REGLAMENTO DE CEMENTERIOS EN EL MUNICIPIO DE MONTERREY TITULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES

ARTCULO 1. El presente Reglamento tiene por objeto regular el establecimiento, funcionamiento, conservacin y vigilancia de los cementerios oficiales o privados y sus disposiciones son de orden pblico y de observancia general en el Municipio de Monterrey, Nuevo Len. ARTCULO 2. La prestacin del Servicio Pblico de Cementerios puede hacerse por el Municipio o por particulares a travs de la licencia que para tal efecto otorgue el R. Ayuntamiento y comprende los actos de inhumacin, exhumacin, reinhumacin, cremacin de cadveres, de restos humanos, esqueletos y traslados. ARTCULO 3. El Servicio Pblico de Cementerios se prestar por el Municipio en los cementerios municipales y el de particulares por licencia que le otorgue el R. Ayuntamiento de Monterrey, para lo cual deber cumplirse con los requisitos y formalidades que sealen las leyes, este Reglamento y dems disposiciones aplicables. ARTCULO 4. Para los efectos de este Reglamento se entender por: I. Atad: Fretro, la caja en que se coloca el cadver para proceder a su inhumacin. II. Cadver: Cuerpo humano en el que se haya comprobado la prdida de la vida. III. Cementerio o Panten: Lugar destinado a recibir y alojar los cadveres, restos humanos, esqueletos, partes seas y cenizas. IV. Cementerio Horizontal: El lugar donde los cadveres, restos humanos o cenizas por el proceso de cremacin o partes del esqueleto se depositan bajo tierra. V. Cementerio Vertical: La edificacin constituida para el depsito de cadveres, restos humanos y/o esqueletos y cenizas. VI. Cenizas: Resto que queda despus de una combustin (cremacin e incineracin) de un cadver, es esqueleto o partes de l. VII. Columbario: La estructura constituida por conjunto de nichos destinados al depsito de esqueletos o cenizas. VIII. Cremacin: El proceso de incineracin de un cadver, de restos humanos y de esqueletos o partes de l constituyendo cenizas. IX. Cripta: La estructura constituida bajo el nivel del suelo con gavetas o nichos destinados al depsito de cadveres, de restos humanos y esqueletos o cenizas. X. Custodio: La persona fsica considerada como interesada para los efectos de este Reglamento. XI. Fosa Comn: El lugar destinado para la inhumacin de cadveres, restos humanos, esqueletos o partes de l no identificados. XII. Fosa o Tumba: La excavacin en el terreno de un cementerio horizontal destinado a la inhumacin de cadveres. XIII. Gaveta: El espacio constituido dentro de cripta o cementerio vertical destinado al depsito de cadveres, restos humanos y esqueletos o cenizas. XIV. Nicho: Concavidad en el espesor de un muro para colocar cenizas, imgenes, estatuas, fotografas, jarrones, etc. XV. Osario: El lugar especialmente destinado para el depsito de esqueleto o partes de l. XVI. Perpetuidad: Duracin sin fin. XVII. Reinhumar: Volver a sepultar restos humanos, esqueletos, o partes de l. XVIII. Restos: Cuerpo humano despus de muerto, los restos mortales, relativo a los rganos. XIX. Restos Humanos: Las partes de un cadver. XX. Restos Humanos Cumplidos: Los que resulten de un cadver o sus partes, despus de seis aos de ser inhumados para los adultos y cinco aos para los menores de quince aos de edad al morir.

XXI. Traslado: La transportacin de un cadver, restos humanos, esqueletos o partes de l o cenizas a cualquier parte de la Repblica o del extranjero, previa autorizacin de la Secretara de Desarrollo Social o Autoridad Sanitaria competente. XXII. Velatorio: El lugar destinado a la velacin de cadveres. XXIII.- Temporalidad Mnima: Seis aos de permanencia de los restos humanos en una fosa. XXIV.- Temporalidad Mxima: Doce aos de permanencia de los restos humanos en una fosa. TITULO SEGUNDO DEL ESTABLECIMIENTO DE LOS CEMENTERIOS ARTCULO 5. Para la apertura de un Cementerio en el Municipio de Monterrey se requiere: I. Tratndose de los Cementerios Oficiales contar con la aprobacin del Republicano Ayuntamiento. II. En caso de particulares: A) Presentar solicitud por escrito ante el C. Presidente Municipal. B) Acompaar testimonio notarial o copias certificadas de la escritura constitutiva y poder en el caso de personas morales. C) Presentar los planos a que se refiere este Reglamento. D) Presentar la licencia de uso de suelo y licencia de construccin. III. Reunir requisitos de construccin establecidos en este Reglamento y dems disposiciones aplicables. IV. Cumplir las disposiciones de las autoridades competentes. V. Cumplir las disposiciones relativas al Desarrollo Urbano, Ecolgico y dems ordenamientos federales, estatales y municipales. ARTCULO 6. Los cementerios tendrn las siguientes obligaciones: I. Debern cumplir las condiciones y requisitos sanitarios que determinen las Leyes y Reglamentos de la materia y normas tcnicas que expida la autoridad sanitaria competente. II. Elaborar plano donde se especifique la situacin, dimensiones, tipo de construccin, topografa del terreno, distribucin, vas internas, zonas, tramos, secciones y lotes. III. Destinar reas para: A) Vas internas para vehculos, incluyendo andadores. B) Estacionamiento de vehculos. C) Fajas de separacin entre las fosas. D) Faja perimetral. IV. Cumplir con las especificaciones de los distintos tipos de fosas, criptas, nichos que hubieren de construirse, indicando la profundidad mxima a que pueda excavarse y los procedimientos de construccin, previstos por la Ley. V. Las gavetas debern estar impermeabilizadas en su interior y en los muros colindantes con las fachadas y pasillos de circulacin. VI. Instalar en forma adecuada los servicios de agua potable, drenaje, energa elctrica y alumbrado. VII. Pavimentar las vas internas de circulacin de peatones, de vehculos y zonas de estacionamiento. VIII. A excepcin de los espacios ocupados por tumbas, pasillos y corredores, el resto del terreno se destinar para reas verdes. Los rboles que se planten sern preferentemente de la regin (nativos), con raz superficial, sin raz principal profunda.

IX. Deber contar con bardas circundantes de 2 metros de altura como mnimo. ARTCULO 7. Los cementerios verticales debern cumplir las disposiciones que en Materia de Ingeniera Sanitaria y construccin establecen la Ley de Desarrollo Urbano y las dems disposiciones aplicables. ARTCULO 8. La construccin, reconstruccin, modificacin o demolicin de instalaciones en los cementerios, se ajustar a lo dispuesto por la Ley Estatal de Salud, la Ley de Desarrollo Urbano y Reglamento de Construcciones Municipales y las dems disposiciones aplicables. ARTCULO 9. En los cementerios municipales, la limpieza, mantenimiento y conservacin de las reas e instalaciones de uso comn estarn a cargo de la autoridad municipal y las de las fosas, gavetas, criptas y nichos, ser obligacin de los particulares. ARTCULO 10. Cuando por causa de utilidad pblica se afecte total o parcialmente un cementerio, monumentos, hornos crematorios, criptas, nichos y osarios, debern reponerse o bien trasladarse en la forma y trminos que disponga la autoridad expropiante. ARTCULO 11. Cuando exista la ocupacin total de las reas destinadas a inhumaciones de los cementerios municipales, la Administracin Municipal elaborar un censo actualizado de la ocupacin de tumbas, para conocer su estado. Si lo amerita deber procederse conforme a lo dispuesto en el artculo 26 de este Reglamento. ARTCULO 12. Son facultades de la autoridad municipal las siguientes: I. Llevar a cabo visitas de inspeccin a los cementerios de este Municipio. II. Solicitar la informacin de los servicios prestados en el cementerio sobre: A) Inhumaciones B) Exhumaciones C) Cremaciones D) Cremacin de esqueletos o partes de l. E) Nmero de lotes ocupados. F) Nmeros de lotes disponibles. G) Reporte de Ingresos de los Cementerios Municipales. H) Traslados. III. Inscribir en los libros o en los sistemas electrnicos que estn obligados a llevar en la administracin de los cementerios municipales, las inhumaciones, las exhumaciones, las reinhumaciones, los traslados y las cremaciones que se efecten. IV. Desafectar del Servicio los Cementerios Municipales cuando ya no exista ocupacin disponible y, en su caso, ordenar el traslado de los restos humanos cuando hayan transcurrido seis aos y no sean reclamados para depositarlos en el osario comn. En caso de que no exista disponibilidad de lugar, se creman los restos previo aviso a las autoridades sanitarias. V. Fijar anualmente las tarifas que debern cobrarse por los Servicios de Inhumacin, Exhumacin, Reinhumacin, Cremacin y traslados que seala este Reglamento, de acuerdo con la Ley de Hacienda para los Municipios. ARTCULO 13. Son obligaciones de los particulares a quienes se les haya otorgado licencia para llevar a cabo las actividades a que se refiere este Reglamento las siguientes: I. Tener a disposicin de la autoridad municipal, el plano del cementerio en donde aparezcan definidas las reas a las que se refieren las fracciones II y III del artculo 6 de este ordenamiento. II. Llevar libro de registro de inhumaciones en el cual se anotar el nombre, la edad, la nacionalidad, el sexo y el domicilio de la persona fallecida, causa que determin su muerte, la Oficiala del Registro Civil que expidi el acta correspondiente, asentando nmero y ubicacin del lote o fosa que ocupa. III. Llevar libro de registro de las transmisiones de propiedad o uso que se realicen tanto por la Administracin como con particulares entre si, debiendo inscribirse adems las resoluciones de la Autoridad competente relativas a dichos lotes. IV. Llevar libro de registro de exhumaciones, reinhumaciones, traslados y cremaciones.

V. Debern remitir dentro de los primeros cinco das de cada mes a la Direccin de Panteones la relacin de cadveres y esqueletos y partes de l o cenizas inhumadas durante el mes anterior. VI. Mantener y conservar en condiciones higinicas y de seguridad las instalaciones del Cementerio. VII. Las dems que seala este Reglamento, los ordenamientos legales aplicables en relacin con la licencia otorgada.

TTULO TERCERO DE LAS INHUMACIONES, REINHUMACIONES, EXHUMACIONES Y CREMACIONES DE CADVERES Y RESTOS HUMANOS CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 14. El control sanitario de la disposicin de rganos y cadveres de seres humanos se sujetar a lo dispuesto a la Ley General de Salud y su Reglamento. ARTCULO 15. La inhumacin, cremacin de cadveres, esqueletos y restos seos slo podr realizarse con la autorizacin de la autoridad competente.

CAPTULO SEGUNDO DE LAS INHUMACIONES ARTCULO 16. Los cementerios municipales prestarn el servicio de inhumacin que se solicite, previo pago a la Tesorera Municipal de las contribuciones consignadas en las leyes fiscales aplicables. ARTCULO 17. Las inhumaciones podrn realizarse de las 8:00 a las 17:00 salvo disposicin en contrario de las autoridades sanitarias, Ministerio Pblico o de la autoridad judicial. ARTCULO 18. Los cadveres o restos orgnicos de personas no reclamadas que sean remitidos por las autoridades competentes o por las instituciones hospitalarias pblicas o privadas, sern inhumados en la fosa comn o cremados. CAPTULO TERCERO DE LAS CREMACIONES ARTCULO 19. Queda prohibido cremar cadveres o partes de seres humanos sin cumplir con los requisitos exigidos por este Reglamento. ARTCULO 20. El personal encargado de realizar las cremaciones utilizar el vestuario y equipo especial, que para el caso sealen las autoridades sanitarias. ARTCULO 21. El servicio de cremacin se prestar por los Cementerios Municipales a las funerarias privadas cuando stas as lo soliciten, y previo pago de la tarifa autorizada. ARTCULO 22. Se dar servicio de cremacin a las personas de escasos recursos econmicos, cuando as lo ordene la autoridad. ARTCULO 23. Las cremaciones debern realizarse dentro del horario comprendido de las 8:00 a las 17:00 horas salvo disposicin en contrario de las autoridades a que se refiere el artculo 19 de este Reglamento.

CAPTULO CUARTO EXHUMACIONES, REINHUMACIONES Y TRASLADOS ARTCULO 24. Si la exhumacin se hace en virtud de haber transcurrido el plazo de seis y/o doce aos, los restos sern depositados en el osario comn o cremados. ARTCULO 25. La exhumacin prematura deber ser autorizada por la autoridad sanitaria y se llevar a cabo previo cumplimiento de los siguientes requisitos:

I. Se ejecutar por personal autorizado por las autoridades sanitarias. II. Presentar el permiso de la autoridad sanitaria. III. Presentar el acta de defuncin de la persona fallecida, cuyos restos se vayan a exhumar. IV. Presentar identificacin del solicitante, quien deber acreditar su inters jurdico. V. Presentar comprobante del lugar en que se encuentra inhumado el cadver. ARTCULO 26. La reinhumacin de los restos exhumados ser de inmediato, previo pago de los derechos por este servicio. ARTCULO 27. Cuando las exhumaciones obedezcan al traslado de restos humanos a otra fosa del mismo cementerio, la reubicacin se har de inmediato, previo el pago de los derechos correspondientes. ARTCULO 28. El traslado de cadveres, de sus restos o cenizas, de un cementerio a otro se ajustar a lo dispuesto por la autoridad sanitaria y las dems disposiciones aplicables. TTULO CUARTO EL DERECHO DE USO SOBRE FOSAS, GAVETAS O CRIPTAS EN LOS CEMENTERIOS MUNICIPALES CAPTULO PRIMERO DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 29. En los cementerios municipales el derecho de uso sobre fosas se proporcionar mediante convenio por temporalidad mnima de seis aos y mxima de doce aos. ARTCULO 29 BIS. Los derechos de uso sobre fosas en los cementerios municipales, se extinguirn cuando concurran cualquiera de los siguientes casos:

I.II.III.-

Transcurridos los primeros seis aos, siempre y cuando el titular o custodio desatienda los pagos por el derecho de uso. Cuando haya transcurrido la temporalidad mxima, establecida en este Reglamento. Cuando el titular de los derechos de uso, transfiera stos a terceros sin la aprobacin de la autoridad municipal.

ARTCULO 30. La temporalidad a que se refiere el artculo anterior se convendr entre los interesados y la Administracin Municipal. ARTCULO 31. La temporalidad mnima confiere el derecho de uso sobre una fosa durante seis aos. ARTCULO 32. La temporalidad mxima confiere el derecho de uso sobre una fosa durante seis aos refrendables por un perodo igual. ARTCULO 33. Durante la vigencia del convenio de uso, el titular del derecho sobre una fosa, bajo el rgimen de temporalidad mxima, podr solicitar la inhumacin de los restos de su cnyuge o de un familiar en lnea directa en los siguientes casos: I. Cuando hubiere transcurrido el plazo de seis aos. II. Que est al corriente en los pagos correspondientes. ARTCULO 34. La autoridad municipal, podr prestar servicio funerario gratuito a las personas de escasos recursos econmicos, las cuales debern ser valoradas mediante estudio socioeconmico que emita la institucin denominada Desarrollo Integral de la Familia o por alguna dependencia de asistencia social, y consistir en: I. Atad. II. Traslado del atad al cementerio en vehculo apropiado. III. Fosa gratuita bajo rgimen de temporalidad mnima, y una vez transcurrida, se exhumarn los restos para ser depositados en el osario comn.

ARTCULO 34 BIS. En todo Cementerio, los lotes destinados a una fosa o cripta, tendrn como mnimo, las siguientes medidas: 1.20 metros de ancho y 2.50 metros de largo; en los cementerios municipales bajo ningn concepto se aprobarn lotes con medidas diferentes. ARTCULO 34 BIS 1. Transcurridos los trminos a que se refiere el artculo 29 de este Reglamento la autoridad municipal, ordenar la exhumacin de los restos ridos cumplidos, para ser depositados en el osario comn, en espera de que el custodio o titular determine el destino de los mismos. ARTCULO 35. En la licencia para el establecimiento de un cementerio privado debern establecerse las condiciones conforme las cuales se proporcionar el derecho de uso sobre fosas en las modalidades de temporalidad mnima, mxima y a perpetuidad.

CAPTULO SEGUNDO DE LOS USUARIOS ARTCULO 36.- Toda persona tiene derecho de uso sobre terreno de cementerio municipal previo el pago de las contribuciones consignadas en las leyes fiscales aplicables. ARTCULO 37.- Para tener derecho a utilizar los servicios del cementerio deber mantenerse al corriente en el pago de los derechos municipales y cuotas de mantenimiento. ARTCULO 38.- Son obligaciones de los usuarios las siguientes: I.- Cumplir con las disposiciones de este Reglamento y las emanadas de la Administracin Municipal. II.- Pagar anualmente la cuota asignada por la renta del terreno o su mantenimiento. III.- Conservar en buen estado las fosas, gavetas, criptas y monumentos. IV.- Solicitar a la autoridad correspondiente el permiso de construccin. V.- Retirar de inmediato los escombros que se ocasionan por la construccin de gavetas, criptas o monumentos. VI.- Las dems que se establezcan en este ordenamiento. TITULO QUINTO CAPTULO PRIMERO DE LAS PROHIBICIONES ARTCULO 39.- Son prohibiciones: I.- Colocar epitafios contrarios a la moral o a las buenas costumbres. II.- Ensuciar y/o daar los cementerios. III.- Extraer objetos del cementerio sin permiso del administrador. IV.- Expedir autorizacin para el establecimiento de cementerios en casas particulares. V.- Establecer dentro de los lmites del cementerio, locales comerciales, puestos semifijos ni comerciantes ambulantes. VI.- La introduccin de alimentos y bebidas alcohlicas a los cementerios. VII.- Construir en los cementerios municipales cualquier tipo de obras sobre

las fosas asignadas, con una altura superior a un metro del nivel del suelo.

TITULO SEXTO DE LAS AUTORIDADES CAPTULO PRIMERO ARTCULO 40.- Las autoridades competentes para aplicar el presente Reglamento en el mbito de sus respectivas competencias son: I.- R. Ayuntamiento. II.- Presidente Municipal. III.- Secretario del R. Ayuntamiento IV.- Director de Organismos Municipales. ARTCULO 41- Compete al R. Ayuntamiento: I.- Modificar, reformar, adicionar, derogar y abrogar las disposiciones del presente Reglamento. II.- Autorizar el establecimiento de cementerios oficiales. III.- Expedir licencia a los particulares para el establecimiento de cementerios particulares. ARTCULO 42.- Corresponde al C. Presidente Municipal: I.- Promulgar y publicar las disposiciones generales y ejecutar las decisiones del R. Ayuntamiento. II.- Expedir acuerdos referentes a este Reglamento. III.- Y las dems atribuciones que le otorguen otros ordenamientos. ARTCULO 43.- Corresponde al C. Secretario del R. Ayuntamiento: I.- Participar o dar fe de los acuerdos y convenios que se realicen en relacin con este Reglamento. II.- Las dems que le correspondan de acuerdo a lo preceptuado por la Ley. ARTCULO 44.- Corresponde al C. Director de Organismos Municipales: I.- Elaborar dictamen tcnico sobre reas que se pretenden destinar a cementerios, apoyado por la Secretara correspondiente. II.- Solicitar a quien corresponda la autorizacin para el uso de suelo y zonificacin. III.- Analizar los proyectos y solicitudes para la construccin de un cementerio de acuerdo al dictamen de la Secretara de Desarrollo Urbano y Ecologa. IV.- Solicitar la elaboracin de planos necesarios de los panteones municipales para su buen funcionamiento. V.- Informar al que solicite de las medidas preventivas y sus ventajas del cuidado del ambiente y de los ecosistemas.

ARTCULO 45.- Las resoluciones y alcance para dictaminar un beneficio, sancin, condonacin o aplicacin de este reglamento quedar al arbitrio de las autoridades mencionadas en el artculo 40. TITULO SPTIMO DE LAS SANCIONES Y RECURSOS CAPTULO PRIMERO DE LAS SANCIONES ARTCULO 46.- La violacin a las disposiciones de este reglamento se sancionar con: I.- Amonestacin y apercibimiento. II.- Multa de 10 a 200 veces el salario mnimo general diario vigente en el Municipio de Monterrey. III.- Clausura temporal o definitiva, que podr ser total o parcial. ARTCULO 46 Bis.- Procede la clausura temporal: I.- Cuando se quebranten en forma reiterada las disposiciones contenidas en este reglamento, por los titulares o responsables de los panteones y una vez que han sido amonestados y apercibidos. II.- Cuando dentro de los cementerios se lleven a cabo actos contrarios a la moral y a las buenas costumbres. III.- Cuando se realicen actos o eventos que pongan en peligro la seguridad de las personas y las cosas. ARTCULO 46 Bis 1.- Procede la clausura definitiva: I.- Cuando el cementerio carezca de la licencia municipal II.- Cuando constituya un grave peligro para la salud pblica. ARTCULO 47.- En caso de reincidencia, la sancin podr aumentarse hasta el doble de la cantidad impuesta originalmente. ARTCULO 48.- Para imponer las sanciones se tomarn en cuenta: I.- Los daos que se hayan producido. II.- La gravedad de la infraccin. III.- Las condiciones socio econmicas del infractor.

CAPITULO SEGUNDO DE LOS RECURSOS ARTCULO 49.- Contra las resoluciones definitivas de la autoridad municipal derivadas de la aplicacin de este Reglamento, los interesados podrn interponer el recurso de inconformidad, por escrito, dentro de los 15-quince das siguientes a la notificacin, ante la autoridad que haya emitido el acto, expresando agravios y ofreciendo pruebas dentro de las cuales se exceptan la confesional por posiciones y las que sean contrarias a la moral y orden pblico. Dentro de los treinta das siguientes deber dictarse la resolucin correspondiente, este recurso es optativo al Juicio Contencioso Administrativo que se sigue ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo.

TRANSITORIOS PRIMERO.- Se abroga el Reglamento de Panteones para el Municipio de Monterrey de fecha 02 de septiembre de 1993. SEGUNDO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, debindose adems difundir en la Gaceta Municipal. TERCERO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que contravengan lo establecido en el presente Reglamento. Dado en la Sala de Sesiones del R. Ayuntamiento de la Ciudad de Monterrey, Nuevo Len, a los veintin das del mes de octubre de mil novecientos noventa y siete.- Por lo tanto ordeno se promulgue, publique y difunda **Publicado en el Peridico Oficial No. 129, de fecha 27 de Octubre de 1997**. TRANSITORIOS PRIMERO.- Las reformas al presente reglamento entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Peridico Oficial del Estado, debindose difundir adems en la Gaceta Municipal. SEGUNDO.- Se derogan todas aquellas disposiciones que contravengan lo establecido en las presentes reformas. TERCERO.- Los ttulos de uso a perpetuidad de los panteones Municipales, expedidos con anterioridad a la vigencia de estas reformas, sern respetados en sus trminos, pero no sern objeto de traspaso o cesin, y se darn por terminados al fallecer el titular de los mismos.Dado en la Sala de Sesiones del R. Ayuntamiento de Monterrey, Nuevo Len, a los veintisiete das del mes de octubre de mil novecientos noventa y nueve. **Reformas publicadas en el Peridico Oficial No. 132, de fecha 03 de Noviembre de 1999 .