15/Abril/2010

Construtoras enfrentam desafios tcnicos e gerenciais para se adaptar Norma de Desempenho

Em vigor a partir de maio, a nova normativa da ABNT vai impactar obras residenciais de todos os portes e segmentos
Pmela Reis, da redao da revista Construo Mercado

Entra em vigor no prximo dia 12 de maio a Norma de Desempenho de Edificaes, que traa requisitos mnimos de desempenho para diversos sistemas dos edifcios habitacionais. Diferente das normas prescritivas, a ABNT NBR 15.575 no especifica quais materiais ou tcnicas devem ser empregados nos sistemas, definindo somente os resultados a serem alcanados por eles. Apesar de vigorar em menos de um ms, a Norma ser obrigatria apenas para projetos protocolados nas prefeituras a partir de 12 de novembro deste ano. A normativa traz um novo enfoque para a atividade de construo: as necessidades do usurio em quesitos como segurana, conforto, funcionalidade e durabilidade, entre outros. Embora intitulada "Edifcios habitacionais de at cinco pavimentos - Desempenho", as regras tambm se aplicam a empreendimentos com mais de cinco pavimentos, em todos os requisitos que no dependam diretamente da altura, por exemplo, conforto trmico e acstico. As exigncias esto longe de ser simples e, para se adequar a elas, incorporadoras de grande e mdio porte tm enfrentado desafios tcnicos e gerenciais que atravessam a empresa do projeto ao ps-obra. A despeito do impacto no setor, pequenas e mdias construtoras de diferentes estados, consultadas no incio de abril pela reportagem, sequer conheciam a Norma de Desempenho ou ainda no sabiam se seriam afetadas por ela. Ignorar a nova regra pode trazer srios riscos s empresas. Veja, abaixo, alguns deles: Isca para o consumidor O principal agente fiscalizador da Norma de Desempenho ser o prprio consumidor. O assunto est presente na grande imprensa e, em breve, ser um apelo recorrente nas campanhas de marketing das grandes incorporadoras. "Na Tarjab, quero ter segurana de que vou cumprir a norma, pois vou perder mercado se no seguir. Por isso, do meu interesse que o consumidor cobre", afirma Carlos Borges, diretor tcnico da construtora paulista Tarjab e superintendente do CB-02 (Comit Brasileiro da Construo Civil) na ABNT. Cuidado com o risco jurdico Fornecer produtos em desconformidade com as normas tcnicas prtica abusiva de acordo com o artigo 39 do Cdigo de Defesa do Consumidor. Significa que o usurio do imvel tem nas mos um poderoso instrumento para exigir, no ps-chaves, que o edifcio atenda aos requisitos da Norma de Desempenho. Alm disso, de acordo com os artigos 615 e 616 do Cdigo Civil Brasileiro, o comprador

pode rejeitar a obra ou exigir abatimento no preo caso o empreiteiro tenha se afastado das normas tcnicas. Questo de competitividade As exigncias de desempenho podem ser facilmente colocadas prova num edifcio pronto e, portanto, sero uma barreira tcnica para construtores desqualificados. A tendncia que o atendimento norma reflita diretamente na competitividade das empresas. De acordo com Jlio Hornos, diretor de suprimentos da Goldfarb, "hoje as grandes construtoras tm uma preocupao com qualidade que s vezes o nosso concorrente regional, pequeno, no tm. No sentido comercial vai ser muito bom. Vai equilibrar o mercado". Ferramenta para peritos Segundo Carlos Borges, os peritos sero os grandes usurios na norma no curto prazo, pois ela ser um parmetro tcnico e objetivo para as percias. Isso ajuda a eliminar a subjetividade nos processos judiciais e expe abertamente o construtor que se afastou das exigncias. Agentes financeiros devem pressionar A Caixa Econmica Federal informou que vai exigir que as construtoras sigam as orientaes da Norma de Desempenho. No fica claro, no entanto, como ser feita essa fiscalizao. Leia reportagem completa na edio de maio (106) da revista Construo Mercado