Sunteți pe pagina 1din 47

AGRICULTURA ECOLOGIC N REPUBLICA MOLDOVA: PERSPECTIVE LOCALE I REGIONALE

FinAsist Consulting SRL


2012

Capitol: Sumar executiv Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Termeni i condiii
Acest raport a fost elaborat de Finasist Consulting SRL pentru Organizaia de Atragere a Investiiilor i Promovare a Exportului din Moldova (MIEPO) n Octombrie-Noiembrie 2012. Opiniile exprimate n raport aparin autorilor i pot fi utilizate cu titlu de informare. MIEPO i Finasist Consulting SRL nu poart rspundere pentru estimrile i opiniile prezentate n raport.
FinAsist Consulting SRL 2

Concluziile acestui raport nu reprezint poziia i opinia Corporaiei Internaionale Financiare (IFC), Consiliului de Administraie a acesteia, Bncii Mondiale, Directorilor Executivi a acesteia sau a rilor care sunt reprezentate de ctre instituiile menionate. IFC i Banca Mondial nu garanteaz acurateea datelor din aceast publicaie i nu poart responsabilitate pentru consecinele utilizrii acestor date.

Preluarea integral sau parial a pasajelor din raport poate fi fcut exclusiv cu acordul i sanciunea MIEPO i trebuie s conin o referin la MIEPO i Finasist Consulting SRL. Chiinu 2012

Capitol: Sumar executiv Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Abrevieri
AIPA Agenia de intervenii i pli n agricultur BM Banca Mondial BNM - Banca Naional a Moldovei BNS Biroul naional de statistic CSI Comunitatea statelor independente DLC Directoratul liniei de credit OAA Organizaia Naiunilor Unite pentru Alimentaie i Agricultur FGC - fond de garantare a creditelor IFP - instituii financiare participante IMM - ntreprinderi mici i mijlocii MAIA Ministerul agriculturii i industriei alimentare MIEPO - Organizaia de Atragere a Investiiilor i Promovare a Exportului din Moldova SHM Serviciul hidrometeorologic de stat BY Bielorusia EE - Estonia FR Frana GB Marea Britanie GE Georgia GE - Germania GR Grecia IQ Irak IT - Italia KZ Kazahstan PL Polonia RS Serbia RU Federaia Rus SK - Slovacia UA - Ucraina UE Uniunea European
FinAsist Consulting SRL 3

RO - Romnia

Capitol: Sumar executiv Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Cuprins
Sumar executiv .................................................................................................................. 6 Mesaje cheie ..................................................................................................................... 7 Capitolul 1. Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova ................... 8 1.1 Producie i fond funciar agricol .......................................................................... 8 1.2 Afacerile agricole i industria de procesare alimentar ................................ 12 1.3 Piee de desfacere ............................................................................................... 13 1.4 Resurse i rentabilitate ......................................................................................... 15 1.5 Profitabilitate n agricultur i industria de procesare alimentar ................ 16 1.6 Accesul la fertilizani ............................................................................................. 17 1.7 Finanarea sectorului agro-alimentar ................................................................ 18 1.8 Analiza SWOT a sectorului agricol naional ...................................................... 22 Capitolul 2. Agricultura ecologic n Republica Moldova ...................................... 23 2.1 Cadrul legal i certificare .................................................................................... 24 2.2 Producie ecologic, export ............................................................................... 25 2.3 Subsidii..................................................................................................................... 30 2.4 Bariere pentru sector ............................................................................................ 31 2.5 Efecte pozitive ale agriculturii ecologice ......................................................... 32 2.6 Modele de afaceri ecologice n Republica Moldova.................................... 33 Capitolul 3. Experiena internaional ......................................................................... 38 3.1 Statut curent al agriculturii ecologice internaionale ..................................... 38 3.2 Statut curent al agriculturii ecologice n Europa i UE .................................... 39 3.3 Studiu de ar: Estonia .......................................................................................... 40 3.4 Studiu de ar: Republica Ceh ......................................................................... 42 Lecii pentru viitor ............................................................................................................ 44 Bibliografie........................................................................................................................ 47
FinAsist Consulting SRL 4

Capitol: Sumar executiv Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

List figuri
Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura Figura 1 Valoarea produciei agricole n gospodrii de toate categoriile, mil. MDL ................................... 9 2 Structura fondului funciar agricol dup modul de folosin n 2011 (mii ha, %) ........................ 10 3 Structura fondului funciar agricol dup formele de proprietate, 2011 ...................................... 11 4 Utilizarea tehnicii agricole n agricultur, uniti la 1000 h teren arabil .................................... 12 5 Creditarea bancar a agriculturii i industriei alimentare (mil. MDL, %) ................................... 18 6 Statistica suprafeelor cultivate cu produse ecologice ............................................................. 25 7 Structura pe culturi agricole a suprafeelor sub culturi ecologice ............................................. 26 8 Dinamica productorilor de produse agricole ecologice ........................................................... 26 9 Exportul de produse agricole ecologice, tone ......................................................................... 27 10 Cota terenurilor agricole ecologice n statele membre ale UE, % (2007) ................................ 39 11 Logotipul agricultura ecologic n Estonia ........................................................................... 40 12 Logotipul agricultura ecologic n Republica Ceh ............................................................... 42

List tabele
Tabel 1 Producia agricol n 2011 (termeni cantitativi) ......................................................................... 9 Tabel 2 Rezultate cheie n agricultur, 2011 ....................................................................................... 12 Tabel 3 Rezultate cheie n industria alimentar i a buturilor, 2011 .................................................... 13 Tabel 4 Comerul internaional cu produse alimentare i animale vii & buturi i tutun n 2011 .............. 14 Tabel 5 Structura exportului de fructe i legume n 2011, valoarea exporturilor i destinaie .................. 14 Tabel 6 Indicatori comparativi de productivitate n agricultur n Republica Moldova i unele state din Uniunea European n 2010 .............................................................................................................. 15 Tabel 7 Cele mai profitabile tipuri de activiti din agricultur n 2011 (selecionate din topul celor mai mari 1000 companii naionale dup volumul vnzrilor) ....................................................................... 16 Tabel 8 Cele mai profitabile tipuri de activiti din industria agro-alimentar n 2011 (selecionate din topul celor mai mari 1000 companii naionale dup volumul vnzrilor) ................................................ 16 Tabel 9 Consum comparativ de fertilizani n agricultur n 2002-2010 ................................................ 17 Tabel 10 Consumul relativ de fertilizani n 2010, t/ha ........................................................................ 17 Tabel 11 Distribuia sumar a soldului i numrului de credite bancare acordate complexului agroindustrial dup scadena finanrii, tabloul la 30/09/2011 .................................................................... 19 Tabel 12 Juctori pe piaa creditelor bancare n agricultur i industria alimentar ................................ 19 Tabel 13 Valoarea i numrul de credite bancare acordate sectorului agroindustrial n 2011 n funcie de sursa de finanare ............................................................................................................................. 20 Tabel 14 Recreditarea de fonduri n cadrul proiectelor finanate de donatorii externi (proiecte n derulare) ....................................................................................................................................................... 21 Tabel 15 Creditarea agriculturii i industriei alimentare n primele 3 trimestre din 2012 ........................ 21 Tabel 16 Analiza SWOT a sectorului agricol naional ........................................................................... 22 Tabel 17 Matricea cadrului legislativ i regulator n domeniul agriculturii ecologice ................................ 24 Tabel 18 Prognoze pe termen scurt i mediu a suprafeelor ecologice i a exportului de produse ecologice, 2012-2026 ........................................................................................................................ 29 Tabel 19 Statistica politicii de subvenionare a agriculturii ecologice n 2007-2012 ................................ 30 Tabel 20 Evoluia instrumentelor de subvenionare n perioada 2007-2012 ........................................... 30 Tabel 21 Matricea motivelor, factorilor i modurilor de guvernare pentru instrumentele de politici ecologice n Estonia .......................................................................................................................... 41

FinAsist Consulting SRL 5

Capitol: Sumar executiv Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Sumar executiv
Cele mai multe caracteristici ale dotrii cu capital natural (funciar, agro-climaterice) i ale specializrii internaionale recomand Republica Moldova drept un stat cu un nalt potenial agrar. Dei indicatorii relativi au o relevan contestabil (e.g. n 2011 agricultura a creat bunuri i servicii echivalente a 27% din PIB, ns PIB/loc este de mai mic de 2000 USD), impactul agriculturii nu poate fi neglijat. Dup comer i industrie, acesta este al treilea cel mai important motor al economiei naionale. Privit prin optica forelor de producie, agricultura este dominat de producia gospodriilor casnice, ceea ce trdeaz caracterul ei frmiat i puin rentabil. Datorit penuriei rurale, agricultura mai rmne o activitate de subzisten. Aceasta determin o rezisten formal i informal la o veritabil consolidare a suprafeelor i rentabilizare a agriculturii. Sectorul este dominat covritor de agricultura convenional (99% n termeni de suprafee aflate n circuitul agricol), ceea ce stimuleaz dezechilibrul ecologic ntre ecosistemele antropice i naturale, dozele mrite de input-uri externe, precum fertilizani, combustibili i pesticide. Agricultura ecologic este un sector dinamic i cu potenial. n atenia autoritilor prin politicile intite de subvenionate n perioada 2008-2010, sectorul i-a vzut suprafeele ecologice crescute pn la peste 22 mii ha n 2011. n condiiile austeritii bugetare, anii 2011-2012 i inteniile declarate pentru 2013 au adus, treptat, o relativ diluare a msurilor de subvenionare. Percepia mediului de afacere n acest domeniu, este negativ. Sunt ateptate moderarea ritmului de conversiune a terenurilor i chiar retragerea unor terenuri din circuitul ecologic. Cu toate acestea, n viziunea unor scenarii pesimiste de cretere a suprafeelor ecologice pn la o pondere de 3% din suprafaa terenurilor agricole disponibile n 2026, valoarea exporturilor ecologice ar putea depi 60 mil. Euro, fa de 15 mil. Euro n 2011. Acestea ar fi doar exporturi de producie vegetal. Piaa local de desfacere a produselor ecologice este aproape inexistent. Decalajul este cu att mai impresionant cu ct tehnicile de comercializare a acestor produse pe pieele europene au evoluat constant. Alternativa acestei stri dezolante este comercializarea produciei vegetale ecologice (e.g. fructe) la preul celei convenionale, ceea ce este descurajant pentru productorii ecologici. Premizele dezvoltrii sectorului agriculturii ecologice naionale trebuie legate, cel puin pe termen mediu, exclusiv cu pieele de export. Acestea sunt mature i pot digera produsele ecologice autohtone oferind preuri juste productorilor autohtoni. Dezvoltarea unui model de agricultur ecologic care ar exclude piaa local ar fi, ns, o greeal. Aparte de efectele pozitive asupra echilibrului biologic al naturii, sntii i aspectului de dezvoltare a comportamentului societal responsabil, consumul de produse ecologice pe piaa local creeaz oportuniti imense pentru industrii conexe (comer, eco-turism, medicin netradiional etc.). Politicile Guvernului trebuie orientate n evitarea unui asemenea dezechilibru, iar primul pas ar fi revizuirea politicii de subvenionare prin re-introducerea unei msuri de sprijin pentru sector.

FinAsist Consulting SRL 6

Capitol: Mesaje cheie Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Mesaje cheie
Dei reprezint doar o fraciune din agricultura convenional naional, agricultura ecologic are potenial pentru dezvoltarea. n 2011, doar 3% din exporturile naionale de produse agricole i ale industriei alimentare sunt exporturi de produse agro-alimentare ecologice (5% din valoarea exporturilor de cereale, legume i fructe). Cu toate acestea, n perioada 2003-2011, suprafeele organice au crescut de la 80 ha la 22 102 ha (x270 ori). Cele mai frecvente argumente n favoarea potenialului sectorului sunt: preul de desfacere superior (inclusiv export), restabilirea echilibrului dintre factorul antropic i mediul natural, dezvoltarea industriilor conexe (ecoturism), capitalizarea superioar a fondului funciar, materializarea veniturilor din reducerea emisiilor de noxe, creterea culturii corporative de administrare a business-ului agricol etc. Exist o serie de factori generali i specifici care pot contribui la promovarea sectorului agriculturii ecologice la nivelul unui veritabil motor de cretere n agricultur n Republica Moldova. Factorii generali pot fi atribuii dezvoltrii agriculturii n ansamblu: creterea nivelului investiiilor, dezvoltarea i civilizarea pieei interne de desfacere, ameliorarea calitii culturii de administrare i management n agricultur, ameliorarea infrastructurii rurale: drumuri, sisteme de irigare etc. Factorii specifici pot avea un impact imediat asupra eco-agriculturii naionale: stimularea conversiunii terenurilor, aplicarea subveniilor, dezvoltarea intit a cererii interne pentru produse ecologice, promovarea brandului de ar la export. Factorii specifici pot fi dedui, cel mai des, din evoluia acestui sector pe plan global. Conform unor scenarii de cretere a suprafeelor ecologice, exporturile naionale de produse organice ar atinge, n 2026, 86-87 mil. Euro n condiiile materializrii unui scenariu moderat i 130 mil. Euro n condiiile materializrii unui scenariu optimist. Aceste scenarii nu iau n considerare creterea preurilor la producia agricol, efectul multiplicator al generrii acestor venituri n economia naional, alte avantaje pecuniare i relative de care poate beneficia societatea. Studiile de caz arat c n Republica Moldova exist suficiente modele de comportament eco n rndul agricultorilor. Exist, ns, i o problem n comunicarea acestor exemple i susinerea prelurii acestor modele. Cel mai des, aceste comportamente provin dintr-o bun i responsabil nelegere a perisabilitii resurselor naturale agricole. Aceti agricultori instig, chiar, la introducerea sanciunilor pentru manifestri de comportament iresponsabil al agricultorilor, e.g. supra-salinizare, eroziune, i reglementarea unor proceduri de cultivare a culturilor care contribuie la reechilibrarea biocenozelor pedologice i naturale, e.g. cultivarea speciilor de facelie pentru stimularea polenizrii, cultivarea mutarului pentru mbogirea solului cu nutrieni organici. Inteniile acestora pleac i mai departe, prin mbriarea tehnologiilor no-till i low-till1 de cultivare a culturilor agricole. Acestea sunt demonstrate prin probe documentate (randament, costuri) i sunt vzute ca UNICELE alternative pentru a face fa celor mai mari 2 provocri pentru agricultura naional din prezent: creterea ariditii, insuficiena resurselor acvatice pentru irigare.

Agricultur fr artur; sistem de agricultur fr artur sau "zero lucrri", care nu include (sau include selectiv) nici o lucrare mecanic a solului cu excepia unor fii n care se introduc ngrmintele i seminele. Fiile sunt lucrate de ctre piese speciale, ataate n faa brzdarelor semntorii.

FinAsist Consulting SRL 7

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Autoritile trebuie s neleag c stimulentele de tip laisser faire laisser passer pentru dezvoltarea agriculturii ecologice, e.g. costurile mari cu fertilizanii i, respectiv, introducerea mic de fertilizani n sol, sunt irelevante pe termen lung i ntr-un mediu agricol regional competitiv.

Capitolul 1. Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova


Tradiional, pentru Republica Moldova, agricultura este un sector economic cu o semnificaie aparte. Motenitoare a infrastructurii tehnice i administrative a fostului complex agroindustrial sovietic, agricultura naional a traversat, n perioada 1990-2012 o perioad de tranziie dificil, asociat cu decizii politice contestabile i procese socio-economice turbulente. Tranziia de la supracentralizare i proprietate colectiv la management i proprietate privat este un proces nefinalizat, dureros pentru categoriile sociale la limita srciei. n ultimii 5 ani, agricultura naional traverseaz o perioad de ascensiune. Aceasta poate fi asociat interesului mediului privat n agricultur, disponibilitii capitalului autohton, migraiei populaiei indigene i prelurii practicilor agricole din statele occidentale, schimbrilor n politicile de guvernare i liberalizrii mediului economic. Programele de asisten internaional au ncurajat aceste tendine. Cele mai mari provocri legate de agricultura moldoveneasc in de formarea competenelor de administrare a afacerilor agricole, scoaterea sectorului din zona tenebr a economiei, retehnologizarea i dezvoltarea infrastructurii post-recoltare, formarea lanurilor valorice veritabile cu reinerea valorii adugate n ar, emanciparea ocupaional a pturilor sociale vulnerabile din mediul rural. n prezent, asocierile cu predispunerea populaiei la activiti agricole, tradiiile seculare i calitatea emblematic a solurilor nu ne recomand, obiectiv, drept un stat cu profunde predilecii agrare: e.g. Regatul Unit al Marii Britanii are o pondere mai mare a terenurilor agricole din toat suprafaa teritoriului su (66,3% vs. 59% n Republica Moldova n 2010), puini fiind cei care percep Regatul Unit drept un stat agrar, iar cele mai mari rezerve de soluri fertile (cernoziom) sunt n Ucraina (25% din rezervele de cernoziom la nivel global).
FinAsist Consulting SRL 8

1.1 Producie i fond funciar agricol


Valoarea bunurilor i serviciilor create de agricultura naional n 2011 a constituit 22,1 miliarde MDL (+5% anual), aproximativ 27% din PIB-ul naional n acelai an (82 miliarde MDL, preuri curente). 70% din aceast valoare este constituit din valoarea produciei vegetale. n perioada 2001-2011, creterea compus anual a valorii bunurilor i serviciilor create n agricultur a

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

constituit (9,8%2). Aceast evoluie ia n considerare i efectul nuizibil al calamitilor naturale. n medie, Republica Moldova este afectat de secet o dat n cinci ani la nordul rii i o dat la trei ani n zonele de centru i sud. n perioada anilor 1990 2011, pe teritoriul republicii s-au nregistrat 10 ani (1990, 1992, 1994, 1996, 1999, 2000, 2001, 2003, 2007, 2011) cu secete de diferit intensitate3. Cantitatea produciei globale agricole a crescut cu 4,6% (6,7% produciei vegetal i +0,4% produciei animal) n 2011. n profil, 32% din producia global agricol este generat de ntreprinderile agricole, 19% gospodriilor rneti (de fermier), 49% gospodriile populaiei. Ponderea nalt a gospodriilor populaiei n producia agricol este determinat n special de cota important a produciei animale n aceste gospodrii (circa 80% din totalul produciei zootehnice pe ar).
Figura 1 Valoarea produciei agricole n gospodrii de toate categoriile, mil. MDL

2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 0 2 500 5 000 7 500 10 000 12 500 15 000 17 500

Secet

20 000

22 500

25 000

milioane MDL productie vegetala productie animala servicii

Sursa: BNS, Serviciul Hidrometeorologic de Stat (SHM), calculele autorilor

Agricultura naional produce, cu precdere, cereale i leguminoase boabe. Aceast distribuie tehnologic a sectorului agricol este reflectat i n structura fondului funciar agricol (73% teren arabil). O asemenea dispunere a fondului funciar este i un factor de stres asupra echilibrului ecologic n agricultur. n prezent, unele estimri arat c cel puin 40% din terenurile arabile sunt afectate de eroziune.
FinAsist Consulting SRL 9
Tabel 1 Producia agricol n 2011 (termeni cantitativi)
Indice anual Crestere compus anual 20092011

Producie

Biroul Naional de Statistic, Producia global agricola n preturi curente dup Ramuri ale agriculturii, Categorii de gospodarii; valoarea produciei globale agricole n 2001 a constituit 8646 milioane MDL 3 Serviciul Hidrometeorologic de stat, Seceta catastrofal 2011 n irul secetelor din ultimii 60 de ani pe teritoriul Republicii Moldova, http://www.meteo.md/mold/art_seceta2011.htm

10

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale
Mii t % +2,6 +10,8 -29,6 -29,1 -29,1 +25,4 +8 +15,4 +24,6 % +7,1 +22,3 +32,3 +10,8 +26,2 +16 +8,3 +10,6 -6,9

Producie vegetal Cereale i leguminoase boabe Floarea soarelui Sfecla de zahr Tutun Soia Cartofi Legume Fructe, nuci, pomuoare Struguri

2495 425 590 5,4 78 351 361 377 594

Producia animal Vite i psri (mas vie) Lapte Ou (mil. uniti) Servicii Sursa: BNS, calculele autorilor

161 560 703 490

+4,3 -5,5 -2,8

+12,2 -1,3 +4,8 +4,6

Figura 2 Structura fondului funciar agricol dup modul de folosin n 2011 (mii ha, %) Suprafaa total a terenurilor agricole constituie mii ha. n 2011 a crescut suprafaa prloagelor (+17%) i livezilor (+0,6%) i s-au redus suprafeele de vii (-2,5%) i teren arabil (0,22%).

2498,3

fnee; 2,2; 0,1% puni; 350,4; 14% livezi; 133,3; 5%

prloag; 34,2; 2%

teren arabil; 1812,7; 73%

plantaii multianuale; 282,9; 11%

vii; 149,6; 6%

Sursa: BNS, calculele autorilor

Doar 228,3 mii ha terenuri erau amenajate pentru irigare n 2011 (6,7% din fondul funciar agricol). Dintre acestea, 213,3 mii ha erau terenuri arabile, iar 13,3 erau terenuri sub plantaii multianuale. Pn n 2020 este planificat creterea suprafeei terenurilor amenajate pentru irigare pn la 300 000 ha, necesarul de investiii constituind 11 mlrd MDL. Pn n 2015, din sursele Fondului Provocrile Mileniului urmeaz a fi reabilitate 11 sisteme de irigare centralizate, care vor acoperi 15 000 ha.

10

FinAsist Consulting SRL

11

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

La 1 Ianuarie 2011, suprafaa total a terenurilor ameliorate n Republica Moldova constituia 297,4 mii ha (15% din suprafaa terenurilor cu destinaie agricol), inclusiv 228,2 mii ha irigate i 69,2 mii desecate4. innd cont c agricultura continu s se confrunte cu consecinele decapitalizrii, strategia de creterea a suprafeelor irigate const n restabilirea sistemelor de irigare ale fostelor gospodrii agricole i utilizarea acestora n comun, prin crearea asociaiilor utilizatorilor de ap. Anual, pierderile asociate lipsei sistemelor de irigare depesc 400 mil. MDL5. n structura proprietii fondului funciar agricol, sectorul privat controleaz peste 73% din toate terenurile agricole. Statul dispune de peste 72% din suprafaa fneelor i 99% din suprafaa punilor.
Figura 3 Structura fondului funciar agricol dup formele de proprietate, 2011

Prloag Fnee Pasuni

Vii
Livezi Teren arabil Total fond funciar agricol 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%

Proprietate de stat
Sursa: BNS, calculele autorilor

Proprietate privata

n domeniul utilizrii tehnicii agricole, Republica Moldova se ncadreaz n tiparul regional mediu. n 2008, cca. 20 tractoare erau utilizate n medie pentru prelucrarea a 1000 ha teren arabil6.

Agenia Relaii Funciare i Cadastru, NOT INFORMATIV la proiectul Hotrrii Guvernului Republicii Moldova Cu privire la aprobarea Cadastrului funciar la data de 1 ianuarie 2011 5 Federaia Naional a Agriculturilor din republica Moldova, Agenia Apele Moldovei, Ghid Informativ, Asocierea Utilizatorilor de Ap pentru Irigaii 6 Echipamente agricole, tractoare per 1000 ha teren arabil, BM, OAASTAT

11

FinAsist Consulting SRL

12

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Figura 4 Utilizarea tehnicii agricole n agricultur, uniti la 1000 h teren arabil 140 120 1995 2008

100
80 60 40 20 0

Sursa: OAA

1.2 Afacerile agricole i industria de procesare alimentar


n 2011, n agricultura naional (inclusiv economia vnatului i servicii auxiliare) au funcionat 2438 companii (inclusiv companii cu rezultate economice nule, dar cu datorii la bugetul de stat). Cca. 209 dintre acestea erau gospodrii rneti (gospodrii rneti care au prezentat benevol rapoartele statistice la organele statistice de circumscripie, sau gospodrii cu peste 3 mil. MDL vnzri, sau gospodrii cu peste 9 angajai). n prezent, numrul total al gospodriilor rneti depete 300 000. 97% din cele 2438 companii erau ntreprinderi mici i mijlocii. Acestea au angajat peste 46,7 mii persoane. Aceste companii au convieuit cu alte cca. 1200 companii din sectorul industriei alimentare (procesare a produselor alimentare), care au realizat un venit aproape dublu dect companiile din agricultur. Dei acest eantion de companii nu include gospodriile casnice i totalitatea gospodriilor rneti (cu statut juridic de persoan fizic), acesta poate fi considerat drept cel mai reprezentativ pentru complexul agricol-industrial naional (formal) n 20117.
Tabel 2 Rezultate cheie n agricultur, 2011

Conform datelor Ageniei Relaii Funciare i Cadastru, la 1 Ianuarie 2011, cele 2008,7 mii ha terenuri cu destinaie agricol erau repartizate n: - 232 cooperative agricole cu suprafaa total de 126,3 mii ha, sau 6,3 %, din suprafaa terenurilor cu destinaie agricol; 161 societi pe aciuni cu suprafaa total de 40,4 mii ha (2,0%); 4624 societi cu rspundere limitat cu suprafaa de 683,2 mii ha (34,0%); 398,7 mii de gospodrii rneti (de fermier) cu suprafaa de 555,1 mii ha (27,6%). Cooperative de producie aveau n arend - 72,5 mii ha, societile pe aciuni 30,7 mii ha, societile cu rspundere limitat 607,6 mii ha i gospodriile rneti (de fermier) 68,8 mii ha.

12

FinAsist Consulting SRL

Nr. de ntreprinderi

Nr. de ntreprinderi

Nr. mediu de salariai

Cheltuieli cu ntreinerea

13

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

mici i mijlocii
uniti uniti persoane

salariailor
milioane MDL

(+3,3% anual)

2438 2378 46713 878


(+3,3% anual) (-23% anual) Rezultat financiar pn la impozitare
milioane MDL

(+12,7% anual)

Venit din vnzri


milioane MDL

Rentabilitate
%

(+18,3% anual)

8118 1309 16%


(+20,6% anual) Nr. de ntreprinderi mici i mijlocii
uniti

Sursa: BNS, calculele i estimrile autorilor

Tabel 3 Rezultate cheie n industria alimentar i a buturilor, 2011

Nr. de ntreprinderi
uniti

Nr. mediu de salariai


persoane

Cheltuieli cu ntreinerea salariailor


milioane MDL

(+4% anual)

1222 1118 36599 1204


(+4% anual) (+4% anual) (+4% anual) Rezultat financiar pn la impozitare
milioane MDL

Venit din vnzri


milioane MDL

Rentabilitate

15297 902
(+4% anual) (+4% anual)
Sursa: BNS, calculele i estimrile autorilor

6%
FinAsist Consulting SRL 13

1.3 Piee de desfacere


n 2011, Moldova a fost un comerciant excedentar de produse alimentare, animale vii & buturi i tutun (peste 29% din exporturile naionale totale i 12% din importurile naionale totale), cu un

14

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

excedent de 14.2 mil. USD8. Dup valoarea exporturilor, cu unele excepii (buturi, zahr), Moldova export produse ago-alimentare care incorporeaz un grad mic spre mediu de tehnologii de procesare.
Tabel 4 Comerul internaional cu produse alimentare i animale vii & buturi i tutun n 2011
Export mil. USD Animale vii Carne i preparate din carne Produse lactate i ou de psri Pete, crustacee, molute Cereale i preparate pe baz de cereale Legume i fructe Zahr i preparate pe baz de zahr, miere Cafea, ceai, cacao, condimente i nlocuitori ai acestora Hran destinat animalelor Produse i preparate alimentare diverse Buturi Tutun TOTAL Sursa: BNS, calculele i estimrile autorilor 8.2 21.6 10.8 86.1 280.7 15.8 3 17.5 2.6 180.9 28.7 655.9 Import mil. USD 5.7 33.5 33.3 46.8 77.3 132 23.1 55.5 19.1 74.6 47.9 92.9 641.7 Balan mil. USD 2.5 -11.9 -22.5 -46.8 8.8 148.7 -7.3 -52.5 -1.6 -72 133 -64.2 +14.2 9 5 8 12 3 1 7 10 6 11 2 4 x 12 8 9 7 3 1 10 5 11 4 6 2 x clasament clasament export import

Fructele i legumele au fost cea mai valoroas categorie de produse agricole exportate n 2011, iar destinaia acestor exporturi, cu unele mici excepii, a fost piaa CSI (Federaia Rus, Ucraina, Belarus) i Romnia.
Tabel 5 Structura exportului de fructe i legume n 2011, valoarea exporturilor i destinaie
Valoare mil. USD 280,7 71.54 58.02 23.51 17.55 12.59 10.02 5.18 3.59 2.12 2.02 1.97 1.20 0.67 0.59 0.45 Destinaie ara FR, GR, GE, IQ, IT RU, BY, KZ RU, BY RU, BY, RO RU, BY RU, UA RU, BY RU, PL, BY, UA RU, KZ IT, GB, RO, RS RU, BG, UA, KZ RU, KZ, RO RU, RO, EE, GE RU, UA, RO RU, BY, BG

BNS, Dezvoltarea social-economic a Republicii Moldova n 2011: exportul de produse alimentare, animale vii i buturi a constituit peste 29.5% din total exporturi, iar importul a constituit peste 12.3% din totalul de importuri.

14

FinAsist Consulting SRL

TOTAL, inclusiv: Alte fructe cu coaja, proaspete sau uscate, chiar fr coaja sau decorticate Mere, pere si gutui, proaspete Caise, ciree, viine, piersici (inclusiv nectarine), prune si porumbe, proaspete Struguri, proaspei sau uscai (stafide) Tomate, n stare proaspta sau refrigerata Alte fructe, proaspete (cpune, zmeur, coacz) Cartofi, n stare proaspt sau refrigerata Alte fructe uscate; amestecuri de fructe uscate sau de fructe cu coaja Citrice, proaspete sau uscate Legume uscate cu psti, curate de psti, chiar decorticate sau sfrmate Alte legume n stare proaspt sau refrigerate Castravei si cornioni, in stare proaspt sau refrigerata Ceap, ceap franuzeasc, usturoi, praz si alte legume aliacee, n stare proaspt sau refrigerate Legume, pregtite sau nu prin fierbere in apa sau in aburi, congelate Varza, conopida, gulii, varza creata si legume comestibile similare din genul

15

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale
Valoare mil. USD 280,7 0.39 0.19 0.15 Destinaie ara

TOTAL, inclusiv: Brassica, in stare proaspt sau refrigerata Fructe si nuci conservate provizoriu, dar improprii alimentaiei n aceasta stare Curmale, smochine, ananas, avocado, guave, mango si mangustan, proaspete sau uscate Morcovi, napi, sfecla roie pentru salata, elin, ridiche si Rdcinoase comestibile similare, in stare proaspt sau refrigerata Sursa: BNS, calculele i estimrile autorilor

BG, UA, RO, SK RU RU, BY, RO

1.4 Resurse i rentabilitate


Datele Bncii Mondiale arat c agricultura naional este neperformant. Valoarea adugat per angajat9 n agricultur constituia 1610USD n 2010, mai puin fa de media pe Uniunea European (15543 USD), sau unele statele europene cu cele mai bune performane n domeniu, precum Slovenia (76632 USD) sau Danemarca (53406 USD), sau state vecine, precum Ucraina (2500USD) sau Romnia (9700USD)10. Creterea compus anual a acestui indicator de productivitate n perioada 1992-2010 a constituit doar 1%, n timp ce media pe Uniunea Europeana a constituit 3%. O asemenea poziionare este argumentat de performanele comparative n domeniul cultivrii plantelor i creterii animalelor.
Tabel 6 Indicatori comparativi de productivitate n agricultur n Republica Moldova i unele state din Uniunea European n 2010
VAB per angajat, preuri constan te a.2000 USD 1 610 43 165 32 865 58 070 25 680 47 804 53 406 2 994 9 700 10 922 9 924 6 423 76 632 4 530 Road medie la hectar Legume Cereale Cartofi Fructe Efective de animale la 100 ha de terenuri agricole utilizate Ovine & Caprine Porcine Bovine Psri

11

VAB n PIB

Sursa: BM, EUROSTAT, calculele i estimrile autorilor

Indicator de productivitate, msurat prin raportul dintre valoarea produciei create n agricultur minus consumurile intermediare/ nr. de angajai n sector 10 http://data.worldbank.org/indicator/EA.PRD.AGRI.KD 11 Valoarea adugat brut

15

FinAsist Consulting SRL

Moldova Belgia Germania Frana Marea Britanie Olanda Danemarca Polonia Romnia Bulgaria Slovacia Cehia Slovenia Estonia

% 8.5% 1% 1% 2% 1% 2% 1% 4% 7% 5% 4% 2% 4% 3%

25.3 : 66.7 70.7 70.3 85.7 58.9 32.2 32.9 : 37 47 60 24.6

100kg/ha 83. 3 58 309. 1 276. 2 324. 5 267. 3 230. 5 186. 7 228. 4 121. 2 573. 7 388. 8 249. 4 : 232. 9 110. 1 145. 8 88. 6 159 39. 5 110. 1 94. 9 194. 5 97 196. 1 : 165. 9 6

152.4 : 460 414 444 460 330 205 172 : 224 297 : 175

10.5 183.1 75.1 69.1 61.4 207.3 61.3 35.9 14.6 17.4 24.1 37.5 95.9 28.9

capete 21.7 640 450.8 23 868 158.9 9 097 51.2 15 279 27.2 10 836 639.1 56 738 462.1 6 157 95.5 12 597 39.5 7 156 21.8 7 690 35.4 6 508 52.4 8 596 80.7 12 584 40.8 2 009

38.5 101.7 11.8 30.0 132.6 83.1 : 2.2 70.2 56.5 22.1 6.2 34.2 7.1

16

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

1.5 Profitabilitate n agricultur i industria de procesare alimentar


ntr-un top al celor mai mari 1000 companii (dup cifra de afacere) din economia naional, cele mai profitabile sub-activiti agricole sunt: (i) cultura cerealelor i leguminoaselor boabe, inclusiv producerea seminelor, (ii) creterea porcinelor, inclusiv a animalelor de prsil i (iii) creterea produciei de pepinier.
Tabel 7 Cele mai profitabile tipuri de activiti din agricultur n 2011 (selecionate din topul celor mai mari 1000 companii naionale dup volumul vnzrilor)
Cifra de afacere MDL 1337732233 326008978 37427262 38408801 34974756 33181408 31016084 32544335 43230125 81051789 376306118 Profitul net (pierderea neta) MDL 182259006 51008522 27053619 15982839 12013870 9380897 8985710 4322759 3552777 1411361 -19166615

Nr. Angajai persoane Cultura cerealelor i leguminoaselor boabe, inclusiv producerea seminelor Creterea porcinelor, inclusiv a animalelor de prsil Creterea produciei de pepinier Cultura strugurilor Producerea oulor Cultura cartofului i a materialului sditor Cultura pomuoarelor, fructelor, nucilor i altor culturi fructifere Cultura sfeclei de zahr i a seminelor Activiti mixte (producerea crnii i oulor) Alte servicii n creterea produciei agricole Creterea psrilor pentru carne, de prsil i celor tinere Sursa: Calcule i prognoze ale autorilor 4121 405 60 265 36 121 297 74 140 834 867

n acelai top, n sectorul procesrii produselor agricole alimentare, cele mai mari profituri sunt realizate n industriile: (i) fabricrii vinului, (ii) zahrului i (iii) berii.
Tabel 8 Cele mai profitabile tipuri de activiti din industria agro-alimentar n 2011 (selecionate din topul celor mai mari 1000 companii naionale dup volumul vnzrilor)
Nr. Angajai persoane 4709 1560 393 397 788 1308 3160 328 1268 826 1169 456 Profitul net (pierderea neta) MDL 247721032 148474026 108275946 80135689 53719414 51376168 42499235 30611221 29165885 26109989 25577989 13652461

Cifra de afacere MDL 1743219064 1300739262 692741194 400946333 1029839590 442064115 1672979945 543560184 503648848 517988477 1118366303 159457825

Fabricarea vinului Fabricarea zahrului Fabricarea berii Fabricarea apei minerale i a buturilor rcoritoare Fabricarea uleiurilor i grsimilor rafinate Prepararea sucurilor din fructe si legume Prelucrarea laptelui i fabricarea produselor lactate Producia crnii Fabricarea de cacao, ciocolat i produse zaharoase de cofetrie Fabricarea buturilor alcoolice distilate Prelucrarea i conservarea fructelor i legumelor neincluse n alte categorii (exclusiv a cartofului) Fabricarea pesmeilor i biscuiilor, a picoturilor cu termen de

16

FinAsist Consulting SRL

17

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale
Nr. Angajai persoane Profitul net (pierderea neta) MDL 4149557 3290038 1934953 1794301 882328 724689 -12125947 -19435677

Cifra de afacere MDL 152988448 138797230 125786173 164023390 101685548 45411911 872080757 610939701

pstrare de lung durat Prelucrarea si conservarea petelui si a produselor din peste Producia crnii de pasre Fabricarea altor produse alimentare, neincluse n alte categorii Fabricarea uleiurilor i grsimilor brute Fabricarea ngheatei Fabricarea finii Fabricarea pinii i a produselor de patiserie proaspete Produse din carne, carne de pasre i de iepure Sursa: Calcule i prognoze ale autorilor

248 239 106 109 252 127 3790 1780

1.6 Accesul la fertilizani


Piaa naional a fertilizanilor se constituie din importuri. 338 companii aveau licen s importe i s comercializeze ngrminte i fertilizani la nceputul lui Noiembrie 2012. La nivel de regiune, nivelul de incorporare a fertilizanilor n Republica Moldova este unul din cele mai joase, incomparabil mai mic dect nivelurile atinse n unele state din UE, e.g. Germania, Italia. Situaia se explic prin dificultile financiare la achiziionarea acestor produse (inclusiv datorit interpunerii intermediarilor care fac importul). Acest lucru creeaz indirect premise pentru o conversiune mai facil a terenurilor i creterea suprafeelor ecologice din circuitul agricol. La nivel global, trendul de incorporare a fertilizanilor de nitrai i fosfai este unul ascendent, e.g. +22% pentru nitrai, +16% pentru fosfai. n cazul fertilizanilor de potasiu, dinamica este una negativ (-6%) pentru perioada respectiv.
Tabel 9 Consum comparativ de fertilizani n agricultur n 2002-2010
Fertilizani din nitrai Milioane tone 2002 2010 443492 748365 654204 1192680 239071 305757 14700 16400 831700 1294223 13653 106716 36047 58643 845003 498605 1787833 1786485 2203200 2050015 16700 28628 191778 255423 170974 86153 % 68,7 82,3 27,9 11,6 55,6 681,6 62,7 -41,0 -0,1 -7,0 71,4 33,2 -49,6 Fertilizani din fosfai Mii t 2002 33129 313151 72996 200 302600 67412 4546 316143 327387 713300 4015 41409 77513 2010 197909 436980 123331 2400 388382 54481 16150 180254 286348 294500 6117 46116 23614 % 497,4 39,5 69,0 X12 28,3 -19,2 255,3 -43,0 -12,5 -58,7 52,4 11,4 -69,5 Fertilizani din potasiu Mii t 2002 42436 705909 14056 100 377400 99479 8636 256941 479673 965100 6292 30555 75636 2010 167322 263210 51500 1300 462157 42605 16288 185518 433743 431730 9366 55756 38188 % 294,3 -62,7 266,4 X13 22,5 -57,2 88,6 -27,8 -9,6 -55,3 48,9 82,5 -49,5 Teren agricol Mii ha 2010 41276 215561 13523 2472 16119 2689 1833 13908 16886 29266 931 4239 8927

Sursa: OAA

Tabel 10 Consumul relativ de fertilizani n 2010, t/ha


Fertilizani Fertilizani Fertilizani din nitrai din fosfai din potasiu

17

FinAsist Consulting SRL

Ucraina Federaia Rus Romania Republica Moldova Polonia Lituania Letonia Italia Germania Frana Estonia Republica Ceha Austria

18

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale
t/ha 5 2 9 1 24 20 9 13 17 10 7 11 3

Ucraina Federaia Rus Romania Republica Moldova Polonia Lituania Letonia Italia Germania Frana Estonia Republica Ceha Austria Sursa: OAA

1813 553 2261 663 8029 3969 3199 3585 10580 7005 3075 6026 965

4 1 4 1 29 16 9 13 26 15 10 13 4

1.7 Finanarea sectorului agro-alimentar


n 2011, agricultura i industriile de procesare conexe au fost finanate cu cca. 3,7 miliarde MDL. Bncilor comerciale le-a revenit cca. 92% din aceste finanri (3,37 mlrd MDL). Cele 351 de asociaii de economii i mprumut active au injectat cca. 160 mil. MDL n agricultur i industriile conexe (63% din portofoliul de credite), iar organizaiile de micro-finanare au contribuit cu cca. 153 mil. MDL (8% din portofoliul de credite). Aceste finanri exclud alte 400 mil. MDL distribuite din fondul de subvenionare a agriculturii, precum i investiiile personale (necuantificate) ale gospodriilor. Dup reculul creditrii din anul de criz 2009, volumul creditelor bancare acordate sectorului agroindustrial a crescut cu 30.1% n 2010 i 20.4% 2011, atingnd n anul 2011 cifra de 3.37 mlrd. lei. Aceste procese au avut loc i n contextul tendinei de reducere a dobnzilor att n moned naional (4 p.p. n 2010 i 2 p.p. n 2011), ct i n valut (3 p.p. n 2010 i 1 p.p. n 2011). Rata dobnzii medii n sistemul bancar moldovenesc n 2011 a constituit 14.37% la creditele n lei i 8.75% la cele n valut. Conform situaiei la 31.12.2011, agriculturii i industriei alimentare i revine o cot de 13.5% din portofoliul de credite bancare naionale.
Figura 5 Creditarea bancar a agriculturii i industriei alimentare (mil. MDL, %) 4500 4000 3500 3000 2500 2000 1500 1000 500 0 14,4% 3786 4025 3376 6,3% 2804,5 16% 14% 12% 10% 8% 6% 4% 2% 0%

3287 2790,7

3562 8,3%
2155,7

6,3%

2008 Sold credite

2009 Credite acordate

2010

2011 Cresterea soldului

Sursa: BNM, datele bncilor comerciale, calculele autorilor

18

FinAsist Consulting SRL

19

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

n 2011, valoarea medie a unui credit bancar acordat agriculturii i industriei alimentare a constituit 779 mii MDL (+25.3% anual). La sfritul trimestrului 3 din 2011, 61% (2.54 mlrd. MDL) din valoarea portofoliului de credite bancare i 91% din numrul de credite bancare pentru agricultur i industria alimentar au fost acordate n moned naional. Valoarea medie a unui credit contractat n lei i valut a constituit, respectiv, 422 mii MDL i 3 mil. MDL (media creditelor n moned naional i valut n sistemul bancar naional a constituit, respectiv, 129 mii MDL i 2 mil. MDL). 58% din valoare i 54% din numrul de credite bancare accesate au avut scaden medie (1-5 ani). Valoarea medie a unui credit bancar pe termen mediu a constituit 676 mii MDL. Creditele bancare cu termen de stingere a obligaiei de pn la 1 an (solicitate pentru necesiti de suplinire a capitalului circulant) au constituit 32% (1.35 mlrd. MDL) din sold i 44% (2881 credite) din numrul creditelor bancare acordate sectorului.
Tabel 11 Distribuia sumar a soldului i numrului de credite bancare acordate complexului agroindustrial dup scadena finanrii, tabloul la 30/09/2011
Valoare sold credite Pn la 1 an De la 1 la 5 ani Peste 5 ani Total credite acordate agriculturii si industriei alimentare Total credite pe sistem Mii MDL 1 350 238 2 411 303 395 913 4 157 454 28 990 170 % 32% 58% 10% 100% Numr credite Uniti 2 881 3 568 105 6 554 126 507 % 44% 54% 2% 100%

Sursa: BNM, datele bncilor comerciale, calculele autorilor

Cei mai mari juctori pe piaa creditelor bancare n sector sunt BC Moldova Agroindbank SA, BC Moldindconbak SA i BC Victoriabank SA.
Tabel 12 Juctori pe piaa creditelor bancare n agricultur i industria alimentar
# Denumirea bncii 2011 mii MDL 1 389 005 365 047 475 366 235 156 86 369 42 206 112 986 42 767 214 415 230 299 147 141 0 20 431 150 14 217
3 375 555

2010 mii MDL 1 321 252 179 309 295 752 209 916 96 952 88 429 239 841 37 638 5 453 186 854 113 000 0 8 284 6 013 15 842
2 804 535

2009 mii MDL 946 517 344 391 156 400 181 735 84 027 50 762 68 035 24 844 38 198 137 847 70 425 27 802 24 729 0 0
2 155 712

2008 mii MDL 1 160 462 432 697 250 707 138 091 123 413 151 521 109 865 22 671 95 606 152 464 23 329 0 125 889 3 950 0
2 790 666

100.0%

Sursa: BNM, datele bncilor comerciale, calculele autorilor

19

FinAsist Consulting SRL

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Moldova Agroindbank Victoriabank Moldindconbank Banca Social FinComBank Eximbank Banca de Economii Unibank Banca Comercial Romn Energbank ProCreditBank Universalbank Mobiasbanc EuroCreditBank Comerbank Total

Cota de pia, 2011 % 41.1% 10.8% 14.1% 7.0% 2.6% 1.3% 3.3% 1.3% 6.4% 6.8% 4.4% 0.0% 0.6% 0.0% 0.4%

Modificare a cotei 11/08 p.p. -0.4 -4.7 5.1 2.0 -1.9 -4.2 -0.6 0.5 2.9 1.4 3.5 0.0 -3.9 -0.1 0.4

20

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

n 2011, finanarea sectorului agroindustrial s-a realizat preponderent din sursele proprii ale bncilor. Ponderea acestui tip de credite a variat ntre 52-100% din valoarea portofoliului de credite n sectorul agro-alimentar.
Tabel 13 Valoarea i numrul de credite bancare acordate sectorului agroindustrial n 2011 n funcie de sursa de finanare
# 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Denumirea bncii MAIB Fincombank Energbank Victoriabank Eximbank Moldindconbank EurocreditBank Comertbank Unibank Valoarea creditelor din surse: proprii externe % % 77.9 22.1 51.9 48.1 65.3 34.7 71.7 28.3 76.3 23.7 67.2 32.8 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0 Numrul creditelor din surse: proprii externe % % 79.8 20.2 59.1 40.9 37.5 62.5 32.8 67.2 53.1 46.9 59.0 41.0 100.0 0.0 100.0 0.0 100.0 0.0

Sursa: BNM, datele bncilor comerciale, calculele autorilor

Ca i n anii precedeni, finanarea din surse atrase s-a realizat din dou direcii: (i) Proiectele de finanare ale instituiilor financiare internaionale sau ageniilor internaionale de dezvoltare i (ii) Programele de suport a sectorului, finanate de stat i/sau de donatorilor internaionali. Proiectele de finanare ale instituiilor financiare internaionale sau ageniilor internaionale de dezvoltare folosesc 3 scheme de finanare: finanarea direct a instituiilor financiare locale, care la rndul lor acord credite sectorului IMM la condiiile generale ale bncii; finanarea apex, n cadrul creia fondurile sunt puse la dispoziia instituiilor financiare pentru anumite scopuri strict delimitate, iar aprobarea creditelor se face inclusiv de instituiile financiare internaionale sau ageniile internaionale de dezvoltare donatoare; finanarea de leasing (proiectul 2KR), care utilizeaz scheme de finanare quasi-leasing. Programele de suport a sectorului, finanate de stat i/sau de donatorilor internaionali: Programul JNPGA de Susinere i Dezvoltare a Sectorului IMM, Programul Naional de Abilitare Economic Tinerilor (PNAET), Fondul de garantare a creditelor (FGC) al ODIMM, Societatea Interbancar de Garantare a Creditelor Garant Invest, Investiii n Sectorul Privat (PSI), Dezvoltarea IMM n Localitile Rurale (SMERDA), Programul pilot de atragere a remitenelor n economie (PARE 1+1) etc. n final, n 2011, din contul liniilor de credit ale proiectelor investiionale finanate de donatorii externi, ct i a mijloacelor circulante acumulate din sumele principale i dobnzile rambursate de instituiile financiare participante (IFP, bnci, organizaii de microfinanare) au fost creditate i re-creditate 208.17 mil. lei, 16.78 mil. dolari SUA si 11.64 mil. EUR. 76% din aceste surse au fost surse re-creditate (11.39 mil. dolari SUA, 8.38 mil. Euro i 188.,62 mil lei). Cumulativ, ncepnd cu perioada iniial de implementare a proiectelor de dezvoltare a ntreprinderilor mici i mijlocii prin intermediul Directoratului Liniei de Credit, sectorul agroindustrial a beneficiat de finanri n sum total de 1 326.84 mil. lei, 42.24 mil. dolari SUA i 14.99 mil. Euro sau 64.23% din total credite acordate. Numrul total de sub-proiecte finanate prin instituiile financiare participante constituie 5 758, din ele cu poriune de grant 1 401 (din cadrul Proiectelor RISP1, FIDA2, PASET 2 i PNAET).

20

FinAsist Consulting SRL

21

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Tabel 14 Recreditarea de fonduri n cadrul proiectelor finanate de donatorii externi (proiecte n derulare)12
Denumirea proiectului Proiectul de Investiii i Servicii Rurale (RISP) Proiectul de Finanare Rural i Dezvoltare a ntreprinderilor Mici (FIDA) Proiectul de Ameliorare a Competitivitii (PAC) Kreditanstalt fur Wiederaufbau (KfW) Programul Naional de Abilitare Economica a Tinerilor (PNAET) Valuta MDL $ Lei $ MDL $ Total suma decontat IFP n 2011 42 207 176 6 042 650 468 950 103 999 711 5 527 355 13 621 951 4 758 656 10 866 580 6 635 370 450 000 300 000 41 704 034 208 168 242 16 778 661 11 635 530 Total suma decontat IFP 639 479 149.8 9 104 168 468 950 775 321 870.2 13 881 149.8 27 486 951 5 906 138.5 12 952 715.5 50 013 394.1 450 000 300 000 121 584 897.1 1 695 972 572.1 73 613 202.4 32 744 112.1 Suma rambursat de IFP, principalul 197 641 030.4 962 867.1 0 377 802 783.7 3 060 398.3 8 453 804 557 982 1 754 399 17 085 124.8 0 0 42 409 634.1 674 309 927 48 852 993.5 20 767 049 Soldul datoriei IFP, principalul 441 838 119.4 8 141 300.9 468 950 397 519 086.5 10 820 751.5 19 033 147 5 348 156.5 11 198 316.5 32 928 269.3 450 000 300 000 79 175 263 1 021 662 645.1 24 310 208.9 11 208 113.1

MDL $ MDL MDL $

TOTAL

Sursa: DLC, BNM, datele bncilor comerciale, calculele autorilor

n prezent, sectorul bancar nu manifest o predilecie deosebit pentru creditarea afacerilor agricole: ponderea creditelor acordate acestui sector din valoarea total a portofoliului este relativ stabil i nu a trecut de 14%. Normalitatea acestui fenomen deriv din faptul c 12.8% din aceste credite sunt problematice, fa de 8.1% ct constituie media pe sectorul bancar naional, iar ponderea n fondul de risc aferent este cu 6.7 p.p. mai mare dect ponderea n total portofoliu. n aceste condiii, raportat la performanele financiare, nivelul de ndatorare a mediul de afacere agricol s-a situat la limita acceptabilului: rata brut general de ndatorare 1.4 (acceptabil pn la 1.5), ROA - 6% (acceptabil de la 6%), ROE 14.3% (acceptabil de la 12%)13. n perioada ianuarie-septembrie 2012, bncile comerciale autohtone au acordat credite agriculturii i industriei alimentare n valoare de 2,99 mlrd. MDL. De cea mai mare parte a creditelor au beneficiat agenii economici din industria alimentar - 1,78 mlrd. MDL (61,4%). n acelai timp, agriculturii primare i-a revenit o cot de 38,6% sau 1,12 mlrd MDL. Aceast tendin se explic n primul rnd prin mrimea afacerilor din industria alimentar.
Tabel 15 Creditarea agriculturii i industriei alimentare n primele 3 trimestre din 2012 14
Industrie alimentar mii MDL 125 513 Pondere agricultur din total % 26,0 Pondere industrie alimentar din total % 74,0

Denumirea bncii

Agricultur mii MDL 44 129

Total mii MDL 169 642

Banca Social

12 13

Directoratul Liniei de Credit Calculele autorului n baza datelor statistice i rapoartelor lunare/trimestriale ale bncilor comerciale (datele nu includ majoritatea gospodriilor rneti) 14 Analiza separat a creditrii agriculturii primare i industriei de procesare alimentar este posibil datorit schimbrii metodologiei de colectare i eviden a datelor bancare de ctre bncile comerciale ncepnd cu 2012 (anterior, datele erau prezentate cumulat)

21

FinAsist Consulting SRL

22

Capitol: Retrospectiv a sectorului agricol n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale
Industrie alimentar mii MDL 0 37 437 24 468 0 89 051 39 124 222 955 862 557 26 443 149 762 3 427 38 390 162 357 125 513
1 781 483

Denumirea bncii

Agricultur mii MDL 48 797 40 289 11 542 8 098 79 920 28 615 48 436 396 128 8 416 128 672 57 142 20 863 200 084 44 129
1 121 131

Total mii MDL 48 797 77 726 36 010 8 098 168 971 67 739 271 391 1 258 685 34 859 278 434 60 569 59 253 362 441 169 642
2 995 262

Pondere agricultur din total % 100,0 51,8 32,1 100,0 47,3 42,2 17,8 31,5 24,1 46,2 94,3 35,2 55,2 26,0
38,6

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Banca Comercial Romn Banca de Economii Comerbank EuroCreditBank Energbank Eximbank Fincombank MAIB Mobiasbanca Moldindconbank Procreditbank Unibank Victoriabank Banca Social
Total

Pondere industrie alimentar din total % 0,0 48,2 67,9 0,0 52,7 57,8 82,2 68,5 75,9 53,8 5,7 64,8 44,8 74,0
61,4

Sursa: BNM, datele bncilor comerciale, calculele autorilor

1.8 Analiza SWOT a sectorului agricol naional


Tabel 16 Analiza SWOT a sectorului agricol naional

Puncte tari
a. Disponibilitatea resurselor pedologice i agroclimaterice b. Cadrul legal n domeniul agriculturii ecologice ajustat la regulamentele europene

Puncte slabe
a. Eroziunea resurselor pedologice b. Disponibilitatea redus a terenurilor amenajate pentru irigare c. Utilizarea redus a tehnologiilor de cultivare no-till i low-till d. Nivelul redus de incorporare a tehnologiile de procesare a produciei agro-alimentare

Oportuniti
a. Semnarea Acordului de Liber Schimb aprofundat i cuprinztor cu statele EU b. Acordurile de liber schimb cu 9 state CSI c. Aderarea Federaiei Ruse la Organizaia Mondial a Comerului d. Specializarea n domeniul creterii culturilor vegetale n plantaii intensive, teren protejat i ecologice e. Dezvoltarea infrastructurii navale disponibile la Portul Internaional Liber Giurgiuleti f. Creterea numrului, sumelor finanate i domeniilor vizate de proiectele de asisten financiar i tehnic g. Familiarizarea n practic a expailor cu tehnicile moderne de cultivare i procesare a produciei agro-alimentare i implementarea modelelor de afacere noi n Republica Moldova h. Uniformizarea politicilor fiscale

Ameninri
a. Exodul de cadre calificate i populaie apt de munc b. Creterea importurilor de produse agroalimentare n stare proaspt i procesate c. Stagnarea instituiilor responsabile de inovare i cercetare d. Intensificarea frecvenei i severitii calamitilor naturale

22

FinAsist Consulting SRL

23

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Capitolul 2. Agricultura ecologic n Republica Moldova


Dup definiia dat de OAA/WHO Codex Alimentarius, agricultura ecologic (organic) este un sistem holistic al managementului produciei care promoveaz i amelioreaz sntatea agro-eco-sistemelor, inclusiv biodiversitatea, ciclurile biologice i activitatea biologic a solurilor. Aceasta exacerbeaz practicile de management n detrimentul utilizrii mijloacelor din afara circuitului agricol, avnd n vedere c condiiile locale necesit sisteme adaptate local. Aceasta se realizeaz prin utilizarea, acolo unde este posibil, metodelor agronomice, biologice i mecanice, spre deosebire de utilizarea materialelor sintetice, pentru a realiza oricare din funcii n cadrul sistemului. n prezent, cele mai sesizabile avantaja ale agriculturii ecologice se refer la utilizarea pesticidelor (restriciile asupra utilizrii pesticidelor amelioreaz calitatea apelor subterane i a reziduurilor de pesticide n alimente), utilizarea nutrienilor pentru plante (agricultura ecologic este asociat unor rate mai mici de nitrai n alimente), protecia solului (rotaia culturilor, punile mixte, culturile avide de nitrai etc.), creterea biodiversitii (conservarea habitatelor naturale). Conceptul global al agriculturii ecologice pornete de la 2 implicaii societale majore: A. Agricultura organic este o metod de producere a alimentelor, care a creat o pia specific a produselor organice i clieni care doresc s cumpere aceste produse, de obicei, la un pre mai mare. Din acest punct de vedere, agricultura ecologic este finanat de consumatorii care sunt avantajai de beneficiile acesteia. n acest context, agricultura ecologic este guvernat de regulile pieei. B. Agricultura ecologic este cunoscut pentru furnizarea bunurilor publice, n primul rnd beneficii ecologice, dar i sntate public, dezvoltare social i rural, bunstarea biodiversitii. Accentul, n acest caz, este pus pe managementul terenurilor dus de fermierii organici. Asemenea furnizare a bunurilor publice poate fi finanat din banii statului. Din acest unghi, dezvoltarea agriculturii ecologice este o alegere de politici, n principal, n baza politicilor din domeniul proteciei mediului. Ambele roluri ale agriculturii ecologice contribuie la creterea veniturilor fermierilor, n timp ce oportunitile economice pentru operatorii din lanul valoric alimentar deriv din mecanismele pieei. Agricultura ecologic introduce n agricultur i un soi de reengeneering al proceselor de afacere - acesta semnific regndirea fundamental a proceselor de producie pentru a ameliora dramatic relaia productorilor cu piaa i clienii, pentru a diminua costurile operaionale i pentru a crete competitivitatea. Teoria cu privire la agricultura ecologic demonstreaz c viabilitatea acestui proces depinde de intensitatea colaborrii dintre autoritile agriculturii i mediului, precum i de propensiunea Guvernului de a adopta, n strategiile sale de dezvoltare social-economic, o inut multidimensional (plenipotenial), care s promoveze elementul echilibrului balanei ecologice

23

FinAsist Consulting SRL

24

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

n agricultur (vegetal i animal). Acesta trebuie s coexiste cu creterea bunstrii i coerena social.

2.1 Cadrul legal i certificare


Bazele cadrului legislativ naional n domeniul agriculturii ecologice au fost puse n 2005, odat cu adoptarea Legii Nr. 115 din 09.06.2005 cu privire la producia agroalimentar ecologic. Legea a intrat n vigoare la Februarie 2006 odat cu adoptarea HG Nr. 149 din 10.02.2006. n prezent, cadrul legal este ajustat la normele europene n domeniu. Cel puin 9 Regulamente ale Comisiei Uniunii Europene i standarde internaionale de calitate au fost transpuse n cadrul legal i normativ autohton. Aceast acordare legislativ este intens-avantajoas pentru productorii naionali i pentru sector, n general.
Tabel 17 Matricea cadrului legislativ i regulator n domeniul agriculturii ecologice

Cadrul legislativ naional n vigoare


Legea Nr. 115 din 09.06.2005 cu privire la producia agroalimentar ecologic HG Nr. 149 din 10.02.2006 pentru implementarea Legii cu privire la producia agroalimentar ecologic HG Nr. 1078 din 22.09.2008 cu privire la aprobarea Reglementrii tehnice Producia agroalimentar ecologic i etichetarea produselor agroalimentare ecologice Ordin MAIA nr. 179 din 10.09.2008 cu privire la regulile de ntreinere a Crii istoriei cmpului; MO nr. 204 205 din 14.11.08 Ordin MAIA nr. 9 din 19.01.2010 privind constituirea comisiei de autorizare a Organismelor de Inspecie i Certificare; Ordin MAIA nr. 16 din 05.02.2010 privind regulile de nregistrare a agenilor economici n producia agroalimentar ecologic; HG cu privire la aprobarea mrcii naionale Agricultura Ecologic Republica Moldova i a Regulamentului de utilizare a mrcii naionale Agricultura Ecologic Republica Moldova; HG cu privire la modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.149 din 10 februarie 2006 pentru implementarea Legii cu privire la producia agroalimentar ecologic conform prevederilor Regulamentului (CE) nr. 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului, n ceea ce privete producia ecologic, etichetarea i controlul; Regulamentul (CE) nr.834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic, etichetarea i controlul; Regulamentul (CE) nr. 889/2008 al Comisiei din 5 septembrie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr.834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic, etichetarea i controlul; Regulamentul (CE) nr. 1254/2008 al Comisiei din 15 decembrie 2008 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului privind producia ecologic i etichetarea produselor ecologice n ceea ce privete producia ecologic, etichetarea i controlul. Norme excepionale de utilizare a unor ingrediente la procesarea produselor ecologice; Regulamentul (CE) nr. 1235/2008 al Comisiei din 8 decembrie 2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului n ceea ce privete regimul de import al produselor ecologice din ri tere; Regulamentul (CE) nr. 710/2009 al Comisiei din 5 august 2009 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului n ceea ce privete stabilirea de norme detaliate privind producia ecologic de animale de acvacultur i de alge marine; ISO/IEC 65/2003, EN 45011 cerine generale pentru organismele care aplic sisteme de

Acte n proces de adoptare, cu impact definitoriu asupra sectorului


Acte internaionale transpuse n legislaia naional


24

FinAsist Consulting SRL

25

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

certificare a produselor; ISO/CEI EN 17011 Evaluarea conformitii Cerine generale pentru organismele de acreditare care acrediteaz organisme de evaluare a conformitii; Regulamentul (CE)nr. 203/2012 AL COMISIEI din 8 martie 2012de modificare a Regulamentului (CE) nr. 889/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului, n ceea ce privete normele pentru vin ecologic; Regulamentul ( CE) nr. 508/2012 al Comisiei din 50 iunie 2012 de modificare a Regulamentului (CE) nr. 1235/2008 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 834/2007 al Consiliului n ceea ce privete regimul de import al produselor ecologice din ri tere

Acreditarea productorilor ecologici este realizat, n prezent, de 5 companii (organisme de inspecie) liceniate n domeniu de ctre Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare: CERTIFICAR-ECO SRL, CRPA Inspect, CS ICEA Group SRL, CS ECOGRUPPO ITALIA-M SRL. In decembrie 2011, Guvernul a nregistrat i adoptat Simbolul Mrcii Naionale Agricultura ecologic - Republica Moldova. Acesta se aplic, numai, pe produsele, pe etichetele si ambalajele produselor agroalimentare ecologice, care au fost supuse procedurii de inspecie i certificare pe tot parcursul ciclului de producie de ctre organismele de inspecie i certificare.

2.2 Producie ecologic, export


Agricultura ecologic s-a extins vertiginos n Republica Moldova n ultimii ani. Culturile vegetale ecologice domin acest sector. n perioada 2003-2011, suprafeele cultivate certificate ecologic au crescut de la 80 ha la 22 102 ha (x270 ori). Aa cum o arat analiza creterii compuse anuale n perioada respectiv (102%), suprafeele cultivate s-au dublat, n medie, n fiecare an. Rolul subveniilor poate fi cu greu contestat n dinamica acestui proces, dei, nu poate fi atestat o suficient stabilitate n promovare acestora. n 2011, suprafeele certificate ecologic constituiau 0,9% din toat suprafaa terenurilor agricole n Republica Moldova.
Figura 6 Statistica suprafeelor cultivate cu produse ecologice 25 000 20 000 15 000 Ha 10 000 5 000 7 345 11 755 19 740 16 585 22 102

80
0

168

250

715 Suprafete cultivate

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

25

FinAsist Consulting SRL

26

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Sursa: MAIA, calculele i estimrile autorilor

n structur, cele mai multe suprafee ecologice au fost cultivate cu cereale, vii i culturi proteice. Suprafaa redus a punilor ilustreaz subdezvoltarea sectorului fermelor de animale ecologice, la baza crora se afl punatul intensiv pe puni ecologice.
Figura 7 Structura pe culturi agricole a suprafeelor sub culturi ecologice alte culturi, 3% Fructe de padure, 7% Fructe, 6% Pajisti, Legume, 3% 1%

Cereale, 38% Proteice, 21%

Vii, 21%

Sursa: MAIA, calculele i estimrile autorilor

Peste 170 productori erau antrenai n agricultura ecologic n 2011 (7% din numrul total de companii din agricultur). Numrul agricultorilor a crescut cu o rat compus anual de 41% n perioada 2003-2011. Potrivit unor prognoze, numrul acestora va depi 260 ctre 201515.
Figura 8 Dinamica productorilor de produse agricole ecologice

Producatori 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Sursa: MAIA, calculele i estimrile autorilor

15

Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare, Agricultura ecologic n Republica Moldova prezent i perspective

26

FinAsist Consulting SRL

200 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0

185 155 160

172

unitati

64 11 17 23 31

27

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Exportul de produse ecologice a urmat, n general, un trend pozitiv, cu excepia anului 2011, cnd volumul exporturilor s-a contractat cu 30%. Peste 15 400 t produse ecologice au fost exportate n 2011, n valoare de 15 mil. Euro, fa de cca. 22 mil. Euro cu un an mai nainte. Sunt exportate, prioritar, cereale, oleaginoase i proteice, fructe de pdure, produse etero-oleaginoase, ulei din floarea soarelui. 80% din aceste produse sunt produse primare (naturale). Principalele piee pentru aceste produse sunt: Germania, Austria, Olanda, Italia, Elveia, Danemarca i Frana. Pn n prezent, Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare nu a fcut public o statistic concludent privitor la structura exact a acestor exporturi.
Figura 9 Exportul de produse agricole ecologice, tone 25 000 20 000 15 000 14 500 11 600 6 750 1 373 2 486 3 675 15 400 10 780 22 000

tone

10 000
5 000 0 2003 2004 2005 2006

4 165

-30% estimat

2007

2008

2009

2010

2011

2012

Sursa: MAIA, calculele i estimrile autorilor

Contracia volumului produciei ecologice este ateptat i n 2012. Extrapolarea reducerii ateptate a produciei agricole totale cu 30% n acest an este n msur s semnifice o contracie cel puin la fel de dur i pentru producia ecologic. Urmnd aceast logic, volumul produciei ecologice vegetale la export n 2012 nu va depi 10-11 mii tone, echivalentul a cca. 10-12 mio. Euro.

Un scenariul moderat de cretere compus anual de 10.6% a suprafeele ecologice n perioada 2012-2026 ar putea duce aceast suprafa la 100.000 ha, echivalent cu atingerea unei cote de 4% din terenurile agricole utilizate. Acest scenariu este unul probabil, inclusiv sub auspiciile politicii de subvenionare din 2013. n asemenea condiii, ponderea suprafeelor ecologice n Republica Moldova ar fi inferioar celei prezente n UE cu cca. 1% (cca. 5% din terenurile agricole utilizate n UE erau terenuri organice n 2011)16. ntr-un scenariu pesimist, cu materializarea unei creteri compuse anuale de 8,4%, suprafaa terenurilor ecologice ar constitui cca. 75 000 ha la sf. lui 2026, ceea ce corespunde unei ponderi de 3% din suprafaa terenurilor agricole utilizate. Materializarea scenariului pesimist de cretere a suprafeelor ecologice s-ar putea traduce cu exporturi de cca. 52 000 53 000 t producie ecologic. Valoare acestei cantiti de producie,
16

Ritmul de cretere a suprafeelor ecologice a fost calculat pornind de la un prag de cretere anual armonizat, reieind din ponderea ateptat a suprafeei terenurilor ecologice din terenurile agricole utilizate la sf. lui 2026

27

FinAsist Consulting SRL

28

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

calculat prin co-raportarea valorii i cantitilor de produse ecologice exportate n 2010-2011 (n medie 1Euro per kg), se ridic la 53 mil. Euro. Materializarea scenariului moderat ar presupune exporturi de peste 70 000 t, n timp ce scenariul optimist s-ar traduce prin exporturi de 104 -105 mii t17. Aceste prognoze fac excepie de unii factori importani: creterea preurilor la produsele ecologice, instabilitatea politicilor de subvenionare n perioada respectiv, coreciile introduse de fenomenele naturale negative, potenialul sub-sectorului produselor ecologice din carne i de origine animalier (e.g. mierea ecologic) etc.

17

Valoarea prognozat a exporturilor a fost calculat utiliznd rata de cretere anual a suprafeelor ecologice

28

FinAsist Consulting SRL

Tabel 18 Prognoze pe termen scurt i mediu a suprafeelor ecologice i a exportului de produse ecologice, 2012-2026
Prognoza pe Prognoza pe termen lung termen scurt 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 2 498 19,7 22,1 24,3 20,0 19 12 10 -18 0,8 0,9 1,0 0,8 1,0 1,3 1,7 2,1 2,5 2,9 3,3 3,7 4,1 4,5 4,9 5,3 6,0 0,8 0,9 1,0 0,8 0,9 1,2 1,4 1,6 1,8 2,0 2,3 2,5 2,7 2,9 3,1 3,4 4,0 0,8 0,9 1,0 0,8 0,8 1,1 1,2 1,4 1,5 1,7 1,9 2,0 2,2 2,4 2,5 2,7 3,0 optimist, mii ha la sf. de an 25,0 32,5 43,5 52,7 62,8 72,5 82,4 92,2 102,0 111,9 121,7 131,5 149,9 crestere anuala, % 24,9 30,0 33,8 21,3 19,2 15,4 13,7 11,9 10,7 9,6 8,8 8,1 14,0 moderat, mii ha la sf. de an 22,5 29,5 34,2 40,1 45,4 51,0 56,5 62,0 67,5 73,0 78,5 83,9 99,9 crestere anuala, % 12,4 31,1 16,1 17,2 13,2 12,3 10,7 9,8 8,9 8,2 7,5 7,0 19,0 persimist, mii ha la sf. de an 21,0 26,7 30,1 34,7 38,6 42,9 47,0 51,2 55,4 59,5 63,7 67,8 74,9 crestere anuala, % 4,9 27,4 12,6 15,1 11,4 11,0 9,6 8,9 8,1 7,5 7,0 6,5 10,5 22 000 15 400 10780 14000 52 -30 -30 30 optimist, t 17 488 22 735 30 429 36 900 43 983 50 759 57 689 64 542 71 433 78 306 85 188 92 065 104 929 crestere anuala, % 25 30,0 33,8 21,3 19,2 15,4 13,7 11,9 10,7 9,6 8,8 8,1 14,0 moderat, t 15 739 20 641 23 961 28 072 31 788 35 701 39 515 43 379 47 218 51 070 54 915 58 764 69 952 crestere anuala, % 12 31,1 16,1 17,2 13,2 12,3 10,7 9,8 8,9 8,2 7,5 7,0 19,0 persimist, t 14 690 18 717 21 076 24 268 27 044 30 028 32 908 35 840 38 746 41 665 44 578 47 493 52 464 crestere anuala, % 5 27,4 12,6 15,1 11,4 11,0 9,6 8,9 8,1 7,5 7,0 6,5 10,5 Efectiv

Teren agricol total, mii ha Suprafete ecologice, mii ha crestere anuala, % optimist Prognoze cota suprafetelor ecologice, % moderat persimist

CCA 20122026

13,9 10,6 8,4

Prognoze suprafete ecologice, mii ha

Export, t crestere anuala, %

17,6 14,3 12,0

Prognoze export, tone

Sursa: Calculele i estimrile autorilor

2.3 Subsidii
Subveniile au un impact deosebit asupra dezvoltrii agriculturii ecologice. Cel mai mult, acestea au fost destinate sprijinirii introducerii suprafeelor agricole n procesul de conversiune. Cu toate acestea, subvenionarea agriculturii ecologice reprezint doar o fraciune din volumul subsidiilor totale acordate agriculturii (0,7% n 2010). Anul 2007 a pus bazele stimulrii produciei agricole ecologice prin alocarea sumei de 2 mil. MDL. n perioada anilor 2007-2008, sprijinul a fost acordat pentru compensarea parial a cheltuielilor suportate n perioada de conversiune a produciei agricole convenionale n producie ecologic, iar ncepnd cu anul 2009 la acesta s-a adugat i stimularea comercializrii produciei organice. Spre deosebire de anii precedeni, n 2012, politica de subvenionare a agriculturii ecologice nu mai face obiectul unei msuri specifice, i.e. Msura 6. Susinerea promovrii i dezvoltrii agriculturii ecologice. Aceasta este desconcentrat pe 3 msuri distincte i nu se adreseaz sprijinirii tacite a intrrii noilor suprafee n procesul de conversiune. Impactul acestei reorientri de politici (survenite n condiiile austeritii bugetare) este n msur s tempereze ritmul de intrare a noilor suprafee n procesul de conversiune.
Tabel 19 Statistica politicii de subvenionare a agriculturii ecologice n 2007-201218
# Subvenii acordate n agricultura ecologic, mii MDL Subvenii utilizate n agricultura ecologic, mii DML Nr. de productori care au beneficiat de subvenii n agricultura ecologic, uniti Subvenii acordate n agricultur, mii MDL Terenuri ncadrate n procesul de conversiune, ha Sursa: AIPA, MAIA 2007 2 000 1 747,998 24 365 047 2 857 2008 4 000 3 999,440 32 179 309 3 587 2009 5 000 1 999,841 38 344 391 7 997 2010 2 600 2 200,000 41 400 000 : 2011 :
19

2012 : : : 400 000 :

785,782 13 400 000 :

Tabel 20 Evoluia instrumentelor de subvenionare n perioada 2007-2012


Anul 2007 2008 2009 Msura specific n politica de subvenionare Instrumente de subvenionare

700 MDL/ha n primul an de conversiune, 400 MDL/ha n anul II de conversiune 700 MDL/ha n primul an de conversiune, 400 MDL/ha n anul II de conversiune, 40% adaos la preul produselor agroalimentare ecologice exportate, 20% adaos la preul produselor agroalimentare ecologice realizate pe piaa local Msura 6. Susinerea 700 MDL/ha n primul an de conversiune (dar nu mai mult de 100 ha/fermier), promovrii i 400 MDL n anul II de conversiune (dar nu mai mult de 100 ha/fermier); 20% dezvoltrii agriculturii adaos la preul produselor agroalimentare ecologice realizate pe piaa local;

2010

18

Agenia pentru Intervenii i Pli n Agricultur, Lista beneficiarilor de subvenii pentru msura 6, anul 20072011, http://aipa.md//images//docs/benef_m6_2011.pdf, http://aipa.md/index.php/lista-beneficiarilor/31-listabeneficiarilor-2006-2009/173-lista-beneficiarilor-de-subventii-ce-au-contribuit-la-dezvoltarea-agriculturiiecologice-2007-2009 19 Datele nu sunt accesibile

30

31

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale
ecologice valoarea maxim a suportului acordat pentru un beneficiar nu va depi suma de 150000 MDL. 800 MDL/ha n primul an de conversiune (dar nu mai mult de 200 ha/fermier); 400 MDL/ha n anul II de conversiune (dar nu mai mult de 200 ha/fermier); 400 MDL/ha n al II-lea an de conversiune pentru plantaiile multianuale (dar nu mai mult de 200 ha/fermier); valoarea maxim a suportului acordat pentru un beneficiar nu va depi suma de 200 000 MDL Maximum 400 000 MDL pentru rambursarea creditelor pentru perioada 20102011

2011

Msura 6. Susinerea promovrii i dezvoltrii agriculturii ecologice Msura 1. Stimularea creditrii productorilor agricoli de ctre instituiile financiare Msura 3. Stimularea investiiilor pentru nfiinarea plantaiilor multianuale i promovarea produciei vitivinicole Msura 4. Stimularea investiiilor pentru producerea legumelor pe teren protejat (sere de iarn, solarii, tuneluri)

2012

Adaos de 5 000 MDL/ha la subvenia iniial pentru nfiinarea plantaiilor pomicole, de culturi nucifere, de arbuti fructiferi i cpun Adaos de 2 000 MDL/ha pentru nfiinarea plantaiilor destinate obinerii produciei de culturi aromatice

Adaos de 10 000 MDL/ha la subvenia iniial pentru suprafeele de teren protejat

2.4 Bariere pentru sector


2.4.1 Bariere legate de piaa de desfacere
Piaa local este insuficient dezvoltat, iar promovarea produselor ecologice naionale la export este anemic sau inexistent. Nu poate fi observat un marketing adecvat pentru produsele ecologice nici mcar n plan intern. Productorii acioneaz pe cont propriu, iar nivelul lor de asociere cu scopul rezolvrii problemelor sectorului i promovrii produciei pe piaa local i extern este redus. Elaborarea unor strategii complexe de marketing de ctre fiecare productor n parte este un proces dificil, costisitor i greu de argumentat. Guvernul ntrzie s investeasc n popularizarea culturii alimentrii ecologice i a proteciei mediului. Concurena mare pe segmentul retail-ului asociat cu puterea de cumprare mic a rezidenilor las indiferente reelele comerciale de potenialul produselor ecologice care, de regul, sunt mai scumpe de ct cele convenionale. n final, Guvernul ntrzie s subvenioneze consumul de produse ecologice, e.g. consumul produselor ecologice n cantinele colare.

2.4.2 Bariere legate de infrastructura de producie i conversie


Fermierii ntimpin dificulti n procesul de conversiune ctre producia ecologic. Unele din aceste dificulti se refer la: (i) complicaiile cu duntorii; (ii) declinul produciei animaliere organice i (iii) managementul defectuos al ngrmintelor organice20. Indisponibilitatea ngrmintelor organice este un factor de stres, datorit lipsei verigii productorilor naionali din lanul valoric. Adiional, este resimit i lipsa soiurilor organice rezistente la condiii climaterice negative; absena unui sistem integrate de protecie a plantelor; lipsa sistemelor complexe de irigare; lipsa tehnologiilor avansate pentru cultivare i procesare a produciei agricole; ignorana know-how-ului de producie.

20

Viorel Gherciu, Green Economy Sector Study: The Potential of Organic Agriculture in the Republic of Moldova

31

FinAsist Consulting SRL

32

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Exist, de asemenea, percepia costurilor ridicate pentru certificarea produselor ecologice de ctre companiile internaionale. Posiia fermierilor ecologici n lanul valoric este joas, iar rentabilitatea cu care acetia se mulumesc este, cel mai des, de asemenea joas. Caracterul intermitent al produciei, calitii i cererii pe piaa internaional, diferenele de talie economic dintre productorii autohtoni sunt exacerbate de lipsa informaiei pe pia i costurile relativ nalte de certificare de ctre companiile internaionale21.

2.4.3 Bariere naturale


O categorie special de bariere se refer la adversitile naturale (climaterice cel mai des, i.e. perioade de secet, temperaturi de sezon extreme). Frecvena acestor manifestri este, mai recent, cresctoare. n 2012, Moldova a fost afectat de temperaturi ridicate odat cu nceputul verii, recordul pentru cele mai mari temperaturi fiind deja depit de cteva ori (40,10C n Iunie, 42,40C pe 7 August)22. SHS a raportat c, ncepnd cu Iunie, temperaturile medii anuale au fost cu 3,7-5,1C peste limita normal i c pe 95% din teritoriul precipitaiile au constituit 15-60% din nivelul normal. Temperatura la sol a atins maximul istoric de 63-710C. n rezultat, 95% din teritoriul rii a fost catastrofal afectat de secet. Estimrile preliminare arat c pierderile n agricultur variaz ntre 800-900 mil. MDL i 2,2 milioane MDL, fr a avea n vedere consecinele secetei asupra sectorului animalier. Stricciuni majore au fost aduse culturilor din categoria II (mazre, floarea-soarelui, sfecl de zahr) i constituie 73% din volumul total de pierderi. Pentru culturile din categoria I (gru de toamn, orz, rapi), sudul Moldovei a fost cel mai afectat, acumulnd 49% din pierderile totale de 575 mil. MDL acumulate pentru acest grup de culturi. Datorit reducerii nivelului de furaje disponibile n ar (cu 60% dup datele preliminare), este ateptat sacrificarea a 45% din eptelul de animale i numrul de psri n zonele rurale (psri de curte i porcine, cel mai mult).

2.5 Efecte pozitive ale agriculturii ecologice


Agricultura ecologic creeaz mai mult valoare pentru fermieri, sesizabil nu doar n preurile de desfacere mai mari cu 20%. Precum zonele economice libere i parcurile industriale reprezint metode punctuale de atragerea investiiilor private n economie, agricultura ecologic este o ni pentru atragerea investiiilor i inovaiilor n sectorul agricol. Att capitalurile internaionale ct i cele locale pot participa n acest proces. Agricultura ecologic poate contribui la asigurarea durabilitii agriculturii n general. O asemenea abordare a tehnologiilor agrariene asigur durabilitatea sectorului n ntregime. Aceasta asigur, de asemenea, i diferenierea calitativ pe pia, cerinele creia sunt mereu cresctoare i subiective. Cultivarea culturilor cu valoare adugat nalt i care incorporeaz manoper este pretabil fermierilor mici, care constituie peste 95% din sectorul agricol naional. Aceasta este o surs de angajare n cmpul muncii i, respectiv, relaxare a penuriei rurale. Deoarece peste 48% din producia agricol este produs n gospodriile populaiei, conversia acestor terenuri convenionale n terenuri cu produse ecologice este o premis logic, n special, datorit unei utilizri restrictive de input-uri precum fertilizani, soiuri modificate genetic etc.

21 22

idem United Nations, Office of the resident Coordinator in Moldova, Moldova Situation report -2012 #1, Drought in Moldova

32

FinAsist Consulting SRL

33

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Agricultura ecologic contribuie la reducerea efectului de ser datorit reducerii emisiilor de noxe prin utilizarea combustibililor fosili, precum CO2, metan, oxid de azot i pulberi. Unele cercetri internaionale arat c, n dependen de produsul cultivat, agricultura ecologic poate contribui cu reducerea a peste 6-60% a emisiilor responsabile de efectul de ser fa de agricultura ecologic. Solurile utilizate n agricultura ecologic asimileaz un nivel superior de carbon, relativ unui nivel de 2t CO2/ha pe an. Vnzarea unor cote de emisii de dioxid de carbon la pre de 20USD pentru 3% din fondul agricol utilizat s-ar putea traduce printr-un beneficiu de 3 mil. USD. n plus, producerea bio-combustibililor de ctre fermierii din agricultura ecologic poate contribui la diversificarea surselor de energie verde i regenerabil i reducerea dependenei de combustibilii fosili, cu echilibrarea balanei energetice naionale. Calitatea solurilor poate fi ameliorat cu cca. 20% prin respectarea condiiilor asolamentului, o condiie indispensabil a agriculturii ecologice. Aceasta se repercuteaz pozitiv asupra valorii de pia a terenului. La un pre mediu de vnzare a unui hectar de teren arabil de 600USD, adaosul de capitalizare pentru 3% din terenurile agricole utilizate se ridic la 9 mil. USD. ntr-o abordare mai complex, un adaos suplimentar de valoare poate fi generat de crearea sub-sectorului industriei bio-fertilizanilor i crearea noilor locuri de munc. Conform unor estimri, acest subsector ar putea angaja peste 100 mii persoane i ar putea nlocui o fraciune sesizabil din importurile de fertilizani i ngrminte, care n 2010 au constituit 13-14 mil. USD. Oportuniti similare exist i pentru sub-sectorul producerii seminelor i materialului sditor. Agricultura ecologic stimuleaz biodiversitatea i conservarea landafturilor tradiionale, care, ulterior, pot fi fructificate i capitalizate de unele industrii conexe, precum, eco-turismul. Conservarea biodiversitii i expansiunea zonelor naturale protejate sunt n msur s restabileasc echilibrul dintre factorul antropic i mediul natural.

2.6 Modele de afaceri ecologice n Republica Moldova


2.6.1 Oleg Zaharia, s. Luceuca, Orhei (plantaii de fructe ecologice)
Dl. Zaharia cultiv 25 ha zmeur, 2 ha coacz, 5 ha gutuie, 15 ha cire i 4 ha pr. Zmeura, coacza i gutuile sunt plantaii mature, recoltabile, certificate ecologic. n 2012, urmare secetei, plantaia de gutuie a fost motorul care a asigurat acoperirea cheltuielilor i meninerea afacerii (n condiii de presiune creditar), zmeura i coacz fiind serios afectate (fructele nu au fost recoltate datorit unui randament redus). Piaa de desfacere pentru gutuie a fost piaa local (n special restaurante). Infrastructura tehnic agricol din dotare este format dintr-un depozit frigorific (2000 t) cu camere cu temperaturi pozitive i negative, bazin acvatic de acumulare racordat la un sistem de irigare prin picurare a plantaiei de zmeur, tehnic agricol motorizat. Terenurile sub plantaii sunt proprietate privat a Dlui Zaharia.

33

FinAsist Consulting SRL

34

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

n perioada de recoltare, Dl. Zaharia angajeaz peste 150 persoane (recoltarea zmeurei). n cazul zmeurei, ntr-un an cu recolt normal, normativul cantitativ se ridic la 120150 t. Din acest punct de vedere, D. Zaharia concureaz cu regiunea de nord a republicii (s. Pocrovca, Dondueni), potenialul gospodriilor personale din regiune fiind de 600 t zmeur anual. Piaa pentru aceste produse este Ucraina, majoritatea fiind scoas din ar prin contraband. n condiiile unor probleme la ieirea din ar, producia este comercializat pe piaa intern (n special, Chiinu), acompaniat de declinul drastic al preurilor a zmeur n perioada respectiv. Observaii, deducii, lecii pentru viitor: Piaa local a produselor agricole ecologie este embrionar, aproape inexistent. Acest lucru este exacerbat de dimensiunile sale relativ mici, in-cultura agro-ecologic a populaiei locale, atitudinea sfidtore ale reelelor comerciale naionale (acestea nu sunt impresionate de aplicarea mrcii produs ecologic). La zi, Dl. Zaharia comercializeaz fructele ecologice la pre de fructe convenionale. Factorul uman reprezint una din variabilele cele mai instabile din ecuaia agriculturii. Neseriozitatea, iresponsabilitatea i aviditatea reprezint unele din trsturile comune ale forei de munc rurale n prezent. Observaiile referitoare la tranzaciile de export cu coacz sunt uimitoare. Cea mai mare parte din fructele (ecologice) produse sunt exportate neoficial de intermediari. Cele mai frecvente destinaii ale acestora sunt Ucraina, Belarus, Romnia. i la export, produsele ecologice sunt vndute ca i convenionale, inclusiv datorit faptului c certificatul igienic eliberat de subdiviziunile teritoriale ale organului naional de inspecie sanitar este suficient pentru realizarea tranzaciei. Piaa local a materialului sditor pentru drajonii de zmeur i coacz este quasiinexistent. Fermierii renun la plantaiile de coacz, inclusiv datorit faptului c soiurile importate nu sunt omologate, iar subvenionarea unor asemenea plantaii este imposibil. n calitatea sa de productor de fructe ecologice, Dl. Zaharia resimte necesitatea verigii infrastructurii tehnice post-recoltare (sortare, ambalare), care poate fi organizat sub forma unor centre regionale de ambalare i sortare, create n jurul infrastructurii frigorifice existente. Sursele creditare sunt relativ disponibile, dar scumpe. n prezent, infrastructura frigorific creat a necesitat contractarea unui credit bancar de 2 mil. MDL. Rambursarea acestuia se face la o rat de 9%.

34

FinAsist Consulting SRL

35

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

2.6.2 Alexandru Cotorobai, s. Cobusca Veche, Anenii Noi (plantaii de etero-oleaginoase)


Dl. Alexandru Cotorobai este preedinte al Cooperativei de producie agricol Aroma. n prezent, cooperativa gestioneaz 1575 ha, dintre care 401 ha teren au trecut procesul de conversie. Dintre acestea, 110 ha sunt plantate cu levnic. Diferena este format din terenuri ecologice care pot fi plantate cu culturi pe care le solicit cumprtorul potenial. Adiional la cele 401 ha, Dl. Cotorobai intenioneaz s realizeze conversiunea pentru alte 24 ha. Alte culturi etero-oleaginoase plantate sunt trandafirul, mrarul, isopul .a. Cooperativa dispune de mijloacele tehnice necesare pentru extragerea uleiului din plantele de levnic. De fapt, tradiional, gospodria agricol din s. Cobusca Nou s-a specializat n eterooleaginoase. Gospodria a reuit nu doar s conserve, ci s i doteze baza tehnic cu noi uniti motorizate i utilaje conexe. ntr-un an favorabil, cantitatea de ulei de levnic produs se ridic la 2 - 2.5 t ulei. n 2012, datorit condiiilor climaterice adverse care s-au manifestat prin nghearea plantaiilor multianuale (inclusiv levnic) i secet, cantitatea produs a fost de cca. 195 kg. Piaa de desfacere obinuit sunt statele UE (Frana Germania). n general, pierderile cooperativei n anul de producie 2012 s-au ridicat la cel puin 8 mil. MDL. n perioada de road, efectivul de angajai ai cooperativei se ridic la 150 persoane. Pentru 2013, acesta este planificat la 50 persoane. Observaii, deducii, lecii pentru viitor: Producia uleiului de levnic i a celorlalte culturi ecologice a fost real stimulat prin msurile de subvenionare din perioada 2008-2010 referitoare la adaosul de pre pentru comercializarea pe piaa local i la export (40% la preul produselor agroalimentare ecologice exportate, 20% la preul produselor agroalimentare ecologice realizate pe piaa local). n condiiile prezente, fr certitudinea clienilor la export pentru uleiul de eterooleaginoase, Dl. Cotorobai ar renuna la aceste culturi. Din experiena sa, clienii locali ai uleiurilor, e.g. Viorica Cosmetic, plteau cu 50% mai puin din preul de export.

35

FinAsist Consulting SRL

36

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Autoritile sunt ineficiente, corupte i rigide n procesarea dosarelor de subvenionare i alocarea subveniilor. De cele mai multe ori, subveniile sunt n msur doar s acopere costurile cu obinerea acestora i costurile conexe (impozite, taxe de stat etc.). Politica de impozitare ghilotineaz regulat sursele de diversificare a produciei i rentabilitate ale cooperativei. Producia ecologic nu este un moft. n lipsa resurselor pentru procurarea fertilizanilor, pesticidelor, combustibililor etc., aceasta este unica opiune (natural) de cultivare a culturilor agricole. Importatorii din statele UE nu recunosc certificatul ecologic emis de autoritile naionale. n 2010, Dl. Cotorobai a fost nevoit s certifice uleiurile la Ecocert (Frana) pentru a putea realiza tranzacia de export. Dup export, autoritile moldoveneti au refuzat alocarea subveniei de 600 000 MDL din motivul ne-recunoaterii certificatului ecologic emis de Ecocert. Cooperativa traverseaz o perioad dificil. Restanele salariale se ntind pe 4-5 luni. Atitudinea corect a conducerii cooperativei n distribuirea rezultatelor valorice n trecut determin muncitorii s nu-i abandoneze activitile n cmp. Datorit implicaiilor modificrilor n politica fiscal, Dl. Cotorobai estimeaz c cooperativa va putea nregistra profit exclusiv peste 4-5 ani, n condiiile stabilitii i previzibilitii factorilor de clim. Devierea politicii de subvenionare a agriculturii ecologice de la politica anilor trecui va determina refluxul suprafeelor agricole din circuitul ecologic.

2.6.3 Vladimir Simaco, s. Cioara, Hnceti, (plantaii de eterooleaginoase)


Dl. Simaco este conductorul cooperativei agricole din s. Cioara. n gestiunea acesteia se afl 1300 ha, proprietate a 920 deintori de cote valorice. Cooperativa s-a respecializat n cultura etero-oleaginoaselor n perioada anilor 1988-1990. n prezent, printre suprafeele ecologice se numr 80 ha levnic, 200 ha gru, 2 ha glbenele (calendula) .a. Alte culturi sunt mrarul, salvia, isopul, feniculul. Recent, cooperativa a plantat 26 ha piersic (plantaie convenional). Cooperativa este dotat cu suficiente mijloace tehnice pentru prelucrarea levnicii. Aceasta dispune i de o linie de conservare a fructelor i legumelor. Mai recent, aceasta staioneaz datorit costurilor ridicate cu producerea conservelor. Istoric, cooperativa a exportat produse conservate pe piee istorice (CSI), dar chiar i n SUA (dulcea de nuc, trandafir). ntr-un an favorabil, cooperativa recolteaz 1 t flori de levnic per ha. Producia de ulei n anul de recolt 2012 s-a ridicat la 1t, relativ 50% din potenialul real. Diminuarea volumului produciei s-a datorat condiiilor climaterice adverse. n perioada de recoltare, cca. 120150 persoane sunt antrenate n recoltarea levnicii, la care se adaug alte 60 persoane angajate cu norm deplin. Fora de munc se formeaz din rndurile populaiei din s. Cioara, precum i satele din apropiere (s. Dancu). Pentru cei din urm este organizat transportul dus-ntors, o mas pe zi. Remunerarea ia n considerare nivelul efortului individual: 0,35MDL/kg de floare recoltat i 200g gru/kg de floare recoltat.

36

FinAsist Consulting SRL

37

Capitol: Agricultura ecologic n Republica Moldova Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Observaii, deducii, lecii pentru viitor: Producia ecologic (uleiul de levnic) este exportat integral n Bulgaria intermediarilor. Cooperativa nu are suficiente capaciti pentru a-i promova direct producia. n contrapartida preului mai mic, importatorii bulgari crediteaz anual cooperativa cu cca. 100 000 USD pentru recoltare i producia uleiului. Capacitatea de ndatorare a cooperativei n baza gajului existent se ridic la doar 300 000 MDL. Subveniile sunt utilizate, cel mai des, pentru acoperirea costurilor (impozite i prelevri obligatorii). Este resimit nevoia subvenionrii unor costuri directe, e.g. combustibilii, care ar crete mobilitatea operaional i financiar a cooperativei n perioada fierbinte a anului. Pragul de rentabilitate a afacerilor n domeniul plantaiilor ecologice de levnic este atins pe suprafee mai mari de 20-25 ha. Acest prag este impus de caracteristicile tehnice ale echipamentului (vechi) din dotare. Anual, cooperativa recurge la teste de laborator pete hotare (Germania) pentru a confirma veridicitatea calitilor uleiurilor produse. Atestarea certificatului ecologic naional este privit ca o garanie necesar, dar i insuficient pentru calitatea produciei ecologice.

37

FinAsist Consulting SRL

38

Capitol: Experiena internaional Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Capitolul 3. Experiena internaional


3.1 Statut curent al agriculturii ecologice internaionale
Agricultura ecologic s-a transformat dintr-o serie de experimente tiinifice din anii 1950 ntr-o industrie de 55 miliarde USD n prezent, n contextul rspunsului pe care guvernele l-au dat uneia dintre cele mai importante provocri existeniale: garantarea securitii alimentare i asigurarea durabilitatea produciei, comerului i consumului de alimente. Transformarea cu succes a agriculturii ecologice ntr-o industrie veritabil poate fi atribuit acestor griji: consumatorii sunt gata s plteasc mai mult pentru un mode de cultivare care promoveaz sisteme agro-ecologice sntoase i evit ntrebuinarea produselor chimice de protecie. Cei care elaboreaz politici vd valoarea social i economic a unui sistem de producere care genereaz beneficii de mediu, precum agro-bio-diversitatea i asimilarea carbonului, evit necesitatea ca muncitorii s manipuleze pesticide i nu impune costuri de mediu asupra pltitorilor de taxe (e.g. curarea apelor poluate). Agricultura ecologic are un rol i n atingerea obiectivelor de dezvoltare, cu statele mai puin dezvoltate exportnd produse la preuri cu adaos ctre statele dezvoltate. La sfritul lui 2009, la nivel internaional erau nregistrate 37,2 milioane ha terenuri agricole ecologice (inclusiv n proces de conversie). Regiunile cu cele mai multe terenuri ecologice sunt Oceania (12,2 mil. ha), Europa (9,3 mil. ha) i America latin (8,6 mil. ha). Statele cu cele mai mari suprafee de terenuri ecologice sunt Australia, Argentina i Statele Unite. n 2010, 0,9% din suprafaa agricol mondial era ecologic. Unele state nregistreaz, totui, nivele avansate de penetrare a acestui sector: Insulele Falkland (35,7%), Liechtenstein (26,9%) i Austria (18,5%). n total, 10 state aveau o suprafa a terenurilor agricole ecologice mai mare de 10% din suprafaa total. n 2009, aproape 2/3 din terenurile ecologice mondiale erau puni/pajiti (23 milioane ha). Terenul arabil a constituit 15% din fondul agricol ecologic (5,5 milioane ha), cu 13% mai mult dect n 2008. Cea mai mare parte din aceast categorie de teren este cultivat cu cereale, inclusiv orez (2,5 mil. ha). Culturile permanente constituie 6% din terenurile agricole organice (2,4 mil. ha). Cele mai importante culturi cultivate au fost cafeaua (0,54 mil. ha), msline (0,49 mil. ha), nuci (0,2 mil. ha) i struguri (0,19 mil. ha). La nceputul lui 2010, n circuitul agricol ecologic erau nregistrai 1,8 milioane productori (+31%). Cei mai muli productori sunt cei din India - 40% (677 257), urmai de productorii din Uganda (187 893) i Mexic (128 862). n 2009, piaa global a produselor alimentare ecologice se afla n revenire urmare crizei economice internaionale. n premier, creterea modest de o singur cifr (5%) la nivelul 54,9 mlrd USD s-a datorat reducerii investiiilor n sector i diminurii capacitii de cumprare a populaiei. Statele cu cele mai mari piee pentru produsele ecologice sunt SUA, Germania i Frana. Cel mai mare consum per capita de produse ecologice se atest n Danemarca, Elveia i Austria.

38

FinAsist Consulting SRL

39

Capitol: Experiena internaional Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

3.2 Statut curent al agriculturii ecologice n Europa i UE


La sf. lui 2009, 9,3 mil ha de teren agricol ecologic erau administrate de mai mult de 250 000 ferme n Europa. 1,9% din terenul agricol din Europa i 4,7% din terenul agricol din Uniunea European era teren agricol ecologic. 25% din terenul agricol mondial se afl n Europa (+1 mil. ha anual). Statele europene cu cele mai mari suprafee de teren agricol ecologic sunt: Spania (1,3 mil. ha), Italia (1,1 mil. ha) i Germania (0,95 mil. ha). La nivelul UE, n perioada 2000-2008, rata compus anual de cretere a suprafeelor ecologice a constituit 7,4%.
Figura 10 Cota terenurilor agricole ecologice n statele membre ale UE, % (2007)

Sursa: An analysis of the EU organic sector, European Commission, Agriculture and Rural Development

Cinci state europene au suprafaa terenurilor agricole ecologice mai mare de 10% din suprafaa total a terenurilor agricole: Liechtenstein (26,9%), Austria (18,5%), Suedia (12,6%), Elveia (10,8%) i Estonia (10,5%). Talia medie a unei ferme ecologice era de cca. 38 ha, fa de 13 ha n agricultura convenional.

39

FinAsist Consulting SRL

40

Capitol: Experiena internaional Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Punile reprezentau 47,1% din terenurile agricole ecologice n UE, iar terenurile arabile 23,2%23. Cerealele reprezentau 18% din terenurile agricole ecologice la acea dat. Pentru sectorul produciei animaliere organice, 2,7% din efectivul de bovine, 3,5% din efectivul de ovine i 5% din efectivul de caprine erau ecologice. Tendina dominant pe sub-sector este dezvoltarea produciei animaliere ecologice care poate fi hrnit pe baza punilor ecologice. La nivelul UE, n 2008 funcionau peste 197 000 afaceri n domeniul agriculturii ecologice (i.e. 1,4% din numrul de companii din UE) i ali 38 000 procesatori ecologici certificai. Consumul produselor organice n UE se ridica la mai puin de 2% din cheltuielile cu alimentaia ale cetenilor UE. Vnzrile de produse alimentare ecologice au nsumat 18 400 mil. Euro n 2009. Cele mai mari piee pentru aceste produse au fost Germania (5 800 mil. Euro), Frana (3 041 mil. Euro) i Regatul Unit (2 065 Euro). Raportat la volumul total al pieei, cele ma mari nivele ale pieei produselor ecologice (peste 5%) se atest n Danemarca, Austria i Elveia. Tot aceste trei ri consemneaz i cele mai mari cheltuieli per capita cu produsele ecologice. La nivel de politici, cca. 26 planuri de aciuni erau consemnate n Europa n domeniul dezvoltrii agriculturii ecologice la finele lui 2009. n UE, prin Planul de Aciune European pentru Alimentaie i Agricultur Ecologic adoptat n 2004, au fost stabilite 21 de iniiative pentru a realiza obiectivele dezvoltrii pieei de produse ecologice i mbuntirea standardelor, prin creterea eficacitii, transparenei i a ncrederii consumatorului. Planul are ca scop implementarea unor msuri, ca de exemplu o mai bun informare despre agricultura ecologic, mbuntirea sprijinului public prin dezvoltare rural, mbuntirea standardelor de producie i ntrirea cercetrii. Planul ine cont de creterea rapid a numrului de fermieri care au trecut la agricultura ecologic i de cererea foarte mare de produse ecologice n ultimii civa ani.

3.3 Studiu de ar: Estonia


Sectorul agricol estonian a trecut printr-o perioad de reforme radicale i liberale ale economiei de pia fr oricare protecie intern la nceputul anilor 1990. Restituirea terenurilor i proprietilor au catalizat tensiunile, n acea epoc, n comunitile rurale. Foti directori nomenclaturiti au privatizat unele ferme colective. Noi instituii n domeniul agriculturii au fost Figura 11 Logotipul agricultura create pentru a pregti aderarea Estoniei la UE.
ecologic n Estonia

Ca i parte a contextului regulator i a suportului de preaderare furnizat agriculturii Estoniei, schema SAPARD, inclusiv schemele de pli agro-

23

Date valabile pentru 2006, European Commission, Directorate-General for Agriculture and Rural Development, An analysis of the EU organic sector, June 2010, pag. 2

40

FinAsist Consulting SRL

Anul 1989, cnd a fost instituit Asociaia Estonian Biodinamic (AEB), este privit ca anul de nceput al agriculturii ecologice organizate n Estonia. n colaborare cu experii strini, AEB a dezvoltat standarde pentru agricultura organic i s-a angajat n inspectarea productorilor. Ulterior, o mai mare atenie i-a fost acordat agriculturii ecologice n 1997, odat cu adoptarea Actului Agriculturii Ecologice, introducerea termenului de agricultur ecologic i etichetei ecologice naionale. Legea cu privire la agricultura ecologic a fost adoptat la 11/06/1997.

41

Capitol: Experiena internaional Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

ecologice au susinut dezvoltarea agriculturii ecologice. Programele agro-ecologice au fost introduse n regulamentele europene n 1992 (Reg. 2078/92) i 1999 (Reg.1257/99). Dezvoltarea acestor scheme n Estonia a nceput n 1997. Primele pli prin aceste scheme au fost fcute n 2000. Valoarea sprijinului a fost de 19 Euro/ha pentru puni; 45 Euro/ha pentru terenuri ecologice nsmnate cu cereale, legume, culturi industriale, cartofi; 128Euro/ha pentru terenuri ecologice cu legume crescute n teren liber, plante medicinale i aromatice, plantaii de fructe i pomuoare. Problema principal n accesarea sprijinului agro-ecologic era insuficiena serviciilor de consultan prea puini consultani acreditai erau disponibili la nceputul procesului. Introducerea obligativitii rotaiei culturilor i pregtirea documentelor erau cele mai dificile lucruri pentru productori. Studiile de specialitate au demonstrat c instituiile formale i informale au un potenial impact n adoptarea deciziei luate de fermierii organici. Urmtorii factori instituionali au fost relevai: legislaia, organizaiile guvernamentale i ne-guvernamentale, raiunile financiare legate de adaosul de pre la comercializarea produciei organice, participarea productorilor n grupuri de productori, accesul la informaii i servicii de instruire i consultan, standarde organice (certificare i etichetare a produciei organice), instituiile informale (tradiiile, sanciunile, tabuurile, codurile de etic). Unele studii relateaz, de asemenea, factorii care au determinat instrumentele de politici ale mediului n Estonia: actori (precum Partidul estonian al verzilor, format n 2006 i care a ctigat 6 locuri n Parlamentul estonian de 101 locuri la alegerile din 2007), regulile de luare a deciziilor (regulile constituionale, practici fundamentale de luare a deciziilor, tradiii administrative), instrumente (subsidii, ecologizarea strategiilor de dezvoltare, strategii de dezvoltare naional durabil i prevederi constituionale) i integrarea legislaiei i instrumentelor de politici (coordonarea dintre ageniile responsabile, integrarea procesului de planificare).
Tabel 21 Matricea motivelor, factorilor i modurilor de guvernare pentru instrumentele de politici ecologice n Estonia Motive cheie pentru tranziia de la agricultura convenional la cea organic Raiuni de ideologie Convingeri i valori Factori (instituionali) cheie cu impact asupra intrrii i rmnerii n circuitul agricol ecologic Legislaie Organizaii guvernamentale i nonguvernamentale Raiunile financiare pentru adoptarea agriculturii ecologice (adaosul la preul de desfacere) Participarea productorilor n asociaiile de productor Accesul la informaii, servicii de Elemente de guvernare cheie care sprijin adoptarea agriculturii ecologice Actori Reguli de luare a deciziilor Instrumente (subsidii, ecologizarea strategiilor de dezvoltare pentru diferite sectoare, strategiile de dezvoltare durabil naionale, prevederi 24 constituionale ) Integrarea instrumentelor de legislative i de politici

Cunotinele i abilitile fermierilor n agricultura ecologic Accesul la piee

24

Strategia naional de dezvoltare durabil a Estoniei (SE21) ia n considerare interaciunea dintre factorii de mediu i cei de dezvoltare: Viabilitatea spaiului cultural estonian, Creterea bunstrii, Societatea coerent i Echilibrul ecologic (EPIGOV Papers No. 27)

41

FinAsist Consulting SRL

Atitudinea fermierilor fa de agricultura ecologic i mediu n general

42

Capitol: Experiena internaional Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale
instruire i consultan Standarde ecologice, certificare i etichetare a produciei ecologice Instituii informale (sanciuni, tabuuri, tradiii, obiceiuri, coduri de conduit)

Accesul la informaii, reele de comunicare Parteneriatele public-private

Ctre 2011, conform unor estimri, suprafaa terenurilor ecologice atingea 134 057 ha (14% din terenul agricol al Estoniei), iar n sector activau 1431 productori organici. Talia medie a unei ferme era de 94 ha. ase din cele mai mari ferme organice aveau peste 1000ha teren organic n gestiune. Acest elan vertiginos s-a datorat sprijinului oferit productorilor (per unitate de ha). n contrast, sectorul numra doar 127 procesatori i traderi. Produsele organice ajung la consumatori, cu preponderen, prin magazinele specializate i vnzrile directe. Cota vnzrilor n punctele de desfacere convenionale este n cretere.

3.4 Studiu de ar: Republica Ceh


Sectorul agricol ecologic ceh a fost format, n termeni politici, n anii 1990. nainte de 1989, nu a existat spaiu pentru dezvoltarea acestui sector datorit realitilor sovietice din mediile social, politic i economic. Edificarea unui sector al agriculturii organice a fost inspirat din agricultorii ecologiti tradiionali de peste hotare (Europa de Vest). Sectorul agriculturii organice a fost acceptat i etichetat drept agricultura ecologic, care, tipic, pune accentul pe managementul ecosistemelor i regularea biologic a proceselor. Acest sprijin a determinat o, relativ, uoar adoptare a cadrului legislativ i standardelor n domeniu formulate Federaia Internaional a Micrilor Agriculturii Organice (International Federation of Organic Agriculture Movements, Figura 12 Logotipul agricultura ecologic n IFOAM) i stabilire a mecanismului de suport pentru agricultura ecologic. Republica Ceh Perspectivele sectorului au fost temperate n 1992, odat cu venirea la putere a unui guvern liberal, care a considerat c sectorul organic nu trebui exonerat de condiiile normale ale pieei i, respectiv, a fost discalificat de la obinerea suportului bugetar de stat. Stagnarea a continuat pn n 1998, cnd schema specific de acordare a subsidiilor a fost reluat. n acelai an a fost format agenia naional de inspecie i certificare (KEZ). n 1999 a fost adoptat Actul cu privire la Agricultura Ecologic. n acel moment, cadrul instituional ceh din domeniu era la nivelul celui din UE: n 2004, guvernul a adoptat un Plan de aciuni pentru dezvoltarea agriculturii ecologice pn n 2010. n perioada 1998-2003, suportul bugetar a fost livrat n baza unui regulament al Guvernului ceh care specifica programele de sprijinire a sectoarelor non-productive ale agriculturii. ncepnd cu 2001, printr-un decret al guvernului, a fot introdus o sum fix per hectar n calitate de sprijin. ntre 2004-2006, sprijinul de stat a fost reglementat de un document de program numit Planul de dezvoltare rural orizontal (PDRO), redactat n acord cu regulamentele EU. Acesta a asigurat sprijin sectorului i dup aderarea Republicii Cehe la UE n 2007. ncepnd cu 2007, sectorul a fost finanat n baza documentului Programul de dezvoltare rural 2007-2013, redactat n acord cu regulamentele UE. Acest sistem de subvenionare coninea un mecanism avantajos de acumulare a punctelor n procesul de depunere a dosarelor de

42

FinAsist Consulting SRL

43

Capitol: Experiena internaional Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

subvenionare. Plile pentru perioada 2007-2013 sunt fixe, exprimate n Euro i se ridic la: 155Euro/ha pentru teren arabil, 71 Euro/ha pentru pune, 849 Euro/ha pentru culturi permanente i 564 Euro/ha pentru legume i ierburi speciale25. Unele date statistice arat c n 2010, diferena de pre dintre produsele convenionale i cele ecologice era de 100-120%. Cele mai ieftine produse ecologice puteau fi gsite n magazinele mari: preul acestora era cu 14-21% mai mic dect n magazinele specializate. ncepnd cu 2009, un trend emergent n domeniul punctelor de desfacere este vnzarea direct, prin intermediul pieelor agricole n orae (acestea erau amenajate de asociaii civile sau n colaborare cu autoritile municipale pe arii urbane care puteau furniza loc pentru amplasare, faciliti, instrumente de promovare), livrarea la cutie i cantinele colare organice. La 31/12/2009, n Republica Ceh erau nregistrate 398 407 ha terenuri ecologice (9,38% din terenul agricol ceh). Talia medie a unei ferme agricole s-a diminuat n perioada 2001-2009 de la 333 ha la 148 ha. 82% din terenul ecologic erau puni, 11% era teren arabil. Culturile permanente ocupau 1%. n 2009, volumul total al produciei agricole ecologice s-a ridicat la 643 500 t, dintre care producia de furaje (calculate ca baloate) a reprezentat 91% (i.e. 506 300 t de pe pajiti i 25 300 t de pe terenurile arabile cultivate cu furaje). Producia total de pe terenurile arabile a fost de 78 450 mii t, dinre care 56% au fost cereale i 32% a fost furaje de pe teren agricol. n agricultura ecologic erau angajate cca. 2739 companii (8% din afacerile agricole). Alte 395 companii formau sectorul procesatorilor i productorilor de produse alimentare ecologice.

25

Ministerul agriculturii din Republica Ceh, Yearbook on organic farming in the Czech Republic2009

43

FinAsist Consulting SRL

44

Capitol: Lecii pentru viitor Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Lecii pentru viitor


A. Din experiena statelor UE, poate fi dedus c evoluia sectorului este legat de 3 mari fore motrice. n primul rnd, sprijinul furnizat de autoriti sectorului (i.e. sprijin pentru metodele de producie agricol care urmresc s protejeze mediul i s conserve landaftul rural: sprijin specific prin plile agro-ecologice, alt sprijin disponibil prin Politica Agricol Comun, e.g. pli directe etc.). n cadrul programelor de dezvoltare rural, msurile de sprijin specific pentru sectorul agriculturii ecologice se refer la msurile agro-ecologice. n 2005, sprijinul public acordat msurilor agro-ecologice s-a ridicat la 3.83 miliarde n statele EU-25, dintre care 0.66 miliarde au fost destinate agriculturii ecologice (17.2%). O parte notabil din terenurile ecologice n statele UE beneficiaz de sprijinul oferit prin msurile agroecologice. n perioada 2004-2006, 46% din suprafeele organice din UE au beneficiat de acest sprijin. Cu toate acestea, sprijinul variaz dup fiecare stat membru, cu mai mult de 90% n Finlanda i mai puin de 10% n Marea Britanie. Totalul pe subsidiile primite (exclusive subsidiile pentru investiii) arat c companiile agricole ecologice au primit subsidii mai mari per ha n termini absolui dect companiile agricole convenionale: 324 fa de 225 per ha n statele EU-10 i 438 fa de 355 n statele EU-15 n 2007 (conform datelor Farm Accountancy Data Network, FADN). Aceast distribuia se datoreaz, n parte, unor pli agro-ecologice mai mari pentru agricultura ecologic (127 per ha n sectorul ecologic n EU-15 fa de 24 in sectorul agriculturii convenionale n 2007). Datele FADN mai arat c fermele organice beneficiaz de pli mai mari pentru terenurile mai puin favorizate (less favoured area payments): aproape dublu dect agricultura convenional n 2007. Acest lucru nu este surprinztor deoarece fermele ecologice sunt, de regul , amplasate n zone rurale mai defavorizate n care sistemele de producie intensiv sunt mai predominante, cel puin n unele state membre. n al doilea rnd, dezvoltarea infrastructurii pieelor joac un rol important. n al treilea rnd, existena unui mediu facilitator (servicii de extensie, instruire vocaional, cercetri agronomice, servicii de consultan) este de asemenea important. n particular, dezvoltarea sectorului n statele UE din regiunea Europei de Nord, Germania i Austria se datoreaz n mare msur nu doar sprijinului acordat de stat, dar i edificrii unui astfel de mediu facilitator. n statele UE-12, dezvoltarea remarcabil a sectorului a derivat, probabil, i din contextul favorabil de restructurare profund i reforme a sectorului agricol (i economiilor per total) ncepnd cu anii 1990, cu rennoirea structurilor agricole, instituiilor i politicilor n agricultur. Aceste schimbri sistemice au furnizat mai mult spaiu pentru dezvoltarea agriculturii ecologice

44

FinAsist Consulting SRL

45

Capitol: Lecii pentru viitor Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Infrastructura de pia

Existena mediului facilitator

Sprijin furnizat de autoriti (subvenii)

. B. Date din intervievarea companiilor agricole dezvluie unele lucruri neateptat despre sector: la nivel global i de specializare, talia medie a fermele ecologice este mai mare dect cea a fermelor convenionale. n sectorul animalier, acest lucru nu este surprinztor, ori aceste afaceri dispun de capaciti de stocare mai mici i utilizeaz punatul intensiv. ntr-o alt specializare, precum culturile permanente sau producia de legume, acest lucru este mai surprinztor. Adiional, contrar percepiei generale, afacerile agricole organice sunt mai puin intensive n munc dect cele din agricultura convenional. Talia mai mare i o mai bun organizare pot explica aceste diferene. n plus, diferenele de vrst sunt i ele semnificative. La nivelul UE, fermierii peste 55 ani reprezint peste 56% din fermierii din agricultura convenional i doar 36% din numrul fermierilor din agricultura ecologic. C. Autoritile i deintorii de interese trebuie s adopte strategii multidimensionale care combin: politici de dezvoltare a ofertei, cadru instituional comprehensiv i strategii de cretere a cererii (e.g. strategii de comunicare despre produsele organice). Aceste elemente sunt necesare pentru a realiza o dezvoltare echilibrat a sectorului. Estonia este un model de integrare a dezvoltrii culturii ecologice n strategiile naionale de dezvoltare, care merit s fie preluat. Elementul echilibrului balanei ecologice (inclusiv agricultura ecologic) coexist cu elemente precum: viabilitatea spaiului cultural estonian, creterea bunstrii (explicat ca satisfacerea necesitilor materiale, sociale i culturale ale indivizilor susinute de oportuniti de auto-realizare) i societatea coerent (beneficiile sociale sunt savurate de toat societatea, iar preul acestor beneficii nu este distructiv). ntr-un asemenea model,

45

FinAsist Consulting SRL

46

Capitol: Lecii pentru viitor Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

46

FinAsist Consulting SRL

47

Capitol: Bibliografie Agricultura ecologic n Republica Moldova: perspective locale i regionale

Bibliografie
Agenia Relaii Funciare i Cadastru, Not Informativ la proiectul Hotrrii Guvernului Republicii Moldova Cu privire la aprobarea Cadastrului funciar la data de 1 ianuarie 2011 Ahto Oja, Greening the EU agricultural policy: motivation for becoming and being an organic farmer in Estonia, Stockholm Environment Institute Tallinn Centre, January 2008, EPIGOV Papers No. 27 European Commission, Directorate-General for Agriculture and Rural Development, An analysis of the EU organic sector, June 2010 Federaia Naional a Agriculturilor din republica Moldova, Agenia Apele Moldovei, Ghid Informativ, Asocierea Utilizatorilor de Ap pentru Irigaii FiBL and IFOAM, The World of Organic Agriculture, Statistics & Emerging Trends 2011, 2010 Institutul pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS) Viitorul, Politici Publice, NR. 4, 2011, Sistemul de subvenionare n agricultur administrat de Agenia de Intervenie i Pli n Agricultur, Ion Perju Lukas Zagata, How organic farmers view their own practice: results from the Czech Republic Msuri agro-ecologice n Moldova: realizri i probleme, reguli i sfaturi, Proiectul Msuri agro-ecologice pentru conservarea mediului n Europa, cu susinerea financiar a Guvernului Norvegiei Msuri agro-ecologice n Moldova: realizri i probleme, reguli i sfaturi, Chiinu 2011, Biotica Ecological Society Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare, Agricultura Ecologic n Republica Moldova: prezent i perspective, 25 aprilie 2012 Organic Farming In Estonia 2011, Ministry of Agriculture, Republic of Estonia Viorel Gherciu, Green Economy Sectoral Study: The Potential of Organic Agriculture in Republic of Moldova United Nations, Office of the resident Coordinator in Moldova, Moldova Situation report 2012 #1, Drought in Moldova Yearbook, Organic farming in the Czech Republic, Ministry of Agriculture of the Czech Republic Bazele de date ale Bncii Mondiale (http://data.worldbank.org), Biroul naional de statistic, (http://statistica.md), OAASTAT (http://www.OAAstat.OAA.org), EUROSTAT http://ec.europa.eu/eurostat).

47

FinAsist Consulting SRL