TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO

PROCESSO TC-8887/10 Poder Executivo Municipal. Prefeitura de Sap. Inexigibilidade de Licitao. Assessoria Jurdica. Admissibilidade. Honorrios de Sucumbncia. Advogado que atua, enquanto servidor pblico, no faz jus verba honorria Regularidade com ressalvas do procedimento e do contrato decorrente.

ACRDO AC1-TC - rgo de origem: Prefeitura Municipal de Sap.

2341/12

- Tipo de Procedimento: INEXIGIBILIDADE DE LICITAO n 05/10 seguida do Contrato n 64/10, no valor de R$ 355.200,00. - Embasamento Legal: Lei 8666/93, art. 25, inciso II 1 - Objeto: Contratao de servios tcnicos especializados de assessoria jurdica. - Contratado: Odon Bezerra e Macedo Pereira Advogados. - Vigncia: 12 meses - Autoridade Ratificadora: Joo Clemente Neto

RELATRIO: A Auditoria, em seu relatrio exordial, de fls. 65/67, considerou irregular a inexigibilidade de licitao em anlise, tendo em vista as seguintes eivas detectadas: 1. Inaplicabilidade da fundamentao legal para a feitura da inexigibilidade de licitao em apreo, tendo em vista que a inexigibilidade de que trata o artigo 25, em seu inciso II, referese a profissionais ou empresas de notria especializao, mas no restou comprovada a notria especializao do escritrio contratado em relao ao objeto da inexigibilidade, portanto, em desacordo com o artigo 25, 1, da Lei 8.666/93; 2. No comprovao de impossibilidade de competio, para fundamentar a presente inexigibilidade no caput do artigo 25 da Lei 8.666/93; 3. No consta edital ou justificativa da dispensa ou inexigibilidade de licitar, devidamente assinado, acompanhado de seus anexos e comprovantes de publicao, conforme exigncia da RN-TC- 06/2005, no seu art. 1, inc. VI; 4. No consta justificativa de preo, como preceitua o artigo 26, pargrafo nico, III, da Lei 8.666/93, que demonstre a proporcionalidade de preos em relao a outros servios semelhantes na Administrao Municipal; 5. Na instruo da presente inexigibilidade, no consta a razo da escolha (artigo 26, pargrafo nico, inciso II); 6. A assessoria jurdica em questo no servio singular, posto que apenas uma rotina da administrao pblica, sendo, portanto, possvel ser realizado por outros que possuam a mesma qualificao jurdica. Atendendo aos princpios constitucionais da ampla defesa e do contraditrio, a autoridade competente foi citada nos termos regimentais, e apresentou documentao de defesa.
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Art. 25 - inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial: II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao.

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Examinando as peas defensrias, a Auditoria no acatou as argumentaes apresentadas, por entender que deve ser realizado concurso pblico para contratao de servios advocatcios considerados rotineiros administrao. Portanto, ratificou seu posicionamento inicial, pela irregularidade do procedimento licitatrio em questo e do contrato decorrente (relatrio s fls. 94/104). Chamado ao feito, o rgo Ministerial, em seu parecer s fls. 106/112, da lavra do ento Procurador, Andr Carlo Torres Pontes, lembrou que a contratao de servio de assessoria jurdica pode ocorrer pela via direta da inexigibilidade de licitao, luz de precedentes diversos do TCE/PB. Todavia, examinando o contrato celebrado (fls. 59/63), verificou que, em sua Clusula Terceira DO VALOR DO CONTRATO E FORMA DE PAGAMENTO, especificamente nas alneas c e d, h discrepncia jurisprudencial quanto aos honorrios de sucumbncia. Assim explicou: O Estatuto da Advocacia garante aos advogados pblicos a qualidade de advogado, in verbis:
Art. 3. O exerccio da atividade de advocacia no territrio brasileiro e a denominao de advogado so privativos dos inscritos na Ordem dos Advogados do Brasil OAB. 1 Exercem atividade de advocacia, sujeitando-se ao regime desta lei, alm do regime prprio a que se subordinem, os integrantes da Advocacia-Geral da Unio, da Procuradoria da Fazenda Nacional, da Defensoria Pblica e das Procuradorias e Consultorias Jurdicas dos Estados, do Distrito Federal, dos Municpios e das respectivas entidades de administrao direta e fundacional.

De igual modo, no paira qualquer dvida de que o mesmo diploma confere ao advogado regido pelo estatuto o direito a honorrios convencionados, por arbitramento ou sucumbncia, in litteris:
Art. 22. A prestao de servio profissional assegura aos inscritos na OAB o direito aos honorrios convencionados, aos fixados por arbitramento judicial e aos de sucumbncia. (...) Art. 23. Os honorrios includos na condenao, por arbitramento ou sucumbncia, pertence ao advogado, tendo este direito autnomo para executar a sentena nesta parte, podendo requerer que o precatrio, quando necessrio, seja expedido em seu favor.

Depreende-se dos dispositivos acima transcritos que os honorrios podem ser convencionados, decorrente do concurso de vontades do profissional e de seu contratante. As outras formas de o advogado ter direito a honorrios so por arbitramento ou sucumbncia, em todo caso devidamente mencionados em deciso judicial. Contudo, o art. 4 da Lei n 9.527/97 vedou a aplicao do Captulo V, do Ttulo I, da Lei n 8.906/94 (Estatuto da OAB) Administrao Pblica direta da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, bem como s autarquias, s fundaes institudas pelo Poder Pblico, s empresas pblicas e s sociedades de economia mista. Aps a referida previso, iniciou-se a formao de novo entendimento dos tribunais ptrios no sentido do carter pblico do honorrio sucumbencial, na medida em que o art. 21 do Estatuto da OAB est inserto no Captulo V, enquadrado, portanto, na vedao legal aplicao aos advogados pblicos. Nesse sentido, o Parquet citou decises do STJ e STF, enfatizando, no entanto, a existncia de uma ADIN no mbito do STF contra a interpretao do art. 4 da Lei 9527/97, no tendo, at a data do parecer ministerial (30/09/11), qualquer deliberao sobre a sua suspenso. Diante dessas explanaes, sintetizou o rgo Ministerial:

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(...) os honorrios advocatcios so devidos aos advogados, segundo norma contida no art. 21 do Estatuto da OAB, todavia a Lei n 9.527/94, em seu art. 4, estabeleceu exceo determinando que o advogado que atua, enquanto servidor pblico, no faz jus verba honorria, as quais pertencem prpria Administrao Pblica, estando, assim, desconformes a esta orientao as alneas c e d, da clusula 3, do contrato visto s fls. 59/63. Ao final, opinou no sentido de que este Tribunal: 1. julgue regular com ressalvas a inexigibilidade e o contrato em anlise; 2. determine Prefeitura Municipal de Sap suprimir do contrato celebrado as alneas c e d da clusula 3, tendo em vista que os honorrios de sucumbncia pertencem Administrao Pblica, nos termos do art. 4, da Lei 9.527/97. Considerando a nova eiva evidenciada, o gestor foi chamado aos autos, desta vez, para contrarrazoar apenas a pecha levantada pelo Parquet. Peas encartadas, cujos argumentos trazidos, em suma, foram no sentido de que o escritrio contratado no se enquadra no conceito de servidor pblico, bem como que a proibio de percebimento de honorrios sucumbenciais pelo mesmo fere diversas regras-matrizes de incidncia encartadas no Estatuto da OAB. Afirmou ainda que o Conselho Federal da OAB/PB j decidiu pelo recebimento da sucumbncia, at em casos de advogados servidores pblicos (Consulta 2008.08.2954-5) A Unidade Tcnica, em seu relatrio de fls. 121/123, insistiu na inaplicabilidade da inexigibilidade licitatria no caso e, em relao percepo dos honorrios e sucumbncia, comungou com o entendimento do Parquet. Por fim, enfatizou que o escritrio contratado peticionou as duas defesas em nome do Prefeito Municipal de Sap, sem apresentar a devida procurao nos autos. Ante o exposto, a Auditoria ratificou seu entendimento inicial, entendendo pela irregularidade do procedimento licitatrio em questo e do contrato decorrente. s fls. 124, o MPjTCE, em novel pronunciamento, manteve os termos do entendimento j posto. O Relator determinou o agendamento dos autos para a presente sesso, procedendo-se as intimaes de praxe, momento em que o Ministrio Pblico Especial, mediante parecer oral, divergiu das manifestaes contida no pergaminho processual, no que tange excluso das alneas c e d da clusula 3 do contrato celebrado, porquanto, no caso em tela, no se tratar o causdico agente pblico investido no cargo de Procurador Municipal e sim profissional liberal, sem vnculo perene com a Edilidade, remunerado, entre outras formas, atravs dos honorrios de sucumbncias.

VOTO DO RELATOR A matria ora tratada recorrente nesta Corte de Contas e enseja calorosos debates todas as vezes que os holofotes so voltados para si. Se por um lado a Auditoria apresenta entendimento rigorosamente restritivo na utilizao do instituto da inexigibilidade licitatria, doutro diapaso, o Tribunal Pleno e seus rgos Fracionrios admitem interpretaes mais elsticas da norma nsita no inciso II, art. 25, da Lei n 8.666/93. Comentrios iniciais parte, vejamos o que reza o precitado dispositivo legal:
Art. 25. inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial: I (omissis); II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao;

No intuito de buscar a inteligncia da regra, necessrio se faz trazer baila trechos do artigo 13 do Estatuto de Licitaes e Contratos, verbum ad verbo:
Art. 13. Para os fins desta Lei, consideram-se servios tcnicos profissionais especializados os trabalhos relativos a:

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I e II (omissis); III - assessorias ou consultorias tcnicas e auditorias financeiras ou tributrias; IV (omissis); V - patrocnio ou defesa de causas judiciais ou administrativas;

Da leitura dos preceptivos mencionados, extrai-se que possvel a contratao de servios tcnicos, dentre eles, consultoria tributria e patrocnio de causas judiciais, deste que tais atividades apresentem carter que a diferenciem daquelas rotineiramente exercidas e que, por isso, exijam a participao de profissional ou empresa com comprovada expertise no mister a ser desenvolvido. No atendidos, de forma cumulativa, esses pressupostos de admissibilidade, licitar seria a regra de regncia. Acerca dos servios singulares que tornam inexigvel a licitao, de bom tom fazer emergir a preclara lio do Professor Joel de Menezes Niebuhr, ipsis litteris:
No qualquer servio que enseja a inexigibilidade, uma vez que aqueles rotineiros, prestados com o mesmo padro por nmero razovel de pessoas, no requerem a contratao de especialista. A ttulo ilustrativo, servios como pintura de parede, manuteno de equipamento, cobrana de dvida ativa, a priori no precisam ser feitos por profissionais detentores de notria especializao, cujo lavor traado por suas caractersticas subjetivas que afastam a possibilidade de julgamento objetivo, e, por corolrio, a obrigatoriedade de licitao pblica. Em sentido diametralmente oposto, tais servios podem ser prestados por quaisquer profissionais, desde que capacitados, sendo possivelmente compar-los de modo objetivo, pelo que no se vislumbram justificativas bastantes para excepcionar a obrigatoriedade de licitao pblica, tal qual disposta na parte inicial do inciso XXI do artigo 37 da Constituio Federal.

De mesmo diapaso o ilustre doutrinador Adilson Abreu Dallari:

Nem todo servio tcnico especializado enseja a pura e simples dispensa de licitao. Existem servios que, no obstante requeiram acentuada habilitao tcnica, podem ser realizados por uma pluralidade de profissionais ou empresas especializadas, indistintamente. A dispensa de licitao somente pode ocorrer quando um servio tcnico se torna singular, ou seja, quando o fato for determinante da contratao for o seu executante, isto , quando no for indiferente ou irrelevante a pessoa, o grupo de pessoas ou a empresa executante.

Em estreito paralelismo, o mestre Celso Antnio Bandeira de Mello leciona que um servio ser considerado singular:
Quando nele tem de interferir, como requisito de satisfatrio atendimento da necessidade administrativa, um componente criativo de seu autor, envolvendo o estilo, o trao, a engenhosidade, a especial habilidade, a contribuio intelectual, artstica, ou a argcia de quem o executa, atributos, estes que so precisamente os que a Administrao reputa convenientes e necessita para a satisfao do interesse pblico em causa.

A notria especializao, segundo o ensinamento do ilustre Niebuhr, costuma ser interpretada de molde a exigir algum bastante conhecido em seu meio, afamado, que goze, como o prprio nome indica, de notoriedade. Ressalva-se, j de pronto, que equivocado apurar a notria especializao pela notoriedade da pessoa. O sujeito pode ser em tudo conhecido, mas no necessariamente por seus mritos profissionais. A notoriedade da especializao do profissional e no do profissional em si. Portanto, contendo caracterstica que denote singularidade do servio (inserto no art. 13 da Lei n 8.666/93) e diante da comprovada especializao dos seus executores, invivel se torna a licitao, vez que no h como se aferir critrios de comparabilidade para aplicao do princpio do julgamento objetivo, que, dentre outros, norteiam a feitura de qualquer certame licitatrio. No caso concreto, a Auditoria tem por irregular a contratao de escritrio de advocacia para recuperao de crditos tributrios junto ao Instituto Nacional de Seguridade Social, principalmente, por entender que o servio em apreo no dispe da marca singular exigida pela norma legal.

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Alguns defendem que a advocacia uma profisso cientfica, onde o cultor dessa rea contribui para a sua prpria formao, a intelectualidade fica armazenada no seu subconsciente, no podendo, dessa forma, ser aferida em um mero certame para a escolha da melhor defesa, em virtude de tal conceito ser eminentemente subjetivo e singular. Ainda nesse sentido, aduzem que o advogado um profissional liberal, dotado de criao intelectual, de prerrogativas e responsabilidades especiais, que o retira do contexto geral, em virtude de seu perfil ser singular, o que, por si s, impossibilita a competio. De qualquer sorte, malgrado enxergue certa razo nos argumentos esposados, no comungo com tal posio. Mesmo sendo um servio eminentemente intelectual, algumas atividades do advogado so rotineiras e passveis de serem exercidas por uma pliade de bacharis inscritos na OAB, no demandando desses nenhuma habilidade especial obtida em funo da experincia profissional e capacitao tcnica para satisfao dos interesses do patrocinado. Desta forma, o simples exerccio da advocacia no pode ser confundido com servios de natureza singular. Ressalte-se que a postura por mim adotada, escoltada pelas judiciosas manifestaes da doutrina, nem sempre ecoa nas Cortes Superiores, notadamente, no Supremo Tribunal Federal que considerou, em inmeras ocasies, singular o exerccio da funo de advogado. Nesta senda, atente-se para a ementa relatada pelo Ministro Carlos Velloso (STF. 2 Turma. RHC n 72830, julgado em 20.10.95, DJ de 16.02.96):
Processual penal. Ao penal: Trancamento. Advogado: Contratao. Dispensa de licitao. I Contratao de advogados para defesa de interesses do Estado nos Tribunais Superiores: dispensa de licitao, tendo em vista a natureza do trabalho a ser prestado. Inocorrncia, no caso, de dolo de apropriao do patrimnio pblico. II Concesso de habeas corpus de ofcio para o fim de ser trancada a ao penal.

Em seu voto, o Ministro Carlos Velloso assentou o seguinte pensamento: Acrescente-se que a contratao de advogado dispensa licitao, dado que a matria exige, inclusive, especializao, certo que se trata de trabalho intelectual, impossvel de ser aferido em termos preo mais baixo. Nesta linha, um trabalho de mdico operador. Imagine-se a abertura de licitao para realizar delicada cirurgia num servidor. Esse absurdo somente seria admissvel numa sociedade que no sabe conceituar valores. O mesmo pode ser dito em relao ao advogado, que tem por misso defender interesses do Estado, que tem por misso a defesa pblica. Doutra banda, no Sodalcio Supremo fcil visualizar decises favorveis inexigibilidade licitatria de tais servios em razo da confiana depositada pela Administrao no profissional escolhido, entendimento que o Tribunal de Contas do Estado da Paraba adota diuturnamente, com o qual me harmonizo. Acerca do carter fiducirio da contratao, trago excerto da obra Dispensa e Inexigibilidade de Licitao Pblica (3 ed., p. 177/178), de autoria Professor Joel de Menezes Niebuhr:
Mais recentemente, o Supremo Tribunal Federal foi ainda mais enftico ao reconhecer que a contratao de advogado pela Administrao Pblica d-se por meio de inexigibilidade de licitao. Leia-se o trecho da ementa da lavra do Ministro Eros Roberto Grau: Servios tcnicos profissionais especializados so servios que a Administrao deve contratar sem licitao, escolhendo o contratado de acordo, em ltima instncia, com o grau de confiana que ela prpria, a Administrao, deposite na especializao do contratado. Nesses casos, o requisito da confiana da Administrao, em quem deseja contratar subjetivo. Da que a realizao de procedimento licitatrio para contratao de tais servios procedimento regido, entre outros, pelo princpio do julgamento objetivo incompatvel com a atribuio do exerccio de subjetividade que o direito positivo confere Administrao para escolha do trabalho essencial e indiscutivelmente mais adequado plena satisfao do objeto do contrato. O que a norma extrada do texto legal exige a notria especializao, associada ao elemento subjetivo confiana. A Ministra Carmem Lcia Antunes Rocha prolatou voto destacado, em que ressalta o seguinte: No caso de contratao de advogados, tal como justificado, motivado, ocorreria realmente a situao prevista de inexigibilidade de licitao, pois no h, como disse o Ministro Eros Grau, condies de objetivamente cumprir-se o artigo 3 da Lei n 8.666/93. Um dos princpios da licitao, postos no artigo 3, exatamente o do julgamento objetivo. No h como dar julgamento objetivo entre dois ou mais advogados. De toda sorte, como

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verificar se um melhor que o outro? Cada pessoa advoga de um jeito. No h como objetiva isso. Este o tpico caso, como mencionou o Ministro Eros Grau, de inexigibilidade de licitao artigo 25 c/c artigo 13.

Como se observa, a Corte Suprema, com interpretao larga da norma, admite a contratao de advogado, mediante inexigibilidade, seja em face da inviabilidade do emprego do julgamento finalidade do objeto da avena, seja em razo da relao de fiduciria desenvolvida entre a Administrao e prestador do servio em epgrafe. O Poder Judicirio, em diversos Estados, vem acompanhando as decises exaradas pelo STF. Para consubstanciar a assertiva, Maral Justen Filho traz tona recentes julgados do Tribunal de Justia de So Paulo: J se reconheceu vlida a contratao de jurista para defesa dos interesses pblicos e demandas relevantes, mesmo quando a Administrao dispusesse de procuradoria jurdica (RTJESP111/165 (...). Em deciso na RTJESP 70/138, foi julgada vlida a contratao de advogado que possua ... uma relao pessoal e profissional estreita com o Prefeito..., inclusive porque isso geraria uma relao de conhecimento e confiana inovadora da escolha do administrador pblico. Do mesmo Egrgio Tribunal de Justia de So Paulo se coleciona tambm o seguinte precedente: LICITAO CONTRATAO TEMPORRIA DE ADVOGADO POR PREFEITURA MUNICIPAL Carter intuitu personae Licitao dispensvel. (TJSP, Ap. Cvel n. 239.171-1, 8 Cmara de Direito Pblico, Rel. Des. Walter Theodsio, julgado em 27.03.96.) O Tribunal de Justia do Estado de Mato Grosso, ao argumento de que lcita a dispensa de licitao para a contratao direta do advogado, determinou que o Estado pagasse os honorrios pactuados sob pena do ensejo do enriquecimento ilcito, in TJMT, AP. Cvel n. 19035, Cmara Especial, Rel. Des. Orlando de Almeida Perri, julgado em 18.07.97. E o Tribunal de Justia do Estado do Rio de Janeiro, (TJRJ, Ap. Cvel 6.648/96, Rel. Des. Sergio Cavalieri Filho, julgado em 07.01.97, ementrio 07/97, n. 04, pg. 2.665/2669) tambm j teve a oportunidade de deixar registrado, atravs de autorizado posicionamento do Des. Sergio Cavalieri Filho, que inexigvel a licitao para a contratao de advogado, por caracterizar-se como uma relao intuitu personae: Licitao. Prestao de servios de advocacia especializada. Inexigibilidade. inexigvel a licitao para contratao de servios tcnicos de natureza singular, prestados por profissionais de notria especializao. Servios singulares so aqueles que apresentam caractersticas tais que inviabilizam, ou pelo menos dificultam, a sua comparao com outros, notria especializao tem o profissional que, sem ser o nico, destaca-se entre os demais da mesma rea de atuao. Preenche tais requisitos a prestao de servios de advocacia junto aos Tribunais Superiores prestados por profissionais de notrio saber jurdico e larga experincia na rea do Direito Pblico, na defesa de causa de grande valor patrimonial para a Administrao Municipal. No se pode perder de vista, por outro lado, que o mandato contrato "intuitu personae", onde o elemento confiana ' essencial, o que torna incompatvel com a licitao. Ao popular. nus da Sucumbncia. No caso de improcedncia da ao, fica o autor, salvo comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da sucumbncia, consoante preceito constitucional. Provimento parcial do recurso. (IRP). Em posio colidente, o Tribunal de Constas da Unio e o Superior Tribunal de Justia adotam interpretao restritiva do inciso II, art. 25, da Lei n 8.666/93. Na hiptese do desgarrar, mesmo que minimamente, do rigor legal apontado no preceptivo, as citadas Cortes, diuturnamente, costumam julgar irregulares as contrataes de servios de advogados arrimadas em procedimento de inexigibilidade de licitao. Dito isso, percebe-se que a jurisprudncia nacional no pacificou a peleja, desbordando em insegurana jurdica para aqueles que operam no mbito da Pblica Administrao, seja como gestor ou contratado.

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Quanto notria especializao dos contratados, a Auditoria no esboou argumentos atentatrios a essa premissa de admissibilidade, razo pela qual me reservo no direito de deixar de tecer maiores consideraes. Entendo que os entes pblicos sob a jurisdio deste Tribunal devem organizar seus quadros de pessoal, com ingresso atravs de regular concurso pblico, criando cargos, se for o caso, com servidores, bacharis de direito inscritos na OAB, hbeis o suficiente para represent-los judicialmente e assessor-los nas demandas corriqueiras da Administrao, facultando-lhes diante de atividades jurdicas que refogem este esteretipo a possibilidade de contratao de profissional por meio de procedimento que demonstre a inviabilidade da licitao. De minha parte, frente ao dissdio decisrio verificado nas altas Cortes e do entendimento cristalizado desta casa de Contas, no vislumbro razovel condenar a irregularidade o procedimento realizado, nem aplicar ao responsvel pela execuo pena pecuniria. No tocante clusula 3 DO VALOR DO CONTRATO E FORMA DE PAGAMENTO, especificamente nas alneas c e d, quando a ao patrocinada por servidor vinculado Procuradoria Municipal, frise-se que os honorrios sucumbenciais, devidos pelo litigante condenado, conforme j me manifestei diversas vezes (Ex. Processo TC n 2940/09, Acrdo APL TC n 0306/2010), pertencem Administrao Pblica, no podendo ser destinados aos causdicos, servidores pblicos que so. Por outro lado, se a defesa de determinada causa for transferida, por fora de contrato, a terceiro (particular), estranho ao quadro de servidor do Ente, como o caso em epgrafe, na hiptese de sucesso na pretenso judicial, no se falar em sucumbncia devida entidade pblica, vez que esta ser forma de remunerao do particular chamado para o patrocnio da lide. Isso posto, no vislumbro razes para determinar a supresso dos dispositivos contratuais questionados. Por fim, frise-se que, em pesquisa realizada junto ao Sistema SAGRES, no se constatam pagamentos, nos exerccio de 2010, 2011 e 2012, at 07/2012, direcionados ao escritrio contratado, vez que as aes encontra-se tramitando no Judicirio, pendentes de deciso, e os contratos so gravados com clusula de xito. Por todo exposto, voto, em harmonia com o Ministrio Pblico Especial junto ao Tribunal de Contas, pela regularidade com ressalvas do procedimento de inexigibilidade de licitao n 05/10 e do Contrato n 64/10 celebrado entre a Prefeitura Municipal de Sap e o escritrio de advocacia Odon Bezerra e Macedo Pereira Advogados, dela decorrente.

DECISO DA 1 CMARA DO TCE-PB Vistos, relatados e discutidos os autos do Processo TC-8887/10, ACORDAM, unanimidade, os Membros do TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DA PARABA (1C/TCE/Pb), na sesso realizada nesta data, em considerar REGULARES COM RESSALVAS o procedimento inexigibilidade de licitao n 05/10 e o Contrato n 64/10 celebrado entre a Prefeitura Municipal de Sap e o escritrio de advocacia Odon Bezerra e Macedo Pereira Advogados. Publique-se, registre-se e cumpra-se. Mini-Plenrio Conselheiro Adailton Coelho Costa Joo Pessoa, 19 de setembro de 2012.

Conselheiro Arthur Paredes Cunha Lima Presidente Fui presente,

Conselheiro Fbio Tlio Filgueiras Nogueira Relator

Representante do Ministrio Pblico junto ao TCE