ISPRAVNICI ALOGENI N PRIMII ANI DUP ANEXAREA BASARABIEI

Dinu Potarencu
La 28 septembrie 1812, Scarlat Sturza se aa nc la Iai1. De aici, n urmtoarele zile, vine la Chiinu i ncepe s dirijeze activitile administrative ale provinciei romneti anexate de la data de 2 octombrie 1812, precum va specica n raportul su din 19 mai 1813 adresat mpratului Rusiei2. n prima zi de guvernare a Basarabiei, Sturza a operat remanieri n cadrul isprvniciilor, numind n posturile de ispravnic urmtoarele persoane: Teodor Krupenski n inutul Orhei, Iordache Donici n inutul Soroca, medelnicerul Constantin Negre i stolnicul Manolache Vrnav n inutul Hotin, stolnicul Matei Rcanu i Ioni Iamandi n inutul Iai, medelnicerul Constantin Carp n inutul Hotrniceni, serdarul Vasilache i Anton Satovski n inutul Bender, slugerul Iordache Tudor n inutul Tomarova3. Printre ispravnicii desemnai s-a numrat i un alogen, A. Satovski, cruia i-a fost acordat acest post la recomandarea amiralului P.V. Ciceagov. Prin adresa din 22 octombrie 1812, Sturza i-a comunicat comandantului cetii Bender c, n conformitate cu voina amiralului Ciceagov, l-a numit n funcia de ispravnic al inutului Bender pe funcionarul de clasa a XII-a Anton Satovski4, care, la 26 octombrie, i-a raportat guvernatorului civil al Basarabiei c a sosit la Bender i a preluat funcia5. Numrul de ispravnici din ecare inut a fost stabilit prin statutul de funcii al isprvniciilor, aprobat n martie 1813, cu urmtoarea structur: n inuturile Hotin, Soroca, Iai, Orhei i Bender cte doi ispravnici, iar n inuturile Hotrniceni, Codru, Greceni i Tomarova cte unul6. Nu peste mult timp, ntre ispravnicii inutului Bender, serdarul Vasilache i Satovski, s-au iscat disensiuni. La 29 ianuarie 1813, Scarlat Sturza i-a comunicat funcionarului din statele sale Marcenko: Ispravnicilor inutului Bender, funcionarului de clasa a XII-a Satovski i serdarului Vasilache, le-am dat misiunea s cerceteze plngerea a 16 evrei din oraul Bender asupra polimaistrului acestui ora, care, chipurile, i-a ofensat. Serdarul Vasilache a refuzat s efectueze cercetri, motivnd c nu cunoate legile ruse7. Scutindu-l pe serdarul Vasilache de aceast sarcin, guvernatorul civil a pus-o n seama lui Marcenko. Prin raportul din 28 aprilie 1813, expediat lui Sturza din oraul Bender, Satovski a relatat: De la 22 aprilie, fr s tiu de ce, tovarul meu nu vrea s semneze actele redactate n rusete, din care motiv, pn la soluionarea problemei de ctre D-voastr, rapoartele vor trimise n limba rus, semnate numai de mine8. Admonestarea ispravnicului Panait Catargi. Deoarece n cadrul administraiei de la Chiinu, condus de Harting, activau muli funcionari rui, iar angajai ai isprvniciilor erau doar funcionari romni, cu unele excepii (bunoar, ispravnicul Satovski), s-au iscat disensiuni n ceea ce privete limba n care erau scrise actele ociale. Un asemenea caz s-a produs n prima faz a guvernrii lui Harting. La 24 octombrie 1813, acest general de obrie olandez, militant al ovinismului rus, l-a admonestat pe ispravnicul inutului Greceni, Panait Catargi, din urmtorul motiv: Departamentul I m-a informat c Dumneavoastr ai napoiat Departamentului patru decrete trimise spre executare din cauza c nu cunoatei limba rus i nu avei nici traductor, nici pisar rus. Dei pentru aceast desconsiderare a dispoziiilor date de conducere trebuie s i supus, conform legii, unei amenzi, eu, ns, dorind iniial s v avertizez n privina acestei fapte, v
7 8

ANRM, F. 2, inv. 1, d. 10, f. 8v. ANRM, F. 2, inv. 1, d. 65, f. 51. 3 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 17. 4 Anterior A.I. Satovski a activat n cadrul Poliiei judeului Tiraspol, apoi n Comisia de provizii, de unde, n 1808, a fost transferat n cancelaria militar de campanie a feldmarealului Prozorovski (ANRM, F. 2, inv. 2, d. 12, f. 71v). 5 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 1-2. 6 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 4.
1 2

ANRM, F. 2, inv. 1, d. 80, f. 127-128. ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 232.

Tyragetia, s.n., vol. VI [XXI], nr. 2, 2012, 121-128.

121

II. Materiale i cercetri

aplic o mustrare aspr i v poruncesc s depunei toat strduina pentru a respecta ordinele autoritilor. S exercitai permanent funcia, n caz contrar, dup cele ntmplate, vei neaprat supus amenzii. Totodat, v atrag atenia c, la fel ca i ceilali ispravnici, trebuie s avei traductor sau pisar rus9. I.M. Harting obiectnd Departamentului al II-lea. La 17 iunie 1813, generalul Harting a cerut explicaii Departamentului al II-lea n legtur cu urmtorul caz, pe care l-a interpretat de pe poziii ovine: n privina ordinului dat de mine privind repararea podurilor de peste lacurile Catlabug i Chitai, ispravnicul inutului Bender, Satovski, m informeaz c Departamentul al II-lea i-a transmis acest ordin adjunctului su, ispravnicului moldovean, serdarul Vasilache, care, fr s-i comunice coninutul ordinului, l-a executat de unul singur. Indignat din motivul c a fost neglijat funcionarul rus, care, cu aere de stpnitor, l-a cobort pe demnitarul moldovean, sub aspect ierarhic, pe o treapt inferioar dect a sa, Harting a cerut departamentului s-i raporteze imediat din ce cauz porunca cu privire la reparaia podurilor i-a fost dat doar serdarului Vasilache, din moment ce el este adjunctul lui Satovski. Ei trebuie s se informeze reciproc pentru a rezolva n comun problemele, ambii ind n egal msur responsabili de ordinea din inut10. Aducndu-i la cunotin lui Harting, la 9 noiembrie 1813, c, n conformitate cu obiceiul local, dup expirarea unui an, sunt permutai funcionarii isprvniciilor, consilierul Departamentului al II-lea, Matei Krupenski, i-a propus pe urmtorii boieri s preia, la 15 noiembrie, funcia de ispravnic: n inutul Soroca Panait Catargi, n locul lui Iordache Donici, i Manolache Vrnav, n locul lui Dimitrache Donici; n inutul Hotin serdarul Vasilache, n locul lui Manolache Vrnav; n inutul Iai tefan Rcanu, n locul lui Ioni Iamandi; n inutul Hotrniceni Ioni Iamandi, n locul lui Constantin Rusu; n inutul Greceni Ioan Cantacuzino, n locul lui Panait Catargi; n inutul Bender Constantin Bodescu, n locul serdarului Vasilache11. Harting aprob aceast list la 11 noiembrie 181312.

Remarcm c obiceiul local nu a fost aplicat i n privina lui Satovski, cruia la fel i expirase anul de aare n postul de ispravnic al inutului Bender. Mai mult dect att, postul de vechil din inutul Bender l deinea, din ianuarie 1813, V.I. Satovski, fratele ispravnicului13. ntruct C. Bodescu nu a acceptat postul ce i s-a propus, la 2 decembrie 1813, n locul lui a fost trimis s exercite temporar funcia de ispravnic al inutului Bender clucerul Apostolache Burda14, care a ocupat acest post pn n luna iulie 1814. n raportul din 7 iulie 1814 al Departamentului al II-lea, semnat de consilierul acestui departament, sptarul Iordache Bucnescu, i prezentat lui Harting, se menioneaz referitor la nlocuirea lui A. Burda: Deoarece expir termenul obinuit de exercitare a funciei de ispravnic al inutului Bender de ctre clucerul Apostolache Burda, n locul lui s e numit sulgerul Iordache Sala15. Harting a ncuviinat propunerea. n realitate, dei fusese instalat temporar, termenul obinuit de un an nu expirase pentru clucerul A. Burda. Pe de alt parte, dup cum relevm nc o dat, Departamentul al II-lea iari nu a inut cont de expirarea termenului obinuit de exercitare a funciei de ispravnic al inutului Bender de ctre Satovski. Evident, intenionat. i, bnuim, din ordinul lui Harting, care tia prea bine c n cazul lui Satovski nu se respect legea local. Chiar n proiectul de organizare a administraiei civile a Basarabiei, ntocmit n februarie 1814 din ordinul lui Harting, este specicat n aceast privin: ispravnicii sunt schimbai anual dup obiceiul moldovenesc ( 1868, 121). Ca i n cazul cu serdarul Vasilache, ntre Satovski i sulgerul Sala s-au iscat nenelegeri. Prin adresa din 25 mai 1815, Departamentul al II-lea l-a ntiinat pe Harting despre urmtoarele: n cadrul acestui guvern a fost audiat raportul din 3 mai al ispravnicului inutului Bender, Satovski, n care se spune: tovarul su, sulgerul Iordache Sala, i-a declarat n mod serios c el, dup rang, este mai mare dect Satovski. Necunoscnd la ce clas (a ierarhiei ruse - D.P.) poate atribuit sulgerul n raport cu oerul rus, Satovski cere o asemenea informaie de la guvern16. Avnd n vedere conotaia politic a conictului aprut ntre aceti doi
ANRM, F. 2, inv. 2, d. 12. ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 31. 15 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 129. 16 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 241.
13 14

ANRM, F. 5, inv. 3, d. 3, f. 319. ANRM, F. 2, inv. 1, d. 80, f. 1090v-1091. 11 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 25-26. 12 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 27.
9 10

122

D. Potarencu, Ispravnici alogeni n primii ani dup anexarea Basarabiei

ispravnici, departamentul a decis: circumstanele n cauz s e prezentate spre examinare lui Harting. Acesta a nclinat balana n favoarea lui Satovski: ntruct ispravnicul inutului Bender are rang rusesc, ind de clasa a X-a (corespundea gradului militar de tab-cpitan - D.P.), atunci el trebuie s dein superioritatea n raport cu ispravnicul moldovean17. A. Satovski ocupa postul de ispravnic al inutului Bender i la 31 iulie 181618. Ispravnici rui. Pe parcursul guvernrii sale, Harting a tins s instaleze rui n isprvnicii. Prin raportul din 12 ianuarie 1814, Departamentul al II-lea i-a comunicat lui Harting c a executat ordinul de a-l transfera pe A. Satovski din postul de ispravnic al inutului Bender n cel de ispravnic al inutului Tomarova, n locul sulgerului Iordache Tudor, iar n calitate de ispravnic al inutului Bender l-a numit pe locotenent-colonelul n retragere Makarov19. Curnd, ns, la 23 ianuarie, Harting l-a ntiinat pe Satovski c l las n postul de ispravnic al inutului Bender, iar pe Makarov l-a numit ispravnic al inutului Tomarova20. Pe data de 27 februarie 1814, principele A.B. Kurakin, care i avea sediul n oraul Tulcin, i-a expediat lui Hartihg urmtoarea dispoziie: Comitetul de Curare din Basarabia21, cruia i-am poruncit s inspecteze cordoanele instituite la hotarul Basarabiei cu posesiunile turceti, mi-a raportat c vigilena a fost remarcat numai la ispravnicii desemnai din rndul funcionarilor rui. Moldovenii, ns, avnd rude n posesiunile turceti, urmresc doar interese personale, ind indifereni cu totul fa de exercitarea dispoziiilor date de e de a contracara ptrunderea molimei n Basarabia. De aceea, rog Excelena Voastr ca n posturile de ispravnic ale inuturilor care se nvecineaz cu posesiunile turceti s e numii dintre funcionarii de ncredere rui, iar moldovenii n nici un caz s nu mai ocupe aceste funcii n inuturile de frontier. Despre aceast dispoziie a mea i-am adus la cunotin Majestii Sale Imperiale22. Iar Harting, la rndul su, a transmis-o
ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 242. 18 ANRM, F. 4, inv. 1, d. 44, f. 55v. 19 ANRM, F. 4, inv. 1, d. 44, f. 57. 20 ANRM, F. 4, inv. 1, d. 44, f. 61. 21 n rusete: . 22 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 85.
17

spre executare, la 8 martie, Departamentului al II-lea23. n virtutea dispoziiei principelui Aleksei Borisovici Kurakin, cunoscut deja departamentului, se menioneaz n ordinul din 9 martie 1814 dat de Harting Departamentului al II-lea, au fost operate dou remanieri n cadrul isprvniciilor: consilierul titular ivinski, funcionar n Cancelaria Guvernatorului Civil al Basarabiei, a fost numit n calitate de ispravnic al inutului Iai24, n locul slugerului Ciuhureanu, iar secretarul gubernial Andrei Nepeipivo, care, aat la Chiinu, nu deinea nici un post, n calitate de ispravnic al inutului Codru, n locul serdarului Pavel Mcrescu25. Printr-un alt ordin, emis tot la 9 martie 1814, Harting l-a nlocuit pe ispravnicul inutului Greceni, Ioan Cantacuzino, cu funcionarul rus Ivan Marcenko, motivnd astfel: Funcia de ispravnic al inutului Greceni implic multe obligaii foarte dicile ce in de transportarea proviziilor ale statului, livrarea lemnelor sau a stufului n Ismail i satisfacerea altor cerine, naintate de ctre unitile militare, obligaii care cu mult mai bine le poate executa un funcionar rus, cu experien26. La 5 aprilie 1814, Kurakin i-a comunicat suplimentar lui Harting n privina dispoziiei sale de a numi rui n fruntea isprvniciilor: n inuturile de frontier n care, potrivit dispoziiei mele, D-voastr ai numit funcionari rui ca ispravnici, nu trebuie s e ndeprtai boierii moldoveni i moierii locali de la participarea la administrarea civil intern n cadrul inuturilor, conform obiceiurilor moldoveneti, dup cum este prevzut n dispoziiile amiralului Ciceagov cu privire la constituirea regiunii Basarabia, conrmate de mprat27. Acordndu-li-se atribuia de ispravnic, funcionarii rui au solicitat s dispun de pisari rui. La 8 martie 1814, ispravnicul inutului Tomarova, Makarov, care i avea sediul n trgul Reni, i-a comunicat lui Harting c nu reuete s fac fa tuturor sarcinilor, n situaia cnd isprvnicia, purtnd o coresponden intens, avea n state
ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 86. La 21 martie 1814, ivinski i-a raportat lui Harting c el a sosit n trgul Fleti pe data de 20 martie i a intrat n exerciiul funciunii (ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 100). 25 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 87. 26 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 84. 27 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 231.
23 24

123

II. Materiale i cercetri

un same, care executa lucrrile de secretariat n limba romn. Din aceast cauz, sublinia el, este stringent nevoie de un pisar rus28. Dnd curs solicitrii lui Makarov, Harting imediat a dispus Departamentului al II-lea s stabileasc salariu pentru un pisar rus n acest inut29. Rugmintea de a-i pune la dispoziie un pisar rus i-a adresat-o lui Harting, la 7 mai 1814, i ispravnicul inutului Greceni, Marcenko, a crui reedin se aa n satul Frumoasa30. Desemnndu-l, n iunie 1814, pe Aleksei Somov, fost polimaistru al oraului Ismail (noiembrie 1812 - iunie 1814), n funcia de ispravnic al inutului Hotin (care, dup tradiie, se numea prclab), Harting i-a insuat urmtoarele: D-voastr, n calitate de oer rus, trebuie s i primul ispravnic, iar tovarul D-voastr, serdarul Vasilache, cel de-al doilea ispravnic31. La 17 iulie 1814, A. Somov i-a relatat de la Briceni lui Harting c, intrnd n exerciiul funciunii de prclab al inutului Hotin, a gsit multe activiti ale Prclbiei ntr-o mare delsare, fr nici o ordine proprie cancelariei, iar un ir de ordine ale departamentelor neexecutate, ntruct acestea erau scrise n limba rus, n timp ce Prclbia nu are oameni pricepui de a redacta n rusete32. Unii funcionari moldoveni din cadrul isprvniciilor ddeau dovad de nesupunere fa de ispravnicii rui. La 1 iulie 1814, ispravnicul inutului Codru, Nepeipivo, i-a raportat din trgul Leova lui Harting n privina sameului33 Ioan Tutu c nu-i d ascultare pe linie de serviciu, c a plecat la Chiinu fr s-l pun la curent i, revenind de acolo, fr s i se prezinte, adun de la oameni informaii i i ndeamn s nainteze reclamaii mpreun cu clraii. Imediat dup numirea sa ca ispravnic, mai semnala Nepeipivo n raportul su, sameul Tutu l-a tratat cu ur. Dei poruncise ca Tutu s e luat sub paz, Departamentul al II-lea l-a scutit de aceast pedeaps34. Peste scurt vreme, Ioan Tutu a fost demis din funcie.

Prin ordinul din 31 august 1814, Harting l-a desemnat n postul de ispravnic al inutului Soroca pe funcionarul de clasa a VI-a Andrei N. Pizani, n locul cpitanului Minozzi35, care obinuse gradul militar ind angajat n serviciul Rusiei. n raportul din 10 septembrie 1814, trimis Departamentului al II-lea, Somov a consemnat c, activnd n cadrul comisiei create n vederea cercetrii cazurilor de trecere clandestin a vitelor peste hotar, el a depus eforturi mari pentru a institui ordinea n desfurarea tuturor activitilor. Dezordinea, dup prerea lui, era cauzat de lipsa unui secretar i al pisarilor rui, constatnd ca ind insucient prezena doar a doi copiti de limb romn pe lng sameul moldovean i a unui traductor, care redacta actele n rusete. Aceast situaie, meniona el, l-a determinat s dispun angajarea unui traductor i a unui conopist sau ef de birou care s menin ordinea n cancelarie i s ntocmeasc actele n limba rus, precum i a patru copiti (doi de limb rus i doi de romn). Departamentul a transmis spre examinare acest raport lui Harting36. n urmtorul raport expediat lui Harting, Somov i-a comunicat: Dei am gsit n ece ocol al inutului cte doi ocolai moldoveni, dintre care unii cu totul sunt analfabei, aceasta ind cauza neglijenei i neexecutrii prompte a dispoziiilor, eu am fost nevoit, cu scopul de a ndeplini mai rapid ordinele date de Excelena Voastr i decretele emise de ctre departamente, s numesc cte un rus, dintre oerii n retragere, ca lociitori, pe lng ecare ocola moldovean, mai cu seam n ocoalele situate lng Prut i hotarul pe uscat, cu att mai mult c odinioar, n temeiul legilor moldoveneti, ocolaii erau foarte puin instruii n privina slujbei, pe cnd acum lor li se cere s activeze n virtutea legilor ruseti, i anume: s ntocmeasc diferite tabele, inventare, anchete, precum i alte informaii pe care s le prezinte fr ntrziere. Ca s nu se produc uneori ntreruperi n activiti, ndrznesc s cer voie s permitei ocolailor s ia n interes de serviciu, n limitele ocolului su, cte doi cai de la locuitori pentru a se deplasa de la un sat la altul. Harting i-a dat acordul ca ocolaii s ia cai de la steni37.

ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 91. ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 92. 30 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 111. 31 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 114. 32 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 134. 33 Same funcionar administrativ, care ndeplinea funcia de contabil, casier strngtor de biruri pe inut. 34 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 122.
28 29

ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 148. ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 163-164. 37 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 159-160.

35 36

124

D. Potarencu, Ispravnici alogeni n primii ani dup anexarea Basarabiei

Prin adresa din 22 decembrie 1814, expediat din trgul Cueni, unde se aa sediul Isprvniciei inutului Bender, ispravnicul Satovski i-a solicitat lui Harting s desemneze un pisar rus, cu un salariu de 750 lei anual, propunndu-l n aceast funcie pe funcionarul Kostenko38. Harting a rezolvat n mod favorabil cererea lui Satovski39. Deoarece o parte din corespondena ocial se purta n limba rus, nii ispravnicii romni, impui de aceast situaie, solicitau s e numii pisari rui n cadrul isprvniciilor. Astfel, la 21 februarie 1815, ispravnicul inutului Hotrniceni, serdarul Pavel Mcrescu, desemnat n acest post la 28 ianuarie 181540, i-a scris lui Harting, din trgul Gura Galbenei, unde se aa sediul isprvniciei: Este necesar un pisar rus, din cauza c acum, n inutul Hotrniceni sunt stabilii coloniti din ducatul Varoviei, n privina crora isprvnicia raporteaz n limba rus Excelenei Voastre, precum i altor instituii i persoane. Tot n rusete comunic i cu militarii ncartiruii n satele inutului41. Deoarece lucrrile de scriere n limba rus din cadrul isprvniciei le executa, de la 15 noiembrie 1814, funcionarul de clasa a XIV-a Burenkov, Pavel Mcrescu l-a rugat pe Harting s-l conrme pe acesta n postul de pisar42. La 30 martie 1815, Departamentul al II-lea, apoi i Harting au aprobat raportul ispravnicului inutului Codru, Nepeipivo, de a-l numi n calitate de same pe funcionarul rus Tromsin, n locul lui Ciombul, demisionat pe motiv de boal43. i ispravnicul inutului Greceni, Marcenko, voind la fel s dispun de pisar rus, i-a cerut lui Harting, la 23 aprilie 1815, s e introdus n schem salariu pentru aceast funcie44. Prin raportul din 31 mai 1815, expediat din trgul Fleti, ispravnicii inutului Iai, Ioan Dicescu i ivinski, i-au relatat lui Harting: Dispoziiile conducerii guberniale trimise isprvniciei, precum i adresele parvenite din partea organelor de poliie ale regiunii Basarabia sunt redactate, n general, n limba rus, cu excepia unor porunci scrise n moldovenete, date foarte rar de ctre Direcia Judiciar a Departamentului I. Dar isprvnicia
ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 198. ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 202. 40 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 211. 41 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 225. 42 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 225. 43 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 228-229. 44 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 234.
38 39

nu dispune de cancelarie rus pentru a executa aceste dispoziii, din care motiv ea este impus de situaie s nainteze Excelenei Voastre spre examinare chestiunea privind desemnarea n cadrul ei a unui pisar i a doi funcionari de cancelarie pentru a redacta actele n limba rus45. Harting aprob aceast solicitare a ispravnicilor inutului Iai. n martie 1815, eful administraiei basarabene a ntiinat Departamentul al II-lea c a operat dou remanieri n sistemul isprvnicesc: cu ocazia transferrii lui Andrei Pizani din postul de ispravnic al inutului Soroca n cel de consilier n Departamentul I al Guvernului Regional al Basarabiei, n locul lui a fost numit funcionarul de clasa a IX-a Aleksei Somov, mutat din postul de prclab al inutului Hotin, iar n locul acestuia din urm a fost desemnat maiorul Reimers46, care a deinut demnitatea de prclab pn la 5 iulie 1815, cnd Harting l-a mutat n acest post pe Andrei Pizani, demisionat, n urma cererii depuse la 13 iunie 1815, din funcia de consilier al Departamentului I47. Noul prclab A. Pizani a sosit la Briceni pe data de 12 iulie 1815, n timp ce maiorul Reimers a fost numit ef de frontier n inutul Hotin. Instalai n postul de ispravnic, funcionarii rui tindeau s introduc unele prefaceri n modul de organizare a isprvniciilor. naintnd, la 14 mai 1815, un raport lui Harting, ispravnicul inutului Bender, Satovski, l-a anunat despre urmtoarele: Eu am rugat s e numit un pisar rus n Isprvnicia inutului Bender. Fiind numit, acestuia i-au fost ncredinate toate lucrrile de scriere din cadrul isprvniciei. Din momentul intrrii n exerciiul funciunii al acestui pisar, sameul din Isprvnicia inutului Bender rmne n deplin inactivitate. Sameul nu numai c nu ajut la ndeplinirea lucrrilor de scriere, ci, dimpotriv, necunoscnd tiina de carte n rusete, nici rnduielile, nici limba, din cauza lui uneori nu sunt executate dispoziiile date de e. n lipsa mea, ind desfcute, n cancelaria moldoveneasc, scrisorile expediate isprvniciei i traduse cu nepricepere de ctre traductor, sameul mpreun cu ispravnicul moldovean iau hotrri i stabilesc legturi cu alte instituii, fr a dispune n aceast privin de un registru, pentru a respecta ordinea i claritatea trebuincioas, pe baza
ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 258. ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 236. 47 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 247, 250.
45 46

125

II. Materiale i cercetri

crora, n cazurile necesare, s se scoat copii. Adesea iau hotrri verbale i, astfel, pun capt problemelor, n timp ce despre executare trebuie de raportat guvernului. Ca urmare, neind informat, guvernul iari ordon i eu sunt nevoit, cernd actele de la cancelaria moldoveneasc, s execut din nou48. Enunnd acestea, Satovski a solicitat ca funcia de same s e acordat pisarului rus din cadrul acestei isprvnicii, Borsukov, cruia s-i e atribuit i salariul prevzut pentru same, pe cnd sameul Biber s e transferat n alt inut, unde el ar putea ntrebuinat cu folos. Iar dac uneori, meniona n continuare Satovski, ar putea s apar necesitatea de a scrie n cadrul isprvniciei vreo hrtie n moldovenete, apoi, n cazul acesta, va ntrebuinat funcionarul de clasa a XIV-a Harito, desemnat n aceast isprvnicie, care tie cu desvrire s citeasc i s scrie n moldovenete49. La 16 iunie 1815, Harting i-a rspuns lui Satovski c nu poate de acord cu suprimarea postului de same din schema isprvniciei, ntruct aceasta este o nclcare a legilor locale50. ntre timp, la 4 iunie 1815, Satovski a intervenit pe lng Harting cu o alt solicitare. Iniial i-a explicat c, din momentul mutrii Isprvniciei inutului Bender n trgul Cueni, pentru paza arestailor deinui n cadrul ei sunt folosii clraii. Cnd clraii sunt trimii prin inut n calitate de curieri, paza deinuilor este ncredinat locuitorilor, numii la corvoad, iar acetia, netiind disciplina, i supravegheaz insucient, din care cauz aveau loc evadri ale arestailor. n virtutea acestui motiv, Satovski a cerut ca isprvniciei s i se pun la dispoziie un detaament sub comanda unui suboer din cadrul strjii interne51. Prin ordinul din 16 iunie 1815, Harting a efectuat o permutare n rndul ispravnicilor rui: pe Marcenko l-a transferat n postul de ispravnic al inutului Codru, iar pe Nepeipivo n locul acestuia, n inutul Greceni52.

Ispravnicii rui numeau conaionali n posturi administrative din cadrul inuturilor. Aceasta se poate constata lund cunotin de urmtoarea dispoziie dat de Harting, n iunie 1815, Isprvniciei inutului Soroca: Considernd necesar ca n inutul Soroca s e numii n calitate de vechili nu altcineva dect persoane localnice din rndul nobilimii sau mazililor, care posed limba moldoveneasc, eu ordon acestei isprvnicii ca de azi nainte s se conduc neaprat de regula respectiv. ndeosebi, de ea trebuie s in seama ispravnicul Somov. Porucicul Blavaki, pe care Somov l-a numit n postul de vechil la Otaci, urmeaz s e nlocuit cu unul dintre mazilii sedentari ai acestui inut53. ntr-un raport cu privire la decienele pe care lea sesizat n administrarea inutului Soroca, trimis, la 9 iulie 1815, lui Harting, ispravnicul Somov sa referit i la vechilii desemnai de el n trgurile din inut: n posturile de vechil din trguri au fost instalai oeri rui, i anume: n trgul Racov funcionarul de clasa a XII-a Leontevici, iar n trgul Otaci porucicul Hartuleri, n privina cruia a existat intenia de a-l transfera n Bli, pentru o mai bun examinare a locuitorilor din inut, iar n locul lui s e numit porucicul Blavaki, dei necunoscut de mine, dar recomandat de ctre funcionarul de clasa a VII-a Somov. Pe Aveniki am avut de gnd s-l numesc n Otaci responsabil de drumul mare. n calitatea sa de oer rus, el cel mai bine tie ce ordine s dea n cazul ntmpinrii unitilor militare, care, pentru satisfacerea necesitilor sale, se adreseaz doar n rusete. De asemenea, el cel mai repede va executa sau va raporta isprvniciei despre toate, ind sub justiia rus i purtnd rspundere, avnd fric, pentru orice ilegalitate a sa, dect un mazil necunosctor, fr experien i care, pe lng dezordini, nu poate, prin funcia sa, s apere locuitorii de unitile militare trectoare54. Somov s-a referit n raportul su i la problema limbii n procesul de administrare a inutului, specicnd urmtoarele: Pe parcursul celor nou luni ct a fost aici ispravnic, funcionarul de clasa a VI-a Pizani a examinat chestiunile curente i a dat dispoziii n cadrul inutului n limba moldoveneasc, ceea ce i de la mine se cere. ns Excelena Voastr tie c Pizani cunoate la perfecie limbile moldoveneasc i greac, de
53 54

ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 244. ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 244. 50 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 246. 51 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 243. 52 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 254. La 12 iulie 1815, ispravnicul Marcenko l-a anunat din trgul Leova pe Harting c el a preluat funcia de ispravnic al inutului Codru n ziua de 11 iulie (ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 281). La fel i ispravnicul Nepeipivo, prin adresa din 15 iulie 1815, l-a ntiinat din satul Frumoasa pe Harting c el s-a transferat n inutul Greceni, n locul lui Marcenko (ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 282).
48 49

ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 255. ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 273.

126

D. Potarencu, Ispravnici alogeni n primii ani dup anexarea Basarabiei

aceea, la judeci, conversa n limbile respective cu locuitorii, moierii i arendaii greci, care locuiesc ntr-un numr mare n acest inut. El ddea dispoziii fr traductor i ntocmea actele doar n moldovenete. Traductorul era folosit numai pentru scrierea n rusete a rapoartelor adresate Excelenei Voastre. Eu, ns, nu posed limba moldoveneasc, iar traductorul puin cunoate limba rus defel, din care motiv nu am posibilitatea s ascult muli solicitani, s neleg cu acurate formulrile din actele scrise n moldovenete, s in seama de mprejurri, ca, apoi, s-mi exprim prerea. Este cu neputin s semnez toate actele alctuite n moldovenete, fr a pricepe ce este scris n ele i s pori rspundere pentru executarea lor. Dorind s u la datorie i informndu-v despre toate, dar i prevenindu-v n privina opiniei nedrepte a domnilor moldoveni c eu, chipurile, naintez pe linie de serviciu cerine incorecte, solicit cu plecciune s aprobai, dac binevoii, instruciunile enunate pentru funcionari i s permitei cluzirea, n cazuri necesare, n baza hotrrilor poliieneti scrise n rusete55. Indignat de modul de administrare al ispravnicului Makarov, populaia inutului Tomarova i-a exprimat nemulumirea fa de acesta, fapt despre care menioneaz Harting n dispoziia dat, la 1 august 1815, Departamentului al II-lea: Detand funcionari speciali n inutul Tomarova pentru a efectua cercetri n legtur cu reclamaia locuitorilor acestui inut asupra ispravnicului Makarov, eu l-am destituit din funcie pn la achitarea acestuia i l-am numit n locul lui pe funcionarul de clasa a X-a Krapivni56. n actele de epoc sunt atestate cazuri de comitere a nelegiuirilor de ctre ispravnicii rui, desemnai de Harting. Bunoar, este cazul ispravnicului inutului Tomarova, Makarov, despre care s-a menionat anterior. Un caz aparte l reprezint cel cu privire la ispravnicul inutului Codru, Nepeipivo. Pentru investigarea aciunilor svrite de acest ispravnic a fost creat chiar i o comisie special (Comisia instituit pentru investigarea aciunilor svrite de ctre fostul ispravnic al inutului Codru, Nepe55 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 273. La raport a fost anexat instruciunea dat vechilului trgului Racov, Leontevici. Ea const din 19 puncte, este datat cu 8 iulie 1815 i semnat de ispravnicul Somov (ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 273, f. 275). 56 ANRM, F. 2, inv. 2, d. 4, f. 273, f. 286.

ipivo57). n cadrul edinei din 4 noiembrie 1816 a Comitetului Provizoriu al Basarabiei a fost audiat raportul comisiei respective, prin care s-a adus la cunotin c cercetrile se trgneaz deoarece rspunsurile lui Nepeipivo sunt pline de reprouri i deferite minciuni, ce ntunec fondul chestiunii i pun aceast comisie ntr-o situaie dicil de a ndeplini n curnd misiunea ncredinat58. Avnd n vedere dicultile aprute n procesul investigrii acestui caz de ctre comisie, Comitetul Provizoriu a decis: Despre comportamentul lui Nepeipivo s i se comunice rezidentului plenipoteniar al Basarabiei, A.N. Bahmetev, pentru a se pronuna. La 15 noiembrie 1816, Bahmetev a ntiinat Comitetul Provizoriu al Basarabiei c a dispus ispravnicului inutului Codru s-l determine pe Nepeipivo, chiar i prin arestarea lui, s satisfac neaprat, n cel mai apropiat timp, cerinele comisiei ce i-au fost formulate n privina abuzurilor la care s-a dedat pe parcursul exercitrii fostei sale funcii59. Drept consecin, la mijlocul anului 1815, din numrul de 14 ispravnici ci erau prevzui n conformitate cu statutul de funcii, 9 erau funcionari rui (inclusiv Dicescu), pe lng care, n calitate de subalterni, activau i ali funcionari rui. Prin intermediul acestor funcionari alogeni, instalai n funcii administrative ale Basarabiei, a nceput s se produc poluarea cu rusisme a mediului lingvistic romnesc din provincie. Acetia, evident, nu cunoteau nici obiceiul pmntului, nici limba romn, ceea agrava relaiile dintre ispravnicii rui i funcionarii romni din cadrul isprvniciilor i, totodat, diminua contactele ntre cei dinti i locuitorii inuturilor. Drept urmare, aceast mprejurare, inclusiv ali factori, provocau dezordini n cadrul provinciei rpite.

. 58 ANRM, F. 4, inv. 2, d. 2, f. 8. 59 ANRM, F. 4, inv. 2, d. 2, f. 51.

57

127

II. Materiale i cercetri

Bibliograe
1868: , III ( 1868).

Non-indigenous district police ofcers in the rst years after the annexation of Bessarabia
Abstract The article presents some data about the tendency to appoint district police ofcers not of local origin, which was exhibited by the Russian imperial authorities in the rst years after the annexation of Bessarabia. These appointees were not aware of any local customs or the Romanian language, which worsened the relations between them and the appropriate Romanian ofcials and limited opportunities for contact with the local population.

, . , , , .

06.01.2012
Dr. Dinu Potarencu, Institutul de Istorie, Stat i Drept al AM, 31 August 1989, 82, MD-2012 Chiinu, Republica Moldova

128