Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS Instituto de Filosofia e Cincias Humanas Programa de Ps Graduao em Cincia Poltica Epistemologia

a e Mtodo em Cincia Poltica Luciana Pazini Papi Resenha: O debate terico sobre mudana de regime poltico: o caso brasileiro In: Carlos S. Arturi

Condies tericas - Carlos S. Arturi, no artigo publicado revista de Sociologia e Poltica de 2001, trabalha com um tema das transies polticas, conforme o prprio ttulo sugere, atravs de uma perspectiva terica alternativa a at ento vigente no programa de pesquisas. Desta forma, ao contrrio do paradigma vigente na dcada de 1970, em que as anlises sobre transio estavam centradas em variveis macroestruturais, Arturi prope analisar a transio brasileira atravs fatores eminentemente polticos e institucionais, com foco nos atores. Esta escolha metodolgica est fortemente relacionada com as peculiaridades do tema de pesquisa proposto, uma vez que autores como Huntington (A terceira Onda, 1970) ofereceram contraprovas de que fatores macroestruturais (econmicos, sociais e cultura) importam nas transies. Neste sentido, o autor faz uma opo pela anlise da micropoltica, uma vez que, para o mesmo, em perodos de transio vige a incerteza, assim, variveis que se referem a interveno e voluntarismo dos atores devem ser capturadas para a compreenso do fenmeno. Neste sentido o artigo se prope a estudar, atravs da perspectiva terica assinalada, o perodo de transio da ditadura para a democracia no Brasil, com o objetivo de entender como este movimento (dependendo do voluntarismo e estratgias dos atores e movimentos que se autonomizam) impacta na consolidao do regime democrtico posterior. Pode-se, com isso, entender o estudo por meio da perspectiva Lakasiana (1979), como pertencente ao cinturo protetor do programa de pesquisas em questo, uma vez que, se prope a expandir o programa de pesquisas, oferecendo um novo mtodo para a compreenso do fenmeno em tela.

Condies empricas: Do ponto de vista das condies empricas, o objetivo do autor no artigo, entender as estratgias de liberalizao (imprimidas pelos atores polticos do regime autoritrio) e como determinadas aes e estratgias acabaro por impactar a consolidao do regime democrtico posterior. Neste sentido, pode-se identificar como variveis: 1- Independente: Papel dos atores no processo de transio 2- Dependente: Caractersticas da consolidao democrtica Hiptese principal: Os principais constrangimentos consolidao do regime democrtico no Brasil devem-se ao sucesso da estratgia de liberalizao do regime autoritrio implementada com alto grau de voluntarismo e controle do processo poltico pelos atores polticos do contexto. Objeto: processo de liberalizao iniciada com a ascenso do Governo Geisel em 1974 e encerrada com o mandato de Figueiredo em 1985. Para sustentar o argumento principal, o autor utiliza como estratgias metodolgicas, a reviso bibliogrfica sobre o tema, assim como, a aplicao de entrevistas com os principais atores do perodo que se prope a analisar. Cabe destacar, no entanto, que apesar desta referncia no ser exposta pelo autor (com ressalva para a aplicao de entrevistas), ela se encontra implcita na leitura do texto, que inclusive resguarda como uma de suas principais caractersticas o princpio do contraditrio, na medida em que o autor expe e conversa com toda a literatura que concorda e discorda de sua abordagem. Do ponto de vista estrutural, o artigo organizado para dar conta da tarefa a que se prope o autor. Neste sentido apresenta inicialmente seus objetivos, para em seguida fazer uma importante reviso bibliogrfica que situa o leitor ao texto. Na sequncia se encontram as variveis que sustentam o argumento principal, explicitadas e sustentadas de forma qualitativa. Embora no se lance mo de dados estatsticos as concluses encontradas pelo autor so sustentadas pelos dados expostos na pesquisa, dando consistncia para a tese principal. Pontos fortes: O artigo possui (avaliao particular) mais pontos fortes do que fracos. Do ponto de vista estrutural bem organizado, possui clareza e uma importante tese introdutria para os estudiosos do perodo de transio e de consolidao democrtica, uma vez que h abundncia de dados e tratamento comparativo do ponto de vista da literatura. Ou seja o leigo que l se situa no tema por tamanha abrangncia e clareza.

Possui uma inferncia original, permitindo que se avance muito no entendimento dos processos de transio e consolidao democrtica, uma vez que desmistifica as abordagens macrohistricas com forte vis determinista, com tendncia a confundir correlaes estatsticas com causalidade histrica (BANEGAS, 1993 apud Arturi 2001). No que diz respeito ao princpio da incerteza, em que pese as limitaes da sntese necessria para um artigo, houve espao para a discusso de outras abordagens tericas com citaes e discusses no corpo do texto. Inclusive foi esclarecido logo no incio do artigo que tratava-se da exposio das principais concluses da tese de doutotamento, onde existiam os dados detalhados. Este ponto evidencia outra caracterstica marcante do texto, a transparncia. Em toda a leitura, somos orientados a encontrar onde se situa este ou aquele debate atravs dos extensivos referenciamentos de obras e autores. Como pontos negativos, a falta de cruzamentos de dados ou utilizao de tabelas para exemplificar suas concluses, so um ponto faltante. O autor indica suas concluses na anlise dos dados, porm os mesmos no so acessados pelo leitor. Como referido anteriormente, por se tratar da sntese da tese, possvel inferir que no tenha existido espao para este propsito no artigo, porm pode ser acessado na obra maior do autor. Em sntese, como o objetivo principal do artigo era fazer um debate com a literatura, ou seja, um objetivo terico, a metodologia deu conta de sustentar a tese do autor, assim como seus argumentos principais, tornando o artigo, um exemplo de tratamento sobre a temtica.