El Estado no gobierna a la Sociedad; se gobierna a s mismo Percival Manglano

Madrid, 17 de noviembre de 2012 Dentro de las muchas trampas que tiende el lenguaje est el asignar distintos significados a un mismo trmino. As, Espaa es a la vez la Nacin y el Estado espaoles. Son realidades muy distintas. La Nacin es el conjunto de espaoles. El Estado es el conjunto de sus rganos de Gobierno. Cuando decimos que Espaa hace esto o que Espaa pide lo otro, es su Estado el que lo hace. Lo hace en representacin legtima de sus habitantes, evidentemente, pero como realidad distinta y paralela. Es como un abogado que representa a su cliente (y le cobra por ello), pero, claro, no es su cliente. El Estado se define por ser una organizacin jerrquica. Existen muchos niveles de responsabilidad y los niveles inferiores estn sometidos a los superiores. Las rdenes se dan de arriba-abajo y existen procedimientos disciplinarios en caso de que no sean cumplidas. La extendida confusin entre Nacin y Estado ha llevado a que sea relativamente habitual pensar que la Nacin est sometida a la misma jerarqua que tiene el Estado. As, la Sociedad (Nacin) espaola tendra una forma de pirmide en cuya cspide estara el Estado con su Jefatura del Estado y Gobierno a la cabeza. Someter a la poblacin a la misma jerarqua que a la del Estado es una rmora de regimenes pasados que corrompi nuestra lengua. Histricamente, los regimenes feudales, dictatoriales y paternalistas han buscado hacer de la sociedad en su conjunto una organizacin jerrquica para asegurarse la obediencia de sus gobernados. La democracia liberal se define por romper con el esquema de relacin jerrquica entre Estado y Sociedad. El Estado tiene delegados unos poderes que ejerce bajo la supervisin de su poblacin y acordes con la Ley. Por ello, un ministro no est en la cspide de ninguna pirmide social. No gobierna a su poblacin; gobierna a su ministerio para prestar servicios a su poblacin. Si la Nacin debiera ser representada por una pirmide, sera una pirmide invertida en la que la poblacin estara en la parte superior y el Estado es decir, los empleados de la poblacin estara en la parte inferior.

No olvidemos, adems, el origen del dinero que manejan los empleados pblicos y cuyos salarios financia: los impuestos de las personas que no pertenecen al Estado. No slo ejercen los empleados pblicos poderes delegados, sino que adems lo hacen con el dinero que pagan forzosamente los que han delegado su poder. Al mismo tiempo, hay grupos organizados dentro de la sociedad que tienen tendencia a decir que representan a la sociedad en su conjunto para imponer al Estado decisiones que les beneficien como grupo. A menudo se autodenominan el pueblo. El hecho de que el Estado deba estar sometido a la Sociedad no significa que partes de la Sociedad puedan imponer su voluntad al Estado. Esto es as porque las soluciones que buscan imponer estos grupos organizados suelen perjudicar a otros miembros de la sociedad que no estn tan bien organizados. Un ejemplo evidente de grupo organizado son los sindicatos. Buscando (y a menudo consiguiendo) imponer condiciones beneficiosas para algunos trabajadores, consiguen que otros trabajadores se vayan al paro o que gente sin trabajo no lo encuentre. Pero, el Estado es en gran medida l mismo un grupo organizado capaz de auto-otorgarse privilegios, por ejemplo, definirse como la cspide de una pirmide social. Recordando que no gobierna a la Sociedad sino a s mismo, el Estado estar en disposicin de evitar otorgar los privilegios que buscan los grupos organizados (incluyndose a s mismo). Gobernarse a s mismo es limitar los poderes propios de forma a darle el mayor protagonismo y libertad a la Sociedad a la que se sirve.