LeyquemodificalaLeyN28305,Leydecontroldeinsumosqumicosy productosfiscalizados,modificalosartculos296y297,yadicionael artculo296BalCdigoPenal,sobredelitodetrficoilcitodedrogas LEYN29037 ELPRESIDENTEDELAREPBLICA PORCUANTO: ElCongresodelaRepblica HadadolaLeysiguiente: ELCONGRESODELAREPBLICA HadadolaLeysiguiente: LEY QUE MODIFICA LA LEY N 28305,

LEY DE CONTROL DE INSUMOS QUMICOS Y PRODUCTOS FISCALIZADOS, MODIFICA LOS ARTCULOS 296 Y 297, Y ADICIONA EL ARTCULO 296B AL CDIGO PENAL, SOBRE DELITODETRFICOILCITODEDROGAS Artculo1.ModificacindediversosartculosdelaLeyN28305,Leyde controldeinsumosqumicosyproductosfiscalizados Modifcanselosartculos2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16, 18, 22, 23, 24, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 34, 36, 38, 39, 44 y 49 de la Ley N 28305,losmismosquequedanredactadosdelasiguienteforma: Artculo2.DelalcancedelaLey El control y la fiscalizacin de los insumos qumicos y productos fiscalizadosserdesdesuproduccinoingresoalpashastasudestinofinal, comprendiendolosregmenes,operacionesydestinosaduaneros,ascomolas actividades de produccin, fabricacin, preparacin, envasado, reenvasado, comercializacin, transporte, almacenamiento, distribucin, transformacin, utilizacinoprestacindeservicios. En el reglamento se podrn incluir, en el control y fiscalizacin, otras actividadesnocontempladasenelpresenteartculo. Artculo3.Delascompetenciasenelcontrolyfiscalizacin El Ministerio del Interior, a travs de las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, y dependencias operativas donde no hubieran las primeras, con la conduccin del representante del Ministerio Pblico, es el rgano tcnicooperativo encargado de efectuar las acciones de control y fiscalizacin de los insumos qumicos y productos fiscalizados,conlafinalidaddeverificarsuusolcito. El Ministerio de la Produccin y las Direcciones Regionales de Produccin,segncorrespondaalaubicacindelosusuarios,anivelnacional,

son los rganos tcnicoadministrativos, encargadosdelcontrol y fiscalizacin de la documentacin administrativa que contenga la informacin sobre el empleo de los insumos qumicos y productos fiscalizados, aplicar sanciones administrativasyatenderconsultassobrelosalcancesdelapresenteLey. La Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria ser la encargadadecontrolaryfiscalizarelingresoypermanencia,trasladoysalida delosinsumosqumicosyproductosfiscalizados,ydelaspersonasymedios detransportehaciaydesdeelterritorioaduanero. Artculo4.Delosinsumosqumicosyproductosfiscalizados Los siguientes insumos qumicos y productos sern fiscalizados, cualquieraseasudenominacin,formaopresentacin: *Acetona *AcetatodeEtilo *cidoSulfrico *cidoClorhdricoy/oMuritico *cidoNtrico *Amonaco *AnhdridoActico *Benceno *CarbonatodeSodio *CarbonatodePotasio *ClorurodeAmonio *EterEtlico *Hexano *HidrxidodeCalcio *HipocloritodeSodio *Kerosene *MetilEtilCetona *PermanganatodePotasio *SulfatodeSodio *Tolueno *MetilIsobutilCetona *Xileno *xidodeCalcio *Piperonal *Safrol *Isosafrol *cidoAntranlico El reglamento deber indicar las diferentes denominaciones que se utilizan en el mbito nacional o internacional para referirse a cualquiera de estos productos que figuran en el Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de Mercancas (SA) de la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA). Mediante Decreto Supremo se podrn incorporar nuevos insumos qumicos, productos o mezclas constituidas sobre la base de los insumos

sealados, o retirar alguno de los consignados en la lista antes indicada, requirindoseuninforme tcnico del Comitde CoordinacinInterinstitucional einformefavorabledelMinisteriodelaProduccinydelMinisteriodelInterior. El citado decreto supremo ser refrendado por los titulares de ambos Ministerios. Artculo5.Delcontroldelosdisolventes La produccin, importacin, exportacin, envasado, reenvasado y transporte de disolventes con caractersticas similares al thinner, que contengan insumos qumicos fiscalizados, se sujetarn a los mecanismos de controlyfiscalizacinestablecidosenlapresenteLey. Los productores, importadores, envasadores y reenvasadores de disolventes, debern identificar plenamente a los adquirientes y registrar esta informacinenelRegistroEspecialdeEgresos. Artculo 6. Del Registro nico para el Control de insumos qumicos y productosfiscalizados Crase el Registro nico para el control de insumos qumicos y productosfiscalizadoselmismoquecontendrtodalainformacinrelativaalos usuarios,actividadesyalosinsumosqumicosyproductosfiscalizados. El Ministeriode la Produccin, previacoordinacincon las instituciones pblicas encargadas de las acciones para el control de insumos qumicos y productos fiscalizados, es el responsable de la implementacin y el mantenimientodelRegistronico. ElMinisteriodelaProduccinpodrsuscribirconveniosdecooperacin con el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera, la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria u otras instituciones, para el apoyo en la implementacin del Registro nico para el control de insumosqumicosyproductosfiscalizados. LascondicionesynivelesdeaccesoaesteRegistrosernestablecidos enelReglamentodelapresenteLey. Artculo7.Delascondicionesparaejerceractividadessujetasacontrol Paradesarrollarcualquieradelasactividadesfiscalizadasenlapresente LeyserequierehabersidoincorporadoalRegistronicoparaelcontroldelos insumosqumicosyproductosfiscalizados. Para ser incorporado al Registro nico para el control de los insumos qumicosyproductosfiscalizadosserequierelaobtencindeuncertificadode usuario, el mismo que ser otorgado por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per, previa investigacin sumaria, con la participacin del representante del Ministerio Pblico, en un plazo mximodetreinta(30)dashbiles. Para el otorgamiento del certificado de usuario, la Polica Nacional del Perdebertomarencuenta,entreotros,lossiguientesaspectos:

1. La capacidad para mantener controles mnimos de seguridad sobre losinsumosqumicosyproductosfiscalizados. 2.Lanoexistenciadecondenasporinfraccionesalasleyessobretrfico ilcito de drogas o delitos conexos que pudieran registrar sus directores, representantes legales y responsables del manejo de los insumos qumicos y productosfiscalizados. 3. La ubicacin de sus establecimientos a nivel nacional tomando en consideracin los mayores controles dispuestos para las Zonas sujetas a RgimenEspecial. La permanencia en el Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados est condicionada a la vigencia del CertificadodeUsuario. En el reglamento de la presente Ley debern indicarse los requisitos, procedimientos y plazos necesarios para obtener el Certificado de Usuario, debiendogarantizarseladobleinstanciaadministrativa. Artculo 8. De la vigencia del Certificado de Usuario de insumos qumicosyproductosfiscalizados El Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados debe ser actualizado cada dos (2) aos. La actualizacin requerir obligatoriamente de una visita policial, de la cual se dar cuenta al Ministerio Pblico, con la finalidad de realizar acciones de control, fiscalizacin e investigacin,sinperjuicio de lasvisitas que se efectencuando loconsidere conveniente,estandoobligadoslosusuariosaproporcionartodalainformacin quelessearequeridaporlaautoridad,relativaalobjetodelapresenteLey. Mientrasnoseconcluyaelprocedimientodeactualizacin,losusuarios mantendrnsuinscripcinyvigenciaenelRegistronicoparaelcontroldelos insumos qumicos y productos fiscalizados, excepto aquellos usuarios que realicen actividades de comercializacin y transporte en o hacia las Zonas sujetasaRgimenEspecial. LosusuariosdeberninformaralasUnidadesAntidrogasEspecializadas de la Polica Nacional del Per, los cambios que se produzcan en la informacin presentada para la obtencin del Certificado de Usuario de insumosqumicosyproductosfiscalizados. LasUnidadesAntidrogasEspecializadasdelaPolicaNacionaldelPer sernlasresponsablesdeingresarlainformacin,relativaaloscertificadosde usuarios,alRegistronicoparaelcontroldelosinsumosqumicosyproductos fiscalizados. Artculo 9. De la cancelacin del Certificado de Usuario de insumos qumicosyproductosfiscalizados

SeprocedeacancelarelCertificadodeUsuariodeinsumosqumicosy productosfiscalizadospor: a. Decisin delusuario, por cese definitivo de actividades con insumos qumicos y productos fiscalizados, debiendo comunicar este hecho a las UnidadesAntidrogasEspecializadasdelaPolicaNacionaldelPer. b.Disposicinjudicial. c. No haber solicitado autorizacin para aperturar los registros especialesenelplazodeLey. d.HaberseverificadoporlasUnidadesAntidrogasEspecializadasdela Polica Nacional del Per, que la empresa ha dejado de realizar operaciones coninsumosqumicosyproductosfiscalizados. e. No haber solicitado su actualizacin, ni entregar la informacin previstaenelartculo8. f. Transportar mayor cantidad de lo autorizado hacia Zonas sujetas a RgimenEspecial,ascomoporcomercializarunmayorvolumenalautorizado enlasZonasantesreferidas. La cancelacin del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productos fiscalizados generar el inmediato retiro del Registro nico para el controldelosinsumosqumicosyproductosfiscalizados. La cancelacin del Certificado de Usuario de insumos qumicos y productosfiscalizados,enlossupuestosindicadosenelpresenteartculoser realizadaporlasUnidadesAntidrogasEspecializadasdelaPolicaNacionaldel Per. Artculo10.DelacancelacindefinitivadelCertificadodeUsuario Lacondenaportrficoilcitodedrogasodelitosconexos,dealgunosde sus representantes legales o directores, siempre que se haya utilizado la empresaparalacomisindeldelito,generarlacancelacindelCertificadode Usuariodelaempresa. Tambin corresponde la cancelacin definitiva del Certificado de Usuario,cuandoexistacondenadelosrepresentanteslegalesodirectores,por haber obtenido el Certificado de Usuario falseando la verdad de la persona natural,jurdicaoempresabeneficiariadelCertificado. Artculo 11. De la suspensin del Certificado de Usuario de insumos qumicosyproductosfiscalizados(CERUS) ComomedidaprecautelatoriayasolicituddelMinisterioPblico,elJuez PenalcompetentepodrdisponerlasuspensindelCertificadodeUsuariode insumos qumicos y productos fiscalizados, cuando el usuario se encuentre involucradoenunainvestigacinportrficoilcitodedrogasodelitosconexos.

Encasoquenosepermitaelingresodelosfuncionariospblicosalas instalaciones del usuario, hasta pordos(2)vecesconsecutivas,para efectuar las visitas no programadas a que hace referencia el artculo 13, la Polica NacionaldelPerprocederalasuspensindelCertificadodeUsuario. Artculo12.Delosregistrosespeciales Los usuarios de insumos qumicos y productos fiscalizados debern llevar y mantener, por un perodo no menor de cuatro (4) aos, los registros especiales de todas las operaciones que se efecten con este tipo de sustancias. El Ministerio de la Produccin o las Direcciones Regionales de Produccin, segn corresponda la ubicacin del usuario, autorizarn la apertura, renovacin y cierre de los registros especiales. El usuario tiene un plazo mximo de treinta (30) das hbiles, desde que obtuvo el certificado de usuario,parasolicitarlaaperturadesuslibrosysucorrespondienteinscripcin en el Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados. Losregistros que debern llevar y mantener los usuarios, dependiendo delaactividadeconmicaquedesarrollen,debernser: a.RegistroEspecialdeIngresos. b.RegistroEspecialdeEgresos. c.RegistroEspecialdeProduccin. d.RegistroEspecialdeUso. e.RegistroEspecialdeTransportes. f.RegistroEspecialdeAlmacenamiento. Losregistrosantesindicadosdebenseractualizadosalltimodatilde cadasemanaypodrnserllevadosenformamanualoelectrnica. Mediante decreto supremo del Ministerio de la Produccin y del MinisteriodelInterior,sepodrincorporarosuprimiralgunodeestosregistros. Elreglamentodeberindicarlaformaycontenidosdecadaunodelosregistros antesindicados. Artculo 13. De las acciones de Control y Fiscalizacin Visitas ProgramadasyNoProgramadas La Polica Nacional del Per, a travs de sus Unidades Especializadas Antidrogas y con la participacin del Representante del Ministerio Pblico, realizarvisitasprogramadasynoprogramadasconlafinalidaddeverificarel uso lcito de los insumos qumicos y productos fiscalizados, sin afectar el normaldesarrollodelasactividadesdelosusuarios. Losusuariosestnobligadosafacilitarelingresoasusinstalacionesya proporcionar la documentacin relativa al objeto de la presente ley, para que losfuncionariospblicoscompetentespuedandesarrollarsulaborconformea susatribucionesyenelmarcodelalegislacinaplicable. Los procedimientos relacionados con visitas programadas y no programadasseestablecenenelReglamentodelaLey.

Artculo14.DelDeberdeInformar Los usuarios de insumos qumicos y productos fiscalizados debern presentarmensualmente,concarcterdedeclaracinjurada,alMinisteriodela Produccin o a las Direcciones Regionales de Produccin, la informacin contenidaenlosregistrosespecialesindicadosenelartculo12. Dicha informacin deber ser presentada, preferentemente, de manera electrnica inclusive en los casos en que no se haya producido movimientos de insumos qumicos y productos fiscalizados dentro de los 13 primeros das hbilessiguientesaltrminodecada mes,segncronogramaqueestablezca elMinisteriodelaProduccin. El Ministerio de la Produccin determinar la forma y contenido de los informesmensuales. Artculo 15. De la obligatoriedad de informar toda prdida, robo, derrames,excedentesymermas Los usuarios de insumos qumicos y productos fiscalizados deben informar a las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per,paralasinvestigacionesdelcaso,todotipodeprdida,roboyderrames, en un plazo de veinticuatro (24) horas contado desde que se tom conocimiento del hecho. Estainformacin deberser registradaen elregistro especialdeegresos. Las mermas y excedentes de los insumos qumicos y productos fiscalizados debern ser anotados en los Registros Especiales correspondientes y presentados con los informes mensuales. Los porcentajes aceptablesdemermade losinsumosqumicosyproductosfiscalizadossern establecidosporelMinisteriodelaProduccin. Artculo16.Delasexcepciones El comercio minorista para uso domstico y artesanal de los insumos qumicos y productos fiscalizados, est exceptuado de los mecanismos de controlestablecidosenelpresenteCaptulo. En el reglamento se indicarn los insumos qumicos y productos fiscalizados que sern considerados de uso domstico y artesanal, as como las cantidades, volmenes y grado de concentracin en que podrn ser comercializadosparaestefin. EstasexcepcionesnorigenenlasZonasSujetasaRgimenEspeciala que se refiere el artculo 4A, y en las zonas que as lo ameriten y se establezcanmedianteDecretoSupremo. Artculo 18. Del ingreso y salida de insumos qumicos y productos fiscalizadosdelterritorionacional El ingreso y salida del territorio nacional excepto el trnsito internacional, transbordo y reembarque de insumos qumicos y productos fiscalizados,requierenautorizacindelMinisteriodelaProduccin.Lasolicitud

de autorizacin ser comunicada por el Ministerio de la Produccin a las autoridades antidrogas especializadas de la Polica Nacional del Per. No se requiereinformepolicialparaelotorgamientodeestasautorizaciones. LaautorizacindelMinisteriodelaProduccinserequiere,inclusive,en elcasodequelosinsumosqumicosyproductosfiscalizadosingresenosalgan del territorio nacional por envo postal, courier u otros declarados bajo el rgimen simplificado de importacin o exportacin. De no cumplir con lo sealadoenelprrafoprecedenteseprocederalcomisoadministrativodela mercanca. Losregmenesyoperacionesaduanerasquesellevenacaboalamparo de la presente Ley, estarn sujetos a lo establecido por la Ley General de AduanasysuReglamento. ElMinisteriodelaProducciningresar,alRegistronicoparaelcontrol de los insumos qumicos y productos fiscalizados, las autorizaciones que otorguealamparodelapresenteLey.staspodrnsersolicitadasyatendidas demaneraelectrnica. LaSuperintendencia Nacionalde Administracin Tributaria dispondr el aforoentodaslasoperacionesyregmenesaduanerosqueimpliqueningresoo salidadelpasdeinsumosqumicosyproductosfiscalizados. Artculo 22. De la necesidad de tomar en cuenta los requerimientos consignadosenelcertificadodeusuario Para el otorgamiento de las autorizaciones de ingreso o salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio nacional, el Ministerio de la Produccin debe tomar en cuenta las cantidades declaradas como requerimientosenelCertificadodeUsuario. De exceder estas cantidades, debe solicitarse una ampliacin ante la Unidad Policial que expidi el Certificado de Usuario, la misma que ser otorgada automticamente, con la obligacin de justificar el exceso en un trminonomayorde5dastiles,contadosapartirdesuotorgamiento.Enlas ZonasSujetasaRgimenEspecialnoprocedeelotorgamientoautomticode ampliacinderequerimientoenelCertificadodeUsuario. Artculo23.Delafacultaddenegarlaautorizacin ElMinisteriodelaProduccin,asolicituddelaPolicaNacionaldelPer o autoridad competente, debe denegar la autorizacin para la salida de insumosqumicos y productos fiscalizados del territorionacional ocancelar la autorizacinotorgada,cuando a laempresausuariase le hayasuspendido el certificadodeusuarioporaplicacindelartculo11. ElMinisteriodelaProduccinpuededenegarlasautorizacionescuando se encuentren indicios razonables del posible desvo de insumos qumicos y productos fiscalizados como resultado de las pre notificaciones a que hace referenciaelartculo24.

Artculo24.DelasPreNotificaciones ElMinisteriodelaProduccin,conconocimientodelaSuperintendencia Nacional de Administracin Tributaria, es el organismo responsable a nivel nacionaldedarrespuestaalasprenotificacionesqueefectenlasautoridades competentes del pas de origen de los insumos qumicos y productos fiscalizadosparaelingresodeestassustanciasalterritorionacional. El Ministerio de la Produccin es el organismo responsable a nivel nacional de las pre notificaciones de las solicitudes de salida de insumos qumicos y productos fiscalizados del territorio nacional a las autoridades competentesdelpasdedestinodedichassustancias. Artculo27.Sobreelmargendetoleranciaenlasautorizaciones Paralasalidadeinsumosqumicosyproductosfiscalizadosdelterritorio nacionalslosepermiteunmargendetoleranciadelcincoporciento(5%)del pesototalautorizado,elexcesorequerirdeunaampliacindelaautorizacin. Paraelingresodeinsumosqumicosyproductosfiscalizadosalterritorio nacionalslosepermiteunmargendetoleranciadehastaelcincoporciento (5%) del peso total autorizado para mercancas agranel. El exceso requerir deunaampliacindelaautorizacin. Cuandoexistadiferenciaentreelpesorecibidodelosinsumosqumicos yproductosfiscalizadosyelqueseencuentraosearetiradodelosalmacenes aduaneros, los responsables de estos almacenes quedan obligados bajo responsabilidadainformardeestehechoalMinisteriodelaProduccin,dentro delplazodeun(1)dahbil,contadoapartirdequesetomconocimientodel hecho, con copia de dicho informe a la Superintendencia Nacional de AdministracinTributaria. Lo relacionado con los derrames y otros factores determinantes de la ocurrenciaylasaccionesdecontrolderivadasdelhecho,seestablecerenel ReglamentodelaLey. Artculo 28. Del control al servicio de transporte de carga de insumos qumicosyproductosfiscalizados Losqueprestenserviciosdetransportedecargaaterceros,deinsumos qumicosyproductosfiscalizadosporestaLey,debenestarincorporadosenel Registro nico para el control de los insumos qumicos y productos fiscalizados. LosprocedimientosseestablecenenelReglamentodeestaLey. Artculo29.DelActaPolicialdeTransporte El transporte interprovincial de insumos qumicos y productos fiscalizadosrequiereunactapolicialdetransporte,lamismaqueserotorgada para cada servicio por las Unidades Antidrogas Especializadas de la Polica Nacional del Per,debiendo eltransportistamantenerla ensu poder mientras dureelservicio.

Para la obtencin del acta policial de transporte se deber necesariamentecumplirconloestipuladoenelartculo31. Losinsumosqumicosyproductosfiscalizadostransportadosdebenser constatadosporlasUnidadesAntidrogasEspecializadasuotrasdependencias de la Polica Nacional del Per al llegar a su destino y antes de ser desembarcados. Lostransportistasdebendevolverelactadetransportealadependencia que la emiti, debiendo sta contener la conformidad policial indicada en el prrafotercero. LosprocedimientosseestablecenenelReglamentodelapresenteLey. Artculo 30. Del transporte de insumos qumicos y productos fiscalizadospeligrosos El transporte de insumos qumicos y productos fiscalizados calificados comopeligrosossesujetaralasnormaslegalesvigentes. Artculo 31. De los medios de seguridad que deben tener los insumos qumicosyproductosfiscalizados Los insumos qumicos y productos fiscalizados que se transporten en contenedores, cisternas o similares, envases o recipientes, deben contar con mediosquegaranticenlainviolabilidadylaseguridaddelosmismos,ascomo elrotuladooetiquetadorespectivosegnlasnormasexistentesalrespecto. Artculo32.Delcontrolenvasdetransporteterrestre,lacustreyfluvial La Polica Nacional del Per establecer puestos mviles y fijos de control de insumos qumicos y productos fiscalizados en vas de transporte terrestre,lacustreyfluvial,conlafinalidaddeverificareltransportedeinsumos qumicosyproductosfiscalizados. Artculo 34. Del control de los insumos qumicos y productos fiscalizados de uso domstico y artesanal en las Zonas sujetas a Rgimen Especial Los comerciantes minoristas que vendan directamente al pblico insumosqumicosyproductosfiscalizadosdeusodomsticoyartesanaldeben estar incorporados al Registro nico. Los requisitos, trmites y otras disposicionessernestablecidosenelReglamentodelaLey. Artculo 36. Del procedimiento para el internamiento de los insumos qumicos y productos fiscalizados en los almacenes de insumos qumicos del MinisteriodelInterior Los insumos qumicos y productos fiscalizados decomisados, incautados, declarados en abandono legal o comisados por la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria, o entregados por los usuarios, sern puestos a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior, por las Unidades Antidrogas de la Polica NacionaldelPerolasUnidadesPolicialescorrespondientes,conparticipacin delMinisterioPblico.

Artculo 38. De la venta o transferencia de los insumos qumicos y productos fiscalizados a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control de DrogasdelMinisteriodelInterior Losinsumosqumicosyproductosfiscalizadospuestosadisposicinde laOficinaEjecutivadeControldeDrogasdelMinisteriodelInteriorpodrnser vendidosotransferidossegnnormatividadvigente,debiendocontarparaello conresolucinministerialautoritativadelMinistrodelInterior.Elreglamentode la presente ley, determinar el procedimiento y las condiciones para hacerlo. Los ingresos que se perciban por su venta constituyen ingresos propios del Ministerio del Interior los que sern destinados exclusivamente a cubrir las necesidades operativas de las Unidades Especializadas Antidrogas de la Polica Nacional del Per y de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del MinisteriodelInterior. Las ventas o transferencias de insumos qumicos y productos fiscalizados por parte de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas debe hacerse a usuarios debidamente registrados, cuidando de no generar competenciadeslealparaloscomerciantesdeestetipodeproductos,niafectar alaproduccinnacional. Laventa o transferencia de insumos qumicos y productos fiscalizados podrhacerseauncuandohayaunprocesoadministrativoojudicialencurso. Siporresolucinadministrativaojudicialconsentidayejecutoriadasedispone la devolucin de insumos qumicos y productos fiscalizados que hayan sido vendidos, neutralizados, destruidos o transferidos, el Sector Interior reembolsarallegtimopropietarioelvaloralquefueronvendidosoproceder adevolverotrodelasmismascaractersticas. NopodradquirirorecibirdelaOficinaEjecutivadeControldeDrogas el insumo qumico y producto fiscalizado, el usuario a quien se le hubiera retiradolapropiedaddedichasustanciaoquehayasidocondenadoportrfico ilcitodedrogasodelitosconexos. Craseunfondoconstituidoporeldiezporciento(10%)decadaunade las ventas que se efecte de los insumos qumicos y productos fiscalizados. Estasumaservirparareembolsarelvalordeaquellassustanciasfiscalizadas que hubieran sido vendidas, transferidas o destruidas y cuyos propietarios hubieranobtenidoresolucinadministrativaojudicialfavorable. Artculo 39. De la destruccin de insumos qumicos y productos fiscalizados a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del MinisteriodelInterior Losinsumosqumicosyproductosfiscalizados,puestosadisposicinde la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior, que no puedanservendidosotransferidos,oqueporsuestadodeconservacinaslo requieran, sern neutralizados qumicamente y/o destruidos segn sus caractersticasfsicoqumicas.Asimismo,sedispondrdelosresiduosslidos resultantes del tratamiento, de acuerdo a lo establecido en las reglamentaciones especficas. En ambos supuestos, se contar con la

participacin delosrepresentantes del Ministerio Pblico,Ministeriode Salud, del Consejo Nacional del Ambiente, las Unidades Antidrogas de la Polica NacionaldelPer,osusinstanciasadministrativasregionales,debiendocontar para ello con resolucin ministerial autoritativa del Ministro del Interior. El MinisteriodelInteriorproveerlosrecursoseconmicosylogsticosnecesarios. La neutralizacin qumica y/o destruccinde estos insumos qumicos y productosfiscalizados deber realizarse minimizandoel impacto ambiental de lossuelos,deloscursossuperficialesosubterrneosdeaguaodelaire. Artculo44.Delrganosancionadorydelprocedimientoimpugnatorio LasUnidadesAntidrogasEspecializadasdelaPolicaNacionaldelPer elaborarn los partes por infracciones, sealados en el reglamento de la presente Ley, comunicndolos al Ministerio de la Produccin o a las DireccionesRegionalesdeProduccinsegncorrespondaalaubicacindelas empresas, para la imposicin de la sancin correspondiente. El cobro de las multasyelprocedimientodeejecucincoactivaestaracargodelMinisteriode la Produccin o de los Gobiernos Regionales segn corresponda, as como tambindelprocedimientoimpugnatoriopordichassanciones. Artculo 49. De las instancias de coordinacin a nivel Nacional y Regional Crase el Comit de Coordinacin Interinstitucional para el control de insumos qumicos y productos fiscalizados, con la finalidad de coordinar las acciones de control de los insumos qumicos y productos fiscalizados. Dicho Comitestarintegradopor: *Un(1)representantedelaComisinNacionalparaelDesarrolloyVida sinDrogas(DEVIDA),quienlopreside. * Un (1) representante del Ministerio de la Produccin Direccin de InsumosQumicosyProductosFiscalizados. * Dos (2) representantes del Ministerio del Interior: unode la Direccin Nacional Antidrogasdela PolicaNacional del Per(DINANDRO) yunode la OficinaEjecutivadeControldeDrogas(OFECOD)delMinisteriodelInterior. *Un(1)representantedelMinisterioPblico. * Un (1) representante de la Superintendencia Nacional de Administracin Tributaria (SUNAT) Superintendencia Nacional Adjunta de Aduanas. *Tres(3)representantesdelosgremiosdelsectorprivadoy, * un (1) representante de los gremios de la Micro, Pequea y Mediana Empresa.

Crase en cada Regin un Comit Regional de Coordinacin Interinstitucionalparaelcontroldeinsumosqumicosyproductosfiscalizados, queserintegradopor: * Un (1) representante de la Direccin Regional de Produccin DireccinRegionaldeIndustria,quienlopreside. * Un (1) representante de la Unidad Antidrogas Especializada de la PolicaNacionaldelPer, *Un(1)representantedelMinisterioPblico, * Un (1) representante de la Intendencia de Aduanas, segn corresponda, * Un (1) representante de la Oficina Desconcentrada de la Comisin NacionalparaelDesarrolloyVidasinDrogas(DEVIDA),segncorresponda, *Dos(2)representantesdelosgremiosregionalesdelsectorprivado. LaComisinNacionalparaelDesarrolloyVidasinDrogas,deacuerdoa su competencia y en atencin a los informes que emitan el Comit de Coordinacin Interinstitucional y los Comits Regionales de Coordinacin Interinstitucional,evalalaspolticasyaccionesdecontrolyfiscalizacindelos insumosqumicosyproductosfiscalizados. Artculo 2. Incorporacin de los artculos 4A, 15A y 30A a la Ley N 28305,Leydecontroldeinsumosqumicosyproductosfiscalizados Incorpranse los artculos 4A, 15A y30A a la Ley N 28305,conlos siguientestextos: Artculo 4A. Regmenes Especiales de Control y Fiscalizacin y, RegmenesDiferenciadosdeControl MedianteDecretoSupremoelMinisteriodelaProduccin,asolicituddel Ministerio del Interior, establecer Regmenes Especiales de Control y Fiscalizacinparadeterminadosinsumosqumicosyproductosfiscalizadosen las Zonas Sujetas a Rgimen Especial, de acuerdo al informe tcnico del Comit de Coordinacin Interinstitucional sobre la base del informe de la DireccinAntidrogasentornoasuempleoenlaelaboracinilcitadedrogas. Por dichos Regmenes Especiales se establecern requerimientos mximos deinsumos qumicos y productos fiscalizadospor reas geogrficas de Zonas Sujetas a Rgimen Especial, los que debern tomarse en cuenta paraelcontroldelacomercializacinyeltransporte. Mediante Decreto Supremo el Ministerio de la Produccin podr establecer Regmenes Diferenciados de Control para determinados insumos qumicos y productos fiscalizados, previo informe tcnico del Comit de CoordinacinInterinstitucional.

Artculo15A.DelaRotulacindelosenvasesquecontenganinsumos qumicosyproductosfiscalizados Los usuarios para efectuar las actividades descritas en artculo 2, debernrotularlosenvasesquecontenganlosinsumosqumicosyproductos fiscalizados. Las caractersticas y excepciones de dicho rotulado sern definidasenelreglamentodelaLey. Artculo 30A. Del transporte de insumos qumicos y productos fiscalizadosencantidadesmenores No requierecertificado deusuarioel transporte decantidades menores de insumos qumicos y productos fiscalizados que se realice envehculos no dedicados altransporte decarga,siempre que elInsumo Qumico y Producto Fiscalizado est acompaado del responsable autorizado y que porte el certificadodeusuario,ascomolosdocumentosquesustentenlaprocedencia ydestinofinal. El Reglamento establece la definicin de las cantidades menores de insumosqumicosyproductosfiscalizados. Artculo 3. Modificacin de denominacin del Capitulo VI de la Ley N 28305,Leydecontroldeinsumosqumicosyproductosfiscalizados ModifcaseladenominacindelCapituloVIdelaLeyN28305,Leyde controldeinsumosqumicosyproductosfiscalizados,conelsiguientettulo: Del destino de los insumos qumicos y productos fiscalizados a disposicin de la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior. Artculo 4. Modificacin del Tercer Prrafo del artculo 296 del Cdigo Penal Modifcaseeltercerprrafodelartculo296delCdigoPenal,elmismo quequedarredactadodelasiguientemanera: Artculo296.PromocinofavorecimientoalTrficoIlcitodeDrogas. (...) (...) El que a sabiendas comercializa materias primas destinadas a la elaboracin ilegal dedrogas, ser reprimido con pena privativade libertad no menordecinconimayordediezaosysesentaacientoveintedasmulta. Artculo 5. Incorporacin del artculo 296B al Cdigo Penal (*) RECTIFICADOPORFEDEERRATAS Incorpraseelartculo296BalCdigoPenalconelsiguientetexto: Artculo296B.Trficoilcitodeinsumosqumicosyproductos El que importa, exporta, fabrica, produce, prepara, elabora, transforma, almacena, posee, transporta, adquiere, vende o de cualquier modo transfiere insumos qumicos o productos, sin contar con las autorizaciones o certificaciones respectivas, o contando con ellas hace uso indebido de las mismas,conelobjetodedestinarlosalaproduccin,extraccinopreparacin

ilcita de drogas, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cinconimayordediezaosyconsesentaacientoveintedasmulta. Artculo 6. Modificacin del numeral 6 del artculo 297 del Cdigo Penal(*)RECTIFICADOPORFEDEERRATAS Modifcase el numeral 6 del artculo 297 del Cdigo Penal, con el siguientetexto: (...) 6. El hecho es cometido por tres o ms personas o en calidad de integrante de una organizacin dedicada al trfico ilcito de drogas o de insumosqumicosoproductosparalaelaboracinilcitadedrogas. (...) DISPOSICINCOMPLEMENTARIA NICA. El Organismo Supervisorde la Inversin en Energa y Minera (OSINERGMIN) proporcionar al Registro nico para el control de insumos qumicos y productos fiscalizados la informacin del Sistema de Control de rdenesdePedido(SCOP)ydelSistemadeProcesamientodelaInformacin Comercial (SPIC), relativa al kerosene de uso domstico, industrial y de aviacin. DISPOSICIONESTRANSITORIAS PRIMERA.Seotorgaunplazonomayordesesenta(60)dasapartirde la publicacin del reglamento de la presente ley, para que cualquier persona natural o jurdica declare ante las autoridades competentes y entregue, a la Oficina Ejecutiva de Control de Drogas del Ministerio del Interior, a travs de lasUnidadesAntidrogasdelaPolicaNacionaldelPer,losinsumosqumicos yproductosfiscalizadosquenoseencuentrandentrodelasactividadessujetas a control y fiscalizacin por la Ley N 28305 o adquiridas antes o durante la vigenciadelDecretoLeyN25623,sinsancinalgunaypreviopagodelatasa respectiva para su neutralizacin, destruccin o transferencia, segn corresponda. SEGUNDA.Entantonoseapruebenlasnormasreglamentariasaque serefierelaprimeraDisposicinFinal,continanenvigencialasdisposiciones delaLeyN28305ydelDecretoSupremoN0532005PCMmedianteelcual seaprobelReglamentodelaLeydecontroldeinsumosqumicosyproductos fiscalizadosysusnormasmodificatorias. TERCERA. Los usuarios de kerosene de aviacin, en tanto se establezcan los Regmenes Diferenciados de Control, se considerarn en procesodeadecuacinalaLeyN28305ysusmodificatorias. DISPOSICIONESFINALES PRIMERA. La presente Ley entrar en vigencia al da siguiente de la publicacin de sus normas reglamentarias las que debern ser aprobadas en

unplazonomayordetreinta(30)dascontadosapartirdeldasiguientedela publicacindeestaLeyeneldiarioOficialElPeruano,bajoresponsabilidad. SEGUNDA. El Poder Ejecutivo, mediante decreto supremo refrendado por el Ministro de la Produccin y el Ministro del Interior, aprobar el Texto nico Ordenado de la Ley N 28305, Ley de control de insumos qumicos y productosfiscalizadosysusmodificatorias. ComunquesealseorPresidentedelaRepblicaparasupromulgacin. EnLima,alunodejuniodedosmilsiete. MERCEDESCABANILLASBUSTAMANTE PresidentadelCongresodelaRepblica LUISAMARACUCULIZATORRE TerceraVicepresidentadelCongresodelaRepblica ALSEORPRESIDENTECONSTITUCIONALDELAREPBLICA PORTANTO: Mandosepubliqueycumpla. DadoenlaCasadeGobierno,enLima,alosoncedasdelmesdejunio delaodosmilsiete. ALANGARCAPREZ PresidenteConstitucionaldelaRepblica JORGEDELCASTILLOGLVEZ PresidentedelConsejodeMinistros