Inconstitucionalidad 11-2005.

Seguridad Jurdica Tiene un valor estructurador del ordenamiento jurdico, pues pretende asegurar la estabilidad en la actuacin pblica, en relacin con las legtimas expectativas de los ciudadanos y la sociedad en el mantenimiento y permanencia de lo ya realizado o declarado. La seguridad jurdica, no es absoluta como valor, por tanto no ampara la preservacin indefinida del rgimen jurdico que se establece en un momento histrico determinado. El principio de irretroactividad de las leyes figura como una concrecin de la seguridad jurdica como valor fundamental. Temporalidad de las Normas El mbito temporal abstracto que contiene la disposicin debe coincidir con el momento en que acontece la accin que habilitara su aplicacin. De manera que todo lo que ocurra fuera de ese mbito temporal debe considerarse irrelevante para tal disposicin. Ultractividad de la norma: disposiciones que ya han sido derogadas, pero que retienen su aplicabilidad, porque los hechos a los que se refiere se consumaron durante su vigencia. Retroactividad de la norma: aplicar disposiciones actualmente vigentes, sobre situaciones o hechos iniciados o acontecidos con anterioridad a dicha vigencia. El Orden Pblico Aparece relacionado con los lmites legtimos a determinados derechos, y por tanto, dista mucho de constituir una clusula habilitadora de poderes indeterminados e ilimitados hacia el Legislador. Es objeto de interpretacin restrictiva. Se entender, con forme a la hermenutica, como principio que busca la adecuada orientacin o colocacin de situaciones inseguras o dificultosas, para contrarrestarlas o reducirlas, a travs del equilibrio y proporcin de las mismas, en aras del inters pblico o del inters general. No basta que el legislador d a sus preceptos vigencia retroactiva arguyendo que son de orden pblico, sino que compete a la Corte Suprema de Justicia, y especficamente a la Sala de lo Constitucional por tratarse de materia constitucional, proceder al anlisis de tales normas para determinar si una ley es o no de orden pblico. El decreto que evita la cancelacin de los partidos que no lograron el requisito legal para permanencia del partido luego de elecciones, ha pretendido desconocer y anular la voluntad

del electorado como soberano, ya consolidada con el resultado de las elecciones mencionadas; y, con efectos retroactivos en una materia que no es de orden pblico, habilita a los partidos que no obtuvieron el porcentaje mnimo establecido en la ley, a subsistir a un escrutinio democrtico en el que el cuerpo electoral se decant por el rechazo tcito a su oferta electoral. Lo que atiende a un verdadero orden pblico, como necesidad de estabilidad institucional y democrtica, es respetar los resultados electorales, antes que desacreditarlos por las expectativas particulares del derecho de asociacin de las personas que integran partidos polticos que no superaron la barrera de representacin mnima para subsistir como tales.