribuabilul obinuit care ateapt anumite servicii, ca urmare a taxelor pltite; forelepolitice rezultate n urma alegerilor tot prin voina contribuabilului. 3. Autoritatea crescnd a achizitorului. n cazul administraiei publice, de obicei, nu exist o structur organizatoric specific i exclusiv pentru aceast activitate. Din aceast cauz, lucrtorul nu are cu cine s se consulte i de cine s fie coordonat profesional. Aceasta presupune o bun cunoatere a legislaiei i a problemelor de gestiune economic. 4. Rigiditatea organizatoric nseamn existena unor posibiliti reduse de reorganizare datorit procedurilor de aprobare i a presiunilor politice. De asemenea, datorit posibilitilor de salarizare reduse, nu se pot realiza angajri cu personal de nalt calificare, formarea intern dorind o soluie prioritar. 5. Fundamentarea riguroas a nevoilor de consum: alocaiile bugetare sunt greu de modificat pe de o parte, iar pe de alt parte caracteristicile nevoilor de consum se vor regsi n caietul de sarcini, care nu pot fi modificate dect n condiii legislative restrictive. 6. Transparena este determinat de faptul c se cheltuiesc banii publici i de aceea contribuabilul trebuie informat corespunztor. Aceast

transparen poate crea, ns, greuti n aprovizionare, deoarece furnizorii vor evita astfel de beneficiari care le pot crea anumite greuti n pstrarea secretului i a confidenialitii.

1.3. Obiectivele asigurrii cu resurse materiale n administraia public Principalele obiective n acest domeniu sunt: a) asigurarea continu cu bunuri, servicii i lucrri conform necesitilor; b) evitarea risipei prin aciuni de standardizare i raionalizare a transporturilor i manipulrilor; c) selecionarea riguroas a ofertelor i ofertanilor n funcie de cerinele stabilite; d) crearea unui climat de colaborare i cooperare cu ministerele coordonatoare i alte organisme publice; e) obinerea unor preuri avantajoase, n sensul unor raporturi pre/calitate ct mai eficiente; f) coordonarea eficient a activitii de asigurare material cu celelalte activiti la nivelul organismelor publice.

1.4.

Procesul

de

asigurare

resurselor

materiale

n administraia public Desfurarea eficient a asigurrii cu resurse materiale presupune diverse activiti care se pot grupa n: 1. Activiti precedente actului de cumprare (achiziie) : fundamentarea nevoilor de consum, fundamentarea necesarului, studiul pieei, etc. 2. Activiti de cumprare Atribuirea contractului de achiziie public: publicitatea cumprrii, pregtirea procedurilor, aplicarea procedurilor, negocierea, elaborarea caietului de sarcini, ncheierea contractului. 3. Activiti posterioare cumprrii: urmrirea contractelor, recepia calitativ i cantitativ, efectuarea plilor. 4. Activiti paralele cumprrii: depozitarea, operaii de recuperare, recondiionare i valorificare.

CAPITOLUL II ACHIZIIILE PUBLICE

2.1. Achiziiile publice Concepte n realizarea activitii de achiziii publice se folosesc anumite concepte definite prin legislaia n vigoare: OUG nr.60/aprilie 2001, OG 461/2001, HMF 1012/2001, HMF MLPAT 1013/2001, HMF MLPAT 1014/2001 etc. Achiziiile publice de produse, lucrri i servicii se supun prevederilor legale, indiferent de sursa de finanare, buget sau venituri extrabugetare, dac: 1) autoritatea care efectueaz achiziiile este o autoritate contractant conform prevederilor legale; 2) obiectul contractului nu intr sub incidena prevederilor legale pentru care nu este obligatorie aplicarea procedurilor cu privire la achiziiile publice: a) contractul are caracter secret sau dac implic msuri speciale de securitate; b) contractul se refer la implementarea i exploatarea unui proiect cu participare internaional; c) contractul este de servicii i se atribuie unui prestator el nsui autoritate contractant i care are exclusivitate n prestarea acestor servicii;

d) contractul se refer la servicii excluse de la prevederile legale cu privire la o achiziie public (lista B, Anexa 1 HG 461/2001). n aplicarea prevederilor cu privire la achiziiile publice este necesar respectarea anumitor principii: a) libera concuren asigurarea condiiilor prin care orice furnizor, executant de lucrri sau prestator de servicii, indiferent de naionalitate, s aib dreptul, n condiiile legii, s devin contractant; b) eficiena utilizrii fondurilor publice adic folosirea sistemului concurenial i a criteriilor de evaluare pentru a se obine cel mai bun raport efort (pre)/calitate (utilitate); c) transparena punerea la dispoziia celor interesai a tuturor informaiilor referitoare la aplicarea procedurii de atribuire a contractului; d) tratamentul egal aplicarea nediscriminatorie a criteriilor de atribuire a contractului, astfel nct orice ofertant s aib anse egale de a ctiga; e) confidenialitate garantarea protejrii secretului comercial i a proprietii intelectuale a autorului. Principalele concepte folosite n achiziiile publice sunt: 1. Achiziie public dobndirea definitiv sau temporar de ctre o persoan numit autoritate contractant a unor produse, servicii sau lucrri, prin atribuirea unui contract de achiziie public;

2. Autoritatea contractant (AC) acea persoan juridic care este: a) o autoritate public conform prevederilor Constituiei sau unei hotrri judectoreti; b) orice instituie public general sau local, autonom sau subordonat unei autoriti publice; c) Academia Romn i instituiile subordonate; d) orice persoan juridic care desfoar activiti relevante n unul din sectoarele de utilitate public i care beneficiaz de drepturi speciale sau exclusive pentru anumite activiti. 3. Activiti relevante punerea la dispoziie i exploatarea n interes public a reelelor din sectorul utilitilor publice (activiti n scop public); 4. Asociaie contractant organizarea, prin convenie civil, a unui asociaii i desemnarea, dintre membrii asociai, a persoanei care o reprezint n relaiile cu orice contractant; 5. Contract de achiziie public contractul ncheiat n form scris ntre autoritatea contractant i contractant; 6. Contractant furnizorul de produse, executantul de lucrri sau prestatorul de servicii care este parte a unui contract de achiziie public (ofertantul cruia i s-a atribuit un contract de achiziie public). Contractul de achiziie public poate s fie: Contract de furnizare contractul ce are ca obiect livrarea (nchirierea) de produse. Contract de lucrri contractul ce are ca obiect executarea sau proiectarea i executarea de lucrri.

Contract de servicii contractul ce are ca obiect prestarea unui serviciu. 7. Fonduri publice sumele alocate de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat, bugetul asigurrilor de sntate, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele locale, bugetele instituiilor publice finanate din venituri extrabugetare, fonduri externe acordate Romniei, credite garantate de stat sau autoriti publice etc. 8. Candidat orice furnizor, executant sau prestator care solicit invitaia de participare la o licitaie restrns sau la o negociere competitiv; 9. Ofertant orice furnizor, executant sau prestator care a depus ofert; 10. Concurent orice participant la un concurs de soluii; 11. Propunere tehnic document al ofertei, elaborat conform cerinelor Caietului de sarcini, prevzut n Documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei (DEPO); 12. Propunere financiar document al ofertei elaborat conform cerinelor DEPO i care se refer la pre, tarif, alte condiii financiare i comerciale etc.; 13. Specificaii tehnice cerine de natur tehnic prevzute n Caietul de sarcini al DEPO; 14. Garanie pentru participare depozit valoric, titluri de credit sau alte forme de garanie acceptate de ctre autoritatea contractant i puse la dispoziia acesteia nainte de deschiderea ofertelor;

15. Garania de bun execuie garanie conform prevederilor legale, pus la dispoziia autoritii contractante de ctre ofertantul invitat s ncheie contractul de achiziie public. n activitatea de achiziii publice se mai folosesc termeni ca: reea de transport, reea public de telecomunicaii, punct terminal de reea, servicii de telecomunicaii, servicii publice de telecomunicaii, ci de atac, despgubiri etc.

2.2.

Procedurile de achiziie public

Licitaia deschis Procedura prin care orice furnizor de produse, executant de lucrri sau prestator de servicii poate s depun oferta pentru a i se atribui un contract de achiziie public. Procesul de aplicare a licitaiei deschise presupune parcurgerea mai multor etape n mod succesiv: Etapa I. Iniializarea procedurii de licitaie deschis: 1) Declararea inteniei care presupune: - planificarea (nscrierea) achiziiei publice n planul anual, iar dac depete 750000 Euro, transmiterea anunului de intenie la Monitorul Oficial al Romniei - partea a VI-a. 2) Iniializarea procedurii, n sensul: a) aprobrii fondurilor necesare achiziiei publice;

b) c)

elaborrii documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei; constituirea comisiei de evaluare.

3) Lansarea procedurii de achiziie public prin licitaie deschis, care nseamn transmiterea anunului de participare la Monitorul Oficial al Romniei - partea a VI-a. Etapa II. Aplicarea procedurii de achiziie public deschis i aceast etap necesit mai multe subetape: 1) nscrierea ofertanilor n competiie, care presupune: a) primirea solicitrilor de obinere a Documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei; b) transmiterea (vnzarea) DEPO ctre solicitani; c) ntocmirea i transmiterea clarificrilor ctre cei interesai cu privire la DEPO; d) primirea ofertelor i a documentelor de calificare. 2) Evaluarea calificrii ofertanilor, care se realizeaz de ctre Comisia de evaluare n edin public deschis. Aceast subetap presupune: a) deschiderea ofertelor; b) verificarea condiiilor de calificare; c) stabilirea completrilor necesare a fi depuse de ctre ofertani cu privire la documentele de calificare; d) primirea clarificrilor de calificare cerute suplimentar; e) calificarea ofertanilor care ndeplinesc condiiile de calificare i excluderea celor care nu le ndeplinesc.

3) Evaluarea ofertelor, care presupune: a) evaluarea ofertelor prezentate i, eventual, stabilirea clarificrilor suplimentare cu privire la ofertele necesare a fi depuse de ofertani; b) c) d) primirea clarificrilor suplimentare i respingerea ofertelor necorespunztoare; evaluarea ofertelor declarate corespunztoare; stabilirea ofertei ctigtoare i transmiterea ctre A.C. a raportului final cu privire la aplicarea procedurii de licitaie public deschis. Etapa III. Finalizarea procedurii de achiziie public deschis: a) comunicarea rezultatului tuturor ofertanilor; b) rezolvarea contestaiilor; c) atribuirea (ncheierea) contractului de achiziie public, cu ofertantul ctigtor; d) transmiterea anunului de atribuire ctre R.A. Monitorul Oficial al Romniei pentru publicare. Licitaia restrns Procedura prin care numai furnizorii, executanii sau prestatorii agreai pot s depun oferte pentru adjudecarea contractului de achiziie public. Rezult c licitaia restrns se desfoar n 2 faze:

faza 1 stabilirea candidailor agreai, conform unor proceduri


legale;

faza 2 aplicarea procedurii de licitaie restrns pentru


candidaii agreai. Etapa 1 Iniializarea procedurii de achiziie public restrns presupune: 0. Declararea inteniei de achiziie public, care nseamn: planificarea (nscrierea) achiziiei publice n planul anual de achiziii, iar dac valoarea depete 750000 Euro, transmiterea anunului de intenie ctre RA Monitorul Oficial al Romniei pentru publicare; 1. Iniializarea procedurii de achiziie public prin licitaie restrns, n sensul: a) aprobrii fondurilor necesare achiziiei publice; b) ntocmirii Documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei (DEPO); c) constituirea comisiei de evaluare. 2. Lansarea procedurii de achiziie public prin licitaie restrns, care presupune: transmiterea publice. Etapa II. Aplicarea procedurii de achiziie public prin licitaie restrns n cazul licitaiei restrnse aplicarea procedurii presupune cele dou faze: stabilirea candidailor agreai i evaluarea candidailor agreai. i publicarea anunului de participare la R.A. - Monitorul Oficial al Romniei partea a VI-a Achiziii

Faza 1 Stabilirea candidailor agreai Aceast faz se realizeaz n mai multe subetape. 1. nscrierea candidailor n competiie: a) primirea solicitrilor de cumprare a Documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei (DEPO); b) transmiterea (vnzarea) documentaiei ctre cei interesai; c) ntocmirea solicitate; d) primirea scrisorilor de interes i a documentelor de calificare. 2. Evaluarea calificrii candidailor Selecionarea candidailor agreai Aceast subetap se realizeaz de ctre comisia de evaluare i presupune: a) evaluarea condiiilor de calificare; b) stabilirea completrilor i clarificrilor suplimentare ce trebuie depuse de ctre candidai; c) primirea clarificrilor suplimentare; d) evaluarea candidailor; e) selectarea candidailor agreai i respingerea celor necalificai; f) naintarea ctre autoritatea contractant a raportului final de selecie; g) transmiterea rezultatului seleciei tuturor candidailor. i transmiterea clarificrilor suplimentare

Faza II Aplicarea procedurii de licitaie restrns candidailor selecionai (agreai) Se aplic candidailor selecionai n prima faz i presupune parcurgerea mai multor subetape: 1) nscrierea ofertanilor n competiie: a) transmiterea invitaiilor de participare cu oferte, respectiv a DEPO de participare, tuturor candidailor selecionai; b) ntocmirea i transmiterea clarificrilor la DEPO, solicitate de candidai; c) primirea ofertelor. 2) Evaluarea calificrii ofertelor de ctre comisia de evaluare i care presupune: a) deschiderea ofertelor n edin public; b) evaluarea ofertelor i solicitarea documentelor i clarificrilor suplimentare; c) primirea documentelor i clarificrilor solicitate suplimentar; d) respingerea ofertelor necorespunztoare; e) transmiterea rezultatelor evalurii de calificare a ofertelor. 3) Evaluarea ofertelor reinute pentru participare la licitaie, care nseamn: a) evaluarea ofertelor; b) stabilirea ofertei ctigtoare; c) naintarea ctre autoritatea contractant a raportului final de evaluarea.

Etapa

III.

Finalizarea

procedurii

de

achiziionare

public

prin licitaie restrns, care nseamn: a) transmiterea rezultatului evalurii tuturor ofertanilor; b) rezolvarea contestaiilor; c) atribuirea (ncheierea) contractului de achiziie public cu ofertantul ctigtor; d) transmiterea pentru publicare a anunului de atribuire ctre R.A.Monitorul Oficial al Romniei Negocierea cu o singur surs Negocierea cu o singur surs este procedura de achiziie public, prin care un contract de achiziie public se atribuie n urma consilierii i negocierii cu un singur candidat. Negocierea cu o singur surs se realizeaz ntr-o singur faz, parcurgndu-se succesiv mai multe etape: Etapa I - Iniializarea procedurii de achiziie public prin negociere cu o singur surs, care presupune: 1. 2. Declararea inteniei prin planificarea (nscrierea) i cuprinderea n planul anual de achiziii publice. Iniializarea procedurii de negociere cu o singur surs: a) aprobarea fondurilor necesare; b) elaborarea documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei de participare; c) constituirea comisiei de evaluare.

3.

Lansarea procedurii de achiziie public, care nseamn transmiterea invitaiei de participare contractorului cruia urmeaz s i se atribuie contractul.

Etapa II Aplicarea procedurii de achiziie public:

a) evaluarea condiiilor de calificare pe care trebuie s le


ndeplineasc candidatul;

b) consultarea i negocierea cu candidatul a prevederilor ofertei i


clauzelor contractuale;

c) primirea ofertei i verificarea respectrii de ctre acesta a


prevederilor stabilite de comun acord. Etapa III Finalizarea procedurii de negociere cu o singur surs:

a) ncheierea contractului de achiziie public; b) transmiterea pentru publicare a anunului de atribuire a


contractului de achiziie ctre RA Monitorul Oficial al Romniei Observaie: Etapele negocierii cu o singur surs sunt asemntoare cu cele ale negocierii competitive, cu deosebirea c lipsesc etapele de nscriere a ofertelor depuse de mai muli candidai. Negocierea competitiv Negocierea competitiv este procedura prin care un contract de achiziie public se negociaz cu mai muli candidai selecionai.

Acordarea unui contract de achiziie public prin negocierea competitiv, presupune trei faze: 1. selecionarea candidailor; 2. consultarea i negocierea; 3. evaluarea ofertelor. i n acest caz aplicarea procedurii necesit parcurgerea succesiv a mai multor etape: Etapa I Iniializarea procedurii de atribuire a unui contract de achiziie public prin negociere competitiv, care presupune: 1. Declararea inteniei de achiziie public: a) nscrierea (planificarea) achiziiei n planul anual de achiziii publice; b) transmiterea i publicarea anunului de intenie dac valoarea estimat a contractului este mai mare de 750000 euro. 2. Iniializarea procedurii de achiziie public: a) aprobarea fondurilor necesare; b) ntocmirea documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei; c) constituirea comisiei de evaluare. 3. Lansarea procedurii de achiziie public prin negociere competitiv, care presupune: a) transmiterea anunului de participare pentru publicare ctre R.A. - Monitorul Oficial al Romniei; b) transmiterea, dac este cazul, a invitaiilor de participare.

Etapa II Aplicarea procedurii de achiziie public prin negociere competitiv: Faza 1 Selecionarea candidailor presupune: 1) nscrierea candidailor: a) primirea solicitrilor de obinere a DEPO; b) transmiterea (vnzarea) DEPO ctre toi solicitanii; c) primirea scrisorilor de interes i a documentelor de calificare. 2) Evaluarea calificrii candidailor: a) evaluarea calificrii candidailor; b) stabilirea documentelor i clarificrilor suplimentare ce trebuie depuse de ctre candidai; c) primirea clarificrilor suplimentare i evaluarea candidailor; d) selecionarea candidailor care ndeplinesc condiiile de calificare; e) transmiterea rezultatului evalurii de calificare tuturor candidailor. Faza 2 Consultarea i negocierea presupune parcurgerea mai multor subetape: 1. nscrierea ofertanilor n competiie: a) transmiterea invitaiilor de participare i a DEPO tuturor candidailor selecionai; b) ntocmirea i transmiterea clarificrilor suplimentare solicitate de ctre candidaii selecionai; c) primirea ofertelor de participare.

2. Negocierea cu candidaii selecionai i care depun oferte de participare are n vedere negocierea prevederilor finale ale DEPO i nseamn: a) negocierea prevederilor finale ale caietului de sarcini; b) negocierea condiiilor specifice de contractare; Observaie. Este interzis negocierea propunerii financiare, ce urmeaz a fi prezentat de ctre ofertani. c) ntocmirea DEPO final i transmiterea acesteia ctre toi ofertanii. Faza 3 Evaluarea ofertelor presupune parcurgerea mai multor subetape, astfel: a) primirea ofertelor finale; b) deschiderea ofertelor n edin public de deschidere; c) evaluarea ofertelor i stabilirea completrilor suplimentare; d) respingerea ofertelor necorespunztoare; e) evaluarea final a ofertelor i stabilirea ofertei ctigtoare; f) transmiterea raportului final de evaluare. Etapa III Finalizarea procedurii de achiziie public prin negociere competitiv, care presupune parcurgerea subetapelor: a) transmiterea rezultatului tuturor ofertanilor; b) ncheierea contractului de achiziie public;

c) transmiterea pentru publicarea la RA Monitorul Oficial al Romniei a anunului de atribuire. Observaie: Prin formele de invitare la negociere (anun public sau invitaie), practic avem de-a face cu invitarea la participarea specific licitaiei publice deschise, respectiv restrnse. Cererea de oferte de pre Cererea de oferte de pre este procedura de achiziie public aplicat n condiiile prevzute de lege prin care contractul de achiziie public se atribuie ofertei de pre cea mai avantajoas dintre ofertele primite, n urma solicitrii de oferte de la cel puin cinci furnizori de produse, servicii sau lucrri. Etapa I Iniializarea procedurii: 1. 2. Declararea inteniei: planificarea i nscrierea n planul anual. Iniializarea procedurii de achiziie: a) aprobarea fondurilor; b) ntocmirea DEPO; c) constituirea comisiei; d) studiul pieei pentru identificarea ofertanilor poteniali. 3. Lansarea procedurii de achiziie public prin oferte de pre: trimiterea invitaiilor de participare mpreun cu DEPO tuturor ofertanilor poteniali de la care exist premisele obinerii unor condiii favorabile.

Etapa II Aplicarea procedurii de achiziie public prin oferte de pre: 1) nscrierea participanilor: a) primirea ofertelor; b) transmiterea clarificrilor suplimentare. 2) Evaluarea ofertelor: a) deschiderea ofertelor; b) evaluarea iniial a ofertelor i stabilirea clarificrilor suplimentare ce vor fi solicitate ofertanilor; c) primirea clarificrilor solicitate i respingerea ofertelor necorespunztoare; d) evaluarea ofertelor reinute i stabilirea ofertei ctigtoare; e) ntocmirea i transmiterea raportului final de evaluare. Etapa III Finalizarea procedurii de achiziie public: a) transmiterea rezultatului procedurii tuturor ofertanilor; b) ncheierea contractului de achiziie public. Concursul de soluii Concursul de soluii este procedura de achiziie public prin care se atribuie un contract de achiziie public concretizat ntr-o soluie (plan, proiect, studiu) n domeniul planificrii teritoriale i urbane, arhitecturii, lucrrilor de construcii sau al prelucrrii datelor etc.

Procesul atribuirii prin procedeul concurs de soluii: Etapa I Iniializarea procedurii: 1) Declararea inteniei: a) planificarea fondurilor pentru premii; b) anun de intenie n Monitorul Oficial al Romniei dac valoarea > 750000 euro 2) Iniializarea procedurii: a) aprobarea fondurilor; b) ntocmirea DEPO; c) constituirea juriului. 3) Lansarea procedurii transmiterea anunului de participare ctre R.A.-M.O.R. Etapa II Aplicarea procedurii de achiziie public concurs de soluii: 1. nscrierea ofertanilor: a) transmiterea (vnzarea) DEPO; b) ntocmirea i transmiterea clarificrilor suplimentare; c) primirea ofertelor. 2. Evaluarea ofertelor: a) evaluarea respectrii regulilor formale de depunere i prezentarea ofertelor; b) solicitarea de clarificri suplimentare; c) evaluarea ctigtoare; d) ntocmirea i transmiterea raportului final de evaluare. ofertelor i stabilirea ofertei (soluiei)

Etapa

III

Finalizarea

procedurii

de

achiziie

public

prin concurs de soluii: a) acordarea premiilor; b) transmiterea rezultatului concursului tuturor participanilor i pentru publicare n Monitorul Oficial al Romniei

2.3 Anunul de intenie, anunul de participare, anunul de atribuire i invitaia de participare I. Anunul de intenie Anunul de intenie reprezint anunul pe care orice autoritate contractant este obligat s-l fac prin Monitorul Oficial al Romniei partea a VI-a Achiziii publice i opional printr-un alt mijloc media central, dac valoarea contractului de achiziie public, fr TVA, este egal sau mai mare de 750.000 euro n cel mult 30 de zile de la data aprobrii propriu-zise. Autoritile contractante care desfoar activiti relevante n sectoare de utiliti publice pot s publice anunul de intenie oricnd n timpul anului. Pentru valori mai mici, publicarea anunului de intenie este opional. Anunul de intenie va cuprinde separat contractele de produse, servicii i lucrri care se previzioneaz c vor fi atribuite pn la sfritul anului de plan. Publicarea anunului de intenie nu creeaz i obligativitatea atribuirii contractului de achiziie public.

Coninutul anunului de intenie. Anunul de intenie are o form standard. Conform prevederilor legale n vigoare cuprinde: 1. informaii cu privire la identificarea autoritii contractante: denumire, cod fiscal, adres, numr telefon, fax etc. Dac este cazul, se identific i serviciul (compartimentul) care poate da informaii suplimentare. 2. informaii cu privire la coninutul achiziiei publice: natura i cantitatea produselor n cazul achiziiilor de produse; natura lucrrilor (amplasamentul i cerinele de executare) n cazul achiziiilor de lucrri; natura i volumul serviciilor n cazul achiziiilor de servicii. Observaie: Produsele, lucrrile i serviciile vor fi definite i prin codul Clasificarea produselor i serviciilor sociale a activitilor (CPSAP) elaborat de Institutul Naional de Statistic i Studii Economice potrivit: Clasificrii activitilor din economia naional (CAEN) i Clasificrii produselor sociale a activitilor (CPA) elaborate conform prevederilor UE i ONU. 3. Informaii cu privire la: data aproximativ pentru iniierea procedurii de achiziie public; calendarul aproximativ pentru execuia lucrrilor; condiiile de finanare i de revizuire a preurilor lucrrilor.

4. 5. II.

Alte informaii orice informaie care se apreciaz c asigur o respectare mai bun a principiilor de achiziie public. Data transmiterii anunului de intenie ctre R.A.-M.O.R. Anunul de participare

Anunul de participare este anunul pe care orice autoritate contractant este obligat s-l fac prin Monitorul Oficial al Romniei partea a VI-a Achiziii publice, n toate cazurile n care se aplic procedurile de achiziie public; licitaie deschis sau restrns, negociere competitiv precum i n cazul organizrii unui concurs de soluii. n cazul anunului de participare pentru un concurs de soluii, este obligatoriu ca n anun s se menioneze dac, n urma concursului, va fi atribuit i un contract de achiziie public unuia dintre ctigtori. Anunul de participare nu este obligatoriu atunci cnd: n urma aplicrii procedurii de achiziie prin licitaie nu a fost prezentat nici o ofert; n urma aplicrii procedurii de achiziie prin licitaie au fost respinse toate ofertele i dac, aplicnd o alt procedur, se trimit invitaii tuturor ofertanilor calificai n cazul procedurii iniiale; n urma unui concurs de soluii, contractul se atribuie ctigtorului, conform anunului de participare iniial; se achiziioneaz lucrri n scopuri tiinifice, de experimentare sau dezvoltare tehnologic i cnd nu se urmrete asigurarea unei rentabiliti sau acoperirea costurilor cu lucrrile.

Coninutul anunului de participare. Ca i n cazul anunului de intenie, exist prevederi legale privind coninutul anunului de participare care, n general, se refer la: 1. 2. 3. Informaii de identificare a autoritii contractante: denumire, cod fiscal, adres, telefon, fax; Informaii cu privire la procedura de achiziie ce urmeaz s se aplice i tipul contractului. Informaii cu privire la natura i coninutul achiziiei publice: natura i cantitatea produselor, lucrrilor i serviciilor; locul de lansare sau de execuie a lucrrilor i serviciilor. 4. Informaii cu privire la posibilitile ofertanilor de a depune oferte: modul de partajare a cantitilor, lucrrilor i serviciilor; posibilitatea de obinere a unui exemplar din documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei (DEPO), precum i de cunoatere a costului i condiiilor de plat pentru obinerea exemplarului; data limit pentru solicitarea clarificrilor suplimentare; data limit pentru depunerea ofertelor; adresa pentru depunerea ofertelor; garaniile de participare solicitate; forma juridic n care trebuie s se legalizeze asociaia grupului de ofertani: condiii de eligibilitate; condiiile minime din punct de vedere al capacitii tehnice i economico-financiare a ofertanilor; perioada de valabilitate a ofertei.

5.

Informaii cu privire la deschiderea ofertelor: data, ora i locul deschiderii ofertelor; persoanele admise s participe la deschidere.

6. 7. 8.

Informaii cu privire la modalitatea de evaluare (pe baza preului sau a avantajului competitiv). Modalitile de finanare i de plat. Alte informaii n care se va meniona obligatoriu dac se acord preferina intern.

9. -

Data efecturii publicrii: data publicrii anunului de intenie sau menionarea inexistenei acestuia; data transmiterii ctre RA Monitorul Oficial al Romniei a anunului de participare.

Observaie Pentru fiecare tip de achiziie public (produse, lucrri sau servicii) i fiecare tip de procedur exist prevederi legale cu privire la forma i coninutul anunului de participare. III. Anunul de atribuire

Anunul de atribuire este anunul pe care autoritatea contractant este obligat s-l fac n Monitorul Oficial al Romniei - partea a VI-a Achiziii publice n termen de 30 de zile de la data ncheierii contractului de achiziie public sau de la decizia juriului, n cazul unui concurs de soluii.

Coninutul anunului de atribuire: 1. Date de identificare a autoritii contractante: denumire, adres, cod fiscal, telefon, fax etc. 2. Procedura aplicat pentru atribuirea contractului 3. Data semnrii contractului 4. Criteriul utilizat pentru atribuire 5. Numrul de oferte primite 6. Denumirea i adresa ofertantului ctigtor 7. Preul pltit 8. Partea i valoarea care urmeaz s fie subcontractat 9. Natura produselor, serviciilor i lucrrilor ce fac obiectul contractului 10. Alte informaii 11. Data publicrii anunului de participare 12. Data transmiterii anunului de atribuire ctre R.A. - Monitorul Oficial al Romniei Observaie: i n cazul anunului de atribuire exist prevederi legale privind forma i coninutul pe tipuri de achiziii. IV. Invitaia de participare

Invitaia de participare este invitaia pe care autoritatea contractant este obligat s o transmit candidailor n cazul: licitaiei restrnse, negocierii (competitive sau cu o singur surs) aplicrii procedurii prin oferte de pre.

Coninutul este asemntor anunului de participare n cazul licitaiei deschise.

2.4. Datele limit pentru primirea scrisorilor de interes i depunerea ofertelor Scrisoarea de interes, respectiv ofertele de participare trebuie depuse n limita termenului stabilit de autoritatea contractant n anunul de participare.

Reguli generale: 1) termenele sunt stabilite n funcie de anunul de intenie i/sau a anunului de participare; 2) termenele de depunere nu pot fi mai reduse dect se prevede n mod legal; 3) n situaii bine fundamentate exist posibilitatea: reducerii termenelor; prelungirii termenelor.

Reducerea termenelor se poate face n dou situaii: a) dac se apreciaz c publicitatea anterioar a asigurat un timp suficient pentru ca ofertanii s poat elabora i depune oferta; b) n cazul unor situaii speciale, cnd se apreciaz c exist posibilitatea prejudicierii autoritii contractante, dac se respect termenul minim legal prevzut ca regul general.

Extinderea termenelor se poate face: n situaii obiective cnd se apreciaz c ofertele nu pot fi elaborate i depuse la termenul iniial; dac extinderea termenului a fost anunat tuturor candidailor n scris cu cel puin 6 zile nainte de data limit iniial. 4) termenele sunt specifice procedurilor de achiziie public i forelor de aplicare a acestora. A. n cazul licitaiei deschise: Regula general. Data limit cu cel puin 40 de zile mai trziu fa de data publicrii anunului de participare.
AP Termen

40 zile

Excepii: dac a existat un anun de intenie, publicat cu cel puin 52 de zile nainte de anunul de participare, termenul de depunere se poate reduce pn la cel mult 15 zile de la anunul de participare.
AI 52 zile AP Termen 15 zile

B. n cazul licitaiei restrnse sau negocierii competitive: B1 Fixarea termenelor pentru primirea scrisorilor de interes i a documentelor de calificare: Regula general: Cu cel puin 25 zile mai trziu fa de data anunului de participare.
AP Termen

25 zile

Excepii: 1) dac autoritatea contractant desfoar activiti relevante n domeniul de utiliti publice, termenul se poate reduce pn la cel puin 10 zile; 2) dac exist posibilitatea prejudicierii autoritii contractante, termenul se poate reduce pn la cel mult 15 zile, iar n anunul de participare trebuie incluse motivele urgentrii. Deci:
Regula general
Excepii: a) activiti relevante
b) prejudicii

Termen AP 25

10 15

Termen Termen

B2 Fixarea termenelor pentru depunerea ofertelor: Regula general dup 40 zile fa de data transmiterii invitaiei de participare (n cazul licitaiei restrnse); dup 15 zile fa de data transmiterii invitaiei de participare (n cazul negocierii competitive).
IP 40 zile 15 zile Termen (licitaia

Termen (negociere)

Excepii: a) dac a existat un anun de intenie cu cel puin 52 de zile nainte de anunul de participare, termenul se poate reduce la cel puin 30 de zile;
AI A IP Termen

52 zile

30 zile

b) dac exist posibilitatea unor prejudicii pentru autoritatea contractant, termenul se poate reduce la cel puin 15 zile.
IP 15 zile Termen

Deci:
Regula Excepii: A a) anun de intenie 52 zile A 30 zile Termen IP 40 zile Termen

b) prejudicii

15 zile

Termen

C. n cazul ofertelor de pre: Regula general: cu cel puin 15 zile de la transmiterea invitaiei de participare (n cazul lucrrilor); 7 zile de la data transmiterii invitaiei de participare n cazul produselor i serviciilor.
IP 15 zile Termen (lucrri)

7 zile

Termen (produse i servicii)

2.5. Documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei (DEPO) Este documentaia pe care autoritatea contractant este obligat s o pun la dispoziia candidailor i pe baza creia acetia i vor elabora ofertele de participare. DEPO trebuie s conin condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc o ofert pentru a putea fi admis la procedura de achiziie public. Coninutul minimal al DEPO standard este: 1 informaii privind autoritatea contractant i contractul de achiziie public; 2 cerinele minime de calificare i documentele ce trebuie prezentate;

3 instruciuni cu privire la termenele i cerinele de depunere a ofertelor; 4 instruciuni privind elaborarea ofertei, respectiv a propunerii tehnice i financiare; n cazul unui concurs de soluii ea va cuprinde ansamblul cerinelor pe baza crora se elaboreaz soluia. 5 informaii privind modalitatea de evaluare. Observaii: Coninutul i structura standard al DEPO sunt stabilite separat pentru produse, lucrri i servicii.

I. Informaiile privind autoritatea contractant i contractul de achiziie public se refer la: 1) denumirea, adresa, codul fiscal i alte informaii de identificare a autoritii contractante; 2) obiectul contractului: a) natura i coninutul contractului; b) posibilitile de ofertare. 3) procedura aplicat licitaie deschis, restrns, negociere competitiv sau cu o singur surs etc. n cazul negocierii competitive este necesar justificarea alegerii procedurii; 4) legislaia ce reglementeaz i pe baza creia se va desfura procedura de achiziie public.

II. Cerinele minime de calificare a ofertanilor i documentele necesare se refer la: 1) documente de eligibilitate: declaraia pe proprie rspundere cu privire la ndeplinirea condiiilor legale de participare; 2) documente care dovedesc nregistrarea legal a firmei; 3) documente care dovedesc capacitatea tehnic i economicofinanciar: lista i acordurile subcontractanilor; autorizarea pentru livrarea produselor sau execuia lucrrilor i serviciilor; recomandri ale altor beneficiari; experiena similar; datrile specifice; personalul angajat; obligaiile contractuale fa de ali beneficiari; bilanul contabil al anului precedent; capacitatea tehnic i economico-financiar.

III. Instruciunile privind termenele i cerinele de depunere a ofertelor au n vedere: stabilirea termenelor pentru depunerea scrisorilor de interes i/sau a ofertelor conform prevederilor legale; adresa la care se depun/transmit scrisoarea de interes, documentele de calificare i oferta de participare; limba de circulaie internaional de redactare a ofertei, cnd este cazul; numrul de exemplare.

IV. Instruciunile privind elaborarea i prezentarea ofertei respective Elaborarea ofertei se precizeaz prin: condiiile impuse de ctre autoritatea contractant prin caietul de sarcini; cerinele de elaborare a ofertei Caietul de sarcini Face parte integrant din DEPO i conine ansamblul cerinelor pe baza crora se elaboreaz oferta tehnic, cuprinznd n mod obligatoriu specificaiile tehnice: nivelul calitativ, tehnic i de performan, sigurana n exploatarea dimensiunilor, sistemele de asigurare a calitii, teste i metode de testare, condiiile de ambalare, etichetare, marcare etc. Caietul de sarcini precizeaz i instituiile competente de la care se pot obine informaii privind prevenirea i stingerea incendiilor, protecia muncii i a mediului etc. Definirea specificaiilor tehnice se face prin referire la reglementrile interne, compatibile cu reglementrile CE. Dac nu exist reglementri interne, referirea se va face la: a) standarde naionale care adopt standarde europene; b) standarde naionale care adopt standarde internaionale; c) alte standarde. n cazul evalurii pe baza avantajului tehnico-economic, se vor preciza cerinele minimale. n cazul evalurii pe baza preului cel mai sczut se va preciza care sunt cerinele minimale impuse.

Cerinele de elaborare i prezentare a ofertelor se refer la: perioada de valabilitate a ofertei, care trebuie s asigure o interval minimal pentru evaluarea i semnarea contractului (de obicei 30-90 zile); garania de participare care se exprim n sum fix (0,5-2,5% din valoarea contractului, de obicei 1-2%) avnd o valabilitate cel puin egal cu perioada de valabilitate a ofertei; modul de prezentare a propunerii tehnice care trebuie s asigure: a) verificarea corespondenei cu prevederile din caietul de sarcini; b) toate informaiile necesare utilizrii algoritmilor de calcul al punctajului n cazul evalurii ofertelor. Propunerea tehnic va conine, n funcie de cerinele prevzute n Fia de date a achiziiei, un comentariu articol cu articol prin care s se demonstreze corespondena ofertei cu cerinele impuse. Se poate solicita: a) o descriere detaliat a caracteristicilor tehnice i funcionale; b) o descriere a calitii resurselor care se vor folosi: materiale, echipamente, for de munc; c) mostre, certificate etc.; d) graficul de realizare a ofertei; e) alte informaii apreciate ca importante. Propunerea financiar va cuprinde, n general, suma total pentru care s-a prezentat oferta i termenele pentru care este valabil propunerea. Pe lng aceasta se mai prezint: graficul de livrare (execuie); centralizatorul de preuri.

Centralizatorul de preuri se ntocmete diferit dup cum: produsele fac parte din grupa IA, IB sau IC; serviciile fac parte din grupa IIIA sau IIIC; lucrrile fac parte din grupa IIA sau IIC. Grupa IA produse fabricate n Romnia pentru care: a) fora de munc este autohton sau b) materiile prime sau componentele sunt de origine romn; c) fora de munc plus materiile prime i componentele reprezint cel puin 40% din preul franco-fabric (exwork-EXW).

Grupa IIA produse fabricate n Romnia pentru care: a) fora de munc este romn sau b) materiile prime sau componentele sunt romneti; c) orice combinaie, care deine mai puin de 40% din preul EXW.

Grupa IC produse de origine strin.

Grupa IIA lucrri ce urmeaz a se executa: a) cu fora de munc romn n proporie de minim 90% sau b) de asociaie persoane juridice romne n proporie de cel puin 65%.

Grupa IIB lucrri care nu ndeplinesc condiiile de la IIA

Grupa IIIA servicii realizate cel puin n proporie de 40% de: a) for de munc romneasc; b) asociai (subcontractani) persoane fizice sau juridice romne.

Grupa IIIB servicii care nu ndeplinesc condiiile de la IIIA. De exemplu, pentru produsele din grupa IA i IB preul va fi detaliat n:

a) pre franco-fabric; b) preul la destinaia final; c) taxa pe valoarea adugat.


Pentru produsele din grupa IC, detalierea se va face: a) pre cost, asigurare (CIF) sau navlu i asigurri pltite pn la ... (CIP); b) pre la destinaia final (preul CIF sau CIP plus transport i asigurare intern, taxe i impozite la frontier i alte costuri locale); c) taxa pe valoarea adugat. V. Informaii privind modalitile de evaluare: locul, data i ora deschiderii ofertelor; criteriul de evaluare care va fi folosit: oferta cea mai avantajoas tehnico-economic; preul cel mai sczut. n cazul cele mai avantajoase oferte se vor specifica criteriile care vor fi folosite i algoritmul de calcul folosit.

Observaii: 1. DEPO va fi structurat pe 5 seciuni: Seciunea I Instruciuni pentru ofertani; Seciunea II Fia de date a achiziiei; Seciunea III Caietul de sarcini; Seciunea IV Formulare i modele; Seciunea V Condiii de contractare. 2. DEPO va fi ntocmit conform Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru produse (HMF-1012/2001), pentru servicii (HMF i MLPAT 1013/2001) i pentru lucrri (HMF i MLPAT 1014/2001). 3. DEPO poate fi ntocmit de ctre angajai ai autoritii contractante sau de ctre specialiti pe baz de contract prestri servicii. 4. n cazul procedurii oferte de pre, n coninutul DEPO nu sunt obligatorii cerine cu privire la: capacitatea tehnic i financiar; garania de participare.

5. Autoritatea contractant are obligaia de a asigura condiiile pentru ca toi candidaii s intre n posesia DEPO.

2.6. Comisia de evaluare comisia de jurizare Comisia de evaluare este comisia format din cel puin cinci membri angajai ai autoritii contractante sau specialiti n domeniul ce face obiectul contractului de achiziie respectiv, aprobat de ctre autoritatea contractant.

Coordonarea comisiei de evaluare se face de ctre un preedinte desemnat dintre membrii acesteia de ctre autoritatea contractant. Comisia de jurizare este comisia format din cel puin trei membri cu pregtire profesional i activitate relevant n domeniu i aprobat de ctre autoritatea contractant. Din comisia de evaluare sau jurizare pentru o achiziie public nu pot s fac parte persoane care: a) sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al treilea inclusiv cu unul dintre candidai/ofertani; b) dein aciuni sau pri sociale din capitalul social subscris al unuia dintre candidai/ofertani; c) sunt persoane care nu au inut moral, pregtire i experien relevant n domeniu. n cazul juriilor, dac se prevede expres o anumit calificare, cel puin 1/3 din membrii juriului trebuie s aib acea calificare sau una echivalent. Dac unul din membrii comisiei se afl n una din situaiile de mai sus, acesta este obligat s anune, nainte de deschiderea ofertelor sau a documentelor de calificare semnnd pe propria rspundere o Declaraie de confidenialitate i imparialitate i de respectare a cerinelor de a face parte dintr-o comisie de evaluare. Atribuiile comisiei de evaluare sau jurizare: a) verific eligibilitatea i capacitatea tehnic i economicofinanciar a candidailor/ofertanilor; b) verific respectarea regulilor de prezentare i depunere a soluiilor n cazul juriilor; c) deschide, examineaz i evalueaz ofertele (soluiile) primite;

d) stabilete oferta (soluia) ctigtoare sau formuleaz o opinie n cazul concursului de soluii; e) ndeplinete alte atribuii specifice: rapoarte intermediare i finale de atribuire etc. Observaie: Comisia de evaluare se stabilete pentru fiecare contract de achiziie public n parte. Se poate excepta aceast regul n cazul acordrii contractului pe baza ofertelor de pre i numai pentru produse i servicii.

2.7 Deschiderea i evaluarea ofertelor (soluiilor) Deschiderea ofertelor/documentelor de calificare se face la data, locul i ora nscrise n anunul de participare (invitaia de participare), n faa candidailor/ofertanilor care doresc s participe la edina de deschidere. Procedura de deschidere Plicurile vor fi deschise de preedintele comisiei de evaluare, care are obligaia s anune: denumirea ofertanilor; modificrile i retragerile de oferte; existena garaniilor de participare; elementele principale ale propunerii financiare inclusiv preul; propunerile de oferte alternative (dac este cazul); orice alte informaii necesare.

n urma edinei de deschidere, se ntocmete un proces-verbal de deschidere care va cuprinde informaiile de mai sus i care va fi semnat de membrii comisiei i reprezentanii ofertanilor, participani la deschidere. Evaluarea ofertelor practic se desfoar n dou faze: Faza 1 n care se evalueaz respectarea cerinelor de calificare a candidailor i ofertelor. Fa de cerinele de calificare prevzute n DEPO, comisia stabilete dac sunt necesare informaii i documente suplimentare, pentru clarificarea anumitor aspecte legate de evaluare (de exemplu, propunerea unui pre neobinuit de sczut n raport cu realitatea practic). n urma acestei faze, comisia de evaluare decide dac accept sau respinge candidatul (oferta) de la evaluarea pentru stabilirea ctigtorului, care sunt candidaii selecionai pentru ofertare (n cazul licitaiei respective) sau pentru consiliere i negociere n cazul licitaiei restrnse. Selectarea candidailor calificai din punct de vedere al performanelor tehnico-economice se face n funcie de punctajul obinut, aplicnd urmtoarea modalitate de punctare: Exemple Selectarea candidailor n cazul achiziiilor de produse 1. Capacitatea tehnic, din care: Punctaj maxim 1.1. 1.2. 1.3. Experien similar Resurse tehnice Resurse umane 40 80 puncte 5 10 puncte 5 10 puncte Punctaj acordat 60 6 9

2. Capacitatea economico-financiar, din care: 2.1 2.2 2.3 Cifra medie de afaceri 5 -10 puncte Lichiditate Solvabilitate 5 -10 puncte 5 -10 puncte 5 10 10 100 puncte

Total punctaj maxim acordat

Pentru fiecare subcriteriu punctajul se va ncadra n limitele stabilite, calculndu-se pe baza unui algoritm, n funcie de exigenele contractului de achiziie, astfel: 1. Orice candidat, care ndeplinete condiiile minime prevzute n DEPO cu privire la capacitatea tehnic i economico-financiar, primete 50% din puncte; 2. Restul de 50% din puncte se obin n funcie de modul cum sunt ndeplinite subcriteriile specifice. a) Pentru experiena similar se folosete formula de calcul: Pn = Pn(a-2) x 0,4 + Pn(a-1) x 0,6 + Pn(a) n care Pn reprezint suma tuturor contractelor realizate exprimate n euro sau a cantitilor de produse livrate din anul a, a-1 i a-2. Oferta care obine valoarea cea mai mare primete punctajul maxim (40-80 puncte), n cazul nostru 60 de puncte; celelalte vor obine un punctaj direct proporional cu valorile obinute:

Ri =

Pni R i max acordat , Pn max

n care: Ri = punctajul ofertei i; Rmax = punctajul acordat pentru oferta cu valoarea P maxim (Pnmax); Pni = valoarea ofertei i. b) Pentru resurse tehnice i resurse umane se va folosi un algoritm n funcie de exigenele criteriului contractul de achiziie public; c) Pentru cifra de afaceri punctajul se acord proporional cu cifrele de afaceri ale ofertanilor i cu punctajul maxim acordat; d) Pentru lichiditate obin punctajul maxim acordat ofertele care au o rat mai mare de 200%, celelalte obinnd un punctaj proporional cu punctajul maxim i cu limita de 200%; e) Pentru solvabilitate obin punctajul maxim acordat ofertele care au o rat mai mare de 50%, celelalte oferte obinnd un punctaj proporional. Selectarea candidailor n cazul contractelor de servicii Metodologia de evaluare a capacitii tehnice i economicofinanciare este asemntoare, cu particulariti rezultate din specificul contractelor de servicii: Punctaj maxim 1. 1.1 1.2 1.3 Capacitatea tehnic Experiena similar Resurse tehnice Resurse umane 30 - 60 puncte 5 - 10 puncte 5 - 40 puncte 50 5 30 Punctaj acordat pentru

2. 2.1 2.2 2.3

Capacitatea economico-financiar Cifra deafaceri Lichiditate Solvabilitate 5 10 puncte 5 - 10 puncte 5 - 10 puncte 5 5 5 100 puncte

Total punctaj maxim acordat Obinerea punctajului: 1. 2.

Se acord 50% din punctaj pentru fiecare subcriteriu ndeplinit conform DEPO; Se acord restul de 50% astfel: a) pentru experien similar: - se calculeaz K =

Pn Pv(is)

n care: Pn = suma contractelor n euro prevzute n fia privind experiena similar; Pv(is) = plafonul minim impus n DEPO, pentru calificare. n funcie de valoarea coeficientului K punctajul obinut va fi:

pentru K 2 se obine punctajul maxim; pentru K > 1, dar < 2, punctajul obinut va fi proporional cu punctajul maxim:

Ri =

Ki xRmax K ( 2)
*

n care: Ki K*

= coeficientul ofertei i; = coeficientul maxim;

Rmax = punctajul maxim acordat. b) pentru celelalte criterii se procedeaz ca n cazul produselor.

Observaii:

1. dac cerinele de calificare nu vizeaz unul dintre subcriteriile


prezentate, acestea vor fi eliminate;

2. n cazul contractelor proiectare lucrri construcii


punctarea se face numai pe baza subcriteriilor:

experiena similar; resurse umane. Se ia n calcul exclusiv personalul ce


execut contractul.

3. candidaii (ofertanii) se ordoneaz n ordinea descresctoare


a punctajului obinut, urmnd s se decid reinerea candidailor/ofertelor pentru evaluare (ofertare n cazul licitaiei restrnse sau a negocierii competitive). Se respinge un candidat/ofert dac: a) nu respect cerinele prevzute n DEPO; b) exist propuneri referitoare la anumite clauze contractante, care sunt evident dezavantajoase pentru autoritatea contractant; c) explicaiile i documentele suplimentare nu au fost transmise sau se apreciaz c nu sunt concludente sau credibile. d) selectarea candidailor n cazul contractelor de lucrri.

Selectarea candidailor n cazul contractelor de lucrri Criterii Capacitatea tehnic, din care: a) experiena similar b) sistemul propriu de asigurare a calitii c) resurse tehnice d) resurse umane Capacitatea economicofinanciar, din care: e) cifra medie de afaceri f) lichiditate g) solvabilitate h) capacitate financiar de susinere a lucrrii Total punctaj maxim acordat 100 5 10 puncte 5 10 puncte 5 10 puncte 15-30 puncte 5 5 5 15 40-60 puncte 10-20 puncte 5 15 puncte 5 15 puncte 50 10 5 5 Punctaj maxim Punctaj acordat

Observaii: 1. Punctajul acordat va fi egal cu 100 puncte maxim i se stabilete n funcie de exigenele impuse de realizarea lucrrii. 2. Nu este obligatorie folosirea tuturor criteriilor.

Obinerea punctajului Pentru cifra de afaceri: se acord 50% dac este ndeplinit cerina minim; restul de 50% se acord astfel: se acord restul maxim pentru cifra de afaceri maxim; se acord pentru celelalte oferte punctaje proporionale:
Pi = CA i (Pmax im = 50% din punctajul maxim acordat criteriului) CA max

Pentru lichiditate: se acord restul maxim pentru coeficientul de lichiditate Kl > 200%; pentru alte valori :
Pi = Kl Restul maxim de punctaj Kl max

Pentru solvabilitate: Pi =

se acord restul maxim pentru un coeficient Ks > 50%; pentru alte valori se acord proporional:

Ks i Restul maxim de punctaj Ks max

Pentru capacitatea financiar de susinere a lucrrii: se acord restul maxim pentru capacitatea maxim; pentru celelalte situaii se acord un punctaj proporional cu punctajul maxim.

Pentru resurse umane i resurse tehnice se stabilesc sisteme proprii de punctare n funcie de exigenele lucrrii. Cerinele minimale ale criteriilor pot fi stabilite n diverse moduri. Astfel pentru: Experiena similar ncheierea i executarea a cel puin unui contract n ultimii 5 ani: a) cu o valoare mai mare sau aceeai cu o valoare minim (0,3 0,6% din valoarea contractului) b) cu o suprafa (volum) mai mare sau egal cu o valoare minim (0,3-0,6% din suprafaa/volumul de lucrri al contractului). Pentru valori mai mari de 3 milioane euro, cerina minim este considerat ndeplinit prin nsumarea a trei contracte distincte. Sisteme de asigurare a calitii obligativitatea prezentrii unui dosar al unui sistem de asigurare a calitii; Resurse tehnice asigurarea prin fore proprii a unor resurse tehnice strict necesare; Resurse umane asigurarea personalului minim necesar; Modul de punctare va fi detaliat pentru fiecare criteriu. Astfel: a) b) dac s-au ndeplinit criteriile minimale, se acord 50% din punctajul fiecrui criteriu; pentru restul de 50% se decide astfel: pentru experiena similar:

a) K =

P V
n

n care:

= suma valorii contractelor similare (n euro sau echivalent) sau a suprafeelor (volumelor) fizice corespunztoare contractelor similare;

= plafonul minim impus ca valoare sau suprafa (volum) n Caietul de sarcini;

b) pentru K 2 se acord diferena maxim de punctaj; K < 2 se acord un punctaj proporional cu punctajul maxim. Deci: Pi pentru Ki = 2,5 nseamn 25 puncte (50% din 50 puncte, Pi pentru K = 1,5 nseamn n cazul nostru);

25

1,5 = 15 puncte 2,5

Pentru sistemul propriu de asigurare a calitii: a) b) se obine 50% din punctajul maxim, dac exist un sistem certificat de ctre organisme de certificare acreditate; se depuncteaz ofertele ale cror sisteme de calitate sunt: avizate de specialiti agreai de M.L.P.A., cu 2 puncte; prezentate doar prin documente ale ofertantului, cu 4 puncte; pentru lucrrile neconforme rezultate din recomandri, cu 1 punct de lucrare, cu 2 puncte pentru amnri de recepie, cu 3 puncte pentru recepii respinse, cu 4 puncte, cnd lucrrile au produs accidente. Cifra medie de afaceri se calculeaz pe 3 ani se stabilete de ctre autoritatea contractant i nu poate s fie mai mare de 3 ori valoarea contractului;

Lichiditatea se calculeaz dup relaia = active circulante/datorii curente x 100

KS =

Capital propriu 100 Total propriu

KS = 30% dac contractul dureaz mai mult de 3 luni; Capacitatea financiar nseamn capacitatea de a apela la resurse proprii de datorii, linii de credit etc.:

C f = [V (a ) F (R ) Vl ce ] + L cn + D p

V(a) = viteza anual de rotaie a fondului de rulment;

Vr =

Venituri din exp loatare ( ultimul an ) Fondul de rulment ( penultimul an )

F(R) = fondul de rulment al penultimul an Fr = Active circulante Datorii curente Vlce = valoarea actualizat a lucrrilor, restul de executat Lcn = linii de credit neconsumate Dp = depozite bancare n funcie de exigenele lucrrii, se poate stabili un nivel minim al capacitii financiare (Cf), dar fr a restriciona participarea ofertanilor. Faza 2 Evaluarea propriu-zis a ofertelor pentru a se stabili oferta (soluia) ctigtoare.

Evaluarea se va face pe baza modalitii (criteriului) de evaluare nscris n anunul (invitaia) de participare. Evaluarea poate fi fcut: prin metoda preului cel mai sczut, caz n care oferta ctigtoare este aceea care solicit preul cel mai redus dac respect toate celelalte cerine prevzute n caietul de sarcini i care sunt considerate minimale; metoda avantajului tehnico-economic, caz n care oferta ctigtoare se stabilete pe baza punctajului maxim rezultat din aplicarea unui algoritm de calcul, care folosete criterii de evaluare diferite i care au fost nscrise n anunul de participare.

2.8. Metode de evaluare pe baza avantajului competitiv Se pot folosi diverse metode care se aleg n funcie de: exigenele contractului de achiziie; tipul contractului: de produse, servicii, lucrri etc.

Metode de evaluare a contractelor de furnizare (achiziii produse): metoda punctelor de calitate; metoda de cuantificare a avantajelor economice; metoda bugetului fix.

Metoda punctelor de calitate Const n acordarea pentru fiecare ofert i criteriu de evaluare a unui numr de puncte, ofertele ordonndu-se n ordinea descresctoare a punctajului total obinut de fiecare. Punctele acordate se stabilesc: n funcie de algoritmul de calcul specificat; n funcie de limitele legale de punctaj maxim.

Limitele maxime de punctare sunt: Criteriul (factor) de evaluare 1 Preul ofertei 2 Termen (termene) de livrare 3 Caracteristici tehnico-funcionale 4 Servicii postvnzare i asisten tehnic pe termen lung 6 Standardizarea Total punctaj maxim acordat Punctajul obinut se stabilete astfel: 1. pentru preul ofertei: se acord punctajul maxim acordat pentru oferta cu preul cel mai sczut; 0 15 100 Limite maxime 60 95 5 10 0 30 6 10

5 Angajarea privind livrarea de piese de schimb, ... etc. 0 10

pentru celelalte oferte punctajul obinut va fi proporional cu preul solicitat i cu punctajul maxim:
Ri = Pr etul min im R max Pr etul ofertei " i"

2. pentru termen (termene) de livrare obin punctajul maxim acordat toate ofertele care se ncadreaz n termenul limit; celelalte oferte obin un punctaj proporional cu termenele propuse i cu punctajul maxim:
Ri = Termen lim ita R max Termen propus

Observaii n cazul livrrii produselor pe loturi, punctajul maxim acordat se va defalca pe diferitele termene, urmnd ca i punctajul obinut s fie calculat pe termene. 3. pentru celelalte criterii, punctajul obinut se decide de Comisia de evaluare, prin raportarea exclusiv la prevederile din DEPO (caietul de sarcini). Metoda de cuantificare valoric a avantajelor economice Se bazeaz pe calcularea unor costuri (valori) reale n funcie de : preul ofertei; costurile suplimentare care pot s apar pe durata utilizrii produselor: o costuri de ntreinere i funcionare eventual actualizate;

o costuri rezultate din dificulti de operare; o costuri rezultate din abateri propuse de ctre ofertant n livrri fa de cerinele DEPO; o alte costuri suplimentare. venituri rezultate din: o veniturile obinute pe perioada utilizrii, eventual actualizate; o economii generate de: performanele produselor; faciliti acordate de ofertant; abateri favorabile. o alte venituri. Rezult c valoarea avantajului economic (VAE) va fi egal cu: VAE = Pre + Csuplimentare Veniturisuplimentare Cu ct valoarea avantajului economic va fi mai mic, cu att oferta va fi mai bun Aceasta nseamn c oferta cu VAE cea mai redus va obine punctajul maxim 100, celelalte obinnd un punctaj determinat de raportul dintre VAE obinut i VAE cea mai bun:
Ri = VAE min ima VAE ofertei "i" 100

Metoda bugetului fix Aceast metod are n vedere faptul c o ofert este cu att mai bun cu ct are o propunere tehnic mai bun i se ncadreaz n bugetul fix prevzut n DEPO.

Aplicarea acestei metode presupune: 1. stabilirea clasamentului ofertelor dup propunerile tehnice; 2. eliminarea ofertelor al cror buget de achiziie (pre) este mai mare dect bugetul prevzut; 3. stabilirea clasamentului pentru ofertele reinute n ordinea punctajului obinut la propunerea tehnic. Metode de evaluare n cazul contractelor de servicii: se pot utiliza metoda bugetului fix a crei utilizare este aceeai ca n cazul produselor i metoda cost/calitate ale crei principii de fundamentare sunt asemntoare cu cele ale metodei punctelor de calitate. Metoda cost/calitate presupune clasificarea ofertelor n funcie de un punctaj total, obinut n funcie de propunerea tehnic i cea economicofinanciar.

R total = R financiar + R tehnic (1 )

= 1(100) i reprezint ponderea acordat punctajului financiar;


1 - = ponderea acordat punctajului tehnic; are limite maxime ntre 50-90% Punctajul financiar (Rfinanciar) se acord astfel: pentru oferta cu preul cel mai redus se acord 100 puncte; pentru celelalte oferte se acord un punctaj proporional cu preul solicitat i punctajul maxim.
R financiar "i" = Pr etul min im 100 Pr etul ofertei " i"

Preul de cumprare este preul propus fr TVA.

Punctajul tehnic (Rtehnic) se acord pe baza aprecierii obiective de ctre comisia de evaluare i pe baza comparrii exclusiv cu cerinele prevzute n DEPO, n acest scop stabilindu-se criterii i algoritmi de evaluare. Observaii: 1. n cazul proiectrii lucrrilor de construcii, metoda de evaluare va fi exclusiv oferta cea mai avantajoas din punct de vedere tehnico-economic, ponderea punctajului financiar fiind de 2030%; Acordarea punctajului pentru propunerea tehnic va avea n vedere: soluiile tehnice pentru utiliti; rezistena static, dinamic, seismic; soluiile arhitecturale; sigurana n exploatare; protecia mediului; durata de serviciu; etc. accept actualizarea preului n condiiile cerute de autoritatea contractant i dup formula de fundamentare prevzut n contract, numai dac nu se depete valoarea alocat pentru contractul respectiv.

2. n principiu, preul rmne fix pe perioada contractului. Se

Metode de evaluare n cazul contractelor de lucrri Metoda punctelor de calitate 1. Se stabilete un punctaj maxim alocat: Criterii de evaluare 1) Preul ofertei Limite maxime Punctaj acordat 80-95 85 5 10 100 2. Se stabilete punctajul fiecrei oferte. Pentru preul ofertei: pentru cel mai redus pre se acord punctajul maxim; pentru celelalte se acord un punctaj proporional:

2) Durata de execuie 5 10 3) Programul calitii 5 10

Pi =

Pr et min im punctajul max im Pr et " i"

Pentru durata de execuie: - pentru durata durata solicitat, se acord punctajul maxim; - pentru alte durate:

Pi =

durata minima punctajul maxim durata "i"

Pentru programul de calitate se acord n funcie de modul de prezentare i rigurozitatea descrierii, gradul de asigurare a cerinelor de calitate etc., punctajul aferent fiecrei oferte este n funcie de punctajul maxim acordat.

Observaie. n cazul lucrrilor lipsite de elaborarea unui proiect se introduce un criteriu suplimentar Calitatea tehnic i funcional a proiectului cu limite maxime de punctaj 10-20, care urmeaz a fi reduse de la criteriul pre.

2.9 Acordarea marjei de preferin intern Pentru a putea face fa concurenei, cel puin n anumite sectoare de activitate, legislaia romneasc n vigoare prevede obligativitatea autoritii contractante de a acorda o anumit preferin firmelor romneti. Aceast posibilitate exist numai pe o perioad limitat n timp (cel mai trziu 1.01.2005), acceptat de ctre U.E. Acordarea marjei de preferin intern asigur: a) angrenarea firmelor romneti n contractele de achiziie publice de mare anvergur, n situaiile n care: b) c) au dificulti de ndeplinire a condiiilor de calificare cerute de anumite contracte; nu au posibilitatea de a ndeplini n totalitate un contract de achiziie public. stimularea angajrii de for de munc format din ceteni romni; stimularea fabricrii de produse n Romnia, fr a se nclca principiul the best value for money (cea mai eficient utilizare a banilor);

d)

posibiliti de a se elabora o strategie de eliminare treptat a prevederilor referitoare la marja de preferin intern, conform prevederilor UE i a angajamentelor Romniei luate n acest sens.

Preferina intern se acord, deci, atunci cnd: a) contractul se realizeaz cu for de munc format din ceteni romni, ntr-o anumit proporie din totalul forei de munc; b) contractul presupune i o anumit cot procentual de produse romneti din total valoare; c) contractul se realizeaz cu subcontractani persoane fizice i juridice romne, care dein o anumit pondere n total contract; d) contractul se refer la o combinaie a situaiilor anterioare. Observaie Modalitile concrete de acordare a preferinei interne sunt specifice contractelor de achiziie produse, lucrri i servicii. Astfel: I. n cazul achiziiei de produse: A. Se acord o bonificaie de 7,5% pentru produsele din grupa IA: Produse din grupa IA realizate cu for de munc ceteni romni; realizate cu materii prime i/sau alte componente de origine romn;

produse la care combinaia for de munc materii prime deine o pondere de cel puin 40% din preul franco fabric (ex-work EXW);

B. Se acord o bonificaie de 2,5% pentru produsele din grupa IB: Produse din grupa IB realizate cu for de munc ceteni romni, sau realizate cu materiile prime i/sau alte componente romneti; produse la care combinaie for de munc i materii prime romneti nseamn mai puin de 40% din preul franco fabric; C. Pentru produsele din grupa IC nu se acord bonificaie. II. n cazul achiziiei de lucrri: A. Pentru lucrrile din grupa IIA se acord 7,5% bonificaie. Grupa IIA se refer la lucrri n care: a) fora de munc-ceteni romni reprezint cel puin 90% din total for de munc sau b) lucrrile subcontractanilor/asociailor, persoane fizice i juridice romne, reprezint cel puin 65% din total valoare contract. B. Pentru lucrrile din grupa IIB (care nu ndeplinesc condiii pentru grupa IIA) nu se acord bonificaie.

III. n cazul achiziiei de servicii se acord o bonificaie de 2,5% numai pentru serviciile din grupa IIIA, adic acolo unde serviciile realizate cu for de munc ceteni romni sau cu subcontractani/asociai persoane fizice i juridice romne reprezint cel puin 40% din valoarea contractului de servicii. Evaluarea n cazul acordrii marjei de preferin intern se face astfel: 1. fr a se ine seama de posibilitatea acordrii marjei de preferin intern; 2. n funcie de ncadrarea produselor, lucrrilor i serviciilor n grupe de ncadrare se decide: a) dac oferta ctigtoare face parte din grupa IA i B sau IIA; respectiv IIIA, clasamentul fcut rmne definitiv; b) dac oferta ctigtoare nu face parte din grupele de ncadrare, se reface clasamentul. Astfel: A. n cazul evalurii pe baza avantajului tehnico-economic pentru produse i servicii se adaug: 7,5% din punctajul obinut, pentru ofertele din grupa IA, IIIA, din oferta cea mai bine clasat; 2,5% din punctajul obinut de ctre oferta cea mai bine clasat, la toate ofertele care se ncadreaz n grupele IIA i IB. B. n cazul evalurii pe baza preului cel mai sczut i al contractelor de lucrri, se scade, n scopul comparrii, din valoarea tuturor ofertelor: 7,5% din valoarea ofertelor cu preul cel mai sczut n cazul contractelor din grupele IA, IIA i IIIA;

2,5% n cazul contractelor din grupa IB.

Exemplu de acordare a marjei de preferin intern: pentru contractele de furnizare i servicii [15, 16]
Procentul Marja de Punctajul Clasament dup marjei de intern 3 I III II IV 4 IC IA IB IA 5 0 7,5 2,5 7,5 6 0 6,75 (7,5x90) 2,25 (2,5x90) 6,75 (7,5x90) 7=2+6 90 91,75 90,25 76,75 dup marjei de intern 8 III I II IV acordarea acordarea preferin preferin

Nr. Denumire Punctajul Clasamentul ncadrarea n crt. a ofertei obinut naintea acordrii preferinei interne 0 1 2 3 4 1 A B C D 2 90 85 88 70 naintea acordrii preferinei interne

grupa aferent pentru marja preferin de preferin intern intern

Se observ c, dac iniial oferta A ocupa prima poziie, dup acordarea marjei de preferin intern poziia 1 este ocupat de oferta B, care iniial ocupa poziia III.

n cazul criteriului preul cel mai sczut sau al contractelor de lucrri [17]:
Nr. crt. Denumire ofert Preul ofertelor (mii euro) 0 1 2 3 4 1 A B C D 2 70 85 88 90 3 I II III IV 4 IC IA IB IA 5 0 7,5 2,5 7,5 6 0 5,25 (7,5x70) 17,5 (2,5x70) 5,25 (7,5x70) 7 (2-6) 70 89,75 86,25 94,75 8 I III II IV Clasament iniial Grupa de ncadrare Bonitate (%) Bonificaia absolut Pre necalculat Clasament final

2.10 Elaborarea i prezentarea ofertei Elaborarea i prezentarea ofertelor se face conform prevederilor din Documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei (DEPO) ntocmit de ctre autoritatea contractant i pus la dispoziia tuturor candidailor. Elaborarea ofertei Se face de ctre fiecare ofertant, pe cheltuielile acestuia, n limba de redactare prevzut n DEPO (limba romn). Documentaia tehnic poate fi prezentat i ntr-o alt limb de circulaie internaional, dar s existe i traduceri autorizate n limba de redactare prevzut. Valabilitatea ofertei este cea prevzut n DEPO Fia de date a achiziiei, orice prevedere de valabilitate mai redus, descalific ofertantul. Perioada prevzut n DEPO poate fi prelungit n situaii excepionale cu maxim 30 de zile naintea datei de expirare a ofertei. Dac ofertantul nu este

de acord, se consider retras din competiie, dar nu pierde garania de participare. Documentele ofertei Orice ofert cuprinde: propunerea tehnic i propunerea economic. Propunerea tehnic este obligatoriu s cuprind: a) conformitatea propunerii (ofertei) cu prevederile Caietului de sarcini, printr-un comentariu articol cu articol; b) o descriere detaliat a caracteristicilor tehnice i funcionale ale produselor sau a metodologiei i planului de lucru (n cazul serviciilor); c) o descriere a calitii resurselor ce vor fi folosite: materii prime, echipamente, for de munc, respectiv graficul de timp pentru ndeplinirea sarcinilor ncredinate diferitelor firme (persoane) implicate (n cazul serviciilor i lucrrilor); d) graficul de livrare a produselor i de elaborare a lucrrilor; e) mostre, certificate, agremente etc.; f) asigurarea serviciilor postvnzare.

Observaie: Propunerea tehnic poate fi sintetizat pe formulare tip solicitate prin DEPO. Propunerea financiar se prezint pe formulare tip Se completeaz Formularul de ofert tip n care se regsesc informaii cu privire la: valoarea contractului, termenul de valabilitate, existena unor oferte alternative etc. n funcie de grupa de ncadrare a produselor (IA, IB, IC), lucrrilor (IIA, IIB) i serviciilor (IIIA, IIIB) se completeaz formulare specifice.

Astfel:

pentru produse din grupa IA i IB preul se detaliaz: preul EXW, inclusiv toate impozitele i taxele; preul de furnizare la destinaia final, preul de transport intern, de asigurare i alte costuri neprevzute; TVA corespunztoare. pentru grupa IC detalierea se face pe: preul CIF (cost, asigurare, navlu) sau CIP (transport i asigurri pltite pn la ...); preul pentru livrarea produselor la destinaia final, preul pentru transport intern, asigurare, impozite i taxe la frontier etc. TVA corespunztoare.

n cazul serviciilor, preul total se va detalia n: remuneraia personalului; preul total/tariful pentru prestarea serviciilor, plus cheltuieli pentru transportul personalului, pentru cazare, diurn, pentru asigurare, consumabile etc. Dac realizarea contractului necesit i obinerea unui credit de ctre ofertant, se va prezenta i oferta de credit a bncii finanatoare. Observaie: Formularele tip sunt prevzute n Ordinele 1012, 1013 i 1014 emise de MF i MLPAT.

Documente care nsoesc oferta Orice ofert va fi nsoit de un set de documente, solicitate prin DEPO prin care se demonstreaz calitatea ofertantului i buna credin a acestuia. Principalele documente nsoitoare sunt: 1. Scrisoarea de naintare documentul prin care ofertantul, anun autoritatea contractant de dorina de participare la desfurarea procedurii de achiziie i prezint coninutul ofertei: garania bancar; coletul sigilat coninnd oferta: oferta original i copii, documentele care nsoesc oferta. 2. mputernicirea documentul scris prin care semnatarul ofertei este mputernicit s-l angajeze pe ofertant n procedura de achiziie public; 3. Garania pentru participare documentul prezentat n conformitate cu cerinele legale prin care se garanteaz buna participare la desfurarea procedurii. Garania se exprim n lei sau ntr-o valut liber convertibil i poate s fie prezentat n urmtoarele forme: scrisoare de garanie bancar; ordin de plat n favoarea autoritii contractante; lichiditi i/sau titluri de valoare depuse la casieria autoritii contractante. Garania pentru participare este pierdut de ofertant dac: i retrage oferta n perioada de valabilitate;

nu constituie garanie de bun execuie, n cazul ctigrii procedurii de atribuire, n termenul de valabilitate al ofertei; refuz s semneze contractul n perioada de valabilitate a ofertei. Garania pentru participare este returnat n cazul:

nectigrii procedurii de atribuire; retragerii din motive care nu i se pot atribui ofertantului.
Prezentarea ofertei Orice ofert se prezint de ctre ofertant pe riscul acestuia, n limita termenului de depunere. Oferta i documentele care o nsoesc se depun n original i ntr-un numr de copii conform cerinelor DEPO. Fiecare pagin va fi semnat de persoanele (persoana) mputernicite. De asemenea, orice modificare n sensul de adugare, terstur etc. pe text este obligatoriu s fie semnat de persoana (persoanele) mputernicite. Fiecare set de documente va fi sigilat n plicuri separate pe care se va scrie: ORIGINAL respectiv COPIE, care se vor introduce ntr-un alt plic exterior. Plicurile interioare vor avea trecut adresa ofertantului pentru a putea fi returnate fr a fi deschise.

Observaii: 1. Orice ofertant nu are dreptul s depun dect o singur ofert de baz. 2. Ofertanii asociai nu pot depune oferte individuale. 3. Persoanele fizice sau juridice nominalizate ca subcontractani/asociai nu pot depune oferte individuale. 4. Mai multe persoane fizice sau juridice au dreptul s se asocieze pentru a depune o ofert comun, caz n care: fiecare i asum obligaiile rezultate din oferta comun; i desemneaz un reprezentant, care i reprezint n raporturile cu autoritatea contractant; i legalizeaz asocierea numai n cazul ctigrii procedurii. 5. Un ofertant, pe lng oferta de baz poate s depun i oferte alternative dac: nu exist o prevedere de interdicie n Anunul de participare; criteriul de evaluare este avantajul tehnicoeconomic. Ofertele alternative se pot abate de la prevederile Caietului de sarcini dac: respect cerinele minimale prevzute; ofer condiii mai avantajoase pentru autoritatea contractant.

2.11 Evaluarea contractelor de achiziii publice Valoarea unui contract de achiziie public este important pentru c: se decide valoarea care va fi nscris n DEPO; se stabilete obligativitatea Anunului de intenie (> 750000 euro); se stabilete procedura de atribuire a contractului: cerere de ofert sau licitaie respectiv negociere. Astfel se poate opta pentru cerere de ofert ca procedur de atribuire numai dac valoarea contractului este mai mic de: 40.000 euro pentru produse; 40.000 euro pentru servicii; euro pentru lucrri. Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie public Reguli generale 1. Valoarea unui contract nu include TVA; 2. Estimarea se face n concordan cu preurile practicate n mod curent pe pia, avnd n vedere inclusiv cotaiile la burs. Reguli specifice Aceste reguli sunt specifice tipului de contract: de furnizare, de lucrri sau de servicii. A. n cazul contractelor de furnizare (produse): 1. valoarea va include i costurile de instalare i punere n funciune;

2. n cazul n care este stabilit forma de procurare: cumprare, leasing, cumprare n rate etc., valoarea contractului va fi valoarea cea mai mare n funcie de forma de procurare; 3. n cazul cumprrii n rate, prin leasing, nchiriere, dac: a) durata este cunoscut, valoarea este egal cu suma tuturor ratelor pltibile n cazul cumprrii n rate; b) durata este cunoscut, n cazul leasingului, valoarea este egal cu suma tuturor ratelor pltibile la care se adaug valoarea rezidual estimat la sfritul perioadei; c) n cazul n care nu se cunoate durata contractului, valoarea va fi egal cu rata lunar multiplicat cu 48. 4. n cazul contractelor cu caracter de regularitate (care trebuie rennoite) valoarea se fundamenteaz astfel: a) valoarea actualizat a contractelor din ultimele 12 luni ajustat cu modificrile previzibile n urmtoarele 12 luni; b) valoarea contractelor de furnizare a unor produse similare care se anticipeaz c vor fi atribuite n urmtoarele 12 luni.

Observaii: 1. n cazul livrrilor pe loturi, valoarea este valoarea cumulat a tuturor loturilor. 2. Variantele de calcul se aleg astfel nct s se evite aplicarea procedurilor de licitaie sau negociere competitiv.

B. n cazul contractelor de servicii: 1. dac nu se poate estima un pre total, dar se estimeaz un tarif mediu lunar, metoda de estimare va fi: a) dac durata nu depete 48 de luni, valoarea se calculeaz n funcie de durata total a contractului; b) dac durata nu se cunoate sau dac depete 48 de luni, valoarea total va fi egal cu tariful lunar multiplicat cu 48. 2. n cazul contractelor de servicii de regularitate, valoarea estimat va fi: a) valoarea actualizat a contractelor n ultimele 12 luni, ajustat cu modificrile previzibile pentru urmtoarele 12 luni; b) valoarea unor contracte de servicii similare, anticipate a fi atribuite n urmtoarele 12 luni. 3. n cazul contractelor n trane, valoarea total va fi egal cu valoarea tuturor tranelor. Se poate aplica procedura de achiziie prin cerere de ofert numai dac: a) valoarea tranei reprezint mai puin de 40% din pragul valoric (40.000 euro); b) valoarea tuturor tranelor atribuite prin cerere de oferte nu depete 20% din valoarea total a tuturor tranelor. C. n cazul contractelor de lucrri: 1. n cazul n care autoritatea contractant pune la dispoziia executantului de lucrri utilaje care se monteaz sau alte

faciliti, valoarea estimat va include i valoarea facilitilor estimate; 2. n cazul unor lucrri din mai multe obiective cu funcionalitate independent, autoritatea contractant poate s atribuie contractul mai multor executani. n cazul n care valoarea cumulat depete limita pentru atribuirea contractului prin cerere de ofert, se poate folosi totui procedura de atribuire cerere de ofert n urmtoarele situaii: a) cnd valoarea pe obiectiv este mai mic de 20% din pragul valoric (100.000 euro); b) cnd valoarea tuturor obiectivelor atribuite prin cerere de ofert nu depete 20% din valoarea contractului total. 3. n cazul n care sunt necesare i lucrri de investiii, valoarea lucrrilor include i valoarea investiiilor. D. n cazul concursurilor de soluii: 1. dac concursul este organizat ca o procedur independent, valoarea va fi dat de valoarea tuturor premiilor ce urmeaz a fi acordate; 2. dac concursul este parte a unui contract de achiziii, valoarea estimat va fi cea a contractului de achiziie public.

2.12 Selectarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public Selectarea se face n funcie de: valoarea contractului; existena anumitor condiii specifice.

Regula de baz este c orice contract, n msura posibilitilor, s se atribuie prin procedura care s asigure cea mai bun manifestare a principiilor de achiziie public: libera concuren, transparen, eficiena utilizrii fondurilor publice, tratamentul egal i confidenialitatea. Respectarea acestor principii este asigurat de urmtoarele proceduri: licitaia deschis; licitaia restrns; negocierea competitiv; negocierea cu o singur surs; cererea de ofert; achiziii directe.

n alegerea procedurii se folosete urmtoarea schem logic de selecie [13, 14]:

Estimarea valorii

DA

Valoarea este mai mic dect: - 40000 euro pt. produse i servicii - 100000 pt. lucrri. DA

NU

DA

Valoarea este mai mic de 1500 euro

NU

Se achiziioneaz un plan, proiect

DA

Exist o situaie specific negocierii cu o singur resurs (1)

NU

DA

Exist o situaie specific negocierii competitive (2)

NU

Exist o situaie specificlicitaie restrns (3) DA Achiziii directe Cerere de ofert Concurs de soluii Negocierea cu o singur

NU
Licitaie restrns Licitaie deschis

surs

Negocierea competitiv

I. Negocierea cu o singur surs Se folosete atunci cnd: 1) contractul nu poate fi realizat dect de un singur contractant; 2) se achiziioneaz adiional produse pentru nlocuiri pariale sau pentru suplimentri i extinderi, produse achiziionate anterior de la un furnizor

i care nu pot fi cumprate de la ali furnizori, pe o durat de cel mult 3 ani de la prima achiziie; 3) lucrri i servicii care nu au fost incluse ntr-un contract iniial i care sunt necesare ca urmare a unor situaii neprevzute. n acest caz: - atribuirea se face ctre acelai contractant; iniiale; - valoarea noului contract nu depete 50% din valoarea actualizat a contractului iniial. 4) se achiziioneaz lucrri i servicii noi, suplimentare la un contract iniial dac: noile servicii i lucrri corespund caietului de sarcini iniial; s-a precizat n anunul de participare c noile servicii i lucrri vor fi atribuite prin negociere cu o singur surs; valoarea iniial a contractului cuprinde i aceste servicii i lucrri noi; achiziia are loc la cel mult 3 ani de la data contractului iniial. 5) n urma unui concurs de soluii, s-a anunat c execuia lucrrilor va fi atribuit soluiei ctigtoare etc. II. Negocierea competitiv Se alege: 1) cnd, n urma unei proceduri de licitaie, nu a fost primit nici o ofert sau nu a fost primit nici o ofert corespunztoare; 2) cnd nu se poate estima o valoare iniial a contractului; 3) cnd nu poate fi elaborat un caiet de sarcini corespunztor unei licitaii; serviciile i lucrrile suplimentare nu pot fi separate de cele

4) cnd contractul de execuie se acord unuia din participanii la un concurs de soluii; 5) cnd nu se utilizeaz fonduri publice. III. Licitaia restrns Se folosete atunci cnd exist o mulime de candidai i cnd necesitile de atribuire impun organizarea licitaiei n dou etape: o etap de preselecie i o etap de ofertare, pe baza invitaiilor de participare primite din partea autoritii contractante (de obicei, atunci cnd obiectul contractului se apreciaz a fi complex i este necesar o selectare a ofertanilor poteniali).

CAPITOLUL III ACHIZIIILE PUBLICE PRIN LICITAII ELECTRONICE

3.1 Licitaiile electronice Generaliti Achiziiile publice prin licitaie electronic au rolul de a crete eficiena n activitatea de achiziii publice prin: reducerea timpului de aplicare a procedurii de achiziii publice; creterea gradului de transparen i a anselor de atribuire a unui contract de achiziie public. Procedura de licitaii electronice respect toate principiile atribuirii unui contract de achiziii publice, propunnd anumite particulariti rezultate din raiuni de aplicare a unui sistem electronic de licitaie. Sfera de aplicare: Licitaiile electronice n domeniul achiziiilor publice sunt reglementate prin O.G. nr. 20/2002 care stabilete obligativitatea aplicrii acesteia pentru autoritile contractante i pentru contractele stabilite prin hotrrea Guvernului Romniei. La licitaia electronic are, de asemenea, dreptul s participe orice furnizor, executant sau prestator, persoan fizic sau juridic, romn sau strin n condiiile procedurii ordonanei Guvernului.

Participarea la procedura de licitaie electronic are loc numai dup nregistrarea n sistemul electronic, care este: obligatorie pentru toate autoritile contractante prevzute n hotrrea Guvernului; benevol pentru ofertanii poteniali. nscrierea ofertanilor poteniali n sistemul electronic se face la cererea acestora i numai dac nu sunt ntr-o situaie de descalificare: faliment, nendeplinirea obligaiilor exigibile de plat (taxe, impozite etc.), furnizarea de informaii false, nclcarea procedurilor sistemului electronic etc. Observaii: 1. Pentru verificare, operatorul sistemului electronic are dreptul s solicite orice documente care s dovedeasc calificarea ofertantului (candidatului); 2. Ofertantul are obligaia de al anuna pe operatorul sistemului electronic n 1 3 zile despre modificrile survenite fa de situaia iniial.

3.2 Procesul de licitaie electronic Licitaia electronic poate s fie: licitaie deschis licitaie restrns

Procesul de licitaie electronic cuprinde, n general, etapele i fazele unei licitaii normale: Etapa 1 Iniializarea procedurii 1.1 publicarea anunului de intenie 1.2 aprobarea fondurilor 1.3 publicarea anunului de participare Etapa 2 Aplicarea procedurii Faza 1 Preselecia candidailor 2.1 nscrierea participanilor 2.2 evaluarea candidailor i preselecia acestora Faza 2 Evaluarea ofertelor 2.3 comunicarea documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei (DEPO) 2.4 primirea ofertelor i evaluarea acestora 2.5 comunicarea rezultatului Etapa 3 Finalizarea procedurii 3.1 ncheierea contractului 3.1 publicarea anunului de atribuire I. Publicarea anunului de intenie este obligatorie pentru toate contractele cu o valoare mai mare sau egal cu 100 000 euro, n termen de 30 de zile de la data aprobrii bugetului propriu al autoritii contractante. II. Publicarea anunului de participare este obligatorie n toate situaiile; anunul are coninutul standard: elemente de identificare a autoritii contractante i a subiectului contractului, tipul contractului, natura, cantitatea i locul de realizare a obiectului contractului, datele pentru nscrierea, depunerea ofertelor (documentelor de calificare), solicitarea

clasificrilor etc., formele de valabilitate a ofertelor i garaniilor, criteriul de evaluare etc. III. nscrierea participanilor se face conform procedurii stabilite de operatorul sistemului electronic i cu aceast ocazie vor fi primite informaii detaliate cu privire la procedurile de comunicare i de generare electronic a documentelor necesare licitaiei. IV. Evaluarea i preselecia candidailor se face conform algoritmului comunicat n anunul de participare. Evaluarea se face: n toate cazurile posibile prin folosirea unei proceduri automate; n celelalte situaii prin procedur manual de ctre Comisia de evaluare, care este obligat s transmit rezultatul n 24 de ore de la luarea hotrrii. Termenele de depunere a documentelor de calificare Regula general: termenul nu poate s fie mai redus de 30 zile de la publicarea anunului de participare. AP 30 zile | > Termen

Excepii n cazul n care s-ar putea s apar prejudicii pentru autoritatea contractant datorit respectrii termenului de 30 de zile, acesta se

poate reduce pn la 10 zile fa de momentul anunului de participare. AP 10 zile Termen

Observaii: Solicitrile de clasificri suplimentare pot fi fcute pn cel mai trziu cu 6 zile fa de momentul depunerii documentelor AP Termen 6 zile 14243 solicitri clasificri V. Comunicarea documentaiei de elaborare i prezentare a ofertei (DEPO) DEPO conine: a) Criteriul de evaluare a ofertelor i algoritmul de calcul al punctajului care, n limita posibilitilor, trebuie s asigure folosirea unei procedurii automate de calcul.

b) Garania de participare n sensul: cuantumului care, n general, va fi ntre 1 i 2% din valoarea contractelor, valoarea minim fiind 0,5%, iar valoarea maxim 2,5%; valabilitatea garaniei care nu poate s fie mai mic dect valabilitatea ofertei. c) Garania de bun execuie care va avea o valoare fix ntre 5 i 10% din valoarea contractului d) Termenul de depunere a ofertelor Regula general dup 45 zile de la data publicrii n sistemul electronic a DEPO. Excepii: a) dac a existat un anun de intenie publicat cu cel puin 52 de zile mai devreme fa de publicarea anunului de participare, termenul se 26 zile; b) dac exist posibilitatea prejudicierii autoritii contractuante, termenul se poate reduce pn la cel puin 10 zile, fa de data publicrii DEPO. DEPO 45 zile Regula general DEPO Termen 64748 poate reduce pn la cel mult

Excepii: A1 52 zile a) DEPO DEPO 10 zile b) c) Costul transportului produselor Observaii: 1. Solicitarea de clarificri suplimentare nu poate fi fcut mai trziu de 50 zile nainte de termenul de depunere a ofertelor 2. Oferta este ferm i obligatorie pe perioada de valabilitate 3. Riscul transmiterii este al participantului VI. Evaluarea ofertelor se face conform prevederilor DEPO n procedura automat n toate cazurile posibile. n celelalte situaii se aplic procedur manual, caz n care Comisia de evaluare are obligaia s transmit rezultatul n maxim 24 de ore de la luarea hotrrii. Autoritatea contractant are dreptul s foloseasc procedura de ofertare deschis pentru un criteriu cuantificabil electronic, caz n care ofertanii pot s fac propuneri succesive ntr-un interval de timp precizat, fr ca identitatea acestora s fie accesibil celorlali participani. Termen 64748 AP DEPO Termen 64748

VII. Comunicarea rezultatului se face n 5 zile de la momentul stabilirii ofertei ctigtoare i n 24 de ore n cazul aplicrii accelerate a procedurii. VIII. ncheierea contractului de achiziie public se efectueaz dup 15 zile de la data stabilirii ofertei ctigtoare. Contractul se ncheie cu oferta ctigtoare sau: cu un alt ofertant n ordinea descresctoare a clasamentului; poate s anuleze procedura de achiziie public.

Observaii: n cel mult 30 zile de la data ncheierii contractului, autoritatea contractant are dreptul s denune unilateral contractul, dac au aprut circumstane care nu au putut fi prevzute i care provoac efecte contrare interesului public. IX. Publicarea anunului de atribuire se face n cel mult 30 de zile de la data ncheierii contractului. Anularea procedurii de licitaie electronic poate avea loc n urmtoarele condiiile: dac se face nainte de publicarea anunului de atribuire (30 de zile); dac nu a fost primit nici o ofert, nu s-a primit nici o ofert corespunztoare sau nu se asigur un nivel corespunztor al concurenei.

ANEXA 1
MODELE pentru anunuri de intenie

A. Achiziia public de produse 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante i, dac este cazul, ale serviciului/compartimentului de la care se pot obine informaii suplimentare 2. Natura i cantitatea produselor care se intenioneaz s fie achiziionate; codul CPSA 3. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurilor pentru atribuirea contractelor de produse (dac sunt cunoscute) 4. Alte informaii 5. Data transmiterii anunului de intenie ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". B. Achiziia public de lucrri 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante 2. a) Amplasamentul lucrrii b) Natura i cerinele de execuie i, n cazul n care lucrarea este

mprit n mai multe obiecte distincte, caracteristicile eseniale ale acestor obiecte 3. a) Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurilor pentru atribuirea contractelor de lucrri (dac sunt cunoscute) b) Data aproximativ stabilit pentru nceperea lucrrii (dac este cunoscut) c) Calendarul aproximativ pentru execuia lucrrii (dac este cunoscut) 4. Condiiile de finanare a lucrrii i de revizuire a preurilor i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz (dac sunt cunoscute) 5. Alte informaii 6. Data transmiterii anunului de intenie ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". C. Achiziia public de servicii 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante i, dac este cazul, ale serviciului/compartimentului de la care se pot obine informaii suplimentare 2. Volumul total pentru fiecare categorie de servicii care se intenioneaz a fi achiziionate; codul CPSA 3. Datele aproximative stabilite pentru iniierea procedurilor pentru atribuirea contractelor de servicii (dac sunt cunoscute) 4. Alte informaii 5. Data transmiterii anunului de intenie ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial".

MODELE pentru anunuri de participare la licitaia deschis A. Achiziia public de produse 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante 2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de furnizare b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte 3. a) Locul de livrare a produselor b) Natura i cantitatea produselor ce se vor achiziiona; codul CPSA c) Indicaii referitoare la posibilitile ofertanilor de a depune ofert pentru o parte sau pentru ntreaga cantitate de produse solicitate 4. Data limit de livrare a produselor 5. a) Denumirea i adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obine un exemplar al documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei i modalitatea de obinere a exemplarului respectiv b) Costul i condiiile de plat pentru obinerea acestui exemplar (unde este cazul) c) Data limit pentru solicitarea clarificrilor 6. a) Data limit pentru depunerea ofertelor b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele c) Limba sau limbile n care trebuie redactate ofertele 7. a) Persoanele admise s asiste la deschiderea ofertelor b) Data, ora i locul deschiderii ofertelor

8. Garaniile pentru participare solicitate 9. Modalitile principale de finanare i de plat i/sau referirile la prevederile care le reglementeaz 10. Forma juridic n care trebuie s se legalizeze asocierea grupului de ofertani crora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul) 11. Informaii privind condiiile de eligibilitate, precum i cerinele minime cu privire la capacitatea tehnic i la cea economicofinanciar pe care trebuie s le ndeplineasc ofertantul 12. Perioada pentru care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil 13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de furnizare 14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul) 15. Alte informaii (acordarea preferinei interne etc.) 16. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de intenie sau menionarea inexistenei unui astfel de anun 17. Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". B. Achiziia public de lucrri 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante 2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de lucrri b) Tipul contractului de lucrri pentru care sunt solicitate oferte 3. a) Amplasamentul lucrrii b) Natura i cerinele de execuie, caracteristicile generale ale lucrrii

c) Dac lucrarea sau contractul de lucrri este mprit n mai multe obiecte distincte, indicaii referitoare la posibilitile ofertanilor de a depune ofert pentru unul sau mai multe dintre acestea d) Informaii referitoare la scopul lucrrii sau contractului de lucrri atunci cnd acesta necesit i ntocmirea proiectelor aferente 4. Termenul limit de execuie a lucrrii 5. a) Denumirea i adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obine un exemplar al documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei i modalitatea de obinere a exemplarului respectiv b) Costul i condiiile de plat pentru obinerea acestui exemplar (unde este cazul) c) Data limit pentru solicitarea clarificrilor 6. a) Data limit pentru depunerea ofertelor b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele c) Limba sau limbile n care trebuie redactate ofertele 7. a) Persoanele admise s asiste la deschiderea ofertelor b) Data, ora i locul deschiderii ofertelor 8. Garaniile pentru participare solicitate 9. Modalitile principale de finanare i de plat i/sau referirile la prevederile care le reglementeaz 10. Forma juridic n care trebuie s se legalizeze asocierea grupului de ofertani crora li s-a atribuit contractul de lucrri (unde este cazul) 11. Informaii privind condiiile de eligibilitate, precum i cerinele minime cu privire la capacitatea tehnic i la cea economicofinanciar pe care trebuie s le ndeplineasc ofertantul

12. Perioada pentru care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil 13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrri 14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul) 15. Alte informaii (acordarea preferinei interne etc.) 16. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de intenie sau menionarea inexistenei unui astfel de anun 17. Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". C. Achiziia public de servicii 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante 2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de servicii b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte 3. a) Locul de prestare a serviciilor b) Categoria serviciilor ce se vor achiziiona i descrierea acestora; codul CPSA c) Indicaii referitoare la posibilitile ofertanilor de a depune ofert pentru o parte sau pentru ntreaga gam de servicii solicitate 4. Durata sau termenul limit de prestare a serviciilor 5. a) Denumirea i adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obine un exemplar al documentaiei pentru elaborarea i prezentarea ofertei i modalitatea de obinere a exemplarului respectiv b) Costul i condiiile de plat pentru obinerea acestui exemplar (unde este cazul)

c) Data limit pentru solicitarea clarificrilor 6. a) Data limit pentru depunerea ofertelor b) Adresa la care trebuie transmise/depuse ofertele c) Limba sau limbile n care trebuie redactate ofertele 7. a) Persoanele admise s asiste la deschiderea ofertelor b) Data, ora i locul deschiderii ofertelor 8. Garaniile pentru participare solicitate 9. Modalitile principale de finanare i de plat i/sau referirile la prevederile care le reglementeaz 10. Forma juridic n care trebuie s se legalizeze asocierea grupului de ofertani crora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul) 11. Informaii privind condiiile de eligibilitate, precum i cerinele minime cu privire la capacitatea tehnic i la cea economicofinanciar pe care trebuie s le ndeplineasc ofertantul 12. a) Menionarea dac, n conformitate cu anumite prevederi legale, reglementri sau dispoziii administrative, prestarea serviciilor este rezervat unei anumite categorii profesionale b) Menionarea prevederilor legale, a reglementrilor sau dispoziiilor administrative vizate c) Precizarea dac persoanele juridice sunt obligate s menioneze numele i calificrile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea serviciului 13. Perioada pentru care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil 14. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de servicii 15. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul) 16. Alte informaii (acordarea preferinei interne etc.)

17. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de intenie sau menionarea inexistenei unui astfel de anun 18. Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". MODELE pentru anunuri de participare la licitaia restrns A. Achiziia public de produse 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante 2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de furnizare b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte c) Justificarea accelerrii procedurii prin reducerea numrului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes i pentru depunerea ofertei (unde este cazul) 3. a) Locul de livrare a produselor b) Natura i cantitatea produselor care vor fi achiziionate; codul CPSA c) Indicaii referitoare la posibilitile ofertanilor de a depune ofert pentru o parte sau pentru ntreaga cantitate de produse solicitate 4. Data limit de livrare a produselor 5. a) Denumirea i adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obine un exemplar al documentaiei referitoare la calificarea i selecia candidailor

b) Data limit pentru transmiterea scrisorii de interes i a documentelor de calificare c) Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes i documentele de calificare d) Limba sau limbile n care trebuie redactate scrisoarea de interes i documentele de calificare 6. Data limit de transmitere a invitaiilor de participare 7. Numrul de candidai care vor fi invitai s depun ofert sau limitele ntre care se ncadreaz acest numr 8. Garaniile pentru participare solicitate 9. Modalitile principale de finanare i de plat i/sau referirile la prevederile care le reglementeaz 10. Forma juridic n care trebuie s se legalizeze asocierea grupului de ofertani crora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul) 11. Informaii privind condiiile de eligibilitate, precum i cerinele minime cu privire la capacitatea tehnic i la cea economicofinanciar pe care trebuie s le ndeplineasc candidatul 12. Perioada pentru care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil 13. Criteriul pentru atribuirea contractului de furnizare 14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul) 15. Alte informaii (acordarea preferinei interne etc.) 16. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de intenie sau menionarea inexistenei unui astfel de anun 17. Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial".

B. Achiziia public de lucrri 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante 2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de lucrri b) Tipul contractului de lucrri pentru care sunt solicitate oferte c) Justificarea accelerrii procedurii prin reducerea numrului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes i pentru depunerea ofertei (unde este cazul) 3. a) Amplasamentul lucrrii b) Natura i cerinele de execuie, caracteristicile generale ale lucrrii c) Dac lucrarea sau contractul de lucrri este mprit n mai multe obiecte distincte, posibilitile ofertanilor de a depune ofert pentru unul sau mai multe dintre acestea d) Informaii referitoare la scopul lucrrii sau contractului de lucrri atunci cnd acesta necesit i ntocmirea proiectelor aferente 4. Termenul limit de execuie a lucrrii 5. a) Denumirea i adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obine un exemplar al documentaiei referitoare la calificarea i selecia candidailor b) Data limit pentru transmiterea scrisorii de interes i a documentelor de calificare c) Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes i documentele de calificare d) Limba sau limbile n care trebuie redactate scrisoarea de interes i documentele de calificare 6. Data limit de transmitere a invitaiilor de participare

7. Numrul de candidai care vor fi invitai s depun ofert sau limitele ntre care se ncadreaz acest numr 8. Garaniile pentru participare solicitate 9. Modalitile principale de finanare i de plat i/sau referirile la prevederile care le reglementeaz 10. Forma juridic n care trebuie s se legalizeze asocierea grupului de ofertani crora li s-a atribuit contractul de lucrri (unde este cazul) 11. Informaii privind condiiile de eligibilitate, precum i cerinele minime cu privire la capacitatea tehnic i la cea economicofinanciar pe care trebuie s le ndeplineasc candidatul 12. Perioada pentru care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil 13. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de lucrri 14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul) 15. Alte informaii (acordarea preferinei interne etc.) 16. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de intenie sau menionarea inexistenei unui astfel de anun 17. Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". C. Achiziia public de servicii 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante 2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de servicii b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte

c) Justificarea accelerrii procedurii prin reducerea numrului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes i pentru depunerea ofertei (unde este cazul) 3. a) Locul de prestare a serviciilor b) Categoria serviciilor ce se vor achiziiona i descrierea acestora; codul CPSA c) Indicaii referitoare la posibilitile ofertanilor de a depune ofert pentru o parte sau pentru ntreaga gam de servicii solicitate 4. Durata sau termenul limit de prestare a serviciilor 5. a) Denumirea i adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obine un exemplar al documentaiei referitoare la calificarea i selecia candidailor b) Data limit pentru transmiterea scrisorii de interes i a documentelor de calificare c) Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes i documentele de calificare d) Limba sau limbile n care trebuie redactate scrisoarea de interes i documentele de calificare 6. Data limit de transmitere a invitaiilor de participare 7. Numrul de candidai care vor fi invitai s depun ofert sau limitele ntre care se ncadreaz acest numr 8. Garaniile pentru participare solicitate 9. Modalitile principale de finanare i de plat i/sau referirile la prevederile care le reglementeaz 10. Forma juridic n care trebuie s se legalizeze asocierea grupului de ofertani crora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul)

11. Informaii privind condiiile de eligibilitate, precum i cerinele minime cu privire la capacitatea tehnic i la cea economicofinanciar pe care trebuie s le ndeplineasc candidatul 12. a) Menionarea dac, n conformitate cu anumite prevederi legale, reglementri sau dispoziii administrative, prestarea serviciilor este rezervat unei anumite categorii profesionale b) Menionarea prevederilor legale, a reglementrilor sau dispoziiilor administrative vizate c) Precizarea dac persoanele juridice sunt obligate s menioneze numele i calificrile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea serviciului 13. Perioada pentru care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil 14. Criteriul care va fi utilizat pentru atribuirea contractului de servicii 15. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul) 16. Alte informaii (acordarea preferinei interne etc.) 17. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de intenie sau menionarea inexistenei unui astfel de anun 18. Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial".

MODELE pentru anunuri de participare la negocierea competitiv A. Achiziia public de produse 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante 2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de furnizare; justificare b) Tipul contractului de furnizare pentru care sunt solicitate oferte c) Justificarea accelerrii procedurii prin reducerea numrului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul) 3. a) Locul de livrare a produselor b) Natura i cantitatea produselor care vor fi achiziionate; codul CPSA c) Indicaii referitoare la posibilitile ofertanilor de a depune ofert pentru o parte sau pentru ntreaga cantitate de produse solicitate 4. Data limit de livrare a produselor 5. a) Denumirea i adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obine un exemplar al documentaiei referitoare la calificarea i selecia candidailor b) Data limit pentru transmiterea scrisorii de interes i a documentelor de calificare c) Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes i documentele de calificare d) Limba sau limbile n care trebuie redactate scrisoarea de interes i documentele de calificare 6. Data limit de transmitere a invitaiilor de participare

7. Numrul de candidai care vor fi invitai s depun ofert sau limitele ntre care se ncadreaz acest numr 8. Garaniile pentru participare solicitate 9. Modalitile principale de finanare i de plat i/sau referirile la prevederile care le reglementeaz 10. Forma juridic n care trebuie s se legalizeze asocierea grupului de ofertani crora li s-a atribuit contractul de furnizare (unde este cazul) 11. Informaii privind condiiile de eligibilitate, precum i cerinele minime cu privire la capacitatea tehnic i la cea economico-financiar pe care trebuie s le ndeplineasc candidatul 12. Perioada pentru care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil 13. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul) 14. Alte informaii (acordarea preferinei interne etc.) 15. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de intenie sau menionarea inexistenei unui astfel de anun 16. Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". B. Achiziia public de lucrri 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante 2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de lucrri; justificare b) Tipul contractului de lucrri pentru care sunt solicitate oferte

c) Justificarea accelerrii procedurii prin reducerea numrului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul) 3. a) Amplasamentul lucrrii b) Natura i cerinele de execuie, caracteristicile generale ale lucrrii c) Dac lucrarea sau contractul de lucrri este mprit n mai multe obiecte distincte, posibilitile ofertanilor de a depune ofert pentru unul sau mai multe dintre acestea d) Informaii referitoare la scopul lucrrii sau contractului de lucrri atunci cnd acesta necesit i ntocmirea proiectelor aferente 4. Termenul limit de execuie a lucrrii 5. a) Denumirea i adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obine un exemplar al documentaiei referitoare la calificarea i selecia candidailor b) Data limit pentru transmiterea scrisorii de interes i a documentelor de calificare c) Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes i documentele de calificare d) Limba sau limbile n care trebuie redactate scrisoarea de interes i documentele de calificare 6. Data limit de transmitere a invitaiilor de participare 7. Numrul de candidai care vor fi invitai s depun ofert sau limitele ntre care se ncadreaz acest numr 8. Garaniile pentru participare solicitate 9. Modalitile principale de finanare i de plat i/sau referirile la prevederile care le reglementeaz

10. Forma juridic n care trebuie s se legalizeze asocierea grupului de ofertani crora li s-a atribuit contractul de lucrri (unde este cazul) 11. Informaii privind condiiile de eligibilitate, precum i cerinele minime cu privire la capacitatea tehnic i la cea economico-financiar pe care trebuie s le ndeplineasc candidatul 12. Perioada pentru care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil 13. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul) 14. Alte informaii (acordarea preferinei interne etc.) 15. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de intenie sau menionarea inexistenei unui astfel de anun 16. Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". C. Achiziia public de servicii 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante 2. a) Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de servicii; justificare b) Tipul contractului de servicii pentru care sunt solicitate oferte c) Justificarea accelerrii procedurii prin reducerea numrului de zile acordat pentru transmiterea scrisorii de interes (unde este cazul) 3. a) Locul de prestare a serviciilor b) Categoria serviciilor care se vor achiziiona i descrierea acestora; codul CPSA

c) Indicaii referitoare la posibilitile ofertanilor de a depune ofert pentru o parte sau pentru ntreaga gam de servicii solicitate 4. Durata sau termenul limit de prestare a serviciilor 5. a) Denumirea i adresa serviciului/compartimentului de la care se poate obine un exemplar al documentaiei referitoare la calificarea i selecia candidailor b) Data limit pentru transmiterea scrisorii de interes i a documentelor de calificare c) Adresa la care trebuie transmise scrisoarea de interes i documentele de calificare d) Limba sau limbile n care trebuie redactate scrisoarea de interes i documentele de calificare 6. Data limit de transmitere a invitaiilor de participare 7. Numrul de candidai care vor fi invitai s depun ofert sau limitele ntre care se ncadreaz acest numr 8. Garaniile pentru participare solicitate 9. Modalitile principale de finanare i de plat i/sau referirile la prevederile care le reglementeaz 10. Forma juridic n care trebuie s se legalizeze asocierea grupului de ofertani crora li s-a atribuit contractul de servicii (unde este cazul) 11. Informaii privind condiiile de eligibilitate, precum i cerinele minime cu privire la capacitatea tehnic i la cea economicofinanciar pe care trebuie s le ndeplineasc candidatul 12. a) Menionarea dac, n conformitate cu anumite prevederi legale, reglementri sau dispoziii administrative, prestarea serviciilor este rezervat unei anumite categorii profesionale

b) Menionarea prevederilor legale, a reglementrilor sau dispoziiilor administrative vizate c) Precizarea dac persoanele juridice sunt obligate s menioneze numele i calificrile profesionale ale personalului responsabil pentru prestarea serviciului 13. Perioada pentru care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil 14. Interzicerea depunerii de oferte alternative (unde este cazul) 15. Alte informaii (acordarea preferinei interne etc.) 16. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de intenie sau menionarea inexistenei unui astfel de anun 17. Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". MODELE pentru anunuri de atribuire a contractelor de achiziie public A. Achiziia public de produse 1. Denumirea, codul fiscal i adresa autoritii contractante 2. Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de furnizare 3. Data semnrii contractului de furnizare 4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de furnizare 5. Numrul de oferte primite 6. Denumirea (numele) i adresa ofertantului ctigtor

7. Natura i cantitatea produselor care se vor livra de ctre fiecare ofertant ctigtor; codul CPSA 8. Preul sau gama preurilor pltite 9. Valoarea i partea din contractul de furnizare care urmeaz s fie subcontractat (unde este cazul) 10. Alte informaii 11. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de participare 12. Data transmiterii anunului de atribuire ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". B. Achiziia public de lucrri 1. Denumirea, codul fiscal i adresa autoritii contractante 2. Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de lucrri 3. Data semnrii contractului de lucrri 4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de lucrri 5. Numrul de oferte primite 6. Denumirea (numele) i adresa ofertantului ctigtor 7. Categoria lucrrilor executate sau caracteristicile generale ale construciei realizate 8. Preul sau gama preurilor pltite 9. Valoarea i partea din contractul de lucrri care urmeaz s fie subcontractat (unde este cazul) 10. Alte informaii 11. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de participare

12. Data transmiterii anunului de atribuire ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". C. Achiziia public de servicii 1. Denumirea, codul fiscal i adresa autoritii contractante 2. Procedura aplicat pentru atribuirea contractului de servicii 3. Data semnrii contractului de servicii 4. Criteriul utilizat pentru atribuirea contractului de servicii 5. Numrul de oferte primite 6. Denumirea (numele) i adresa ofertantului ctigtor 7. Categoria serviciilor care se vor presta de ctre fiecare ofertant ctigtor i descrierea acestora; codul CPSA 8. Preul sau gama preurilor pltite 9. Valoarea i partea din contractul de servicii care urmeaz s fie subcontractat (unde este cazul) 10. Alte informaii 11. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de participare 12. Data transmiterii anunului de atribuire ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial".

MODELE de anunuri pentru concursul de soluii A. Anunul de participare 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante 2. Descrierea temei proiectului 3. Tipul concursului: deschis sau cu participare restrns 4. n cazul unui concurs deschis: a) data limit pentru depunerea soluiei b) adresa la care soluiile trebuie transmise 5. n cazul unui concurs cu participare restrns: a) numrul de participani care vor fi selecionai s depun soluie sau limitele ntre care se ncadreaz acest numr b) criterii de selecie a participanilor c) data limit pentru depunerea cererii de participare d) data limit pentru transmiterea invitaiilor de participare 6. Meniunea dac participarea este rezervat persoanelor cu pregtire ntrun anumit domeniu profesional (unde este cazul) 7. Criteriile care vor fi aplicate pentru evaluarea soluiilor 8. Numele membrilor juriului (unde este cazul) 9. Meniunea dac decizia juriului este obligatorie pentru autoritatea contractant 10. Numrul i valoarea premiilor (unde este cazul) 11. Indicarea premiilor care vor fi acordate (unde este cazul)

12. Meniunea dac participanii declarai ctigtori vor fi invitai s participe la procedura de negociere fr anun de participare pentru atribuirea contractului de achiziie public (unde este cazul) 13. Alte informaii 14. Data transmiterii anunului de participare ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". B. Anunul privind rezultatul concursului 1. Denumirea, codul fiscal, adresa, numrul de telefon, telegraf, telex, telefax ale autoritii contractante 2. Descrierea temei proiectului 3. Numrul total al concurenilor 4. Numrul de concureni strini 5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului 6. Premiul (premiile) acordat (acordate), dup caz 7. Alte informaii 8. Data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a Achiziii publice, a anunului de participare la concurs 9. Data transmiterii anunului privind rezultatul concursului ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial". (Anexa 4 din HG 461 din 9 mai 2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n M.O. al Romniei nr. 268 din 24 mai 2001)

ANEXA 2
SECIUNEA IV FORMULARE

Seciunea IV conine formularele destinate, pe de o parte, s faciliteze elaborarea i prezentarea ofertei i a documentelor care o nsoesc i, pe de alt parte, s permit comisiei de evaluare examinarea i evaluarea rapid i corect a tuturor ofertelor depuse. Fiecare candidat/ofertant care particip, n mod individual sau ca asociat, la procedura pentru atribuirea contractului de achiziie public are obligaia de a prezenta formularele prevzute n cadrul acestei seciuni, completate n mod corespunztor i semnate de persoanele autorizate.
FORMULARUL 1A*) CANDIDATUL .................. (denumirea/numele) nregistrat la sediul autoritii contractante nr. .......... / .......... SCRISOARE DE INTERES Ctre ....................................................................... (denumirea autoritii contractante i adresa complet) Ca urmare a anunului de participare aprut n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, nr. ..... din ..................., privind organizarea procedurii (ziua/luna/anul) pentru atribuirea contractului ................................................, (denumirea contractului de achiziie public) ne exprimm prin prezenta interesul de a participa, n calitate de candidat, la etapa de selectare. Am luat cunotin de criteriile care vor fi utilizate pentru stabilirea candidailor selectai i anexm la prezenta scrisoare documentele de calificare solicitate. Data completrii ............................ Cu stim, Candidat, ............................ (semntura autorizat) _________________ *) Formularul se utilizeaz numai n cazul aplicrii procedurii de licitaie restrns sau de negociere competitiv cu anun de participare (etapa de selectare a candidailor).

FORMULARUL 1B*) CANDIDATUL .................. (denumirea/numele) nregistrat la sediul autoritii contractante nr. .......... / .......... SCRISOARE DE INTERES Ctre ....................................................................... (denumirea autoritii contractante i adresa complet) Ca urmare a invitaiei de participare nr. .......... din .................... (ziua/luna/anul) privind organizarea procedurii pentru atribuirea contractului .................. ............................................ ne exprimm prin prezenta interesul (denumirea contractului de achiziie public) de a participa, n calitate de candidat, la etapa de selectare. Am luat cunotin de criteriile care vor fi utilizate pentru stabilirea candidailor selectai i anexm la prezenta scrisoare documentele de calificare solicitate. Data completrii ............................ Cu stim, Candidat, ............................ (semntura autorizat)

__________ *) Formularul se utilizeaz numai n cazul aplicrii procedurii de negociere competitiv fr anun de participare (etapa de selectare a candidailor).

FORMULARUL 2A*) OFERTANTUL .................. (denumirea/numele) nregistrat la sediul autoritii contractante nr. .......... / .......... SCRISOARE DE NAINTARE Ctre ....................................................................... (denumirea autoritii contractante i adresa complet) Ca urmare a anunului de participare aprut n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, nr. ..... din ....................., privind aplicarea procedurii (ziua/luna/anul) pentru atribuirea contractului ................................................, (denumirea contractului de achiziie public) noi ............................... v transmitem alturat urmtoarele: (denumirea/numele ofertantului) 1. Documentul ....................................... privind garania pentru (tipul, seria/numrul, emitentul) participare, n cuantumul i n forma stabilite de dumneavoastr prin documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei; 2. coletul sigilat i marcat n mod vizibil, coninnd, n original i ntr-un numr de ....... copii: a) oferta; b) documentele care nsoesc oferta. Avem sperana c oferta noastr este corespunztoare i v satisface cerinele. Data completrii ..................... Cu stim, Ofertant, ............................. (semntura autorizat)

_______________ *) Formularul se utilizeaz numai n cazul aplicrii procedurii de licitaie deschis.

FORMULARUL 2B*) OFERTANTUL .................. (denumirea/numele) nregistrat la sediul autoritii contractante nr. .......... / .......... SCRISOARE DE NAINTARE Ctre ....................................................................... (denumirea autoritii contractante i adresa complet) Ca urmare a invitaiei de participare nr. ... din ........................... (ziua/luna/anul) prin care suntem invitai s prezentm ofert n scopul atribuirii contractului ................................................................................ (denumirea contractului de achiziie public) noi ............................... v transmitem alturat urmtoarele: (denumirea/numele ofertantului) 1. Documentul ....................................... privind garania pentru (tipul, seria/numrul, emitentul) participare, n cuantumul i n forma stabilite de dumneavoastr prin documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei; 2. coletul sigilat i marcat n mod vizibil, coninnd, n original i ntr-un numr de ... copii: a) oferta; b) documentele care nsoesc oferta. Avem sperana c oferta noastr este corespunztoare i v satisface cerinele. Data completrii ..................... Cu stim, Ofertant, ............................. (semntura autorizat)

____________ *) Formularul se utilizeaz numai n cazul aplicrii procedurii de licitaie restrns sau de negociere competitiv (etapa de evaluare a ofertelor). OFERTANTUL .................... (denumirea/numele) FORMULAR DE OFERT Ctre ........................................................ (denumirea autoritii contractante i adresa complet)

FORMULARUL 3

Domnilor, 1. Examinnd documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei, subsemnaii, reprezentani ai ofertantului ...................................., (denumirea/numele ofertantului) ne oferim ca, n conformitate cu prevederile i cerinele cuprinse n documentaia mai sus menionat, s furnizm/s nchiriem/s livrm n sistem leasing cu opiune de cumprare/s livrm n sistem leasing fr opiune de cumprare (se elimin opiunile neaplicabile) ................................., (denumirea produselor) pentru suma de .............................. lei, reprezentnd ................ (suma n litere i n cifre) ............................ euro, pltibil dup recepia produselor/n rate (suma n litere i n cifre) lunare sau trimestriale (se elimin opiunile neaplicabile), la care se adaug taxa pe valoarea adugat n valoare de ................................... lei. (suma n litere i n cifre)

2. Ne angajm ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ctigtoare, s furnizm produsele n graficul de timp anexat. 3. Ne angajm s meninem aceast ofert valabil pentru o durat de ........ ............................ zile, respectiv pn la data de .................., (durata n litere i cifre) (ziua/luna/anul) i ea va rmne obligatorie pentru noi i poate fi acceptat oricnd nainte de expirarea perioadei de valabilitate. 4. Pn la ncheierea i semnarea contractului de achiziie public aceast ofert, mpreun cu comunicarea transmis de dumneavoastr, prin care oferta noastr este stabilit ctigtoare, vor constitui un contract angajant ntre noi. 5. Alturi de oferta de baz: [] depunem ofert alternativ, ale crei detalii sunt prezentate ntr-un formular de ofert separat, marcat n mod clar "alternativ"; [] nu depunem ofert alternativ. (se bifeaz opiunea corespunztoare) 6. Am neles i consimim ca, n cazul n care oferta noastr este stabilit ca fiind ctigtoare, s constituim garania de bun execuie n conformitate cu prevederile din documentaia pentru elaborarea i prezentarea ofertei. 7. nelegem c nu suntei obligai s acceptai oferta cu cel mai sczut pre sau orice alt ofert pe care o putei primi. Data .........../............./............ ..........., n calitate de ..............., legal autorizat s semnez oferta (semntura) pentru i n numele ................................ (denumirea/numele ofertantului) FORMULARUL 4 BANCA ..................... (denumirea) SCRISOARE DE GARANIE BANCAR pentru participare cu ofert la procedura de atribuire a contractului de achiziie public Ctre ....................................................................... (denumirea autoritii contractante i adresa complet) Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului ...................... ............................................, noi ............................., (denumirea contractului de achiziie public) (denumirea bncii) avnd sediul nregistrat la ..................................., ne obligm fa (adresa bncii) de .................................... s pltim suma de ....................., (denumirea autoritii contractante) (n litere i n cifre) la prima sa cerere scris i fr ca aceasta s aib obligaia de a-i motiva cererea respectiv, cu condiia ca n cererea sa autoritatea contractant s specifice c suma cerut de ea i datorat ei este din cauza existenei uneia sau mai multora dintre situaiile urmtoare: a) ofertantul ............................. i-a retras oferta n perioada de (denumirea/numele) valabilitate a acesteia; b) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, ofertantul ....................... (denumirea/numele) nu a constituit garania de bun execuie n perioada de valabilitate a ofertei; c) oferta sa fiind stabilit ctigtoare, ofertantul ....................... (denumirea/numele) a refuzat s semneze contractul de achiziie public n perioada de valabilitate a ofertei. Prezenta garanie este valabil pn la data de ............................. Parafat de Banca ...................... n ziua ... luna ....... anul ...... (semntura autorizat)

FORMULARUL 5 BANCA .................. (denumirea) SCRISOARE DE GARANIE BANCAR DE BUN EXECUIE Ctre ....................................................... (denumirea autoritii contractante i adresa complet) Cu privire la contractul de achiziie public .............................., (denumirea contractului) ncheiat ntre ................, n calitate de contractant, i ..............., n calitate de achizitor, ne obligm prin prezenta s pltim n favoarea achizitorului, pn la concurena sumei de ............. reprezentnd ........% din valoarea contractului respectiv, orice sum cerut de acesta la prima sa cerere nsoit de o declaraie cu privire la nendeplinirea obligaiilor ce revin contractantului, astfel cum sunt acestea prevzute n contractul de achiziie public mai sus menionat. Plata se va face n termenul menionat n cerere, fr nici o alt formalitate suplimentar din partea achizitorului sau a contractantului. Prezenta garanie este valabil pn la data de ........................... . n cazul n care prile contractante sunt de acord s prelungeasc perioada de valabilitate a garaniei sau s modifice unele prevederi contractuale care au efecte asupra angajamentului bncii, se va obine acordul nostru prealabil; n caz contrar prezenta scrisoare de garanie i pierde valabilitatea. Parafat de Banca ...................... n ziua ... luna ....... anul ...... (semntura autorizat) FORMULARUL B1 CANDIDATUL/OFERTANTUL .......................... (denumirea/numele) DECLARAIE PRIVIND ELIGIBILITATEA 1. Subsemnatul, reprezentant mputernicit al ..............................., ............................................................., declar pe propria (denumirea/numele i sediul/adresa candidatului/ofertantului) rspundere, sub sanciunile aplicate faptei de fals n acte publice, c nu ne aflm n nici una dintre situaiile prevzute la art. 30 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice. 2. Subsemnatul declar c informaiile furnizate sunt complete i corecte n fiecare detaliu i neleg c autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul verificrii i confirmrii declaraiilor, situaiilor i documentelor care nsoesc oferta, orice informaii suplimentare privind eligibilitatea noastr, precum i experiena, competena i resursele de care dispunem. 3. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice instituie, societate comercial, banc, alte persoane juridice s furnizeze informaii reprezentanilor autorizai ai autoritii contractante ........................ ..................................................... cu privire la orice aspect (denumirea i adresa autoritii contractante) tehnic i financiar n legtur cu activitatea noastr. 4. Prezenta declaraie este valabil pn la data de ........................ ................................................................................ (se precizeaz data expirrii perioadei de valabilitate a ofertei) Data completrii ....................... Candidat/ofertant, .......................... (semntura autorizat)

FORMULARUL B2 CANDIDATUL/OFERTANTUL ....................... (denumirea/numele) INFORMAII GENERALE Denumirea/numele: Codul fiscal: Adresa sediului central: Telefon: Fax: Telex: E-mail: 5. Certificatul de nmatriculare/nregistrare ............................... ................................................................................ (numrul, data i locul de nmatriculare/nregistrare) 6. Obiectul de activitate, pe domenii: ...................................... ................................................................................ (n conformitate cu prevederile din statutul propriu) 7. Birourile filialelor/sucursalelor locale, dac este cazul: ............... ................................................................................ (adrese complete, telefon/telex/fax, certificate de nmatriculare/nregistrare) 8. Principala pia a afacerilor: 9. Cifra de afaceri pe ultimii 3 ani: -------------------------------------------------------------------------------Cifra de afaceri anual Cifra de afaceri anual Anul la 31 decembrie la 31 decembrie (mii lei) (echivalent euro) -------------------------------------------------------------------------------1. -------------------------------------------------------------------------------2. -------------------------------------------------------------------------------3. -------------------------------------------------------------------------------Media anual: -------------------------------------------------------------------------------Candidat/ofertant, .............................. (semntura autorizat) FORMULARUL B3 PRODUCTOR ...................... (denumirea/numele) AUTORIZARE Ctre ...................................................................... (denumirea autoritii contractante i adresa complet) Noi ........................................................................, (denumirea productorului, adresa complet, nregistrare) productori de .............................................................. (denumirea produselor) avnd capacitile de producie n ........................................., (adresa fabricii) autorizm prin prezenta pe furnizorul ....................................... (denumirea/numele, adresa complet) livreze produsele mai sus menionate. Prin prezenta garantm calitatea i performanele produselor oferite i l 1. 2. 3. 4.

ca i l s

autorizm pe ................................................................... (denumirea furnizorului) s asigure pentru produsele respective ndeplinirea obligaiilor care decurg din contractul de furnizare, referitoare la serviciile de instalare i punere n funciune, de ntreinere i de asisten tehnic. Data completrii .................................. Productor, ........................... (semntura autorizat) FORMULARUL B4 CANDIDATUL/OFERTANTUL ........................ (denumirea/numele) EXPERIENA SIMILAR*) 1. Denumirea i obiectul contractului: Numrul i data contractului: 2. Denumirea/numele beneficiarului/clientului: Adresa beneficiarului/clientului: ara: 3. Calitatea n care a participat la ndeplinirea contractului: (se bifeaz opiunea corespunztoare) [] contractant unic sau contractant conductor (lider de asociaie) [] contractant asociat [] subcontractant 4. Valoarea contractului exprimat n moneda exprimat n care s-a n echivalent ncheiat contractul euro a) iniial (la data semnrii contractului): ... ... b) final (la data finalizrii contractului): ... ... 5. Dac au fost litigii privind ndeplinirea contractului, natura acestora i modul lor de soluionare: 6. Natura i cantitatea de produse care a fost furnizat n baza contractului, precum i alte aspecte relevante prin care ofertantul/candidatul i susine experiena similar: Candidat/ofertant, ................................ (semntura autorizat) _____________ *) Se completeaz fie distincte pentru fiecare contract, care vor fi confirmate, la cererea comisiei de evaluare, prin prezentarea contractului respectiv.

FORMULARUL C1*) OFERTANTUL ...................... (denumirea/numele) GRAFIC DE LIVRARE -------------------------------------------------------------------------------Nr. Denumirea Cantitatea Data de livrare/Perioada de zile crt. produsului (U.M.) calendaristice necesar fiecrei livrri -------------------------------------------------------------------------------1. -------------------------------------------------------------------------------2. -------------------------------------------------------------------------------..... -------------------------------------------------------------------------------Ofertant, ............................. (semntura autorizat) ____________ *) Acest formular este opional i poate fi utilizat n cazul solicitrii prevzute la C.6.2 lit. d) din seciunea I. Autoritatea contractant are dreptul de a solicita completarea acestui formular sau completarea unui formular adaptat dup acest model, n funcie de specificul produselor a cror furnizare reprezint obiectul contractului de achiziie public. FORMULARUL C2*)
CENTRALIZATOR DE PREURI (se completeaz pentru produse care se ncadreaz n grupele IA sau IB) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------Preul total Taxa Preul unitar Preul total Preul unitar la destinaia pe valoarea EXW EXW Procentul1) la destinaia final adugat (2 x 3) final (2 x 6) (mii lei) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------0 1 2 3 4 5 6 7 8 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------1. mii lei: mii lei: mii lei: mii lei: ------------------------------------------------------------------------------------------euro: euro: euro: euro: ------------------------------------------------------------------------------------------2. mii lei: mii lei: mii lei: mii lei: ------------------------------------------------------------------------------------------euro: euro: euro: euro: ------------------------------------------------------------------------------------------... mii lei: mii lei: mii lei: mii lei: ------------------------------------------------------------------------------------------euro: euro: euro: euro: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL mii lei: mii lei: --------------------------euro: euro: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------Nr. Denumirea Cantitatea crt. produsului (U.M.) Ofertant, ........................ (semntura autorizat)

______________ 1) Reprezint procentul de: a) mn de lucru format din ceteni romni; sau b) materii prime i/sau orice alte pri componente ale produsului finit, de origine romn; sau c) orice combinaie ntre cazurile prevzute la lit. a) i b), calculat n raport cu preul EXW. ___________ *) Acest formular este aplicabil pentru prevederile de la C.7.2 din seciunea I. Autoritatea contractant are dreptul de a modifica/adapta formularul n funcie de specificul produselor a cror furnizare reprezint obiectul contractului de achiziie public, avnd ns obligaia de a pstra nealterate principalele informaii prevzute n formularul recomandat.

FORMULARUL C3*)
CENTRALIZATOR DE PREURI (se completeaz pentru produsele care se ncadreaz n grupa IC) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------ara Preul total Preul unitar Preul total Taxa Nr. Denumirea de Cantitatea Preul unitar CIF sau CIP la destinaia la destinaia pe valoarea crt. produsului origine (U.M.) CIF sau CIP (3 x 4) final final adugat (3 x 6) (mii lei) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------0 1 2 3 4 5 6 7 8 ----------------------------------------------------------------------------------------------------------1. mii lei: mii lei: mii lei: mii lei: -----------------------------------------------------------------------------------------euro: euro: euro: euro: -----------------------------------------------------------------------------------------2. mii lei: mii lei: mii lei: mii lei: -----------------------------------------------------------------------------------------euro: euro: euro: euro: -----------------------------------------------------------------------------------------.... mii lei: mii lei: mii lei: mii lei: -----------------------------------------------------------------------------------------euro: euro: euro: euro: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------TOTAL: mii lei: mii lei: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------euro: euro: ----------------------------------------------------------------------------------------------------------Ofertant, ............................. (semntura autorizat)

___________ *) Acest formular este aplicabil pentru prevederile de la C.7.2 din seciunea I. Autoritatea contractant are dreptul de a modifica/adapta formularul n funcie de specificul produselor a cror furnizare reprezint obiectul contractului de achiziie public, avnd ns obligaia de a pstra nealterate principalele informaii prevzute n formularul recomandat.

SECIUNEA V CONTRACT DE FURNIZARE DE PRODUSE nr. ................... din ...................... 1. Pri contractante
ntre autoritatea contractant ................, adresa/sediul ..................., telefon/fax ...................., numr de nmatriculare ......................, codul fiscal ................., cont (trezorerie, banc) ......................, reprezentat prin .........................., funcia ........................., (denumirea conductorului) n calitate de achizitor, i furnizorul ................................................................., (denumirea) adresa/sediul ........................., telefon/fax .................., numrul de nmatriculare ................., codul fiscal ........................., cont (trezorerie, banc) ..........., reprezentat prin ............................., (denumirea conductorului) funcia ............., n calitate de furnizor, a intervenit prezentul contract.

2. Obiectul i preul contractului


2.1. - Furnizorul se oblig se furnizeze i, dup caz, s instaleze i s ntrein ..................................... n perioada/perioadele convenite (denumirea produselor) i n conformitate cu obligaiile asumate prin prezentul contract. 2.2. - Achizitorul se oblig s plteasc furnizorului preul convenit pentru ndeplinirea contractului de furnizare ....................................... . (denumirea) 2.3. - Preul convenit pentru ndeplinirea contractului, pltibil furnizorului de ctre achizitor conform graficului de pli, este de ............... mii lei, din care T.V.A. ...................... mii lei.

3. Durata contractului
3.1. - Furnizorul se oblig s furnizeze i, dup caz, s instaleze i s ntrein ................................, astfel cum este prevzut n graficul (denumirea produselor) de livrare, n decurs de ................................ de la data intrrii n (zile/luni calendaristice) vigoare a contractului.

(Seciunea IV i Seciunea V din Ordin nr. 1012 din 6 iunie 2001, privind
aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de produse, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 336 din 25 iunie 2001)

ANEXA 3

FORMULARUL C1*)
OFERTANTUL .......................... (denumirea/numele) GRAFIC DE TIMP PENTRU NDEPLINIREA SARCINILOR -------------------------------------------------------------------------------Numele1) Funcia Sarcina ziua/sptmna/luna Numrul de zile/ (raportri solicitate) sptmni/luni -------------------------------------------------------------------------------1 2 3 ... 1. total 1 2. total 2 ... total ... -------------------------------------------------------------------------------1) Este necesar numai nominalizarea persoanelor cu sarcini de conducere, precum i, n funcie de cerinele din Fia de date a achiziiei, specialitii cu sarcini "cheie" n ndeplinirea contractului de servicii. *) Acest formular este opional i poate fi utilizat n cazul solicitrii prevzute n seciunea I la C.6.2 lit. b). Autoritatea contractant are dreptul de a solicita completarea acestui formular sau completarea unui formular adaptat dup acest model, n funcie de specificul serviciilor a cror prestare reprezint obiectul contractului de achiziie public. -------------------------------------------------------------------------------Denumirea Numrul de persoane ziua/sptmna/luna Numrul de zile/ activitii aferente fiecrei sptmni/luni activiti -------------------------------------------------------------------------------1 2 3 ... 1. total 1 2. total 2 ... total ... -------------------------------------------------------------------------------Ofertant, .............................. (semntura autorizat)

FORMULARUL C2*)
CENTRALIZATOR DE PREURI ----------------------------------------------------------------------------------Taxa pe Nr. Activitatea Tariful Remuneraia Procentul1) Preul Procent2) valoarea crt. (gam/faz) unitar personalului total adugat (mii lei) ----------------------------------------------------------------------------------0 1 2 3 4 5 6 7 ----------------------------------------------------------------------------------1. mii lei: mii lei: mii lei: euro: euro: euro: 2. mii lei: mii lei: mii lei: euro: euro: euro: ... mii lei: mii lei: mii lei: euro: euro: euro: TOTAL: mii lei: mii lei: mii lei: euro: euro: euro: ----------------------------------------------------------------------------------1) Remuneraia aferent minii de lucru format din ceteni romni, calculat ca o cot procentual din remuneraia total. 2) Partea din contract, calculat ca o cot procentual din preul total, care urmeaz s fie ndeplinit de asociai i/sau de subcontractori, care sunt persoane fizice sau juridice romne. Serviciul se ncadreaz n grupa: .............................................. (se precizeaz grupa IIIA sau IIIB, dup caz) Ofertant, ............................... (semntura autorizat)

_____________
*) Acest formular este aplicabil pentru prevederile de la C.7.2 din seciunea I. Autoritatea contractant are dreptul de a modifica/ adapta formularul n funcie de specificul serviciilor a cror prestare reprezint obiectul contractului de achiziie public, avnd ns obligaia de a pstra nealterate principalele informaii prevzute de formularul recomandat.

SECIUNEA V CONTRACT DE PRESTARE DE SERVICII nr. ................. din ................... 1. Pri contractante
ntre autoritatea contractant ..............., adresa sediului ................, telefon/fax ....................., numr de nmatriculare ....................., cod fiscal ................., cont trezorerie ...................., reprezentat prin ..........................., funcia ..........., n calitate de achizitor, (denumirea conductorului) i prestatorul ................................................................, (denumirea) adresa sediului ............................, telefon/fax ....................., numrul de nmatriculare ..................., cod fiscal ......................, cont (trezorerie, banc) .........., reprezentat prin ........................., (denumirea conductorului) funcia ............................................., n calitate de prestator, a intervenit prezentul contract.

2. Obiectul i preul contractului


2.1. - Prestatorul se oblig se presteze .................................... (denumirea serviciilor) n perioada/perioadele convenite i n conformitate cu obligaiile asumate prin prezentul contract. 2.2. - Achizitorul se oblig s plteasc prestatorului preul convenit pentru ndeplinirea contractului de servicii ................................. . (denumirea) 2.3. - Preul convenit pentru ndeplinirea contractului, pltibil prestatorului de ctre achizitor, conform graficului de pli, este de ......... ....................... mii lei, din care T.V.A. ...................... mii lei.

3. Durata contractului
3.1. - Prestatorul se oblig s presteze ..................................., (denumirea serviciilor) astfel cum este prevzut n graficul de prestare pentru ndeplinirea sarcinilor, n decurs de .................... de la data intrrii n vigoare a contractului. (zile/luni calendaristice)

4. Definiii 4.1. - n prezentul contract urmtorii termeni vor fi interpretai astfel: a) contract - actul juridic care reprezint acordul de voin al celor dou pri ncheiat ntre o autoritate contractant, n calitate de achizitor, i un prestator de servicii, n calitate de prestator; b) achizitor i prestator - prile contractante, astfel cum sunt acestea denumite n prezentul contract; c) preul contractului - preul pltibil prestatorului de ctre achizitor, n baza contractului, pentru ndeplinirea integral i corespunztoare a tuturor obligaiilor asumate prin contract; d) servicii - activiti a cror prestare face obiectul contractului; e) produse - echipamentele, mainile, utilajele, piesele de schimb i orice alte bunuri cuprinse n anexa/anexele la prezentul contract i pe care prestatorul are obligaia de a le furniza aferent serviciilor prestate conform contractului; f) standarde - standardele, reglementrile tehnice sau altele asemenea prevzute n Caietul de sarcini i n propunerea tehnic;

g) fora major - un eveniment mai presus de controlul prilor, care nu se datoreaz greelii sau vinii acestora, care nu putea fi prevzut la momentul ncheierii contractului i care face imposibil executarea i, respectiv, ndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: rzboaie, revoluii, incendii, inundaii sau orice alte catastrofe naturale, restricii aprute ca urmare a unei carantine, embargo, enumerarea nefiind exhaustiv ci enuniativ. Nu este considerat for major un eveniment asemenea celor de mai sus, care, fr a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaiilor uneia din pri. h) zi - zi calendaristic; an - 365 de zile. 5. Aplicabilitate
5.1. - Contractul de servicii intr n vigoare dup constituirea garaniei bancare de bun execuie, astfel cum s-a convenit la pct. 10, la data de ....... .............................................................................. . (se precizeaz data la care intr n vigoare contractul)

6. Documentele contractului 6.1. - Documentele prezentului contract sunt: a) graficul de prestare; b) acte adiionale, dac exist; c) propunerea tehnic i propunerea financiar; d) Caietul de sarcini; e) alte anexe la contract. 7. Standarde 7.1. - Serviciile prestate n baza contractului vor respecta standardele prezentate de ctre prestator n propunerea sa tehnic. 8. Caracterul confidenial al contractului 8.1. - (1) O parte contractant nu are dreptul, fr acordul scris al celeilalte

pri: a) de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia unei tere pri, n afara acelor persoane implicate n ndeplinirea contractului; b) de a utiliza informaiile i documentele obinute sau la care are acces n perioada de derulare a contractului, n alt scop dect acela de a-i ndeplini obligaiile contractuale. (2) Dezvluirea oricrei informaii fa de persoanele implicate n ndeplinirea contractului se va face confidenial i se va extinde numai asupra acelor informaii necesare n vederea ndeplinirii contractului. 8.2. - O parte contractant va fi exonerat de rspunderea pentru dezvluirea de informaii referitoare la contract dac: a) informaia era cunoscut prii contractante nainte ca ea s fi fost primit de la cealalt parte contractant; sau b) informaia a fost dezvluit dup ce a fost obinut acordul scris al celeilalte pri contractante pentru asemenea dezvluire; sau c) partea contractant a fost obligat n mod legal s dezvluie informaia. 9. Drepturi de proprietate intelectual 9.1. - Prestatorul are obligaia de a despgubi achizitorul mpotriva oricror: a) reclamaii i aciuni n justiie, ce rezult din nclcarea unor drepturi de proprietate intelectual (brevete, nume, mrci nregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaiile sau utilajele folosite pentru sau n legtur cu prestarea serviciilor; i b) daune-interese, costuri, taxe i cheltuieli de orice natur, aferente, cu excepia situaiei n care o astfel de nclcare rezult din respectarea Caietului de sarcini ntocmit de ctre achizitor.

10. Garania de bun execuie a contractului 10.1. - (1) Prestatorul are obligaia de a constitui garania de bun execuie a contractului n perioada convenit n contract. (2) Achizitorul are obligaia de a elibera garania pentru participare i de a emite ordinul de ncepere a contractului numai dup ce prestatorul a fcut dovada constituirii garaniei de bun execuie. 10.2. - Cuantumul garaniei de bun execuie a contractului reprezint un procent din preul contractului. (se precizeaz cuantumul garaniei de bun execuie a contractului, modul de constituire, perioada pentru care se constituie i modul de restituire) 10.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de bun execuie, n limita prejudiciului creat, dac prestatorul nu i ndeplinete obligaiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de bun execuie achizitorul are obligaia de a notifica acest lucru prestatorului, preciznd totodat obligaiile care nu au fost respectate. 11. Responsabilitile prestatorului 11.1. - (1) Prestatorul are obligaia de a presta serviciile prevzute n contract cu profesionalismul i promptitudinea cuvenite angajamentului asumat i n conformitate cu propunerea sa tehnic. (2) Prestatorul are obligaia de a supraveghea prestarea serviciilor, de a asigura resursele umane, materiale, instalaiile, echipamentele sau altele asemenea, fie de natur provizorie, fie definitive cerute de i pentru contract, n msura n care necesitatea asigurrii acestora este prevzut n contract sau se poate deduce n mod rezonabil din contract. 11.2. - Prestatorul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor n

conformitate cu graficul de prestare convenit. Totodat este rspunztor att de sigurana tuturor operaiunilor i metodelor de prestare utilizate, ct i de calificarea personalului folosit pe toat durata contractului. (se precizeaz anexa ce conine graficul de prestare) 12. Responsabilitile achizitorului 12.1. - Achizitorul are obligaia de a pune la dispoziie prestatorului orice faciliti i/sau informaii pe care acesta le-a cerut n propunerea tehnic i pe care le consider necesare pentru ndeplinirea contractului. 13. Recepie i verificri 13.1. - Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnic i din Caietul de sarcini. 13.2. - Verificrile vor fi efectuate n conformitate cu prevederile din prezentul contract. Achizitorul are obligaia de a notifica n scris prestatorului identitatea reprezentanilor si mputernicii pentru acest scop. (se precizeaz anexa care conine modul de verificare i recepie a serviciilor) 14. ncepere, finalizare, ntrzieri, sistare 14.1. - (1) Prestatorul are obligaia de a ncepe prestarea serviciilor n timpul cel mai scurt posibil de la primirea ordinului de ncepere a contractului. (se precizeaz data maxim de emitere a ordinului de ncepere a contractului) (2) n cazul n care prestatorul sufer ntrzieri i/sau suport costuri

suplimentare, datorate n exclusivitate achizitorului, prile vor stabili de comun acord: a) prelungirea perioadei de prestare a serviciului; i b) totalul cheltuielilor aferente, dac este cazul, care se vor aduga la preul contractului. 14.2. - (1) Serviciile prestate n baza contractului sau, dac este cazul, orice faz a acestora prevzut s fie terminat ntr-o perioad stabilit n graficul de prestare trebuie finalizat n termenul convenit de pri, termen care se calculeaz de la data nceperii prestrii serviciilor. (2) n cazul n care: a) orice motive de ntrziere ce nu se datoreaz prestatorului; sau b) alte circumstane neobinuite, susceptibile de a surveni altfel dect prin nclcarea contractului de ctre prestator ndreptesc prestatorul s solicite prelungirea perioadei de prestare a serviciilor sau a oricrei faze a acestora, prile vor revizui, de comun acord, perioada de prestare i vor semna un act adiional. 14.3. - Dac pe parcursul ndeplinirii contractului prestatorul nu respect graficul de prestare, acesta are obligaia de a notifica acest lucru, n timp util, achizitorului. Modificarea datei/perioadelor de prestare asumate n graficul de prestare se face cu acordul prilor, prin act adiional. 14.4. - Cu excepia prevederilor clauzei 22 i n afara cazului n care achizitorul este de acord cu o prelungire conform clauzei 14.3, o ntrziere n ndeplinirea contractului d dreptul achizitorului de a solicita penaliti prestatorului potrivit prevederilor clauzei 19.

15. Modaliti de plat 15.1. - Achizitorul are obligaia de a efectua plata ctre prestator n termenul convenit de la emiterea facturii de ctre prestator. Plile n valut se vor efectua prin respectarea prevederilor legale. (se precizeaz termenul de plat de la emiterea facturii i, dup caz, graficul de plat) 15.2. - Dac achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 14 zile de la expirarea perioadei prevzute la clauza 15.1 i fr a prejudicia dreptul prestatorului de a apela la prevederile clauzei 19.1, acesta din urm are dreptul de a sista prestarea serviciilor sau de a diminua ritmul prestrii i de a beneficia de reactualizarea sumei de plat la nivelul corespunztor zilei de efectuare a plii. Imediat ce achizitorul onoreaz factura, prestatorul va relua prestarea serviciilor n cel mai scurt timp posibil. 15.3. - Achizitorul are dreptul de a acorda avans prestatorului, dac acesta solicit, numai contra unei scrisori de returnare a avansului i numai n limita valoric prevzut de lege. (se precizeaz cuantumul avansului) 16. Actualizarea preului contractului 16.1. - Pentru serviciile prestate plile datorate de achizitor prestatorului sunt cele declarate n propunerea financiar, anex la contract. 16.2. - Preul contractului se actualizeaz utilizndu-se formula de actualizare convenit. (se precizeaz formula de actualizare)

17. Amendamente 17.1. - Prile contractante au dreptul, pe durata ndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului prin act adiional numai n cazul apariiei unor circumstane care lezeaz interesele comerciale legitime ale acestora i care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului. 18. Subcontractani 18.1. - Prestatorul are obligaia de a ncheia contracte cu subcontractanii desemnai, n aceleai condiii n care el a semnat contractul cu achizitorul. 18.2. - (1) Prestatorul are obligaia de a prezenta la ncheierea contractului toate contractele ncheiate cu subcontractanii desemnai. (2) Lista cuprinznd subcontractanii, cu datele de recunoatere ale acestora, precum i contractele ncheiate cu acetia se constituie n anexe la contract. 18.3. - (1) Prestatorul este pe deplin rspunztor fa de achizitor de modul n care ndeplinete contractul. (2) Subcontractantul este pe deplin rspunztor fa de prestator de modul n care i ndeplinete partea sa din contract. (3) Prestatorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanilor dac acetia nu i ndeplinesc partea lor din contract. 18.4. - Prestatorul poate schimba oricare subcontractant numai dac acesta nu i-a ndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba preul contractului i va fi notificat achizitorului. 19. Penaliti, daune-interese 19.1. - n cazul n care, din vina sa exclusiv, prestatorul nu reuete s i ndeplineasc obligaiile asumate prin contract, achizitorul are dreptul de a deduce din preul contractului, ca penaliti, o sum echivalent cu o cot

procentual din preul contractului. (se precizeaz cota procentual pentru fiecare zi/sptmn de ntrziere, pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor) 19.2. - n cazul n care achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 28 de zile de la expirarea perioadei prevzute la clauza 15.1, acesta are obligaia de a plti, ca penaliti, o sum echivalent cu o cot procentual din plata neefectuat. (se precizeaz cota procentual pentru fiecare zi/sptmn de ntrziere, pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor) 20. Rezilierea contractului 20.1. - Nerespectarea obligaiilor asumate prin prezentul contract de ctre una dintre pri d dreptul prii lezate de a cere rezilierea contractului de servicii i de a pretinde plata de daune-interese. 20.2. - Achizitorul i rezerv dreptul de a denuna unilateral contractul de servicii, n cel mult 30 de zile de la apariia unor circumstane care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului i care conduc la modificarea clauzelor contractuale n aa msur nct ndeplinirea contractului respectiv ar fi contrar interesului public. 20.3. - n cazul prevzut la clauza 20.2 prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru partea din contract ndeplinit pn la data denunrii unilaterale a contractului. 21. Cesiunea 21.1. - Prestatorul are obligaia de a nu transfera total sau parial obligaiile sale asumate prin contract, fr s obin n prealabil acordul scris al achizitorului.

21.2. - Cesiunea nu va exonera prestatorul de nici o responsabilitate privind garania sau orice alte obligaii asumate prin contract. 22. Fora major 22.1. - Fora major este constatat de o autoritate competent. 22.2. - Fora major exonereaz prile contractante de ndeplinirea obligaiilor asumate prin prezentul contract, pe toat perioada n care aceasta acioneaz. 22.3. - ndeplinirea contractului va fi suspendat n perioada de aciune a forei majore, dar fr a prejudicia drepturile ce li se cuveneau prilor pn la apariia acesteia. 22.4. - Partea contractant care invoc fora major are obligaia de a notifica celeilalte pri, imediat i n mod complet, producerea acesteia i de a lua orice msuri care i stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor. 22.5. - Dac fora major acioneaz sau se estimeaz c va aciona o perioad mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul s notifice celeilalte pri ncetarea de plin drept a prezentului contract, fr ca vreuna dintre pri s poat pretinde celeilalte daune-interese. 23. Soluionarea litigiilor 23.1. - Achizitorul i prestatorul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabil, prin tratative directe, orice nenelegere sau disput care se poate ivi ntre ei n cadrul sau n legtur cu ndeplinirea contractului. 23.2. - Dac dup 15 zile de la nceperea acestor tratative neoficiale achizitorul i prestatorul nu reuesc s rezolve n mod amiabil o divergen contractual, fiecare poate solicita ca disputa s se soluioneze fie prin arbitraj la Camera de Comer i Industrie a Romniei i a Municipiului

Bucureti, fie de ctre instanele judectoreti din Romnia. (se precizeaz modalitatea de soluionare a litigiilor) 24. Limba care guverneaz contractul 24.1. - Limba care guverneaz contractul este limba romn. 25. Comunicri 25.1. - (1) Orice comunicare ntre pri, referitoare la ndeplinirea prezentului contract, trebuie s fie transmis n scris. (2) Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, ct i n momentul primirii. 25.2. - Comunicrile ntre pri se pot face i prin telefon, telegram, telex, fax sau e-mail, cu condiia confirmrii n scris a primirii comunicrii. 26. Legea aplicabil contractului 26.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din Romnia.
Achizitor, ........................... (semntura autorizat) L.S. Prestator, ........................... (semntura autorizat) L.S.

(Formularul C1, Formularul C5 i Ordin nr. 1013 din 6 iunie 2001, privind
aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de servicii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 340 din 27 iunie 2001)

ANEXA 4
FORMULARUL C1

FORMULARUL C1
OFERTANTUL ........................ (denumirea) GRAFIC FIZIC I VALORIC DE EXECUIE A LUCRRII -----------------------------------------------------------------------------|Nr. |Grupa de obiecte/denumirea| Anul I | ... | Anul n | |crt.| obiectului |----------------------------------------------| | | | Luna | |----+--------------------------+----------------------------------------------| | | | 1 | 2 | 3 | ... | n | |----+--------------------------+---------+---------+-------+---------+--------| |1. |Organizare de antier | | | | | | |----+--------------------------+---------+---------+-------+---------+--------| |2. |Obiect 01 | | | | | | | |categoria de lucrri: | | | | | | | |....................... | | | | | | | |....................... | | | | | | |3. |Obiect 02 | | | | | | | |categoria de lucrri: | | | | | | | |....................... | | | | | | | |....................... | | | | | | |... |Obiect ... | | | | | | | |categoria de lucrri: | | | | | | | |....................... | | | | | | | |....................... | | | | | | -----------------------------------------------------------------------------Ofertant, ........................... (semntura autorizat)

FORMULARUL C2
CENTRALIZATORUL FINANCIAR AL OBIECTELOR
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | din care (dup caz): | | | | | |--------------------------------------------------------------------| | | |Valoarea | |contractantul/| | | | | |Nr. | Grupa de obiecte/denumirea |(exclusiv|din care:| conductorul |asociatul|asociatul|subcontractantul|subcontractantul| |crt.| obiectului | T.V.A.) | C+M | (liderul | 1 | ... | 1 | ... | | | |(mii lei)| | asociaiei) | | | | | | | | | |--------------+---------+---------+----------------+----------------| | | | | | total | C+M |total|C+M|total|C+M| total | C+M |total | C+M | |----+------------------------------+---------+---------+-------+------+-----+---+-----+---+--------+-------+-------+--------| | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | |----+------------------------------+---------+---------+-------+------+-----+---+-----+---+--------+-------+-------+--------| | 1. |Proiectare (numai | | | | | | | | | | | | | | |n cazul n care obiectul | | | | | | | | | | | | | | |contractului cuprinde att | | | | | | | | | | | | | | |proiectarea, ct i execuia | | | | | | | | | | | | | | |lucrrii) | | | | | | | | | | | | | | 2. |Amenajarea terenului | | | | | | | | | | | | | | |2.1. .........................| | | | | | | | | | | | | | | .........................| | | | | | | | | | | | | | 3. |Amenajri pentru protecia | | | | | | | | | | | | | | |mediului, inclusiv pentru | | | | | | | | | | | | | | |refacerea cadrului natural | | | | | | | | | | | | | | |dup terminarea lucrrilor | | | | | | | | | | | | | | |3.1. .........................| | | | | | | | | | | | | | | .........................| | | | | | | | | | | | | | 4. |Realizarea infrastructurii | | | | | | | | | | | | | | |(reele de racord, utiliti | | | | | | | | | | | | | | |exterioare incintei) | | | | | | | | | | | | | | 5. |Investiia (lucrarea) de baz | | | | | | | | | | | | | | |5.1. Obiect 01 ...............| | | | | | | | | | | | | | | .........................| | | | | | | | | | | | | | 6. |Organizare de antier | | | | | | | | | | | | | |-----------------------------------+---------+------------------------------------------------------------------------------| | Total valoare | | | | (exclusiv T.V.A.) mii lei | | | |-----------------------------------+---------+------------------------------------------------------------------------------| | euro | | | |---------------------------------------------+------------------------------------------------------------------------------| | Taxa pe valoarea | | | adugat (mii lei) | Procentul1) | |---------------------------------------------| | | Total (inclusiv T.V.A.)(mii lei) |Lucrarea se ncadreaz n grupa: .............................................| |---------------------------------------------| (Ofertantul precizeaz grupa IIA | | | sau IIB, dup caz.) | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Proiectant, ........................ (semntura autorizat) Ofertant, ......................... (semntura autorizat)

PRECIZARE: Proiectantul rspunde de corectitudinea completrii coloanelor 0 i 1, avnd n vedere respectarea structurii aprobate pentru devizul general; n cazul n care contractul de lucrri are ca obiect att proiectarea, ct i execuia uneia sau mai multor lucrri de construcii, responsabilitatea completrii coloanelor 0 i 1 revine ofertantului. ______________ 1) Reprezint partea din contract, calculat ca o cot procentual din preul total, care urmeaz s fie ndeplinit de persoanele juridice romne.

FORMULARUL C3 CENTRALIZATORUL FINANCIAR AL CATEGORIILOR DE LUCRRI Devizul-ofert al obiectului ...........


-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | din care (dup caz): | | | | |--------------------------------------------------------------------| | | Categoria de lucrri |Valoarea |contractantul/| | | | | |Nr. | |(exclusiv| conductorul |asociatul|asociatul|subcontractantul|subcontractantul| |crt.| |T.V.A.) | (liderul | 1 | ... | 1 | ... | | | |(mii lei)| asociaiei) | | | | | | | | |--------------+---------+---------+----------------+----------------| | | | | | | | | | |----+------------------------------+---------+--------------+---------+---------+----------------+----------------| | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |----+------------------------------+---------+--------------+---------+---------+----------------+----------------| | I. |Cldiri i construcii | | | | | | | | |speciale, instalaii | | | | | | | | |aferente construciilor | | | | | | | | |i reele de utiliti n | | | | | | | | |incint | | | | | | | | 1. |Ts Terasamente | | | | | | | | 2. |C Construcii | | | | | | | |... |... ...................... | | | | | | | | n | M Montaj utilaje | | | | | | | | |tehnologice, inclusiv | | | | | | | | |reelele aferente | | | | | | | | |TOTAL I | | | | | | | | |Procurare | | | | | | | |II. |- Utilaje i echipamente | | | | | | | | | tehnologice, cu montaj | | | | | | | | |- Utilaje i echipamente | | | | | | | | | de transport | | | | | | | | |- Dotri, inclusiv utilaje | | | | | | | | | i echipamente | | | | | | | | | independente cu durat | | | | | | | | | mare de serviciu | | | | | | | | |TOTAL II | | | | | | | |-----------------------------------+---------+--------------+---------+---------+----------------+----------------| | Total valoare | | | | | | | | (exclusiv T.V.A.) mii lei | | | | | | | |-----------------------------------+---------+--------------+---------+---------+----------------+----------------| | euro | | | | | | | |-----------------------------------+---------+-------------------------------------------------------------------| Taxa pe valoarea | | | adugat (mii lei)| | |-----------------------------------+---------| | Total (inclusiv T.V.A.)(mii lei)| | --------------------------------------------Proiectantul, .......................... (semntura autorizat) Ofertantul, .......................... (semntura autorizat)

PRECIZARE: 1. Proiectantul rspunde de corectitudinea completrii coloanelor 0 i 1; n cazul n care contractul de lucrri are ca obiect att proiectarea, ct i execuia uneia sau mai multor lucrri de construcii, responsabilitatea completrii coloanelor 0 i 1 revine ofertantului.

FORMULARUL C41) LISTA cuprinznd cantitile de lucrri*)


Obiectul ............................ Categoria de lucrri ................ -------------------------------------------------------------------------------|Nr. | | | | | | |crt.|Capitolul de lucrri| U.M. |Cantitatea|Preul unitar| Total (3X4) | |----+---------------------------------------------------------------------------| | | SECIUNEA TEHNIC SECIUNEA FINANCIAR | |----+---------------------------------------------------------------------------| | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |----+--------------------+------+----------+-------------+----------------------| | 1. |Capitol de lucrare | | | | | | |1.1. Subcapitol | | | | | | |1.2. Subcapitol | | | | | | |....................| | | | | | 2. |Capitol de lucrare | | | | | | |2.1. Subcapitol | | | | | | |2.2. Subcapitol | | | | | | |....................| | | | | | |....................| | | | | |... |....................| | | | | |--------------------------------------------------------------------------------| | TOTAL GENERAL DEVIZ PE CATEGORIA DE LUCRRI: | -------------------------------------------------------------------------------Ofertant, .............................. (semntura autorizat)

___________ *) Articolele de lucrri vor fi comasate n cadrul listelor de cantiti, avndu-se n vedere respectarea simultan, pe ct posibil, a urmtoarelor condiii: - articolul comasat trebuie s reprezinte o activitate pentru realizarea creia resursele principale trebuie s fie omogene ca natur; - articolul comasat trebuie s reprezinte o activitate a crei desfurare n timp are continuitate (nu este ntrerupt de necesitatea realizrii unei activiti distincte). Prin natura omogen a principalelor resurse se nelege acelai material preponderent, aceeai meserie pentru fora de munc i natura utilajului conductor, aferente procesului tehnologic (excavaii, compactare, turnare, forare, ridicare, montaj etc.). Descrierea coninutului articolelor comasate se poate realiza fie prin trimiteri la articole de deviz, fie prin descrierea detaliat a condiiilor tehnice, tehnologice, de msurare i de calitate. ______________ 1) Acest formular se va utiliza i pentru ntocmirea situaiilor de plat n cazul utilizrii Modelului 1 aferent formulei de actualizare prevzute la F.3.2 din Fia de date a achiziiei.

FORMULAR C51)
LISTA cuprinznd cantitile de lucrri
Obiectul ............................ Categoria de lucrri ................ ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | Preul unitar | | | | | | | | | | | a) materiale | | | | | | | | | | | b) manoper | | | | | Total | |Nr. | Capitolul | | | c) utilaj |Material|Manoper| Utilaj |Transport| (3x4) | |crt.| de lucrri |U.M.|Cantitatea| d) transport | [3x4a] | [3x4b] | [3x4c] | [3x4d] | sau | | | | | |-----------------| | | | | (5+6+7+8) | | | | | |Total a)+b)+c)+d)| | | | | | |----+-----------------------+----------+---------------------------------------------------------------------------------------| | | SECIUNEA TEHNIC | | SECIUNEA FINANCIAR | |----+-----------------------+----------+---------------------------------------------------------------------------------------| | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | |----+------------------+----+----------+-----------------+--------+--------+-------------------+---------+---------------------| | 1. |Capitol de lucrare| | | | | | | | | | |1.1. Subcapitol | | | | | | | | | | |1.2. Subcapitol | | | | | | | | | | |..................| | | | | | | | | | 2. |Capitol de lucrare| | | | | | | | | | |2.1. Subcapitol | | | | | | | | | | |2.2. Subcapitol | | | | | | | | | | |..................| | | | | | | | | |... |..................| | | | | | | | | |---------------------------------------------------------+--------+--------+-------------------+---------+---------------------| |Cheltuieli directe: | M | m | U | t | T | | | | |din care: | | | | | | |- V(ut termice) | | | | | | |(valoarea | | | | | | |aferent pentru | | | | | | |utilaje termice) | | | | | | |- V(ut electrice) | | | | | | |(valoarea | | | | | | |aferent pentru | | | | | | |utilaje electrice) | | | | | | |U = V(ut termice) +| | | | | | |(Vut electrice) | | | |---------------------------------------------------------+--------+--------+-------------------+---------+---------------------| |Alte cheltuieli directe: | | | | | | |- CAS: | | | | | | |- omaj: | | | | | | |- sntate: | | | | | | |- fond de risc: | | | | | | |- alte cheltuieli conform prevederilor legale, | | | | | | | nominalizate: | | | | | | |---------------------------------------------------------+--------+--------+-------------------+---------+---------------------| |TOTAL CHELTUIELI DIRECTE: | M(o) | m(o) | U(o) | t(o) | T(o) | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------| | Cheltuieli indirecte = T(o) x % |I(o) | | Profit = (T(o) + I(o)) x % |P(o) | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------+---------------------| | TOTAL GENERAL: |V(o) = T(o)+I(o)+P(o)| ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Ofertant, ............................. (semntura autorizat)

___________ 1) Acest formular se va utiliza i pentru ntocmirea situaiilor de plat n cazul utilizrii Modelului 2 aferent formulei de actualizare prevzute la F.3.2 din Fia de date a achiziiei.

SECIUNEA V CONTRACT DE EXECUIE DE LUCRRI nr. ........ din ..........


1. Prile contractante
ntre autoritatea contractant .................., adresa sediului ..............., telefon/fax ..........., numr de nmatriculare ........., cod fiscal ........., cont trezorerie .................., reprezentat prin ........................., (denumirea conductorului) funcia ................................., n calitate de achizitor, i executantul ............, adresa sediului ........., telefon/fax ..........., (denumirea) numr de nmatriculare .............., cod fiscal ............................., cont (trezorerie, banc) .........., reprezentat prin ........................., (denumirea conductorului) funcia ..........................., n calitate de executant, a intervenit prezentul contract. ...... ...................., n conformitate cu obligaiile asumate prin prezentul (denumirea lucrrii) contract. 2.2. - Achizitorul se oblig s plteasc executantului preul de ........... mii lei pentru execuia, finalizarea i ntreinerea ......................... . (denumirea lucrrii) 2.3. - Preul convenit pentru ndeplinirea contractului, pltibil executantului de ctre achizitor conform graficului de pli, este de ..........mii lei, din care T.V.A. .................... mii lei. 3. Durata contractului 3.1. - Executantul se oblig s execute i s finalizeze ..................., (denumirea lucrrii) aa cum este prevzut n graficul de execuie, n decurs de .................... (luni calendaristice) de la data intrrii n vigoare a contractului. 4. Definiii 4.1. - n prezentul contract urmtorii termeni vor fi interpretai astfel: a) contract - actul juridic care reprezint acordul de voin al celor dou pri, ncheiat ntre o autoritate contractant, n calitate de achizitor, i un executant de lucrri, n calitate de executant; b) achizitor i executant - prile contractante, astfel cum acestea sunt denumite n prezentul contract; c) preul contractului - preul pltibil executantului de ctre achizitor n baza contractului pentru ndeplinirea integral i corespunztoare a tuturor obligaiilor sale asumate prin contract; d) standarde - standardele, reglementrile tehnice sau altele asemenea prevzute n Caietul de sarcini i n propunerea tehnic; e) amplasamentul lucrrii - locul n care executantul execut lucrarea; f) for major - un eveniment mai presus de controlul prilor, care nu se datoreaz greelii sau vinii acestora, care nu putea fi prevzut n momentul ncheierii contractului i care face imposibil executarea i, respectiv, ndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: rzboaie, revoluii, incendii, inundaii sau orice alte catastrofe naturale, restricii aprute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustiv, ci enuniativ. Nu este considerat for major un eveniment asemenea celor de mai sus care, fr a crea o imposibilitate de executare, face extrem de costisitoare executarea obligaiilor uneia dintre pri. g) zi - zi calendaristic; an - 365 de zile.

5. Aplicabilitate 5.1. - Contractul de execuie intr n vigoare dup constituirea garaniei bancare de bun execuie, aa cum s-a convenit la pct. 11, la data de ......................... ..................................................................................... . (se precizeaz data la care intr n vigoare contractul) 6. Documentele contractului 6.1. - Natura i volumul lucrrilor sunt precizate n anexele la prezentul contract. 6.2. - Documentele prezentului contract sunt: a) acte adiionale, dac exist; b) grafic de execuie; c) propunerea tehnic i propunerea financiar; d) caietul de sarcini; e) alte anexe la contract. 7. Standarde 7.1. - (1) Executantul garanteaz c la data recepiei lucrarea executat va avea calitile declarate de ctre acesta n contract, va corespunde reglementrilor tehnice n vigoare i nu va fi afectat de vicii care ar diminua sau ar anula valoarea ori posibilitatea de utilizare, conform condiiilor normale de folosire sau celor specificate n contract. (2) La lucrrile la care se fac ncercri calitatea probei se consider realizat dac rezultatele se nscriu n toleranele admise prin reglementrile tehnice n vigoare. 8. Caracterul confidenial al contractului 8.1. - (1) O parte contractant nu are dreptul, fr acordul scris al celeilalte pri: a) de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia unei tere pri, n afara acelor persoane implicate n ndeplinirea contractului; b) de a utiliza informaiile i documentele obinute sau la care are acces n perioada de derulare a contractului, n alt scop dect acela de a-i ndeplini obligaiile contractuale. (2) Dezvluirea oricrei informaii fa de persoanele implicate n ndeplinirea contractului se va face confidenial i se va extinde numai asupra acelor informaii necesare n vederea ndeplinirii contractului. 8.2. - O parte contractant va fi exonerat de rspunderea pentru dezvluirea de informaii referitoare la contract dac: a) informaia era cunoscut prii contractante nainte ca ea s fi fost primit de la cealalt parte contractant; sau b) informaia a fost dezvluit dup ce a fost obinut acordul scris al celeilalte pri contractante pentru asemenea dezvluire; sau c) partea contractant a fost obligat n mod legal s dezvluie informaia. 9. Drepturi de proprietate intelectual 9.1. - Executantul are obligaia de a despgubi achizitorul mpotriva oricror: a) reclamaii i aciuni n justiie ce rezult din nclcarea unor drepturi de proprietate intelectual (brevete, nume, mrci nregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele, instalaiile sau utilajele folosite pentru ori n legtur cu execuia lucrrilor sau ncorporate n acestea; i b) daune-interese, costuri, taxe i cheltuieli de orice natur, aferente, cu excepia situaiei n care o astfel de nclcare rezult din respectarea proiectului sau Caietului de sarcini ntocmit de ctre achizitor. 10. Protecia patrimoniului cultural naional 10.1. - Toate fosilele, monedele, obiectele de valoare sau orice alte vestigii ori obiecte de interes arheologic descoperite pe amplasamentul lucrrii sunt considerate, n relaiile dintre pri, ca fiind proprietatea absolut a achizitorului. 10.2. - Executantul are obligaia de a lua toate precauiile necesare pentru ca muncitorii si sau oricare alte persoane s nu ndeprteze sau s nu deterioreze obiectele prevzute la clauza 10.1, iar imediat dup descoperirea i nainte de ndeprtarea lor, de a ntiina achizitorul despre aceast descoperire i de a ndeplini dispoziiile primite de la achizitor privind ndeprtarea acestora. Dac din cauza unor astfel de dispoziii executantul sufer ntrzieri i/sau cheltuieli suplimentare, atunci, prin consultare, prile vor stabili: a) orice prelungire a duratei de execuie la care executantul are dreptul; b) totalul cheltuielilor suplimentare care se va aduga la preul contractului. 10.3. - Achizitorul are obligaia, de ndat ce a luat cunotin despre descoperirea obiectelor prevzute la clauza 10.1, de a ntiina n acest sens organele de poliie i comisia monumentelor istorice.

11. Garania de bun execuie a contractului 11.1. - (1) Executantul are obligaia de a constitui garania de bun execuie a contractului n perioada convenit n acesta. (2) Achizitorul are obligaia de a elibera garania pentru participare i de a emite ordinul de ncepere a contractului numai dup ce executantul a fcut dovada constituirii garaniei de bun execuie. 11.2. - Cuantumul garaniei de bun execuie a contractului reprezint un procent din preul acestuia; garania poate fi constituit n lei sau ntr-o valut convertibil. (se precizeaz cuantumul garaniei de bun execuie a contractului, modul de constituire, perioada pentru care se constituie i modul de restituire) 11.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretenii asupra garaniei de bun execuie, n limita prejudiciului creat, dac executantul nu i ndeplinete obligaiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenii asupra garaniei de bun execuie achizitorul are obligaia de a notifica acest lucru executantului, preciznd totodat obligaiile care nu au fost respectate. 12. Responsabilitile executantului 12.1. - (1) Executantul are obligaia de a executa i de a finaliza lucrrile, precum i de a remedia viciile ascunse, cu atenia i promptitudinea cuvenite, n concordan cu obligaiile asumate prin contract, inclusiv de a proiecta, n limitele prevzute n contract. (2) Executantul are obligaia de a supraveghea lucrrile, de a asigura fora de munc, materialele, instalaiile, echipamentele i toate celelalte obiecte, fie de natur provizorie, fie definitive, cerute de i pentru contract, n msura n care necesitatea asigurrii acestora este prevzut n contract sau se poate deduce n mod rezonabil din contract. (3) Executantul are obligaia de a notifica prompt achizitorului despre toate erorile, omisiunile, viciile sau altele asemenea descoperite de el n proiect sau n Caietul de sarcini pe durata ndeplinirii contractului. 12.2. - Executantul are obligaia de a prezenta achizitorului spre aprobare, nainte de nceperea execuiei lucrrii, graficul de pli necesar pentru execuia lucrrilor, n ordinea tehnologic de execuie. 12.3. - (1) Executantul este pe deplin responsabil pentru conformitatea, stabilitatea i sigurana tuturor operaiunilor executate pe antier, precum i pentru procedeele de execuie utilizate, cu respectarea prevederilor i a reglementrilor legii privind calitatea n construcii. (2) Un exemplar din documentaia predat de ctre achizitor executantului va fi inut de acesta n vederea consultrii de ctre Inspecia de Stat n Construcii, Lucrri Publice, Urbanism i Amenajarea Teritoriului, precum i de ctre persoane autorizate de achizitor, la cererea acestora. (3) Executantul nu va fi rspunztor pentru proiectul i caietele de sarcini care nu au fost ntocmite de el. Dac totui contractul prevede explicit ca o parte a lucrrilor permanente s fie proiectat de ctre executant, acesta va fi pe deplin responsabil pentru acea parte a lucrrilor. (4) Executantul are obligaia de a pune la dispoziie achizitorului, la termenele precizate n anexele la contract, caietele de msurtori (ataamentele) i, dup caz, n situaiile convenite, desenele, calculele, verificrile calculelor i orice alte documente pe care executantul trebuie s le ntocmeasc sau care sunt cerute de achizitor. 12.4. - (1) Executantul are obligaia de a respecta i de a executa dispoziiile achizitorului n orice problem menionat sau nemenionat n contract, referitoare la lucrare. n cazul n care executantul consider c dispoziiile achizitorului sunt nejustificate sau inoportune, acesta are dreptul de a ridica obiecii n scris, fr ca obieciile respective s l absolve de obligaia de a executa dispoziiile primite, cu excepia cazului n care acestea contravin prevederilor legale. (2) n cazul n care respectarea i executarea dispoziiilor prevzute la alin. (1) determin dificulti n execuie care genereaz costuri suplimentare, aceste costuri vor fi acoperite pe cheltuiala achizitorului. 12.5. - (1) Executantul este responsabil de trasarea corect a lucrrilor fa de reperele date de achizitor, precum i de furnizarea tuturor echipamentelor, instrumentelor, dispozitivelor i resurselor umane necesare n vederea ndeplinirii responsabilitii respective. (2) n cazul n care pe parcursul execuiei lucrrilor survine o eroare n poziia, cotele, dimensiunile sau aliniamentul oricrei pri a lucrrilor, executantul are obligaia s rectifice eroarea constatat, pe cheltuiala sa, cu excepia situaiei n care eroarea respectiv este rezultatul datelor incorecte furnizate n scris de ctre proiectant. Pentru verificarea trasrii de ctre proiectant executantul are obligaia de a proteja i de a pstra cu grij toate reperele, bornele sau alte obiecte folosite la trasarea lucrrilor. 12.6. - Pe parcursul execuiei lucrrilor i al remedierii viciilor ascunse

executantul are obligaia: a) de a lua toate msurile pentru asigurarea tuturor persoanelor a cror prezen pe antier este autorizat i de a menine antierul (atta timp ct acesta este sub controlul su) i lucrrile (atta timp ct acestea nu sunt finalizate i ocupate de ctre achizitor) n starea de ordine necesar pentru evitarea oricrui pericol pentru respectivele persoane; b) de a procura i de a ntreine pe cheltuiala sa toate dispozitivele de iluminare, protecie, ngrdire, alarm i paz, n cazul n care sunt necesare sau au fost solicitate de ctre achizitor sau de ctre alte autoriti competente, n scopul protejrii lucrrilor sau al asigurrii confortului riveranilor; c) de a lua toate msurile rezonabil necesare pentru a proteja mediul pe i n afara antierului i pentru a evita orice pagub sau neajuns provocatpersoanelor, proprietilor publice sau altora, rezultat din poluare, zgomot sau ali factori generai de metodele sale de lucru. 12.7. - Executantul este responsabil pentru meninerea n bun stare a lucrrilor, materialelor, echipamentelor i instalaiilor care urmeaz s fie puse n oper de la data primirii ordinului de ncepere a lucrrii pn la data semnrii procesului-verbal de recepie a acesteia. 12.8. - (1) Pe parcursul execuiei lucrrilor i al remedierii viciilor ascunse executantul are obligaia, n msura permis de respectarea prevederilor contractului, de a nu stnjeni inutil sau n mod abuziv: a) confortul riveranilor; sau b) cile de acces, prin folosirea i ocuparea drumurilor i a cilor publice sau private care deservesc proprietile aflate n posesia achizitorului sau a oricrei alte persoane. (2) Executantul va despgubi achizitorul mpotriva tuturor reclamaiilor, aciunilor n justiie, daunelor-interese, costurilor, taxelor i cheltuielilor, indiferent de natura lor, rezultnd din sau n legtur cu obligaia prevzut la alin. (1), pentru care responsabilitatea revine executantului. 12.9. - (1) Executantul are obligaia de a utiliza n mod rezonabil drumurile sau podurile ce comunic cu sau sunt pe traseul antierului i de a preveni deteriorarea sau distrugerea acestora de traficul propriu sau al oricruia dintre subcontractanii si; executantul va selecta traseele, va alege i va folosi vehiculele, va limita i va repartiza ncrcturile, n aa fel nct traficul suplimentar ce va rezulta n mod inevitabil din deplasarea materialelor, echipamentelor, instalaiilor sau a altora asemenea, de pe i pe antier, s fie limitat, n msura n care este posibil, astfel nct s nu produc deteriorri sau distrugeri ale drumurilor i podurilor respective. (2) n cazul n care natura lucrrilor impune utilizarea de ctre executant a transportului pe ap, prevederile alin. (1) vor fi interpretate n maniera n care prin "drum" se nelege inclusiv ecluz, doc, dig sau orice alt structur aferent cii navigabile i prin "vehicul" se nelege orice ambarcaiune, iar prevederile respective se vor aplica n consecin. (3) n cazul n care se produc deteriorri sau distrugeri ale oricrui pod sau drum care comunic cu sau care se afl pe traseul antierului, datorit transportului materialelor, echipamentelor, instalaiilor sau altora asemenea, executantul are obligaia de a despgubi achizitorul mpotriva tuturor reclamaiilor privind avarierea respectivelor poduri sau drumuri. (4) Cu excepia unor clauze contrare prevzute n contract, executantul este responsabil i va plti consolidarea, modificarea sau mbuntirea, n scopul facilitrii transportului materialelor, echipamentelor, instalaiilor sau altora asemenea, a oricror drumuri sau poduri care comunic cu sau care se afl pe traseul antierului. 12.10. - (1) Pe parcursul execuiei lucrrii executantul are obligaia: a) de a evita pe ct posibil acumularea de obstacole inutile pe antier; b) de a depozita sau de a retrage orice utilaje, echipamente, instalaii, surplus de materiale; c) de a aduna i de a ndeprta de pe antier drmturile, molozul sau lucrrile provizorii de orice fel, care nu mai sunt necesare. (2) Executantul are dreptul de a reine pe antier pn la sfritul perioadei de garanie numai acele materiale, echipamente, instalaii sau lucrri provizorii, care i sunt necesare n scopul ndeplinirii obligaiilor sale n perioada de garanie. 12.11. - Executantul rspunde, potrivit obligaiilor care i revin, pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de .............................. de la recepia lucrrii i dup mplinirea (se precizeaz numrul de ani) acestui termen, pe toat durata de existen a construciei, pentru viciile structurii de rezisten, ca urmare a nerespectrii proiectelor i detaliilor de execuie aferente execuiei lucrrii. 13. Responsabilitile achizitorului 13.1. - La nceperea lucrrilor achizitorul are obligaia de a obine toate

autorizaiile i avizele necesare n vederea execuiei lucrrilor. 13.2. - (1) Achizitorul are obligaia de a pune la dispoziie executantului, fr plat, dac nu s-a convenit altfel, urmtoarele: a) amplasamentul lucrrii liber de orice sarcin; b) suprafeele de teren necesare pentru depozitare i pentru organizarea de antier; c) cile de acces rutier i racordurile de cale ferat; d) racordurile pentru utiliti (ap, gaz, energie, canalizare etc.), pn la limita amplasamentului antierului. (2) Costurile pentru consumul de utiliti, precum i cel al contoarelor sau al altor aparate de msurat se suport de ctre executant. 13.3. - Achizitorul are obligaia de a pune la dispoziie executantului ntreaga documentaie necesar pentru execuia lucrrilor contractate, fr plat, n 4 exemplare, la termenele stabilite prin graficul de execuie a lucrrii. 13.4. - Achizitorul este responsabil pentru trasarea axelor principale, a bornelor de referin, a cilor de circulaie i a limitelor terenului pus la dispoziie executantului, precum i pentru materializarea cotelor de nivel n imediata apropiere a terenului. 13.5. - Achizitorul are obligaia de a examina i de a msura lucrrile care devin ascunse n cel mult 5 zile de la notificarea executantului. 13.6. - Achizitorul este pe deplin responsabil de exactitatea documentelor i a oricror alte informaii furnizate executantului, precum i de dispoziiile i livrrile sale. 14. nceperea i execuia lucrrilor 14.1. - (1) Executantul are obligaia de a ncepe lucrrile n timpul cel mai scurt posibil de la primirea ordinului n acest sens din partea achizitorului. (se precizeaz data maxim de emitere a ordinului de ncepere a execuiei) (2) Executantul trebuie s notifice achizitorului i Inspeciei de Stat n Construcii, Lucrri Publice, Urbanism i Amenajarea Teritoriului data nceperii efective a lucrrilor. 14.2. - (1) Lucrrile trebuie s se deruleze conform graficului general de execuie i s fie terminate la data stabilit. Datele intermediare prevzute n graficele de execuie se consider date contractuale. (se precizeaz datele intermediare, dac este cazul) (2) Executantul va prezenta, la cererea achizitorului, dup semnarea contractului, graficul de execuie de detaliu, alctuit n ordinea tehnologic de execuie. n cazul n care, dup opinia achizitorului, pe parcurs desfurarea lucrrilor nu concord cu graficul general de execuie a lucrrilor, la cererea achizitorului executantul va prezenta un grafic revizuit, n vederea terminrii lucrrilor la data prevzut n contract. Graficul revizuit nu l va scuti pe executant de nici una dintre ndatoririle asumate prin contract. (3) n cazul n care executantul ntrzie nceperea lucrrilor, terminarea pregtirilor sau dac nu i ndeplinete ndatoririle prevzute la clauza 12.1 alin. (2), achizitorul este ndreptit s i fixeze executantului un termen pn la care activitatea s intre n normal i s l avertizeze c, n cazul neconformrii, la expirarea termenului stabilit i va rezilia contractul. 14.3. - (1) Achizitorul are dreptul de a supraveghea desfurarea execuiei lucrrilor i de a stabili conformitatea lor cu specificaiile cuprinse n anexele la contract. Prile contractante au obligaia de a notifica, n scris, una celeilalte, identitatea reprezentanilor lor atestai profesional pentru acest scop, i anume a responsabilului tehnic cu execuia din partea executantului i a dirigintelui de antier sau, dac este cazul, a altei persoane fizice sau juridice atestate potrivit legii, din partea achizitorului. (2) Executantul are obligaia de a asigura accesul reprezentantului achizitorului la locul de munc, n ateliere, depozite i oriunde i desfoar activitile legate de ndeplinirea obligaiilor asumate prin contract, inclusiv pentru verificarea lucrrilor ascunse. 14.4. - (1) Materialele trebuie s fie de calitatea prevzut n documentaia de execuie; verificrile i testrile materialelor folosite la execuia lucrrilor, precum i condiiile de trecere a recepiei provizorii i a recepiei finale (calitative) sunt descrise n anexa/anexele la contract. (2) Executantul are obligaia s asigure instrumentele, utilajele i materialele necesare pentru verificarea, msurarea i testarea lucrrilor. Costul probelor i ncercrilor, inclusiv al manoperei aferente acestora, revine executantului. (3) Probele neprevzute i comandate de achizitor pentru verificarea unor lucrri sau materiale puse n oper vor fi suportate de executant, dac se dovedete c materialele nu sunt corespunztoare calitativ sau c manopera nu este n conformitate cu prevederile contractului. n caz contrar achizitorul va suporta aceste cheltuieli. 14.5. - (1) Executantul are obligaia de a nu acoperi lucrrile care devin ascunse, fr aprobarea achizitorului. (2) Executantul are obligaia de a notifica achizitorului, ori de cte ori astfel de

lucrri, inclusiv fundaiile, sunt finalizate, pentru a fi examinate i msurate. (3) Executantul are obligaia de a dezveli orice parte sau pri din lucrare, la dispoziia achizitorului, i de a reface aceast parte sau aceste pri din lucrare, dac este cazul. (4) n cazul n care se constat c lucrrile sunt de calitate corespunztoare i au fost executate conform documentaiei de execuie, cheltuielile privind dezvelirea i refacerea vor fi suportate de ctre achizitor, iar n caz contrar, de ctre executant. 15. ntrzierea i sistarea lucrrilor 15.1. - n cazul n care: a) volumul sau natura lucrrilor neprevzute; sau b) condiiile climaterice extrem de nefavorabile; sau c) oricare alt motiv de ntrziere care nu se datoreaz executantului i nu a survenit prin nclcarea contractului de ctre acesta l ndreptesc pe executant s solicite prelungirea termenului de execuie a lucrrilor sau a oricrei pri din acestea, prin consultare, prile vor stabili: (i) orice prelungire a duratei de execuie la care executantul are dreptul; (ii) totalul cheltuielilor suplimentare, care se va aduga la preul contractului. 15.2. - Fr a prejudicia dreptul executantului conform clauzei 24.1, acesta are dreptul de a sista lucrrile sau de a diminua ritmul execuiei, dac achizitorul nu pltete n termen de 28 de zile de la expirarea termenului prevzut n clauza 18.2; n acest caz va notifica n scris acest fapt achizitorului. 16. Finalizarea lucrrilor 16.1. - Ansamblul lucrrilor sau, dac este cazul, oricare parte din acestea, prevzut s fie finalizat ntr-un termen stabilit prin graficul de execuie, trebuie finalizat n termenul convenit de pri, termen care se calculeaz de la data nceperii lucrrilor. 16.2. - (1) La finalizarea lucrrilor executantul are obligaia de a notifica n scris achizitorului c sunt ndeplinite condiiile de recepie, solicitnd acestuia convocarea comisiei de recepie. (2) Pe baza situaiilor de lucrri executate confirmate i a constatrilor efectuate pe teren achizitorul va aprecia dac sunt ntrunite condiiile pentru a convoca comisia de recepie. n cazul n care se constat c sunt lipsuri sau deficiene acestea vor fi notificate executantului, stabilindu-se i termenele pentru remediere i finalizare. Dup constatarea remedierii tuturor lipsurilor i deficienelor, la o nou solicitare a executantului, achizitorul va convoca comisia de recepie. 16.3. - Comisia de recepie are obligaia de a constata stadiul ndeplinirii contractului prin corelarea prevederilor acestuia cu documentaia de execuie i cu reglementrile n vigoare. n funcie de constatrile fcute achizitorul are dreptul de a aproba sau de a respinge recepia. 16.4. - Recepia se poate face i pentru pri din lucrare, distincte din punct de vedere fizic i funcional. 17. Perioada de garanie acordat lucrrilor 17.1. - Perioada de garanie decurge de la data recepiei la terminarea lucrrilor, pe ansamblu sau pe pri din lucrare distincte din punct de vedere fizic i funcional, pn la recepia final. 17.2. - (1) n perioada de garanie executantul are obligaia, n urma dispoziiei date de achizitor, de a executa toate lucrrile de modificare, reconstrucie i remediere a viciilor, contraciilor i altor defecte a cror cauz este nerespectarea clauzelor contractuale. (2) Executantul are obligaia de a executa toate activitile prevzute la alin. (1), pe cheltuial proprie, n cazul n care ele sunt necesare ca urmare a: a) utilizrii de materiale, de instalaii sau a unei manopere neconforme cu prevederile contractului; sau b) unui viciu de concepie, acolo unde executantul este responsabil de proiectarea unei pri din lucrri; sau c) neglijenei sau nendeplinirii de ctre executant a oricreia dintre obligaiile explicite sau implicite care i revin n baza contractului. (3) n cazul n care defeciunile nu s-au produs din vina executantului, lucrrile fiind executate de ctre acesta conform prevederilor contractului, costul remedierilor va fi evaluat i pltit ca lucrri suplimentare. 17.3. - n cazul n care executantul nu execut lucrrile prevzute la clauza 17.2 alin. (1), achizitorul este ndreptit s angajeze i s plteasc alte persoane care s le execute. Cheltuielile aferente acestor lucrri vor fi recuperate de ctre achizitor de la executant sau reinute din sumele cuvenite acestuia. 18. Modaliti de plat 18.1. - Achizitorul are obligaia de a efectua plata ctre executant n termenul convenit de la emiterea facturii de ctre acesta. Plile n valut se vor efectua prin

respectarea prevederilor legale. (se precizeaz termenul de plat de la emiterea facturii i, dup caz, graficul de plat) 18.2. - Dac achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 14 zile de la expirarea perioadei prevzute la clauza 18.1 i fr a prejudicia dreptul executantului de a apela la prevederile clauzei 24.1, acesta din urm are dreptul de a sista executarea lucrrilor sau de a diminua ritmul execuiei i de a beneficia de reactualizarea sumei de plat la nivelul corespunztor zilei de efectuare a plii. Imediat ce achizitorul onoreaz factura executantul va relua executarea lucrrilor n cel mai scurt timp posibil. 18.3. - Achizitorul are dreptul de a acorda avans executantului, dac acesta solicit, numai contra unei scrisori de returnare a avansului i numai n limita valoric prevzut de lege. (se precizeaz cuantumul avansului) 18.4. - (1) Plile pariale trebuie s fie fcute, la cererea executantului (antreprenorului), la valoarea lucrrilor executate conform contractului i n cel mai scurt timp posibil. Lucrrile executate trebuie s fie dovedite ca atare printr-o situaie de lucrri provizorii, ntocmit astfel nct s asigure o verificare rapid i sigur a lor. Din situaiile de lucrri provizorii achizitorul va putea face sczminte pentru servicii fcute executantului i convenite cu acesta. Alte sczminte nu se pot face dect n cazurile n care ele sunt prevzute n contract sau ca urmare a unor prevederi legale. (2) Situaiile de plat provizorii se confirm n termenul stabilit. (se precizeaz termenul) (3) Plile pariale se efectueaz, de regul, la intervale lunare, dar nu influeneaz responsabilitatea i garania de bun execuie a executantului; ele nu se consider de ctre achizitor ca recepie a lucrrilor executate. 18.5. - Plata facturii finale se va face imediat dup verificarea i acceptarea situaiei de plat definitive de ctre achizitor. Dac verificarea se prelungete din diferite motive, dar n special ca urmare a unor eventuale litigii, contravaloarea lucrrilor care nu sunt n litigiu va fi pltit imediat. 18.6. - Contractul nu va fi considerat terminat pn cnd procesul-verbal de recepie final nu va fi semnat de comisia de recepie. Procesele-verbale de recepie final pot fi ntocmite i pentru pri din lucrare, dac acestea sunt distincte din punct de vedere fizic i funcional. Recepia final va fi efectuat conform prevederilor legale, dup expirarea perioadei de garanie. Plata ultimelor sume datorate executantului pentru lucrrile executate nu va fi condiionat de eliberarea certificatului de recepie final. 19. Actualizarea preului contractului 19.1. - Pentru lucrrile executate plile datorate de achizitor executantului sunt cele declarate n propunerea financiar, anex la contract. 19.2. - Preul contractului se actualizeaz utilizndu-se formula de actualizare convenit. (se precizeaz formula de actualizare) 20. Asigurri 20.1. - (1) Executantul are obligaia de a ncheia, nainte de nceperea lucrrilor, o asigurare ce va cuprinde toate riscurile care ar putea aprea privind lucrrile executate, utilajele, instalaiile de lucru, echipamentele, materialele pe stoc, personalul propriu i reprezentanii mputernicii s verifice, s testeze sau s recepioneze lucrrile, precum i daunele sau prejudiciile aduse ctre tere persoane fizice sau juridice. (2) Asigurarea se va ncheia cu o agenie de asigurare. Contravaloarea primelor de asigurare va fi suportat de ctre executant din capitolul "Cheltuieli indirecte". (3) Executantul are obligaia de a prezenta achizitorului, ori de cte ori i se va cere, polia sau poliele de asigurare i recipisele pentru plata primelor curente (actualizate). (4) Executantul are obligaia de a se asigura c subantreprenorii au ncheiat asigurri pentru toate persoanele angajate de ei. El va solicita subantreprenorilor s prezinte achizitorului, la cerere, poliele de asigurare i recipisele pentru plata primelor curente (actualizate). (5) Achizitorul nu va fi responsabil pentru nici un fel de daune-interese, compensaii pltibile prin lege, n privina sau ca urmare a unui accident ori prejudiciu adus unui muncitor sau altei persoane angajate de executant, cu excepia accidentelor sau prejudiciilor rezultate din vina achizitorului, a agenilor sau a angajailor acestora. 21. Amendamente 21.1. - Prile contractante au dreptul, pe durata ndeplinirii contractului, de a conveni modificarea clauzelor contractului prin act adiional numai n cazul apariiei

unor circumstane care lezeaz interesele comerciale legitime ale acestora i care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului. 22. Subcontractani 22.1. - Executantul are obligaia de a ncheia contracte cu subcontractanii desemnai, n aceleai condiii n care el a semnat contractul cu achizitorul. 22.2. - (1) Executantul are obligaia de a prezenta la ncheierea contractului toate contractele ncheiate cu subcontractanii desemnai. (2) Lista subcontractanilor cuprinznd datele de recunoatere a acestora, precum i contractele ncheiate cu acetia se constituie n anexe la contract. 22.3. - (1) Executantul este pe deplin rspunztor fa de achizitor de modul n care ndeplinete contractul. (2) Subcontractantul este pe deplin rspunztor fa de executant de modul n care ndeplinete partea sa din contract. (3) Executantul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractanilor, dac acetia nu ndeplinesc partea lor din contract. 22.4. - Executantul poate schimba oricare subcontractant numai dac acesta nu a ndeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va modifica preul contractului i va fi notificat achizitorului. 23. Penaliti, daune-interese 23.1. - n cazul n care, din vina sa exclusiv, executantul nu reuete s i ndeplineasc obligaiile asumate prin contract, achizitorul are dreptul de a deduce din preul contractului, ca penaliti, o sum echivalent cu o cot procentual din preul contractului. (se precizeaz cota procentual pentru fiecare zi/sptmn de ntrziere, pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor) 23.2. - n cazul n care achizitorul nu onoreaz facturile n termen de 28 de zile de la expirarea perioadei prevzute la clauza 18.2, acesta are obligaia de a plti, ca penaliti, o sum echivalent cu o cot procentual din plata neefectuat. (se precizeaz cota procentual pentru fiecare zi/sptmn de ntrziere, pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor, cot care, de regul, trebuie s acopere dobnda practicat pe piaa bancar) 24. Rezilierea contractului 24.1. - Nerespectarea obligaiilor asumate prin prezentul contract de ctre una dintre pri d dreptul prii lezate de a cere rezilierea contractului de lucrri i de a pretinde plata de daune-interese. 24.2. - Achizitorul i rezerv dreptul de a denuna unilateral contractul de lucrri n cel mult 30 de zile de la apariia unor circumstane care nu au putut fi prevzute la data ncheierii contractului i care conduc la modificarea clauzelor contractuale astfel nct ndeplinirea contractului respectiv ar fi contrar interesului public. 24.3. - n cazul prevzut la clauza 24.2 executantul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru partea din contract ndeplinit pn la data denunrii unilaterale a contractului. 25. Cesiunea 25.1. - Executantul are obligaia de a nu transfera total sau parial obligaiile sale asumate prin contract, fr s obin n prealabil acordul scris al achizitorului. 25.2. - Cesiunea nu va exonera executantul de nici o responsabilitate privind garania sau orice alte obligaii asumate prin contract. 26. Fora major 26.1. - Fora major este constatat de o autoritate competent. 26.2. - Fora major exonereaz prile contractante de ndeplinirea obligaiilor asumate prin prezentul contract, pe toat perioada n care acioneaz aceasta. 26.3. - ndeplinirea contractului va fi suspendat n perioada de aciune a forei majore, dar fr a prejudicia drepturile ce li se cuveneau prilor pn la apariia acesteia. 26.4. - Partea contractant care invoc fora major are obligaia de a notifica celeilalte pri, imediat i n mod complet, producerea acesteia i de a lua orice msuri care i stau la dispoziie, n vederea limitrii consecinelor. 26.5. - Dac fora major acioneaz sau se estimeaz c va aciona o perioad mai mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul s notifice celeilalte pri ncetarea de plin drept a prezentului contract, fr ca vreuna dintre pri s poat pretinde celeilalte daune-interese. 27. Soluionarea litigiilor 27.1. - Achizitorul i executantul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabil, prin tratative directe, orice nenelegere sau disput care se poate ivi

ntre ei n cadrul sau n legtur cu ndeplinirea contractului. 27.2. - Dac dup 15 zile de la nceperea acestor tratative neoficiale achizitorul i executantul nu reuesc s rezolve n mod amiabil o divergen contractual, fiecare poate solicita ca disputa s se soluioneze fie prin arbitraj la Camera de Comer i Industrie a Romniei i a Municipiului Bucureti, fie de ctre instanele judectoreti din Romnia. (se precizeaz modalitatea de soluionare a litigiilor) 28. Limba care guverneaz contractul 28.1. - Limba care guverneaz contractul este limba romn. 29. Comunicri 29.1. - (1) Orice comunicare ntre pri, referitoare la ndeplinirea prezentului contract, trebuie s fie transmis n scris. (2) Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii, ct i n momentul primirii. 29.2. - Comunicrile dintre pri se pot face i prin telefon, telegram, telex, fax sau e-mail, cu condiia confirmrii n scris a primirii comunicrii. 30. Legea aplicabil contractului 30.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din Romnia. Achizitor, ............................... (semntura autorizat) L.S. Contractant, ............................... (semntura autorizat) L.S.

(Formularul C1*, Formularul C2* i Seciunea V din Ordin nr. 1014 din 6 iunie
2001 privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziia public de lucrri, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 357 din 4 iulie 2001)

BIBLIOGRAFIE 1. BAUDIN, Ph. Mercatique, gestion commerciale, organisation, Paris, 1989 2. BLACK, B. Lapprovisionnement, un nouveau champ dapplication pour le marketing, ASSA, 1982 3. CRSTEA, Gh. .a Analiza strategic a mediului concurenial, Editura Economic, Bucureti, 2002 4. CRSTEA, G. Asigurarea i gestiunea resurselor materiale Marketingul aprovizionrii, Editura Economic Bucureti, 2000 5. CRSTEA, Gh., Economie managerial, Editura Metropol, 1992 ZORLEAN, T. 6. CAVA, R. Appels daffaires du mieuxdisant au mieux cooprant, Revue Franaise de Gestion, 1990 7.CAVA, R Appel daffairs industriels: une tude de la pratique en France, Revue des Achteurs, 1988, oct. 8. DISKSON, G. An analysis of vender selection systems and Ddecisions, Journal Pouschasing nr. 1/1996 9.BASSE, B.; . a. Economie managriale, Montchrestien, Paris, 1989 10.LONCHAMPT, H. Les marchs publics, guide pratique, Editions Benger Leurautt, 1987 11.MALANAL, Ph. Marketing business to business, Publi Union, 1996 12.PERROTIN, R. Le marketing achat, Les Editions dOrganisation Paris, 1992 13.XXX Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/25042001 privind achiziiile publice MOR nr. 241/11.05.2001 14.XXX Hotrrea Guvernului nr. 461/2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2001 15.XXX Ordinul Ministrului Finanelor nr. 1012/2001 privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard pentru elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziiile publice de produse. 16.XXX Ordinul comun al MF i MLPAT nr. 1013/2001 privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard privind elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziiile

17.XXX

18.XXX

19.XXX

publice de servicii. Ordinul MF i MLPAT nr. 1014 privind aprobarea structurii, coninutului i modului de utilizare a Documentaiei standard privind elaborarea i prezentarea ofertei pentru achiziii publice de lucrri. Legea 415/2001 privind aprobarea OUG 297/2000 privind completarea Legii nr. 133/1999 privind stimularea ntreprinztorilor privai pentru nfiinarea ntreprinderilor mici i mijlocii. Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii elecronice.