Planificacin

2012

PLANIFICACIN
I.

CONCEPTO:
Es el proceso de establecer metas y elegir medios para alcanzar dichas metas, segn (Stoner 1996). La planificacin se anticipa a la toma de decisiones. Es un proceso de decidir antes de que se requiera la accin (Ackoff 1981). Consiste en decidir con anticipacin lo que hay que hacer, quien tiene que hacerlo, y como desea hacerse (Murdick 1994) Es el proceso de seleccionar informacin y hacer suposiciones respecto al futuro para formular las actividades necesarias para realizar los objetivos organizacionales (Ferri 1987) Anthony, afirma que planear consiste en el proceso para decidir las acciones que deben realizarse en el futuro. En sntesis, se puede decir que para planear primero preguntas: con qu recursos cuentas, cuales ms necesitas, donde quiere llegar, como se organiza para llegar a los objetivos que se ha propuesto?, tambin se debe programar el trabajo para llegar a sus objetivos de que responsabilidades, programar su tiempo y sobre todo defina las acciones a seguir.

II.

IMPORTANCIA:

La planificacin es importante porque permite: Da a la organizacin que la utiliza una unidad explicita de propsitos, permitiendo el engranaje fluido de las partes, reduciendo la dispersin de esfuerzos y el consiguiente despilfarro de recursos. Establece un mecanismo continuo de evaluacin de las actividades, lo cual permite corregirlas o reorientarlas permanentemente. Minimiza la improvisacin en la toma de decisiones y los riesgos inherentes a la misma, sin quitar valor a la intuicin como factor importante. Tiende a facilitar el paso entre el pensamiento y la accin.

III.

PRINCIPIOS:

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3.1. Principios de precisin: Los planes no deben hacerse con afirmaciones vagas o genricas, sino con la mayor precisin posible, porque van a regir acciones concretas, los planes constituyen un slido esqueltico sobre el que produce calcularse las adaptaciones futuras. Ejemplo: Cuando se carece de planes precisos cualquier negocio no es propiamente tal, sino un juego de azar, una aventura, ya que mientras el fin buscado sea impreciso, los medios que se consideran sern de manera necesaria parcial o totalmente eficaz. 3.2. Principio de flexibilidad: La planificacin debe adaptarse a las distintas realidades que puedan darse de acuerdo al tiempo o a las circunstancias. Ejemplo: Una espada de acero es flexible porque debe ablandarse sin romperse, vuelve a su forma inicial cuando cesa la presin de la flexin. 3.3. Principio de objetividad: La planificacin siempre debe responder a la realidad existente sea esta nacional o local. Ejemplo: Es uno de los servicios del Hospital Regional de Pucallpa en el Servicio de Medicina, hay mayor ingreso de pacientes con clera y no hay suero, entonces el personal se debe adaptar a la realidad preparando suero casero y de esta forma solucionar el problema. 3.4. Principio de objetivo: La consecuencia de objetivos llega a una empresa u organizacin a la meta propuesta. Ejemplo: Si el Hospital Regional de Pucallpa, se traza un objetivo de vacunar a cien nios menores de 5 aos, en un mes y tiene personal capacitado, entonces obtendr resultados favorables y esto, lograr que cada ao logre cumplir con la demanda del pueblo en prevenir enfermedades. 3.5. Principio de simplificacin:

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La planificacin debe hacerse en forma fcil y accesible con la menor cantidad de acciones posibles y de menores esfuerzos. 3.6. Principio de equilibrio: La planificacin debe propender que todos los sectores parte de la organizacin como funciones con la misma afectividad a fin de dar equilibrio en dicho funcionamiento. Ejemplo: La jefa encargada de los servicios del Hospital Regional de Pucallpa soluciona cada problema que tiene cada uno de los servicios, esto conlleva a que todos anden equilibrados y de mayor calidad de atencin a los pacientes. 3.7. Principio de integridad: La planificacin debe apuntar a todos los frentes.

IV.

ETAPAS:

4.1. Diagnstico: Es una etapa muy importante de una situacin en toda su dimensin, pues solo el conocimiento real de la situacin, puede favorecer la efectividad del plan. El diagnostico implica investigacin y ello significa actividades tales como: a) Descripcin de la situacin. Consiste en presentar una situacin tal como si fuera una fotografa del objeto de estudio. b) Identificacin de las variables significativas. En esta fase es muy importante la adopcin de criterios que permitan elegir con mayor precisin las variables relevantes que expliquen la realidad. Las variables identificadas deben ser claramente planteadas, y ser justificadas de acuerdo a los propsitos establecidos en la investigacin diagnosticando. c) Comparacin con modelos ideales y la teora. 4.2. Pronstico: Consiste en predecir el futuro. Es la conjetura que como va ser la futura situacin en base a las lneas alternativas de acciones planteadas. 4.3. Formulacin del plan: Es aquella que se va a realizar, teniendo como base el diagnostico y el pronstico, en la formulacin se distinguen los siguientes pasos:

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a) Fijacin de objetivos Consiste en la identificacin de los logros que la organizacin debe obtener en determinado periodo de tiempo. La formulacin de los objetivos tiene en cuenta los siguientes requisitos: Que estn expresados en forma clara y precisa. Que sean realistas (significa que el objetivo debe ser formulado en base al conocimiento, tales como los recursos disponibles, fsicos y humanos con que cuentas. b) Posible de ser medidos Significa que los medios y los mtodos usados en la evaluacin pueden ser fcilmente aplicados en la comprobacin de los resultados. c) Posibles de cumplirse. Cuando ms realistas sea el objetivo ms probabilidades tendrn de cumplirse y cuanto mas utpico menos posibilidades de cumplirse. 4.4. Formulacin del curso de accin: En esta etapa se determina los medios y acciones mediante las cuales lograran los objetivos y por ende la meta de la organizacin. 4.5. Programacin: Constituye parte de todo plan y consiste en sealar las tareas que se van a llevar a cabo en base a prioridades y en determinado periodo de tiempo. Programar es entonces poner en orden o secuencia todas las actividades a realizar para lograr los objetivos establecidos en base a una priorizacin de necesidades y tiempo. Para la programacin es de mucho uso el cronograma de gunf, que consiste en el cuadro de doble entrada y comnmente se llama cronograma de trabajo de gunf. 4.6. Presupuesto: Se define como la estipulacin de ingresos y egresos para implementar una unidad administrativa de una organizacin. El presupuesto se d en tres situaciones: Equilibrio presupuestal: Cuando los ingresos son iguales a los egresos. Supervit presupuestal: Cuando los ingresos son ms que los egresos Dficit presupuestal Cuando los ingresos son menos que los egresos.

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Para la elaboracin del presupuesto se debe hacer una clasificacin precisa por objeto de gastos a travs de una ordenacin de todos los bienes y materiales de acuerdo a clasificadores utilizados. Ejemplo: Remuneraciones, bienes y materiales, servicios, trasferencias, pago de pensiones, pago de inters y comisiones, estudios, equipos, adquisiciones. 4.7. Formulacin de polticas: Son las normas que orientaran tanto el desempeo personal como la marcha de la institucin. Estas normas deben ser elaboradas dentro del contexto total de la organizacin.

V.

PASOS:

Pasos en la planificacin de las actividades de la salud. Hay cinco pasos en la administracin: 5.1. Observacin de la situacin: Para propsitos de la planificacin de la salud se requiere informacin sobre: Salud, enfermedades y padecimientos. La comunidad (poblacin, nacimientos y muertes, grupo de edad, vivienda, escuelas, lderes, organizaciones, etc.) Organizacin de los servicios de salud. Otros recursos La informacin del servicio de salud debe ser: Adecuado (importancia para el propsito) En calidad adecuada (suficiente y no demasiado). 5.2. Seleccin de problemas importantes: Un problema es una dificultad o un obstculo que existe entre una situacin actual y un objetivo futuro que se desea. Un problema es la brecha que se percibe entre lo que es lo que debe ser. Por ejemplo: Un poblado tiene abastecimientos de agua contaminadas que puede dar origen a la epidemia de diarrea. Esa es una situacin Si los hbitos del poblado no se da cuenta de que el agua est contaminada, o que es la causa de la diarrea, entonces para los habitantes esta situacin no es un problema pero el trabajador de salud observa o percibe la brecha entre lo que es, y lo que no podra ser brecha, es un problema para el trabajador de salud.

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5.3. Determinacin de objetivos: La determinacin de objetivos es un paso positivo hacia el mejoramiento de la salud. Un objetivo determina un resultado definitivo. Al determinar objetivos se les puede dar seguimiento, continuamente al fin de un periodo determinado puede evaluarse, es decir, los logros del programa se pueden medir y es posible formular un juicio sobre el valor del programa. Un objetivo puede definirse como: Es el resultado del que se desea obtener de un programa o actividad. Otra razn para determinar objetivos, es permitir la evaluacin de los resultados, sin un objetivo, no es posible saber si el trabajo esta logrando algn propsito. Los objetivos por lo general, tienen un lmite de tiempo, es decir, para realizarse en un nmero determinado de semanas, meses o ao. 5.4. Revisin de obstculos y limitaciones: Habiendo determinado los objetivos deben preguntarse: Existen algunas razones por los cuales no pueden lograrse estos objetivos? Hay limitaciones y obstculos en el camino? Por ejemplo: La gente no esta interesado o siente que tiene otras necesidades mas importantes o no hay gente entrenada o hbil. El equipo no esta disponible o no puede comprarse o es muy caro. De informacin, es difcil de conseguir, no hay Libros, ni asesores disponibles. Tiempo, nadie tiene tiempo de empezar el plan ni de supervisarlo. Puede haber obstculos especiales del medio ambiente, y al hacer un plan debe revisar el medio ambiente para ver si se presenta alguna dificultad especial como: Problemas geogrficos, Clima, Dificultad tcnica, Factores sociales 5.5. Formulacin del plan: Los objetivos y metas se han establecido. EI equipo de salud y la comunidad deben hacer un plan de cmo lograr una metra y un objetivo. Pude haber varias formas o estrategias para lograrlo o solo una forma. Las actividades para alcanzar los objetivos y metas a veces se llaman una estrategia. EI termino estrategia significa planeacin y uso de los recursos para asegurar el xito.

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CONCLUSINES:
Si una organizacin aspira a permanecer sana debe plantearse objetivos realistas. La planificacin est comprometida en la fijacin de los objetivos de la organizacin y en las formas generales para alcanzarlos. La opcin frente a la planificacin es la actividad aleatoria, no coordinada e intil. Los planes efectivos son flexibles y se adaptan condiciones cambiantes. Debe hacerse notar que ni la planificacin estratgica ni la operativa es un esfuerzo ocasional si se quiere que sea efectiva y logre los resultados deseados. Ms bien es un crculo continuo que nunca debe terminar en una organizacin; debe ser vigilada peridicamente, revisada y modificada de acuerdo con los resultados internos, y externos y los eventos.

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BIBLIOGRAFA:
DIRESA Cajamarca: Planificacin de los servicios de salud, Gestin de Servicios de SaludSerie 3, noviembre 1998. Disponible en: http://www.minsa.gob.pe/publicaciones/aprisabac/32.pdf0710/12. Caja Costarricense de Seguro SocialCentro de Desarrollo Estratgico e Informacin en Saludy Seguridad Social (CENDEISSS): Planificacin en los servicios de salud, Modulo 7, Costa Rica 2005. Disponible en: http://www.cendeisss.sa.cr/posgrados/modulos/modulo7gestion.pdf 07/10/12

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