Chambre de Commerce, rorganisation du rseau : la CGT demande la tutelle de revoir la copie

http://cgt- cci- aquitaine.blogspot.fr/2012/06/reforme- rgpp- cci- reseau- chambre- commerce.html November 10, 2012

Communiqu de la CGT propos de la conduite de la ref orme du rseau des chambres de Commerce et d'Industrie
Mo ntreuil, le 26 Juin 2012

CHAMBRES DE COMMERCE ET DINDUST RIE, UNE REFORME A REVOIR DURGENCE

NON RESPECT DES RGLES DE REPRSENTATIVIT SYNDICALE AU NIVEAU NATIONAL REMISE EN CAUSE DE LA COMPTENCE DES REPRSENTANTS DU PERSONNEL A NGOCIER AU NIVEAU RGIONAL TRANSFERT DU PERSONNEL AUX CCIR QUI POSE PLUS DE PROBLEMES QUIL NEN RSOUT SALAIRE GEL DEPUIS 2010 : POUR UNE AUGMENTATION DE LA VALEUR DU POINT DE 2,5 % RAPPEL DE LA REFORME Les chambres de co mmerce et d'industrie (CCI) so nt des tablissements publics administratifs de l'tat placs so us la tutelle du ministre du redressement pro ductif do nt les agents so nt des agents de dro it public. Une co mmissio n paritaire natio nale (CPN) cre le dro it so cial qui leur est applicable et fixe les rgles d'un statut applicable l'ensemble des agents publics des CCI. Ce statut est appro uv par dcisio n du ministre charg de leur tutelle. la lo i du 23 juille t 2010 a po ur o bje t : le renfo rcement de lchelo n natio nal et des chelo ns rgio naux, la mutualisatio n des structures et des perso nnels, en particulier des fo nctio ns suppo rt, ladaptatio n des missio ns et recentrage sur un cur de mtier la rductio n de la pressio n fiscale exerce sur les entreprises et la mise en place dune fiscalit unique rgio nale. Le renfo rcement de lchelo n rgio nal se traduit par la cratio n de Chambres de Co mmerce et dIndustrie de Rgio n (CCIR) auxquelles so nt rattaches les Chambres de Co mmerce et dIndustrie Territo riales (CCIT) et chambres de co mmerces et dindustrie dpartementales (CCID) po ur la seule rgio n Ile de France. Les perso nnels des actuelles CCI sero nt transfrs au sein des CCIR qui en deviendro nt lemplo yeur unique au 1er janvier 2013. Les CCIT gardent leur perso nnalit dEPA mais perdent ainsi to ut co ntr le sur le budget qui leur est affect et so nt sans perso nnel pro pre. La rfo rme de la taxe pro fessio nnelle a entran po ur les CCI une baisse des resso urces fiscales de lo rdre de 15%. Ce co ntexte budgtaire est aujo urdhui mis en avant par les CCI po ur rduire la masse salariale. Le s CCI ant icipant la m ise e n place de la r f o rm e po ur m ut ualise r le s se rvice s e t supprim e r de s e m plo is : 3000 e m plo is so nt dire ct e m e nt m e nac s par la m ise e n uvre de la r f o rm e r gio nalisat io n e t le s suppre ssio ns de po st e s o nt co m m e nc un pe u part o ut se t raduisant par de s lice ncie m e nt s e t de s d part s no n re m plac s.

1- NON RESPECT DES REGLES DE REPRESENT AT IVIT E SYNDICALE AU NIVEAU NAT IONAL
La lo i du 23 juillet 2010 a po s le principe de lapplicatio n de certaines rgles de reprsentativit issues de la lo i de 2008. Seules peuvent siger en Co mmissio n Paritaire Natio nale les o rganisatio ns syndicales do nt le seuil daudience atteint 8 % au niveau natio nal aprs co nso lidatio n du rsultat du 1er to ur des lectio ns des reprsentants du perso nnel en Co mmissio n Paritaire Lo cale. Bien que laudience de la CGT CCI ait atteint prs de 12 % au niveau natio nal, cette dernire na aucun mo yen dexercer sa reprsentativit. Alo rs que le Co de de Co mmerce indique que les membres de la dlgatio n du perso nnel so nt dsigns par les o rganisatio ns syndicales reprsentatives appeles siger la Co mmissio n Paritaire Natio nale, la CGT CCI na pas t en mesure de dsigner ses reprsentants En effet, Larrt du 18 mars 2011 ayant limit le no mbre de siges 6 reprsentants du perso nnel rpartis en tro is co llges,

seuls deux des quatre syndicats satisfaisant aux critres de reprsentativit o nt t retenus po ur dsigner leurs reprsentants en CPN. Si lACFCI et les deux o rganisatio ns syndicales sigeant en CPN peuvent sappuyer sur cet arrt ministriel po ur no us interdire to ut accs en Co mmissio n Paritaire Natio nale, cest sur aucune base lgale que no tre o rganisatio n syndicale se tro uve galement exclue de to ute les ngo ciatio ns natio nales menes par lACFCI (en vertu de larticle 5, alina 6 de la lo i du 23 juillet 2010) No tre reprsentativit reco nnue au niveau natio nal do it po uvo ir sexercer. Co nfo rmment au dro it syndical, no us demando ns tre invits la table des ngo ciatio ns qui prparent les acco rds so umis la validatio n de la Co mmissio n Paritaire Natio nale. No us de m ando ns une m o dif icat io n de larr t d f inissant la co m po sit io n de la CPN qui pe rm e t t e t o ut e o rganisat io n syndicale sat isf aisant le s crit re s de re pr se nt at ivit de si ge r dans ce t t e inst ance .

2- REMISE EN CAUSE DE LA COMPET ENCE DES REPRESENT ANT S DU PERSONNEL A NEGOCIER AU NIVEAU REGIONAL
Le co de de co mmerce indique en so n article A 711-2- que la Co mmissio n Paritaire Natio nale fixe les rgles gnrales d'un statut applicable l'ensemble du perso nnel des chambres de co mmerce et d'industrie. Ce statut appro uv par dcisio n du ministre charg de leur tutelle sert de base l'labo ratio n par chaque chambre de co mmerce et d'industrie territo riale du rglement particulier applicable so n perso nnel. Celui-ci est tabli en acco rd avec les dlgus du perso nnel de la chambre de co mmerce et d'industrie ; il est so umis l'appro batio n de l'auto rit de tutelle co mptente (Prfet). La co mmissio n charge de l'tablir est prside par l'auto rit de tutelle co mptente o u par so n reprsentant. Cet article to ujo urs en vigueur, do nne do nc po uvo ir la Co mmissio n Paritaire Lo cale dtablir le rglement particulier applicable lo calement. Mais, cette instance de ngo ciatio n en passant de Lo cale Rgio nale (dcret 2010-1463 article 47) va perdre to ut po uvo ir de ngo ciatio n po ur devenir une instance de co nsultatio n. En effet, ce rglement sera, co mpter de 2013, tabli par le seul emplo yeur (la Chambre de Co mmerce et dIndustrie de Rgio n) et so umis un simple avis pralable de la future Co mmissio n Paritaire Rgio nale. Le seul lieu o no tre o rganisatio n peut actuellement exercer so n r le de syndicat reprsentatif est la Co mmissio n Paritaire Lo cale. Ce dro it reco nnu de ngo cier des acco rds co llectifs disparatra co mpter de 2013, si larticle 47 du dcret 2010 nest pas abro g Le s d l gu s lus par le pe rso nne l au nive au lo cal o u r gio nal do ive nt po uvo ir co nt inue r n go cie r de s acco rds co lle ct if s apr s 2013. Po ur ce f aire , no us de m ando ns labro gat io n de lart icle 47 du d cre t 2010-1463

3- T RANSFERT DU PERSONNEL AUX CCIR QUI POSE PLUS DE PROBLEMES QUIL NEN RESOUT
La dcisio n de transfrer le perso nnel aux CCIR semble navo ir dautres o bjectifs que celui de remettre en cause les avantages durement gagns de lo ngue date au niveau lo cal. Si la rfo rme du rseau peut faire lunanimit quand il sagit de renfo rcer lchelo n rgio nal en co hrence avec le r le assign aux Co nseils Rgio naux en matire de dvelo ppement co no mique, il en est de mme quand il sagit de favo riser la mutualisatio n au niveau des services suppo rt dans le cadre dun bo n usage de largent public, il en va to ut autrement sur la questio n du transfert des perso nnels. En effet, le niveau rgio nal nest pas le niveau pertinent dinterventio n des co mpagnies co nsulaires dans leurs missio ns au service des petites et trs petites entreprises. Aussi, co nstate t o n, aprs 2 ans de rfo rme que le niveau rgio nal est un niveau de co o rdinatio n de lactio n des co mpagnies co nsulaires qui co ntinuent duvrer au plus prs du terrain. Po ur cette raiso n, la trs grande majo rit du perso nnel co nsulaire travaille et co ntinuera de travailler dans les CCI Territo riales o u dpartementales. Dailleurs, ce transfert na quun caractre purement virtuel puisquaussit t transfr la CCI de Rgio n, cette dernire met le perso nnel dispo sitio n de sa CCIT do rigine. A co mpter de 2013, en deho rs de so n r le de co o rdinatio n, lessentiel de lactivit des CCIR co ncernera do nc le prt de main duvre aux CCI Territo riales, activit lo giquement so umise TVA ! Ce t ransf e rt po rt e le risque dune augm e nt at io n art if icie lle de pr s de 20 % de la m asse salariale alo rs quil nappo rt e ra aucune vale ur ajo ut e . Po ur ce t t e raiso n, no us e n de m ando ns le re po rt af in quune r f le xio n so it m e n e sur le s r e ls b n f ice s at t e ndus dune r gio nalisat io n du pe rso nne l.

4- SALAIRE GELE DEPUIS 2010 : POUR UNE AUGMENT AT ION DE LA VALEUR DU POINT DE 2,5 % DES INEGALIT ES SALARIALES INDECENT ES
Chaque anne, le bilan so cial natio nal mo ntre des ingalits salariales indcentes alo rs mme que ce bilan nindique que des salaires mo yens par catgo rie. Lcart entre le salaire le plus bas des CCI en 2010 et le salaire mo yen dun cadre ho mme est suprieur 332% ! DES PERT ES DE POUVOIR DACHAT DE PLUS EN PLUS IMPORT ANT ES La valeur du po int na pas t augmente depuis juillet 2010. Les prix grimpent. Les salaires ne suivent plus et cela depuis tro p lo ngtemps. En deux ans, linflatio n a dpass les 4 %. POUR UNE REVALORISAT ION NAT IONALE DU POINT DE + 2,5% Cette revendicatio n bien que lo in de rpo ndre aux lgitimes attentes des salaris prend en co mpte les co ntraintes budgtaires

lies la rfo rme co nsulaire et ne va gure au del des marges de manuvre do nt dispo sent les CCI dans le cadre de leur budget 2012. No us de m ando ns no t re m inist re de t ut e lle de se po sit io nne r e n f ave ur dune re valo risat io n de la vale ur du po int de 2,5 % lo rs de la r unio n de la Co m m issio n Parit aire Nat io nale de juin pro chain.