EDUCAO PARA A CIDADANIA

Proposta Curricular para os Ensinos Bsico e Secundrio

Maria Emlia Brederode Santos (Coordenadora)

Alexandra Marques Carla Cibele Filomena Matos Isabel Menezes Lusa Nunes Pascal Paulus Paulo Nobre Teresa Fonseca

Junho 2011

CONTEDO
Contedo..................................................................................................................................2 I. II. 1. 2. 3. 4. 5. III. APRESENTAO......................................................................................................................................................3 PROPOSTA CURRICULAR DE EDUCAO PARA A CIDADANIA............................................................7 Processos-chave ...............................................................................................................................................8 reas nucleares .............................................................................................................................................10 Perfis de sada ................................................................................................................................................12 Perfis Articulao entre os trs ciclos do Ensino Bsico e Ensino Secundrio..............19 Temas transversais26 IMPLICAES ORGANIZACIONAIS E CURRICULARES......................................................................27

I.

APRESENTAO

Mandato Em Fevereiro de 2010 a coordenadora recebeu da Senhora Ministra da Educao Isabel Alada o mandato de preparar uma proposta curricular de Educao para a Cidadania que respondesse s necessidades de formao dos jovens neste domnio, acompanhasse as tendncias actuais e as recomendaes a nvel da Unio Europeia e organizasse as sucessivas medidas avulsas tomadas sob presso de necessidades sociais sem resposta no currculo em vigor e acumuladas, como sugestes ou j mesmo como compromissos, nas reas Curriculares No Disciplinares (ACND), ao longo da ltima dcada. A proposta no deveria envolver novos custos, nem mais horas, nem novas disciplinas. Tratava-se de concretizar a dimenso de Educao para a Cidadania preconizada na legislao atravs de aspectos organizacionais do estabelecimento de ensino e de oportunidades de participao para os jovens, de processos e temas transversais a todas ou a algumas disciplinas e da articulao de contedos de vrias disciplinas e da rea de Formao Cvica. A coordenadora apresentou uma proposta de construo participada de um projecto curricular de Educao para a Cidadania destinada ao Ensino Bsico (prevendo-se para mais tarde o Ensino Secundrio), a desenvolver de forma transversal s vrias disciplinas, integrando-se nas reas curriculares disciplinares e no disciplinares, designadamente na Formao Cvica. Esta proposta, entendida como uma coconstruo com escolas dos vrios nveis, inclua o plano de trabalho com o desenvolvimento do mandato, sua calendarizao em trs fases e nomes de especialistas da Educao, que se tm dedicado a esta problemtica e com experincia prtica do terreno, para a constituio da equipa. Comemos a reunir ainda em Fevereiro desse ano com apoio logstico da DirecoGeral de Inovao e Desenvolvimento Curricular (DGIDC). O trabalho foi prosseguindo, quer em grupo, em sesses de que se fizeram Actas, quer atravs de fichas e textos elaborados individualmente, quer ainda atravs de atendimento a entidades que o solicitaram. Consultaram-se tambm os estudos e propostas anteriores efectivados em Portugal e currculos recentes de outros pases, designadamente europeus, e de organizaes internacionais. Pressupostos No se parte do zero. H objectivos consignados na legislao, um historial de diferentes grupos de estudo, formas de concretizao e estudos de avaliao designadamente sobre prticas educativas nas ACND.
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Tambm existem compromissos j assumidos com outras instncias exteriores ao Ministrio da Educao envolvendo a atribuio Educao para a Cidadania, e em particular Formao Cvica, de aprendizagens diversas, em geral de resposta a problemas sociais actuais aos quais a organizao tradicional do saber em disciplinas dificilmente atende. O conceito de Cidadania A Educao para a Cidadania tem necessariamente subjacente um conceito de cidadania que assenta numa histria e em referncias fundamentais. Apresenta-se aqui sucintamente um conceito de cidadania que remete para trs dimenses: (i) Cidadania enquanto princpio de legitimidade poltica; (ii) Cidadania como construo identitria; e (iii) Cidadania como conjunto de valores. A Cidadania, como princpio de legitimidade poltica, conjunto de direitos e deveres e caracterstica de um regime poltico em que o povo a origem da legitimidade, essencialmente o vnculo jurdico que liga o cidado ao seu Estado. Trata-se da cidadania como estatuto que se define pela relao entre o indivduo e o Estado, relao regulada por um conjunto de direitos e deveres codificados numa Constituio, no nosso caso, a Constituio da Repblica Portuguesa. a cidadania nacional. Mas, embora a cidadania como estatuto seja geralmente definida relativamente a um estado-nao, pode-se ser cidado de uma entidade poltica supranacional, como, por exemplo, a Unio Europeia que, alis, reconhea-se, est na origem do impulso recente em todos os pases europeus para se retomar a Educao para a Cidadania nos curricula escolares. Este impulso visa clarificar a articulao entre o Estado nacional e a Unio Europeia, e, ainda, mais ambiciosamente, contribuir para a consolidao de uma cidadania europeia. A Declarao Universal dos Direitos Humanos (DUDH), designao pela qual hoje conhecida a Declarao Universal dos Direitos do Homem, aprovada em 1948, representou um passo fundamental para o ideal de uma cidadania global, mundial, planetria. Esta DUDH institui que todos os seres humanos do planeta tm os mesmos direitos, independentemente da sua nacionalidade. Portugal, ao assinar os Pactos que formalizaram esta Declarao (Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Polticos e Pacto Internacional sobre Direitos Econmicos, Sociais e Culturais, adoptados pela Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas em 1966 e assinados por Portugal em Setembro de 1976) e ao incorporar os seus princpios na Constituio, vinculou-se tambm a esse entendimento alargado da cidadania. Mais recentemente, a Educao Ambiental primeiro e, depois, a Educao para o Desenvolvimento Sustentvel estendem-no s geraes futuras, j como uma outra dimenso da Cidadania. Contudo, paralelamente conscincia desta interdependncia mundial econmica, ambiental, social, poltica reconhece-se que o ncleo duro da cidadania ainda essencialmente o vnculo jurdico que liga o cidado ao seu Estado e que as directrizes e orientaes europeias e mundiais s adquirem valor jurdico depois de integradas no sistema jurdico do Estado nacional.
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Enquanto a cidadania como estatuto se refere a questes de direitos e deveres, a identidade refere-se a questes de pertena e significado. Enquanto o estatuto tem a ver com o ser-se membro de pleno direito de uma comunidade, a identidade refere-se ao sentimento de pertena a uma determinada comunidade e enraza-se em factores como uma histria comum, uma lngua, valores, religio, cultura que, por vezes, no coincidem com o territrio de um Estado-Nao. Em Portugal, que a partir dos anos 80 se tornou um pas no apenas de emigrantes mas tambm de imigrantes, tem-se procurado estar atento a essa nova realidade e t-la em conta na Educao para a Interculturalidade integrando tambm esta dimenso na Educao para a Cidadania. A Cidadania refere-se tambm aos valores, atitudes e comportamentos expectveis do bom cidado e da prpria sociedade. uma dimenso fundamental da Cidadania e da Educao para a Cidadania, mas tambm a abordagem mais polmica e que coloca problemas quase insolveis democracia. Entre o endoutrinamento, absolutamente contrrio ao iderio democrtico, e o pluralismo relativista que deixa o regime democrtico sem defesas, como fazer? Os Direitos Humanos tal como esto consagrados na DUDH, na Conveno dos Direitos da Criana, (da Organizao das Naes Unidas), na Conveno Europeia dos Direitos Humanos e na Constituio da Repblica Portuguesa constituem hoje uma bssola que pode e deve orientar a Educao, e em especial a Educao para a Cidadania, centrando-a na defesa da dignidade das pessoas, no direito ao desenvolvimento da personalidade e no combate a todas as formas de discriminao. Por isso outros temas atravessam hoje a Educao para a Cidadania, como por exemplo: (i) -a busca da paridade e da igualdade de gnero; (ii) a rejeio e condenao do racismo e da discriminao com base nas diferenas tnicas; e (iii) a construo e oferta de condies que permitam a todos o acesso e o pleno gozo dos seus direitos, numa perspectiva de Educao Inclusiva. (ver Resoluo da Assembleia da Repblica n 56/2009 de 7 de Maio, que aprovou a Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, adoptada em Nova Iorque, em 30 Maro de 2007). Linhas Orientadoras Vivncia de cidadania

Aprende-se de vrias maneiras. O ensino directo apenas uma dessas maneiras e nem sempre a mais adequada. A aprendizagem da cidadania requer uma vivncia de cidadania. Por isso uma das linhas de orientao do nosso trabalho o reconhecimento da importncia das vivncias democrticas proporcionadas quer dentro da escola (relaes de dilogo e respeito mtuo, oportunidades de participao, ausncia de discriminaes), quer fora (visitas, intercmbios, experincias de criao e de gesto de associaes, de voluntariado, participao em organismos democrticos.).

Processo de definio de um currculo

A definio de um currculo para os diferentes ciclos do Ensino Bsico e do Ensino Secundrio deve ser o resultado de um vaivm de pontos de partida, ora da criana ou jovem (suas necessidades, interesses, caractersticas psicolgicas), ora de prticas educativas que se tenham revelado adequadas (nacional e internacionalmente), ora do conceito de cidadania democrtica ora de necessidades sociais identificadas. A construo participada do currculo de Educao para a Cidadania pretende usufruir dos saberes e competncias dos vrios especialistas dessas reas. A criana como cidado

A criana no apenas um cidado em potncia, j um cidado que apenas no dispe de alguns direitos polticos e jurdicos. A Conveno dos Direitos da Criana qual o Estado portugus est vinculado reconhece-lhe essa cidadania e ainda, expressamente, o direito participao em matrias que lhe digam respeito. O papel das escolas no desenvolvimento curricular

A identificao de um ncleo duro de competncias de cidadania a promover pode e deve compaginar-se com a autonomia das escolas s quais caber enquadrar esses objectivos no seu projecto educativo e definir modos de os atingir (modos organizacionais que podem fazer variar os tempos e os espaos, mtodos, experincias de aprendizagem, outros temas e contedos a tratar para alm do ncleo duro).

II.

PROPOSTA CURRICULAR DE EDUCAO PARA A CIDADANIA 1

o resultado desse trabalho que aqui se apresenta consistindo numa proposta organizada em trs documentos. Processos-chave Definio das competncias processuais fundamentais que os alunos, enquanto cidados de uma sociedade democrtica, devero desenvolver ao longo dos Ensinos Bsico e Secundrio. reas Nucleares Aprendizagens esperadas ao longo dos Ensinos Bsico e Secundrio tendo em vista o exerccio de uma cidadania activa e responsvel numa sociedade democrtica. Perfis de Sada de cada ciclo do Ensino Bsico e do Ensino Secundrio Com base nos documentos acima indicados (processos-chave e reas nucleares) construram-se perfis de sada consistindo nos saberes e competncias de cidadania que os alunos devero poder revelar no final de cada ciclo e nvel de ensino. So estes trs documentos que constituiro os documentos orientadores do trabalho das escolas.

Embora se considerem fundamentais para estas aprendizagens de cidadania as competncias de socializao desenvolvidas no Jardim-de-Infncia, alis explicitadas nas Orientaes Curriculares para a Educao de Infncia, no se incluram aqui por a frequncia do Jardim-de-Infncia no ser obrigatria. No entanto, sublinha-se a importncia das interaces do quotidiano para criar espaos de dilogo e oportunidades de participao das crianas, para promover a sua autonomia, compreenso do mundo, dos outros e de si, e capacidades como a empatia, a comunicao e argumentao, o dilogo e a negociao, a responsabilizao e o compromisso.

1. PROCESSOS-CHAVE
Processos orientadores da organizao da escola e transversais a todas as reas curriculares disciplinares e no disciplinares.

Competncias dos alunos a desenvolver ao longo dos Ensinos Bsico e Secundrio: 1 Descentrao e empatia O(A) aluno(a): 1. 1. Identifica diferentes pontos de vista. 1. 2. Reconhece e considera opinies e sentimentos alheios. 1. 3. Entende e coloca-se na perspectiva do outro. 1. 4. Interage com os outros, estabelecendo relacionamentos construtivos. 1. 5. Coopera com os outros na prossecuo de objectivos comuns. 2 Pensamento crtico e criativo O(A) aluno(a): 2. 1. Distingue factos de opinies e interpretaes. 2. 2. Pesquisa e utiliza informao relevante, avaliando a sua fiabilidade e referindo as fontes. 2. 3. Revela capacidade de criar e inovar. 2. 4. Analisa criticamente situaes sociais e o seu prprio desempenho. 2. 5. Ajuza sobre o que justo ou injusto em diferentes situaes. 3 Comunicao e argumentao O(A) aluno(a): 3. 1. Expressa opinies, ideias e factos. 3. 2. Argumenta e debate as suas ideias e as dos outros. 3. 3. Usa adequadamente a expresso oral e escrita para estruturar o pensamento e comunicar. 3. 4. L, interpreta e produz mensagens numa variedade de meios e suportes.

3. 5. Reconhece e usa formas de tratamento interpessoal e institucional conforme os contextos sociais e culturais. 4 Participao O(A) aluno(a): 4. 1. Reconhece que pode influenciar os processos de deciso, individual e colectivamente, atravs de vrias formas de participao. 4. 2. Participa nas decises que dizem respeito a si ou aos seus contextos de vida. 4. 3. Demonstra interesse pelos outros e pelo bem comum. 4. 4. Utiliza regras do debate democrtico e instrumentos de deciso democrtica. 4. 5. Participa democraticamente, designadamente em representao de outros ou sendo por eles representado. 4. 6. Participa em experincias de intercmbio cultural, de trabalho na escola e de servio comunitrio e reflecte sobre elas, tomando conscincia das aprendizagens da decorrentes.

2. REAS NUCLEARES Aprendizagens esperadas: A. Direitos e responsabilidades O(A) aluno(a): A1. Respeita e defende os direitos fundamentais consagrados nos principais documentos relativos aos direitos humanos (DUDH, CDC, CEDH).2. A2. Tem conscincia de que os direitos humanos so uma construo permanente e aberta para a qual pode contribuir. A3. Recusa qualquer discriminao baseada, designadamente, na ascendncia, sexo, raa, lngua, territrio de origem, religio, convices polticas ou ideolgicas, instruo, situao econmica, condio social ou orientao sexual3, incapacidades e idade. A4. Participa na construo colectiva de regras, e/ou na sua mudana, orientada por princpios de justia e equidade. A5. Observa, no seu quotidiano, leis e regras, assumindo responsabilidades consoante os nveis de deciso4. A6. Defende o patrimnio colectivo e o bem-estar comum. A7. Problematiza questes relativas ao trabalho, lazer, consumo e gesto das finanas pessoais e da comunidade. B. Democracia, processos e instituies O(A) aluno(a): B1. Compreende e valoriza os princpios fundamentais de um Estado de direito democrtico. B2. Conhece leis, rgos e instituies fundamentais consagradas na Constituio da Repblica Portuguesa, no sistema das Naes Unidas e na Unio Europeia. B3. Conhece a histria de construo da democracia em Portugal. B4. Compreende a importncia de instncias de regulao a nvel local, regional, nacional, internacional, nomeadamente europeu e sabe recorrer elas quando necessrio.
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Declarao Universal dos Direitos Humanos, Conveno dos Direitos da Criana e Conveno Europeia dos Direitos Humanos. 3 Cf. Constituio da Repblica Portuguesa, Art. 13, 7 Reviso Constitucional, Lisboa, Assembleia da Repblica, 2005. 4 Existem diferentes nveis de deciso com diferentes graus de interveno e igualmente com diferentes nveis de responsabilidade: interveno na organizao da sala, nos projectos de trabalho, na escola ou no currculo.

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B5. Intervm em processos de deciso democrtica a vrios nveis, de forma informada e consciente. B6. Compreende a importncia e o papel dos media e das novas tecnologias em Democracia. B7. Reconhece processos e tentativas de manipulao e propaganda. B8. Valoriza e defende a pluralidade de opinies e de saberes e as instituies que a promovem. B9. Compreende o papel fiscalizador das instituies e dos cidados na avaliao da qualidade da democracia. C. Identidades e diversidades O(A) aluno(a): C1. Assume e exprime a sua identidade pessoal, cultural e social. C2. Valoriza a diversidade cultural da sociedade portuguesa contempornea. C3. Situa Portugal nas suas relaes com a Europa, os pases de Lngua Oficial Portuguesa e o Mundo. C4. Respeita e defende a lngua e o patrimnio cultural portugus. C5. Utiliza diferentes estratgias de colaborao com os outros, de resoluo positiva de conflitos e de procura de consensos. C6. Coopera e solidrio com os outros. C7. Reconhece os efeitos das desigualdades sociais e econmicas na qualidade da democracia. D. Interdependncia e mundializao O (A) aluno(a): D1. Demonstra interesse pelas questes que afectam os outros e o mundo. D2. Compreende o significado da mundializao e os seus efeitos em termos do conceito e exerccio da cidadania. D3. Adquire uma compreenso dos outros e de si atravs do contacto directo ou indirecto com outros povos e culturas. D4. Entende processos de equilbrio, cooperao e coeso social no mundo e a situao de Portugal nesse contexto. D5. Intervm na resoluo de situaes do seu quotidiano que tenham em vista a melhoria da qualidade de vida e do desenvolvimento sustentvel nas suas diferentes dimenses.

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3. PERFIS DE SADA Com base no cruzamento dos Processos-chave com as reas Nucleares construram-se os seguintes Perfis de Sada, por ciclo e nvel de escolaridade. No final do 1 ciclo a criana deve ser capaz de: 1. Saber que todos tm direitos e deveres para com os prximos e para com as geraes futuras (ambiente, patrimnio natural e cultural). 2. Colocar-se na pele de outrem, sabendo escutar, compreender e respeitar as perspectivas de outros. 3. Compreender a necessidade de regras e do seu cumprimento. 4. Participar no estabelecimento de regras ou na sua mudana. 5. Estabelecer, cumprir acordos e compromissos e assumir as suas responsabilidades. 6. Representar outros e fazer-se representar por outrem. 7. Utilizar formas de deciso democrtica, designadamente o voto. 8. Respeitar os colegas independentemente de diferenas de capacidade, gnero, cultura, religio, lngua e outras. 9. Reconhecer formas de discriminao e propor vias de as superar. 10. Colaborar, trabalhar em grupo e participar em actividades colectivas da turma ou da escola. 11. Colaborar na resoluo de conflitos de forma positiva. 12. Interessar-se pelos problemas do mundo exterior escola, mundo prximo e distante. 13. Conhecer algumas datas e acontecimentos marcantes da histria do pas. 14. Identificar e reproduzir os smbolos da identidade nacional e europeia. 15. Conhecer e saber recorrer a instituies pblicas da comunidade. 16. Compreender que as mensagens transmitidas pelos media* podem influenciar comportamentos, designadamente as de natureza publicitria. 17. Produzir mensagens mediticas de sensibilizao para identificao e resoluo de problemas. 18. Analisar o seu prprio comportamento face ao consumo de media*. 19. Conhecer riscos associados utilizao dos media*, nomeadamente relacionados com a salvaguarda da privacidade e confidencialidade de informaes pessoais, e conhecer formas de os prevenir. 20. Respeitar os espaos da comunidade e cuidar dos espaos fsicos e dos equipamentos da escola. 21. Conhecer manifestaes do patrimnio cultural (lendas, histrias, danas e canes para crianas). 22. Adoptar hbitos de higiene e alimentao equilibrada. 23. Priorizar necessidades e desejos em funo dos recursos existentes.
* O termo media engloba os media tradicionais (imprensa, rdio, televiso, ) e os novos media (sitios, blogues, redes sociais, telemveis, )

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No final do 2 ciclo, para alm das aprendizagens efectivadas no 1 ciclo, o aluno deve ser capaz de: 1. Conhecer a existncia de textos fundamentais relativos aos direitos humanos, designadamente a Conveno dos Direitos da Criana. 2. Participar em debates, respeitando as regras do debate democrtico, fundamentando as suas opinies e respeitando as dos outros. 3. Analisar criticamente o seu desempenho, relativamente s regras estabelecidas. 4. Analisar e propor regras adequadas ao contexto. 5. Assumir direitos e responsabilidades cvicas na turma e na escola. 6. Procurar atingir consensos em contexto de representao. 7. Reconhecer e apreciar a fundamental semelhana de todos os seres humanos e a sua diversidade. 8. Reconhecer e recusar situaes de discriminao. 9. Reconhecer a existncia de esteretipos e suas possveis consequncias negativas. 10. Resistir a presses em situaes discriminatrias 11. Trabalhar em equipa e envolver-se em actividades colectivas, reflectindo sobre questes que lhes estejam associadas. 12. Resolver conflitos de forma positiva e agir face agresso. 13. Identificar e compreender situaes de desigualdade socioeconmica entre diversas regies do mundo. 14. Utilizar e dar sentido a marcos cronolgicos significativos da histria de Portugal, designadamente ligados construo da Democracia. 15. Compreender o conceito de Repblica soberana e identificar os princpios em que assenta. 16. Saber quais as principais instituies democrticas do Estado portugus. 17. Interpretar mensagens mediticas, compreendendo como os media* podem influenciar modos de ver a realidade e precavendo-se contra riscos de manipulao. 18. Perceber como os diferentes media* informam e formam a opinio dos cidados e assumir o papel de produtores.
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19. Fazer escolhas de consumo meditico em funo de critrios de que tem conscincia. 20. Tomar medidas de preveno relativamente aos riscos associados utilizao dos media*. 21. Respeitar e cuidar do patrimnio colectivo da escola e da comunidade. 22. Desenvolver hbitos de consumo e de criao de bens e produtos culturais. 23. Valorizar comportamentos de vida saudvel, compreendendo suas consequncias positivas e negativas. 24. Gerir as finanas pessoais e participar na gesto financeira de iniciativas e projectos.
* O termo media engloba os media tradicionais (imprensa, rdio, televiso, ) e os novos media (sitios, blogues, redes sociais, telemveis, )

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No final do 3 ciclo, para alm das aprendizagens anteriores, o aluno deve ser capaz de:

1. Conhecer os principais documentos relativos aos direitos humanos (verses simplificadas) e reflectir sobre os seus princpios fundamentais. 2. Perceber que os direitos humanos so uma construo que se pode completar e actualizar e as dificuldades que se colocam sua adopo. 3. Questionar as suas opinies e pontos de vista por confronto com outros. 4. Analisar e propor regras e comportamentos tendo em conta princpios de justia e equidade. 5. Assumir os direitos e deveres que lhe competem no contexto da famlia, da escola e da comunidade. 6. Participar na gesto executiva e pedaggica da escola. 7. Colaborar em projectos e dinmicas que promovam o convvio e a compreenso intercultural. 8. Contribuir para identificar solues face a fenmenos de discriminao ou de estereotipia. 9. Resistir presso de outros, recusando participar em aces que infrinjam os seus direitos ou de outros. 10. Valorizar o voluntariado e o associativismo como forma de organizao dos indivduos em torno de objectivos comuns. 11. Cooperar para prevenir, resolver e mediar conflitos. 12. Conhecer projectos de cooperao internacional que visem a melhoria das condies de vida das populaes e dos cidados. 13. Identificar processos de construo da Democracia em Portugal e no Mundo. 14. Compreender como se concretizam e articulam os vrios territrios de cidadania (local, nacional, regional e global). 15. Perceber a importncia da Constituio da Repblica Portuguesa. 16. Conhecer as principais instituies democrticas da Unio Europeia. 17. Saber como reclamar quando os seus direitos de cidadania so lesados. 18. Avaliar criticamente mensagens mediticas, compreendendo o seu carcter construdo e tomando conscincia das opes subjacentes (de quem produz e de quem recebe).
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19. Identificar formas como os media* podem influenciar a nossa imagem do mundo e da vida poltica e como ns podemos intervir de modo a influencilos, nomeadamente atravs da produo de mensagens. 20. Gerir equilibradamente o seu consumo de media*. 21. Reconhecer e recusar situaes de abuso meditico (cyberbullying e outras) e compreender suas implicaes jurdicas. 22. Conhecer e contribuir para a defesa do patrimnio colectivo. 23. Contribuir para a preservao, consumo e criao de bens e produtos culturais. 24. Analisar os bens e produtos culturais tendo em conta a sua dimenso histrica. 25. Compreender que comportamentos de risco podem comprometer seu projecto de vida pessoal e social. 26. Tomar decises esclarecidas sobre consumo ou poupana.
* O termo media engloba os media tradicionais (imprensa, rdio, televiso, ) e os novos media (sitios, blogues, redes sociais, telemveis, )

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No final do Ensino Secundrio, para alm das aprendizagens anteriores, o aluno deve ser capaz de:

1. Consultar os principais documentos relativos aos direitos humanos (verses integrais) e interpret-los. 2. Analisar situaes de conflito ou contradio entre direitos, discutindo critrios que fundamentem opes esclarecidas. 3. Perceber que os direitos humanos so uma construo para a qual pode contribuir. 4. Participar em debates seleccionando informao para sustentar a sua argumentao e tomada de decises. 5. Compreender o papel das leis na regulao do Estado democrtico e sua natureza contratual. 6. Assumir criticamente os direitos e deveres que lhe competem no contexto da famlia, da escola, e da comunidade e identificar direitos associados vida adulta designadamente na rea profissional. 7. Participar na governana da escola, de associaes estudantis ou de instncias da comunidade, nomeadamente em organizaes do terceiro sector ou do poder local. 8. Participar activamente em projectos de voluntariado e de intercmbio, nomeadamente nos que envolvem relaes interculturais. 9. Analisar causas e consequncias de fenmenos de discriminao ou estereotipia e participar, se possvel, na sua resoluo 10. Envolver-se e comprometer-se em projectos que contribuam para a melhoria da vida dos cidados, a expresso dos seus interesses e a defesa dos seus direitos. 11. Compreender a natureza dos conflitos, o seu eventual papel positivo ou negativo, e agir em conformidade. 12. Compreender os efeitos mais visveis das interdependncias naturais e sociais do mundo. 13. Relacionar processos de construo da Democracia em Portugal com outros, a nvel europeu ou mundial. 14. Avaliar a importncia e as formas de defesa dos interesses nacionais num contexto mundial de interdependncia. 15. Saber consultar a Constituio da Repblica Portuguesa.
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16. Conhecer a Organizao das Naes Unidas e seus organismos especializados (OIT, UNESCO, etc.). 17. Compreender a importncia do papel regulador e fiscalizador das instituies e dos cidados. 18. Compreender a importncia dos media* nas sociedades actuais, identificando factores (econmicos, polticos, culturais) que os influenciam. 19. Reconhecer a importncia da liberdade de expresso e do direito informao numa democracia e analisar criticamente situaes de conflito entre direitos relacionados com o uso dos media*. 20. Intervir em debates pblicos nos media* quer como dinamizador quer participando em iniciativas alheias. 21. Apreciar criticamente as exigncias de defesa do patrimnio colectivo e agir em conformidade. 22. Apreciar e defender condies de preservao, consumo e criao de bens e produtos culturais. 23. Compreender as determinantes individuais, sociais, econmicas e financeiras implicadas nas questes de sade. 24. Avaliar riscos, vantagens e desvantagens de opes de produo de bens e servios, consumo, pagamentos e aplicaes de poupanas. 25. Analisar oramentos pblicos (freguesia, municpio) e participar da sua construo e fiscalizao.
* O termo media engloba os media tradicionais (imprensa, rdio, televiso, ) e os novos media (sitios, blogues, redes sociais, telemveis, )

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4. PERFIS RELAO ENTRE OS TRS CICLOS DO ENSINO BSICO E O ENSINO SECUNDRIO Apresenta-se seguidamente a relao entre os trs ciclos do Ensino Bsico e o Ensino Secundrio tendo em conta os vrios itens considerados nos Perfis. De salientar que consideramos que o seu desenvolvimento no se esgota no nvel e ciclo de ensino em que esto referenciados, cabendo ao professor diagnosticar as necessidades de aprendizagem dos seus alunos face ao perfil de sada esperado

reas e Processos dominantes A 2

1 CEB

2 CEB

3 CEB

Ensino Secundrio

Saber que todos tm direitos e deveres para com os prximos e para com as geraes futuras (ambiente, patrimnio natural e cultural).

Conhecer a existncia de textos fundamentais relativos aos direitos humanos, designadamente a Conveno dos Direitos da Criana.

Conhecer os principais documentos relativos aos direitos humanos (verses simplificadas) e reflectir sobre os seus princpios fundamentais. Perceber que os direitos humanos so uma construo que se pode completar e actualizar e as dificuldades que se colocam sua adopo.

Consultar os principais documentos relativos aos direitos humanos (verses integrais) e interpret-los.

Analisar situaes de conflito ou contradio entre direitos, discutindo critrios que fundamentem opes esclarecidas

Perceber que os direitos humanos so uma construo para a qual pode contribuir.

Colocar-se na pele de outrem, sabendo escutar, compreender

Participar em debates, respeitando as regras do debate

Questionar as suas opinies e pontos de vista por confronto

Participar em debates seleccionando informao para

B C 1 2 3 4 A 2

e respeitar as perspectivas de outros.

democrtico, fundamentando as suas opinies e respeitando as dos outros.

com outros.

sustentar a sua argumentao e tomada de decises.

Compreender a necessidade de regras e do seu cumprimento.

Analisar criticamente o seu desempenho, relativamente s regras estabelecidas. Analisar e propor regras adequadas ao contexto Assumir direitos e responsabilidades cvicas na turma e na escola.

Analisar e propor regras e comportamentos tendo em conta princpios de justia e equidade.

Compreender o papel das leis na regulao do Estado democrtico e sua natureza contratual.

Participar no estabelecimento de regras ou na sua mudana. A 2 Estabelecer, cumprir acordos e compromissos e assumir as suas responsabilidades.

Assumir os direitos e deveres que lhe competem no contexto da famlia, da escola e da comunidade.

Assumir criticamente os direitos e deveres que lhe competem no contexto da famlia, da escola, e da comunidade e identificar direitos associados vida adulta designadamente na rea profissional.

B 4

Representar outros e fazer-se representar por outrem.

Procurar atingir consensos em contexto de representao.

Participar na gesto executiva e pedaggica da escola.

Utilizar formas de deciso democrtica, designadamente o voto.

Participar na governana da escola , de associaes estudantis ou de instncias da comunidade, nomeadamente em organizaes do terceiro sector ou do poder local.

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A C 1

Respeitar os colegas independentemente de diferenas de capacidade, gnero, cultura, religio, lngua e outras.

Reconhecer e apreciar a fundamental semelhana de todos os seres humanos e a sua diversidade.

Colaborar em projectos e dinmicas que promovam o convvio e a compreenso intercultural.

Participar activamente em projectos de voluntariado e de intercmbio, nomeadamente nos que envolvem relaes interculturais.

A C 1

Reconhecer formas de discriminao e propor vias de as superar.

Reconhecer e recusar situaes discriminatrias.

Contribuir para identificar solues face a fenmenos de discriminao ou de estereotipia.

Analisar causas e consequncias de fenmenos de discriminao ou estereotipia e participar, se possvel, na sua resoluo

Reconhecer a existncia de esteretipos e suas possveisconsequncias negativas. Resistir presso de outros, recusando participar em aces que infrinjam os seus direitos ou de outros. Valorizar o voluntariado e o associativismo como forma de organizao dos indivduos em torno de objectivos comuns. Envolver-se e comprometer-se em projectos que contribuam para a melhoria da vida dos cidados, a expresso dos seus interesses e a defesa dos seus direitos. Compreender a natureza dos conflitos, o seu eventual papel positivo ou negativo, e agir em conformidade.

Resistir a presses em situaes de discriminatrias

A C 1 2 C 1 3

Colaborar, trabalhar em grupo e participar em actividades colectivas da turma ou da escola.

Trabalhar em equipa e envolverse em actividades colectivas, reflectindo sobre questes que lhes estejam associadas.

Colaborar na resoluo de conflitos de forma positiva.

Resolver conflitos de forma positiva e agir face agresso.

Cooperar para prevenir, resolver e mediar conflitos.

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4 C D 1 2 4 B 2 Conhecer algumas datas e acontecimentos marcantes da histria do pas. Utilizar e dar sentido a marcos cronolgicos significativos da histria de Portugal, designadamente ligados construo da Democracia. Compreender o conceito de Repblica soberana e identificar os princpios em que assenta. Identificar processos de construo da Democracia em Portugal e no Mundo. Relacionar processos de construo da Democracia em Portugal com outros, a nvel europeu ou mundial. Interessar-se pelos problemas do mundo exterior escola, mundo prximo e distante. Identificar e compreender situaes de desigualdade socioeconmica entre diversas regies do mundo. Conhecer projectos de cooperao internacional que visem a melhoria das condies de vida das populaes e dos cidados. Compreender os efeitos mais visveis das interdependncias naturais e sociais do mundo.

B D 1 2 A B 3

Identificar e reproduzir os smbolos da identidade nacional e europeia.

Compreender como se concretizam e articulam os vrios territrios de cidadania (local, nacional, regional e global).

Avaliar a importncia e as formas de defesa dos interesses nacionais num contexto mundial de interdependncia.

Conhecer e saber recorrer a instituies pblicas da comunidade.

Saber quais as principais instituies democrticas do Estado portugus.

Perceber a importncia da Constituio da Repblica Portuguesa.

Saber consultar a Constituio da Repblica Portuguesa.

Conhecer as principais instituies democrticas da Unio Europeia.

Conhecer a Organizao das Naes Unidas e seus organismos especializados (OIT, UNESCO, etc.)

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Saber como reclamar quando os seus direitos de cidadania so lesados.

Compreender a importncia do papel regulador e fiscalizador das instituies e dos cidados

B 2 3

Compreender que as mensagens transmitidas pelos media* podem influenciar comportamentos, designadamente as de natureza publicitria.

Interpretar mensagens mediticas, compreendendo como os media* podem influenciar modos de ver a realidade.

Avaliar criticamente mensagens mediticas, compreendendo o seu carcter construdo e tomando conscincia das opes subjacentes (de quem produz e de quem recebe).

Compreender a importncia dos media* nas sociedades actuais, identificando factores (econmicos, polticos, culturais) que os influenciam. Reconhecer a importncia da liberdade de expresso e do direito informao numa democracia e analisar criticamente situaes de conflito entre direitos relacionados com o uso dos media*.

Produzir mensagens mediticas de sensibilizao para identificao e resoluo de problemas.

Perceber como os diferentes media* informam e formam a opinio dos cidados e assumir o papel de produtores.

Identificar formas como os media* podem influenciar a nossa imagem do mundo e da vida poltica e como ns podemos intervir de modo a influenci-los, nomeadamente atravs da produo de mensagens. Gerir equilibradamente o seu consumo de media*.

Intervir em debates pblicos nos media* quer como dinamizador quer participando em iniciativas alheias.

Analisar o seu prprio comportamento face ao consumo de media*

Fazer escolhas de consumo meditico em funo de critrios de que tem conscincia.

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Conhecer riscos associados utilizao dos media*, nomeadamente relacionados com a salvaguarda da privacidade e confidencialidade de informaes pessoais, e conhecer formas de os prevenir.

Tomar medidas de preveno relativamente aos riscos associados utilizao dos media*.

Reconhecer e recusar situaes de abuso meditico (cyberbullying e outras) e compreender suas implicaes jurdicas .

A 1

Respeitar os espaos da comunidade e cuidar dos espaos fsicos e dos equipamentos da escola. Conhecer manifestaes do patrimnio cultural (lendas, histrias, danas e canes para crianas).

Respeitar e cuidar do patrimnio colectivo da escola e da comunidade.

Conhecer e contribuir para a defesa do patrimnio colectivo.

Apreciar criticamente as exigncias de defesa do patrimnio colectivo e agir em conformidade. Apreciar e defender condies de preservao, consumo e criao de bens e produtos culturais.

A C 2

Desenvolver hbitos de consumo e de criao de bens e produtos culturais.

Contribuir para a preservao, consumo e criao de bens e produtos culturais. Analisar os bens e produtos culturais tendo em conta a sua dimenso histrica.

A D 1 2 A D

Adoptar hbitos de higiene e alimentao equilibrada.

Valorizar comportamentos de vida saudvel, compreendendo suas consequncias positivas e negativas

Compreender que comportamentos de risco podem comprometer seu projecto de vida pessoal e social.

Compreender as determinantes individuais, sociais, econmicas e financeiras implicadas nas questes de sade.

Priorizar necessidades e desejos em funo dos recursos existentes.

Gerir as finanas pessoais e participar na gesto financeira de iniciativas e projectos.

Tomar decises esclarecidas sobre consumo ou poupana.

Avaliar riscos, vantagens e desvantagens de opes de produo de bens e servios, consumo, pagamentos e

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1 2 4

aplicaes de poupanas.

Analisar oramentos pblicos (freguesia, municpio) e participar da sua construo e fiscalizao.

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5. TEMAS TRANSVERSAIS Tm-se desenvolvido certos temas de grande pertinncia social actual que se podem enquadrar no mbito da Educao para a Cidadania desde que concretizem, no seu domnio especfico, aqueles processos e reas nucleares, contribuindo tambm para os perfis de sada de cada ciclo. Temas esses que incluem, por exemplo: Educao para os Direitos Humanos; Educao Ambiental/Desenvolvimento Sustentvel; Educao para o Desenvolvimento; Educao para a Igualdade de Gnero; Educao para a Sade e a Sexualidade; Educao para os Media; Educao do Consumidor; Educao Intercultural; Educao para a Paz; Educao para o Mundo do Trabalho; Educao para o Empreendedorismo; Educao Financeira; Dimenso Europeia da Educao; . Estes temas podem ser desenvolvidos nas diferentes reas curriculares, disciplinares e no disciplinares, em actividades que promovam o enriquecimento do currculo ou em outros projectos.

III.

IMPLICAES ORGANIZACIONAIS E CURRICULARES

Implicaes organizacionais Um projecto de Educao para a Cidadania s se torna eficaz quando a organizao e modo de funcionamento do contexto em que se aplica se concebem com intencionalidade educativa segundo os mesmos princpios. Na sequncia do conceito de Educao para a Cidadania explicitado neste documento, uma escola promotora de Educao para a Cidadania aquela que educa pelo exerccio e pela vivncia quotidiana de cidadania. Assim sendo, e dado que se trata de uma rea transversal, ela ter de enformar as opes a inscrever nos projectos educativos das escolas, as quais por sua vez se tero de espelhar nas escolhas organizacionais que se fazem e obviamente que tambm nas prticas de governao e de relao. Apelar participao dos alunos, ao desenvolvimento do seu sentido crtico e da capacidade de argumentao requer que a prpria escola se abra a essa mesma participao e ao dilogo no processo de tomada de deciso e evite fechar-se em procedimentos rgidos e burocrticos e em relaes autocrticas de liderana. neste sentido que a Educao para a Cidadania tem de estar presente ao nvel de toda a organizao pedaggica da escola, desde a componente curricular e de socializao e bem-estar, cuja orientao pedaggica e relacional ser reflexo dos princpios de cidadania definidos, a uma distribuio do servio docente baseada em critrios educacionais que garantam a possibilidade de uma relao mais prxima e continuada dos alunos ao longo da sua escolaridade. A prpria organizao do tempo, do espao, e dos recursos disponveis no poder ser deixada ao acaso, devendo igualmente fazer eco das opes de Educao para a Cidadania tomadas para que no obstem a processos de partilha e cooperao, de auto-responsabilizao e autoregulao das aprendizagens. E o mesmo ser dizer da constituio de grupos de alunos, onde mais se reflectem as posies relativas valorizao da diversidade cultural e mais se jogam, a um nvel micro e em contexto escolar, os processos de construo identitria. A conscincia da importncia fulcral da dimenso organizacional aconselha a que a prxima fase de aplicao da presente proposta curricular num nmero restrito de escolas contemple um processo de reconceptualizao desta dimenso pelos respectivos actores, esperando-se obter como resultado uma proposta de indicadores de qualidade neste domnio, atravs de um processo de construo participada validado nas prticas.

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Estratgias O trabalho do professor em torno da promoo da cidadania, como j foi referido, assume um duplo enfoque: na componente de ensino, relativa s aprendizagens a promover, mais estruturada e orientada para determinadas metas; na componente de socializao, inerente vida no espao escolar, s relaes entre os actores e s diversas formas de comunicao, de participao e de articulao da vida diria na escola, que ocorrem nos espaos e tempos de aprendizagem formal e informal. Por este motivo, a promoo da aprendizagem da cidadania passa, no apenas pela aquisio do conjunto de saberes, capacidades e atitudes que lhe esto associados, mas igualmente por viver a cidadania. Os processos de ensino associados a esta perspectiva sero aqueles que promovem e permitem a progressiva interveno do aluno, individualmente e em grupo, contextualizada ao seu grau de maturidade e nvel de ensino. A utilizao de pedagogias centradas na aprendizagem, com enfoque na qualidade do desempenho do aluno, e a utilizao de condies e situaes estimulantes do ponto de vista intelectual (como a descoberta guiada, a resoluo de problemas ou experiencias de servio comunitrio, o ensino entre pares ou a aprendizagem cooperativa) so estratgias que, entre outras, podem facilitar ao aluno a atribuio de significado s aprendizagens de cidadania e uma consequente apropriao. Desenho curricular Esta proposta de aprendizagens de Educao para a Cidadania (EC) remete para um desenho curricular adequado ao contexto de cada escola e que se baseia nos seguintes princpios: As aprendizagens esto organizadas numa lgica de ciclos de ensino, em perfis de sada, permitindo s escolas e aos docentes a sua gesto, segundo o contexto de trabalho; A Educao para a Cidadania inclui uma componente com espao e tempo especfico no currculo Formao Cvica; A EC trabalhada pela escola nas reas curriculares disciplinares e no disciplinares, nomeadamente atravs de matrias integradoras, a definir de acordo com a matriz curricular de cada ciclo de ensino e com o Projecto Educativo de Escola. A avaliao das competncias de cidadania realiza-se preferencialmente em situaes reais ou aproximadas realidade, por exemplo, com o uso de um porteflio e/ou de um passaporte e faz-se de forma integrada, na avaliao das vrias disciplinas a que transversal. Na rea de Formao Cvica, a
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avaliao qualitativa e obedece aos parmetros definidos pelo Conselho Pedaggico.

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