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Monopolios de tv y telefona manipulan al gobierno: EU El duopolio televisivo contina ejerciendo influencia sobre el sistema judicial, el Poder Legislativo y los

organismos reguladores para impedir la competencia, segn los cables revelados por WikileaksFoto Mara Melndrez Parada y Mara Luisa Severiano ROBERTO GONZLEZ AMADOR Peridico La Jornada Jueves 17 de marzo de 2011, p. 2 Los ahora enfrentados gigantes de la telefona y la televisin tienen algo en comn cuando de defender sus intereses se trata. Un despacho de la embajada de Estados Unidos en Mxico lo pone en estos trminos: como ocurre en las telecomunicaciones, existe preocupacin de que las dos compaas de televisin dominantes en el pas, Televisa y Tv Azteca, que forman un duopolio en el sector, continen ejerciendo influencia sobre el sistema judicial, el Poder Legislativo y los organismos reguladores para impedir la competencia. El despacho diplomtico (188166) 09MEXICO160, entregado porWikileaks a La Jornada, recuerda que la ley mexicana permite hasta 49 por ciento de inversin extranjera en los servicios de telefona fija y televisin por cable y que no la restringe en la telefona mvil. Y a continuacin aade: sin embargo, Telmex y Telcel (las compaas de telefona fija y celular, respectivamente, propiedad del magnate Carlos Slim) siguen reinando como dominantes en telefona fija y mvil y manejan una significativa influencia sobre los principales organismos reguladores y los encargados de tomar decisiones en el gobierno. Es enero de 2009. El despacho de la embajada en Mxico est dirigido a los departamentos de Estado, Tesoro y Comercio de la administracin estadunidense y en l se pasa revista a las condiciones para la inversin extranjera aqu. Este y otros cables diplomticos tocan en ms de una ocasin la influencia que ejercen los monopolios en el sector de las comunicaciones y en otras reas relevantes de la economa mexicana. Mencionan el tema de la eventual licitacin para una tercera cadena de televisin abierta en el pas, asunto que a juicio de los diplomticos parece depender de la voluntad del presidente Felipe Caldern. Refieren tambin la intencin del actual gobierno por encontrar la manera de limitar el poder de Telfonos de Mxico, la empresa insignia de Slim. La poltica de telecomunicaciones del gobierno mexicano apunta a Telmex. As titul la legacin estadunidense el despacho 07MEXICO4334, remitido a los departamentos de Estado y Comercio en Washington, en agosto de 2007 (118838). El cable da cuenta del contenido de una reunin de Rafael del Villar, entonces subsecretario de Comunicaciones y Transportes, con unpequeo grupo de funcionarios del Departamento de Estado, la Comisin Federal de Comunicaciones de Estados Unidos y el Departamento de Comercio. En el encuentro, Rafael del Villar, quien actualmente es uno de los cuatro comisionados de la Comisin Federal de Telecomunicaciones (Cofetel), el organismo regulador del sector, expusola poltica de telecomunicaciones del presidente Caldern, indica el despacho diplomtico. A esa reunin, aade, se sum Luis Tllez Kuenzler, entonces titular de Comunicaciones y Transportes (SCT) y actual presidente de la Bolsa Mexicana de Valores, quien respald las aseveraciones de Del Villar. El actual comisionado de la Cofetel enfatiz en ese encuentro, segn relata el cable diplomtico, que la primera preocupacin de la SCT era la carencia en la penetracin de lneas telefnicas terrestres y de servicios de banda ancha por donde corre la transmisin de datos e Internet. Del Villar sugiri a los funcionarios estadunidenses reducir el costo de interconexin de las llamadas telefnicas entre Estados Unidos, Canad y Mxico, los tres pases que forman parte del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN). La ocasin de hacer el planteamiento era tambin una manera, segn el despacho, de encontrar una va para abordar la dominancia de Telmex en el sector.

Del Villar sugiri que durante su participacin en la prxima reunin de la Alianza para la Seguridad y la Prosperidad de Amrica del Norte (ASPAN, una extensin del TLCAN), los tres lderes (se entiende que hace referencia a los presidentes de Estados Unidos y Mxico, as como al premier canadiense que se reunieron del 20 al 21 de agosto en Quebec) propusieran una drstica reduccin en las tarifas de interconexin para hacer llamadas telefnicas dentro de los pases de Amrica del Norte para ponerlas al alcance de los ciudadanos ms pobres. Aade, respecto del planteamiento de Del Villar: con un argumento socialmente bueno como columna vertebral, parece que la SCT y probablemente el gobierno de Caldern pueden tratar de abordar el monopolio de las telecomunicaciones en Mxico, la dominancia de Telmex en el sector. En los despachos, los diplomticos estadunidenses reflejan el inters que despierta la posible todava hoy incierta licitacin pblica para que opere una tercera cadena de televisin abierta. En la administracin federal pasada, la estadunidense General Electric intent poner un pie en ese terreno en Mxico de la mano del empresario Isaac Saba (del ramo farmacutico), quien fue duramente atacado por Televisa y Tv Azteca, como documentan los mismos cables. El tema de una posible tercera cadena de televisin est en las manos del presidente Caldern, dice el cable diplomtico. Sigue: a lo largo de la conversacin, Del Villar fue cuidadoso en reiterar que slo hablaba de la poltica (de la SCT) en materia de telecomunicaciones, no de lo relacionado con la televisin. Debido a las consecuencias polticas que tendra sacar a licitacin una tercera cadena de televisin, la decisin de si se debe avanzar en el tema descansa en el presidente Caldern. En la misma reunin, el entonces subsecretario extern su temor de que Telmex se coludiera con Televisa en el mercado de servicios de video para asegurar contenidos a bajo costo, para apretar a otros competidores ms pequeos. En un despacho previo (90779), la embajada de Estados Unidos en Mxico ya se haba referido al tema de la tercera cadena de televisin abierta. Fechado el 22 de diciembre de 2006, apenas iniciado el gobierno de Caldern, el cable 06MEXICO7054 aluda a la guerra de televisoras: la continuacin del debate sobre establecer una tercera cadena de televisin en Mxico. Los diplomticos estadunidenses reportaban al Departamento de Estado la ambigedad del entonces secretario de Comunicaciones Luis Tllez sobre la posicin del gobierno respecto de una licitacin para la tercera cadena de televisin, mientras que por esos mismos das, aade el cable, Televisa y Tv Azteca continuaban atacando, cada una en sus espacios de noticias, a su potencial competidor General Electric y a su socio local Isaac Saba. La naturaleza poltica del debate que se daba en esos das sobre este tema, apunta el despacho, era bastante clara:los candidatos dependen de los anuncios en Televisa y Tv Azteca durante sus campaas. En reuniones durante los siguientes meses con el nuevo gobierno de Caldern, la embajada acentuar la importancia de alentar la competencia, especialmente en el sector de las telecomunicaciones, indica.

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