PROCEDURES DIMPORTATION

I - FORMALITES PRLIMINAIRES L'exercice de l'activit d'importation ncessite l'immatriculation au registre du commerce. Cette immatriculation s'effectue auprs du tribunal de premire instance du lieu de situation de l'tablissement principal du commerant ou du sige de la socit. Le numro analytique du registre du commerce doit tre port sur les titres d'importation. II- MODALITES D'IMPORTATION 1- Marchandises libres l'importation : En application des dispositions de l'article 1er de la loi n 13-89 relative au commerce extrieur, telle qu'elle a t modifie et complte, les marchandises sont libres l'importation sous rserve des limites prvues par ladite loi ou par toute autre lgislation en vigueur lorsqu'il s'agit de sauvegarder la moralit, la scurit et l'ordre public, la sant des personnes ou de protger la faune et la flore , le patrimoine historique, archologique et artistique national ou de prserver la position financire du pays. Les restrictions quantitatives l'importation concernent uniquement les poudres et explosifs, les pneumatiques rechaps ou usags, la friperie et certains drivs halogns des hydrocarbures (CFC), les quipements frigorifiques utilisant les drivs halogns, chssis usagers de vhicules automobiles et roues quipes de pneus rechaps ou de pneus usags et ce conformment aux dispositions de l'arrt n 1308-94 du 19 Avril 1994 fixant la liste des marchandises faisant l'objet des mesures de restrictions quantitatives l'importation et l'exportation tel qu'il a t modifi et complt. A l'exception des produits prcits, toutes les autres marchandises sont libres l'importation. Pour les marchandises libres l'importation, loprateur souscrit un engagement d'importation sur le formulaire intitul "Engagement d'importation, Licence d'importation, Dclaration Pralable d'Importation" L' Engagement d'Importation est tabli en 5 exemplaires et doit tre accompagn d'une facture pro forma en 5 exemplaires prcisant : le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS; la quantit exprime en units de mesures adquates; la dsignation commerciale de la marchandise. L'Engagement d'importation est prsent pour domiciliation auprs d'une banque agre choisie par l'importateur. Aprs domiciliation, la banque remet l'importateur l'exemplaire qui lui est destin et deux exemplaires, sous pli ferm, destins au bureau douanier. La dure de validit de l'Engagement d'Importation est de 6 mois. Ce dlai commence courir compter de la date de sa domiciliation. L'Engagement d'importation permet le passage en douane et le rglement financier de la marchandise. Sont dispenss de lEngagement d'Importation les oprations d'importation sans paiement (dons sans caractre commercial, marchandises donnant lieu des rglements par des avoirs constitus lgalement l'tranger, remplacement au titre de la garantie, etc...)

2- Marchandises soumises Licence d'importation :

Seuls les poudres et explosifs, les pneumatiques rechaps ou usags, la friperie et certains drivs halogns des hydrocarbures (CFC), les quipements frigorifiques utilisant les drivs halogns,

chssis usagers de vhicules automobiles et roues quipes de pneus rechaps ou de pneus usags sont soumis Licence d'importation conformment aux dispositions de l'arrt du ministre du commerce extrieur, des investissements extrieurs et de l'artisanat n 1308-94 susvis tel qu'il a t modifi et complt. La Licence d'importation est tablie en 6 exemplaires sur le formulaire intitul "Engagement d'Importation, Licence d'importation, Dclaration Pralable d'importation". Elle est accompagne d'une facture pro forma en 5 exemplaires prcisant : le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS; la quantit exprime en units de mesures adquates; la dsignation commerciale de la marchandise. La licence d'importation est dpose, contre rcpiss, au Ministre charg du commerce extrieur; elle est dlivre par ce dpartement, aprs avis du ministre intress. La dcision d'octroi ou de refus de la Licence d'importation est notifie l'intress par le Ministre charg du commerce extrieur dans un dlai n'excdant pas 30 jours compter de la date de dpt de la demande. Tout rejet de demande d'obtention d'une licence d'importation doit tre motiv. La dure de validit de la licence d'importation est de 6 mois au maximum. Ce dlai commence courir partir de la date du visa du Ministre Charg du Commerce Extrieur. La licence d'importation permet le passage en douane et le rglement financier de la marchandise.

3- Marchandises soumises Dclaration Pralable d'Importation :

Les importations de marchandises qui causent ou menacent de causer un prjudice grave la production nationale peuvent tre soumises Dclaration Pralable d'Importation, comme mesure de surveillance des importations, dans les conditions fixes par la loi n 13-89 relative au commerce extrieur susvise et les textes pris pour son application. C'est le cas notamment d'importations massives, d'importations de produits subventionns par le pays exportateur ou imports en prix de dumping. La Dclaration Pralable d'Importation est institue soit doffice, soit la demande des intresss, titre conservatoire, en attendant la mise en application des mesures dfinitives (majoration des droits de douane, droit compensateur, droit antidumping). La Dclaration Pralable d'Importation est institue par dcision conjointe du Ministre charg du commerce extrieur et du (ou des) Ministre (s) intress (s). Elle est tablie en 6 exemplaires sur le formulaire intitul "Engagement d'importation, Licence d'importation, Dclaration Pralable d'Importation", accompagne d'une facture pro forma en 5 exemplaires prcisant : le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS; la quantit exprime en units de mesures adquates; la dsignation commerciale de la marchandise. La "Dclaration Pralable d'Importation" est dpose au Ministre charg du commerce extrieur et instruite par ce dpartement pendant un dlai maximum de 10 jours. Elle peut galement tre soumise au Ministre intress pour avis pralable. Dans ce dernier cas, le dlai d'instruction est port 20 jours. La dure pendant laquelle il est fait recours la Dclaration Pralable d'Importation est de 9 mois renouvelable une seule fois. Ce dlai commence courir compter de la date de la dcision conjointe du Ministre charg du commerce extrieur et du (ou des) Ministre (s) intress (s).

La dure de validit de la Dclaration Pralable d'Importation est de 3 mois, elle permet le passage en douane et le rglement financier de la marchandise.

4- Marchandises soumises la Demande de Franchise Douanire :

La Demande de Franchise Douanire est requise pour l'importation des marchandises libres l'importation admises en franchise de droits de douane dans le cadre des Conventions et Accords commerciaux et tarifaires conclus entre le Maroc et certains pays, les produits faisant lobjet de contingents tarifaires prvus par les Accords dAssociation et de Libre Echange conclus entre le Maroc et la Communaut Europenne et le Maroc et les Etats de lAssociation Europenne de Libre Echange (AELE), et les produits soumis contingents tarifaires prvus par les Accords multilatraux. La Demande de Franchise Douanire est prsente la Direction de la Politique Commerciale Extrieure au Ministre charg du commerce extrieur (Division des Importations) par les importateurs dsirant bnficier de la franchise douanire au titre de ces Accords. Elle est tablie en 4 exemplaires sur le formulaire intitul "Demande de Franchise Douanire" et accompagne d'une facture pro forma en 3 exemplaires, prcisant : le prix unitaire exprim en valeur dpart usine, FOB, FAS; la quantit exprime en units de mesures adquates; la dsignation commerciale de la marchandise. La Demande de Franchise Douanire est dpose au Ministre charg du commerce extrieur; elle est dlivre par ce dpartement aprs avis du Ministre intress. La dcision d'octroi ou de refus de la franchise douanire est notifie l'intress par le Ministre Charg du Commerce Extrieur. La dure de validit de la franchise douanire est de 6 mois au maximum. Ce dlai commence courir partir de la date du visa du Ministre charg du commerce extrieur.

5- Rectifications et Tolrances :
La modification des conditions initiales (valeur, quantit, pays d'origine ou de provenance, validit, etc...) de la Licence d'importation, de la Dclaration pralable d'importation et de la demande de franchise douanire doit faire l'objet d'une nouvelle demande. Cette nouvelle demande n'est pas ncessaire lorsqu'il s'agit du changement du nom du fournisseur d'un mme pays ou du bureau douanier. Par ailleurs, un dpassement du poids total initial ou du montant initial, repris sur les engagements d'importation est admis dans la limite de 10%. Pour les licences d'importation et les dclarations pralables d'importation, il est admis : un dpassement de 10% du montant initial autoris, condition que ce dpassement rsulte d'une augmentation du prix unitaire ne dpassant pas 10%; un dpassement de 10% du poids total initial, condition que ce dpassement rsulte : - d'une majoration de la valeur totale de la marchandise, - d'une majoration du nombre d'units; - d'une minoration du prix unitaire de la marchandise.

6- Contrle limportation de la qualit des produits industriels:

Le contrle de la qualit limportation des produits industriels dont les normes sont rendues dapplication obligatoire est institu conformment aux dispositions suivantes : loi n 12-06 relative la normalisation, la certification et laccrditation et de la loi sur la rpression des fraudes. loi n 13-83 relative la rpression des fraudes sur les marchandises. Le contrle de ces produits peut aboutir un prlvement dchantillons et leur transmission au laboratoire concern pour raliser les essais ncessaires. Le droulement de ce contrle est dtaill sur le site web du Ministre de lIndustrie, du Commerce et des Nouvelles Technologies. http://www.mcinet.gov.ma/mciweb/mciweb/mci_mod_w02.jsp?coded=2&codet=Qualit_Normalisat ion Laccs au march marocain des produits industriels dont les normes sont rendues dapplication obligatoire, sont subordonns la prsentation dune Autorisation daccs au march dlivre par le ministre charg de lindustrie.

7- Contrle sanitaire vtrinaire et phytosanitaire : a-Contrle sanitaire vtrinaire :

En application de la loi n 24-89 du 10 Septembre 1993 -( B.O. n 4225 du 20 Octobre 1993), dictant des mesures de police sanitaire vtrinaire, limportation danimaux vivants, de denres animales, de produits dorigine animale, de produits de multiplication animale et de produits de la mer et deau douce, est soumise, aux frais de loprateur, une inspection sanitaire et qualitative. Ces animaux et produits sont interdits limportation lorsque le pays dorigine ou de provenance est non reconnu indemne de maladies contagieuses. Toutefois, peuvent tre admis limportation certains de ces produits ou denres ayant t soumis des traitements spcifiques avant leur importation dans les conditions sanitaires et ne prsentant plus de danger de contagion. Ces animaux et produits ne sont admis limportation que sils sont accompagns de documents sanitaires dlivrs par les autorits sanitaires officielles ou dment habilites du pays dorigine et le cas chant, du ou des pays de transit. Linspection sanitaire vtrinaire est effectue par les inspecteurs vtrinaires responsables du ou des postes frontaliers ouverts limportation des animaux et produits prcits. Les animaux sont soumis au rgime de la quarantaine. Pour les produits animaux, linspection consiste en une ou plusieurs des oprations suivantes en fonction de la recherche envisage : examen documentaire contrle physique du produit prlvement dchantillons pour analyse Au vu des rsultats de linspection, un certificat sanitaire est dlivre loprateur et donne lieu soit ladmission, soit au refoulement du produit concern. Les produits et denres reconnues impropres la consommation humaine ou animale peuvent tre, la demande de limportateur soit dtruites, soit incinrs b- Contrle phytosanitaire : En application du Dahir du 20 Septembre 1927 et les textes pris pour son application notamment

larrt du Ministre de lAgriculture et de la Rforme Agraire n 1306-85 du 22 Dcembre 1986, limportation des vgtaux et produits vgtaux dfinis dans larticle 5 du Dahir prcit est soumise un contrle phytosanitaire systmatique et obligatoire. Limportation de ces produits ou de certains dentre eux provenant de pays ou rgions dtermins peut tre interdite. Toutefois sont dispenss du contrle sanitaire, les plantes sches (article 12 du Dahir et 5 de larrt prcits). Les services concerns peuvent ordonner : soit la dsinfection ou la fumigation des produits vgtaux soit le refoulement ou la destruction de ces produits. Limportation de ces produits nest autorise par les services douaniers quaprs production dun Certificat dinspection phytosanitaire dlivre par le service de la protection des vgtaux.

8- Procdures dimportation de produits pharmaceutiques :

Les produits pharmaceutiques sont rgis par : Le Dahir n 1-59-367 du 19 Fvrier 1960 portant rglementation de lexercice des professions de mdecin, pharmacien, chirurgien, dentiste, herboriste et sage femme, tel quil a t modifi et complt par le Dahir portant loi n 1-76-432 du 15 Fvrier 1977. Le Dahir n 1-80-340 du 25 Dcembre 1980 portant promulgation de la loi n 21-80 relative lexercice titre priv de la mdecine, de la chirurgie et de la pharmacie vtrinaire. Limportation des spcialits pharmaceutiques est soumise lagrment du Ministre de la Sant Publique. Cette agrment est donn sous forme dun enregistrement pralable dans les conditions fixes dans le titre premier du dcret n 2-76-266 du 6 mai 1977 relatif lagrment lautorisation de dbit des spcialits pharmaceutiques et la publicit des mdicaments spcialiss lofficine et des spcialits pharmaceutiques, pris pour lapplication du Dahir n 1-59-367 prcit. Pour limportation des spcialits pharmaceutiques, deux conditions sont exiges, savoir : Lautorisation dexercer en qualit de pharmacien, fabricant ou importateur, dlivre par le Secrtariat Gnral du Gouvernement; Lagrment de la spcialit pharmaceutique octroy par le Ministre de la Sant Publique. Cette autorisation comporte : Le nom de la spcialit ; La forme de prsentation ; Le fabricant tranger ; Le laboratoire importateur (autorisation dexercer) La composition du produit.

9- Dclaration Unique des Marchandises :

L'importation des marchandises est soumise, en plus de la facture, du titre d'importation et, le cas chant des autres documents exigibles selon la nature des produits, la prsentation au bureau douanier dans un dlai de 60 jours compter du dpt de la dclaration sommaire, d'une dclaration en

dtail sur le formulaire intitul "Dclaration Unique de Marchandise" documents cits plus haut.

-DUM-

(accompagne des

Les marchandises qui nont pas fait lobjet de cette dclaration dans le dtail susmentionn sont considre comme abandonnes en douane. Sont galement considres comme abandonnes en douane, les marchandises pour lesquelles une dclaration en dtail a t dpose mais non enleves dans un dlais de 3 mois compter de la date denregistrement de ladite dclaration et pour lesquelles les droits et taxes nont pas t pays ou garanties. Les bureaux de ddouanement ouverts limportation et lexportation des marchandises dclares sous tout rgime de ddouanement sont fixs par larrt du ministre des finances et des investissements extrieurs n 1609-95 du 13 mars 1995 modifiant larrt du ministre des finances n 1312-77 du 31 octobre 1977 fixant la liste des bureaux des douanes et impts indirects, leurs comptences et dsignant ceux par lesquels doivent seffectuer obligatoirement certaines oprations de ddouanement tel quil a t modifi et complt par larrt du ministre des finances et des investissements extrieurs n 1609-95 du 13 mars 1995, B.O 4320 du 16 aot 1995 et lArrt du Ministre de lconomie, des finances, de la privatisation N 1666-01 du 07 septembre 2001 (B.O N 4940 du 04-10 -2001).

Circuit de la dclaration en dtail des marchandises dans les bureaux informatiss

1- Etablissement de la dclaration par limportateur ou son mandataire

2- Dpt de la dclaration : transmission informatique des nonciations de la dclaration -la dclaration en dtail doit tre dpose dans un dlai de 60 jours compter de la date du dpt de la dclaration sommaire en cas de transport arien ou maritime et de la date de larrive des marchandises au bureau de douane en cas de transport terrestre. -possibilit de dpt de la dclaration par anticipation pour les marchandises prissables, dangereuses ou inflammables avant larrive des dites marchandises au bureau des douanes.

3- Enregistrement de la dclaration : le numro et la date denregistrement sont affichs sur le terminal utilis par le dclarant et reproduits automatiquement.

4- dpt de la copie crite de la dclaration : La copie crite de la dclaration doit tre dpose au bureau de douane concern, au plus tard le: 5me jour ouvrable suivant celui de lenregistrement pour les dclarations sous rgimes conomiques en douane ; 15me jour ouvrable suivant celui de lenregistrement pour les dclaration de cession sous rgimes conomiques en douane; le jour suivant celui de lenregistrement pour les autres dclarations

5- Vrification documentaire de la dclaration Rectification des dclarations : - Rectification des lments quantitatifs (valeur, quantits nombre) de le dclaration en dtail le mme jour de dpt et avant la vrification physique des marchandises ; - Rectification de la dclaration par anticipation au jour de larrive de la marchandise et avant la vrification physique des marchandises.

6 Dtermination de la valeur en douane

7 Visite et vrification physique des marchandises

8 Paiement des droits et taxes : Acquittement des droits et taxes contre quittance soit ,soit par crdit denlvement soit par remise dobligation cautionne au comptant

9 Enlvement de la marchandise : Dlivrance de lautorisation denlvement ; lexemplaire " Bon Enlever " de la dclaration est annot de cette autorisation