Tema:

El Drawback implicancia tributaria en la actualidad en las empresas exportadoras peruanas.

Integrantes Chumacero Vizarraga Erika. Mendoza Valenzuela Carmen Mercedes

Mercedes Varela Elva Jannet Rengifo Gimack, Werhner

Sosa Enciso Deborah.

Tipo de Investigacin:
1. Por su finalidad:

Investigacin Aplicada.

2. Por su objeto:

Tributacin.

3. Por su amplitud:

Investigacin macro.

4. Por su alcance temporal:

Investigacin transversal.

5. Por su profundidad:

Investigacin explicativa.

6. Por sus fuentes:

Investigacin mixta.

I.

PROBLEMA

Problema Principal Cundo acogerse al drawback para obtener beneficios tributarios en las empresas exportadoras en el Per en la actualidad?

Problemas Segundarios:
1. Cules son los requisitos que deben cumplir las empresas exportadoras

para acogerse a este beneficio del drawback en la actualidad en el Per?

2. Cul es el lmite mximo del drawback para las empresas exportadoras en

la actualidad en el Per?

3. Cules son los plazos para solicitar este beneficio en las empresas

exportadoras en el Per en la actualidad?

4. Qu tipo de empresas exportadoras gozan de este beneficio en el Per en

la actualidad?

5. Desde qu ao rige en el Per este beneficio tributario en el Per?

6. En qu multa se incurre al no cumplir con los requisitos que seala la Ley?

II.

OBJETIVO

Objetivo Principal: Investigar los beneficios tributarios que otorga el drawback en la actualidad a las empresas exportadoras peruanas.

Objetivos Secundarios:
1. Sealar los requisitos que deben cumplir las empresas exportadoras para

acogerse al beneficio del drawback en el Per.

2. Conocer el lmite mximo del beneficio que se obtiene por el drawback en

las empresas exportadoras peruanas en la actualidad.

3. Conocer los plazos para solicitar este beneficio (drawback) en las empresas

exportadoras peruanas en la actualidad.

4. Clasificar e identificar las empresas que gozan de estos beneficios y desde

que ao rige este beneficio tributario en el Per.

5. Conocer cul es la multa en que se incurre al no cumplir con los requisitos

establecidos de acuerdo a ley.

III.

JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN

1. Para quin es til? El tema de investigacin El Drawback, implicancia tributaria en la actualidad en las empresa exportadoras peruanas es til para: Pequeos Medianos Y grandes empresarios que realicen actividades de exportacin de

productos manufacturados en el Per.

2. Por qu es til?

El tema de investigacin El Drawback, implicancia tributaria en la actualidad en las empresa exportadoras peruanas, es til porque: - Va a permitir que los empresarios tengan mayor informacin sobre las exportaciones y los beneficios Drawback. Permitir a los empresarios abrirse a otros mercados extranjeros. As mismo los empresarios van a poder reducir sus costos, teniendo que pueden obtener al acogerse al

mayor liquidez para importar su materia prima.

IV.

MARCO TEORICO

COMERCIO INTERNACIONAL ACTUALIDAD EMPRESARIAL EDICIN NOVIEMBRE 2010. Dentro de las necesidades de abastecimiento que encontramos en los ciclos productivos de los productos no tradicionales de exportacin se encuentran los requerimientos en la adquisicin de los insumos que servirn en la elaboracin del producto a exportar; es as que muchos exportadores optan por buscar en el mercado internacional insumos que por su calidad o particularidad no se encuentran en el mercado nacional o que por un anlisis de costos les resulta ms beneficioso adquirirlos del exterior que en el mercado local. Como bien sabemos, la importacin de bienes se encuentra gravada con derechos arancelarios y dems impuestos que deben ser cancelados para poder nacionalizar la mercanca y hacer libre uso de la misma. La restitucin de derechos arancelarios, por su lado, permite a las empresas productoras exportadoras, cuyo costo de produccin haya sido incrementado por los derechos de aduana que gravan la importacin de materias primas, insumos, productos intermedios y partes o piezas incorporados en la produccin del bien exportado, gozar del beneficio de restitucin de derechos arancelarios AdValorem..

ENCICLOPEDIA JURIDICA OMEBA TOMO IX, DRISKILL S.A 1986 El Drawback proviene del ingls que significa descuento o rebaja. Juan Ren Bach lo ha definido como el termino ingles que pude traducirse por reembolso y que se refiere al derecho que se acuerda a los productores nacionales para solicitar la devolucin de los derechos aduaneros pagados por sobre mercancas importadas que formas parte de un producto que elaborada en el pas es luego exportada.

DRAWBACK EN EL PER (ACTUALIZACIN 2010-2011) AUTOR: DR. RICARDO ROSAS BUENDA. Drawback en el Per: Como es sabido el primero de febrero de 2009 entr en vigencia el APC PERU-EE.UU. (conocido como TLC con EE.UU.). En trminos generales, podemos afirmar que los Tratados de Libre Comercio tienen como objetivo reducir y/o eliminar los derechos arancelarios de importacin. En tal sentido, las empresas peruanas (incluyendo exportadores) que efectan importaciones se pueden beneficiar de la reduccin y/o eliminacin de los derechos arancelarios que trae consigo un TLC. Ahora bien, existen ciertos casos en que dichas empresas si tienen que pagar derechos arancelarios. En efecto, veamos el caso de Juan Prez, exportador de prendas de vestir a los EE.UU., quien para fabricar las mismas incorpora telas importadas de China las cuales estn gravadas con derechos arancelarios en la Aduana del Per. La pregunta es: Quin le devuelve a Juan Prez los derechos arancelarios pagados por las telas? Alguien ajeno al tema respondera: nadie! simplemente lo carga al precio final de exportacin. Esta respuesta sera correcta si es que no existiera el Drawback.

DEFINICIN DE CONCEPTOS Drawback: Cuando para exportar un producto se hace necesario importar insumos y materias primas, el exportador nacional tiene el derecho a solicitar la restitucin de los aranceles pagados por la nacionalizacin de los referidos insumos o materias primas, siempre que no se hayan acogido algn otro beneficio en su importacin, esto es que se haya pagado los tributos completos, lo que se quiere decir que no habr restitucin de derechos arancelarios o drawback si no se ha importado algn insumo o materia prima para la fabricacin del bien por el cual se pida este beneficio. El artculo 82 de la Ley General de Aduana seala que el drawback es el rgimen aduanero que permite, como consecuencia de la exportacin de mercancas, obtener la restitucin total o parcial de las mercancas contenidas en los bienes exportados o consumidas durante su produccin.

Beneficiarios del Drawback: Son beneficiarios del procedimiento de restitucin simplificado de derechos arancelarios las empresas productoras exportadoras, cuyo costo de produccin haya sido incrementado por los derechos de aduana que gravan la importacin de materias primas, insumos, productos intermedios y partes o piezas incorporados o consumidos en la produccin del bien exportado, siempre que stos no superen los lmites establecidos.

Empresas productoras-exportadoras: Es considerada empresa productora exportadora, cualquier persona natural o jurdica que elabore o produzca productos que son materia de exportacin, cuyo costo de produccin se hubiere incrementado por los derechos de aduana que gravan la importacin de los insumos incorporados o consumidos en la produccin del bien exportado. Tambin se considera empresa productora exportadora a aquella que encarga a terceros la produccin o elaboracin de los bienes que exporta, siendo requisito que la produccin adquirida haya sido objeto de un acuerdo o contrato escrito entre la empresa exportadora y la empresa productora. Tal condicin se acredita con la presentacin de la respectiva factura por la tercerizacin del proceso productivo.

Materia Prima: Se entender por materia prima, toda sustancia, elemento o materia necesaria para obtener un producto, incluido aquellos que se consume o interviene directamente en el proceso de produccin o manufactura, o sirven para conservar el producto de exportacin. Se consideraran como materia primas las etiquetas, envases y otros artculos necesarios para la conservacin y transporte del producto exportado.

Insumos

Importados:

Uno

de

los

aspectos

ms

importantes

del

Procedimiento de Restitucin Simplificado de Derechos Arancelarios

Drawback es el referido a la acreditacin de los insumos importados para evaluar su inclusin o exclusin al citado beneficio, los mismos que en todo momento se deben ajustar a lo normado en el artculo 13 del Decreto Supremo N 104-95-EF. En ese sentido, debemos mencionar que para acogerse al Drawback los insumos utilizados en los bienes de exportacin definitiva, pueden ser los siguientes: Importados directamente por el beneficiario Adquiridos a importadores ubicados en el pas (proveedores locales). Mercancas elaboradas con insumos importados por terceros. Un aspecto sumamente importante es precisar cules son los insumos extranjeros que a pesar de estar incorporados en productos de exportacin, no pueden acogerse a la restitucin simplificada de derechos arancelarios.

Derechos arancelarios o de aduana.- Impuestos establecidos en el Arancel de Aduanas a las mercancas que entren al territorio aduanero.

Mercanca: Bien susceptible de ser clasificado en la nomenclatura arancelaria y que puede ser objeto de regmenes aduaneros. Plazos: Proceder la restitucin de los derechos arancelarios cuando los bienes importados hayan ingresados al pas de un plazo no mayor de treinta y seis (36) meses anteriores a la fecha de exportacin, esto es, que la numeracin consignada en la declaracin nica de aduana DUA, de importacin tenga como fecha no mayor de treinta y seis meses anteriores a la fecha de control de embarque de declaracin para exportar. La solicitud del Drawback, por parte del productor-exportador, se presentara en la Aduana de exportacin, en un plazo mximo de ciento ochenta (180) das hbiles desde la fecha de control de embarque.

La restitucin de los derechos arancelarios se efectuara por medio de las notas de crdito emitidas por SUNAT en moneda nacional, teniendo un plazo de vigencia de ciento ochenta (180) das desde su emisin, las cuales podrn ser redimidas mediante la emisin de cheques no negociables, siempre que se hubiera indicado dicha intencin en la solicitud de restitucin.

V.

HIPOTESIS

Hiptesis General Cundo acogerse al drawback para obtener beneficios tributarios en las empresas exportadoras en el Per en la actualidad? El exportador debe tener muy en claro que el Drawback no es slo un trmite en la Aduana, sino un proceso que inicia con la preparacin de la empresa para hacer frente a una eventual fiscalizacin por parte de la SUNAT. Para poder acogerse al Drawback debe tenerse en cuenta lo siguiente: Los bienes exportados no se encuentren comprendidos en la relacin de partidas excluidas de acogerse al Drawback. Los bienes exportados objeto de la restitucin simplificada son aquellos en cuya elaboracin se utilicen materias primas, insumos, productos intermedios, o partes o piezas importadas cuyo valor CIF no supere el 50% del valor FOB del producto exportado. Proceder siempre que los bienes hayan sido importados dentro los 36 meses anteriores a la fecha de exportacin.

Las solicitudes de devolucin debern presentarse en cada oportunidad, por montos no inferiores a US$ 10,000.00 de valor FOB acumularn hasta superar el mnimo antes mencionado. a fin de recuperar el monto de US$ 500.00. En caso montos menores, se

Hiptesis Especficas 1. Cules son los requisitos que deben cumplir las empresas exportadoras para acogerse a este beneficio del drawback en la actualidad en el Per? La restitucin proceder siempre que:

La DUA o DS de exportacin definitiva indique la voluntad de acogerse al beneficio.

El producto de exportacin no forme parte de la lista de partidas arancelarias excluidas del beneficio, en funcin del lmite establecido por subpartida arancelaria y por empresa exportadora no vinculada, aprobada por el Ministerio de Economa y Finanzas.

La solicitud de restitucin es presentada en un plazo mximo de ciento ochenta das hbiles computados a partir de la fecha de embarque consignada en la DUA o DS de exportacin definitiva regularizada.

Los insumos utilizados hayan sido importados (fecha de numeracin de la DUA o DS de Importacin para el consumo) dentro de los treinta y seis meses anteriores a la fecha de exportacin definitiva (fecha de embarque que se consigna en el rubro 10 "TRANSPORTISTA" en la DUA)

El valor CIF de los insumos importados utilizados no supere el cincuenta por ciento del valor FOB del producto exportado, Las exportaciones definitivas de los productos no hayan superado dentro del ao calendario el monto de veinte millones de dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$ 20 000 000), establecido por el artculo 3 del Decreto Supremo N 104-95-EF modificado por Decreto Supremo N 077-2004EF y Decreto Supremo N 135-2005-EF, por subpartida arancelaria y por empresa exportadora no vinculada.

2. Cul es el lmite mximo del drawback para las empresas exportadoras en la actualidad en el Per?
-

El productor-exportador gozara del derecho de solicitar la restitucin del 5% del valor de su exportacin, siempre que haya logrado exportar por lo menos diez mil dlares americanos.

El Reglamento del Procedimiento de Restitucin Simplificado de Derechos Arancelarios, dispone que las solicitudes de restitucin del Drawback, debern presentarse en cada oportunidad por montos no

menores de quinientos dlares americanos (US$ 500), esto es, que para siquiera obtener la restitucin del monto mnimo, las solicitudes debe estar sustentadas por exportaciones mayores a los diez dlares (US$ 10,000 x 5% = US$ 500).

Conceptos de las Variables PRODUCTOR-EXPORTADOR.- Aquella empresa constituida en el pas, que importe o haya importado, a travs de terceros, las mercancas incorporadas o consumidas en el bien exportado. EXPORTACION.- La exportacin, como concepto, implica transferir legalmente el dominio de una mercanca nacional o nacionalizada para su uso o consumo en el exterior, abarcando los servicios, el transporte y, otras figuras asimiladas por ley. RESTITUCION SIMPLIFICADA.- El Procedimiento de Restitucin Simplificado de Derechos Arancelarios, permite obtener como consecuencia de la exportacin, la devolucin de un porcentaje del valor FOB del producto exportado, en razn que el costo de produccin se ha visto incrementado por los derechos arancelarios que gravan la importacin de insumos incorporados o consumidos en la produccin del bien exportado. DERECHOS ARANCELARIOS.- Gravmenes que deben soportar las mercancas cuando, siendo objeto de comercio entre dos pases, atraviesan la frontera. Los derechos arancelarios se implantan para proteger a los productos nacionales de la competencia exterior. Dos tipos: 1. ad valorem, especficos; 2. compuestos o mixtos. SOLICITUD DE RESTITUCION.- La solicitud de restitucin de derechos arancelarios por parte del exportador, se presentar en la Aduana de exportacin o en las dependencias que ADUANAS determine, en un plazo mximo de 180 das desde la fecha de control de embarque. ADUANAS aprobar el formato a ser utilizado como solicitud.

3. Cules son los plazos para solicitar este beneficio en las empresas exportadoras en el Per en la actualidad? Los insumos utilizados en la produccin de los bienes finales de exportacin deben haber sido importados dentro de los treinta y seis (36) meses anteriores a la fecha de exportacin. Este requisito significar que la Declaracin de Importacin de los insumos, que sustenta la solicitud de restitucin, no podr haber sido numerada ms all de este plazo mximo contado hasta la fecha de recepcin por el transportista de la mercanca de exportacin (fecha de embarque).
-

Asimismo se establece que la solicitud de restitucin de los derechos arancelarios debe presentarse ante el rea de Recaudacin de cualquier Intendencia de Aduana de la Repblica en un plazo mximo de ciento ochenta (180) das hbiles computados a partir de la fecha de embarque de exportacin. De no cumplirse con este plazo, el exportador perder su derecho a solicitar la devolucin, no obstante haber cumplido con los dems requisitos.

4. Qu tipo de empresas exportadoras gozan de este beneficio en el Per en la actualidad?

-

Produccin directa de bienes que se exportan, en donde se ha incorporado insumos importados por esta misma empresa (existencia de importacin directa de insumos) o adquiridos de otro importador en el mercado local sin que el insumo haya sido transformado (existencia de importacin indirecta de insumos).

Produccin directa de bienes de exportacin en donde se incorporan mercancas adquiridas de terceras empresas elaboradas en base a insumos importados por esta ltima (existencia de insumo importado transformado localmente).

Encargo de la produccin parcial o total de los bienes de exportacin a terceras empresas, proporcionndoles los insumos o materias primas importadas.

5. Desde qu ao rige en el Per este beneficio tributario en el Per?

-

El drawback se aplica en el Per desde mediados de la dcada de 1990

6. En qu multa se incurre al no cumplir con los requisitos que seala la Ley? En el caso que el exportador import el insumo directamente, la

multa asciende al cincuenta (50%) del monto indebidamente restituido, sin perjuicio de la obligacin de devolver el monto restituido. En el caso que el exportador adquiri el insumo de un importador local, la multa equivale al veinticinco (25%) del monto restituido indebidamente, sin perjuicio de la obligacin de devolver el monto restituido.