Principalele regimuri vamale practicate n UE 1.

Definiia i clasificarea regiunilor vamale

n general, noiunea de regim vamal desemneaz totalitatea dispoziiilor legale cu privire la taxele vamale i celelalte instrumente vamale, precum i formalitile de aplicare a lor, care definesc n ultim instan statutul juridic al mrfurilor supuse operaiunii de vmuire. Noiunea de vmuire desemneaz ansamblul operaiunilor efectuate de autoritatea vamal, ncepnd cu controlul mijloacelor de transport i al bunurilor prezentate n vam i pn la acordarea liberului de vam. n principal, Codul Vamal al UE definete dou categorii de regimuri vamale: regimuri vamale definitive i regimuri vamale suspensive n grupa regimurilor vamale definitive se nscriu : a) regimul vamal aplicat importurilor n UE i b) regimul vamal aplicat exporturilor din UE. Regimurile vamale suspensive, numite i regimuri economice, se aplic urmtoarelor tipuri de operaiuni: a) tranzitul vamal b) antrepozitul vamal c) admiterea temporar la import i export d) perfecionarea activ i pasiv e) transformarea sub control vamal De la 1 ianuarie 1993, aceste regimuri se aplic numai schimburilor comerciale cu terii. Regimurile vamale definitive sunt acordate automat i presupun aplicarea n manier complet i cu titlu definitiv a procedurilor, msurilor i instrumentelor de politic vamal i comercial. Aplicabile operaiunilor de import i celor de export, ele reprezint regimurile vamale de baz practicate n UE. Regimul vamal la importul n UE este principalul regim vamal al UE. Importul definitiv const n intrarea n teritoriul vamal al UE a mrfurilor provenind din rile tere, n

scopul introducerii lor n circuitul economic, dup efectuarea formalitilor vamale i plata taxelor vamale la bugetul comunitar. Caracterul definitiv al regimului vamal al importurilor decurge din urmtoarele dou aspecte: mrfurile nu sunt introduse n spaiul comunitar temporar, ci definitiv, fiind destinate folosirii ca bunuri de producie, de investiie sau de consum i autoritatea vamal efectueaz procedura de vamuire n form complet, aplicnd toate msurile de politic comercial i ncasnd datoria vamal. n UE, d.p.d.v. cantitativ, importul de mrfuri este liberalizat. Totui anumite categorii de mrfuri sunt supuse unor restricii cantitative sau regimului de control, n conformitate cu angajamentele internaionale asumate. Lista mrfurilor supuse regimului licenelor se stabilesc periodic prin hotrri ale autoritilor comunitare. Agenii economici din UE sunt obligai s realizeze importul n concordan cu obiectul lor de activitate i s ia msurile necesare pentru vmuirea mrfurilor n vederea introducerii imediate a acestora n circuitul economic. Metodele i formalitile de vmuire prevzute n reglementrile europene se nscriu n normele i principiile generale convenite n GATT/OMC. n cazul regimului de import, procesul de vmuire se deruleaz n forma cea mai complet, parcurgndu-se toate etapele, de la prezentarea mrfii n vam, pn la acordarea liberului de vam. n principal, n cazul acestui regim, autoritile vamale realizeaz trei activiti : vmuirea mrfurilor ncasarea taxelor vamale i aplicarea msurilor de politic comercial a UE. Impozitarea vamal a mrfurilor importate este de regul compus din : taxe vamale, TVA, accize i alte impozite indirecte. n principiu, datoria vamal se pltete n momentul vmurii. Dar n cazul UE situaia este diferit. Piaa intern unic n-a eliminat pn n prezent frontierele fiscale. rile membre continu s-i gestioneze n mod autonom regimurile de TVA. Aceast particularitate face ca, n

frecvente cazuri, datoria vamal s poat fi pltit fracionat : taxa vamal este exigibil la intrarea mrfii pe teritoriul vamal comunitar ; dar TVA-ul, fiind un impozit naional pe consum, se percepe la intrarea mrfii pe piaa unui stat membru. n consecin, regimul vamal de import n UE se diferentiaza n dou variante : punerea mrfurilor n liber practic i punerea mrfurilor n consum. Varianta punerii mrfurilor n liber practic se aplic atunci cnd un import dintr-o ar ter este efectuat de catre o tara UE, dar mrfurile n cauz nu sunt supuse consumului intern. n acest caz, importatorul achit doar taxele vamale din TARIC i poate cere exonerarea de la plata TVA. Mrfii respective i se acord regimul de punere n liber practic, ceea ce nseamn c: marfa este eliberat de obligaiile de plat fa de vama european marfa poate s circule fr constrngeri n spaiul compus din cele 27 de ri membre ale

UE ca orice alt marf schimbat ntre firme din state membre diferite. Dar marfa n cauz nu poate fi oferit spre consum sau comercializat ntr-un anumit stat membru dect dup plata TVA i a altor taxe interioare aplicate n ara respectiv. Regimul sau avizul de punere n consum se acord dup plata TVA-ului i a taxelor interioare naionale. Acordarea acestui regim presupune c marfa este eliberat de orice obligaii de plat a taxelor vamale europene i a taxelor naionale. Regimul vamal aplicat exporturilor din UE n sens strict, exportul definitiv cuprinde totalitatea mrfurilor expediate n rile tere, pe baze contractuale i destinate s rmn permanent n afara teritoriului vamal comunitar. Prima condiie pentru ca mrfurile s poat fi exportate este ca ele s dispun de liber circulaie, adic s nu fac obiectul unor restricii sau prohibiii. Sunt considerate prohibite toate mrfurile al cror export este interzis sub orice titlu prin reglemetrile legale. Restricionrile presupun doar ndeplinirea unor condiii sau a unor formaliti speciale n vederea exportului (prezentarea de autorizaii speciale sau de licene etc.) ; n cazul nendeplinirii acestor condiii sau formaliti mrfurile sunt tratate ca prohibite. n principiu, exportul mrfurilor din UE este liberalizat : la exportul din UE nu se percep taxe vamale, nu se aplic TVA i nici limitri cantitative. Fac excepie ns :

anumite mrfuri supuse unor restricii cantitative ; mrfurile supuse regimului de control n conformitate cu angajamentele

internaionale asumate de UE privind neproliferarea armelor de distrugere n mas i a rachetelor purttoare de ncrctur nuclear, precum i orice alte mrfuri supuse controlului ; mrfurile restricionate cantitativ temporar n scopul asigurrii echilibrului pieei, securitii generale, proteciei patrimoniului cultural i artistic, precum i conservrii resurselor naturale apuizabile. n UE exportul de mrfuri poate fi efectuat de ctre persoane juridice, cu sediul ntr-un stat comunitar, n al cror obiect de activitate sunt prevzute astfel de operaiuni. Mrfurile exportate sunt supuse unor proceduri de vmuire complete, dar mai simplificate comparativ cu importurile. Exportatorul este obligat s completeze un DAU de export, doar n scop statistic. DAU de export se depune la biroul vamal n raza cruia se afl sediul exportatorului sau locul unde mrfurile sunt ambalate sau ncrcate pentru a fi exportate. n cazuri temeinic justificate DAU de export poate fi depus i la un birou vamal de frontier din cadrul UE. Pentru mrfurile controlate i vmuite n interiorul unei ri, controlul vamal la frontiera UE se rezum doar la verificarea numrului, seriei i integritii sigiliilor vamale pe baza documentului vamal de export. Sunt supuse controlului vamal de frontier n form complet : mijloacele de transport i coletele destinate exportului, vmuite n interiorul spaiului comunitar, dar sosite la frontier fr sigilii, cu sigilii violate, sau care nu corespund celor menionate n documente i mijloacele de transport n care exist prezumia c se afl i alte bunuri dect cele prevzute n documente. Cnd la birourile vamale de frontier ale UE nu sunt condiii corespunztoare efecturii controlului, mijloacele de transport sunt ndrumate ctre cel mai apropiat punct de control care dispune de asemenea condiii. Transportul, manipularea, ambalarea i dezambalarea mrfurilor n vederea efecturii controlului vamal se fac pe cheltuiala declarantului vamal sau a reprezentantului acestuia. Cnd vmuirea se efectueaz la un birou vamal de interior, mrfurile nsoite de setul de documente de transport i vmuire sunt prezentate pentru control cu cel mult 24 de ore naintea

expediiei. Acordarea de ctre autoritatea vamal competent a liberului de vam la export incumba obligaia exportatorului de a scoate mrfurile din teritoriul vamal al UE n starea, respectiv cantitatea i calitatea n care se aflau n momentul ncheierii vmuirii. La Biroul vamal de plecare, exportatorul primete pagina 3 din DAU, care va nsoi mrfurile pn la punctul vamal de iesire din UE. Aici, exemplarul 3 din DAU este remis exportatorului. Pe baza acestuia, firmei exportatoare i se deduce i i se returneaz TVA-ul aferent mrfurilor expediate cu titlu definitiv n afara spaiului comunitar. Regimurile vamale suspensive n UE (numite i regimuri economice) se aplic unor operaiuni cu titlu temporar, n scopul facilitrii schimburilor comerciale internaionale. n esen ele presupun suspendarea plii taxelor vamale ctre organele comunitare pe o perioad bine delimitat, n cadrul creia mrfurile se afl sub control i supraveghere vamal. Aceste regiuni permit operatorilor economici efectuarea unor operaii comerciale, fr a-i imobiliza fondurile pentru plata datoriei vamale. Funciile acestor regimuri sunt : de a crea posibilitatea circulaiei libere a mrfurilor care nu sunt destinate consumului pe teritoriul comunitii sau pe teritoriul unora sau mai multor ri membre i de a atrage mrfuri pentru a fi utilizate temporar sau pentru a fi prelucrate. Regimurile vamale suspensive se acord numai la cerere. Solicitarea formulat n scris se aprob numai dac : 1) operaiunea comercial vizat se ncadreaz n tipul de operaiune beneficiar al regimului suspensiv solicitat ; 2) dac operatorul economic are capacitatea s efectueze operaiunile crora le este destinat marfa pe perioada suspendrii; 3) dac sunt ntrunite condiiile pentru ca autoritatea vamal s poat exercita controlul i supravegherea vamal. Prin autorizarea regimurilor suspensive, autoritatea vamal i asum o serie de riscuri precum: riscul de substituire a bunurilor, riscul de sustragere sau dispariie, riscul de transformare i punere n consum n mod fraudulos etc. De aceea acordarea unui regim suspensiv se face numai n condiiile n care dup acordarea liberului de vam autoritatea vamal are posibilitatea s exercite supravegherea vamal, urmrind n principal respectarea condiiilor specifice regimului suspensiv acordat.

4) Dac titularul operaiunii depune garaniile vamale corespunztoare. Autoritile vamale solicit dou tipuri de garanii : Garanii fizice, pentru identificarea ulterioar a mrfurilor (respectiv : eantioane, mostre, nregistrarea numrului de serie, sigilarea autovehiculului de transport etc.) Acestea se prelev cu ocazia controlului fizic efectuat la trecerea prin punctul vamal al Uniunii. Garanii financiare, pentru a acoperi nivelul taxelor vamale i a altor taxe care s-ar aplica n cazul ncheierii operaiunii sau a anulrii regimului suspensiv, precum i penalitile aferente nclcrii regulilor impuse. n aprobarea cererii, autoritatea vamal menioneaz n mod expres perioada de suspendare. n funcie de destinaia pe care marfa o primete, regimul de suspendare acordat se poate finaliza la sfritul sau n cadrul termenului de suspendare prin scoaterea de sub regimul de supraveghere vamal i plasarea sub alt regim suspensiv sau definitiv. Dac regimul vamal nu nceteaz n condiiile menionate, taxele vamale se aplic din oficiu, de birourile vamale comunitare n baza unui act constatator, iar operaiunea se scoate din evidena biroului vamal al UE. Cuantumul datoriei vamale se determin pe baza taxelor vamale n vigoare n UE la data nregistrrii declaraiei vamale pentru acordarea regimului suspensiv. Dac se modific scopul avut n vedere la acordarea regimului suspensiv, titularul operaiunii este obligat s solicite biroului vamal n evidena cruia se afl, acordarea unui alt regim vamal sau a altei destinaii vamale. De asemenea, prelungirea termenului n care se ncheie regimul suspensiv se face la cererea expres i justificat a titularului cu aprobarea autoritii vamale a UE. n legislaia UE, regimuri vamale suspensive sunt prevzute pentru urmtoarele tipuri de operaiuni : 1. Tranzitul vamal const n transportul mrfurilor de la un birou vamal al UE la alt birou vamal al UE sub supraveghere vamal, dar fr ca mrfurile s fie supuse plii taxelor vamale sau altor msuri de politic comerciale comun. Regimul vamal de tranzit se acord pentru urmtoarele categorii de mrfuri : Mrfurile strine aflate n trafic internaional pe teritoriul UE ; Mrfurile importate din rile tere, nevmuite la intrarea n UE, aflate n trafic spre biroul vamal de interior spre care au fost dirijate ;

Mrfurile vmuite la export la un birou vamal interior, aflate n trafic pe parcurs comunitar pn la punctul de ieire din spaiul UE. n funcie de categoriile de mrfuri la care se aplic, n UE se difereniaz dou tipuri de tranzit : - tranzitul comunitar extern T1 care se refer la transportul mrfurilor provenind din tere ri ntre dou birouri vamale din UE, fr plata taxelor vamale i

Tranzitul comunitar intern T2 care acoper transportul mrfurilor comunitare ntre dou birouri vamale din UE. Acest tip de tranzit a fost extins i la rile AELS sub numele de tranzit comun (reglementat prin Convenia privind Sistemul de Tranzit Comun). Dac la nceput tranzitul comunitar intern a fost rezervat transportului rutier i feroviar, ulterior sa extins i la transportul maritim i aerian. Titularii de tranzit sunt transportatorii bunurilor. Ei sunt obligai s depun direct sau prin reprezentani la biroul vamal de plecare al UE declaraia vamal de tranzit nsoit de specificaii, facturi i alte documente. n cazul n care tranzitul vamal se realizeaz sub acoperirea Conveniei Internaionale TIR sau a Conveniei Internaionale pentru Admiterea Temporar (Convenia ATA), n locul declaraiei vamale de tranzit se prezint la biroul vamal de plecare carnetul TIR, respectiv carnetul ATA, care permit realizarea tranzitului, precum i supravegherea vamal a mijloacelor de transport i a mrfurilor transportate. Perioada de tranzitare se stabilete de ctre biroul vamal de plecare n funcie de categoria mijloacelor de transport, distana de parcurs, condiiile atmosferice etc. Dar potrivit Sistemului de tranzit comun, durata tranzitului nu poate fi mai mare de opt zile n cadrul transportului cu mijloace rutiere i 20 de zile pe calea ferat. n cazul tranzitului, operaiunea de vmuire const n controlul vamal exterior al mijlocului de transport i n verificarea concordanei documentelor de tranzit vamal cu documentele de transport nsoitoare. n caz de suspiciuni, organele vamale au dreptul s efectueze controlul vamal al bunurilor transportate n tranzit. Regimul vamal de tranzit se consider ncheiat atunci cnd mrfurile i documentele

corespunztoare sunt prezentate la biroul vamal de destinaie. Titularul regimului de tranzit este obligat s prezinte biroului vamal de destinaie mrfurile n stare intact, cu msurile de marcare i sigilare aplicate, n termenul stabilit de autoritatea vamal.

Biroul vamal de destinaie confirm n termen de 3 zile prezentarea mrfurilor sosite i a declaraiei vamale de tranzit. Dac transportatorul nu prezint mrfurile la destinaie, le prezint cu lipsuri sau substituiri eleste obligat s plteasc taxele vamale aferente, care devin exigibile. n cazul n care transportatorul nu prezint mrfurile la biroul vamal de destinaie, declaraia vamal de tranzit constituie un titlu executor pentru plata taxelor vamale i a altor drepturi de import. 2. Antrepozitul sau depozitul vamal n UE pate fi utilizat att la export, ct i la import, Antrepozitul sau depozitul vamal este un depozit nfiinat i care funcioneaz cu aprobarea i sub controlul autoritii vamale comunitare, n care pot fi depozitate mrfuri provenind din tere ri, nainte de a fi supuse oricrei msuri de politic comercial i de impunere vamal, precum i mrfuri provenind din spaiul UE, vmuite la export, pn la expedierea lor spre destinaia din exteriorul comunitii. n UE se practic dou tipuri de depozite vamale, fiecare cu mai multe variante, simbolizate prin litere i anume : Antrepozite publice, de tip A,B i F numite i antrepozite reale. Sunt nfiinate n centrele de trafic comercial intens i sunt destinate depozitrii mrfurilor de ctre orice persoan. Antrepozitul vamal public are o dubl supraveghere a autoritii vamale i a administraiei care poate fi Camera de Comer a statului membru respectiv sau un port autonom. Antrepozite private, utilizate frecvent de marile firme, n care sunt depozitate de regul Opiunea operatorului pentru un anumit tip de antrepozit public sau privat este rezultatul unei analize comparative privind costurile, restriciile avantajele i facilitile oferite. Astfel, la import, antrepozitul vamal ofer avantaje n plan financiar ce decurg din suspendarea plii taxelor vamale i a altor taxe pe o anumit perioad de timp, ct i n plan logistic antrepozitarea oferind o anumit flexibilitate n organizarea firmei i n derularea tranzaciilor : agentul economic poate decide ulterior, sau modifica destinaia final a mrfurilor, respectiv livrarea pe piaa naional, pe piaa unei alte ri membre sau pe piaa unei ri tere. La export, antrepozitarea vamal permite constituirea stocurilor pentru livrri ealonate n vederea distribuirii produselor prin propria reea pe piaa extern sau spre clienii strini. mrfurile deintorului depozitului.

atunci cnd exist un decalaj n timp ntre circulaia mrfurilor i comercializarea acestora.

Sub aspectul costurilor, antrepozitele vamale publice sunt mai scumpe. Pentru firmele care nu au experien n comerul internaional administratorul depozitului public poate oferi i consultan pentru rezolvarea unor probleme. Orice antrepozit se nfiineaz numai cu aprobarea autoritii vamale. Proprietarul antrepozitului, n calitatea sa de depozitar i gestionar, pe perioada antrepozitrii are urmtoarele obligaii: S ndeplineasc condiiile de organizare a depozitului; S se supun controlului vamal S conserve mrfurile S supravegheze mrfurile S nscrie n evidena operativ, n forma stabilit de autoritatea vamal, mrfurile, imediat ce ele au fost introduse n depozit. De asemenea, autoritatea vamal poate cere deintorului de antrepozit s constituie o garanie care s asigure plata taxelor vamale de import pentru mrfurile nevmuite aflate n depozit. Garaniile reprezint 10% din taxele vamale ce trebuie pltite pentru mrfurile de origine ter i 5% din valoarea TVA pentru mrfurile comunitare. n perioada antrepozitrii autoritatea vamal poate admite efectuarea unor operaiuni cum sunt: ambalarea, marcarea sau testarea n vedereas pregtirii pentru vnzare. Pentru asemenea operaiuni mrfurile pot fi transferate temporar dintr-un depozit n altul. Regimul vamal de antrepozit se poate ncheia prin: Importul mrfurilor Plasarea mrfurilor sub alt regim vamal suspensiv (prelucrarea activ sau pasiv, transformarea sub control vamal etc.) Reexportul mrfurilor antrepozitate Exportul mrfurilor din UE ntr-o ar ter Abandonarea mrfurilor n favoarea autoritilor publice sau Distrugerea mrfurilor sub control vamal

Pentru mrfurile scoase din antrepozitul vamal i vmuite la import se pltesc taxele vamale n vigoare. La determinarea valorii vamale pentru calculul impozitrii vamale nu se iau n consideraie cheltuielile cu antrepozitarea, conservarea u supravegherea mrfii. Regimurile de admitere temporar n UE are 3 variante:

admiterea temporar la import admiterea temporar la export numit i regimul de retur i admiterea temporar a mrfurilor aflate n circuit internaional, numit i regimul ATA.

Admiterea temporar la import, mai este denumit i admiterea temporar propriu-zis. De regul are ca obiect, bunuri destinate a fi reexportate n aceeai stare, cu excepia uzurii normale. Deci, acest regim vamal se aplic mrfurilor importate n UE pentru o durat limitat n vederea utilizrii pentru activiti comerciale determinate, dup care are loc un reexport. Mrfurile n cauz beneficiaz, pe perioada admiterii temporare, de suspendarea total sau parial a taxelor care ar fi impuse n cadrul unui regim definitiv. Categoriile de bunuri pentru care se acord cel mai frecvent regimul de admitere temporar la import sunt: mostrele i eantioanele, care n sensul clasificrii vamale cuprind toate produsele sau articolele provenind din strintate, destinate prospectrii comerciale. Aici se ncadreaz i bunurile destinate s fie prezentate sau utilizate la expoziii, trguri, congrese sau alte manifestri similare. Materialele profesionale (de pres, radiodifuziune, televiziune, cinematografie etc.) necesare pentru exercitarea profesiei de ctre o persoan stabilit n strintate; Materialele pedagogice i tiinifice, materialul medico-chirurgical i de laborator destinat instituiilor sanitare; Ambalajele ce urmeaz s fie reexportate goale sau pline Mijloacele de transport etc.

Regimul de retur se aplic mrfurilor care au fost exportate temporar din UE i sunt reimportate, fiind reintroduse n spaiul comunitar ntr-un anumit termen, fr a suferi vreo modificare, cu excepia uzurii lor normale. Exportul temporar, de regul, are ca obiect produsele trimise la trguri i expoziii internaionale sau trimise n afara UE pentru diverse probe i ncercri. La introducerea mrfurilor, autoritatea vamal verific dac ele n-au fcut obiectul unei prelucrri n strintate. Reintroducerea mrfurilor n spaiul UE se face fr plata taxelor vamale. n UE, operaiunile se export temporar iau sfrit prin:

Reimportul mrfurilor trimise temporar Exportul definitiv al mrfurilor trimise temporar sau Emiterea din oficiu a unui act constatator se ctre biroul vamal care are operaiunea n eviden, n cazul n care mrfurile nu sunt napoiate din considerente economice sau cnd nu respect termenul stabilit.

Regimul ATA este rezultatul Conveniei Internaionale de la Bruxelles din 1961 (ntre UE, SUA, AELS, Canada i Japonia). n baza acestei Convenii se accept n UE importurile temporare cu scutire de taxe i exporturile temporare, libere de taxe de reimport. Mrfurile circul nsoite de Carnetul ATA, care este un document vamal internaional ce permite exportul temporar de mrfuri dintr-o ar aderent la Convenie i folosirea acestor mrfuri ntr-o alt ar aderent, fr plata taxelor vamale. Carnetul ATA este folosit n cazul exporturilor i importurilor temporare i al tranzitului. Titularul carnetului ATA sau un reprezentant al acestuia, prezint documentul biroului vamal competent, care verific carnetul i mrfurile. Exportul mrfurilor poate avea loc imediat dup verificare sau mai trziu, dac mrfurile ies din teritoriul vamal al UE printr-un alt punct vamal. Biroul vamal de ieire stabilete termenul n care se va face reimportul, care nu poate depi un an. Depirea termenului de reimport fixat de autoritatea vamal implic plata taxelor vamale i eventual chiar i a unei amenzi. Transformarea sub control vamal este o operaiune care are ca obiect mrfuri din rile tere, introduse n teritoriul vamal al UE, care nainte de intrarea n circuitul comunitar sufer o serie deprelucrri de natur s le transforme felul sau starea. Condiiile acordrii autorizaiei de transformare sub control vamal sunt: Ca mrfurile s se regseasc n produsele rezultate, numite produse transformate i Ca mrfurile s nu mai poat fi reconstituite dup ce a avut loc transformarea

Nu se acord o asemenea autorizaie atunci cnd operaiunea ar duce la eludarea regulilor de origine sau a restriciilor cantitative impuse mrfurilor imporate. Termenul de valabilitate a autorizaiei se determin n funcie de complexitatea operaiunii, dar nu poate depi 2 ani. Prelungirea se acord n mod excepional la cererea temeinic justificat

a titularului. Plata drepturilor de import i aplicarea oricrei msuri de politic comercial sunt suspendate pe durata transformrii. Ele se aplic ns produselor rezultate din transformare n momentul introducerii n circuitul economic comuniatar. ncheierea regimului de transformare sub control vamal se face de titularul autorizaiei prin declaraia vamal. La ntocmirea ei se ine cont de cantitatea mrfurilor strine transformate prin aplicarea unei rate de randament. Pe msur ce mrfurile plasate sub regim de control vamal sunt efectiv transformate, titularul autorizaiei este obligat s cear pentru produsele rezultate acordarea unui regim vamal. Cantitatea rmas netransfomat capt i ia o anumit destinaie vamal. Cnd pentru bunurile rezultate din transformare se solicit regimul vamal de import, valoarea n vam se determin n funcie de opiunea titularului, prin una din urmtoarele metode: Pe baza preului de vnzare cu condiia ca acesta s fie real sau Pe baza valorii n valut a unor mrfuri similare importate ntr-un moment apropiat.

Din aceste preuri se deduc cheltuielile de transformare. Regimul vamal al perfecionrii active n UE. Perfecionarea activ sau lohn-ul activ const n supunerea pe teritoriul vamal al UE la operaiuni de prelucrare a : Mrfurilor din afara comunitii destinate reexportului sub form de produse compensatorii, fr a face obiectul ncasrii taxelor vamale sau a Mrfurilor puse n liber practic, din care o parte vor fi reexportate n afara UE. n acest caz se percep taxele vamale numai pentru produsele ce vor fi importate n UE. Autorizaia de perfecionare activ se elibereaz numai persoanelor juridice din UE, cu condiia identificrii mrfurilor importate n produsele compensatorii. Autorizaia fixeaz i randamentul perfecionrii, adic procentul de produse compensatorii obinute dintr-o cantitate dat de produse importate. Regulamentul UE prevede, la latitudinea titularului operaiunii, alegerea ntre dou variante de regimuri vamale posibile pentru perfecionarea activ: regimul suspensiv i regimul de rambursare. Regimul suspensiv se bazeaz pe interpretarea c materialele importate pentru a fi

ncorporate n produsul finit compensator tranziteaz teritoriul UE. n consecin, ele beneficiaz de suspendarea plii taxelor vamale. Regimul de perfecionare activ cu suspendare se acord pe o perioad determinat de timp, care s acopere cel puin un ciclu de producie. Organele vamale pot stabili i termenul n interiorul cruia s aib lor reexportul produselor compensatorii. Regimul de rambursare presupune ca importatorul s plteasc taxele vamale, urmnd ca dup prelucrare i reexport s solicite rambursarea lor, proporional cu ponderea materiilor importate n produsele livrate n compensaie. Similar cu regimul de rambursare, dar practicat n alte operaiuni dect cele de lohn este aa numitul regim draw-back. Potrivit acestui regim, se restituie total sau parial taxele vamale de import percepute cu ocazia introducerii mrfurilor n circuitul economic al UE, cu condiia ca ele s fie reexportate n aceeai stare sau ncorporate n alte produse. Restituirea se face la solicitarea scris a importurilor sau a productorilor, dar numai pentru cantitatea de materiale importate identificabil n produsele de reexport. Autoritatea vamal poate stabili un orizont de timp n care s se efectueze reexportul. Cererile de restituire se depun o dat cu DAU pentru export, obligatoriu dinaintea acordrii liberului de vam. Regimul vamal al perfecionrii pasive n UE. Perfecionarea pasiv sau lohn-ul pasiv presupune exportul temporar de mrfuri comunitare n afara teritoriului vamal al UE n vederea prelucrrii i ulterior importul produselor rezultate, cu exonerarea parial de taxe vamale de import. La import, produsele rezultate din prefecionarea pasiv nu sunt taxate la valoarea lor integral. Din valoarea total se deduce valoarea materiilor prime exportate anterior, taxndu-se numai valoarea corespunztoare operaiunilor de prelucrare n exterior. La modul concret, regimul vamal al perfecionrii pasive se bazeaz pe aa numitul sistem al impozitrii difereniate. Impozitarea difereniat const n deducerea din taxele aferente produselor finite importate n urma operaiunii de prelucrare pasiv a cunatumului taxelor care s-ar fi achitat pentru materiile prime exportate din UE n vederea prelucrrii, dac ele ar fi fost importate din ara ter n care s-a realizat prelucrarea pasiv.