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O conceito de meio ambiente de trabalho

Antonio Fernando Navarro1

Introduo

O conceito de ambiente de trabalho algumas vezes confundido com o meio ambiente do trabalho o local ou o ambiente onde se desenvolvem as aes de trabalho, convivncia e permanncia dos trabalhadores, enquanto no exerccio de suas atividades laborais. O ambiente do trabalho importante para a segurana e qualidade de vida dos trabalhadores. Muitos desses, acrescentando os tempos de deslocamentos de suas residncias para o local de trabalho e vice-versa, chegam a ficar mais de 70% de seu tempo dirio. Assim, o ambiente e as caractersticas dos trabalhos realizados devem ser os mais agradveis possveis a fim de que os trabalhadores se sintam bem. Um trabalhador feliz um trabalhador mais confiante. Tambm um trabalhador mais motivado. O conjunto desses fatores possibilita que o mesmo assuma sempre posturas defensivas frente aos riscos que possam se apresentar. Com essa viso da questo pretende-se apresentar algumas consideraes a respeito ao Ambiente de Trabalho e dos problemas que esse ambiente mal gerenciado pode representar para a segurana dos trabalhadores.

A viso regulamentar do Ambiente do Trabalho

A segurana, sade e bem-estar dos trabalhadores so preocupaes vitais de centenas de milhes de profissionais em todo o mundo, mas a questo se estende para alm dos indivduos e suas famlias. Ela de suprema importncia para a produtividade, competitividade e

Antonio Fernando Navarro Fsico, Matemtico, Engenheiro Civil, Engenheiro de Segurana do Trabalho e Mestre em Sade e Meio Ambiente, tendo atuado como Gerente de Riscos em atividades industriais por mais de 30 anos. Tambm professor da Universidade Federal Fluminense UFF.

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sustentabilidade das empresas e comunidades, assim como para as economias nacionais e regionais. Atualmente, estima-se que dois milhes de pessoas morrem a cada ano como resultado dos acidentes de trabalho e de doenas ou leses relacionadas ao trabalho2. Outros 268 milhes de acidentes no fatais no local de trabalho resultam em uma mdia de trs dias de trabalho perdidos por acidente, e 160 milhes de novos casos de doenas relacionadas ao trabalho ocorrem a cada ano3. Alm disso, 8% do nus global causado por doenas oriundas da depresso so atualmente atribudos aos riscos ocupacionais4. Esses dados, coletados pela Organizao Internacional do Trabalho e pela Organizao Mundial de Sade, apenas demonstram leses e doenas que ocorrem em ambientes de trabalho, formalmente registrados. Em muitos pases, a maioria dos trabalhadores so empregados informalmente em fbricas e empresas onde no h registros de leses e doenas relacionadas ao trabalho, muito menos de quaisquer programas de preveno de leses ou doenas. Abordar esse imenso nus causado pelas doenas, custos econmicos e perda de recursos humanos a longo prazo resultantes de locais de trabalho insalubres constitui-se em um extraordinrio desafio para governos federais, setores econmicos, formuladores de poltica e profissionais de sade. A adeso a esses princpios evita afastamentos e incapacidades para o trabalho, minimiza os custos com sade e os custos associados com a alta rotatividade tais como treinamento, e aumenta a produtividade a longo prazo bem como a qualidade dos produtos e servios. Cada vez mais, o poder do consumidor est sendo aproveitado para promover prticas para ambientes de trabalho saudveis. Por exemplo, vrios movimentos mundiais de empresrios e consumidores que consideram a tica importante, introduziram os selos de comrcio justo que so atraentes para os consumidores de pases desenvolvidos. Esses rtulos tm por objetivo assegurar a sade e o bem estar social dos produtores, bem como protees ambientais no que se refere ao processo produtivo. A OMS define a sade como: Um estado de completo bem-estar fsico, mental e social, e no meramente a ausncia de doena. Em consonncia com este conceito, a definio de

ILO, Facts on safety at work. April 2005. ILO/WHO joint press release. Number of work-related accidents and illnesses continues to increase: ILO and WHO join in call for prevention strategies. 28 April 2005. 4 Prss-Ustn A, Corvalan C. Preventing disease through health environments: towards an estimate of the environmental burden of disease. Geneva: WHO, 2006.
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ambiente de trabalho saudvel que foi desenvolvida nas consultas que ocorreram por ocasio da elaborao desse documento, a seguinte: Um ambiente de trabalho saudvel aquele em que os trabalhadores e os gestores colaboram para o uso de um processo de melhoria contnua da proteo e promoo da segurana, sade e bem-estar de todos os trabalhadores e para a sustentabilidade do ambiente de trabalho tendo em conta as seguintes consideraes estabelecidas sobre as bases das necessidades previamente determinadas: Questes de segurana e sade no ambiente fsico de trabalho; Questes de segurana, sade e bem-estar no ambiente psicossocial de trabalho, incluindo a organizao do trabalho e cultura da organizao; Recursos para a sade pessoal no ambiente de trabalho; e Envolvimento da empresa na comunidade para melhorar a sade dos trabalhadores, de suas famlias e outros membros da comunidade.5 O ambiente de trabalho pode ser definido como o conjunto de fatores interdependentes, materiais ou abstratos, que atua direta e indiretamente na qualidade de vida das pessoas e nos resultados dos seus trabalhos (Wada, 1990)6. Um local de trabalho, seja um escritrio, uma fbrica, um banco, deve ser sadio e agradvel. O homem precisa encontrar a condies capazes de lhe proporcionar o mximo de proteo e, ao mesmo tempo, satisfao no trabalho. Neste sentido, o ambiente de trabalho composto de um conjunto de fatores, que podem ser agrupados em dois blocos, quais sejam, fatores fsicos e fatores organizacionais do ambiente de trabalho. importante salientar que, no h uma hierarquizao de importncia, pois um ambiente de trabalho , na verdade, produto da contribuio desses diversos fatores.7

Ambientes de trabalho saudveis: um modelo para ao: para empregadores, trabalhadores, formuladores de poltica e profissionais. /OMS; traduo do Servio Social da Indstria. Braslia: SESI/DN, 2010. 26 p. : il. 6 WADA, C.C.B.B. Sade: Determinante Bsico do Desempenho. Revista Alimentao e Nutrio, n. 56, p. 36-38, 1990. 7 Disponvel em http://www.eps.ufsc.br/ergon/disciplinas/EPS5225/aula6.htm, acesso em 18/10/2012.

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O Meio Ambiente do Trabalho se constitui no local onde as pessoas desempenham suas atividades laborais8. Para Joo Manoel GROTT (2003), entende-se o Meio Ambiente do Trabalho como um conjunto de fatores fsicos, climticos ou de quaisquer outros que, interligados, ou no, esto presentes e envolvem o local de trabalho do indivduo. natural admitir que o homem passou a integrar plenamente o meio ambiente no caminho para o desenvolvimento sustentvel preconizado pela nova ordem ambiental mundial. Tambm, pode-se afirmar que o meio ambiente, de forma que deve ser considerado como bem a ser protegido pelas legislaes para que o trabalhador possa usufruir de uma melhor qualidade de vida. Pode-se definir o Meio Ambiente do Trabalho como o local em que se desenrola boa parte da vida do trabalhador, cuja qualidade de vida est, por isso, em ntima dependncia da qualidade daquele ambiente (Jos Afonso da SILVA, 1995). Diz-se, ainda, que o conjunto de fatores fsicos, climticos ou qualquer outro que interligados, ou no, esto presentes e envolvem o local de trabalho da pessoa (Antnio Silveira R. dos SANTOS, 2002). Na viso de Celso Antnio Pacheco FIORILLO (2002), o Meio Ambiente do Trabalho o local onde as pessoas desempenham suas atividades laborais, sejam remuneradas ou no, cujo equilbrio est baseado na salubridade do meio e na ausncia de agentes que comprometam a incolumidade fsico-psquica dos trabalhadores, independentemente da condio que ostentem (homem ou mulheres, maiores ou menores de idade, celetistas, servidores pblicos, autnomos, etc.). O laborista Amauri Mascaro NASCIMENTO (1999) assevera que o meio ambiente do trabalho , exatamente, o complexo mquina-trabalho: as edificaes do estabelecimento, equipamentos de proteo individual, iluminao, conforto trmico, instalaes eltricas, condies de salubridade ou insalubridade, de periculosidade ou no, meios de preveno fadiga, outras medidas de proteo ao trabalhador, jornadas de trabalho e horas extras, intervalos, descansos, frias, movimentao, armazenagem e manuseio de materiais que formam o conjunto de condies de trabalho, etc.

A expresso meio ambiente do trabalho foi utilizada na Constituio Federal, em seu artigo 200, inc. VIII. Pode-se definir esta como um conjunto de bens imveis e mveis, instrumentos e meios, de natureza material e imaterial, salubres e sem periculosidade, em face dos quais o ser humano exerce atividades laborais. Ou ainda como o complexo de fatores climticos, fsicos ou qualquer outro que interligados, ou no, esto presentes e envolvem o local de trabalho da pessoa (http://www.ecoambiental.com.br, 2005)..

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Em termos conceituais o direito ao Meio Ambiente do Trabalho um Direito Difuso9, uma vez que o seu descumprimento atinge a toda a sociedade indistintamente.10

Estatsticas que tenham como causa originria o ambiente do trabalho

Realizamos algumas estatsticas bastante interessantes para reflexo. De um grupo de 500 acidentes avaliados, relatados por 18 empresas (RJ, SP, PR e SC), em um perodo de 12 anos, identificamos que 350 dos acidentes poderiam ter como causa raiz o ambiente do trabalho. No desdobramento desses 350 (70%) acidentes identificamos como nmeros maiores: 35% (122,5 acidentes) eram devidos ao ambiente do trabalho, sendo que desse percentual tinha-se: 40% (49 acidentes) falta de organizao e limpeza; 20% falta de sinalizaes e avisos e 40% por falhas de layouts e processos de fabricao ou operao. 45% (157,5 acidentes) eram devidas s condies de salubridade do ambiente, aqui consideradas como ventilao, isolamento acstico, temperaturas extremas e iluminao. 20% (70 acidentes) das causas bsicas das ocorrncias se deviam ao ambiente desmotivacional e fatores gerenciais reinantes no ambiente, acrescentando-se questes de gerenciamento e superviso das atividades. Dos acidentes envolvendo Organizao e Limpeza verificamos: 28% (13,7 acidentes) devidos a ferramentas de trabalho dispostas de modo perigoso ou desordenado nos locais; 43% (21,1 acidentes) decorrentes da inadequao da deposio dos materiais e insumos, provocando seguidos manuseios e expondo os trabalhadores a riscos adicionais; 29% (35,5 acidentes) foram atribudos a falhas de organizao dos postos de trabalho (no confundir com layout do ambiente), onde na realizao de determinados servios terminavam sendo potencializados as ocorrncias de acidentes em outros locais, como por exemplo o setor de armao de um canteiro de obras civis nas proximidades do porto de entrada do canteiro. As ferragens eram al depositadas para facilitar a descarga de materiais. Mas, ao atividade ficava ao lado da passagem dos trabalhadores para os seus postos de servios. Alm disso, as ferragens acabadas eram transportadas pelos trabalhadores para

Conceitua-se o interesse difuso como o interesse juridicamente reconhecido, de uma pluralidade indeterminada ou indeterminvel de sujeitos que, potencialmente, pode incluir todos os participantes da comunidade geral de referncia, o ordenamento geral cuja normativa. protege tal tipo de interesse. 10 Jair Teixeira dos Reis, O ordenamento jurdico ambiental, Verbo Jurdico, Dezembro de 2005.

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os locais, por meio de carrinhos ou plataformas sobre rodas e, em certos casos, posicionadas ao lado da grua para a elevao das mesmas para os demais andares, principalmente nos casos de construo de edifcios.

Concluso

Dos 500 acidentes investigados, ocorridos em 18 empresas, distribudas por quatro estados, realizando atividades relacionadas com a indstria da construo, chegou-se ao resultado a seguir, observando apenas as questes relativas ao ambiente do trabalho: Ambiente de Trabalho: 40% falta de organizao e limpeza 28% (13,7 acidentes) devidos a ferramentas de trabalho dispostas de modo perigoso ou desordenado nos locais. 43% (21,1 acidentes) decorrentes da inadequao da deposio dos materiais e insumos, provocando seguidos manuseios e expondo os trabalhadores a riscos adicionais. 29% (35,5 acidentes) foram atribudos a falhas de organizao dos postos de trabalho (no confundir com layout do ambiente), onde na realizao de determinados servios terminavam sendo

potencializados as ocorrncias de acidentes em outros locais, como por exemplo o setor de armao de um canteiro de obras civis nas proximidades do porto de entrada do canteiro. 20% falta de sinalizaes e avisos 40% por falhas de layouts e processos de fabricao ou operao Chega a parecer bvio que os acidentes, de certa forma, anunciam previamente suas ocorrncias, j que o acidente o resultado final de um longo processo que se inicia com coisas bem simples, como por exemplo, a falta de procedimentos, ou a falta de capacitao dos trabalhadores. Contudo, um trabalhador motivado pode superar todos esses cenrios pessimistas, j que tem condies de evitar no s que o ambiente de trabalho passe a ser perigoso como tambm prevenir-se e aos seus colegas.

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