PRSIDENCE DE LA RPUBLIQUE ______ Service de presse

DISCOURS DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE Grand rendez-vous de la communaut OSEO Excellence Paris, Halle Freyssinet - Jeudi 25 octobre 2012

Seul le prononc fait foi

Monsieur le Prsident, Mesdames et Messieurs les Ministres, Mesdames et Messieurs, Jai tenu tre prsent parmi vous pour saluer votre communaut cest le mot que vous avez choisi et il est charg de sens. Plus de 2 000 entreprises sont rassembles dans ce rseau dexcellence, reprsentant prs de 350 000 salaris. Vous avez pris cette anne une initiative particulirement heureuse : celle de parrainer des entreprises, pour les associer votre russite. Cest de cette faon, par le soutien rciproque, par lmulation et la solidarit la fois, que le tissu conomique de notre pays se renouvellera, se modernisera, se dveloppera. Je vous en remercie. Vos entreprises sont de dimensions diverses il y a ici des ETI, des TPE, des PME-, elles reprsentent une trs grande varit dactivits, mais toutes partagent un mme sens de linnovation, toutes contribuent la vitalit de la France. Et je veux voquer devant vous la situation conomique de notre pays, avec le souci de la lucidit et lexigence de laction. La lucidit cest de considrer que depuis 10 ans la comptitivit de notre conomie, malgr des russites sectorielles indniables, a dcroch : Le dficit de notre balance commerciale atteint 70 milliards deuros par an (contre un excdent de 160 milliards deuros en Allemagne). Nous tions lquilibre en 2002. Les parts de march mondial ont recul de 5,1 % 3,3 % de 2000 2011, en Europe de 12,7 9,3. Les marges des entreprises dans lindustrie sont tombes de 30 % 20 %, et dans le mme temps 750 000 emplois industriels
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taient perdus. Et la part de lindustrie dans la valeur ajoute est de 13% contre 28% en Allemagne. Comment expliquer cette dgradation ? L aussi, faisons preuve de lucidit : Il y a ce qui relve dun effort insuffisant dinnovation : la France est lun des rares pays de lOCDE avoir vu la part de la Recherche dans le secteur priv diminuer. Il y a ce qui appartient une mauvaise spcialisation internationale. Notre industrie nest pas suffisamment prsente sur des secteurs o des niveaux de gammes permettent de dfendre des marges leves. Il y a ce qui provient dune insuffisance de nombre dETI dans notre pays. Nous disposons en effet de grandes entreprises taille mondiale, dun rseau de PME dense, mais dun trop faible nombre dentreprises moyennes capable dexporter, dinnover, dinvestir et dembaucher. Il y a enfin ce qui touche aux cots de production eux-mmes le cot du travail est lune des dimensions mais pas la seule puisque sajoutent laccs aux capitaux, le prix de limmobilier, la complexit administrative, la rigidit du march du travail, linadquation des formules, le poids de la fiscalit. Et je noublie pas lnergie. Le constat est dautant plus implacable quil est partag. Il a t fait plusieurs poques. Il na pas t traduit par une stratgie globale au-del de mesures de circonstances. La consquence cest que notre conomie est devenue plus vulnrable tout ralentissement conjoncturel surtout sil prend un caractre structurel. Nous en avons hlas la dmonstration avec la progression continue du chmage soit le 17me mois de hausse, le nombre de dfaillances des entreprises et la stagnation de linvestissement. Aujourdhui nous navons plus le temps de diffrer les choix. Cest la stratgie de comptitivit que le gouvernement prpare sur la base des propositions du rapport Gallois. Il ne sagit pas dun nime plan, ou dun choc qui tiendrait davantage de leffet dannonce que dun effet thrapeutique. Ce qui est attendu, cest de la visibilit, de la stabilit et de lefficacit. En effet, cest une action rsolue dans la dure qui doit tre engage. En ces matires, il ny a pas de formule magique, de mesure miracle, de rponse unique. Cest un ensemble de moyens, de dispositifs et de politiques qui doivent tre mobiliss. Et avec tous les acteurs. Cest un pacte de comptitivit quil convient de conclure. LEtat doit y prendre sa part avec un certain nombre dengagements, la simplification des procdures administratives avec une clarification des comptences dans le cadre du nouvel acte de dcentralisation, le renforcement des mesures daide linnovation (largissement du
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crdit impt recherche), lencouragement lexportation (garanties, prts), et une amlioration du financement de lconomie (rforme bancaire, cration de la BPI, mobilisation de lpargne). LEtat devra montrer lexemple en tant lui aussi plus comptitif par des rformes en profondeur de certaines missions et par la poursuite de la rduction des dficits. Cest ce qui a t dcid par le gouvernement pour le budget 2013 avec un effort de 30 milliards deuros partags entre les conomies, les contributions des mnages et celles des entreprises. Ctait la condition pour bnficier des taux dintrt plus bas sur les marchs. Malgr lampleur du redressement budgtaire, jai voulu que soient prservs les mcanismes fiscaux spcifiques aux PME. Parce que ce sont ces entreprises qui sont le plus durement frappes par le ralentissement conomique. Parce que ce sont elles qui feront la croissance et les embauches de demain. Cest pourquoi et je vous le confirme ce soir, les dispositions existantes en faveur des investissements dans les PME seront maintenues sur toute la dure du quinquennat : cest vrai de lISF-PME ; cest vrai aussi de la rduction dimpt sur le revenu associe linvestissement dans les PME ; et ce sera vrai des rductions dimpt lies la souscription de parts de fonds commun de placement dans linnovation ou de fonds dinvestissement de proximit. Cest vrai des dispositifs sur la dtention et la transmission dentreprises. Par ailleurs, le rgime de taxation des plus-values mobilises a t prserv pour les chefs dentreprise. Prcisment, lorsquun entrepreneur dcidera de vendre sa participation dans son entreprise, la plus-value continuera tre soumise au prlvement forfaitaire de 19%. Ce rgime couvrira ainsi les entrepreneurs familiaux comme les jeunes entrepreneurs. Cette disposition compltera lexonration en vigueur des plus-values de cession dentreprise pour les dirigeants qui partent la retraite. Ce qui concerne aussi bien les PME que les entreprises individuelles. Enfin, le statut des jeunes entreprises innovantes (4000 socits) sera renforc. Non seulement les exonrations dont bnficient les apporteurs de fonds seront prserves, mais il sera mis un terme la dgressivit des exonrations sociales. Lessentiel est que la fiscalit soit stabilise durant les cinq prochaines annes pour que les choix dinvestissement puissent se faire en connaissance de cause sans crainte dune remise en cause et encore moins dune rtroactivit. Mais au-del de la prennit de ces mcanismes, il y a des rformes structurelles engager. Celle de limpt sur les socits dont la caractristique en France est d avoir un taux lev et une assiette troite. Ce qui avantage plutt les grandes entreprises que les moyennes, et nincite pas la localisation des productions sur le territoire. Des modulations devront donc tre introduites dans le respect dune convergence europenne en matire dimpt sur les socits.
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Lautre rforme structurelle, cest celle du financement de notre protection sociale dont lessentiel repose sur le travail et qui, lvidence, a des consquences fcheuses sur lemploi et sur la comptitivit. Ce basculement ou ce transfert ne pourra se faire que dans le temps. Il devra prendre en compte, autant quil sera possible, la situation des entreprises exposes la concurrence internationale et sa compensation ne devra pas affaiblir la demande intrieure. Les propositions du rapport Gallois, et sur lampleur et sur les modalits, nous seront utiles et les partenaires sociaux seront consults. Ils sont mobiliss dans le cadre de Confrence sociale. Dj les contrats de gnration ont-ils pu faire lobjet dun large accord. Cette formule qui permet de lier lembauche dun jeune au maintien dun senior dans lentreprise sera particulirement adapte au cas des PME qui se verront proposer une double incitation financire pour le jeune comme pour le snior. Elle sera applicable ds le dbut de lanne 2013. Mais la ngociation la plus attendue sest ouverte ce mois-ci. Elle a vocation sachever la fin de lanne. Elle porte sur la scurisation de lemploi. Elle est en fait le fondement de notre stratgie de comptitivit dans le dialogue social. Elle permettra de lutter contre la prcarit du travail, damortir les chocs conjoncturels, de mieux traiter les procdures collectives, de donner plus de souplesse mais aussi plus de scurit pour les employeurs comme pour les salaris. Cest un compromis historique qui doit tre trouv, cest lintrt de tous. Enfin la comptitivit cest la qualit du financement. Cest lide qui a inspir la cration de la Banque Publique dInvestissement. En rapprochant OSEO, le FSI et les activits en fonds propres de la CDC, la BPI sera bien plus que la simple addition de ces composantes : elle organisera les synergies ncessaires pour accompagner les PME dans leurs projets dinvestissement, dinnovation et dexportation. Il sagit dapprofondir et dlargir ce qua russi Oso. Oso a en effet apport la preuve quil y avait une place pour une intervention publique dans le financement des PME, non pas en concurrence de laction prive, mais comme un complment. La BPI sera proche des entreprises avec un rseau de proximit, dcentralis, disposant de larges pouvoirs de dlgation capable de prendre rapidement les dcisions : 90% le seront au niveau local. Je connais votre exigence de simplicit, defficacit et de ractivit. La BPI, ce sera un guichet unique votre service pour accompagner les PME tout au long de leur croissance. Et dabord dans linnovation. Je souhaite que la BPI puisse mettre en place un prfinancement du CIR. Cest une mesure essentielle pour faciliter la trsorerie des entreprises qui innovent. Je veux aussi que la BPI puisse, dici la fin de lanne, rpondre certaines phases critiques dans la vie de lentreprise. Je pense en particulier au temps parfois long et complexe qui prcde la mise sur le march. Cette fameuse valle de la mort dans laquelle agonisent tant de projets. Je souhaite donc que puissent tre mis en place des prts pour linnovation adapts cette priode.
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La BPI doit aussi vous accompagner dans votre croissance travers des produits de quasi fonds propres. OSEO a eu lide de contrats de dveloppements participatifs qui aident financer les investissements en immatriel, en croissance externe permettant de renforcer le haut de bilan. La BPI devra aller plus loin dans le financement en fonds propres ou quasi fonds propres. Enfin je veux que la BPI sinscrive dans le cadre de la stratgie daide lexport en particulier travers des mcanismes de garantie, car les banques aujourdhui renclent accorder les cautions indispensables pour rpondre un appel doffres ltranger. Cest cette prise de risque qui peut dclencher le succs lexport. La BPI, cest Oso en encore plus grand. Elle sappuiera sur ses innovations financires et sur son savoir-faire. Une partie des quipes dOso est prsente. Je mesure ce que peuvent tre leurs interrogations au moment dintgrer un ensemble plus vaste. Ces personnels autour de Franois Drouin ont dj accompli de grandes choses. Je connais leurs comptences et leur dvouement, ce sont eux avec les quipes de la Caisse des Dpts et consignations, qui construiront la BPI. Mais la comptitivit de lconomie franaise ne se rsume pas seulement des structures de cots ou de financements. Elle dpendra beaucoup de la politique industrielle et de notre capacit prparer lavenir. Notre conomie a quatre dfis relever : La transition nergtique est la nouvelle frontire de notre conomie, notamment pour lautomobile, avec le dfi des vhicules propres ; mais aussi pour le btiment, et bien sr lnergie au sens le plus large. La Sant et lconomie du vivant ouvrent des espaces de plus en plus large au dveloppement industriel dans la pharmacie, les biotechnologies, mais aussi les services la personne. La diffusion des technologies numriques sont autant de secteurs fortes marges et haute valeur ajoute et dans lesquels la France a un savoir-faire et une vritable marque. Enfin, tout ce qui a trait au besoin de scurit. Des transactions lectroniques aux logiciels embarqus , de nouvelles exigences de confidentialit et de sret sont apparues. Cest un march que la France doit saisir. LEta, travers le Commissariat Gnral linvestissement, la BPI, les instituts de recherche, se mobilisera autour de ces enjeux. Jinvite les acteurs conomiques se regrouper plus encore quils ne le font aujourdhui pour mutualiser leurs forces, mme sils sont parfois en comptition les uns avec les autres. Les filires qui entreront dans cette dmarche de solidarit et de comptitivit trouveront un Etat qui mettra ses outils au service de cette ambition. *** Nous avons prparer lconomie de demain en amliorant les forces de notre conomie daujourdhui.
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Je mesure toutes les qualits quexige lexercice de votre activit de chef dentreprise : le sens du risque, la persvrance dans laction, lanimation des quipes. Dans le monde de lentreprise, les destins ne sont jamais figs. On tombe et on se relve. Cest pour vous une responsabilit. Vous en attendez une reconnaissance, ou tout le moins, une comprhension. Mon devoir cest de donner un cap mon pays, de lui ouvrir un chemin, de mettre la disposition de ceux qui investissent, innovent, et exportent les instruments ncessaires. La France a besoin de vous, de votre nergie, de votre dynamisme et de votre talent. Nous avons mettre en place ensemble un pacte de comptitivit qui ne laissera rien de ct, qui sinscrira dans la dure et qui fera les rformes trop longtemps annonces et toujours diffres. La crise met la France lpreuve. Elle nous oblige donner le meilleur de nousmmes et prendre les bonnes dcisions. La zone euro est en train de retrouver sa stabilit. De nombreux pays sont engags dans des austrits douloureuses. Ceux qui sen sortiront le mieux sont ceux qui auront russi concilier la rduction des dficits et la prparation de lavenir, la comptitivit et la solidarit, le redressement productif et la justice sociale. Cest une grande cause nationale. Rien ne pourra se faire sans les entreprises et encore moins contre. Je voudrais vous exprimer ma confiance en vous, en vos entreprises, en notre avenir. Lenjeu cest de russir ensemble pour notre pays.

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