CENTRO UNIVERSITRIO DE JOO PESSOA UNIP DEPARTAMENTO DE CINCIAS JURDICAS

LEONARDO SOUTO DA ROSA

NOVO PROCEDIMENTO DO JRI AFRONTAS PLENITUDE DE DEFESA DO RU NO NOVO RITO DO JRI

JOO PESSOA 2008

LEONARDO SOUTO DA ROSA

NOVO PROCEDIMENTO DO JRI AFRONTAS PLENITUDE DE DEFESA DO RU NO NOVO RITO DO JRI

Projeto de Pesquisa apresentado Profa. Dra. Anana Melo, do Departamento de Cincias Jurdicas do UNIP Joo Pessoa, como exigncia concluso da disciplina Mtodos e Tcnicas de Pesquisa e elaborao da monografia. rea: Direito Processual Penal

JOO PESSOA 2008

SUMRIO

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3.1 3.2 4 4.1 4.2 4.3 5

INTRODUO..................................................................... 03 JUSTIFICATIVA.................................................................. 04 OBJETIVOS.......................................................................... 05

Geral........................................................................................ 05 Especficos................................................................................ 05

EMBASAMENTO TERICO............................................ 06
Histrico.................................................................................. 06 Apontamentos sobre o Novo Rito do Jri................................... 07 Afrontas ao devido processo legal no novo rito........................... 08

METODOLOGIA................................................................. 10 CRONOGRAMA.................................................................. 12 BIBLIOGRAFIA SUGERIDA............................................ 13

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1 INTRODUO
A presente pesquisa tem com finalidade o estudo do novo procedimento do tribunal do jri mais especificamente sobre as afrontas plenitude da defesa do ru no rito atual. Esse tema e delimitao apresentam o seguinte problema: O novo rito do jri da lei 11.689/08 afronta o princpio do devido processo legal cerceando o direito de defesa do ru? E tem como hiptese: O legislador buscando uma maior agilidade e economia no procedimento penal acabou trazendo aspectos negativos, deixando o julgamento mais vulnervel, afrontando ampla defesa.

2 JUSTIFICATIVA
A lei 11.689/08 que revogou todo o procedimento do jri da legislao processual penal do Brasil trouxe novas idias que deixou o julgamento mais vulnervel e nos faz refletir sobre pontos contraditrios que podem cercear o direito de defesa do ru. um assunto bastante interessante e atual, que vem sendo bastante debatido pelos operadores do direito que buscam esclarecer as obscuridades da lei. Tais contradies j podem ser vistas quanto ao interrogatrio, que para muitos doutrinadores, sendo esse o ultimo ato da instruo, trouxe um melhor exerccio da ampla defesa. Porm na prtica diminui o direito de defesa do ru, pois este, no poder contrastar a acusao que foi lanada contra si, no podendo o magistrado ficar atento quanto credibilidade das testemunhas. Tambm a audincia como primeiro ato da instruo facilitaria quando houvesse confisso, pois traria uma maior celeridade ao processo, mas sendo o ultimo ato, no poder saber qual a pretenso do acusado, levando um maior tempo para um julgamento. A audincia tambm sofre modificaes, pois no mais ser feita por etapas, ser uma audincia una. Onde sero ouvidas todas as testemunhas, o ru e sero produzidos outros atos processuais como apresentao de defesa final oral. Tendo sido pensado como instrumento de celeridade, tal audincia trar tumultos e procrastinaes ao processo. Pense-se no caso de ausncia do ru ou de uma das testemunhas. Surge tambm a citao por edital do ru, de decises, quando este encontrar-se em lugar incerto. Com a nova lei admitiu-se expressamente as figuras da emendatio libeli e mutatio libeli.A partir destas consideraes, observamos que o novo rito do jri pode no trazer a efetividade jurisdicional esperada pelo legislador pois, algumas regras trazidas pelo novo diploma legal que do uma celeridade, princpio da razovel durao do processo, ao procedimento podero, nos casos dos crimes dolosos contra a vida, no prevalecer quando confrontados por princpios e garantias fundamentais conferidas ao ru em benefcio de sua ampla defesa . preciso que o legislador fique atento ao que acontece na prtica processual, para uma futura reformulao, que traga maior segurana com atendimento a todos os princpios constitucionais.

3 OBJETIVOS

3.1

Geral:

Avaliar afrontas do principio do devido processo legal no novo rito do jri.

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Especficos:

Apresentar um breve histrico do rito do jri no Brasil. Citar os princpios que regem o Jri. Analisar o novo procedimento do Jri, comentando cada um deles. Comparar o novo rito da lei 11.689/08 com o procedimento anterior. Enumerar algumas reflexes para que se avalie a pertinncia ou no das afrontas ao devido processo legal no novo rito.

4 EMBASAMENTO TERICO
4.1 Histrico
O tribunal do jri tem sua origem duvidosa, alguns falam que se iniciou na Grcia antiga, outros apontam Roma como o precursor e essa forma de julgamento vem sendo moldado desde os povos antigos: chineses, inds e hebreus ou judeus. Com a feio mais aproximada como vemos hoje, o jri originou-se na Inglaterra estando previsto na Carta Magna de 1215 e posteriormente sendo seguido por Constituies Norte Americana e Francesa. A criao do Jri no Brasil, com a Lei de 18 de junho de 1822, ocorreu com a finalidade especfica de atender aos casos de crimes de imprensa, sendo que o mesmo era formado por juzes de fato, num total de vinte e quatro cidados bons, honrados, patriotas e inteligentes, os quais deveriam ser nomeados pelo Corregedor e Ouvidores do crime, e a requerimento do Procurador da Coroa e Fazenda, que atuava como o Promotor e o Fiscal dos delitos. Os rus podiam recusar dezesseis dos vinte e quatro nomeados, e s podiam apelar para a clemncia real, pois s ao Prncipe cabia a alterao da sentena proferida pelo Jri. 1 Em seguida, surgiu no imprio o cdigo de processo criminal de 1832. Esse deu instituio do Jri uma abrangncia exagerada, diretamente criticada por Cndido de Oliveira Filho: imitando as leis inglesas, norte-americanas e francesas, deu ao Jri atribuies amplssimas, superiores ao grau de desenvolvimento da nao, que se constitua, esquecendose, assim, o legislador de que as instituies judicirias, segundo observa Mittermaier, para que tenham bom xito tambm exigem cultura, terreno e clima apropriados. 2 Com a Proclamao da Repblica, houve diversas discusses que, na Constituio de 1981, manteve o tribunal do Jri com sua soberania. Importante inovao adveio da Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil, de 16 de julho de 1934, com a retirada do antigo texto referente ao Jri das declaraes de direitos e garantias individuais, passando para a parte destinada ao Poder Judicirio, no art. 72, dizendo: " mantida a instituio do Jri, com a organizao e as atribuies que lhe der a lei". 3

NOGUEIRA, Paulo Lcio. Questes processuais penais controvertidas. 4. ed. So Paulo: Universitria de Direito Ltda., 1995. p. 293. 2 OLIVEIRA FILHO, Cndido de. A reforma do Jri, 1932, p. 9-10. Apud: MARQUES, Jos Frederico. A Instituio do Jri, p. 39. 3 CAMPANHOLE, Adriano; CAMPANHOLE, Hilton Lobo. Constituies do Brasil, p. 647.

Outras alteraes constitucionais foram feitas, porm, em 3 de outubro de 1941, pelo decreto-lei 3.689, surgiu o Cdigo de Processo Penal em vigor que trouxe regulamentao ao Rito do jri. Diversas leis surgiram, alterando alguns dispositivos originais, sendo a maior reforma em 1973 com a lei 5.941. No dia 10 de julho de 2008 com a lei 11.689 o tribunal do jri foi completamente reformado trazendo premissas de um processo penal mais gil e com distribuio de justia mais equnime, porm, a nosso ver, alguns quesitos se tornaram um dos tpicos de maior vulnerabilidade da sesso de julgamento em nosso ordenamento processual penal.

4.2 Apontamentos sobre o Novo Rito do Jri

Em 10 de junho de 2008, foi publicada a lei 11.689 com vacatio legis de 60 (sessenta) dias, ou seja, entrando em vigor apenas no dia 10 de agosto do referido ano. Tal diploma reformou substancialmente o procedimento do tribunal do jri. O primeiro artigo prev a citao do ru para que, em 10 (dez) dias, responda a acusao por escrito. Uma mudana que traz ao procedimento do jri uma defesa preliminar, como j era utilizada no mbito dos processos afeitos a entorpecentes. Posteriormente, pode ser visto a principal alterao do novo rito que a realizao da audincia una de instruo, debates e julgamento. Onde o juiz competente proceder oitiva do ofendido, das testemunhas de acusao e de defesa, colher esclarecimentos dos peritos, efetuar acareaes, reconhecimento de pessoas e coisas, colher o interrogatrio do ru e determinar a realizao de debates orais. Para alguns operadores do direito como Ramon Gimenes Tavares o novo regramento pretende imprimir celeridade ao procedimento, consignando, verbi gratia, que nenhum ato ser adiado (salvo quando imprescindvel a prova faltante e isso bvio), que o magistrado determinar a conduo coercitiva de ausentes e que poder inquirir testemunhas que comparecerem, independentemente da suspenso da audincia.4 Em seguida, observam-se outras mudanas relativas instruo inicial, o legislador admitiu expressamente as figuras da emendatio libeli e mutatio libeli, como j era utilizado pela jurisprudncia. Tambm trouxe um rol taxativo de hipteses de absolvio sumria, revogando o art.411 da antiga lei.

TAVARES, Ramon Gimenes. Primeiros apontamentos sobre o novo rito do jri (Lei n 11.689/08). Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=11460>. Acesso em: 14 nov. 2008.

Inova tambm ao prever que, acaso pronunciado, o ru poder ser intimado de tal deciso por meio de edital se estiver em liberdade e em local desconhecido, pondo fim chamada "crise de instncia". Mas, diga-se, esta e as demais regras implementadas pelo novo diploma legal em prol da razovel durao do processo para apurao de crimes dolosos contra a vida podero no prevalecer quando confrontadas com as demais garantias conferidas ao ru em benefcio de sua ampla defesa. 5

4.3Afrontas ao devido processo legal no novo rito

Dentre as alteraes introduzidas pela lei 11.689/08 no Tribunal do Jri, surge o interrogatrio como ltimo ato do procedimento. Muitas crticas devem ser feitas com relao a esta mudana, pois o interrogatrio um meio de defesa do ru e no simplesmente prova oral. Muitos doutrinadores defendem a idia de que o interrogatrio como ultimo ato da instruo ampliaria as possibilidades de defesa do ru que poderia refutar todas as acusaes que foram feitas contra si. Contudo algumas ponderaes devem ser feitas a este respeito. Pois sendo o primeiro ato da instruo o acusado teria a oportunidade de contrastar as acusaes que foram lhe foram feitas. Indicar a existncia de abusos de poder no momento de elaborao do inqurito policial e da priso. Bem como poderia indicar ao magistrado opinies sobre as testemunhas, indicando as que no merecem credibilidade. Deve-se ressaltar que apesar da nova lei prev que esta defesa dever ocorrer na defesa prvia, mister lembrarmos que a maior parte das defesas no direito processual penal brasileiro so feitas por defensores pblicos, possuindo todos os vcios e problemas por todos conhecidas, especialmente pelo contato entre ambos que s acontecer normalmente na primeira audincia. Ficando assim o magistrado inviabilizado de obter a tese acusatria e a defesa do ru, ficando limitados o seu domnio sobre a dialtica processual. Como dito anteriormente as alteraes ora em analisa surgiram com o escopo de dar maior celeridade ao processo, contudo, nos casos em o acusado apresentar confisso, esta s se dar ao final da instruo, aps terem sido ouvidas todas as testemunhas de defesa e acusao arroladas.

GRECO, Lucas Silva e. As alteraes implementadas pela nova Lei n 11.689/08. O novo "judicium acusationis". Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=11373>. Acesso em: 14 nov. 2008.

Se essa se desse no inicio haveria a possibilidade de serem prescindidas de algumas das testemunhas, alcanando-se a prestao jurisdicional com maior celeridade processual. Outra crtica que se faz diz respeito as reperguntas, posto que o artigo 474, prev que as reperguntas ao ru deve ser iniciada pelo Ministrio Pblico, rgo acusador e no pelo defensor do ru. Assim, tecnicamente a previso legal ofende a igualdade das partes, porquanto se o Ministrio Pblico o que primeiro repergunta nas testemunhas de acusao, outra no poderia ser a imposio legal quando se tratasse de prova defensiva, como o interrogatrio. 6 Outro ponto que vem sofrendo muitas crticas a audincias una, pois esta uma medida que claramente ir procrastinar ainda mais o processo, tendo-se em conta a possibilidade de serem arroladas 8 testemunhas por cada parte, alm da possibilidade de falta de uma testemunha imprescindvel, bem como ausncia de um dos acusados, ou quando um dos acusados ou testemunhas encontra-se em outra comarca. Motivos que levaro a adiamentos da audincia, tumultuando ainda mais o procedimento penal. Ressalta-se tambm que s poder ser marcada uma audincia por dia, em virtude do grande numero de pessoas as serem ouvidas e da grande quantidade de atos a serem praticados. Por todo o exposto percebe-se que o procedimento do tribunal do Jri sofrera bastante com a adoo de tais alteraes. V o quo difcil ser atingir os objetivos pretendidos, pois em virtude de tais alteraes o procedimento penal se tornar ainda mais moroso e o principio da ampla defesa ficar prejudicado em boa medida. Alteraes so necessrias para que os procedimentos judiciais se tornem mais cleres, contudo importante que tais alteraes faam uma boa reflexo sobre os impactos fticos que o tero, para que tais objetivos no sejam atingidos apenas no mbito formal. Bem como necessrio que sejam respeitados os princpios basilares do Estado de Direito e as garantias e liberdades individuais.

FREITAS, Jayme Walmer de. O lado obscuro da Lei n 11.689/08 no rito do jri. Afrontas plenitude de defesa do ru, coletividade e administrao da justia. Disponvel em: <http://jus2.uol.com.br/doutrina/texto.asp?id=11428>. Acesso em: 17 nov. 2008.

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5 METODOLOGIA
A seo de metodologia em um projeto deflagra a investigao cientfica do trabalho, explicando o planejamento da pesquisa, minuciando busca e anlise das informaes, proporcionando a explanao do contedo de forma lgica, neste caso s afrontas plenitude de defesa do ru no procedimento do jri. A presente pesquisa far uso, com relao natureza da vertente metodolgica, da abordagem qualitativa. Silvio Luiz de Oliveira afirma que:
As pesquisas que se utilizam da abordagem qualitativa possuem a facilidade de poder descrever a complexidade de uma determinada hiptese ou problema, analisar a interao de certas variveis, compreender e classificar processos dinmicos experimentados por grupos sociais, apresentar contribuies no processo de mudana, criao ou formao de opinies de determinado grupo e permitir, em maior grau de profundidade, a interpretao das particularidades dos comportamentos ou atitudes dos indivduos. 7

Ao lidarmos com a questo do novo procedimento do jri teremos uma constante preocupao com a defesa do ru no novo rito, uma vez que qualquer obscuridade que cercear o direito de defesa do mesmo poder afrontar o princpio do devido processo legal, tanto no seu sentido formal como no sentido material, portanto, no sendo visualizado a efetiva prestao jurisdicional. Com relao ao mtodo de abordagem o utilizado o mtodo dedutivo. Segundo Antonio Carlos Gil, ... o que parte do geral e, a seguir, desce ao particular. O raciocnio dedutivo parte de princpios considerados verdadeiros e indiscutveis para chegar a concluses de maneira puramente formal...8. Este mtodo de grande importncia para a anlise das questes pertinentes ao procedimento do Tribunal do Jri, bem como seu apanhado histrico, comparando-se, especialmente o novo rito da lei 11.689 com o procedimento anterior, fazendo uma anlise dos princpios que regem o tribunal do jri e finalmente analisar as eventuais afrontas aos princpios constitucionais, em especial o princpio da ampla defesa e do contraditrio no novo rito do Jri. Quanto ao mtodo jurdico ser utilizado o mtodo exegtico. Segundo Olga M. B. de Oliveira , mtodo exegtico busca descobrir o verdadeiro sentido e alcance da lei.9 Para a melhor anlise do seguinte trabalho necessria uma breve viso histrica do rito do jri e as alteraes feitas, na lei, desde o seu texto original at a ltima alterao, comparando os
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OLIVEIRA, Silvio Luiz de. Tratado de metodologia cientfica. So Paulo: Pioneira, 2002. p.117. GIL, Antnio Carlos. Como elaborar projeto de pesquisa. So Paulo: Atlas, 2002. p.42. 9 AGUIAR DE OLIVEIRA, Olga M. B. Monografia juridica. 3.ed. Porto Alegre: Sintese, 2003, p.34.

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pontos mais importantes, buscando verificar a melhor segurana jurdica para o ru para o procedimento. Com relao ao objetivo geral, a pesquisa poder ser classificada como explicativa. Para Gil, Essas pesquisas tm como preocupao central identificar os fatores que determinam ou que contribuem para ocorrncia dos fenmenos.
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A avaliao das afrontas

ao principio do devido processo legal no novo rito do jri de vital importncia para verificar se as reflexes tericas da doutrina, que foi adotada na lei, tero a efetividade esperada nos nossos tribunais criminais. A pesquisa poder ser classificada quanto ao procedimento tcnico como bibliogrfica. Como leciona Antonio Carlos Gil, A pesquisa bibliogrfica desenvolvida com base em material j elaborado, constitudo principalmente de livros e artigos cientficos.11 Para o desenvolvimento da seguinte pesquisa sero necessrias pesquisas em leis, livros, internet e artigos publicados principalmente pelos operadores do direito que expem a praticidade e efetividade do novo rito. Em relao tcnica de pesquisa a utilizada ser da documentao indireta. Podem-se citar as bibliografias dos autores Adel El Tasse, Guilherme Nucci, Marcus Vinicius de Oliveira, todos esses com obras sobre o Tribunal do Jri. Alm disso, sero utilizados recursos como internet, jornais, revistas, entre outros meios convenientes. Quanto anlise de dados ser feito uma leitura prvia das leis e doutrinas, reunindo textos sobre o tema, para buscar a opinio acerca da temtica. Os captulos da monografia podero ser estruturados numa lgica que se inicia apresentando um breve histrico do rito do jri no Brasil, para depois citar os princpios que regem o Jri e analisar o novo procedimento do Jri. Posteriormente ser feita uma comparao entre o novo rito da lei 11.689/08 com o procedimento anterior para finalmente enumerar algumas reflexes para que se avalie a pertinncia ou no das afrontas ao devido processo legal no novo rito. Sendo assim, busca-se com todos esses mtodos apresentados que a pesquisa se desenvolva no sentido de alcanar seus fins desejados, de modo que as expectativas a respeito do tema sejam plenamente satisfeitas e possam servir de base para o enaltecimento do conhecimento profissional.

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GIL, Antnio Carlos. Como elaborar projeto de pesquisa. So Paulo: Atlas, 2002. p.42. Id. Ibid. p.44.

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6 CRONOGRAMA

ATIVIDADES FEV MAR ABR 2009 2009 Escolha do tema Levantamento bibliogrfico Elaborao do projeto Coleta de dados Redao Reviso da doutrina Elaborao da monografia Entrega da monografia Apresentao oral X X X X X X X X 2009

MAI JUN

JUL AGO SET OUT NOV DEZ 2009

2009 2009 2009 2009 2009 2009 2009

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7 BIBLIOGRAFIA SUGERIDA
BRASIL. Constituio Federal. 6.ed. So Paulo: Saraiva, 2008. DE OLIVEIRA, Marcus Vinicius. Tribunal do jri popular. 2.ed.So Paulo: Jurua editora,2008. EL TASSE, Adel .Tribunal do Jri. 2.ed. So Paulo: Jurua editora, 2008 NUCCI, Guilherme. Cdigo Processo Penal Comentado. 7.ed. So Paulo: Editora Revista dos tribunais,2008. NUCCI, Guilherme. Tribunal do Jri.1.ed. So Paulo: Revista dos tribunais, 2008 PEREIRA, Jos Ruy Borges. O jri: teoria e prtica. 1.ed. So Paulo: Sntese, 2001 PORTO, Hermnio Alberto Marques. Jri. So Paulo: Saraiva,2001. RANGEL, Paulo. Direito processual penal. 11.ed. Rio de Janeiro: Lmen Jris, 2006.