Resumen

El proyecto fue desarrollado en base a experticias obtenidas a travs del tiempo dedicado al trabajo en las comunidades rurales permitiendo identificar factores que conforman situaciones disfuncionales que ameritan ser solucionadas. Se busca impulsar el desarrollo turstico sostenible fortaleciendo la cadena de valor apoyados en la profesionalizacin del talento humano aprovechando al mximo sus recursos naturales y culturales en total concordancia con las ltimas inversiones del sector pblico y privado. La propuesta contempla varios escenarios: la problemtica social; la ejecucin de talleres de emprendimiento, y los resultados esperados con impacto positivo a largo plazo y altos niveles de rentabilidad social. PALABRAS CLAVES: Proyecto Capacitacin turstica, Provincia Santa Elena, Comuna La Entrada, UPSE, Parroquia Manglaralto, Turismo.

Introduccin
La comuna La Entrada, ubicada a 72 Km del Norte de la cabecera cantonal de Santa Elena, cuenta segn datos del cabildo comunal, con alrededor de 700 habitantes, ellos se dedican tanto a la agricultura, la pesca artesanal, y el comercio, posee entre sus servicios bsicos agua potable, energa elctrica, telecomunicaciones, una escuela, un dispensario mdico, la presencia de dos lneas de buses de transporte, pero carece de alcantarillado sanitario y fluvial, y no existe un destacamento policial, goza de un clima clido, con temperaturas que van desde los 16C. en verano hasta los 30C. en invierno. A finales de la dcada del dos mil, el Ministerio de Turismo del Ecuador inici los estudios para el diseo, equipamiento y funcionamiento de varios senderos ecotursticos en la provincia de Santa Elena con su respectivo centro de interpretacin. Los parmetros que se consideraron para dichos estudios permitieron que la comuna La entrada sea considerada a travs de un sendero que es utilizado por sus habitantes para labores agrcolas. Una vez terminado los estudios, el Ministerio inici con las tareas de equipamiento de varios senderos para su posterior inauguracin, quedando varios rezagados por falta de financiamiento, entre ellos el de La Entrada. En tal sentido, el Gobierno Provincial de Santa Elena, recibe y atiende el petitorio de la comunidad e inicia con las tareas correspondientes al equipamiento del sendero ecoturstico de la comuna La Entrada, el mismo que se pone a disposicin de los visitantes a finales del mes de octubre del presente ao, con su respectivo mini-centro de interpretacin, haciendo realidad un ansiado sueo de los habitantes de dicha localidad.

Anlisis y descripcin del problema

A pesar de las acciones desplegadas por el sector pblico, varios son los factores que influyen en el correcto desarrollo de la actividad turstica generando una serie situaciones que limitan el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes, pero todos giran en torno a variables ligadas a la cultura e idioscincracia de los habitantes. A continuacion se analizarn varias de ellas: El bajo nivel de preparacin de los habitantes est supeditado a las pocas alternativas de educacin a nivel secundario, aunque con las existentes en algo se contribuye al fortalecimiento de la cadena de valor en el sector de servicios al cliente, es poco lo que estos centros de estudios contribuyen al desarrollo del espritu emprendedor de los moradores,

ya sea por la falta de carreras o por la inexistencia de asignaturas que fomenten el desarrollo de competencias emprendedoras en los jvenes. Un factor determinante en el origen y causa del problema es la idiosincrasia de los habitantes, es decir la mentalidad y costumbre de la gente, el espritu conformista que limita la amplitud del horizonte visionario de un ser humano, y lo obliga a sentirse conforme y satisfecho an con en las condiciones mnimas, creando un ambiente de rechazo ante cualquier propuesta de desarrollo o superacin que venga del exterior, por considerarla fuera de sus aspiraciones personales. El trabajo desplegado por las instituciones encargadas de brindar la asistencia tcnica del caso a las comunidades de la zona Norte ha sido limitada y en el caso de La Entrada es poco significativa. Talleres, seminarios de capacitacin, charlas, exposiciones, entre otras actividades siempre contribuyen al fortalecimiento de la mentalidad de los moradores de la comunidad. Pero a consecuencia de todos estos factores determinantes, se generan una serie de situaciones disfuncionales que es preciso analizar detenidamente: Cuando no existen las oportunidades de preparacin acadmica y el escenario para el desenvolvimiento es reducido, disminuye tambin el aporte que la generacin de nuevas alternativas de negocios produce en la realidad social de una comunidad, en la comuna La Entrada esta carencia limita las oportunidades de participacin en la generacin de actividades productivas en beneficio de su desarrollo, sumado a esto, la calidad de la mano de obra local disminuye lo que resta las posibilidades de captar las pocas plazas de empleo que se generan en la poblacin. Se generan as varias consecuencias negativas tales como el conformismo con la realidad y la actitud negativa de participar en las oportunidades de mejoramiento que se presentan en beneficio de la comuna. La idiosincrasia o actitud negativa en la participacin de talleres y seminarios que se presenten reduce las oportunidades de superacin e incide en los niveles de calidad de vida de los habitantes y torna difcil el ambiente ante cualquier programa o plan que se genere tendiente al mejoramiento de la realidad social y econmica de la comunidad. Las escasas oportunidades de preparacin para la comunidad por parte de las instituciones llamadas a producirlas y llevarlas hacia ella hacen que el proceso de transformacin y desarrollo que se merece la comuna sea lento, que los resultados positivos y el impacto esperado en la realidad social y econmica de la localidad se vean a muy largo plazo, que las oportunidades de mejoramiento en la formacin de los comuneros y la idiosincrasia negativa de ellos tengan que esperar por mucho ms tiempo una oportunidad para cambiarlos. Ante todo esto, bien se podra formular la siguiente pregunta problemtica: En qu medida la falta de un adecuado proceso de capacitacin y formacin integral en los moradores de la comuna La Entrada contribuye a la generacin de una realidad social y econmica con bajos niveles de calidad de vida en la poblacin? Justificacin.- Desde el gobierno central se han venido desarrollando una serie de programas dirigidos a fortalecer el sector productivo del pas, instituciones estatales que ejecutan talleres de capacitacin a travs de organismos como la Corporacin Financiera Nacional, Banco Nacional de Fomento, entre otros, que en alianza tanto con los gobiernos provinciales, como con los cantonales, procuran mejorar la calidad de vida de las personas as como la productividad y rentabilidad de las micro y pequeas empresas. A nivel de la provincia de Santa Elena, estos programas se han venido desarrollando de manera paulatina, ejecutado por distintas instituciones que de manera independiente o en

conjunto procuran alcanzar nobles objetivos. En la comuna La Entrada, dado la realidad expuesta y analizada en la zona conviene buscar alternativas encaminadas a fomentar el desarrollo de nuevas fuentes de trabajo, generadoras de plazas de empleo, y capaces de reactivar la economa local, dinamizando la cadena de valor del turismo con alta participacin de la comunidad, y que a su vez generen un impacto positivo a largo plazo con alta rentabilidad social. OBJETIVO GENERAL.- Contribuir con el desarrollo socio econmico de los habitantes de la comuna La Entrada mediante el diseo y ejecucin de talleres de capacitacin en temas de emprendimiento turstico al incremento de alternativas productivas fortaleciendo la oferta turstica local con altos estndares de calidad competitiva.

Anlisis tcnico
El presente programa est en concordancia armnica con las bases estratgicas del turismo sostenible en Ecuador incluidas en el PLANDETUR 2020. El presente proyecto se ajusta a tales requerimientos en dos de sus ejes: Eje 2: Desarrollo y fortalecimiento del turismo comunitario; en el numeral 2.6.7. Profesionalizacin de gestores y personal tcnico para el turismo comunitario. Eje 4: Educacin y formacin en turismo sostenible; Desarrollo de capacidades de los recursos humanos para el turismo sostenible en el numeral 4.1.2. Calidad en la educacin superior en turismo y 4.1.3. Sensibilizacin ciudadana en turismo sostenible; y en el numeral 4.2.1. Desarrollo de planes de capacitacin tcnica para prestadores de servicios tursticos. En el proyecto 2.6.7. Profesionalizacin de gestores y personal tcnico para el turismo comunitario se expresa que tiene potencialidades para contribuir a la consecucin de los ODM. En el proyecto 4.2.1. Desarrollo de planes de capacitacin tcnica para prestadores de servicios tursticos se manifiesta que se coordinar entre el MINTUR y los Centros de Educacin Superior para capacitar permanentemente a los prestadores de la actividad turstica. De igual manera la propuesta se alinea en el PLANDETUR 2020 en el programa de Innovacin de Productos Tursticos y Educacin y Formacin en Turismo Sostenible en los siguientes objetivos: Fortalecer las capacidades tcnicas de gestin y operacin del turismo orientados para el turismo comunitario. Profesionalizar y tecnificar el servicio turstico de acuerdo a las exigencias de consumo del mercado nacional e internacional. Mejorar la competitividad y sostenibilidad del turismo comunitario a travs de la consolidacin de las capacidades de los recursos humanos en los niveles tcnicos operacionales y de gestin. Contribuir a la dinamizacin del turismo a travs del impulso a las microempresas tursticas en condiciones favorables como una oportunidad para la generacin de empleo y auto empleo productivo incluyente, especialmente para la participacin de mujeres y jvenes. POBLACIN BENEFICIADA La poblacin beneficiada con la propuesta de capacitacin en talleres de emprendimientos tursticos sern los habitantes de la comuna La Entrada que posean o no negocios con giro turstico, hombres y mujeres con iniciativas mercantiles, en un nmero mximo por talleres

de 30 participantes, recomendando que se habr un nuevo taller si el nmero de participantes excede el recomendado, para lograr un aprendizaje significativo.

Estructura acadmica de la propuesta

La temtica seleccionada para el presente programa de capacitacin en Emprendimiento Turstico est compuesto por mdulos de 9 horas cada uno, bajo el siguiente esquema:
N 1 2 3 4 5 MDULOS La realidad turstica local El plan de negocios turstico En armona con el medio ambiente La micro-empresa turstica Cmo damos a conocer nuestra empresa TOTAL HORAS HORAS 18 18 18 18 18 90

Se han considerado cinco mdulos con temticas relacionadas con las necesidades identificadas y analizadas al inicio del presente documento, cada mdulo tiene una duracin de 9 horas, en jornadas de 3 horas diarias, tres das por semana, en horario vespertino,, con una duracin total de 90 horas, es decir 10 semanas de trabajo.

Recomendaciones metodolgicas generales

Bsicamente se tomarn en cuenta los mismos mtodos, modalidades de enseanza y tcnicas de aprendizaje utilizadas en cualquier campo acadmico. Sin embargo, la propuesta metodolgica gira en torno a generar un aprendizaje activo, partiendo de que se aplicar y combinarn tcnicas y modalidades de enseanza en funcin de que los participantes no son nios, ni jvenes colegiales, sino adultos, y adultos mayores, segn el caso, que a duras penas han terminado el ciclo de educacin primaria. Por tal motivo, se recomienda trabajar con materiales del medio, utilizando lo menos posible pruyectores, trabajar en talleres donde se promueva la construccin del conocimiento partiendo de la realidad del entorno de los participantes. As, se sugieren el siguiente esquema metodolgico: Mtodos de enseanza

Estudio de casos Resolucin de ejercicios y problemas Aprendizaje basado en problemas Aprendizaje cooperativo Contrato de aprendizaje

Modalidades organizativas

Seminarios y talleres

Clases prcticas Prcticas externas Estudio y trabajo en grupo

Tcnicas de aprendizaje

Discusin dirigida Taller Seminario Prctica de campo Lluvia de ideas Foro Dramatizacin

Criterios de evaluacin

Trabajos y proyectos Informes-memorias prcticas Pruebas de ejecucin de tareas reales y/o simuladas Sistema de auto-evaluacin Escala de actitudes

Cronograma de ejecucin del programa de capacitacin

El trabajo que se desplegar en las jornadas de capacitacin en talleres de emprendimientos tursticos comprende una duracin total de 90 horas, con 5 mdulos de 18 horas que sern dictados en dos semanas cada uno. En funcin de esto, se ha establecido el presente cronograma de capacitaciones, el cual comprende los siguientes temas:

Conclusiones
Al trmino de la presente propuesta de capacitacin para la comuna La Entrada es posible llegar a las siguientes conclusiones:

Existe poca atencin por parte de los organismos e instituciones llamadas a garantizar la prctica de un turismo incluyente y sostenible hacia la comunidad de La Entrada.

El desarrollo social y econmico de la comunidad est condicionado a la cultura e idiosincrasia de la gente arraigadas en la conciencia colectiva de los habitantes de la localidad.

Es posible potenciar el sector comercial de la comunidad brindndoles las oportunidades de crecimiento mediante la innovacin de sus negocios. El rol de la Universidad Estatal Pennsula de Santa Elena es preponderante al momento de tomar la iniciativa y brindar la asistencia del caso en temas de capacitacin. Resulta importante tambin destacar la participacin de los estudiantes de la carrera en proyectos de desarrollo tursticos que les permitan alcanzar nuevas perspectivas de la realidad turstica del entorno.

Bibliografa
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Autor: Luis Enrique Burbano Perero Licenciado en Administracin de Turismo, docente de la Escuela de Hotelera y Turismo de la Universidad Estatal Pennsula de Santa Elena, con 10 aos de experiencia en trabajos de capacitacin e investigacin en temas tursticos en la zona Norte de la provincia de Santa Elena, facilitador pedaggico del Ministerio de Turismo del Ecuador, colaborador tcnico del Departamento de Turismo del Municipio de Santa Elena, panelista de radio en programas de debate en temas tursticos.

TURISMO RURAL ECOLGICO PARA LA PENNSULA DE CAPACHICA, PUNO.

Resumen del Proyecto: El Proyecto se viene desarrollando en 06 comunidades de la Pennsula de Capachica: Siale (Paramis), Ccotos (Isla Tikonata), Escallani, Hilata (Chifron), Llachn y Capachica (Pueblo). Los objetivos son: a) Fortalecer y capacitar a familias campesinas rurales que promueven el turismo ecolgico rural, b) Implementar con equipos y materiales a familias rurales campesinas y c) Fortalecer y formar empresas familiares rurales de turismo vivencial, para incrementar ingresos econmicos a nivel familiar y comunal. Los mtodos utilizados son participativos en todos los procesos de capacitacin, fortalecimiento e implementacin. El proyecto planteado est dentro de las actividades priorizadas en el Plan Estratgico de Desarrollo Local de la Municipalidad de Capachica (2001-2010). Objetivo General del Proyecto: Fortalecer y promover el turismo rural ecolgico en 06 comunidades rurales, ubicadas en la Pennsula de Capachica a travs de un programa de capacitacin e implementacin de equipos y materiales para desarrollar empresas tursticas vivenciales comunales.

Monto de Financiamiento:

US$ 56,800.00

Entidad Financiera: Interamerican Fundation USA (IAF-USA) Organizacin Ejecutora: Centro Para el Desarrollo Sostenible (CEDESOS), Puno - Per.

Las propias comunidades de Capachica participan promoviendo su riqueza turstica

BENEFICIARIOS DIRECTOS: 86 familias varones y mujeres de las Comunidades Campesinas Rurales Llachn, Siale (Paramis), Ccotos, Isla Tikonata, San Juan de Hilata (Chifron) y Escallani. Estas familias participan en todo el desarrollo del proyecto, a travs de cursos talleres de capacitacin, ejecucin de actividades y promoviendo por propia iniciativa el turismo rural hacia sus comunidades. BENEFICIARIOS INDIRECTOS:

Poblacin de las Comunidades Campesinas identificadas Microempresarios de servicios tursticos (Hospedaje, alimentacin, artesanos (as) transportistas terrestres y lacustres de la comunidad, organizaciones de artesanos, organizaciones de pescadores). Agencias de Viajes y Turismo locales, regionales, nacionales e internacionales Empresas de Transporte Turstico locales y regionales Poblacin de la Regin de Puno Comerciantes del distrito. Lneas areas nacionales

Los beneficiarios indirectos son partcipes a travs de la promocin de la oferta turstica en la Pennsula de Capachica, a travs de folletera, trpticos, videos, mensajes radiales, televisivos y pgina Web.

Las propias comunidades de Capachica resultan ser las beneficiarias directas

Resultados obtenidos en el proyecto:

Actividad Turstica:

Actualmente se ha adecuado e implementacin de 46 habitaciones rurales para recepcin de turistas nacionales y extranjeros, ubicadas en 05 comunidades rurales, a los cuales se les ha otorgado crditos para mejoramiento de casas hospedajes, servicios de cocina, restaurantes y servicios higinicos.

Actividad Artesanal:

Implementacin de 05 locales artesanales nativa ubicadas en 05 comunidades rurales de Siale, Llachn, Pueblo Escallani, adems se han otorgado pequeos crditos para la compra de insumos de productos artesanales por las familias dedicadas a la actividad de artesana de tejidos, telares y bordados y mejorar los productos artesanales.

Capacitacin:

Actualmente se ha realizado 22 cursos talleres de capacitacin en turismo y artesana el cual se ha logrado capacitar a 341 varones y 162 mujeres que hace un total de 503 asistentes al curso de 06 comunidades del Distrito de Capachica en las siguientes temas:

Construccin de Hospedajes, para construir un Hospedaje Rural, se debe seguir ciertas pautas, para hacer una construccin homognea, y acorde al paisaje. Se viene capacitando a 10 guas prcticos en turismo rural, en los idiomas como el Ingles y francs, a jvenes y seoritas que viven en comunidades que prestan servicios de turismo, para la recepcin de turistas Nacionales y extranjeros Preparacin de alimentos novo andinas y bebidas, de igual manera se realizan capacitaciones en el rea de Alimentos y Bebidas, para aquellas personas que prestan servicios de Alimentacin, a travs de sus restaurantes rurales, para ello contamos con Chefs especializados en comida Novo Andina, para maximizar la utilizacin de los productos de nuestra regin. Artesana, Tambin tenemos cursos de Capacitacin para Artesanos, con la finalidad de mejorar la calidad del producto que se ofrece, ya sea en la elaboracin o en el diseo y acabado de los mismos.

Etiqueta Social, es muy importante para las personas que trabajan directamente con el Turista, manejar algunas formalidades al momento de servir los alimentos, como armar una mesa y como tender la cama correctamente, y el dominio corporal que debemos tener, todo esto lo enseamos en las capacitaciones de Etiqueta Social.

Casas hospedaje mejoradas

Mejoramiento de productos Capacitacin para maximizar la artesanales utilizacin de los productos de la regin en la alimentacin

Promocin: Se ha recurrido a actividades de promocin y difusin para vender el servicio de hospedaje rural bajo el eslogan de Capachica una puerta abierta al Turismo como destino turstico que ofrece servicios de turismo paisajista, mstico, recreativo y de aventura en las diferentes comunidades y se utilizo como medios los siguientes.

Elaboracin de tetrafolio institucional con informacin turstica del distrito. Elaboracin de pgina Web para la promocin del turismo y artesana en las comunidades de trabajo de la Pennsula de Capachica. Elaboracin de afiches de el VI festival Eco Turstico Seorita Capachica feria de Turismo rural y de artesana. Promocin de la propuesta turstica de Capachica en canales de televisin local, (Canal 11 TV Universitaria, 23 Cosmos Televisin, 15 Foro TV, 13 Visin), a travs de la difusin del documental de Capachica y entrevistas al Director Ejecutivo de CEDESOS. Organizacin de la Feria de turismo rural y de artesana en la ciudad de Puno en el parque Jos Carlos Maritegui con la participacin del Distrito de Chucuito Capachica. Difusin de la propuesta turstica con fecha 26-05-05 en el diario Correo con la denominacin Capachica una puerta abierta al Turismo Elaboracin de tarjetas por cada una de las comunidades para su difusin en la feria de Turismo Rural y Negociacin con la cmara hotelera y agencias de viajes. Participacin en seminarios de Turismo Rural juvenil en la Universidad Nacional del Altiplano Facultad de Turismo, II Conferencia Anual de Turismo CAPTUR 2004 en la ciudad de Juliaca, Expo Puno 2004 exposicin y venta de artesana y paquetes tursticos. Participacin en la Feria Internacional desarrollada en el centro de convenciones Jockey Plaza Lima para la promocin turstica y artesanal de Capachica. Participacin en la feria de turismo Regin Sur desarrollada en el Claustros de la Compaa, de la ciudad de Arequipa. Promocin televisiva en el programa semanal Titiqaqa Mgico por el canal 23 Cosmos Televisin, de Cobertura Local. Organizacin del II Encuentro Binacional de Intercambio de Experiencias de Turismo Rural los das 23 y 24 de Septiembre Capachica - Puno. Promocin en las revistas Somos y Rumbos de la capital de Lima Promocin en la revista de la Cmara de Comercio y la Produccin de Puno

II Encuentro de Turismo Rural

Alianzas y Convenios: Para la optimizacin de los recursos humanos y econmicos, as como para el logro de nuestras metas y objetivos se ha procedido a la realizacin de alianzas estratgicas con diferentes instituciones tanto estatales como privadas siendo estas las siguientes: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. Municipalidad del Distrito de Capachica Municipalidad del Distrito de Chucuito Direccin de comercio Exterior y Turismo DIRCETUR PUNO Tourist information and assistance Peru Organismo no Gubernamental SID PERU Asociacin de Mujeres Artesanas de Chucuito AMACAR Institucin No Gubernamental Culturecontact - Francia. Asociacin Turistica Titikaka Inka Samana Isla Amantani.

Participacin en las ferias de turismo en otros departamentos del pas

http://www.cedesos.org/capachica.html

PROGRAMA DE CAPACITACION EN TURISMO RURAL Destinado a Emprendedores rurales o urbanos, interesados en el desarrollo territorial y turstico; Estudiantes de Turismo, Hotelera, Restaurateur, Relaciones Pblicas; comerciantes,

responsables, Empleados de empresas proveedoras de servicios tursticos: hoteles, estancias y restaurantes, etc. Empleados de reparticiones pblicas y ONGs. 1era Conferencia introductoria Desarrollo Territorial. Aporte de los sectores pblico y privado. Redes y Asociatividad. Recursos Naturales y Recursos Artificiales en los Atractores Tursticos. EL turismo Rural. Modalidades del Turismo Rural. Los emprendimientos del turismo rural-urbano. La necesidad de un nuevo marketing de ciudades. Lic. Liliana Olivari-Jorge Fisbein Mdulo I Introduccin al Turismo. Su conceptualizacin e interdisciplinariedad. El negocio turstico y la globalizacin. Desarrollo Sostenible. Turismo Rural y Desarrollo Sostenible. El empresario/ emprendedor turstico del siglo XXI. El consumidor del siglo XXI. La tica en los negocios tursticos. Cdigo tico Mundial para el Turismo. Responsabilidad Social Empresaria Lic. Alicia Ledesma Mdulo II Un proyecto turstico. Su desarrollo. El plan de negocios. La Planificacin Estratgica del emprendimiento. El presupuesto previo de los Servicios y Productos. Los clientes y los mercados. Segmentacin y posicionamiento. Las tecnologas de la Informacin aplicadas al negocio turstico. Aspectos legales del negocio turstico. Normativa legal y Aspectos impositivos a tener en cuenta en un emprendimiento. Lic. Alicia Ledesma Modulo III El sentido de la calidad, en los recursos humanos y los servicios de atencin al cliente en la industria de hospitalidad y el turismo. La Gastronoma como producto turstico. Rutas Gastronmicas. Polos gastronmicos. Servicios de Hospitalidad, Restaurateur. RR.PP. Atencin al Cliente. Los distintos servicios que conforman la actividad turstica. Servicios de Alojamiento. Servicios de Transporte. Servicios de intermediacin del agente de viajes. El Servicio de Restauracin. Su interrelacin con el Producto Turismo. Lic. Liliana Olivari- Lic. Mara de los Angeles Campos Mdulo IV Men & Imagen: La Importancia de la Imagen, en la calidad y en la presentacin escrita de los platos. Recetas Gourmet. Diferentes decoraciones. Tcnica de emplatado. Diseo & Color. Costeo de platos. El Men. Resea histrica. Estilos de servicios. Organigrama funcional del saln de un restaurante. Diferentes Tipos de servicios en la mesa Chef. Ezequiel Blsquez/ Prof. de servicios, complementando la demostracin Mdulo V Introduccin a la Gestin de la calidad. Orientaciones para la definicin de una poltica de gestin de la Calidad del sector. Normalizacin y Certificacin La calidad en el turismo rural. Normas Reglamentarias y Voluntarias. Protocolos de Calidad. Manuales de Procedimientos y de Instruccin. Protocolos y Normas Agroalimentarias. Profesional especializado en Normas ISO SECTUR Mdulo VI: El plan de comercializacin y Marketing. La Comunicacin Institucional del emprendimiento: folletera; carpeta institucional; pgina Web. Marketing Institucional y Eventos. Marketing Mix.

Lic. Liliana Olivari- Jorge Fisbein Mdulo Final Evaluacin final. Plan de Negocio. Cierre y entrega de diplomas. Clase demostrativa. Grupo de profesionales evaluadores. Metodologa: Anlisis de casos; Exposiciones; Role Playing Tiempo 6 jornadas de 6 horas cada una y Evaluacin Final Entrega de material y certificado Organizan Quality & Services- Consultora Comunicacin y Marketing LAGUNAS Y ESTANCIAS- Corredor de Turismo Rural Santa Fe Sur Direccin: Lic. Liliana Olivari direccion@lagunasyestancias.com.ar consultores@qualityandservices.com.ar Cel.: 0341-155981320 Rosario - Santa Fe.

Cmo disear e implementar programas y cursos participativos de capacitacin

5 ANALISIS DE GENERO Y DESARROLLO FORESTAL MANUAL DE CAPACITACION Y APLICACION

1. Introduccin

Es necesario y oportuno capacitar en el anlisis de Gnero al personal de proyectos

forestales, ONGs, y dependencias gubernamentales, ya que muchos profesionales en el mbito forestal estn cada vez ms convencidos de que es esencial la participacin de hombres y mujeres rurales, ya que stos dependen de los bosques para su subsistencia y viven bajo una situacin crtica, que les impide un desarrollo sostenible y equitativo. Tambin hay cierto reconocimiento en que existen diferencias en las necesidades y roles determinados por gnero, los que deben tomarse en cuenta en la planificacin forestal; sin embargo, a los profesionales y tcnicos les hacen falta herramientas prcticas que les permita analizar la realidad rural, desde una perspectiva genrica en los aspectos socio-econmicos y del medio ambiente. Este manual de capacitacin y aplicacin referido al Anlisis de Gnero y Desarrollo Forestal pretende ser diferente, porque no slo enfoca a nivel de planificadores, sino tambin se dirige a los tcnicos que implementan proyectos y actividades directamente con los grupos de usuarios/beneficiarios en el campo.

2. Disear un programa participativo de capacitacin

A continuacin se presentan ocho pasos bsicos para disear un Programa de

Capacitacin en Anlisis de Gnero y Desarrollo Forestal. Aunque se parecen a los pasos para formular cualquier otro programa de capacitacin, la gran diferencia es que este proceso de diseo, es participativo, y por lo tanto requiere de la colaboracin de todos durante el proceso de diseo. La planificacin participativa, implica el manejo del conocimiento amplio de la situacin en un lugar determinado y la informacin nueva que aparecer continuamente. Por lo tanto, el diseo del programa debe ser flexible para reconocer, absorber e integrar prioridades y necesidades nuevas, identificadas por los participantes. Los siguientes pasos no necesariamente estn presentados en un orden cronolgico y algunos de ellos tendrn que repetirse.

PASO 1 Seleccionar un(a) coordinador(a) las(os) facilitadores y capacitadores. Tiene que seleccionarse un/a coordinador/a general del programa, quien se dedicar a:

iniciar el diseo del programa, desarrollar material de capacitacin y la metodologa, comunicarse con representantes de instituciones y participantes; y planificar el apoyo logstico para la implementacin del programa.

Adems, desde el incio de la programacin se debe seleccionar las/los facilitadores y capacitadores necesarios, por ejemplo: personas con experiencia en Anlisis de Gnero, planificacin participativa o forestera comunitaria, para que stos puedan ayudar en la fase de diseo del programa. PASO 2 Definir el problema general y las necesidades de capacitacin. A travs de las visitas de campo en coordinacin con instituciones y proyectos y la revisin de documentos, debe empezarse con un anlisis del nivel de conocimiento de los tcnicos y el nivel de integracin del enfoque de gnero en la institucin. Con base en este anlisis, se formulan los contenidos temticos, objetivos, metas tentativas y el grupo meta del programa de capacitacin, o sea, grupos de base, proyectos, ONGs, OGs, y el nivel de los planificadores o tcnicos.

En el cuadro 1, se presentan los resultados de un anlisis inicial sobre el enfoque de gnero en catorce (14) proyectos forestales, en la fase de implementacin y en diferentes reas geogrficas del pas, realizado por personal tcnico del Plan de Accin Forestal para Guatemala a lo largo de 1995. El caso de Guatemala En general, se puede concluir que la participacin comunitaria en el proceso de formulacin de los proyectos en Guatemala, adems de ser poca, no ha realizado la consulta en forma separada con hombres y mujeres de la poblacin meta. En Guatemala, se aprecia que existe confusin en la interpretacin de los conceptos de gnero y participacin. Para el personal de muchos proyectos, gnero se refiere al hecho de agregar el componente mujer a las estrategias de trabajo del mismo. Diversas experiencias muestran que esto resulta en actividades dirigidas solamente a mujeres, lo cual, puede

contribuir a responder a algunas necesidades inmediatas de ellas, pero no se lograr la integracin y el reconocimiento de equidad entre hombres y mujeres. Afortunadamente, se puede afirmar que tanto los organismos gubernamentales como no gubernamentales y proyectos forestales en particular, tienen la voluntad de capacitar al personal tcnico en el enfoque y Anlisis de Gnero, as como el deseo de realizar un trabajo ms participativo en la ejecucin de proyectos forestales, y en general, aquellos proyectos orientados al manejo de recursos naturales. Limitaciones Estrategia de los proyectos En general, los proyectos son implementados con base en actividades previamente definidas, las que no siempre estn en concordancia con las necesidades de mujeres y hombres. Los tcnicos de los proyectos trabajan en forma separada (hombres y mujeres), creando un ambiente de divisin y limitacin efectiva de acciones. Las mujeres participan escasamente en actvidades relacionadas con la forestera. El anlisis de gnero no est integrado en los mtodos de planificacin participativa (ZOOP/DRP), utilizados por algunos proyectos. El Anlisis de Gnero, se ve como un componente ms y no como un mtodo/enfoque de trabajo. Capacitacin de los equipos Falta conocimiento sobre el enfoque de gnero. Frecuentemente los encargados de gnero no tienen suficiente formacin o capacitacin en el anlisis de gnero, lo cual conduce a mtodos errneos de trabajo. En varios proyectos se habla de gnero, pero en la prctica comprende Mujer y Desarrollo, que se refiere solamente a trabajo con mujeres. La interpretacin arbitraria de los tcnicos sobre el enfoque de gnero limita la activa participacin de hombres y mujeres, en diferentes escenarios del desarrollo comunitario. Equipo de los proyectos En varios proyectos se interpreta el trabajo de gnero como responsabilidad del encargado y no como trabajo de equipo. Los equipos tcnicos casi siempre se integran con hombres. En el efoque de contratacin de tcnicos para el trabajo con gnero, la tendencia es que sea mujer.

Existe desconfianza y rechazo para que los hombres asuman actividades en los trabajos de promocin y capacitacin en el enfoque de gnero. Comunidad Frecuentemente, el machismo impide a la mujer (campesina y tcnica), actuar en mbitos productivos y comunitarios. Metodologa de Gnero No existen pautas de cmo aplicar gnero en la prctica. Se desconoce cmo y en qu actividades forestales pueden y quieren participar las mujeres. Fcilmente se puede caer en el error de generalizar aspectos de gnero especficos de una comunidad, a toda el rea de un proyecto a toda una

regin. En muchos casos las mujeres participan en las actividades, pero no en los beneficios. Oportunidades Existe la voluntad de tcnicos y extensionistas por capacitarse en el enfoque y anlisis de gnero y estn dispuestos a trabajar en forma participativa. La agroforestera y el ecoturismo pueden ser alternativas que ofrecen espacios reales para una mayor integracin de la mujer en actividades productivas forestales y alcanan una equitativa distribucin de beneficios. Muchos grupos de inters en las comunidades campesinas empiezan a identficar la importancia de conceptos como desarrollo sostenible, participacin y equidad Cuadro 1: Resumen del Anlisis inicial sobre el enfoque de gnero en (14) proyectos forestales de Guatemala

PASO 3 Conseguir apoyo poltico y logstico. Antes de iniciar cualquier programa de capacitacin, es necesario conseguir el apoyo requerido, incluyendo al personal tcnico y el presupuesto. Tambin se necesita un compromiso por parte de la coordinacin/direccin, para asegurar la implementacin del programa y el seguimiento necesario. Apoyo poltico en Guatemala a travs de los Acuerdos de Paz A nivel del Ministerio de Agrcultura, Ganadera y Alimentacin (MAGA), existe el apoyo poltico necesario. En el Plan de Trabajo de los primeros 150 das de gobierno en 1996, las autoridades formularon algunas lneas de accin orientadas hacia el desarrollo sostenible, la eficiencia, la eficacia y la equidad. Adems, vale destacar que en los Acuerdos de Paz suscritos entre el gobierno y la Unidad Revolucionaria Naconal Guatemalteca (URNG), tambin se hace referencia especfica al enfoque de gnero. En este contexto, las acciones de las instituciones del sector pblico deben contribur al fortalecimiento del proceso de paz, dentro del cual y por medio del Acuerdo para el Reasentamiento de las Poblaciones Desarraigadas por el Enfrentamiento Armado, dice: El Goberno se compromete a eliminar cualquier forma de discriminacin de hecho o legal contra la mujer, en cuanto a facilitar el

acceso a la tierra, a la vivienda, al crdito y a participar en los proyectos de desarrollo. El enfoque de gnero se incorporar a las polticas, programas y actividades como parte fundamental de la Estrategia Global de Desarrollo.

PASO 4 Comenzar un dilogo. Es til y relevante discutir los contenidos, objetivos y las metas tentativas del programa con las instituciones y proyectos participantes potenciales, para asegurar que respondan a sus necesidades. Tambin es el momento para consultar a las instituciones en relacin a sus ideas sobre el diseo del programa de capacitacin, y cmo ste puede ser adecuado a la realidad especfica de los grupos de poblacin que atiende la institucin. En este proceso de consulta y dilogo, habr preguntas acerca de los objetivos del programa, especialmente, acerca de la importancia y el significado del Anlisis de Gnero, mismas que tendrn que ser respondidas. Con base en el inters mostrado en participar y para darle seguimiento a la incorporacin del enfoque de gnero, la consulta finaliza con la seleccin del grupo meta; por ejemplo: personal de proyectos forestales, ONGs, OGs, grupos de base, planificadores (as) y/o tcnicos (as). En el anexo A, se presenta el modelo de una CARTA DE COMPROMISO utilizada por Plan de Accin Forestal para Guatemala, en la realizacin de un programa de capacitacin a nivel nacional. Como cada institucin participante en el programa de capacitacin tiene su propia rea de trabajo y, a la vez, particularidades en cuanto a gnero, stas deben ser analizadas; el manejo de esta informacin podra resultar un buen estudio de caso. Un estudio de caso puede ser til para todas las instituciones o proyectos, ya que sirve de material de capacitacin y muestra a los participantes que tambin en su rea de trabajo se debe tomar en cuenta que hay diferencias por gnero. Adems, ayuda a la direccin de la institucin en la formulacin de polticas y estrategias, con enfoque de gnero, que resultan ser un apoyo esencial al trabajo de campo, el cual potencializa cualquier proceso encaminado al desarrollo forestal participativo.

PASO 5 Seleccionar a los (as) participantes del programa. Despus de haber definido el grupo meta en consulta con las instituciones, se identifican a los y las participantes dentro de cada uno. Para tener xito, es importante que los grupos tengan el mismo inters, los mismos objetivos para participar y que ste no sea demasiado heterogneo. Por lo tanto, la seleccin de los participantes es un paso esencial y determinante para la organizacin de un programa de capacitacin. En el anexo B se presenta un perfil de participante para ser llenado por cada institucin, facilitando as la seleccin final de los mismos.

PASO 6 Definir los objetivos del programa. Los objetivos finales del programa de capacitacin y los recursos disponibles para implementarlo, se definen en base al nivel y las necesidades de los participantes. Para el Programa de Capacitacin en Anlisis de Gnero y Desarrollo Forestal, organizado por el Plan de Accin Forestal para Guatemala (PAFG), se definieron conjuntamente con las y los participantes, los siguientes objetivos: 1. Construir a nivel nacional, la capacidad institucional, para mejorar la equidad y alcanzar la sostenibilidad de los programas y proyectos forestales

mediante un enfoque participativo del Desarrollo Forestal con perspectiva de gnero. 2. Mejorar la actual capacidad de los capacitadores, tcnicos y extensionistas de organismos gubernamentales, no gubernamentales y de proyectos en cuanto al uso correcto del Anlisis de Gnero en el trabajo comunitario. 3. Presentar tcnicas y mtodos de capacitacin (incluyendo el uso de estudios de caso) y el uso de mtodos y herramientas de investigacin que se han utilizado exitosamente para el Anlisis de Gnero en Guatemala y otros pases. 4. Producir material didctico diseado especficamente para la realizacin de cursos/talleres de Anlisis de Gnero y Desarrollo Forestal. 5. Documentar casos relevantes o xitosos de la interrelacin entre hombres, mujeres y bosques, y la adecuada interpretacin del significado de estas interrelaciones respecto al Desarrollo Rural.

PASO 7 Disear el programa. Las metas finales del programa, las actividades a incluir y los resultados esperados, se formulan consultando a los participantes. Se identifican los recursos necesarios, incluyendo arreglos logsticos, y se elabora una agenda tentativa, as como ajustes a la metodologa y el material didctico. En el caso del PAFG, el Programa de Capacitacin comprendi cuatro fases:

Fase 1: duracin de 5 das. Se ha desarrollado un Curso/Taller, basado en la metodologa de Anlisis de Gnero y Desarrollo Forestal (FAO/FTPP) y se ha capacitado a los participantes en el uso de las herramientas del Diagnstico Rural Participativo (DRP), en funcin del Anlisis de Gnero. Fase 2: duracin de 15 das. El propsito de aplicar los conocimientos tericos aprendidos en la fase 1, cada equipo participante realiz la parte prctica, aplicando el Anlisis de Gnero en una comunidad del rea de trabajo del proyecto u ONG a la que pertenece y posteriormente present los resultados como de estudio de caso. Fase 3: duracin de 5 das. En esta fase, cada equipo participante present en otro taller los resultados del trabajo de campo, dando una amplia explicacin de la metodologa utilizada. Los capacitadores y participantes del programa de capacitacin hicieron observaciones y propuestas, con la finalidad

de ajustar la metodologa de anlisis a las realidades productivas, culturales, sociales, econmicas, polticas y tnicas de Guatemala. Los participantes identificaron y desarrollaron lineamientos para la elaboracin y adecuacin de material didctico, para capacitar personal tcnico. Fase 4: duracin de 1a 5 das. Los equipos debern hacer una rplica de la experiencia. Al terminar la preparacin y reproduccin del material didctico, cada equipo capacitado organizar un curso de capacitacin sobre El Anlisis de Gnero y Desarrollo Forestal, dirigido a los tcnicos de su proyecto/ONG, buscando potenciar su contribucin al manejo sostenible de los recursos forestales.

Con la finalidad de materializar en la comunidad los beneficios de la metodologa empleada, los proyectos/ONGs darn el seguimiento en funcin de implementar acciones nuevas o ajustadas con base en el Anlisis de Gnero.

PASO 8 Evaluacin y seguimiento. El diseo participativo del programa, significa que existe una comunicacin en doble va, necesaria para retroalimentar el proceso de diseo con informacin de los grupos meta y los participantes.

3. Disear e implementar talleres participativos de capacitacin

3.1 Capacitacin participativa
Capacitacin participativa es participativa porque el aprendizaje ocurre mediante la involucracin activa de los participantes y son ellos quienes desarrollan las respuestas. Es capacitacin porque se crean oportunidades para conocer informacin nueva bajo un enfoque y con mtodos analticos para que los participantes discutan y consideren este conocimiento en vista de sus propias experiencias de trabajo. Capacitacin participativa es completamente diferente del entrenamiento tradicional. Es particularmente til para capacitacin en el enfoque y anlisis de gnero porque los participantes tienen diferentes niveles de comprensin y aceptacin de aspectos de gnero; como consecuencia, ellos pueden ser sensibles, defensivos u hostiles al tema. El enfoque participativo del programa de capacitacin reduce las actitudes negativas porque los participantes exploran el enfoque de gnero en un ambiente de apoyo motivador.

Muchos de los principios de la capacitacin participativa estn basados en teoras para enseanza de adultos. Como los adultos ya saben mucho, ellos aprenden mejor tomando sus experiencias como base para los nuevos conocimientos. Ellos aprenden ms haciendo que oyendo. Las teoras muestran que el adulto, para aprender, necesita oportunidades para pensar, para comprender y despus para aplicar.

Para el aprendizaje donde los participantes tengan la oportunidad de pensar, ellos deben tener la responsabilidad de llegar a sus propias conclusiones. Para el aprendizaje a travs de un proceso de comprensin, los participantes deben relacionar lo aprendido con sus propias experiencias, valores y creencias. Para el aprendizaje por la prctica, los participantes necesitan usar y probar nuevas habilidades y recibir retroalimentacin sobre su desempeo. El nivel del aprendizaje se evidencia por cambios en el comportamiento, conocimiento, comprensin, habilidades, inters, valores, conciencia y/o actitudes. Para facilitar estos cambios con participantes adultos, actividades vivenciales con situaciones reales en las cuales los participantes tienen que llegar a sus propias conclusiones, son ms efectivas que las charlas y plticas. Un buen curso de capacitacin incluye una variedad de actividades y mtodos que facilitan el aprendizaje, incluyendo presentaciones, juegos de roles, trabajo en grupos, etc. Durante una capacitacin participativa se seleccionan actividades para estimular a los participantes a conocer y explorar los materiales didcticos y de llegar a ser activo. Los facilitadores/capacitadores preguntan, ofrecen ideas nuevas, respaldan o cuestionan comentarios y observaciones de los participantes. Los facilitadores, igual a los participantes, aprenden en el proceso de capacitacin. Los capacitadores son activos, estructuran y facilitan la discusin en vez de dar la informacin o respuestas. Los facilitadores inician la discusin y entonces invitan a los participantes a contribuir en forma activa. Los capacitadores amplan ciertos comentarios de los participantes y resumen otros; ellos comparan y relacionan comentarios separados e indican vistas oposicionistas. Ellos sintetizan la discusin y la relacionan con los objetivos del taller/curso. Capacitacin participativa est basada en la capacidad de las/los participantes de razonar, pensar, analizar problemas y de lograr sus conclusiones/soluciones propias. Enfatiza un proceso analtico y de investigacin; por lo tanto, la capacitacin participativa frecuentemente termina con conclusiones as como con preguntas.

CAPACITACION TRADICIONAL El capacitador le dice a los estudiantes lo que tienen que saber.

El capacitador es ms capaz, tiene ms experiencia y tiene ms conocimiento que los estudiantes. El capacitador comparte su conocimiento con los estudiantes a travs de charlas y presentaciones. Los estudiantes tienen una actitud pasiva, escuchan y toman notas.

Los estudiantes aprenden las respuestas correctas del capacitador.

CAPACITACION PARTICIPATIVA El rol del capacitador es hacer preguntas y facilitar la discusin.

El capacitador y los estudiantes tienen conocimientos y experiencias valiosas.

Todos reflejan las cosas por s mismos y despus comparten sus ideas con los dems.

Los participantes/estudiantes son activos, analizan, preguntan, y exploran alternativas.

Los estudiantes desarrollan sus propias respuestas. Puede existir ms de una respuesta.

3.2 El mtodo de estudios de caso

Un estudio de caso con fines de capacitacin es una descripcin escrita o representacin visual de una situacin o problema, con base en hechos reales. No

tiene anlisis, ni conclusiones, ni respuestas; por tanto presenta una situacin como es. El mtodo de estudios de caso es una de las metodologas ms efectivas para la capacitacin participativa, porque construye sobre las experiencias de los participantes y los obliga a ser analticos. Ellos aprenden trabajando con materiales didcticos que representan una situacin de desarrollo forestal real. El mtodo de estudios de caso no es nuevo. Los participantes usan el estudio de caso para practicar y refinar su capacidad de hacer preguntas, analizar informacin y tomar decisiones. El estudio de caso no prevee soluciones o respuestas. El objetivo principal de desarrollar nuevos estudios de caso por parte de los participantes de cursos de capacitacin, es practicar mtodos de recoleccin de datos (DRP) y su anlisis con enfoque de gnero. Los participantes lo harn en su propio ambiente de trabajo de tal forma, que el proyecto o la ONG as como la comunidad correspondiente, puedan usar la informacin inmediatamente. Tambin es un ambiente ya bien conocido por los participantes, as que el diagnstico puede hacerse con ms eficiencia ya que existe una cierta relacin de confianza con los miembros de la comunidad. Como una alternativa al desarrollar nuevos estudios de caso, en los cursos se puede usar los dos estudios de caso presentado en el Mdulo 6. El uso de stos tiene la ventaja de ser menos controversiales; adems tienen notas de capacitacin para guiar al facilitador/capacitador. Estudios de caso como material de capacitacin Para el uso en la capacitacin de Anlisis de Gnero, el estudio de caso debe presentar informacin objetiva, actual, desagregada por gnero y generada por los miembros de la comunidad en el rea de estudio. Se asume frecuentemente que los estudios de caso se presentan en forma escrita. Sin embargo, tambin pueden ser presentados visualemente mediante el uso de diapositivas o vdeo, usando mapas, diagramas, tablas, y fotografas. De hecho, en su mayora, las herramientas del DRP proveen mucha de la informacin en forma visual. Combinando presentaciones escritas y visuales se agrega inters y diversin al estudio de caso. Por s mismas, las presentaciones visuales son tiles si los participantes tienen bajos niveles de alfabetismo. Para ser efectivo como material de capacitacin en Anlisis de Gnero y Forestera, tanto el estudio de caso visual como el escrito, deben:

Equilibrar informacin forestal y de gnero

Un estudio de caso para capacitacin en Anlisis de Gnero es una mirada bifocal de un programa o proyecto forestal y su contexto. El estudio de caso debe equilibrar y relacionar informacin tcnica (forestal) y social (gnero) y relacionarla con otros sectores. La informacin debe ser desagregada por gnero y completa, para poder analizar los impactos diferenciales sobre mujeres y hombres.

Equilibrar informacin especfica y general

Un buen estudio de caso con fines de capacitacin contiene detalles suficientes sobre el contexto general del rea, as como datos especficos sobre la situacin de hombres y mujeres en la comunidad.

Provocar preguntas

Un buen estudio de caso no provee la respuesta, sino que provoca discusin y anlisis. Quin hace qu? Quin se beneficia? Quin debe participar en qu? El estudio de caso debera provocar a los participantes de manera que puedan cuestionar, en base a los aspectos de gnero, las decisiones relativas al desarrollo forestal.

Ser realista

Un buen estudio de caso simula una experiencia propia, directa y prctica para los participantes del curso en Anlisis de Gnero. Hallar y experimentar que en su rea de estudio existen diferencias por gnero, es la mejor forma para aceptar que el Anlisis de Gnero y el DRP son herramientas efectivas para el Desarrollo Forestal.

Proveer informacin completa

Un buen estudio de caso provee toda la informacin necesaria para completar y analizar las cinco matrices del Sistema del Anlisis de Gnero y Desarrollo Forestal. El estudio de caso no contiene suposiciones u opiniones y los datos son precisos.

PASOS en el mtodo de estudio de caso Paso 1: La preparacin y lectura El/la facilitador/a a. introduce el caso y sus contenidos en trminos generales; b. explica cmo se realiz el estudio de caso, y c. relaciona el caso con los objetivos del curso. Los participantes leen el estudio de caso y las preguntas que lo acompaan. Paso 2: La discusin en grupos de trabajo Los participantes discuten el caso en grupos de trabajo de cuatro a ocho personas y completan las cinco Matrices del Sistema de Anlisis de Gnero. El/la facilitador/a a. identifica los grupos de trabajo (agrupando personas como mejor le parece); b. aclara las tareas de grupo; c. indica el tiempo disponible; y d. observa, pero no participa en las discusiones del grupo de trabajo. Paso 3: La discusin en plenaria Los participantes comparten en plenaria los resultados del grupo de trabajo. El/la facilitador/a

a. a Asegura que todos los participantes contribuyan a la discusin; b. b pide que la presentacin se base solamente en los hechos del caso y no en supuestos; y c invita a los participantes a explicar las implicaciones de sus hallazgos Paso 4: La clausura Los participantes documentan los resultados y preparan una lista final de recomendaciones para acciones para ser tomadas, con base en los puntos claves identificados durante el anlisis del estudio de caso. El/la facilitador/a tiene diferentes opciones para la clausura: a. resumir las conclusiones con base en las recomendaciones de los participantes para reforzar el proceso de aprendizaje; b. concluir con una pregunta, provocando ms anlisis y discusin sobre el caso; o c. vincular las recomendaciones finales con el siguiente punto en la agenda del curso. Usando el mtodo de estudios de caso, el participante se convierte en tomador de decisiones. El proceso le pide:

Conceptualizar y organizar puntos claves y relaciones; Identificar alternativas para puntos conflictivos; y Formular sus estrategias y recomendaciones propias en funcin del desarrollo forestal participativo. Usando el mtodo de estudios de caso, los participantes practican formas para manejar problemas nuevos o dficiles. Para los que trabajan en el desarrollo rural, un estudio de caso puede representar nuevos enfrentamientos y puntos conflictivos como los son:

Una poltica sobre la cual los participantes tienen opiniones diferentes; Una decisin que implca compromisos para llegar a un acuerdo; y Una estrategia culturalmente discutible.

El mtodo motiva a los participantes, es un reto interesante, requiere una buena preparacin y una participacin activa. Como cada uno analiza los hechos desde su propia perspectiva, experiencia y consciencia en cuanto a gnero, las conclusiones pueden llegar a ser conflictivas y opuestas. Cada una de las visiones es vlida y tiene que ser discutida en un ambiente abierto y motivador. Una variedad de resultados es posible, lo cual es inherente al enfoque participativo. Ningn curso saldr igual al anterior.

3.3 Ventajas de capacitacin participativa y el mtodo de estudios de caso

Los participantes aprenden como:

Basar sus decisiones sobre hechos reales en vez de suposiciones, generalizaciones o ideas acerca de roles, problemas y necesidades de mujeres y hombres; Pensar en forma analtica, sistemtica y crtica sobre las interrelaciones entre el enfoque de gnero y el desarrollo forestal; Aplicar el Anlisis de Gnero a una situacin verdadera, dando significado a conceptos nuevos; Formular preguntas claves para poder reconocer aspectos de gnero en otros contextos; Encontrar maneras para incorporar el Anlisis de Gnero en su propio trabajo; Participar en un proceso colectivo, desarrollando habilidades de apoyo mutuo; y Tratar aspectos sensibles en una manera positiva, objetiva y dinmica.

3.4 Disear un curso de capacitacin

Existen seis pasos relacionados uno con el otro para disear un curso de capacitacin, el cual se presentar a continuacin: PASO 1 Analizar el perfl de los participantes En este primer paso se debe analizar quienes son los participantes al curso:

Son forestales, agrnomos, planificadores, coordinadores, extensionistas o lderes de comunidades? Son hombres o mujeres? Cul es su nivel de educacin y alfabetismo? Son personas con una formacin tcnica o ms bien social? En base de estas preguntas, el capacitador tendr que evaluar si los participantes tienen suficientes aspectos en comn para participar en el curso juntos o si el grupo es demasiado heterogneo y mejor se divide en dos o ms sub-grupos. Otro aspecto que debe ser analizado desde el inicio del diseo de un curso es la motivacin de los participantes. Los cursos de capacitacin pueden ser organizados porque el personal de una institucin o proyecto est bajo la obligacin de aumentar su conocimiento sobre el enfoque y anlisis de gnero o porque tienen inters en conocer ms sobre el tema. PASO 2 Evaluar las expectativas y las necesidades de los participantes El segundo paso es conocer ms sobre las expectativas y necesidades de capacitacin. Para este propsito, los organizadores del curso debern en lo posible,

hablar con los participantes y los supervisores o enviarles una encuesta. Adems, es importante que los capacitadores dediquen tiempo a conocer ms sobre el mbito de trabajo (tipo de proyecto/ONG/OG, rea geogrfica, funciones, estrategia y mtodo de trabajo del proyecto, entre otros) del participante para ajustar el curso a las particularidades del mismo. Especficamente interesa saber qu es lo que ya sabe el participante sobre el enfoque y anlisis de gnero y los mtodos participativos. Es importante conocer las necesidades de capacitacin para evitar los siguientes errores:

prdida de tiempo enfocado a temas ya conocidos por los participantes; prdida de tiempo enfocado a temas con poca relevancia para los participantes; y prdida de oportunidades omitiendo temas tiles para los participantes. PASO 3 Identificar los objetivos El tercer paso es asegurar que tanto los participantes com los capacitadores entiendan y estn de acuerdo con los objetivos del curso. Los objetivos de la capacitacin son prioritarios para no perderse durante discusiones y retomar cada vez que sea necesario los puntos de la agenda para lograr lo planificado. Adems, los objetivos son la base para la evaluacin del curso y ayudan a los capacitadores en la seleccin del material didctico. Cada capacitacin en Anlisis de Gnero y Desarrollo Forestal tendr los siguientes objetivos inherentes y otros objetivos especficos que se definen conjuntamente con los participantes. Los objetivos generales Durante un curso las/los participantes:

Aprendern la importancia de usar informacin desagregada por gnero en relacin a las actividades y recursos de mujeres y hombres en los proyectos de desarrollo forestal; Aprendern analizar la interaccin entre actividades y proyectos forestales y la organizacin genrica de una comunidad; y Practicarn habilidades y mtodos para aplicar el Anlisis de Gnero a su propio trabajo. Los objetivos especficos son relevantes para el trabajo y las funciones de los participantes, se relacionan con las necesidades expresadas por los mismos y concuerdan con este tipo de objetivos. PASO 4 Seleccionar capacitadores/facilitadores y material didctico El objetivo de este paso es cerrar la brecha entre los objetivos del curso y los materiales necesarios para lograrlo. El capacitador primeramente tendr que seleccionar el Sistema de Anlisis correspondiente al tipo y nivel de los participantes (Mdulo 3 4). Tambin tendr que seleccionar el/los estudio (s) de caso con los cuales los participantes trabajarn y practicarn el Anlisis de Gnero. Si no existiera un estudio de caso apropiado a la situacin especfica de los participantes, se refiere a los capacitadores al captulo 3.2 de este Mdulo.

El capacitador debera tomar en cuenta una combinacin de actividades tericas, ejercicios y prcticas y el uso de materiales audio visuales: videos, dapositivas, entre otros, ya que stos facilitan el aprendizaje. Finalmente, es importante que se identifique otros materiales que tienen relacin directa con el trabajo de los participantes, por ejemplo se podra pensar en polticas y estrategias de proyectos, informes anuales y planes de trabajo. La seleccin de los/las capacitadores es otro elemento importante para un curso exitoso. El/la capacitador(a) debe tener credibilidad, un buen conocimiento de la temtica, conocimiento terico y contar con experiencias prcticas. Asimismo, tiene que estar completamente familiarizado con las tcnicas de capacitacin y el contenido de los Mdulos de este Manual. Como el tema principal es el enfoque de gnero, es importante que el equipo de capacitadores cuente con la participacin de hombres y mujeres. Adems, contar con un equipo conformado de esta manera, hace que el curso se desarrolle en forma ms interesante. PASO 5 Disear la agenda para los participantes y los capacitadores En el quinto paso se crea un plan para el curso que consiste de dos agendas. Para disear las agendas se debe tomar en cuenta la informacin de los pasos anteriores (necesidades de capacitacin, objetivos, materiales, entre otras). Las dos agendas son: a. Agenda para el capacitador con muchos detalles en cuanto a actividades, tiempo, mtodo/tcnica de capacitacin materiales a usarse y objetivos de cada sesin del curso; y b. Agenda para distribuir a los participantes limitado a temas en general con una aproximacin del tiempo necesario para que la misma sea flexible. Una buena agenda debe:

apuntar y lograr los objetivos generales y especficos incorporar el mtodo de estudio de caso seguir el ciclo de aprendizaje (clarificar los objetivos, clarificar el mtodo, identificar la problemtica, prctica, anlisis y resumen/cierre) contar con suficiente tiempo para cada actividad o sesin. PASO 6 Desarrrollar una estrategia de evaluacin Este paso ayuda a desarrollar un mtodo para evaluar el grado de cumplimiento de los objetivos (paso 3). Una estrategia de evaluacin permite a los participantes expresar su opinin sobre el desarrollo del curso y retroalimentar a los capacitadores con informacin necesaria para guiar el curso a un final exitoso. Una buena estrategia de evaluacin mide en diferentes momentos del curso:

reacciones respecto al curso cambios en entendimiento y actitud cambios en el conocimiento y tcnicas para aplicarlo cambios sobre como los participantes piensan incorporar el enfoque de gnero en el trabajo diario.

3.5 Gua para los capacitadores

Esta parte del Mdulo 5 ayuda a los capacitadores a prepararse para el curso y consiste en algunas tcnicas de capacitacin e ideas de como usarlas. Clarifica el rol del capacitador durante un curso, las siguientes tcnicas son tiles para estimular la actividad participativa y la comunicacin entre los participantes. Las tcnicas se listan en rden de importancia.

1.

Escuchar activamente: Escuchar activamente es fundamental para todas las dems tcnicas e implica escuchar con atencin de manera que, pueda resumir y enfatizar puntos de especial inters. Tambin implica escuchar para poder captar sesgos y actitudes hostiles. El capacitador utiliza esta tcnica para facilitar las discusiones y enfatizar ciertos aspectos.

2.

Preguntar: El capacitador utiliza preguntas para iniciar o provocar la discucin y para profundizar o clarificar puntos mencionados por los participantes. A menudo, un simple por que? es suficiente para lograr que la discusin se profundice ms. Si un participantes expresa una visin que posiblemente no sea compartida por todos los participantes, el capacitador puede preguntar simplemente estn todos de acuerdo?. De esta forma el capacitador crea las condiciones de ampliar la discusin sin juzgar la visin del participante.

3.

Resumir: Resumir y reformular con otras palabras lo que ya se discuti, apoyar, simplificar o clarificar preguntas difciles o puntos sobre los cuales an no se ha llegado a acuerdos.

4.

Teatro o dramatizacin: Estas tcnicas facilitan la participacin y crean un ambiente ms agradable de trabajo. Incluyendo humor y juegos en la agenda de un curso, diversifica las actividades, disminuye el cansansio entre los participantes y apoya el proceso de aprendizaje. En los cursos sobre enfoque de gnero todo los roles son un aporte importante al aprendizaje, ya que los participantes tienen que tratar de identificarse con grupos de inters.

5.

Tomar una posicin contraria: Tomar una posicin contraria a la de los participantes, puede ser riesgoso. Sin embargo, en el momento correcto, puede provocar ms discusin y llegar a conclusiones. El capacitador puede usar esta tcnica para inducir a los participantes a que redefinan sus argumentos y sean ms especficos.

6.

Pretender no entender: Esta tcnica tambin puede ser riesgosa y solamente debera ser utilizada por capacitadores con mucha experiencia y cuando ya se ha establecido una relacin entre el capacitador y los participantes. La tcnica puede ser utilizada para motivar a los participantes y profundizando en sus respectivas posicines, argumentos y clarificar ideas. Tambin se puede usar para evaluar si los participantes han entendido ciertos conceptos y aspectos. Para que sea efectiva, la tcnica debe ser utilizada de vez en cuando.

EL ROL DEL CAPACITADOR El capacitador debe tener buen conocimiento de la temtica, entender las necesidades de capacitacin, conocer la realidad de trabajo de los participantes, clarificar los objetivos del curso, seleccionar los materiales y actividades para lograr los objetivos. Adems, el capacitador debe:

Prepararse bien Crear un ambiente agradable de trabajo Clarificar y guar Motivar los participantes Construir sobre conocimiento ya existente Ser flexible y creativo Moderar y facilitar las discusiones Ser participativo y no estar slo en el control de los resultados del curso

El capacitador tiene una funcin muy importante en el sentido de que debe:

Disear el curso de tal manera que sea relevante para los participantes Enfocar siempre las discusiones sobre hechos en vez de generalidades y suposiciones

Recordar siempre el enfoque de gnero: hombres y mujeres Mostrar que el Anlisis de Gnero es importante para el trabajo diario de los participantes Invertir en la Capacitacin de Capacitadores para que el curso y el conocimiento pueda ser replicado a otros niveles.

Resumen Aqu se presentan algunos puntos importantes para ser tomados en consideracin, por los facilitadores o capacitadores, que planifiquen y diseen programas de capacitacin en Anlisis de Gnero: La Programacin Participativa Para el diseo de un programa de capacitacin, verdaderamente relevante y til, tienen que elaborarse ideas, objetivos tentativos adems de consultar a los participantes potenciales en cuanto a sus necesidades de capacitacin.

Flexibilidad: consiste en comprender que no existen modelos El programa de capacitacin siempre tiene que ajustarse a los usuarios. Los capacitadores tendrn que adaptar las metodologas y el material didctico en base a los aspectos culturales, el tipo y nivel del participante y la experiencia laboral de los y las participantes.

El Programa de Capacitacin fortalece las capacidades institucionales En cada pas ya existen ciertas experiencias con Anlisis de Gnero y Desarrollo Forestal; stas tienen que ser identificadas para formar la base de los programas de capacitacin. La mayor contribucin de un programa de capacitacin de esta naturaleza es proveer conocimientos nuevos y material didctico; adems motiva a los participantes para realizar el respectivo seguimiento en sus instituciones.

El Programa de Capacitacin puede ser la base para concertar actividades a nivel de Centroamrica Combinando actividades nacionales con regionales, se crean las condiciones para generar espacios alrededor de un intercambio de necesidades especficas y experiencias, que en s, retroalimentan y enriquecen las actividades de capacitacin.

Seleccione bien las instituciones y proyectos que participarn en el Programa En la seleccin de las instituciones y proyectos a participar, es importante considerar que stas tengan la capacidad de expandir los nuevos conocimientos a otras instituciones y proyectos, para lograr un efecto multiplicador, a fin de incrementar la capacidad tcnica en el contexto que se desarrolla el programa/proyecto.

Invierta en personas nuevas Un programa de capacitacin trata de fortalecer capacidades institucionales, a travs del entrenamiento del personal. Invertir en Capacitacin de Capacitadores y programas de capacitacin para tcnicos (as) a nivel gerencial es ventajoso. Al incorporar el enfoque y Anlisis de Gnero en la institucin o proyecto, los trabajos forestales resultan, en su realizacin, ms exitosos.

Trabaje con todos los niveles Capacitando solamente un nivel tendr poco impacto a largo plazo. Para alcanzar la internalizacin del enfoque de gnero en todas las actividades de la institucin o proyecto, es necesario capacitar a nivel poltico, gerencial, profesional y tcnico. Asegrese de que habr seguimiento El inters creado a travs de las primeras actividades de sensibilizacin y/o capacitacin, es una ventana de oportunidades para la expansin y profundizacin; es una ventana que se cierra rpido si no se da seguimiento a las actividades ya iniciadas. Esto es particularmente cierto, en el caso del enfoque de gnero, ya que es relativamente nuevo, no siempre aceptado y en muchos casos no reconocido.

Expectativas de resistencia Promover un programa de capacitacin que combine Anlisis de Gnero y Desarrollo Forestal no es fcil. Ambos temas son controversiales y no son prioritarios. La combinacin puede generar una lluvia de preguntas, dudas y resistencia, variando segn el pas, la cultura y el nivel. Por eso es tan importante el aspecto participativo del diseo de un programa de capacitacin, sobre todo por que con menos esfuerzo y con mayor racionalidad pueden aprovechar los recursos en su conjunto, asegurando la sostenibilidad.

Anexo A: CARTA DE COMPROMISO PARA PARTICIPAR EN EL PROGRAMA DE CAPACITACION DE CAPACITADORES EN GENERO Y DESARROLLO FORESTAL PARTICIPATIVO
NOMBRE DE LA INTITUCION: El objetivo de la presente Carta de compromiso es establecer un marco de referencia general, que sirva de base para la colaboracin y coordinacin de acciones interinstitucionales orientadas a fortalecer el sector forestal y, en particular, la integracin del enfoque de gnero en los proyectos forestales en fase de implementacin, por medio del PROGRAMA DE CAPACITACION DE CAPACITADORES EN GENERO Y DESARROLLO FORESTAL PARTICIPATIVO. EL PAFG:

Organizar e implementar dos de las citadas fases (1 y 3) de capacitacin y se compromete a preparar el material didctico. Asumir el rol de punto focal para el desarrollo del material didctico ajustado a la realidad de Guatemala, su distribucin a los tcnicos, las instituciones y los proyectos participantes. Se compromete a brindar apoyo tcnico y, en lo posible, recursos financieros para la elaboracin y/o adaptacin de material didctico para

tcnicos/extensionistas de proyectos (agro) forestales sobre Gnero y Desarrollo Forestal EL PROYECTO O LA ONG:

Identificar un mximo de dos participantes con un nivel de asesor, que pueden asumir el cargo de capacitar a los tcnicos del proyecto (ver perfil). Se responsabiliza de arreglar y financiar pasajes y hospedaje para los dos talleres en la ciudad de Guatemala, cuyo costo aproximado es de Q. por participante para los dos cursos/talleres). Har las gestiones necesarias para que siempre las mismas dos personas del equipo del proyecto participen en el curso/taller de capacitacin en su conjunto (fases 14). Facilitar tiempo y apoyo logstico, para que los participantes puedan realizar el estudio de caso (anlisis de gnero) en el rea del proyecto (fase 2). Dar seguimiento al curso/taller de capacitacin en anlisis de gnero, a travs de la organizacin de un curso de capacitacin para sus tcnicos en el tema de anlisis de gnero. Las partes signatarias hacen constar que han ledo la presente carta de compromiso y estn enteradas de su contenido, el que cumplirn en todos los puntos incluidos en la misma, para lo cual ratifican, aceptan y firman a los das del mes de de 199 .

DIRECTOR Proyecto Apoyo a la Direccin y Coordinacin del Plan de Accin Forestal para Guatemala

DIRECTOR/COORDINADOR (A) Institucin

Anexo B: Perfil de participantes

Nombre de la Institucin:
Nombre del Hombre/ Formacin # participante Mujer y cargo del Personal (edad) participante (tcnicos) a su cargo Descripcin de trabajo, (admn., forestal, gnero, social, tcnico, capacitacin, tipo de grupo meta con que trabaja en el campo) Tipo de contrato (permanente, otro,) Cuales son sus expectativas relacionadas con el curso.

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