09 TOMO 2.

3 ESTRATEGIA DE LA PONAL PARA LA CONSOLIDACION DE LA SEGURIDAD CIUDADANA PRINCIPIOS RECTORES DE LA POLITICA DE SEGURIDAD CIUDADANA FUNDADA EN LOS PRINCIPIOS DEL BUEN GOBIERNO Eficiencia, eficacia y efectividad Al resolver las necesidades ciudadanas de seguridad de manera objetiva, oportuna, preventiva, restaurativa en sus derechos grupales e individuales Transparencia 1. La transparencia como principio, redundar en el fortalecimiento de la Polica Nacional, en mayores niveles de legitimidad y confianza. 2. La cero tolerancia a la corrupcin. 3. El fortalecimiento a la cultura de la legalidad 4. Transparencia en las actuaciones de todos los miembros de la Institucin Centrada en resultados Se contar con criterios objetivos y tcnicamente adecuados para evaluar el desempeo de las instituciones del Estado. DE ALCANCE NACIONAL E IMPACTO LOCAL Integral Comprende dimensiones preventivas y proactivas. Desde esta perspectiva la poltica integral de seguridad ciudadana contempla los siguientes aspectos: 1. Importancia del desempeo de las autoridades poltico-administrativas 2. Diseo de los planes locales de seguridad 3. Apertura espacios para dilogo, comunicacin y participacin de jvenes. 4. 5. 6. 7. Solucin problema impunidad, aumentar capacidad investigativa estado. Diseo de una poltica. Fijacin de una poltica de estado contra el narcotrfico Definicin de una estrategia contra la delincuencia comn

Integradora El fortalecimiento de la seguridad ciudadana est vinculado con el de otros sectores del Estado y la sociedad (sistema penal, educacin y salud pblica, as como gobiernos locales) Coordinada La estrategia de seguridad ciudadana debe tener coordinacin interagencial.

Sostenible Es una estrategia nacional esta contar con los recursos. CONSOLIDACIN DEMOCRTICA DEFINITIVA DE LA POLTICA DE SEGURIDAD

En el contexto colombiano la seguridad ciudadana se constituye en uno de los ejes centrales de la consolidacin de la Poltica de Seguridad Democrtica. Bajo esta ptica, dicha poltica reconoce el derecho de los ciudadanos a sentirse seguros y protegidos en su vida cotidiana. Por consiguiente, la seguridad ciudadana como parte esencial de la Poltica de Consolidacin de la Seguridad Democrtica (PCSD). RESPETO POR LOS DERECHOS HUMANOS La proteccin de los ciudadanos debe darse dentro del marco de respeto de la Constitucin Poltica, las leyes y desarrollo de los derechos humanos. APROXIMACION A LA SEGURIDAD DEMOCRATICA EVOLUCIN DEL CONCEPTO DE SEGURIDAD CIUDADANA El trmino convivencia hace referencia, a la capacidad de vivir en armona con otros a pesar de sus posibles diferencias y la expresin convivencia ciudadana, tiene que ver ms con la prevencin del delito. La seguridad ciudadana en su esencia parte de las nuevas definiciones globales derivadas de la doctrina internacional, particularmente de la seguridad humana, que a travs de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU), en su informe del Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), de 1994 estableci: est centrada en el ser humano. Se preocupa por la forma en que la gente vive y respira en sociedad, la libertad con que se pueden ejercer diversas opciones, el grado de acceso al mercado y las oportunidades sociales, y a la vida en conflicto y paz; la seguridad humana significa que la gente puede ejercer esas opciones en forma segura y libre. Para que la seguridad ciudadana sea un espacio integrador propicio para la actuacin poltica, doctrinal e institucional de las autoridades, esta debe ser: 1. 2. 3. 4. 5. Integral Flexible Dinmica Efectiva y eficiente Preventiva e investigadora

La proteccin de los ciudadanos debe darse dentro de un marco de respeto de la Constitucin y de las leyes. La seguridad ciudadana no solo lucha contra la delincuencia, sino que busca un ambiente propicio y adecuado para la convivencia. Los aspectos sealados permiten ver que la seguridad ciudadana sobrepasa la esfera de la accin policial. La seguridad ciudadana define la Polica como un servicio de naturaleza civil orientado a la comunidad, antes que hacia el Estado. CONCEPTO DE SEGURIDAD CIUDADANA La seguridad ciudadana en el marco del servicio de Polica debe entenderse como el conjunto de acciones jurdicas y materiales a cargo de las autoridades polticoadministrativas, con atribuciones ordinarias de Polica, tendientes a garantizar con el apoyo de la Fuerza Pblica, el normal ejercicio de los derechos y libertades para el logro de la convivencia pacfica de los habitantes del territorio nacional. OBJETIVOS ESTRATEGICOS Enfoque preventivo e integralidad del servicio de Polica: La prevencin constituye la base esencial del servicio de polica la Polica orient sus esfuerzos a controlar la amenaza de los grupos armados ilegales y el terrorismo. La integralidad en la estrategia debe entenderse desde dos dimensiones: Alude al reconocimiento de la multicausalidad y complejidad de la criminalidad y la violencia. El sistema diseado para disminuir la delincuencia debe incluir las funciones de prevencin, control y reaccin frente al delito, resocializacin del delincuente y la asistencia a vctimas. Disminucin de delitos: La estrategia de seguridad ciudadana est diseada para responder con efectividad ante estos fenmenos y reducir ostensiblemente las acciones delictivas, para generar sensacin de seguridad y tranquilidad. Sistema de participacin ciudadana: permitir la participacin activa de los ciudadanos en la construccin de su propia seguridad es una prioridad institucional, por tanto se han diseado espacios de cooperacin.

Existen siete tipos de programas de participacin ciudadana los cuales pueden ser: Organizacionales (fortalecer estructuras comunitarias) De articulacin (mejorar relaciones autoridades -comunidad) De formacin (crear cultura de solidaridad y corresponsabilidad) De intervencin (tratamiento de problemticas especiales). AMBITOS DE ACCION

AMENAZAS Amenazas Internas 1. 2. 3. 4. La indiferencia La corrupcin La brutalidad La falta de resultados

Amenazas externas 1. 2. 3. 4. El narcotrfico. Las bandas y redes criminales El incremento de los ndices delincuenciales. La prdida de la confianza ciudadana.

RETOS 1. 2. 3. 4. Construccin de una nueva estrategia para la gestin de la seguridad. Atencin a las ciudades capitales e intermedias. Atencin integral a los fenmenos de crimen organizado. Corresponsabilidad de las autoridades poltico-administrativas frente seguridad.

PRIORIDADES 1. Microtrfico 2. Violencia escolar 3. Porte ilegal de armas 4. Uso ilcito de documentacin 5. Delitos contra la libertad y el pudor sexual 6. Micro extorsin 7. Delitos contra los derechos de autor 8. Delincuencia juvenil 9. Violencia intrafamiliar

MITOS EN MATERIA DE INSEGURIDAD CIUDADANA

DESPLIEGUE INSTITUCIONAL DE LA ESTRATEGIA A NIVEL ESTRATGICO A NIVEL TCTICO A NIVEL OPERACIONAL LA NUEVA RESPUESTA POLICIAL FRENTE AL RETO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA PLANES NACIONALES Plan nacional de vigilancia comunitaria por cuadrantes Es una estrategia operativa del servicio de Polica, orientada a asegurar las condiciones de seguridad y convivencia ciudadana.. Plan nacional de inteligencia comunitaria por cuadrantes Por ser inteligencia uno de los cuatro procesos misionales de la Polica Nacional, es primordial que el servicio de inteligencia contribuya de manera acertada, para garantizar la seguridad y convivencia. La inteligencia como eje transversal del servicio de Polica Plan nacional de investigacin criminal por cuadrantes Tiene como objetivo articular el proceso misional de Investigacin Criminal al Plan Nacional de Vigilancia Comunitaria por Cuadrantes (PNVCC) y el Plan Nacional de Inteligencia Policial por Cuadrantes (PNIPC). 1. Cobertura 2. Oportunidad 3. Tecnologa Plan nacional de prevencin y atencin de desastres Las actividades desarrolladas por la Institucin, frente a la prevencin y atencin de desastres, estn enmarcadas en el diseo y aplicacin de herramientas para preparar a la sociedad y afrontar los fenmenos de la naturaleza.

Plan nacional de prevencin y educacin para la seguridad ciudadana 1. Programa nacional contra el secuestro y la extorsin. A travs del desarrollo de los procedimientos encaminados a prevenir, disuadir y contrarrestar el accionar delictivo en las diferentes unidades de polica a nivel pas, se llevarn a cabo las actividades enmarcadas dentro del proceso de Prevencin del Secuestro y la Extorsin Grupo de Prevencin Niveles de Prevencin Primer Nivel: Establecer en la comunidad la cultura de seguridad ciudadana contra el Secuestro y la Extorsin. Segundo Nivel: Est dirigido a blancos poblacionales Tercer Nivel: Especializado y dirigido a personas que presentan serios indicios de una amenaza de Secuestro y/o Extorsin. a. b. c. d. e. f. Campaas Conferencias Alianzas Estratgicas Asesoras Inversin en la lucha contra el secuestro y la extorsin Proyecciones Grupo de Prevencin

Georreferenciacin del delito 2. Programa nacional de educacin, prevencin y proteccin ambiental. La Institucin ha proyectado la creacin de la Direccin de Polica Ambiental, la cual ser la responsable de direccionar las polticas, planes y programas institucionales en los mbitos urbano y rural. 3. Programa nacional para la atencin de infancia y adolescencia. Es un programa de prevencin que contribuye a evidenciar y atender corresponsablemente las condiciones de vulnerabilidad y riesgo de los nios, nias, adolescentes y familias. Polica ejemplar Gestores de vida No ms silencio Dialogando en familia Charlas educativas

4. Programa nacional de seguridad vial. En el marco de la Poltica Seguridad Ciudadana: una Poltica Nacional para la Prosperidad Democrtica, se dar total prioridad a la decisiones en materia de seguridad vial. ESTRATEGIA PARA ENFRENTAR EL FENMENO DEL NARCOTRFICO EN COLOMBIA La formulacin anterior plantea entonces, un rediseo de los procesos misionales de la Polica Nacional, implcitos en la plataforma estratgica que orienta las acciones mesurables tendientes a contrarrestar el fenmeno del narcotrfico a travs de la erradicacin de cultivos Ilcitos, la interdiccin y la prevencin. Situacin actual del problema

Comportamiento actual del narcotrfico en Colombia Cultivos Ilcitos: tendencias Sustancias qumicas: tendencias Produccin: tendencias Distribucin: tendencias Organizaciones Trfico terrestre Trfico Martimo Trfico Areo Lavado de activos Microtrfico y Narcomenudeo: dos lecturas del mismo problema Demanda interna: tendencias

Alineacin con la poltica nacional e internacional, frente al problema mundial de las drogas Poltica Internacional Poltica Nacional Este plan de gobierno conlleva adems a la poltica de defensa y seguridad democrtica que propone un papel ms activo de la sociedad colombiana dentro la lucha del Estado y de sus rganos de seguridad frente a la amenaza de grupos insurgentes y otros grupos armados ilegales, que adems se financian del narcotrfico. La labor policial en el territorio colombiano siete lineamientos estratgicos dentro de los cuales el tercero est orientado a la ofensiva definitiva contra el narcotrfico. Principios 1. Sostenibilidad 2. Concentracin regional 3. Irreversibilidad 4. Transparencia y juridicidad 5. Coordinacin interinstitucional Planteamiento Estratgico Erradicacin de Cultivos Ilcitos Interdiccin (Produccin) Interdiccin (Distribucin) Demanda Interna Prevencin Disuasin Transversalidades (Capacitacin) Capacidad institucional Evaluacin de impacto Procesos de anticorrupcin Fortalecimiento judicial ESTRATEGIA NACIONAL CONTRA EL HOMICIDIO De acuerdo con el comportamiento general del delito del homicidio a nivel nacional, la Polica Nacional determina algunas estrategias y mecanismos de control que permitirn contrarrestar los ndices de violencia criminal, y lograr una disminucin significativa que contribuya a mejorar los niveles de percepcin y sensacin de seguridad.

Responsabilidad y compromiso de los niveles de planeacin y despliegue operativo de la Polica Nacional El nivel estratgico asume la directa responsabilidad en el desarrollo de acciones policiales sostenibles para contrarrestar y eliminar de forma gradual la manifestacin del delito de homicidio, teniendo en cuenta sus niveles de despliegue operacional en lo relacionado con las causas y factores que generan el fenmeno. Componentes del nivel tctico y operacional Componente intervencin policial a. Desarrollo de actividades preventivas b. Desarrollo de actividades disuasivas c. Desarrollo de actividades de control d. Desarrollo de actividades de inteligencia e. Desarrollo de actividades de Investigacin criminal Componente Interagencial Componente normativo Componente integridad policial y seguridad operacional Componente cultura ciudadana Componente sistema de participacin ciudadana Componente gerencia del recurso Componentes medios de comunicacin Componente SPOA Componente de evaluacin SEGURIDAD CIUDADANA EN ZONAS DE FRONTERA Las zonas de frontera se han fortalecido en materia de seguridad gracias a la accin policial dirigida a desarrollar tareas de control, vigilancia y de tipo comunitario, que permiten contrarrestar los delitos trasnacionales. PLANES OPERATIVOS ESPECIALES Plan nacional de capturas por orden judicial Nivel central estratgico Nivel tctico Nivel operacional Para la aplicacin del plan nacional de capturas por orden judicial se requiere que los comandantes de las unidades policiales establezcan los siguientes procedimientos:

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

Instituir metas a cumplir. Ejecutar cronograma de capturas. Asignar responsabilidades al personal en el servicio. Realizar planes preventivos, disuasivos y de control. Solicitar antecedentes. Consolidar informe de resultados. Evaluar el cumplimento a las metas.

Gerencia de delitos 1. Monitorear permanentemente y evaluar la gestin integral a travs de indicadores de eficacia, eficiencia y efectividad. 2. Desarrollar planes de trabajo para lograr el cumplimiento de la meta, formulando acciones correctivas, preventivas y de mejora. 3. Realizar mesas de trabajo y conformar equipos de expertos en cada tema. Es necesario que cada uno de los gerentes disee la estrategia institucional para contrarrestar el delito, estableciendo indicadores y mecanismos de evaluacin y control. 1. Participativo 2. Interinstitucional 3. Sistemtico 4. Incluyente 5. Sostenible Plan nacional de espectculos pblicos Con el desarrollo del plan la Institucin logra la estandarizacin de servicios en eventos pblicos y privados de carcter nacional e internacional, como instrumento para ser tenido en cuenta, para la prestacin del servicio de polica en eventos de diferente ndole. Carabineros montados en ciudades La Polica Nacional orientada a fortalecer el servicio policial en las ciudades, dinamiza su servicio con los carabineros montados para adelantar acciones preventivas, disuasivas y de control de delitos y contravenciones, para garantizar la seguridad y convivencia ciudadana en zonas urbanas. Plan cuadrantes en los puentes peatonales Equipos tcticos de instruccin

SISTEMAS, MTODOS Y HERRAMIENTAS DE COMANDO 1. 2. 3. 4. Sistema de seguimiento situacional Presentacin de comando Boletn informativo policial Plan de gestin del Comandante

De manera resumida, el Plan de Gestin define para una jurisdiccin policial: 1. La situacin actual o diagnstico. 2. Adnde se quiere llegar: la visin. 3. Cmo lograrlo: las estrategias y componentes. 4. Dnde implementarlo: identificacin de la unidad policial. 5. Tiempo de duracin: vigencia. 6. Cmo medir los avances: el monitoreo. Estructura del plan de gestin del Comandante Componente de gerencia del recurso. 1. Asegurar la movilidad 2. Asegurar la comunicacin (conectividad) 3. Relacionar tiempo real de la base de datos, toma de decisiones, evaluacin 4. Optimizar los recursos Componente de Infraestructura fsica. Componente de tecnologa, conectividad y comunicaciones. Componente de Cobertura y Movilidad. Componente de Participacin e Integracin Ciudadana. Componente de Comunicaciones Estratgicas. Componente de Transparencia Institucional. Componente de Autocontrol y Evaluacin. Temas estratgicos La agenda estratgica de los comandantes de metropolitanas y departamentos de polica se ha organizado en captulos denominados compromisos correspondientes a la descripcin de las principales actividades indelegables de los comandantes.

Los compromisos del comandante se describen en seis componentes.

MODELOS DE INTERVENCIN Policial El modelo de intervencin policial se consolida como una unidad policial especializada, con asignacin de recursos que permita autonoma y movilidad, en la prestacin de un servicio autosuficiente, dependiente de la Direccin de Seguridad Ciudadana, con personal entrenado y capacitado para atender integralmente y con carcter temporal las alteraciones a la seguridad y convivencia ciudadana. Presenta las siguientes caractersticas: Despliegue rpido. Autosuficiencia con los medios necesarios para intervenir. Cuadro de mandos definidos y completos. Eficacia de las acciones. Presupuesto propio. Dotados con equipo de intendencia completo. Entrenamiento y capacitacin que responda a las necesidades de la intervencin. Actitud del personal. Racionalizacin en empleo de recursos humanos y materiales. Perfil y habilidades: Plan nacional de vigilancia comunitaria por cuadrantes, inteligencia, investigacin criminal, desarrollo de actividades tcticas y operativas.

Recursos logsticos y movilidad: teniendo en cuenta la capacidad operativa y de cobertura que alberga el modelo de intervencin policial. Presupuesto: la Direccin Administrativa y Financiera asigna un presupuesto especial al modelo de intervencin policial. Fases de implementacin Planeacin Desarrollo Evaluacin INTELIGENCIA PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA Estructurar y desarrollar una plataforma estratgica que permita consolidar la Inteligencia Policial en el contexto de la Convivencia Ciudadana y adicionalmente, establecer un plan para ampliar su capacidad y su cobertura La actividad de prevencin en inteligencia La actividad de prevencin en inteligencia INVESTIGACIN CRIMINAL PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA Estructurar y desarrollar un proyecto que permita fortalecer la investigacin criminalstica y la implementacin del Sistema Penal Acusatorio. Fortalecimiento de los grupos de Informacin Delincuencial y Anlisis Criminolgico Observatorios de seguridad ciudadana y convivencia Estn constituidos con el fin de contribuir en la construccin de sistemas de informacin confiables y consistentes, que aporten informacin general y desagregada a las instancias de seguridad y justicia correspondientes, para construir ciudades y sociedades ms seguras, como resultado de diversas intervenciones proactivas. MUNICIPIOS PRIORIZADOS MODELO DE SEGURIDAD RURAL La Polica Nacional dispuso trazar directrices que le permita a la Institucin el desarrollo de acciones efectivas para la consolidacin de un servicio de Polica rural, en el marco de la estrategia policial para la consolidacin de la seguridad y convivencia ciudadana.

GESTION TERRITORIAL CIUDADANA

PARA

LA

SEGURIDAD

CONVIVENCIA

PROGRAMA DEPARTAMENTOS Y MUNICIPIOS SEGUROS Teniendo en cuenta esta problemtica, se implant desde marzo de 2004, el Programa de Departamentos y Municipios Seguros (DMS), liderado por la Direccin General de la Polica Nacional en asocio con el Ministerio del Interior y de Justicia, como una Estrategia Nacional de Convivencia y Seguridad Ciudadana, cuyo fin es fortalecer la gobernabilidad local en estos aspectos, comprometiendo a gobernadores y alcaldes para que, junto con las dems autoridades locales de seguridad, polica y justicia asuman, de manera coordinada, integral y preventiva, la gestin territorial de la convivencia y la seguridad ciudadana. El Programa busca: Lneas de accin El programa DMS cuenta con tres lneas de trabajo, como se explica a continuacin: 1. Capacitacin 2. Comunicacin 3. Proyectos especiales

INSTRUMENTOS PARA LA GESTIN TERRITORIAL Coordinacin. Planeacin. Fuentes de Recursos. De informacin. SECTOR PRIVADO La responsabilidad social abre la puerta para que los empresarios nacionales propongan proyectos de compromiso social que beneficien la comunidad y promuevan su participacin en programas institucionales de prevencin y educacin que coadyuven a mejorar las condiciones de seguridad y convivencia. COORDINACIN INTERAGENCIAL Es un eje de accin transversal, que genera ventajas, tanto en la organizacin del trabajo, como en los procesos y en sus resultados finales, establece las condiciones para que las instituciones y en general las entidades tanto pblicas como privadas, contribuyan con la generacin de condiciones que estimulen el desarrollo econmico, social e Institucional y permitan la convivencia pacfica.

PLAN INTEGRAL DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA El legislador en Colombia desde principios de la dcada de los 90, en el marco de la Ley 62 de 1993, que determin la organizacin de la Polica Nacional, dio origen a la figura de los Planes Integrales de Convivencia y Seguridad Ciudadana. Un Plan Integral de Convivencia y Seguridad ciudadana es un documento elaborado de manera conjunta por las autoridades poltico-administrativas, las autoridades de justicia, as como los representantes en la jurisdiccin, de la Fuerza Pblica, en el que se definen de manera clara una serie de estrategias, acciones y programas especficos para atender de manera integral las problemticas y los hechos que generan violencia, inseguridad y que afectan la convivencia. PLAN MAESTRO DE EQUIPAMIENTOS CONVIVENCIA CIUDADANA PARA LA SEGURIDAD Y

Son un instrumento ms puntual de planeacin estratgica en el mbito local, que deben tener un horizonte de tiempo superior a 10 aos para que sean compatibles con las disposiciones de los Planes de Ordenamiento Territorial. SISTEMA DE PARTICIPACION CIUDADANA La participacin ciudadana en la Polica Nacional se materializa a travs del Sistema de Participacin Ciudadana, el cual se entiende como la organizacin integrada e intercomunicada de programas, procesos, procedimientos y formas de participacin ciudadana en asuntos propios de la misin institucional desarrollada en ciudades, poblados y campos Para el fortalecimiento de estos programas se requiere enfocar el servicio en cuatro objetivos especficos: a. Posicionar los programas de participacin ciudadana, en la opinin de autoridades administrativas, polticas, judiciales, eclesisticas, comunitarias. b. Hacer visible los programas de participacin ciudadana en todos los medios de comunicacin y especialmente con la comunidad. c. Generar acciones permanentes de motivacin al personal Policial, a fin de aumentar la produccin de acciones preventivas y educativas. d. Enfocar los programas de participacin ciudadana hacia la disminucin significativa de los ndices criminales. Frentes de Seguridad Escuelas de Convivencia y Seguridad Ciudadana Redes de Apoyo Red de Cooperantes Polica cvica Jvenes a lo !Bien!

Encuentros Comunitarios Campaas educativas Grupo juvenil de apoyo comunitario Ser social Las unidades policiales deben tener en cuenta tres criterios para el desarrollo de los programas de participacin ciudadana: a. Georreferenciacin de los programas b. Focalizacin de los programas c. Sistemas de Anlisis y Medicin COMPONENTE NORMATIVO INSTITUCIONAL Y REGLAMENTARIO PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA TIPOS DOCUMENTALES 1. 2. 3. 4. 5. Manuales Guas Directivas rdenes de servicio Plan de marcha

REUNIONES DE COORDINACIN 1. Comits de vigilancia 2. Junta de coordinacin operativa 3. Juntas de coordinacin administrativa COMPONENTE PREVENTIVO Y CONTROL DE LA INTEGRIDAD POLICIAL La implementacin del Proceso de Integridad Policial busca fomentar al interior de la Polica Nacional una cultura ntegra basada en el humanismo, desarrollando como base fundamental los referentes ticos que la Institucin adopt recientemente y los despliegues conceptuales y metodolgicos que se han implementado como parte del modelo de gestin de la tica pblica, que tienen como fin ltimo la integridad institucional.

PROCESO DE INTEGRIDAD POLICIAL

DERECHOS HUMANOS Los Derechos Humanos se constituyen en el referente fundamental para el desarrollo del servicio como quiera que la comunidad sea la razn de ser de la Polica Nacional. CULTURA DE LA LEGALIDAD ASUNTOS INTERNOS ATENCIN A POBLACIN VULNERABLE 1. Proceso de Interlocucin con las organizaciones sociales, las ONG de DD.HH. y los sindicatos. Directiva Administrativa 006 del 280108. 2. Proceso de interlocucin con la comunidad LGBT Directiva Administrativa Transitoria No. 058 del 22-04-09 3. Servicio de polica prestado a la poblacin indgena de Colombia 4. Proceso de interlocucin con el gremio petrolero, minero y energtico 5. Centros de reclusin MECANISMOS DE CONTROL SOCIAL Por ello, el artculo 2 de la Constitucin establece entre los fines esenciales del Estado: facilitar la participacin de todos en las decisiones que los afectan y en la vida econmica, poltica, administrativa y cultural de la Nacin. VEEDURAS CIUDADANAS Son los mecanismos democrticos que permiten a los ciudadanos y a las diferentes organizaciones comunitarias ejercer vigilancia sobre la gestin pblica

con respecto a las autoridades administrativas, polticas, judiciales, electorales, legislativas y rganos de control, as como a las entidades pblicas o privadas, ONG de carcter nacional o internacional que desempean su funcin en el pas. RED SOCIAL DE VEEDURAS COMO MECANISMO DE TRANSPARENCIA INSTITUCIONAL La Polica Nacional reconoce la importancia de desarrollar procesos de reconstruccin del tejido social, que sirvan de puente para avanzar en el desarrollo de la gestin pblica en todo nivel de la administracin. Estas alianzas deben ser lideradas por la Institucin para contribuir a mejorar el servicio de Polica, hacia la satisfaccin de las necesidades en materia de seguridad ciudadana. RENDICIN DE CUENTAS La rendicin de cuentas es el deber que tienen las autoridades de la administracin pblica de responder pblicamente ante las exigencias que realice la ciudadana acerca del uso de los recursos, decisiones y la gestin realizada en el ejercicio del poder que les ha sido delegado. ENCUENTROS COMUNITARIOS DE SEGURIDAD Y CONVIVENCIA Es un espacio de reunin con la comunidad de un sector, barrio, comuna o localidad determinada, con caractersticas y necesidades similares, con el fin de abordar problemas de convivencia y seguridad ciudadana. GESTION DEL TALENTO HUMANO SISTEMA DE ESTMULOS E INCENTIVOS MODELO DE GESTIN HUMANA PERFILES Y COMPETENCIAS LAS TIC PARA LA SEGURIDAD CIUDADANA La lnea de poltica tecnolgica institucional se fundamenta en tres grandes pilares a) Cobertura Conectividad Redes digitales Redes de datos Mdems Redes Satelitales Ancho de banda internet Capacidad tecnolgica Patrullas inteligentes Porttiles Netbook Dispositivos AVL y APL Dispositivos mviles de identificacin biomtrica

b) Movilidad Convergencia Nmero nico de seguridad y emergencias (123) Circuito cerrado de televisin (CCTV) Plataforma de identificacin nacional (PIDEN) Comunicaciones unificadas Sistema de comunicaciones IP Correo electrnico Plan Nacional de aplicacin tecnolgica por cuadrantes PRESUPUESTO Y SOSTENIBILIDAD Fuentes de recursos Sostenibilidad de la poltica Proceso Financiero CORRESPONSABILIDAD INSTITUCIONAL