Civismo

5 grado
o
EDUCACIN PRIMARIA

Lecciones de

SERIE 2000

Santillana

Lecciones de

Civismo 5
EDUCACIN PRIMARIA
El libro LECCIONES DE CIVISMO 5 es una obra colectiva creada y diseada en el Departamento de Investigaciones Educativas de la Editorial Santillana, bajo la direccin de Fernando Garca Corts.
AUTORES

Eduardo Tarango Reyes Jos Juan Garca valos Rogelio Alonzo Palacios Taboada Francisco Silva Trejo
COORDINACIN

Juan de Dios Gonzlez Jaimes Alejandro Manrique Soto

El libro LECCIONES DE CIVISMO 5 fue elaborado, en la Editorial Santillana, por el siguiente equipo: Coordinacin editorial: Gabriel Moreno Pineda. Correccin de estilo: Javier Andrs Surez Ruiz. Coordinacin de Arte: Francisco Rivera Rodrguez. Coordinacin de Autoedicin: scar Tapia Mrquez. Diseo de interiores: Francisco Rivera Rodrguez. Diagramacin: Javier Martnez. Dibujos: Luis A. Snchez H., Apolinar Santilln M., Alfredo Llanos y Ren Sedano H. Fotografa: Eduardo Garca Cervantes, Arturo Lpez y Archivo Santillana. Digitalizacin de imgenes: Alberto Enrquez y Jos Perales. Fotomecnica electrnica: Gabriel Miranda. Diseo de portada: lvaro Fernndez Ros.

D.R. 2000 por EDITORIAL SANTILLANA, S.A. de C.V. Av. Universidad 767 03100 Mxico, D.F. ISBN: 970-642-603-5 Tercera edicin: marzo de 2000 Miembro de la Cmara Nacional de la Industria Editorial. Reg. Nm. 802 Impreso en Mxico

Presentacin
La Educacin Cvica promueve el conocimiento y comprensin de las normas que regulan la vida social; tambin impulsa la formacin de valores y actitudes que te permitirn participar en las actividades de la sociedad a la que perteneces. De acuerdo con estas consideraciones, el libro Lecciones de Civismo 5 tiene el pr/opsito de contribuir a tu formacin como futuro ciudadano para que conozcas tus derechos y seas responsable en el cumplimiento de tus deberes. Adems, la obra que tienes en tus manos te introducir en el conocimiento de la organizacin poltica, las instituciones y los rasgos y valores que caracterizan a la nacin mexicana. Estos conocimientos posibilitarn que te reconozcas como miembro de una gran nacin y al mismo tiempo fortalecern tu identidad nacional. Lecciones de Civismo 5 desarrolla con precisin los contenidos propuestos en el Plan y Programa de estudio para el quinto grado de Educacin Primaria (Educacin Bsica), que la Secretara de Educacin Pblica dio a conocer en agosto de 1993. Esta edicin comprende las ms recientes reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. El libro consta de 14 temas. Las primeras pginas de cada tema contienen informacin escrita y grfica, y las dos ltimas presentan actividades de aprendizaje que te ayudarn a reafirmar los conocimientos adquiridos. Tambin rene algunas tcnicas de investigacin que contribuirn a tu formacin como futuro ciudadano de Mxico. Lecciones de Civismo 5 incluye un Glosario en el que encontrars el significado de las palabras de difcil comprensin y algunos trminos propios de esta asignatura que se utilizan a lo largo del texto. Lecciones de Civismo 5 admite diversos procedimientos de estudio y trabajo. Uno de ellos puede ser el siguiente: 1. Inicia con la lectura del ttulo y subttulos del tema; observa con cuidado las fotografas; formula preguntas acerca de lo que supones tratar el tema. 2. Lee los contenidos y trata de responder las preguntas que formulaste. Intenta comprender lo que lees en lugar de memorizarlo. Consulta el diccionario cada vez que lo consideres necesario. 3. Participa en clase con preguntas, comentarios y opiniones, procurando no salirte del tema. 4. Realiza las actividades propuestas una vez que hayas comprendido el tema estudiado. 5. Evala tu avance con la ayuda de tus compaeros y de tu profesor. Tu aprendizaje se ver fortalecido con la valiosa ayuda del profesor, con la colaboracin de tus compaeros y con el trabajo en equipo.

NDICE
1. La convivencia social
La vida en sociedad Las relaciones sociales Las normas jurdicas o leyes La importancia de las normas jurdicas Las normas morales Las normas de la escuela

5. El derecho a la seguridad
El derecho a la seguridad personal El derecho a la integridad personal La proteccin del domicilio El proceso de detencin Los derechos del detenido La prohibicin de la tortura

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2. La sociedad y las leyes

La elaboracin de las leyes Las funciones de las leyes Los derechos y deberes La administracin de justicia La paz social La igualdad ante la ley

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6. Los derechos humanos

Las garantas individuales La inviolabilidad de las garantas individuales La proteccin de los derechos de los mexicanos La administracin de la justicia Organismos de defensa de los derechos humanos La Comisin Nacional de Derechos Humanos

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3. La igualdad
La igualdad, derecho de los mexicanos Los principios de igualdad La esclavitud en Mxico La prohibicin de la esclavitud La mujer y el hombre ante la ley El ejercicio de los derechos individuales

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7. El derecho a la educacin

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4. Los derechos de libertad

La libertad, un derecho ciudadano La libertad de pensamiento La libertad de expresin La libertad de reunin El derecho a la informacin La libertad de creencias

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Los derechos sociales El derecho a la educacin Los principios del artculo tercero El analfabetismo La importancia de la educacin El Estado y la educacin La legislacin educativa Los padres de familia y la escuela La sociedad en la tarea educativa Los problemas de la educacin El financiamiento de la educacin pblica

8. La salud de los mexicanos

El derecho a la salud El artculo cuarto constitucional La atencin a la salud Los problemas de la salud en Mxico Las principales enfermedades de la poblacin El alcoholismo La farmacodependencia Problemas de alimentacin El equilibrio ecolgico y la salud Programas y campaas para el cuidado del medio Instituciones encargadas de atender la salud

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11. La lucha por la libertad

La Revolucin Francesa La Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano La Independencia de Mxico Decreto de Hidalgo contra la esclavitud Jos Mara Morelos y Pavn Los sentimientos de la nacin Liberales y conservadores Las leyes de Reforma El libre pensamiento La Revolucin Mexicana La Constitucin de 1917 La Declaracin Universal de los Derechos Humanos

70

12. Mxico y el mundo 9. El trabajo

La importancia del trabajo El empleo en Mxico La diversidad laboral en Mxico El desempleo Los nios que trabajan Los derechos de los trabajadores El artculo 123 La Ley Federal del Trabajo Los sindicatos en Mxico Problemas actuales del mundo del trabajo

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58

La soberana nacional Las relaciones de Mxico con el exterior

13. La lucha de Mxico por su soberana

La guerra de independencia La consumacin de la independencia El gobierno de Iturbide Espaa y el intento de reconquista La guerra de los pasteles La guerra contra Estados Unidos de Amrica La intervencin francesa El Imperio de Maximiliano Las resistencia nacional La restauracin de la repblica

82

10. Los derechos de la niez

La Convencin sobre los Derechos del Nio Los nios de Mxico

66

14. La solidaridad internacional

La autodeterminacin de los pueblos La solidaridad entre las naciones Glosario Bibliografa

90

94 96

La convivencia social

Las personas establecen relaciones de convivencia con los dems miembros de la sociedad.

Las personas, desde su nacimiento, forman parte de una familia y, en consecuencia, de la sociedad. En el grupo familiar aprenden a relacionarse con los dems y a comportarse de acuerdo con las normas de convivencia. Las normas son reglas de conducta que orientan las actividades de las personas. Los seres humanos necesitan convivir, es decir, establecer relaciones sociales para alcanzar el bienestar comn. La vida en sociedad les permite satisfacer sus necesidades. Las normas jurdicas orientan las relaciones entre las personas. Los rganos de gobierno vigilan su cumplimiento a fin de favorecer la paz y el bienestar social. Las normas morales orientan el comportamiento de las personas en sus relaciones con los dems. En la escuela, los alumnos pueden practicar las normas morales cuando conviven con sus compaeros y profesores.

La vida en sociedad
Las personas conviven con sus semejantes y se integran en grupos sociales. Por medio de estos vnculos se relacionan entre s. La vida en sociedad se desarrolla con base en relaciones de convivencia y colaboracin entre las personas. Su finalidad es satisfacer las necesidades de afecto, educacin, seguridad, alimentacin, vestido, vivienda y otras que son indispensables para la vida diaria. Las personas que viven en sociedad: Mantienen relaciones amistosas y de colaboracin mutua; adems, tienen objetivos y necesidades comunes.
Las relaciones entre las personas son el resultado de la necesidad de convivencia.

Organizan las tareas del grupo social, la forma de llevarlas a cabo y su distribucin entre los miembros de la comunidad. Conviven y participan en los diversos aspectos de la vida social. Satisfacen sus necesidades de convivencia y afecto, y practican las costumbres y tradiciones de la comunidad. Las personas organizan la sociedad de acuerdo con normas de colaboracin y respeto. La vida en sociedad requiere que las personas cumplan estas normas.

Las relaciones sociales

En las sociedades las personas se relacionan de diversas formas. Las relaciones sociales son formas de convivencia presentes en la familia, la escuela y la comunidad. Las relaciones sociales tienen su fundamento en: El respeto a la vida humana.
La comunicacin entre vecinos es una forma de convivencia.

El aprecio a la libertad de las personas. El establecimiento de relaciones de justicia sin distincin alguna. La satisfaccin de necesidades para el desarrollo de las personas. La bsqueda del bienestar comn. El reconocimiento de la paz como base de la convivencia. Las relaciones sociales se establecen en cada momento de la vida de los seres humanos. Existen diferentes niveles de relaciones sociales: con la familia, los amigos, los compaeros de escuela o de trabajo o las personas que viven en otros pases.

Las normas jurdicas o leyes

Las normas jurdicas son reglas de carcter obligatorio; regulan las relaciones entre las personas y orientan la vida social. El cumplimiento de las normas es fundamental para crear un ambiente de armona, paz y bienestar social. El Estado interviene para vigilar el cumplimiento de las leyes. Las normas jurdicas se imponen a la poblacin aun sin la aceptacin manifiesta de todos los miembros de la comunidad.
Los reglamentos aprobados en la Asamblea Legislativa del D.F. contienen disposiciones que rigen la vida de los capitalinos.

Las caractersticas fundamentales de las normas jurdicas o leyes son las siguientes: Establecen un castigo o una sancin cuando alguien no cumple con sus disposiciones. Consideran a todas las personas obligadas a cumplirlas sin distincin de grupos sociales, sexo o religin. Se organizan conforme a una jerarqua, esto es, algunas tienen ms importancia que otras. Pueden modificarse segn van surgiendo nuevas necesidades y nuevas condiciones sociales. Los rganos de gobierno encargados de vigilar, administrar y ejecutar las leyes tienen la responsabilidad de garantizar la seguridad de todas las personas. La inseguridad en la sociedad puede producir conductas contrarias a las normas de convivencia, es decir, violaciones a los derechos de las personas.

La importancia de las normas jurdicas

Las normas jurdicas son mandatos acerca del comportamiento que deben guardar las personas; establecen las maneras de llevar a cabo las relaciones sociales y sealan las pautas y los lmites de toda actividad social. Las normas jurdicas: Establecen principios de organizacin de los grupos humanos. Determinan procedimientos y mecanismos para que las personas participen de forma adecuada en la comunidad.
La ley establece normas para el desarrollo de la estabilidad y la paz social.

Guan el comportamiento cotidiano de los seres humanos en su vida y en sus relaciones sociales. Contribuyen a preservar la estabilidad, la paz y la tranquilidad de las sociedades. El incumplimiento de las leyes puede conducir a la desorganizacin y al rompimiento de la estabilidad social.

Las normas morales

Las normas morales son reglas que sealan formas de comportamiento deseables dentro de una sociedad. Tienen su base en los valores morales de cada grupo social. Con las normas morales las personas aprenden a: Respetar a las personas sin distinguir color de piel, sexo, nivel socioeconmico o religin. Ayudar a las personas que lo requieran. Colaborar con la familia, compaeros y profesores. Respetar las opiniones de los dems. Elegir entre todos las tareas o actividades que se realizarn dentro de la comunidad. Las normas morales no estn escritas, pero rigen la vida interna de la colectividad. Por ejemplo, las normas de urbanidad promueven el respeto entre las personas, la ayuda mutua y el cuidado del medio. Adems, fomentan la cortesa y los buenos modales.

Las normas morales fortalecen el desarrollo armnico de la sociedad.

Las normas de la escuela

La escuela es un centro de estudio y convivencia, donde alumnos, profesores y trabajadores practican normas de conducta. Al principio del curso la direccin del plantel da a conocer el reglamento que debe ser observado por todos los miembros de la comunidad escolar. El reglamento escolar contiene un conjunto de normas encaminadas a orientar el comportamiento y las actividades de los alumnos en la escuela y en la comunidad. El reglamento escolar contribuye a crear condiciones favorables para el buen funcionamiento de la escuela y, por consiguiente, de la comunidad donde se encuentra. Entre las normas de la escuela destacan las siguientes:
Las normas escolares contribuyen al buen funcionamiento de la escuela.

Respetar a los directivos, profesores, empleados y compaeros. Colaborar en el cuidado del edificio escolar y de los objetos que se encuentran dentro de la escuela. Proteger el ambiente escolar y el de la comunidad. Asistir puntualmente a clases de acuerdo con el horario y calendario escolares. Cuidar todos los das la limpieza del cuerpo, la ropa y el calzado. Cumplir con las tareas escolares y participar con respeto y orden en los trabajos de equipo. El cumplimiento de las normas escolares favorece la armona entre compaeros, maestros y trabajadores. Respetar el reglamento escolar beneficia la disciplina y el estudio.

ACTIVIDADES
1 Completa el texto. Escribe en los espacios la palabra que falta.
Las leyes Las normas o leyes establecen cumplen con sus disposiciones. para las personas que no

Todas las personas, sin distincin de edad, sexo, origen tnico o creencias deben cumplir con las que marca la ley. Las morales orientan el relaciones con los dems. Las se organizan de acuerdo con su que otras.

de las personas en sus

porque algunas tienen mayor

Las leyes pueden modificarse conforme van surgiendo nuevas El cumplimiento de las normas permite que las personas armona y social.

sociales. en un ambiente de

2 Busca en el diccionario el significado de las siguientes palabras.

autonoma jerarqua cortesa colaboracin hbito conducta

3 Escribe en cada cuadro la letra que corresponde de acuerdo con la clave.

CLAVE Respetar a nuestros padres y a nuestros hermanos. Respetar a los directivos, profesores y compaeros. C = Normas de la casa E = Normas de la escuela Colaborar en las tareas de la familia. Colaborar con los compaeros en las diferentes actividades. Cuidar los muebles y las instalaciones de la casa.

4 Reflexiona y comenta en el grupo.

Qu importancia tienen las leyes para la convivencia social? Crees que el reglamento escolar se cumple en tu escuela? Qu pasara si no existieran normas en la escuela?

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ACTIVIDADES
El juego en equipo
El juego es una actividad fsica o mental que se rige por un conjunto definido de reglas. La finalidad de la mayora de juegos es la competencia entre los participantes. El juego en equipo permite aprender a convivir entre compaeros, ayudarse mutuamente, respetar reglas, lograr mejores formas de organizacin para obtener un fin comn y disfrutar el tiempo libre. Los pasos ms adecuados para practicar un juego son los siguientes: Elegir el juego de comn acuerdo con el grupo. Conocer el objetivo que persigue el juego seleccionado. Establecer las reglas necesarias para realizarlo. Elaborar o adquirir los materiales que se utilizarn. Organizar los equipos participantes. Determinar la persona que se har cargo de coordinar el juego.

Un juego en equipo sobre el tema La convivencia social

Material: tarjetas de 7 4 cm, hojas carta cuadriculadas y bicolor. 1. Dividan el grupo en equipos de seis personas. 2. Completen por equipo una lista de 10 preguntas sobre el tema de la convivencia social; pueden ser como las siguientes: Por qu las personas deben respetar las normas? Qu es una norma jurdica? Por qu son importante las normas morales? 3. Escriban en tarjetas la pregunta con su respectiva respuesta y entrguenla a su maestro. 4. Elijan un coordinador del juego, quien ser el encargado de hacer las preguntas a los equipos y anotar la puntuacin correspondiente, que ser un punto por respuesta correcta. 5. Comparen las puntuaciones obtenidas; el equipo ganador ser el de mayor puntaje.

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La sociedad y las leyes

Las leyes reglamentan la conducta de las personas en la sociedad.

En las sociedades democrticas, las leyes garantizan la armona social, regulan las relaciones entre las personas e intervienen para resolver los conflictos que surgen en el curso de la vida social. Los miembros del Congreso de la Unin y los diputados de cada estado de la Federacin estn facultados para crear leyes o modificar las ya existentes. Las leyes son aprobadas por el Congreso de la Unin y se publican en el Diario Oficial de la Federacin o en los diarios oficiales de los estados. El cumplimiento de las leyes es obligatorio para todo ciudadano. El Estado, por medio del poder Judicial, administra las disposiciones legales emanadas del inters pblico. Los mexicanos tienen derecho al justo cumplimiento y aplicacin de las leyes. stas deben ser iguales para todos.

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La elaboracin de las leyes

Toda sociedad tiene la necesidad de elaborar leyes que orienten las relaciones entre las personas. Cuando en la comunidad ocurren cambios en las relaciones entre las personas, se hace necesario introducir ajustes en las leyes vigentes o elaborar otras. En Mxico, el artculo 71 de la Constitucin Poltica seala que el derecho de iniciar leyes o decretos compete a: El presidente de la Repblica. Los diputados y senadores del Congreso de la Unin. Los legisladores de los estados.
Los representantes de la poblacin se encargan de la elaboracin de las leyes.

Los ciudadanos pueden opinar o sugerir a sus representantes, diputados y senadores, sobre la conveniencia de modificar o crear leyes. De esta manera participan en la elaboracin de las normas jurdicas del pas. Los pasos por seguir para elaborar una ley son los siguientes: La propuesta: el poder Ejecutivo, Congreso de la Unin o legisladores de los estados proponen una iniciativa de ley. La discusin: las cmaras de diputados y senadores discuten el contenido de la iniciativa. La aprobacin: el Congreso de la Unin acepta total o parcialmente la iniciativa. La sancin: es la aceptacin de una iniciativa por parte del poder Ejecutivo y debe darse despus de la aprobacin del Congreso de la Unin. La publicacin: la ley aprobada se publica en el Diario Oficial de la Federacin o en los diarios oficiales de los estados. La vigencia: la aplicacin de las leyes comienza tres das despus de su publicacin.

Las funciones de las leyes

Las actividades de las personas estn sujetas a las normas sealadas por las disposiciones legales. stas orientan la convivencia social de todos los miembros de la comunidad. Algunas de las funciones ms importantes de las leyes son: Garantizar el orden y la armona sociales. Reglamentar las relaciones entre las personas, ya sean de tipo familiar, econmico o poltico. Resolver cualquier conflicto entre las personas por medio de la aplicacin de la justicia. Establecer derechos y deberes. Sealar procedimientos para la administracin de la justicia. Garantizar la convivencia y la paz social.

El objetivo de las leyes es la bsqueda de la armona social.

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Los derechos y deberes

Las sociedades civilizadas reconocen que las personas, por el hecho de serlo, tienen derechos. stos son facultades o beneficios otorgados a las personas por el conjunto social de acuerdo con las leyes. Los derechos reconocidos por la sociedad se expresan por escrito, es decir, se incluyen en la Ley Suprema de una nacin. Los deberes son obligaciones de las personas ante la ley o ante la sociedad. Las personas que no cumplen sus deberes pueden ser sancionados por las autoridades o rechazados por la comunidad.
Los ciudadanos mexicanos tienen el deber de votar para elegir a sus gobernantes.

Los derechos fundamentales de los mexicanos son: Recibir educacin gratuita conforme a la ley. Percibir un salario justo por su trabajo. Obtener condiciones dignas de trabajo y agruparse para ello. Expresar libremente sus ideas y estar bien informados. Manifestar y realizar peticiones ante las autoridades. Adquirir y poseer propiedades segn las disposiciones legales.

Algunos deberes que los mexicanos tienen que cumplir son: Respetar las normas establecidas. Pagar impuestos. Votar en las elecciones para elegir a los gobernantes. Defender el pas en caso de agresiones del exterior.

La administracin de justicia
La administracin de justicia es la forma de aplicar las leyes constitucionales, cdigos, reglamentos y decretos, as como las sanciones a las personas que infringen la ley. En Mxico el poder Judicial es el encargado de administrar la justicia. El poder Judicial se deposita en la Suprema Corte de Justicia, en tribunales colegiados y unitarios de circuito y en juzgados de distrito.
Los diferentes rganos del poder Judicial se encargan de administrar la justicia.

Los funcionarios del poder Judicial tienen la responsabilidad de aplicar la ley mediante un proceso legal que da seguimiento a la denuncia de actos presumiblemente contrarios a la ley. El proceso legal est formado por la denuncia, averiguacin previa, comprobacin de culpabilidad o inocencia en el delito y dictaminacin del castigo para los acusados en caso de resultar responsables. En Mxico ninguna persona puede hacer justicia por s misma, ni ejercer violencia para reclamar algn derecho. Los afectados por un delito deben acudir al lugar adecuado a presentar la denuncia de los hechos. Los encargados de administrar la justicia procedern a la

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La paz social
La paz social es la convivencia armnica de los miembros de una comunidad, cuyas relaciones se basan en el cumplimiento de las convenciones sociales y las normas jurdicas. Las instituciones pblicas como la Procuradura General de la Repblica, la Comisin Nacional de los Derechos Humanos y los Tribunales de Justicia, entre otros, son organismos encargados de proteger la paz social. Su funcin consiste en vigilar el cumplimiento y aplicacin de las leyes conforme a las disposiciones que las propias leyes sealan. Algunas instituciones encargadas de la salud, educacin y trabajo tambin contribuyen para crear un clima de tranquilidad y paz social mediante la atencin a problemas que afectan el buen funcionamiento de la sociedad, por ejemplo, el alcoholismo, la farmacodependencia, la delincuencia y el desempleo. La paz social se deriva del cumplimiento de las normas, permite la realizacin de las actividades diarias en la comunidad y produce un ambiente adecuado para el desarrollo individual y social. La sociedad tiene la posibilidad de alcanzar un mejor desarrollo cuando las instituciones encargadas de generar y mantener la paz social cumplen con sus funciones.

El desarrollo armnico de la sociedad puede alcanzarse con la paz social.

La igualdad ante la ley

La igualdad de las personas ante la ley es un principio fundamental de las sociedades democrticas. Todas las personas tienen el derecho de disfrutar las oportunidades de educacin, salud, trabajo, reconocimiento social, sin distincin de ningn tipo. Cuando las leyes reconocen, protegen y promueven la igualdad de derechos, contribuyen al desarrollo de la democracia. La igualdad ante la ley se basa en los siguientes principios: La ley es una norma racional, creada para todos sin buscar el provecho o privilegio de unas cuantas personas o grupo determinado. Todas las personas tienen los mismos derechos y obligaciones, es decir, son iguales ante la ley. La igualdad ante la ley genera el respeto mutuo de las personas, la participacin en las tareas comunes para el beneficio social y la creacin de lazos de unin y compromiso con la comunidad. La aplicacin adecuada de la ley favorece la justicia y la equidad. La desigualdad ante la ley, en cambio, promueve profundas diferencias entre las personas y produce conflictos sociales.

La ley se aplica por igual a todos los individuos sin ningn tipo de distincin.

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ACTIVIDADES
1 Ordena de 1 al 6 los pasos que se siguen para elaborar una ley.
El Congreso de la Unin acepta total o parcialmente la iniciativa. El Poder Ejecutivo, Congreso de la Unin o legisladores de los estados presentan una iniciativa de ley. El Diario Oficial de la Federacin publica la ley aprobada. El poder Ejecutivo sanciona la ley. La vigencia de las leyes comienza tres das despus de su publicacin. Las cmaras de diputados y de senadores discuten el contenido de la misma.

2 Observa las fotografas y escribe en la lnea DERECHO O DEBER, segn corresponde.

3 Busca en el diccionario el significado de las siguientes palabras. Escrbelo en tu cuaderno.

caos derecho ley sancin igualdad

4 Lee con atencin el siguiente texto.

Azerbaijn admiti hoy que las fuerzas de Armenia le arrebataron el control de 18 aldeas al sur y noroeste de su territorio y demand ayuda a Irn para detener el avance armenio. Armenia por su parte reconoci que en los combates perdi 12

efectivos y que sus tropas capturaron dos poblados en la regin sureste de la vecina repblica, con la que desde hace cinco aos sostiene una guerra...
La Jornada, 12 de abril de 1993, pgina 33.

Comenta con tus compaeros en el saln de clases. Cmo crees que sea la vida de los habitantes de los pases que estn en guerra? Crees que las personas que viven all pueden realizar sus actividades en forma normal? Por qu? Qu ventajas crees que tenga vivir en un pas donde hay paz y orden pblicos?

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ACTIVIDADES
El cuestionario
El cuestionario es una herramienta de investigacin que puede apoyar el aprendizaje; contiene preguntas sobre uno o varios temas. El cuestionario permite estudiar, reafirmar o evaluar un tema; el alumno puede elaborarlo y resolverlo por s mismo. Un cuestionario puede elaborarse con preguntas de respuesta breve, de opcin mltiple y otras. Para elaborar un cuestionario es necesario seguir estos pasos: Seleccionar el tema de estudio. Subrayar las ideas importantes del texto. Elaborar preguntas pertinentes con base en las ideas centrales. Anotar brevemente la respuesta despus de cada pregunta.

Un cuestionario sobre el tema La sociedad y las leyes

Material: hojas blancas, libro de texto, lpiz y bicolor. 1. Lee con atencin el tema La sociedad y las leyes en tu libro. 2. Completa la siguiente lista de preguntas y respuestas hasta llegar a 10. Pregunta: De acuerdo con el artculo 71 de la Constitucin Poltica de Mxico a quines compete el derecho de iniciar leyes o decretos? Respuesta: Al presidente de la Repblica, a los diputados y senadores y a los legisladores de los estados. Pregunta: Cules son algunas funciones de las leyes? Respuesta: Garantizar el orden y la armona social y reglamentar las relaciones familiares. 3. Subraya de color azul las respuestas. 4. Intercambia tu cuestionario con tus compaeros de grupo sin anexar las respuestas. 5. Contesta los cuestionarios de tus compaeros y verifica al final con las respuestas correctas.

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La igualdad

Las leyes de Mxico establecen la igualdad de derechos para todos los mexicanos.

Los mexicanos tienen los mismos derechos y obligaciones ante la ley sin importar el grupo social al que pertenezcan, ni el sexo o creencia religiosa. Las garantas individuales y sociales de la Constitucin Poltica de Mxico sealan como principio fundamental la igualdad. Las igualdades econmica, poltica y social hacen posible la convivencia armnica en una sociedad. La esclavitud es una manifestacin de la desigualdad social en un pas. En Mxico Miguel Hidalgo y Costilla aboli la esclavitud durante la Guerra de Independencia; en la actualidad el artculo segundo constitucional la prohbe. El artculo cuarto constitucional establece la igualdad de la mujer y el hombre. Esto hace posible que las mujeres puedan ejercer sus derechos y desarrollen sus capacidades de la misma manera y con las mismas oportunidades que los hombres.

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La igualdad, derecho de los mexicanos

De acuerdo con las leyes del pas, todo mexicano debe recibir el mismo trato y disfrutar los mismos derechos y obligaciones. La Constitucin Poltica de Mxico establece que no debe darse un trato distinto a las personas debido a: Los rasgos fsicos. El color de piel, estatura, color de pelo o malformaciones fsicas no impiden poseer los mismos derechos. El origen. Los miembros de una comunidad, por pertenecer a un grupo social especfico, no deben sufrir limitaciones de acceso a las garantas otorgadas por la Constitucin. Las creencias religiosas. Todas las personas pueden practicar el culto o religin que prefieran, sin sufrir perjuicios en cuanto a sus derechos ante la ley. La cultura. Las tradiciones, costumbres, formas de vestir, comportamiento y lenguaje no constituyen un obstculo para gozar los derechos de la Constitucin. El sexo. Tanto mujeres como hombres tienen los mismos derechos ante la ley. Todos los mexicanos poseen los mismos derechos polticos, sociales, culturales, laborales y econmicos. Esto hace posible la convivencia en una sociedad diversa que tiene como base normas y leyes.

La Constitucin Poltica del pas garantiza los derechos de todos los ciudadanos.

Los principios de igualdad

Las leyes de la sociedad mexicana se basan en principios de igualdad. Estos principios son parte de la historia de Mxico, de la lucha del pueblo por su soberana e independencia. Los principios de igualdad fundamentan las garantas individuales y sociales que otorga la ley para que todo ciudadano mexicano goce los derechos y la libertad. Los principios bsicos de igualdad se mencionan a continuacin: La igualdad ante la ley. Es un principio contenido en el artculo primero de la Constitucin Poltica, que reconoce los mismos derechos para todos los habitantes de la Repblica Mexicana.
La igualdad se consigui en Mxico gracias a las luchas del pueblo por su libertad.

La igualdad ante la justicia. El artculo 13 constitucional dispone que nadie puede ser juzgado por leyes privadas o por tribunales especiales. Toda persona tiene derecho a ser juzgada por autoridades civiles competentes y con apego a la ley. La igualdad econmica. La Constitucin, en su artculo 28, prohbe la existencia de privilegios en favor de determinadas personas, penaliza la creacin de monopolios, castiga el acaparamiento de artculos de consumo popular y todo tipo de ventaja personal o de grupo que perjudique a la poblacin mexicana.

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La esclavitud en Mxico
La esclavitud es una relacin de sometimiento y dominio en la que unas personas ejercen poder y mando sobre otras anulando su libertad. La esclavitud es un fenmeno social caracterizado por la desigualdad y la injusticia. Durante los primeros aos de la conquista espaola en Mxico, los conquistadores esclavizaron a la poblacin indgena para controlar el territorio del pas.
La esclavitud fue una prctica comn durante la poca colonial.

Los pueblos indgenas fueron utilizados como trabajadores en la agricultura, ganadera y minera, principalmente. Miles de esclavos procedentes de frica y Asia se incorporaron a la produccin para desempear, junto con los grupos indgenas, las labores que exigan un mayor esfuerzo fsico y desgaste del organismo. En la poca colonial era comn la compra y venta de esclavos negros. Los dueos de los esclavos ejercan un fuerte control sobre ellos. Cuando algn esclavo se fugaba, su amo lo reportaba a las autoridades; si lograban atraparlo, era severamente castigado. El trato desptico que los propietarios daban a sus esclavos no se limitaba a la agresin verbal o fsica, sino que llegaba al extremo de cambiarlos, venderlos y hasta disponer de sus vidas. Esta situacin de desigualdad social cre inconformidad entre grandes sectores de la poblacin de Nueva Espaa.

La prohibicin de la esclavitud
El 6 de diciembre de 1810, en el curso de la Guerra de Independencia, Miguel Hidalgo y Costilla proclam la abolicin de la esclavitud. Con este acto se estableci un antecedente importante para la libertad del pueblo mexicano. Poco despus, el 14 de septiembre de 1813, en el documento conocido como Sentimientos de la Nacin, Jos Mara Morelos y Pavn estableci que no deba existir distincin de ninguna clase entre las personas. En el Mxico independiente la esclavitud no desapareci a pesar de los decretos anteriores. En 1829 Guadalupe Victoria, primer presidente de Mxico, la aboli nuevamente. En la Constitucin de 1857 volvi a sealarse su prohibicin. En la actualidad la esclavitud est prohibida. La Constitucin Poltica de 1917 seala en su artculo segundo que: Est prohibida la esclavitud en los Estados Unidos Mexicanos. Los esclavos del extranjero que entren al pas alcanzarn, por ese solo hecho, su libertad y la proteccin de las leyes.

Miguel Hidalgo promovi la lucha contra la esclavitud.

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La mujer y el hombre ante la ley

La igualdad de las mujeres y los hombres consiste en que ambos puedan disfrutar los mismos privilegios ante la ley. La igualdad otorga la posibilidad de acceder a las mismas oportunidades de participacin en la sociedad, por ejemplo, ejercer una profesin, acudir a votar, ser responsables y ser respetados de la misma manera. En la Prehistoria existieron relaciones de igualdad entre la mujer y el hombre; ambos participaban en las actividades de la comunidad: las mujeres recolectaban vegetales y los hombres cazaban. Siglos ms tarde, los hombres desempearon las actividades de mayor importancia social y la mujer fue relegada a las tareas del hogar. Obligada a permanecer en la casa familiar, la mujer se convirti en un ser indefenso, expuesto a todo tipo de abusos. De este modo la sociedad, dominada por los hombres, se caracteriz por la desigualdad: apart a la mujer de las actividades econmicas, la vida poltica, el estudio, el arte y la ciencia. En la actualidad, la mujer lucha por ejercer sus derechos y responsabilidades; se integra a los procesos econmicos, polticos y culturales de la sociedad, a pesar de las actitudes negativas de algunos hombres en su trato con las mujeres. La Constitucin Poltica de Mxico seala, en su artculo cuarto, que la mujer y el hombre son iguales ante la ley, es decir, que tienen los mismos derechos.

Las mujeres y los hombres tienen los mismos derechos ante la ley.

El ejercicio de los derechos individuales

El ejercicio de los derechos individuales consiste en hacer uso de las normas y leyes que regulan las relaciones sociales. De esta manera, las personas pueden desarrollar integralmente sus capacidades y convivir en armona. Las personas ejercen algunos de sus derechos cuando: Adquirieren la nacionalidad y la proteccin de las leyes del pas. Estos derechos se obtienen cuando se nace en el territorio nacional. Asisten a la escuela para recibir instruccin primaria y secundaria y cuando realizan estudios de nivel medio superior y superior. Reciben la proteccin de las leyes para realizar libremente diversas actividades como opinar, escribir un artculo periodstico, participar en un partido poltico o practicar una religin. Cumplen con los deberes establecidos para todos los ciudadanos: pagar impuestos, respetar las leyes, votar y realizar el servicio militar. Desempean algn cargo pblico, por ejemplo: diputado, presidente municipal, jefe de manzana, representante sindical.

Todos los mexicanos gozan los derechos individuales consagrados en la Constitucin.

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ACTIVIDADES
1 Observa la fotografa.

Consulta en un libro o una enciclopedia sobre Mxico y responde brevemente en tu cuaderno las siguientes preguntas. Quin es el personaje representado en la fotografa? En qu lugar naci? Cundo? Cmo particip esta persona en la abolicin de la esclavitud en Mxico? Qu aporta su obra para la igualdad de los mexicanos?

2 Completa esta lnea del tiempo ubicando los acontecimientos donde corresponde.
A El ejrcito Trigarante entr en la Ciudad de Mxico y consum la Independencia. B Hidalgo proclam la abolicin de la esclavitud. C Morelos dio a conocer el documento Sentimientos de la Nacin D Los insurgentes iniciaron la guerra de Independencia. 1810 poca colonial 1810 1813 1821 Mxico Independiente

Guerra de Independencia 1820

1800

1830

3 Copia en tu cuaderno un cuadro como ste. Escribe las palabras en la columna que corresponde.
Igualdad esclavitud ciudadano amo sometimiento libertad Desigualdad injusticia independencia derecho constitucin servidumbre

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ACTIVIDADES
El comentario de una nota periodstica
Cuando leemos una noticia en el peridico, la interpretamos segn nuestra forma de pensar. Cuando la leemos y comentamos en grupo, podemos conseguir una interpretacin enriquecida por la opinin de todos los alumnos que componen el grupo. Para comentar una nota de la prensa es importante seguir estos pasos: Formar equipos de 5 alumnos. Leer el texto. Explicar de qu se trata. Comentar el contenido.

Comentario de una nota periodstica sobre el tema El maltrato a la mujer

En la actualidad an existen actitudes, por parte de algunos hombres, que menosprecian a la mujer. De esta manera violan uno de los principios fundamentales de la Constitucin Poltica de Mxico: la igualdad entre la mujer y el hombre. 1. Lean atentamente el siguiente texto.

El desempleo, causa mayoritaria de maltrato a mujeres, indica la PGJDF

La Procuradura General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) seal en un estudio que el desempleo es la causa principal del maltrato que sufren ms del 83 por ciento de las mujeres por parte de sus compaeros. Se precis en estudios realizados durante seis meses en 502 casos, que 83.16
por ciento de las mujeres agredidas recibieron lesiones y golpes menores que llevaban la intencin de demostrar la autoridad e imposicin del varn. La Jornada, 28 de marzo de 1993, pgina 30.

2. Comenten en equipos las siguientes preguntas: De qu trata el texto? Cul es, segn la nota periodstica, la causa principal del maltrato a la mujer? Por qu creen que esos hombres maltratan a las mujeres? Qu derechos de la mujer se violan con ese tipo de actitud?

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Los derechos de libertad

La libertad de expresin es un derecho de todos los mexicanos.

Todos los seres humanos tienen derecho a disfrutar ciertas libertades. En las sociedades democrticas, la libertad es un derecho de los ciudadanos. Los ciudadanos mexicanos pueden expresar libremente sus ideas y pensamientos; son libres para relacionarse con las personas y organizarse en asociaciones, sindicatos o partidos polticos. El derecho a la informacin y la libertad de creencias son garantas que la Constitucin Poltica de Mxico reglamenta para fortalecer la convivencia democrtica. Cuando las personas ejercen plenamente sus derechos, hacen valer una de las garantas bsicas de la Constitucin Poltica de Mxico: la libertad. El respeto de las creencias, costumbres y forma de pensar de los dems es parte del derecho a la libertad.

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La libertad, un derecho ciudadano

La libertad es un derecho por medio del cual los ciudadanos pueden actuar en los diversos mbitos de la vida social sin limitaciones; se puede ejercer siempre y cuando no se afecten los derechos de otras personas ni se atente contra la paz pblica. Un ambiente de libertad promueve la participacin de todos los individuos en la vida social de la comunidad y permite desarrollar las facultades fsicas y mentales de las personas. En Mxico, los derechos de libertad se incluyen en la Constitucin Poltica como parte de las garantas individuales. Entre las libertades fundamentales de los seres humanos destacan las siguientes: Derecho a la libertad corporal: expresin de la libertad personal que prohbe la esclavitud en nuestro pas. Derecho a la libertad de pensamiento: garantiza la manifestacin de ideas sin ninguna presin judicial ni administrativa. Derecho a la libertad de expresin y de imprenta: las personas pueden escribir y publicar textos sobre cualquier materia. Derecho a la libertad de reunin: los ciudadanos pueden organizarse para crear agrupaciones temporales o permanentes.

La libertad est garantizada por las leyes mexicanas.

La libertad de pensamiento
Las personas no piensan de la misma manera ni tienen los mismos problemas, necesidades ni aspiraciones. En la sociedad hay diversas opiniones sobre cmo entender la vida, organizar la sociedad, educar a los hijos. Esto hace necesario que haya libertad de pensamiento para que las personas puedan desarrollar libremente su vida y convivir de manera armnica. La Constitucin Poltica de Mxico reglamenta en sus pginas la libertad de pensamiento. Las principales formas de la libertad de pensamiento son: La libertad de expresin, la cual consigna la libre manifestacin de ideas. La libertad de imprenta, se refiere al derecho de publicar cualquier tipo de escritos. La libertad de creencias, permite profesar cualquier religin. La libertad de pensamiento puede generar algunos beneficios sociales, como los siguientes: El desarrollo del ser humano como ser libre, pensante y creativo. La informacin de la sociedad acerca de los acontecimientos ms importantes de Mxico y el mundo. El fortalecimiento de la vida democrtica.

La libertad se manifiesta en las obras artsticas.

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La libertad de expresin
La libertad de expresin es el derecho de los mexicanos a manifestar con libertad sus ideas sin ningn tipo de presin. La libertad de expresin est consignada en el artculo sexto constitucional. Las personas pueden expresar libremente sus ideas, plantear opiniones o puntos de vista, apoyar los argumentos de otras personas, establecer convenios o sealar desacuerdos. Esto favorece la comunicacin y enriquece el intercambio de opiniones. Las personas ejercen el derecho a la libertad de expresin cuando publican y difunden sus ideas por medios escritos o grficos: libros, peridicos, revistas, folletos, cartas, carteles, dibujos... La Carta Constitucional protege este derecho en su artculo sptimo, que establece la libertad de imprenta. Las personas pueden utilizar los medios impresos para escribir sobre cualquier tema. El lmite de la libertad de expresin es el respeto a la vida privada, a la dignidad de las personas y a la paz pblica.

La libre expresin de ideas no ser objeto de ninguna censura; es una libertad de todos los mexicanos.

La libertad de reunin
En las sociedades democrticas, las personas ejercen, con toda libertad, el derecho de reunin: se organizan para establecer relaciones solidarias, de colaboracin y ayuda mutua. La libertad de reunin, tambin conocida como libertad de asociacin, est especificada en el artculo noveno constitucional; se refiere a la facultad de las personas para agruparse pacficamente con diversos propsitos, por ejemplo: Tratar asuntos de inters comn, como juntas vecinales, consultas pblicas, reuniones sindicales, asambleas y formacin de partidos polticos. Presentar por escrito, a las autoridades pblicas, peticiones debidamente fundamentadas con el fin de resolver los problemas de la comunidad.
En Mxico hay libertad para manifestarse libremente.

Practicar el culto y ceremonias propias de la religin que se profesa de acuerdo con las disposiciones legales. Formar asociaciones, confederaciones y sindicatos. Reunirse para realizar actividades recreativas, por ejemplo: visitas guiadas y excursiones. En una sociedad que promueve la libertad de reunin, los ciudadanos tienen la posibilidad de organizarse en grupos para impulsar el desarrollo de la comunidad.

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El derecho a la informacin
El derecho a la informacin es la facultad que la Constitucin otorga a los mexicanos para que conozcan los diferentes acontecimientos ocurridos en Mxico y en otros pases del mundo. La informacin es un elemento de gran importancia para la comunicacin de una sociedad; debe ser objetiva, oportuna y plural. El derecho a la informacin es una garanta de carcter social escrita en el artculo sexto constitucional. El derecho a la informacin: Permite a la sociedad obtener, de manera imparcial, informacin objetiva acerca de los acontecimientos. Facilita a la comunidad el conocimiento de ideas y opiniones de inters comn. Favorece el desarrollo de la sociedad con un carcter plural al permitir la expresin de diferentes puntos de vista sobre un mismo suceso. Promueve la discusin de los problemas del pas para contribuir a la bsqueda de soluciones.

Es inviolable la libertad de escribir y publicar escritos sobre cualquier materia o tema.

La libertad de creencias
La libertad de creencias es un derecho bsico de las personas para practicar y profesar el culto religioso de su preferencia o para no profesar ninguno. En 1814, la Constitucin de Apatzingn adopt como religin oficial la catlica, debido a su influencia en la sociedad mexicana durante la poca colonial. Las Leyes de Reforma, expedidas durante el gobierno de Benito Jurez, establecieron la libertad de culto, con lo cual las personas pudieron escoger la religin que mejor les pareciera.
De acuerdo con las normas jurdicas, las ceremonias religiosas se celebrarn en los templos.

La libertad de creencias tiene como principio bsico el respeto a la forma de pensar de las personas y a la libre manifestacin de las prcticas religiosas. El artculo 24 de la Constitucin otorga a las personas la facultad de elegir el tipo de religin de su preferencia o la libertad de no elegir ninguna. Adems, seala que los actos de culto religioso deben realizarse en locales especficos y apropiados conforme lo establece la ley. El Estado mexicano debe ser imparcial, es decir, no puede favorecer o perjudicar a ninguna Iglesia.

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ACTIVIDADES
1 Escribe en las lneas qu libertad ciudadana se representa en cada dibujo.

Comenta en clase qu importancia tiene cada una para el desarrollo de la sociedad.

2 Investiga con tus familiares y responde las siguientes preguntas.

Qu importancia crees que tenga la informacin para las personas que habitan en un comunidad? Por qu? Qu medios de informacin crees que utilice ms la gente? Conoces algn programa de noticias? Cul? Crees que la informacin que presenta sea objetiva, oportuna y plural?

3 Completa el siguiente esquema:

DERECHOS DE LIBERTAD

Libertad de

Libertad de reunin

Libertad de

Libertad de imprenta

Derecho a manifestar libremente las ideas y opiniones.

Derecho a practicar y profesar cualquier culto religioso.

Derecho a escribir y publicar escritos sobre cualquier materia.

Artculo 6o.

Artculo

Artculo 9o.

Artculo

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ACTIVIDADES
El boletn informativo
El boletn informativo es un medio para comunicar informacin breve sobre aspectos culturales, cientficos o noticias internas de un grupo, organismo o asociacin. Los boletines informativos son generalmente de cuatro pginas, con noticias breves y de inters comn. Para elaborar un boletn informativo, hay que realizar lo siguiente: Seleccionar el tema. Reunir y seleccionar informacin relacionada con el tema. Buscar en peridicos y revistas ilustraciones referentes al tema. Planear la distribucin del texto y las imgenes en el boletn. Redactar el texto del boletn. Decorar el boletn con lpices de colores. Elaborar la portada con el ttulo y el nombre de quienes editaron el boletn

Un boletn informativo sobre La libertad de expresin

Material: hojas blancas, informacin sobre el tema, peridicos y revistas, tijeras y pegamento blanco, lpices de colores. 1. Formen equipos de cinco alumnos. 2. Busquen informacin acerca de la libertad de expresin. 3. Redacten pequeos textos relativos a ese tema. 4. Busquen ilustraciones relacionadas con el tema. 5. Planeen la distribucin de cada texto con su ilustracin correspondiente dentro del boletn. 6. Armen el boletn integrando el texto y la ilustracin. 7. Escriban el ttulo del boletn y el nombre de los autores. 8. Reproduzcan los ejemplares necesarios para su grupo y distribuyan el boletn. 9. Comenten en el grupo los artculos del boletn.

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El derecho a la seguridad

La seguridad de las personas es un derecho garantizado por las leyes y autoridades.

Los mexicanos tienen derecho a la proteccin de su integridad, seguridad personal, domicilio y vida privada. Esta facultad la establece el Estado cuando reconoce el respeto a los derechos humanos y a las garantas individuales. La Constitucin Poltica de Mxico dispone la seguridad jurdica en los artculos 14 a 23. Establece la accin legal para proteccin de las libertades humanas. La integridad personal est garantizada en el artculo 16 de la Constitucin, donde se establece la inviolabilidad del domicilio, los procedimientos para la aprehensin de una persona cuando haya cometido un delito y los derechos del detenido. El artculo 22 constitucional prohbe la tortura por ser una accin degradante contra la integridad y dignidad del ser humano. La utilizacin de la tortura es originada por el desconocimiento de las leyes, la prepotencia y abuso del poder.

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El derecho a la seguridad personal

Los miembros de una sociedad democrtica deben contar con leyes que brinden proteccin y seguridad a su persona y a su familia, y garanticen la paz y tranquilidad de la comunidad. Durante muchos aos existieron, en diferentes sociedades, hechos que degradaron la vida de muchas personas. La esclavitud, las guerras y el terrorismo son algunos ejemplos de estas actitudes. Despus de la Segunda Guerra Mundial, la Organizacin de las Naciones Unidas elabor la Declaracin Universal de los Derechos del Hombre en 1948.
El respeto a la dignidad y a la seguridad es un derecho de mujeres y hombres.

Este documento seala que: Toda persona tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad. Nadie debe estar sometido a la esclavitud ni a la servidumbre. Nadie puede ser sometido a torturas ni a tratos o penas crueles, inhumanas o degradantes. En Mxico, la seguridad personal est consagrada en el respeto a los derechos humanos y a las garantas individuales de las personas, otorgadas a todos los mexicanos por el rgimen de libertad. La Constitucin Poltica de Mxico establece en su artculo segundo la prohibicin de la esclavitud y en su artculo 14 afirma que nadie puede ser privado de la vida.

El derecho a la integridad personal

La integridad personal es un derecho que garantiza la integridad fsica y moral de los ciudadanos, es decir, su derecho a la vida. Las personas deben recibir proteccin por parte de las leyes mexicanas. Para garantizar la integridad de las personas en Mxico, se crearon los derechos a la seguridad y proteccin, dispuestos en los artculos 14 a 23 de la Constitucin, en beneficio de las libertades humanas.
Cada ao, miles de jvenes se integran a las actividades productivas del pas.

La Constitucin Poltica reglamenta la proteccin de las personas al sealar que: Todo ciudadano debe gozar de seguridad para su persona y familia sobre todo en su domicilio. Nadie debe ser molestado ni debe recibir malos tratos. Se prohbe la tortura o cualquier otro recurso que incluya la degradacin o deterioro de la integridad de la persona.

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La proteccin del domicilio

El domicilio es el lugar de residencia donde habitan las familias. Est protegido por las leyes con la finalidad de que no sea afectada la vida, ni la propiedad, pertenencias, libertad o cualquier otro derecho de quienes ah viven. El domicilio particular es inviolable porque ninguna persona tiene derecho de entrar en una casa sin consentimiento de los dueos, alterar su privacidad o secuestrarlos.
Las personas no pueden ser molestadas en su domicilio particular a menos que exista una denuncia contra ellas.

El artculo 16 de la Constitucin Poltica establece rigurosamente la prohibicin de ocasionar molestias a las personas en su domicilio particular y en su familia. Una persona ajena a la familia que entra violentamente en la casa o propiedad est cometiendo un delito y puede ser acusada de allanamiento de morada. Cuando se necesita llevar a cabo una investigacin dentro del domicilio particular con la finalidad de indagar un delito, sta podr realizarse nicamente por indicaciones de alguna autoridad competente y con el amparo de una orden judicial. La reglamentacin contra el abuso de poder por parte de las autoridades pblicas o contra agresiones por personas o grupos de individuos tiende a garantizar el respeto a la vida privada en el domicilio.

El proceso de detencin
La detencin de personas implicadas en un delito es un proceso que lleva a cabo la autoridad judicial con el fin de presentar pruebas suficientes para liberar o consignar a los acusados. Cuando se denuncia un delito y se proceder a una detencin, el proceso deber hacerse de la manera establecida por el artculo 16 de la Constitucin:
La detencin de una persona slo puede hacerse con una orden de aprehensin.

Presentar, ante el ministerio pblico, una denuncia formal acerca de un delito que la ley castiga con pena corporal. Declarar bajo protesta los hechos que apoyen la detencin. Quienes declaren deben ser personas dignas de ser credas. Detener al acusado con una orden dictada por la autoridad judicial. Reunir pruebas suficientes que impliquen la culpabilidad o inocencia del acusado. Consignar o liberar al acusado ante la autoridad correspondiente. Los detenidos se encuentran protegidos por la ley para no ser arbitraria e injustamente tratados. La orden de aprehensin es un documento legal que permite al acusado conocer el motivo de su detencin.

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Los derechos del detenido

Los derechos del detenido son prerrogativas que la Constitucin mexicana otorga a las personas que cometieron un delito. La funcin de estos derechos es permitir al aprehendido defenderse de la acusacin hecha en su contra. El detenido posee los siguientes derechos: Comunicarse por cualquier medio con sus familiares o amigos. El detenido no puede ser obligado a declarar en su contra. Obtener su libertad provisional por medio de una fianza si el delito lo amerita. Contar con un representante legal que rena pruebas y testigos necesarios para la defensa del caso. Comprobarle, a ms tardar en 72 horas, su implicacin en el delito. Conocer quin lo acusa y de qu est acusado para contestar al cargo atribuido y rendir la declaracin preparatoria. Carearse con los testigos que declaren en su contra para preguntar sobre los cargos. Presentar testigos y dems pruebas para defenderse, adems tener acceso a todos los datos del proceso.

El acusado de algn delito tiene el derecho de comunicarse con sus familiares y con su defensor.

La prohibicin de la tortura
La tortura es el empleo de procedimientos violentos para causar sufrimiento y dolor a una persona. Se utiliza con la intencin de obligar a las personas a confesar o aceptar algo que no desea. En ocasiones se aplica por castigo o venganza. La tortura representa un acto degradante hacia el ser humano; generalmente ha sido empleada por grupos encargados de realizar investigaciones de tipo judicial, ya sea por falta de preparacin, desconocimiento de las leyes o abuso del poder. Este procedimiento violento es un acto prohibido legalmente porque atenta contra la integridad fsica y mental de las personas. El artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos prohbe la tortura.
El artculo 22 de la Constitucin Poltica prohbe la tortura fsica o de cualquier otra especie

Para evitar el empleo de la tortura, en la actualidad se han elaborado nuevas leyes: La Ley contra la tortura, decretada en 1986. Esta ley anula la validez de las confesiones obtenidas por medio de tortura. La Ley General para la Prevencin de la Tortura del 26 de julio de 1992 pretende prevenir, combatir y castigar el empleo de la tortura. La prohibicin de la tortura es un derecho que favorece al detenido. De esta manera se le garantiza la posibilidad de ejercer sus derechos sin ningn tipo de represin.

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ACTIVIDADES
1 Comenta, con la ayuda de tu profesor, el significado de estos trminos.
Inviolabilidad del domicilio Garantas individuales Derechos humanos Integridad personal

Explica, con tus propias palabras el significado de estos trminos. Cita algunos ejemplos relativos a cada trmino. Escribe oraciones en las que utilices los trminos estudiados. Redacta un breve resumen con tus comentarios y los de tus compaeros.

2 Completa el siguiente texto con las palabras claves:

La seguridad, un derecho de los mexicanos La Constitucin Poltica de los 14, y 22, el proteccin personales. La seguridad personal consiste en contar con lidad de la comunidad. Las leyes prohben la , la servidumbre y la tortura. Adems nadie puede ser . que garanticen la paz y tranquiseala en sus artculos de todos los ciudadanos a la seguridad, integridad y

molestado en su domicilio particular sin una orden

3 Discute con tus compaeros.

Por qu existe la delincuencia en el pas? Cules son las causas de la inseguridad social? Qu propuestas hay para solucionar el problema de la inseguridad y la delincuencia?

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ACTIVIDADES
La lectura de estudio
La lectura de estudio es una tcnica que se emplea para conocer y analizar un texto de manera detallada. La lectura de estudio puede hacerse en diferentes formas; esto depende de la informacin que el lector desee obtener. Si el propsito es, por ejemplo, conocer los principales puntos de un artculo constitucional, la lectura se preparar de la siguiente manera: Elaborar preguntas en relacin con el ttulo del texto. Leer el texto buscando las respuestas a las preguntas.

Una lectura acerca de El artculo 16 constitucional

1. Lee las siguientes preguntas. Busca las respuestas en el texto. a) Qu tema trata el artculo 16 constitucional? b) A qu personas brinda su proteccin? c) Qu elementos se necesitan para que se libre una orden de aprehensin?

Artculo 16 constitucional (fragmento)

Nadie puede ser molestado en su persona, familia, domicilio, papeles o posesiones, sino en virtud de mandato escrito de la autoridad competente, que funde y motive la causa legal del procedimiento.

No podr librarse ninguna orden de aprehensin o detencin, sino por la autoridad judicial, sin que preceda denuncia acusacin o querella de un hecho determinado que la ley castigue con pena corporal, y sin que estn apoyadas aqullas por declaracin, bajo protesta de persna digna de fe o por otros datos que hagan probable la responsabilidad del inculpado...

2. Comenta el texto con tus compaeros. 3. Organiza, con ayuda del profesor, una discusin acerca de la utilidad de la lectura de estudio.

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Los derechos humanos

Mxico, como pas miembro de la ONU, adopt la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

La sociedad debe asegurar la libertad y justicia a cada persona, as como la oportunidad de acceder a beneficios comunes para obtener una vida digna. Las garantas individuales son disposiciones jurdicas encargadas de amparar los derechos al trabajo, educacin, informacin, reunin, creencias y peticin. En Mxico las garantas individuales estn contenidas en los artculos 1 a 29 de la Constitucin. Los derechos o garantas individuales no pueden ser desobedecidos por las personas. Tampoco se puede renunciar a la proteccin que otorgan. Su vigencia es permanente, es decir, su autoridad no termina nunca. La autoridad pblica es la encargada de administrar la justicia. La administracin de la justicia es un proceso de vigilancia y ejecucin de la ley apoyado en la Constitucin.

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Las garantas individuales

Las garantas individuales son disposiciones de orden legal; protegen los derechos de las personas para que convivan en un ambiente de respeto y ayuda mutua. De acuerdo con el artculo primero constitucional, en los Estados Unidos Mexicanos todo individuo gozar de las garantas que otorga la Carta Magna. Las garantas individuales estn contenidas en los primeros veintinueve artculos de la Constitucin. Algunas garantas individuales de la Constitucin son stas: Recibir educacin en las formas que marca la ley: artculo 3. Trabajar en la profesin, industria, comercio o actividad que le acomode a la persona si sta es lcita: artculo 5. Manifestar sus ideas sin ser objeto de ninguna persecucin judicial, as como gozar el derecho a la informacin: artculo 6. Escribir y publicar textos sobre cualquier materia: artculo 7. Ejercer el derecho de peticin siempre y cuando se formule de manera pacfica y respetuosa: artculo 8. Asociarse o reunirse pacficamente con cualquier objeto lcito: artculo 9. Profesar la creencia religiosa que ms le agrade: artculo 24. Segn el artculo 29 constitucional, las garantas individuales no podrn restringirse ni suspenderse. Slo cuando haya invasin, perturbacin grave de la paz pblica o cualquier problema que ponga en peligro la estabilidad de la sociedad se suspendern en la forma que indica la Constitucin.

El derecho al trabajo es una garanta individual consagrada en la Constitucin Poltica de Mxico.

La inviolabilidad de las garantas individuales

Las garantas individuales son inviolables porque ninguna autoridad pblica o persona las puede quebrantar o atentar contra las libertades de los ciudadanos. Las garantas individuales protegen los derechos de las personas y aseguran el cumplimiento de las leyes. Adems de ser inviolables, las garantas individuales son: Irrenunciables, es decir, nadie puede renunciar a los derechos establecidos en las leyes.
Los poderes de la Unin garantizan la libertad y los derechos de los mexicanos.

Imprescriptibles, porque su vigencia permanece, sin importar la circunstancia o el lugar donde se encuentren las personas. Las garantas individuales son derechos personales y por ninguna causa pueden ser negociadas, suspenderse o transferirse a otra persona y como principios fundamentales pertenecen a todos los miembros de la sociedad.

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La proteccin de los derechos de los mexicanos

Los derechos de los mexicanos se encuentran protegidos por las leyes del pas. La proteccin de estos derechos est asegurada por el cumplimiento y vigilancia de la ley. Para garantizar la proteccin de tales derechos hay documentos legales que tienen como base la Constitucin Poltica; por ejemplo: las leyes federales, los cdigos civiles y penales, adems los decretos presidenciales y reglamentos. Mxico, como pas miembro de la ONU, acepta los acuerdos de la Asamblea General sobre la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, firmada el 10 de diciembre de 1948, la cual plantea la necesidad de proteger los derechos de todos los seres humanos. La Constitucin Poltica de Mxico incluye, en el captulo dedicado a las garantas individuales, los principios de esta declaracin. En Mxico varias asociaciones de ciudadanos han promovido la creacin de organismos que defiendan los derechos humanos. La Comisin Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) es un organismo creado para vigilar el cumplimiento de las leyes. La CNDH desempea el papel de procurador de los derechos humanos con independencia del Estado y sus instituciones.

La Asamblea General de la ONU aprob y proclam, en 1948, la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

La administracin de la justicia
La administracin de la justicia es un proceso de vigilancia y ejecucin de la ley con apego al mandato constitucional. Su funcin es impartir justicia y aplicar las normas jurdicas en los casos de que alguien cometa algn delito o infraccin. El poder Judicial es el encargado de administrar la justicia por medio de los siguientes organismos: La Suprema Corte de Justicia. Resuelve controversias suscitadas entre dos o ms entidades federativas, los poderes de una misma entidad y la entidad federativa y la Federacin. Los tribunales colegiados de circuito. Dictan juicios de amparo contra sentencias definitivas cuando se hayan cometido violaciones en el proceso penal, ya sea en materia civil, comercial o laboral. Los tribunales unitarios de circuito. Tramitan el fallo de apelacin, es decir, el reclamo de un proceso civil o penal. Juzgados de distrito. Revisan el amparo en materia civil contra sentencias dictadas en los tribunales colegiados de circuito, as como en materia mercantil o familiar, entre otros. La Procuradura General de la Repblica. Es otro rgano encargado de administrar la justicia, coordina el ministerio pblico fede-

La imposicin de penas, castigos y multas es propia y exclusiva de la autoridad judicial.

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Organismos de defensa de los derechos humanos

En Mxico se han creado organismos para defender los derechos humanos. Su funcin consiste en vigilar el cumplimiento de las leyes constitucionales, sobre todo el respeto a las garantas individuales. Los rganos de defensa de los derechos humanos surgieron para proteger a la poblacin de los abusos de autoridad de parte del poder pblico o de grupos organizados que violan con cierta frecuencia los derechos humanos en Mxico. Algunos de los organismos de defensa de los derechos humanos que hay en el pas son los siguientes: Comisin Nacional de Derechos Humanos. Procuradura Social del Distrito Federal. Procuradura para la defensa Indgena del Estado de Oaxaca. Procuradura Social de la Montaa de Guerrero. Procuradura de la Proteccin Ciudadana de Aguascalientes. Comisin de Derechos Humanos del Estado de Morelos. Organizaciones no gubernamentales (ONG).

La Comisin Nacional de Derechos Humanos tiene rango constitucional a partir de 1992.

Cuando los derechos de una persona son violados, puede acudir a los organismos legales que establece la Constitucin, es decir, puede ir a solicitar la proteccin de la ley contra los actos ilegales de los funcionarios o empleados del gobierno para que le hagan justicia.

La Comisin Nacional de Derechos Humanos

En Mxico, la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH) es el organismo encargado de recoger las quejas contra abusos de la autoridad. La CNDH es un organismo que fue creado por decreto presidencial el 6 de junio de 1990; su objetivo principal es la proteccin, promocin, estudio y divulgacin de los derechos humanos. Entre sus principales funciones estn: Proponer la poltica nacional en materia de derechos humanos. Establecer los mecanismos que aseguren esa poltica. Elaborar y proponer programas de atencin permanente a las demandas de los ciudadanos a la administracin pblica federal. Representar al gobierno ante organismos internacionales de defensa de los derechos humanos e impulsar el cumplimiento de los convenios que se establezcan. La CNDH proporciona un servicio gratuito e inmediato a los ciudadanos que soliciten sus servicios.

Todas las personas tienen el derecho de quejarse ante la CNDH por abusos de las autoridades cometidos en su contra.

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ACTIVIDADES
1 Escribe en cada cuadro la letra que corresponde de acuerdo con la clave.
CLAVE El plazo de las garantas individuales no termina. a = Inviolables b = Irrenunciables c = Imprescriptibles d = Intransferibles Las garantas individuales no se pueden violar ni quebrantar Nadie puede renunciar a las garantas individuales. Las garantas individuales son derechos personales.

2 Lee con atencin el siguiente texto.

Ofrece la CNDH intervenir en el conflicto de Chiapas
En Chiapas se viven rezagos sociales que afectan a sus habitantes, pero que no se pueden solucionar mediante actos de violencia, seal ayer la Comisin Nacional de Derechos Humanos (CNDH) (... ) Por otra parte, el ltimo informe anual de la CNDH seala que las autoridades chiapanecas aparecen en la lista de los principales violadores de derechos humanos en el pas, con 157 denuncias en 12 meses, (...). El reporte de la Comisin precisa que, entre mayo de 1992 y mayo de 1993, el gobierno de esa entidad del sureste del pas recibi 15 recomendaciones que corresponden a quejas de violaciones a los derechos humanos debidamente comprobadas.

El Financiero, 4 de enero de 1994, pgina 35.

Reflexiona y con la ayuda del profesor comenta en clase las preguntas. De qu trata la noticia? Qu tipo de rezagos sociales crees que se viven en Chiapas? Qu funcin tiene una recomendacin de la CNDH?

3 Relaciona correctamente las columnas.

ONU PGR CNDH Suprema Corte de Justicia Organismo encargado de recoger quejas contra abusos de la autoridad publica. Organismo que cre la Declaracin Universal de los Derechos Humanos. Organismo encargado de administrar al ministerio pblico federal. Organismo en el que se deposita el poder Judicial de la Federacin.

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ACTIVIDADES
La ficha de trabajo
La ficha de trabajo es una tarjeta de 21.5 14 cm, en la que se anotan sntesis o datos importantes obtenidos en los textos. Permiten sistematizar informacin y tenerla a la mano para elaborar trabajos de investigacin. Las fichas de trabajo se pueden hacer de la siguiente manera: Escoger el tema que se trabajar. Seleccionar la informacin necesaria. Anotar el ttulo del tema general en el ngulo superior izquierdo de la ficha, como se muestra en la ilustracin. Escribir el ttulo del tema particular en el ngulo superior derecho. Escribir el contenido del tema en la ficha. Si el texto se copia tal cual del original, debe ir entre comillas. Apuntar el nombre del autor del libro, la editorial y la pgina de donde se tom la informacin.

Fichas de trabajo sobre La Comisin Nacional de Derechos Humanos

Material: texto sobre la CNDH, tarjetas de 21.5 cm 14 cm, lpiz. 1. Anota en el ngulo superior izquierdo de la tarjeta el tema general: La Comisin Nacional de Derechos Humanos 2. Escribe, en el ngulo superior derecho, el tema especfico: Funciones de la CNDH. 3. Apunta la ficha del libro, sin omitir ningn dato. 4. Registra las funciones de la CNDH; si no alcanza la tarjeta, puedes utilizar otra y numerarla en forma ascendente. 5. Elabora dos fichas de trabajo sobre los objetivos de la CNDH y dos sobre la Declaracin Universal de los Derechos Humanos.

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El derecho a la educacin

Los mexicanos tienen derecho a una educacin democrtica que rescate lo mejor de la cultura nacional.

La educacin es un derecho social mediante el cual los nios y jvenes se apropian de los conocimientos y bienes culturales de la sociedad y se preparan para integrarse en las actividades productivas. En Mxico la educacin beneficia a todos; consiste en desarrollar integralmente las facultades de las personas, fomentar el amor por la patria, evitar la ignorancia, la servidumbre, los fanatismos y los prejuicios. El derecho a la educacin est contenido en el artculo tercero constitucional; en l se establecen los principios fundamentales de la formacin educativa de los mexicanos. La educacin que imparte el Estado es gratuita y obligatoria para los niveles de primaria y secundaria. La Constitucin Poltica de Mxico y la Ley General de Educacin rigen la educacin en el pas. Los padres de familia y la sociedad llevan a cabo una importante funcin en la tarea educa-

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Los derechos sociales

Los derechos sociales son facultades que otorgan beneficios comunes a las personas y grupos de una sociedad. Los derechos sociales son el resultado de muchos aos de lucha de la humanidad por alcanzar una sociedad ms justa. Su finalidad es propiciar un desarrollo econmico, poltico, social y cultural completo en la comunidad. La funcin de los derechos sociales es favorecer a la comunidad en su totalidad. Sus objetivos van ms all del beneficio personal. Los derechos sociales estn definidos en la Constitucin Poltica. Algunos de los derechos sociales de mayor importancia son: El derecho a la educacin. Las personas deben recibir una educacin obligatoria, laica y gratuita en los niveles de preescolar, primaria y secundaria. Este derecho se encuentra establecido en el artculo tercero. El derecho a la propiedad. Los mexicanos pueden adquirir y poseer bienes; no pueden ser despojados de sus propiedades sin causa justa. Lo anterior est sealado en el artculo 27. El derecho al trabajo. Toda persona tiene derecho a trabajar y recibir un salario justo; a elegir libremente la profesin de acuerdo con sus preferencias. El artculo 123 establece esta disposicin. El derecho a la proteccin y seguridad social. Ningn ciudadano debe carecer de atencin mdica y proteccin social, tanto en situaciones normales como en caso de desempleo, enfermedad, orfandad, vejez o invalidez. El artculo cuarto seala esta garanta.

La educacin es un derecho social para todos los mexicanos.

El derecho a la educacin
El derecho a la educacin es el beneficio que todos los mexicanos tienen para recibir instruccin escolar. La educacin que se imparte en Mxico est regulada por el Estado y reglamentada en la Constitucin Poltica. La educacin en Mxico est orientada para fortalecer la participacin responsable de las personas en la sociedad. Los objetivos de la educacin en Mxico son: Desarrollar la capacidad y las aptitudes de las personas. Fomentar el amor por la patria y la conciencia de la solidaridad internacional en la independencia y en la justicia. Luchar contra la ignorancia, la servidumbre, los fanatismos y los prejuicios. Orientar la educacin hacia el progreso cientfico. Es obligacin de todos los padres mexicanos hacer que sus hijos menores de 15 aos acudan a las escuelas pblicas o privadas para obtener la educacin primaria y secundaria, de acuerdo con el artculo 31 constitucional.

La educacin tiene como objeto fundamental el pleno desarrollo de la personalidad humana.

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Los principios del artculo tercero

En Mxico la educacin se rige por los principios postulados en el artculo tercero constitucional; stos sealan que la formacin de las personas debe estar basada en la igualdad, en la bsqueda de la convivencia de la familia, la comunidad y el pas y adems en el fortalecimiento de la identidad nacional. Los principios de la educacin en Mxico son los siguientes: Tender a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano. Fomentar el amor por la patria, la conciencia de la amistad entre los pueblos en la independencia y la justicia. Ser democrtica. Se considera la democracia como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social y cultural del pueblo. Ser nacional. Atender la comprensin de los problemas del pas, el aprovechamiento de sus recursos, la defensa de la independencia poltica y econmica y la continuacin y acrecentamiento de la cultura. Contribuir a mejorar la convivencia humana junto con el aprecio para la dignidad de la persona y la integridad de la familia, as como el inters general de la sociedad. Sostendr los ideales de fraternidad e igualdad y evitar los privilegios de grupos, religiones, sexos e individuos.

El artculo tercero de la Constitucin Poltica consagra el derecho a la educacin de los mexicanos.

El analfabetismo
El analfabetismo es uno de los graves problemas de la educacin en los pases subdesarrollados. El analfabeta es una persona que no sabe leer ni escribir su idioma. Las causas del analfabetismo en Mxico son varias, entre ellas son determinantes los problemas econmicos, el rpido crecimiento de la poblacin y la falta de una estructura educativa que cubra las necesidades de la poblacin. Las personas analfabetas no tienen acceso a los niveles superiores de educacin y no pueden integrarse a las actividades productivas del pas, porque stas requieren un nivel mnimo de preparacin. En el siguiente cuadro se muestran las diferencias entre el nmero de analfabetos que haba en Mxico entre 1970 y los que haba en 1995. AO 1970
La escuela es el establecimiento pblico dedicado a la enseanza.

ALFABETOS 25 938 558 52 378 161 74.2% 89.3%

ANALFABETAS 6 693 706 6 222 813 25.8% 10.7%

1995

(Conteo de Poblacin y Vivienda 1995, INEGI)

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La importancia de la educacin
La educacin que se imparte en Mxico busca mantener viva la cultura formada por las generaciones de mexicanos a travs de su historia. Tambin tiene como objetivo incorporar en el conocimiento de los mexicanos los avances y descubrimientos cientficos y tecnolgicos ms importantes de la actualidad con la finalidad de aplicarlos en beneficio de la sociedad. La educacin contribuye a fortalecer la identidad nacional, es decir, el conocimiento de que se pertenece a un pas que posee una historia, una cultura y ciertas tradiciones. En Mxico, la educacin contribuye a fortalecer la democracia e impulsa los principios de autonoma, autodeterminacin de los pueblos y convivencia pacfica internacional. La educacin es fundamental para la formacin de los futuros ciudadanos porque facilita el desarrollo de la autonoma individual. Cada persona debe ser capaz de formular juicios y tomar decisiones para actuar con independencia y libertad.
Monumento al maestro. Cadmo, hroe de la mitologa, enseando el alfabeto.

La educacin es un elemento central para el progreso de la sociedad, proporciona a las personas los conocimientos necesarios para enfrentarse a la vida moderna; permite el desarrollo y adaptacin de los individuos a la comunidad con la finalidad de garantizar su participacin en su mejoramiento y transformacin.

El Estado y la educacin
Las sociedades modernas necesitan instituciones para impartir educacin. En Mxico, el Estado es la institucin social encargada de organizar e impartir educacin a los ciudadanos. El derecho a la educacin fue una de las exigencias fundamentales de la Revolucin Mexicana. La Constitucin de 1917 asent en sus pginas esta demanda social. La necesidad de crear una institucin encargada de dirigir la educacin pblica en el pas, llev al Estado a crear la Secretara de Educacin Pblica en 1921, a instancias de Jos Vasconcelos. El propsito de esta institucin fue llevar educacin a todos los rincones de la repblica por medio de las Misiones Culturales. La educacin que el Estado impartira sera gratuita, nacionalista y popular; rescatara las races indgenas y mestizas de la poblacin; desarrollara el conocimiento cientfico y tcnico, y establecera vnculos culturales con los dems pases del mundo.
En 1921, Jos Vasconcelos impuls la creacin de la Secretaria de Educacin Pblica.

En la actualidad la imparticin de la educacin pblica es una obligacin del Estado mexicano. La funcin que tiene el Estado es fomentar el desarrollo integral de las personas, la identidad nacional y la vida democrtica como forma de convivencia armnica.

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La legislacin educativa
En Mxico la educacin se rige por leyes emanadas de la Constitucin Poltica. Los artculos 3o., 5o., 27, 31 y 73 de la Constitucin y la Ley General de Educacin son los que norman la educacin en Mxico: El artculo 3o. constitucional establece los fundamentos que deben orientar la educacin. El artculo 5o. de la Constitucin seala la libertad de elegir la profesin de acuerdo con el inters del individuo. El artculo 27 establece el uso de los lugares para la difusin de la enseanza e investigacin cientfica, ya sea pblica o privada. El artculo 31 seala como obligacin de los mexicanos hacer que sus hijos menores de 15 aos acudan a la escuela primaria y secundaria. El artculo 73 dispone que el Congreso de la Unin tiene la facultad de establecer, organizar y sostener en toda la repblica escuelas rurales, elementales y profesionales, as como legislar sobre la funcin educativa entre la Federacin, los estados y municipios. La Ley General de Educacin es el documento que establece las disposiciones y formas en que las entidades federativas y los municipios llevan a cabo la educacin.

La Secretara de Educacin Pblica se encarga de organizar las actividades educativas en el pas.

Los padres de familia y la escuela

La familia es el primer contacto social que tienen los nios; sta proporciona el aprendizaje bsico para el desarrollo del ser humano a lo largo de su vida. Cuando los nios crecen, la escuela se encarga de continuar con su educacin. Sin embargo, los padres de familia atienden y vigilan el desarrollo de la educacin escolar de sus hijos. Los padres de familia pueden colaborar con la escuela en algunas actividades como: Contribuir para mejorar las instalaciones escolares. Acudir a las reuniones para tratar asuntos relacionados con la educacin de sus hijos. Vigilar de manera constante el aprovechamiento y la conducta de sus hijos. Proporcionar a sus hijos los tiles necesarios para su aprendizaje. Cuidar la buena alimentacin, descanso y recreacin de sus hijos. Apoyar a sus hijos en la elaboracin de tareas e investigaciones. La participacin de los padres de familia en los trabajos de la escuela fortalece la integracin de la comunidad. Cuando la sociedad participa de manera activa en las actividades educativas, se eleva la calidad de la educacin en el pas.

La educacin necesita la colaboracin y opinin de los padres de familia.

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La sociedad en la tarea educativa

La sociedad, por medio de las instituciones pblicas, contribuye a satisfacer las necesidades de la escuela y a apoyar las campaas sanitarias, culturales y cvicas entre otras. La sociedad puede desarrollar las siguientes funciones en beneficio de la educacin: Mantener comunicacin constante con autoridades, maestros y padres de familia. Participar para mantener en buen estado el edificio escolar. Entregar los suficientes recursos econmicos y humanos para desarrollar una educacin de mayor calidad.

Toda la educacin que imparta el Estado mexicano ser gratuita, democrtica y cientfica.

Los problemas de la educacin

En la actualidad el sistema educativo mexicano enfrenta algunos problemas que entorpecen el buen desarrollo de sus actividades. Los problemas educativos de mayor magnitud son: El analfabetismo. Muchas personas no han recibido la educacin bsica y se encuentran desprovistas de la instruccin escolar necesaria para desarrollar las actividades productivas del pas. La desercin escolar. Es el abandono de los estudios antes de haberlos concluido; sus causas son econmicas y sociales. Esto genera el aumento de nios dedicados al trabajo y nios que corren el riesgo de involucrarse en actos delictivos. El ausentismo es la asistencia irregular de los alumnos a la escuela por diversas causas, debido a lo cual no acreditan su ciclo escolar. Esto provoca un elevado nivel de reprobacin. La falta de financiamiento. Carencia de recursos econmicos para elevar la calidad de la educacin y cubrir en su totalidad la demanda nacional.

Un grave problema educativo radica en la desercin escolar causada por la crisis econmica que afecta a la sociedad.

El financiamiento de la educacin pblica

El financiamiento de la educacin pblica es la utilizacin de recursos econmicos para los gastos que genera la tarea educativa del pas. Los recursos econmicos provienen de los impuestos pagados al Estado por los habitantes de la repblica. El financiamiento que se aporta para el gasto educativo se utiliza, entre otras actividades, para: Construir y mantener escuelas en el territorio nacional. Dotar a las escuelas del material y equipo necesario. Pagar los salarios de los directivos, profesores, investigadores y empleados de las escuelas pblicas. Elaborar, imprimir y distribuir los libros de texto gratuitos de Educacin Primaria.

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ACTIVIDADES
1 Trabaja con el mapa.

Colorea de rojo los estados de la repblica con mayor nmero de analfabetas. Colorea de verde los estados que tienen mayor nivel de escolaridad.

2 Busca en el diccionario el significado de las siguientes palabras. Escrbelo en tu cuaderno.

ignorancia fanatismo prejuicio servidumbre despojo

Escribe oraciones en las que emplees esos trminos. Comenta en clase las oraciones que escribiste.

3 Observa la fotografa.
Investiga en una enciclopedia y responde en tu cuaderno las siguientes preguntas. Quin es el personaje que aparece en la fotografa? Dnde naci? Qu actividades realiz? Qu importancia tiene su obra para la cultura de Mxico?

4 Lee las preguntas y organiza un debate por equipos.

Qu importancia tiene la educacin para el desarrollo del pas? Qu pasara si no hubiera escuelas en nuestro pas? Qu consecuencias tienen el analfabetismo y la desercin escolar?

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Principio III.
El nio tiene derecho desde su nacimiento a su nombre y a una nacionalidad.
Declaracin de los derechos del nio