LA EDUCACIN EN AMRICA: EEUU y Chile

1. Anlisis de la educacin estadounidense.

Los estudiantes universitarios de EEUU se ahogan en los prstamos. Uno de cada cinco ser perseguido por impago y Occupy Wall Street llama a la insumisin. La deuda roza ya los 780.000 millones de . El coste de las matrculas se ha incrementado en un 900% en los ltimos 30 aos y desde 1999 las cifras de la deuda estudiantil tambin se han disparado en un 511%, hasta alcanzar en 2010 el millar de millones de dlares, una cifra superior a lo que los ciudadanos estadounidenses le deben a las tarjetas de crdito, 550.000 millones de euros. Y con el mayor ndice de paro de jvenes licenciados de la historia de EE UU (9,1%), la devolucin de esa deuda se ha convertido en un quebradero de cabeza no solo para ellos sino para el Gobierno, que ve cmo la capacidad de consumo de los jvenes se reduce exponencialmente. Curiosamente, desde que se lanz la campaa se han multiplicado las voces de alarma. La propia secretaria de Educacin, Arne Duncan, urga hace unos meses a los rectores para que "sean creativos" y piensen urgentemente "en frmulas para reducir los costes y las deudas de los estudiantes", y el presidente Obama incluso se reuna con algunos de ellos con el mismo objetivo. Las capas ms altas de los sectores populares slo pueden acceder a la universidad si piden un prstamo y se endeudan. Sin embargo la mayora de este grupo social ni siquiera cuenta con esta opcin salvo que tenga la suerte de ser el nmero uno en deportes o matemticas de su instituto. Es una trampa, pero solo atrapa a los que no son ricos. Si puedes pagar, tardas la mitad en escribir tu tesis. Los estudiantes se preguntan: No nos haban vendido que el sueo americano consista en que todos podamos aspirar a nuestros sueos? La realidad es que el sistema educativo es brutalmente clasista. Mientras el gobierno federal y las autoridades estatales han recortado los fondos que se destinan para educacin superior, un nmero cada vez mayor de estudiantes se ve obligado a pedir un crdito estudiantil privado para poder costearse su educacin. Hay algunos casos verdaderamente dramticos. Algunos denuncian que les "vendieron" la promesa de una "vida mejor" y afirman que son los primeros de la familia en ir a la universidad y ahora tienen una deuda de 80.000 dlares". En Estados Unidos existen pocas cosas tan sagradas como el contrato. Y repudiarlo es algo similar a una hereja. Andrew Ross, profesor de sociologa de la universidad de Nueva York, lleva incitando a ese sacrilegio desde que en octubre decidi dar una charla en el contexto del movimiento Ocupa Wall Street titulada La deuda universitaria es un contrato? En la puerta del Deutsche Bank en Wall Street, Ross detall la gravedad de la deuda universitaria estadounidense, que supera el billn de dlares (786.163 millones de euros), clculos que vaticinan que uno de cada cinco estudiantes ser perseguido por impago -en 2005 se les prohibi declararse en quiebra-, 1

dej claro que el sistema de prstamos a estudiantes es un negocio suculento para las instituciones financieras que se convierte en una trampa mortal para los jvenes en tiempos de crisis e incit a los estudiantes a hacer algo. Un mes despus, su nombre se convirti en uno de los muchos implicados en la campaa Ocupa la Deuda Estudiantil, creada por el grupo Education & Empowerment de los indignados estadounidenses y con el que se aspira a reunir un milln de firmas de universitarios dispuestos a no pagar su deuda hasta que se cumplan una serie de demandas concretas: desde devolverle la gratuidad a las universidades pblicas a que se desvele la contabilidad de las privadas y la eliminacin de los intereses en los crditos a estudiantes. Este profesor sabe que no pagar una deuda por voluntad propia y no solo por falta de fondos es controvertido, porque tiene una fuerte implicacin moral en EEUU y tiene consecuencias prcticas, pero considera injusto que su sueldo est vinculado al endeudamiento de los estudiantes. Sin duda esta propuesta es radical para un pas en el que los ciudadanos asumen como algo natural que para tener estudios superiores hay que endeudarse. Obtener una licenciatura universitaria costaba en 2010 una media de 25.000 dlares (19.654 euros) y aunque se opte por una universidad pblica, nadie se libra de pagar. Aunque hasta los aos setenta las matrculas en centros pblicos de Nueva York y California eran gratuitas, poco a poco se implantaron tasas -como ha ocurrido en Espaa- y hoy quienes estudian ah pueden llegar a acumular deudas de hasta 35.377 euros. Durante muchos aos, el sistema de educacin superior pblica del estado de California estuvo considerado entre los mejores del mundo, por su nivel acadmico y las posibilidades que ofreca a los estudiantes de bajos recursos de recibir un ttulo universitario. Esta situacin ha cambiado radicalmente en aos recientes, y todo el andamiaje que soportaba el sistema de educacin pblica se est desmoronando. La principal causa: los draconianos recortes al presupuesto en ese apartado. La necesidad de reducir el astronmico dficit de California ha resultado no slo en recortes al gasto de salud y servicios sociales sino tambin en el gasto para la educacin. Como siempre, las restricciones se concentran en los servicios que el Estado presta a quienes no pueden pagar por ellos, que son los ms necesitados. En el caso de la enseanza superior, la solucin ms rpida ha sido aumentar las colegiaturas, reducir la planta docente y la cancelacin o reduccin de disciplinas ahora consideradas no esenciales, entre ellas las ciencias sociales y las relativas al arte. Con este marco, la presin para que el sistema escolar del nivel obligatorio se privatice crece cada da con mayor intensidad. Pareciera, adems, que ya no se trata tan slo de resolver las carencias del sistema educativo, sino de cambiar su orientacin por uno que refleje ms la concepcin de una ideologa en la que prevalece el individualismo. El ejemplo ms reciente es que en algunos estados la nacin estadounidense se promueve un sistema de certificados emitidos por el gobierno para ser utilizados en trabajadores de educacin privada. El monto de estos certificados proviene de transferencias del presupuesto destinado a la enseanza pblica a la privada. No hay que aguzar mucho el ingenio para comprobar que la pretensin es perpetuar una educacin en la que se considera como normal la estratificacin y desigualdad de quienes la integran. Con algunas excepciones, la formacin de quienes estudian en 2

instituciones privadas, muchas de ellas religiosas, en esencia se contrapone a una sociedad laica cuya meta debe ser la enseanza de aquellos valores que destacan la integracin social y la solidaridad en momentos en los que el paradigma de una sociedad menos desigual se ha perdido. REPRESIN Desde el 11 de septiembre, el estado de seguridad nacional se ha instalado en la universidad al igual que en las ciudades y los pueblos estadounidenses, en sitios de trabajo y templos, espacios pblicos y cibernticos. Pero la poca de la (in)seguridad haba llegado a las universidades con menos estruendo que a otros lugares -hasta el otoo de 2011, cuando fueron desplegadas las armas "menos letales". En 2008, Bush dise un plan para crear un plan de seguridad nacional en las universidades. Cuatro aos despus y con un nuevo presidente, la Universidad de la Represin ha recorrido un largo camino. Con Obama, se han agregado siete pasos ms para hacer que la universidad sea un lugar seguro para la plutocracia. Esta es la gua, paso por paso, de lo que hicieron. 1. Blanco de ataque: Occupy Wall Street El uso masivo de gas pimienta contra los estudiantes es solo la manifestacin ms difundida de una tendencia de larga trayectoria en las universidades, en la que, para los encargados del orden, la pacificacin de las protestas estudiantiles ha devenido una de sus tareas principales. Entre las armas escogidas han figurado a veces instrumentos contundentes como los bastones expandibles usados para castigar a los estudiantes en Berkeley, Baruch y la Universidad de Puerto Rico. Otras veces, los policas recurren a armas "menos letales" como gas lacrimgeno, balas de goma y perdigones de pimienta disparados contra las multitudes del movimiento de protesta Occupy. Pas en la Universidad de California el invierno pasado. Detrs de los uniformes antimotines, de las porras y de las rociadas con gas pimienta se levanta una vasta infraestructura posible gracias a subsidios multimillonarios de fondos nacionales, "convenios" y acuerdos de "ayuda mutua" frente las agencias a cargo de mantener el orden pblico, entrenamiento antiterrorista, una "alianza acadmica" patrocinada por el FBI y 103 Fuerzas Conjuntas Antiterroristas. 2. Traer un equipo SWAT Desde el 2007, la polica asignada a las universidades ha ido escalando sus tcticas, expandiendo sus arsenales y entrenando a ms oficiales en las tcnicas paramilitares estilo SWAT. Muchas agencias adquieren sus armas directamente del Departamento de Defensa mediante un programa de venta de armas conocido como "1033" que ofrece, entre otras cosas, "lanzadores de granada a un costo significativamente reducido". Nueve de cada diez agencias con oficiales de polica utilizan ahora patrullas armadas autorizadas a usar fuerza letal. Nueve de diez tambin autorizan el uso de municiones qumicas, mientras que uno de cinco usan regularmente Tsers. En agosto pasado, un estudiante-atleta muri vctima del Tser en la Universidad de Cincinnati.

En octubre, la Universidad de Carolina del Norte (UNC), en Charlotte, estableci su propio equipo SWAT, equipado con rifles MP-15, pistolas M&P 40 y escopetas Remington. "Hemos incorporado oficiales SWAT en los escuadrones de nuestras universidades da y noche", deca orgullosamente el Jefe de Polica de la UNC Jeff Baker. El mes siguiente, en Chapel Hill, Carolina del Norte, un equipo SWAT realiz una redada armada en un edificio ocupado, apuntando con rifles a las cabezas de los activistas, entre los que haba estudiantes de la Universidad de Carolina del Norte. 3. Espiar a los musulmanes El largo brazo de la Universidad de la Represin se extiende ms all de los lmites fsicos de las ciudades universitarias. Segn reportes de Associated Press (AP) de este invierno, la Polica de la Ciudad de Nueva York (NYPD) y su hasta ahora secreta "Unidad Demogrfica" asignan agentes encubiertos para espiar a la Asociacin de Estudiantes Musulmanes en ms de 20 universidades, en cuatro estados del Noreste desde 2006. En 2010, Yasir Afifi, estudiante de Misin College en Santa Clara, California, encontr un dispositivo GPS de monitoreo en su coche. Una media docena de agentes, fue luego a su casa para pedir que la devolucin del dispositivo. 4. Vigilar los espacios estudiantiles y las redes sociales Los estudiantes musulmanes y los estudiantes indocumentados no son los nicos que estn en la mira de la vigilancia policial. La vigilancia electrnica se ha extendido ms all del tradicional circuito de cmaras de televisin hacia tecnologas de nueva generacin. Al mismo tiempo, las cuentas en las redes sociales se han vuelto un destino preferido para muchos, desde oficiales de polica hasta analistas de Seguridad Nacional. Los departamentos de polica de las universidades entraron en accin cuando arrib a las universidades el movimiento Occupy. Segn una gua titulada "Ingredientes esenciales para enfrentar protestas en las universidades" presentada por Dustin Olson, Jefe de Polica de la Universidad de California en Santa Brbara, el primer paso es "el control permanente de los sitios de las redes sociales" en busca de informacin sobre "liderazgo y agenda" y de "cualquier mensaje de comportamiento violento o delictivo". 5. Cooptar las clases y los laboratorios En una poca en la que las facultades y las disciplinas universitarias se enfrentan a grandes recortes de presupuesto, el DHS es la institucin mejor financiada de todos. Los estudios de Seguridad Nacional han sido el sector con mayor crecimiento en la educacin superior y en la actualidad hay ms de 340 programas que otorgan certificados. En el ncleo de la sociedad seguridad nacional-universidades figuran los 12 centros de excelencia del DHS (que se ha duplicado desde el 2008 cuando report esta iniciativa por primera vez). La Oficina de Programas Universitarios de DHS propagandiza los centros de excelencia como "un consorcio ampliado de cientos de universidades" que trabajan en conjunto para "desarrollar soluciones a travs de la investigacin teniendo en cuenta las necesidades de los clientes" y para "proveer entrenamiento esencial a la nueva generacin de expertos en seguridad nacional", tipo cobayas.

Pero, qu tipo de investigacin est siendo implementada en estos centros de excelencia con el financiamiento de decenas de millones de dlares anuales de los contribuyentes? Entre los 41 "productos de conocimiento" usados por el DHS o que estn siendo evaluados en estudios piloto, figuran una "base de datos de delitos extremistas", un conjunto de datos sobre "minoras en riesgo por comportamiento organizativo" y tecnologas para monitorear redes sociales. Otros enfoques investigativos incluyen biometra informtica, "deteccin de comportamiento sospechoso" y "radicalizacin violenta". 6. Privatizar, subsidiar y capitalizar La represin en las universidades no solo ha significado una importante fuente de ingreso para cientos de universidades necesitadas de dinero sino tambin para las grandes corporaciones. Mientras que una mayor parte de los $184 mil millones de financiamiento de seguridad nacional en 2011 proviene de agencias gubernamentales como DHS y el Pentgono, se pronostica un incremento de la contribucin proporcional del sector privado en los prximos aos, segn la Corporacin de Investigacin de Seguridad Nacional, una empresa consultora en la industria de seguridad nacional. Las universidades han hecho negocios multimillonarios con firmas privadas multinacionales, como Securitas, desplegando "oficiales de proteccin" a menudo sin entrenamiento suficiente y con salarios bajos como "ojos y odos extras" en los campus universitarios. La Universidad de Wisconsin-Madison, dice orgullosamente en un reporte que los policas y sus socios privados estn "perfectamente integrados". En otros sitios, hasta los estudiantes estn involucrados en el negocio de la seguridad. La firma privada de inteligencia STRATFOR, por ejemplo, est colaborando con la Universidad de Texas para emplear a estudiantes en la tarea de "hacer trabajo esencialmente paralelo... al de los consultantes externos" dentro del campus, proporcionando informacin sobre grupos activistas como Yes Men. LA BURBUJA UNIVERSITARIA Es la educacin una inversin en el futuro de un pas? Eso se suele creer, pero hay datos econmicos que hacen pensar que la frase est comenzando a perder algo de valor. La deuda de los estudiantes norteamericanos ha crecido un 511% desde 1999. El incremento del precio de las matrculas universitarias es una tendencia creciente en EEUU y el Reino Unido asentada en la idea de que las tasas deben corresponderse con la calidad de la enseanza impartida y que vivimos, cmo no, en un mercado global. Las mejores universidades deben competir por los mejores alumnos, y eso slo se consigue aumentando la calidad, los costes y las matrculas. El problema viene cuando se analiza el impacto en la economa en su conjunto. Las personas mejor formadas de la sociedad vivirn durante muchos aos bajo el impacto de esta deuda y tendrn por tanto menos dinero para consumir. En el caso britnico, si pasados unos aos su salario no supera una determinada cantidad, es el Estado el que debe asumir la devolucin. En ambos casos, el impacto en la economa es evidente.

La 'mano invisible del mercado' no hace que las universidades reduzcan los precios para hacerse con los estudiantes ofreciendo una buena relacin calidad-precio en la educacin. El sistema tira por definicin de los precios para arriba. Una universidad duda en reducir el precio de la matrcula porque sospecha que eso har que la gente crea que es de menor calidad que los centros que cobran mayores cantidades. Los economistas no son los nicos que confunden precio y valor. La deuda de los estudiantes llegar a 191.000 millones de libras en 40 aos, segn un estudio del Ministerio de Empresas. En Reino Unido terminarn teniendo material para hacer un grfico como el de EEUU.

2. Movilizaciones en Carolina del norte y Wisconsin.

El proyecto que llev a cabo Obama de presupuesto federal se basa en recortes sociales que afectarn a los trabajadores, son medias que atentan contra la clase trabajadora. Estas medidas se llevaron a cabo hace unos meses y han provocado un gran descontento en muchos de los estados del pas. De entre ellas, destaca el elevado presupuesto militar, ya que se destinan 671 millones de dlares a gasto militar y que adems incluye 118 mil millones para la guerra en Afganistn. Por tanto se deja de invertir gran parte de capital en colegios, institutos y universidades de todo el pas. Otro punto importante es la congelacin de salarios a 2 millones de empleados pblicos por dos aos. Adems se dejan de dar subvenciones a viviendas de trabajadores con escasos ingresos. Por tanto el desmantelamiento de los servicios pblicos en EE.UU, ya de por s avanzado debido a las medidas adoptadas en los aos 80 por Reagan, se han visto impulsado y acelerado durante los ltimos aos. Este proceso sigue una lnea similar a 6

la privatizacin, mercantilizacin y elitizacin de la educacin a la prvida por la Unin Europea y el Estado espaol con el desarrollo del EEES o Proceso de Bolonia y la Estrategia Universidad 2015. El incremento de las tasas de matrcula para este curso en EE.UU ha supuesto un ahorro para el gobierno considerable, por lo que todos los estado (cada parlamento de cada estado= han decidido implantarla. A rasgos ms particulares, desde que Obama implantara estas medidas, en la ciudad de Winconsin (Madison), el gobernado formul una serie de medidas como aumentar el coste de los seguros de salud, e incrementar las tasas de matrcula para el acceso a la universidad. Los estudiantes de secundaria y de universidad dejaron de dar clases y convocaron manifestaciones el pasado 14 de Febrero que reunieron a miles de estudiantes y trabajadores pblicos, en todo el estado, convencidos de querer echar abajo el proyecto de ley contra empleados pblicos y estudiantes. Adems acamparon dentro del parlamento, y organizaron debates y mtines, abiertos a la participacin de la gente. Pasados unos das los estudiantes tambin comenzaron a organizar piquetes informativos en escuelas y universidades. Cerca de 15.000 estudiantes se concentraron alrededor del parlamento y al da siguiente acudieron unos 60.000. Todas estas manifestaciones fueron un xito total e incluso salieron autobuses de otras ciudades para apoyar a estudiantes y trabajadores. Por otro lado en Carolina del norte miles de estudiantes pasaron una jornada de lucha estudiantil en todo el estado. Tambin durante el mes de febrero, se produjeron 7 das de protestas contra la subida de matrculas. Por tanto los estudiantes se han empezado a organizar contra los recortes en educacin y no slo en educacin, tambin en sanidad. En definitivo, estn adoptando las herramientas organizativas necesarias para luchar contra los gobernadores en estos estados contra las medidas antipopulares de Obama. Debemos entender este fenmeno como el inicio de la articulacin de una respuesta organizada en defensa de la educacin pblica en EE.UU, frente al proceso de privatizacin y elitizacin que est sufriendo. Asimismo, aunque en EE.UU la enseanza primaria es gratuita, los hijos de trabajadores que van a estos colegios salen muy deficientemente preparados, comparado con las privadas. Pero en Carolina del Norte vemos como los estudiantes estn empezando a salir a la calle, de primaria, de secundaria y de universidad contra la subida de tasas. Debemos apoyar a los estudiantes y trabajadores de EE.UU porque el proceso de degradacin y elitizacin de la educacin que se est viviendo en Europa es el mismo que avanza en los EE.UU. Adems en estos estados es la primera vez que surgen asociaciones en contra de estas medidas dentro de las universidades, pero an queda mucho para que estas organizaciones se desarrollen y se organicen. Esto es slo comienzo de la lucha estudiantil, es un paso evolutivo que dentro de universidades e institutos hayan conseguido manifestarse e, incluso, hayan presionado a recortes y de ah se hayan conseguido debates y jornadas de intensa actividad, como la ocupacin en la junta de 7

educacin. Tambin cabe destacar que en Winconsin hayan conseguido acampar, as como organizar un piquete informativo enfrente de la calle del gobernador. Estas protestas han tenido tanta popularidad entre los estudiantes, que en otros estados como Michigan o Nueva Jersey tambin se han planteado salir a la calle en contra de los recortes. A pesar de la brutalidad de los ataques a la educacin, el nivel de movilizacin de los estudiantes universitarios no ha estado a la altura de las circunstancias hasta este ao, debido sobre todo al miedo a la represin ejercida por los recortes, que pueden llegar a expulsar a los alumnos combativos. Pero ahora el alumno est siendo fuerte y llevando a cabo un esfuerzo para que en EE.UU se presione dentro de las universidades. El anlisis sobre la situacin de la educacin en los EE.UU debe servirnos para reconocer la direccin que la pblica est tomando en Europa. Tras la implantacin del EEES y la formulacin de la Estrategia Universidad 2015, no queda duda que caminamos hacia el modelo anglosajn. Sin embargo, los acontecimientos en EE.UU nos permiten constatar que incluso dentro de este modelo, que ellos adoptaron en la dcada de los ochenta, es posible avanzar todava ms en el proceso de degradacin, elitizacin y privatizacin de la educacin. Hemos de ser conscientes, por lo tanto, de que no existe freno alguno a la destruccin de nuestros derechos, no importa cun degradados se encuentren, ms all del que nosotros podamos imponer mediante la lucha ideolgica y la movilizacin continua. Por eso medida que se agudizan los recortes y la crisis nosotros los estudiantes debemos avanzar en el terreno organizativo y lograr incrementar el nivel de conflictividad en las aulas hasta revertir el proceso y alanzar una educacin pblica laica, gratuita, democrtica y de calidad.

3. Educacin Superior en Chile.

Chile fue el escenario elegido para implantar las recetas neoliberales que Milton Friedman, junto con la escuela de Chicago, llevaban tiempo proponiendo, siendo as el primer pas en experimentar una serie de medidas sociales dentro de un paquete privatizador. Concretamente, los cimientos del actual sistema educativo se establecieron durante la dictadura de Augusto Pinochet. Hasta este momento, el sistema de educacin superior chileno contaba con 8 universidades de carcter pblico que reciban ms del 80% de su financiacin por parte del Estado a travs de la Ley de Presupuesto y Leyes Especiales. Los estudiantes no costeaban el peso de la educacin y nicamente deban pagar una cuota de mantenimiento para gastos escolares tambin llamada cuota de solidaridad , que variaba en funcin del nivel adquisitivo de cada alumno. De este modo, podemos afirmar que la educacin superior chilena en trminos generales era gratuita gracias a la gran cobertura de financiacin estatal con la que contaba. A partir del golpe de Estado de 1973, las universidades fueron intervenidas por la Junta Militar, implantando las bases para las reformas que se llevaran a cabo durante la siguiente dcada. Ya en el ao 1981 se comienza a aplicar la Ley General de Universidades, eliminando la educacin terciaria gratuita, modificando el sistema de financiacin y creando las nuevas universidades derivadas adems de las 26 privadas que se fundaran durante los ochenta. Desde entonces, los alumnos que no puedan costearse la universidad, deben pedir crditos, ya sean estatales (si van a la universidad 8

pblica, que recibe algunos aportes del Estado) o bancarios (si estudian en la privada). Un ejemplo claro de la evolucin referente a la financiacin es que en 1972 ocho de cada diez pesos que reciban las universidades eran aportes pblicos, mientras que en 2005 slo reciben uno de cada diez pesos por parte del Estado1. En 1990, Pinochet tambin promulg la Ley Orgnica Constitucional de Enseanza (LOCE), que redujo el rol del Estado en la educacin al de un mero regulador, y deleg la enseanza en el sector privado. La ley abri las puertas al lucro en la educacin, dando pie al negocio de las escuelas y universidades empresa.2 Durante los ltimos treinta aos ha habido un gran crecimiento en cuanto a escuelas privadas y concertadas (pblico-privadas), acogiendo hoy da a ms de la mitad de los estudiantes de primaria y secundaria. Tambin en el mbito universitario ms del 60% de las universidades son privadas. Las escuelas pblicas, por su parte, pasaron al cargo de los municipios, lo cual mengu fuertemente su calidad educativa. Actualmente, los alumnos y alumnas que ingresan en las distintas instituciones del mbito de la educacin superior chilena, provienen de un sistema educacional secundario segmentado segn el nivel socioeconmico. Revisando los colegios que obtienen la puntuacin ms alta en la Prueba de Seleccin Universitaria (PSU) de los aos 20052006 observamos que entre los 50 primeros slo dos son municipales, mientras que el resto son colegios particulares de pago. Esto se debe a la gran diferencia de nivel educativo entre los colegios privados y los regidos por los municipios, llegando a la conclusin de que para obtener una enseanza de calidad con la que poder acceder al sistema universitario hay que pertenecer a un estatus socioeconmico que asegure la posibilidad de costearla. La sentencia es clara: durante los ltimos 30 aos la elitizacin de la educacin chilena es preponderante en un modelo de enseanza que cada vez se aleja ms de los parmetros de educacin universal, pblica y de calidad para todos y todas. A nivel universitario, los clculos realizados establecen que una matrcula cuesta aproximadamente el sueldo medio de un trabajador. Esto quiere decir que la gran mayora de los estudiantes se ven obligados a pedir un crdito que posteriormente los endeuda ya que stos deben empezar a pagarse desde el primer empleo. Actualmente ms del 70% de los universitarios chilenos utiliza un crdito para poder costear sus estudios3. Con este ejemplo grfico podemos observar cmo las tasas de matrcula en universidades tradicionales (las ocho iniciales, ms las derivadas) ha aumentado en un 269,4% desde el ao 1990, mientras que las matrculas de las universidades privadas ha aumentado hasta en un 1001,9%. 4

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http://www.opech.cl/bibliografico/doc_movest/el_desalojo_universidad.pdf http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2011/08/110809_chile_estudiantes_2_vs.shtml 3 Ibdem, loc. cit. 4 http://www.opech.cl/bibliografico/doc_movest/el_desalojo_universidad.pdf

(10 de agosto)

PROBLEMAS ACTUALES DEL NEOLIBERALISMO EN LA EDUCACIN. Cules son las causas de las movilizaciones estudiantiles? El panorama actual de Chile es sntoma directo del sistema educativo originado durante la dictadura de Pinochet. El movimiento estudiantil ha sido considerado como uno de los ms fuertes desde el retorno de la democracia. A su vez, forma parte de un conjunto de movilizaciones de carcter social que demanda reformas sustanciales dentro del modelo poltico y econmico. ste sigue basndose a da de hoy en el sistema neoliberal impuesto durante los aos de la dictadura, y fomenta una enorme desigualdad en mbitos tan bsicos como la educacin o la sanidad. Las primeras movilizaciones estudiantiles que se llevaron a cabo fueron consecuencia del descontento respecto a un sistema que fomenta la participacin del sector privado respecto al pblico. Actualmente, el Estado tan slo financia el 25% del coste real, mientras que los estudiantes se ven obligados a aportar el 75%. Chile, es considerado el pas con la educacin superior ms cara del mundo y el nico en Latinoamrica en el que todas las universidades son de pago5. Ya desde el ao 2006, en lo que fuera llamado la revolucin de los pinginos, estudiantes y docentes de secundaria comenzaron a manifestarse reivindicando un cambio profundo dentro del sistema educativo. Posteriormente, las movilizaciones de 2011 las protagonizaran los mismos estudiantes, esta vez desde un mbito tambin universitario, y apoyados por un amplio sector de la sociedad6. A travs de varias encuestas se ha podido comprobar cmo las protestas estudiantiles estn teniendo un fuerte apoyo de la poblacin. Ms del 70% respalda las principales demandas. Adems, ha suscitado una renovacin de las movilizaciones, impulsando a los chilenos a reivindicar sus derechos tambin en otros mbitos sociales. En Chile, la gratuidad de la enseanza solamente est garantizada a un nivel bsico. A partir de la escuela secundaria se cobran unas cuotas, mientras que dentro de las universidades, ya sean pblicas o privadas, los estudiantes se ven obligados a pagar elevadas tasas7. Es por ello que las reivindicaciones de los estudiantes, al igual que en
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http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2012/05/120515_chile_educacion_costo_protestas_vh.shtml (16 de mayo) 6 http://www.luzdelevante.com/?p=10227 (6 de marzo de 2012)

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aos anteriores, contina avanzando por estas lneas: una educacin pblica gratuita y de calidad, prohibindose as el lucro dentro de la educacin privada. Cmo se lucra en la educacin superior?8 La Comisin investigadora del lucro en la educacin superior, un rgano creado por la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Chile (FECH) public recientemente un informe en el que se trataba el tema. A travs de mecanismos como la subida de sueldos, el aumento de los aranceles, compra-venta de universidades por parte de grupos econmicos, o la contratacin de familiares, las universidades transgreden el requisito legal de ser corporaciones educacionales sin fines de lucro. Por su parte, el Estado, a pesar de tener facultades para hacerlo, en 30 aos no ha realizado ninguna fiscalizacin, auditora, o simple revisin para determinar la existencia de lucro en algunas de las instituciones privadas. El Estado, ha tenido y tiene una responsabilidad ineludible en la creacin de un mercado de la educacin superior privada sin regulacin, permitiendo que los principios de calidad, equidad, transparencia e integracin que supuestamente defiende sean quebrantados. CONCLUSIN La progresiva pero fulminante privatizacin del sistema universitario chileno fue un precedente dentro del modelo que posteriormente se ha ido transportando a diferentes pases. Se trata del paso de un sistema universitario pblico que garantiza en trminos generales el acceso a la educacin de todos los estratos sociales, al de un sistema privado, elitizado y mercantilizado que restringe el derecho a la educacin al mismo tiempo que se lucra a travs de ella. As, no es de extraar que los constantes ataques a la educacin pblica en pases como el nuestro, tengan sus referentes ms profundos en el modelo universitario de EE.UU. que a su vez, fue el propulsor del proceso privatizador de la educacin superior chilena a travs de la escuela de Chicago. De este modo, podemos concluir que, si la referencia es EE.UU, el proceso ser necesariamente similar al de Chile, debido al cambio de un sistema de financiacin pblica a uno de financiacin mayoritariamente privada, del cual EE.UU carece de experiencia

http://www.bbc.co.uk/mundo/noticias/2011/08/110809_chile_estudiantes_2_vs.shtml (10 de agosto de 2011) 8 http://fech.cl/wp-content/uploads/2012/06/Infograf%C3%ADa_Lucro.jpg

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