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la ~xpansindela
ciudad de mxico enel siglo XIX: el casode los fraccior.;::;.:;::~:.'-."
Mara Dolores Morales

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El presente ensayo pretende, como fin principal, dar alguna luz sobre los orgenes del crecimiento de la 'ciudad de Mxico y con ello contribuir a la mejor comprensin de los problemas actuales y a un anlisis ms profundo. de la situa.cin contempornea. Los ltimos aos del siglo XIX y los primeros del XX, marcan un cambio trascendental en la estructura fsica y social de la ciudad de Mxico. Tres siglos y medio de tradicin espaola reflejada en su trazac1;reticular y sus plazas r.entrales st rcmpe: :..q}scauente para incorporar los conceptos urba::~stico$afrancesados. . El rea ocupada por la ciudad colonial, que no haba registrado expansin, se cuadruplica absorbiendo municipios a1e.daos,haciendas y ranchqs ti perifricos e invadiendo los antiguos barrios indgenas. Este.proceso de desarrollo acelerado ocasiona que los usos de la tierra sufran ca.-nbiosviolentos que sustituyen y desplazan todo un sistema de t::',' I dades espaciales que haba permanecido esttico. Esta expansin no se reduce a un cambio ecolgico-demogrfico sino refleja tambin un cambio social que origina un fenmeno de segregacin de la poblacin en barrios, de acuerdo con sus irr J gresos, m~s asociado a una estructura de clases sociales. .

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Los problemasque estaurbanizacintrae corr sigoson, en pequeaescala,los mismosque afrontamos hoy en da. Los servicios p6blicos como s3:i1'eamlento, calles, paYimentacin, ferrocarriles, etc 'se encuentran en Slo 'pa:rte~e'la ciuda(: mientras otros sectores siguen..totabnente, marginados. El anlisis de los contratos de concesin de'los fraccionamientos formados en esos afios y la reg13~ mentacin entonces vigente, me pennite mostrar cmo el a~!TIi.ent~..~~~~, ~bl~dQ...~.reab.sorber los gastos de un~..!J.!ha.ntzJ!iQ.n..r~~liz;\d3 consrite- . ri.9~ de Q~-I}~j}Sj9 ,pI:ivad9, facm~l}do Ja ~~p~cftla- ,ci6n con la tier:a; y la ma!1~ra cmo las p()~s clu- .
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sulas- que en los' primeros aos del siglo XX'se'in189

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CiUDAD

DE,MEXIC.

E:\S,,; }'O Dr:.-CONSTRUCC!')N

DE UNA JI!STORJA

troducen como un intento para solucionar d problema, resultaron inoperantes. Por otra parte, las mismas obras de los servCQs ,pblicos_~~!ablecidas por el Estado y costeadas por la colecti':iri:,-rJ,r,::, ~ su vez un factor propicio a la urbaniz:,r-;f\n de ,~S~.!S intermedias, tambin en beneficio de los fraccionadores que obtienen ganancias desmesurdas con la formacin de colonias en terrenos cuya plusvala aumenta de un da para otro,

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Esta colonia se sit a en terrenos

que

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Periodo 1811-1857. El siglo XIX se inicia con un largo perodo de estancamiento d~ la ciudad de Mxico, debido en gran parte a la transitoria prdida de su predominio poltico y econmico sobre el 'resto del pas y que se refleja en su bajo crecimiento_..d..empgr~.fi~o: poblacin aumenta apenas la en los primeros 60 aos de 160000 a 200 000 habitantes. Durante la etapa 1811-18~7 ]a ciudad colonial se conservacon ligeras variantes. Una companckIl entre el plano de Garca Conde de 1790 Y el de Juan Almonte realizado en 1853 muestra este e~ tancam~R\9._ Los lmites de l'ciudad son los mismos en ambos planos, lo cual indica que no' se r~I-expansin. _~lg!ma:~ norte,_ la ~arta--ae Santia O' al oriente, la de San L~ro; al sur, San 1v1
Antonio Abad y la garita e a I

haban sido parte de los barrios indgenas de la Candelaria Atlampa y San Antonio de los Callejones, llamados en aquellas aos "Leilson", por el apellido d'e su propietario, un alemn dueo de un circo.2 F:; eH",se fllT1danvarias fbricas de hilado: y tejido,; y ~!g''':~3S ~!smeras y carroceras propiedad de extranjeros que atrajeron al barrio a obreros franceses o ingleses que all establecieron su residencia. Guill~rmo Prieto en sus Memorias de mis tiempos nos da una visin de la formacin de este barrio:

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"Por nuevo Mxico se comenzaron' a instalar varios obreros franceses; como por encanto se:abrieron cantinas francesas y cafs y los domingos sonaba el pistn, se chocaban vasos y copas, se bailaba. . . "La poblacin aeci poco a poco, vindose salir de atoleras y fonduchas, geritos como en el Boulc:var de San Antonio. Apercibironse franceses de buen gusto de lo propicio del terrCDOpara construcciones sanas y de hermosa vista y sacaron la cabeza a la sombra Je arb,stos graciosos y de alegres florcs, las Quintas de Voltaire, de Roussc:au, otras fiquitas preciosas: nidos de familias trabajadoras y felices".3 e

Perfodo 1858-1910. En contraste con esta pri-

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a y a p0.!llen- ....... mera etapa, el perodo 1858-1910 registra grandes

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fe, oucareh y San Cosme. En el trazo de la ciudad~ .:'\...:Se hJLan aun dos divisiones que datan de los ini-, cios de la Colonia y que a pesar de haber trans:iI si bien menos contrastadas;todava son perceptibles, currido ms de tres siglos la parte de la traza con ~us calles orientadas conorme a los puntos cardimiles, que cruzan en ngulos rectos y otro sector corre~pondiente a la zona que en ,el siglo XVI se oestin a los barrios indgenas, cuyas calles no estn bien estructuradas. Hay, sin embargo, una excepcin: el~ poniente, donde aparecen manzanas regulares a ambos lados de la calzada de Tacuba. La razn de ~Le trazado fue la cesin de solares a los espaoles t- durante el siglo XVI como medida preventiva, es decir, para que tuvieran salida fcil en caso de una sublevacin. El cambio ms importante que se registra entonces es odelacin de la zona suroeste de ~ la ciudad e 1848 con la formacin del pri~r frar~ cionamiento 1 mado colonia FranceSL9_,Qm~ tA lSIue\') Mxico, localizado entre las actuales calles /' de Bucareli, San Juan de Letrn, Victoria y Arcos '-, u _____

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cambios, la ciudad sufr~ una transformacin absoluta, su expansin fsica es muy notable, espcciallT.:-:~~durante el Porfiriato {Plano 3).~En s61c.>_~ aos su area, que en 1858 era de 8.5 Km2, se ampla 4. , vecesy ocur'. ell 1':J1U una superficie de
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K.m1:' :su creClT jento demogrficoaumenta

f."3 veces,de 20000(' pasa a 471 000 habitantes y

Pueden consultarse los planos de la zona de la colonia Francesa antes y despus de su urbanizacin en la versin de este artculo publicada en el Seminario de Historia Urbana, con el ttulo Inl!(!$tigacionef sobn /z Historll de /z Ciudad de Mxko (1), -Mxico, Cuadernos de Trabajo del Departamento de Investigaciones Histricas, lNAH., 1974 2 Padrn de 181l-1812, AGN, Vol 72. En este padrn se localiz entre los censados al Sr Felipe Leilson, alemn duelio de la casa de circo situada en la cane de ReviUagigedo, coincictiendo la localizacin de su casa con la situacin de la colonia Francesa y su apellido con el nombre que se daba a los t~nos sobre los que se estructur la colonia. Para obtener esta informacin se realiz un sondeo al PllIlr6n Municipal de Mxico de 1848. Archivo d~l Ayuntamiento. Vl 3409 3 Guillermo Prieto, Memorias de mis tiempos, 1828-1853. Semblanza biogrfica por Daniel Moreno, Mxico, Edit Jos M Cajiga Jr S A, 1970 4 Se tomaron las reas de planos a escala elaborados para el texto ...

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ba constituido por terrenos ms altos y por lo tanto menos expuestos a inundaciones; eran tierras de una vegetacin muy rica, que permita la construccin de casas con jardines, adonde llegaba el aire purificado y donde se establecieron la~ colozalco, Tacuba, Guadalupe, Tacubava, Mixcoac, San 1'\ ~"-::::",. -;:-~ :'~~"()acn y Tlaloan se.extienden, quedando / nias para las clases pudientes. a) Etapas de crecimiento, En el desarroiJo de a;:,:'-",:;~.::;ilclploS unios a~ urbana de la la ciudad podemos distinguir tres etapas de creci~:---miento; la primera, que comprende los aos -- La expansin de la ciudad'absorbe zonas ru1858-1883, y la.&dos siguientes de 1884-1899 y rales, formndose fraccionamientos en antiguas 1900-1910, que corresponden al perodo del Porhaciendas y ranshos. Este crecimiento se efecta firiato. Simultneamente a esta expansin, se regisprInCIpalmente en los sectores surponiente y po-

por lo tanto se registra una considerable disminucin en la de.nsidad media de poblacin. Al mismo tiempo que tiene lugar este proceso de desarrollo en la ciudad, las poblaciones satlites: Azcapot-

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niente, hasta invadir los municipios de Tacuba y Tacubaya. El sedorn'rte tambIn se desarrolla y 1fedala ciudad unida a los municIpIoS AzcaQ.otde zalcl..'y lJ-Uadalupe.La ~ona sur registra asimismo
aIgt'ln crecImIentO; pero el a~~aJJ,Qltoa~i~,el este y h

tra una estructuracin de las reas constituidas por ~ construcciones desordenadas. Durante el primer perodo se estructunL~1 sector norte ,continundose I y trazndose calles de jacales. Los barrios de conjuntos desordenados en donde antes haba slo san- ';\~\p ta Ana, Tlatelolco y Peralvillo mejoran por la sustitucin de ~~!1ja.s or atarjeas, el cambio1 ~ p de la antigua aduana a Santiago, el establecimiento del hipdromo y de varias empresas de ferrocarril, como los talleres del :~rrocarril de Guadall'pe y la estacin del ferrocarril de Hidalgo.6 Adems de esta estrucfuracin ~e produce una IA expansin de la ciudad hacia el norponienteoonta Cfea6-de las colonias BaIToso, Santa Mara y \ ueITero lana os racclOnamientos de ta vi a Y- errero eran de gran extensOn. traZOi'e-' '1ICrar y ostentaban una gran plaia--eniral En

sureste es mnimo. Esta expansin irregular de-

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mueStra -que 'ri" hubo una planificaci6n de conjunto; el centro de la ciudad se desplaz de la Plaza Mayor a la estatua de Carlos IV. Las nuevas colonias son planificaciones parciales ;le muy diversa extem!n, situadas 10nde I:~~jor convena a 10$

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~ f\uems, hasta 1903 la zona permaneci6 cruzada ... J por canales infectos que arrastraban' todo gnerouna de ~,~ inmundicias; era un sector de casas viejas de callecon elevada densidad de poblacin y rodeada
jones estrechos. Por si esto fuera poco, no estaba bien comunicada, slo contaba con dos lneas de tranvas (San Lzaro y Loreto), ya que las empresas privadas que obtenan las concesiones preferan establecer este servicio donde mejor convena a sus intereses, o sea en los lugares que constituan' mejores mercados de demanda. Todo lo anterior explica que esa zona fuese una de las ms abandonadas en cuanto a pavimentos, ya que en 1905 an estaba empedrada y apenas se iniciaba la introduccin del asfalto que cubra ya otros rum bos de la ciudad. s Como contraste, el poniente de la ciudad esta-

jntereses econmicos de los f:accionadores, ante la falta de un verdadero control gubernamental. \ ~ La preferencia por el poniente h~U.iQ~condi\' cionada, en parte, por factores ~.1~gicos. El orien..." -a: proxImo a la LaPlJn:! eJeTeXGeeO,era 'Salitroso, ~ rido, bajo y por lo tanto expuesto a inundaciones, . se encontraba cerca del "Gran Canal" del desage, desde donde los vientos arrastraban los miasmas de la laguna y el mal olor de los desechos de la ciudad.

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se e. ~anta Marra establece una me la, so re todo comerciante~ y abogados, y. la ~\\ colonia Guerrero, llamada originalmente Buena- " ~ta o San remando, tue cread~ara la clci.e..,2brera como reflejo del gran Impulso que alcanzaron los
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taurada. La colonia Barroso, de muy pequea exteST6n, fue. absorbida posteriorme nte por la de Santa Mara. Durante esos aos se observa tambin, un crecimiento mnimo hacia el ponien~e con la creacin de la colonia de los Arquitect~ que forma un trapezoide en donde se construyeron quintas con grandes esp>~~f)S verdes. Dentro de los ::mites de la ciudad se remodela una pequea extensin perifrica del noreste, con la creacion de la colonia Violante en el barrio de Tepito. La segunda etapa, de 1884-190QJ.e.gistra un notable crecimiento dirigido hacia el noreste,
6 Los planos del sector norte en 1853 y en 1883 pueden eonsu1tarse en Seminario dI.' Historia Urb3:13,/III'csrigaciollcs so1x~ fa Historia de fa Ciudad de Mxico 1, op di 191

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5 Bolet{n Oficial del Consejo Superior de GobierllO del [) F, a de diciembre de 1905. "La Expansin de la Ciudad"

CIUDAD DE MEXICO. ENSA ro DE CO:VSTRUCClO\" DE (/1\/1 f/STORIA

poniente y sur, con la creacin de once fraccionamientos (Plano 2). La expansin noreste, la ms importan te de esos aos, llega hasta invadir el filll, -'

qcipio de Guadalupe, _l:l~~.:._ tra ta de seis colonias Se habitadas po(ooreros y gente de escasos recursos, Cny1r1'ormacln tue propiciada por la construcclOn de los edll1clos de la Penitenciara, el Rastro, la eStaclOn de Hidalgo y las vlas de lOSterrocarnles a yuadalupe, Tnterocenico y de Cmtura. Son las colonias Morelos. La Bolsa, Das de Len. Maza, ' Rastro y Valle Gmez, todas de trazo reticular;

Esta gran avenida panormica explica que el diseo de estas colonias haya sido el de una retcula diagonal al trazado general de la ciudad y que las plazas sean glorietas circulares. Aqu se construyen las resisdencias ms lujosas, en estilos europeos: neorenacimiento, y ne':;::; ::2...". O"Po parecen tomados ,/

~o'9~ nin!!una dispone de espacios abiertos, a excepcin de la del Rastro; son los fraccionamientos que se
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\Yt~fTentarOJ1 a m::lyorf'S problemas de serviciosv det

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colonias Tlaxpana_x Sto Toms que unen a la .ciu- ~ _ dad con el muncipio de Tacuba, Chopo al norte.[~ ~~an Alvaro y El Im"parciaIque la ligan ~ con el mUnICipiOde Azcapotzalco.\I.:as c010ias~ . e~ las dos primeras, de reducida extensin Yeralvillo o Vallejo al noreste. Adems, lacia el S\i" . y la ltima de mayores dime~siones. y trazo retiy sureste los fraccionan1ientos populares del Cuar: cular cruzado por dos avemdas dIagonales que telito y la Viga, que fueron poblados en los aos desembocan en una gran plaza. veinte de este siglo. Adems del ensanchamiento m~ncionado, Por el sector este se crean las colonias: durante este perodo se urbaniza la periferia sur Scheibe y Romero Rubio para la clase obrera. La constituida 'por los barrios del Campo Florido, San Ronlero Rubio constituye una innovaci6n urbans- Salvador, Necatitln, Nio Perdido y San Pablo.' tiea, puesto que sus manzanas cuadradas.hace.n..ms Ah se establecen u.rios.ho.spilal~s, al8!!.m)~lm~~ cilla circulacin de vehculos.! Durante esta etaJ).e.s.. _~. g Opr~.~._ P~~y_d~ !!i.Qir~~ILQ~_~as, pa, adems de los menCionados ensan..: ::'!1ientos,se uistro'-para cerdos y la..~~.n f4b.ri_~_Q.e.J)iJa,dQ~, nota en el sector oriente algn progreso, aunque no ~ !9fdos v e.stanU~;tQQ.L~~SaJLM.tQnj.Q.AQ!Mi. proporcional, al resto de la ciudad, al cegarse las nu1 '!-a ltima etapa, de 1900-191 ~~,~~ un O, merosas zanjas y eanales que lo ciUzaban y ser subsI an creClmlenO hacia el surpomente, con el surgt tituidas por atatjeas; entre otras, el canal de la Meri ~ ~ "miento de colonias para las clases altas, provistas de ced. La parte local~~a al 1 \J. ~lstemas pertecclonados ~~_~ry~cjQS71'1aO y la calzad~ d~J3.?-~~l!~na,este del canal de ~_Viga 3). constituida por construoV ~stas ya nOSigeitradicional traza de retcula I orientada hacia los puntos cardinales. Son las colcr lA ciones aislact~s, tambin se remodela formndose ~ nias de la Teja, Roma y Condesa. La colonia de la ':;. mz~~j).:eJW..ms.9 El establecimiento de la estaCindel Ferrocarril lnterocenico y la formacin I Teja (que toma los nombres de Paseo, Americana, ; del Parque Obrero de Balbuena dan algn mov- . ( Nueva del Paseo, Jurez y C'uauhtmoc) se localiza , . miento a la zona. ( a ambos lados del Paseo de la Reforma. Hay que Esta descentralizacin de la poblaci6n va a recordar que el trazo de esta avenida, inspirado en marear el nacimiento de una estructura ecol6gica los conceptos urbansticos de Haussman, fue {ealizado durante el imp_e..~io M~~~~no .~e y 'am 11 La informacin sobre fechas de concesiones de colonias y los pliado durante ~~obi.~r'.1q_c!~_ke'!QQ_.~_. W~1!!: aoquis de localizacin de stas en los que se basaron los planos

r'rlVo salubridad. '\\ i.a"7otras cinco son: hacia el poniente, la colonia Sa'n Ratael en la que se establece una poblacin de0 '<...,. clase m~la y la de San la Juha, colcrapopular de / \.~ J gran extensin, cruzada por las vas de los fef!'oU'~ carrues de Cuemavaca y Nacional Mexicano erte. \,,, ~ ~~-Al mur;~clplO e acuba; hacia el sur, la LimantOt~!"" Candelaria Atlampa y las q,eIndi~illa

de la arquiitC~:ml ~:.:::!~r,w J~fte de Francia en el siglo XII y en las que predominan las mansardas y los grandes jardines a la francesa. La colonia Roma, de influencia francesa, diseada con avenidas panormicas tipo boulevard interrumpidas por plazas sucesivas ornamentadas con fuentes y la colonia Condesa, levantada en terrenos de la hacienda del mismo nombre, que une a la ciudad con Tacubaya cuyas avenidas diagonales convergen en su mayora a la gran plaza del hip6- \
dromo.

Se registran adems en este lapso otros ensan- \

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chamientos de menor importancia;! noroeste, las~

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de las etapas de crecimiento se tom de los volmenes 519, 520, 521: 591.592 Y 593. Colonzs del Archivo del Ayuntamiento '7 Los planos del sector sur en 1853 y en 1900 pueden consultarsc en Seminario de Historia Urbana, Investigaciones sobre IDHisrorz de IDCiudad de M~xico {IJ, op cit 9 Los planos del sector este y sureste en 1853 y en 1910 pueden c:onsultar~ en Seminario de Histotia Urbana. lnvestigacione5 sobre 10Historia de IDCiudad de M~xiro 1I1 00 dt

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PLANO1 C'UDAD DENlEX,CD ETAPAS ECREC'M'ENTO D ,a ETAPA \'858-'883\

MAPA: '914-48

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CIUDAD DE MEXICO, ENSA YO DE CONSTRUCClOJ\' DE UNA IIISTOR/A

sector izada. Es sabido que durante el siglo XVI se intent dividir a los habitantes segn su calidad y el lugar de su residencia; la traza se destinaba a los conquistadores y los banios, situados en los cuatro extremos de la traza, a los indgenas. Esta divisin no perdur. Desde el siglo XVII hasta la primer". mitad del XIX, la ciudad no presenta, en sectores extensos, una defmida segregacin de clases sociales en el espacio. Aunque s se observa este fenmeno en algunas calles o en la periferia. Sin embargo, puede decirse que, en tnninos generales, la..po: b.l!icin vivi _~~_;~~_~a. slo hasta la segunda miEs tad del XIX y a principios del XX cUahdo surgirn colonias de dimensiones considerables, en las que . se segrega a un detenninado tipo de poblacin; las , t?;~V clases altas se concentran en colonias como la Ju"'\ rez, Cuaugtmoc y Roma, originando ejes preferentierra; la reside~~a ciales de clase rera stablecer su vivienda en comiyor valorizacin de la lonias como la Bolsa, Sta Julia y Romero Rubio y media en fraccionamientos como_Santa Mara,

centro de los contactos ~Qmerciales e intelectuales. El aumento en el crecimiento demogrfico (200000 a 471 000 habitantes), producido por las migraciones y el crecimiento na tural y, por lo tanto, deli-flemanda de terrenos para habitacin (en el <1eC"~:~ (?!JL' !91.Q..laciudad de Mxico absorbe el 35 % cid cI~l..il11~nto total de la poblacin del pas) provocaron a la larga, nuevas amphaclOnes de la zona urDan.a,.
~IJlbio .en el patrn de las V(:1<; c:()mun~ ti/"

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Jfr San Rafael y El de la expansin. r~. b) Causas Imparcial.

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Los principales factores que contribuyen a la realizacin de este proceso de expansin de la ciudad son: la consolidacin del suelo urbano y suburbano que se haba .: venido gestando durante los tres siglos coloniales y que pelmiti eL,<;:re!=irni~Jlt~_ ~~~laciuda,d h~cJa reas antes totalmente pantanosas que fueron conv1e 1857, ne \(n/":15 f' tT:mv~~de traccin animal y ~ vei1Ja-s -en exteriso's p~t!ero~ Completaron'-esa ,~ vapor, y desde 1900 de tranvas el' me'ora am 1 n as condiciones de movilidad de 1a dsc ~-;"'n natural las obras emprendidas por el 'Lpoblacin, originando la formacin de n.11evosra~ f gobierno para cegar numerosas acequias todava existentes por todos los rumbos de la ciudad. Clonarnlentos en torno a estacione o vas de .1A errocam, a es como: as co onias Morelos y de la VV. La desamortizacin de los bienes de las corpoBOJsaa los lados de la va del ferrocarril de Cintura raciones civiles y eclesisticasque puso en movimiento el mercado de bienes races antes estan\Que una el oriente de la ciudad con la aduana de Santiago), la Maza y Valle Gmez en los alrede.cado, origin una gran transmisin de la propiedad dores de la estacin del ferrocarril de Hidalgo, Sta y la desintegracin de os ncleos convetliaes: Julia a los lados de la va del ferrocarril Nacional puntos claves de la ciudad colonial Ambas cir9!!l!r Mexicano. En torno al tranva que iba a Tlane~ tancias ocasionan eLW.1alLompimiento de las viejas pntla, 'pasando por Tacuba y Azcapotzalco, se estruCffas.'-Como' ejemplos de ~oroiaslo':madas forman las colonias: Sto Tom!!s, 1lax ana San entCrreos pertenecientes a corporaciones civiles y var m arCla. a co "",a uerrern se estaeclesisticas, tenemos la colonia Guerrero levantada " en terrenos de la ~~!.t;<LY_P.E1r~[Q.._deL.&.QJ~lo:de b eClO Junto a la estacin del primer ferrocarril. el de Veracruz. inaugurado en 1873, fecha en que~ Propaganda Fide .de San fernando y del Cementambin se inicia la formacin de la colonia. La va terlO-dc"Si1"Kdi-'ls-.y"l:i coloia Draz de'-ten, frrea a Tacubaya propici la creacin de la colonia edificada en parte de la huerta del convento del Carmen. Condesa y el ferrocarril del Valle dio fugar al naci-~ mien to de las colonias Indianilla e Hidalgo. La recuperacin de la primaca de la ciudad En la primera se instala la planta elctrica, los decomo centro poiCtico, econmico y cultural. hizo f psitos de matcriaks y las oficinas de la la de que las inversiones pblicas y privadas se conCl'nTranvas EI~ctril:os. traran en la metrpoli y que sta resurgiera como el

cacin y el sistema de transporte produjo una educcin de la friccin del tiempo distapcia. Se abren y amplan nurrerosas avenidas que van a constituir ejes de movilidad hacia la periferia, originando restabieiIDieto de varias colonias, como las localizadas en torno a la avenida ~eforma: colonias Jurez y Cuauhtmoc; a la avenida Guerrero: colonia Guerrero y a las avenidas Chapultepec y Tlaxpana. Estas ltimas, aunque ya existan, no tenan la misma fluidez porque por ellas pasaban los dos acueductos; cuando stos fueron substituidos por ~uberas S\}J?t~,ITne_as, avenidas se conviresta; tiero-e un factur propi(Q,.para el establecimiento de las colonas Con~esa, San Raf;:;.el,Tlaxpana, ~~.toToms'y San Alvaro. El ferrocarril represent el impacto ms considerable en el crecimiento urbano al aumentar la accesibilidad hacia la periferia. La creacin, a partir

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CIUDAD DE MEX1CO, E.\'SA YO DE CONSTRUCC10N

DE U!\'A lllSTORIA

Otros factores importantes que contribuyen a la extensin de la ciudad son: la modernizacin '-; tecnolgica, que origina una movilidad social y con ,. ello un aumento en los ingresos de un grupo creciente de la poblacin y de su Doder adquisitivo, el.l

mientos, se cotizaban entre $ 2.50 y S 20.00 el m2 .10 c) Trminos de los contratos de concesin. Durante las dos primeras etapas del crecimiento de la ciudad, $i bien exist.!a uI!.~Jdam~nto, formulado desarrollo ?e .los o'O/'}'>:;!:","" 'r~>;"3~dit? urban~ COO\1 en 1875, sob~ la creacln de coronTas,su~ ~rminos e:l estableCImIento dtl S~Cllia b~:-lcano a partIr de \. no eran ~preclsos y se..daban..muchas facihdades al 1882 Y la creacin de fuen1es de trabajo, servicios' fraccionador.ll Si analizamos los contratos cele-

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pblicos y edifici~s, ~e asistenci~ s~cial o re~r~a-~ tivos en zonas penfencas. Estos ultImos propICian la 'creacin de fraccionamientos, como las colonias ya mencionadas, localizadas en torno a las estaciones de ferrocarril; las colonias del Chopo, Hidalgo y Nuevo Mxico, creadas en zonas industriales; las de ~orel.os y Scheibe, aledaas al edificio de la' pemtenclara, la del Rastro en tomo al rastro de Peralvillo y la colonia lndianilla, junto al hipdromo del mismo nmbre. . . . udad . de los El a'lejamlen t o de1 cen t rO d e la CI ' t grupos el1 ISt as' que se segregan-en 1 '\c010 nl3.SJ u as /' .. e r~z (' '.lauht moc, R oma v l'.on de~para adqumr ' -. ~.~terren~ de mayor pnvacla y ejarse de la mayo~ .' .,. densIdad ocaslOnada por la' constrUCClon de ed,. . .f ., . . fICIOS lt os y por 1 d IversI IcaClon d e 1os usos d e 1 a . .a . . d sue1o InICIa os d uran t e e 1P or fi to . lna
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1 brados. en

.~n1iento

e.sos aos, vemos que en la ma~Qra ,los conCeSlOnarlQSceden las calJes de la coloma y solo en contados casos las plazas y algn terreno pata ~ercado o iglesia. A cambio de esto, el Ayuntageneralmente les. eXllliLg~l .p'ago~de .i1Jr

La posibilidad de especulacin con las tierras agrcolas ubicadas eIl' los alrededores, constituidas fundamentalmente por haciendas y ranchos y la oportunIdad de adquirir stos a precios ha.{simos, pernutI a os raCClona ores o tener rovechos ~nsJ(1~ ues c ~p 1150 Jncprp.cios su en es ecta ~te. Por ejemplo, el valor de os terrenos del Paseo de la Reforma en 1872, era de $ 1.50 el m2 y en 1903 SI.!precio haba aumentado a $ 25.00 o sea que en 30 aos haba tenido un alza de 16 veces su costo original; los terrertos de la colonia Santa Mara se vendieron en
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~puestos pre.~~~l:.s. Y.~1:U3:!@n9.s fi.elos primeros frac'O\~~on~mientos,como el ~e Santa Mara, h~~tade los 1 \J Ullpuestb"S"obre.. roatenale~. de CO~sn:ucclon. 2 E s estos reglamentos se estableca que las calles principales deban ser de 20 .!lt ~e..~~cho, pero que las dems . podan ser .ms angostas. Los concesionarios se obhgaban a estIpular en los contratos celebrados .. ,. con los colonos la obhgacln _ estos de cercar su de 'erreno en un p 1 d e 1 O 2 anos. azo a . .' E n genera 1 1a po l1t lca seguId a f ue perml t Ir 1as .' . constl UCClOnes para que postenormente se dotara a . la coloma de servicIos, .. que se precIsara cuando S111 ' d e bena I1acerse esto, OlqUIen se obligaba a hacer 1 o. Los colonos deban empedrar o terraplenar los frentes de sus casas y el Ayuntamiento no se coroprometa a establecer los servicios en un plazo determinado , sino cuando las necesidades de las colo. ...-ni~ lo ameritaran y s~~.=~sos lo ~~ili~~'!l1' En algunos casos se especifica queerAyuntamiento no contrae obligacin de dotar de pavimento ni desage, sino que es el concesionario el obligado a establecerlos. Adems de la vaguedad de los trminos empleados en los contratos y de la falta de leyes restrictivas, en muchos casos no se solicitaba permiso
O

en 1901 se cotIzaba a $ 15.00 el m , lo que Slgnlfica un aumento en su valor de 55 veces en 40 ., aos. En 1872, dos aos antes de la creaClOn la de colonia 'Guerrero, en la 2p. calle de Guerrero vala como terreno agrcola $ 0.02 ~l m2,! en 1901 se cotizaba a $ 13.40 o sea que aumento su valor, en 30 aos 657 veces. .
~1_: .:-. . La mf1ac!6}1 .~,~leJ:,ad<\, en. el valor de la tIerra, que h'bTasu(rido el centro . . ciudad ' hace ms de la . accesIbles 10Lt~IT~1!9.L~e~ EE9s. ,n os terrenos de las calles pnnclpales teman un ~osto que fluctuaba entre $ 8.Q;QQ y- $ 16_9.00 el m2,

sus inicios a $ ?27

el m2 (real y m;dio la vara~)

y se forf!!.~ILlas...colooia"

c!2_ll~~' En otros, el trmite del expediente era tan tardado , que la colonia se construa y la conc~ sin quedaba pendiente. El resultado fue que surgieron grav~...proqlemasuEarael municip2..-Y.~~ susrecrsos no eran .~~~:r,t.~~~J~!..~~~~lde
;~;.-10 Los precios de los terrenos se obtuvieron de MarianoTUes Piza.

al libre albedro c!~U.H1C-

I : 1 I I 1 I ,.

1901 1

rro, Tarifa de precios para el m2 de te"eno. Mxico, Oficina Tipogrfica de la Secretara de Fomento, 1902 El valor de los terrenos de la colonia Santa Mara se tom del folleto "Venta de Terrenos a inmediaciobesde la c:a;ital"incluido en el Vol 519, Exp 2, Colonias, Archivo del Ayunamient 11 Archivodel Ayuntamiento, Coloniu. Vol 519, Exp 3

mientras que los terrenos de los nuevos fracciona-

12 Archivo del Ayuntamiento, Colonias, Vol 519. Exp 2

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COLECCION CIENTIFlCA

7NAH

servi'cios a tan gran expansin y las colonias no compensaban con el producto de sus impuestos las erogaciones correspondientes, menos an si se les hai>la..eximido de pagarlos durante los primeros afios. Como consecuencia de esto surgieron verdaderos t".li:",.. "vm~ l~s colonias de la Bolsa y Sta Julia, que erin un peligro para la salud y guaridas de criminales. Estas circunstancias determinan la decisin de un cambio en la reglamentacin de los fra~cio!1mientos que incluyen clusulas ms precisas y restrictiva& Por otra parte, se estableci una vigi:' lancia ms eficaz en su cumplimiento cuando se coordinaron las funciones del Ayuntamiento, la Direccin General de Obras Pblicas y el Consejo de Salubridad. El buen xito de la colonia del Paseo (parte de la Jurez), iniciada en 1899, en la que se introdujo la innovacin de realizar las obras de dotacin de pavimento, agua y saneamiento al nSIlo tiempo que se iniciaba la venta de terrenos, contribuy tambin a la expedici6.~,.decu!l,..Iluevo

proporcionar los ,servicios de limpia y alum brado segun' io eXigieran las necesidades de la colonia. En ninguna circunstancia poda dejar de proporcionarlo en las calles toJp.-lruenteurbanizadas Xque

tuvieran ocho 6 ms casasconstruidas I Ei rr~Cioaa-o.--seobligabaa"plantar ~l~uic;"

e~ la:; :;!!~:-y a ceder, para parque, un terreno qu~ no fuera menor de la lOa parte de la extensin total de la colonia, una manzana para mercado y dos lotes para escuelas: Se dispona en estos reglamentos que las casas que' se construyeran despus de su promulgacin en aquellas colonias donde no existieran los servicios municipale~_sanitarios, no po'--= -. . dran habtarse mientras stos no se establecieran. Adems, se ind'c6i que fuera de las calles y colonias recibidas por el Ayuntamiento no se proporcionara servicio alguno. Pero, de hecho, existieron calles no recibidas por el Ayuntamiento, lo que explica la inclusin de una clusula en que se las considera calles privadas. Es decir, que deberan estar cercadas ySin'ooi"unicaci6n con la va pblica, salve.mediante puertas o reglamenton 19f13. (/>tj' e ~ ~ ~ Este reglamento aproba:.1o por ~: presidente rejas sujetas -aras codiciones previstas. expresamente por el reglamento de polica para las casas o de la Repblica,1 3 tena como clusuiasprincipales las siguientes: se estiQull!~,.J2QU~j~.Q!QI...9.~~J?~ra terrenos particulares. formar nuevas colonias era preciso ~l~pf.~un conCon la publicaci6n de este reglamento, podra trato -OO'er--Ayritamieto"; ei cual aprobara el pensarse que quedaron resueltos los problemas surtrazo de las calles, que deberan tener cuando gidos por la anterior poltica. Sin em.bargo, no fue m~mos20 m de ancho, Adems las calles deberan as; las colQ.nj;~comtrnidas de ac~erdo con ~l ce"erseal Ayuntamiento a ttulo gratuito. 'fueron: la Roma, Co..desa, el Paseo ~I'te .de la El punto innovador en este' reglamento era J~m-ez)y Cahtmoc~ o sea las destinadas~_'las clases sociales altas que constituan mercados de que el concesionario deba asegurar, a satisfacci6n demanaa y que garantizaban al Gobierno .lpago del Ayuntamiento, la construccin de atarjeas, dotacin de agua potable y la pavimentacin de ras te contnDuClones elevadas, inversiones que hacan" t:' recuperable el reembolso total hecho al con~ecalles. Estos trabajos 1m:efectuara el fraccionador slOnano por concepto de servicios. por su cuenta, obliRndose el Avuntamiento ~

reembolsar.

JQ_QQ_9_paL~~_.Qs.u_CQ~.9.J._e_I! ~~.

paJ-

cla1.Yuin. ~terese~ siempre que ste no excediera del monto de las contri!>.~ciones q~.e se ,cobraban Po!,~U~~99.!1~~'?I1.to. Los trabajos seran supervisados por la ~ccin de Obras Pbli"as de acuerdo con las especificaciones fijadas por ella. El precio de las obras de urbanizacin se estipulara de comn' acuerdo entre el Ayuntamiento y los. frac;:onadores. Las colonias construidas bajo estas condl:-o ciones, se iban urbanizando por partes y el concesionario se obligaba a entregar de 2 a 7 calles totalmente terminadas cada afio. El plazo fijado para la conclusi6n de las obras era de 5 a 10 aftos. El ~tamien.tQ
13 Archivo del Ayuntamiento,

Las cnlonias para las cJas~.L.!1!~,~ajas, Stguieron enfrentndose a los mismos problemas. En ninguno de los contratos relacionados con ~stas, se compromete el GDhie11\Qa__feembolsar todos o parte de los serv.~~'?~___~_J!91H~~~nario.fraccioEl naoof-quei"obligado a establecerlos por su cuenta y el Ayuntamiento permi~.. que cobren $ 2.50 por concepto del servicio de agua en cada casa. A partir de 1905 se inaugura una poltica mu~ restrictiVa, sin~s reU.9~:c.f1YQl...PP'!.qy~J~~_~<?I~nias para las clases altas siguen rigin~9.s~ P9f. el reglamento antenOLLos ciim61os-(fe'polica, son bsicamente .'los sijUientes: se precisa que la longitud de las cuadras debe ser de 100 m obligndose a los concesionarios a trazar dosOiascalles diag~ ( nales de 20 m para acortar distancias entre los pu/ 197

por su ~e,..

se obliRaba a

Q>lonias, Vol 519, Exp 27

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CIUDAD DE MEXICO, E\'SA YO DE CONSTRUCCIOS

DE U1\'A HISTORjA

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Problemas de la expansin. .Durante el protos lejanos Y construir una plaza en sus intersecceso de desarrollo de la ciudad que hemos esbociones. En lugar de exigirse una plaza para parque y ii1a" manzana para mercado, como en el reglamento zado, los principales usos de la tierra sufren cambios bruscos. El uso del suelo se hace ms int~Ilsivo anterior, se dispone que debe haber una plaza por ~~~, diez manzanas Y una marizwap~a merido y~.?:?.A 5V TIs~.~aii:~r;~, ~: ;,:}rr.;~rsefraccionamientu:i en antw.nos t,:::Te1(')S?f~.stOda; nt~~a.-}atreinta manzanas de la colonia. En vez de requerirse dos lot~s para ~scuel~,'dbe cederse un ,,' v1a de la Teja, Con esa;-A!agn y Ascenc16n o ranlas prOdu~tivO~,...E.~~ecientes a ha~iendas come! lote de 25 m de lado, por cada cinco manzanas, dos chQ'scom'"l-ceoonn, La Vaquita;To$ cuartbs, lotes para teatro y estacin de bomberos y por cada 40 manzanas un lote para estacin de polica; se C!:!.<?po Sto Tms. ~~1Oy mIsmo con los obliga al concesionario a construir un horno crema~enos_~~~deros, antiguo~ potreros y ejidbs, como en los que s~k'yan~~!1 las cQloJjias_Guerreto, torio para la incineracin de la basura y seprohbe Roma, Candiiana- Atlampa y Vallejo. La'lCorla creacin de calles privadas. 14 cambios porac6-e-s"tosaitejld ioano:"mp1i2a La mayora de las colonias levantadas en esos que sustituyen y desplazan todo un sistema de uruanos, bajo estas clusulas, sQlW:~.~j:JS:Ul'_~!1!7' dades espaciales, iruciando una reaccin en cadena necen a las municipalidades aledaas a la ciudad de que afecta a los lotes adyacentes, imporuendo una Mxico, de las que no nos ocupamos en este enaluacin diferente del espacio y una sucesin de sayo. En lo Que respecta a las colonias que se conr ~ ransferencias de la propiedad de la tierra que afeetruyen en la ci!l..clad en los municipios de Tacuba o ,y. Azcapotzalco y que permiten, ya desde entonces, / ar la estructura productiva y la distribucin del ingresa E~stareaccin en ca.Qen!!'.Q.~~~lQ!}~r, a corto que exista una continuidad fsica con la cIUdadde' plazo, la ve'nta t.:e los terrenos al~Q~~?~L!..g9n por M'xico,.l1UY pocas ref.?etan el reglamento,. quiz~ la que, en ocasi91J._e$->_se _d~sp'laza)1J~~n:io~ ind {g~as slo la Rornero~tib"5:-VlaTlaxp3na. Las dems, enteros, fenmeno que trae consigo la -desintegraJ22L.!2_ restrictivo de las clusulas del reglamento, .se cin de las comunidades. Eso sucedf6, por ejemplo, t9,r~,a,.ri '}!i1.-i>.~~lso~ 'cmo las de-San -Alvaio,-l::1 e la colonIa Guerrero que absorbI--totaliete el ~; /0/ Cuartlito, Scheib'Y Pera1Villo-' Val1ej:-Eh--er v

11 e: a:

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casoaelacolonia

Sto Tom s en Tacuba, se redacta

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el contrato, pero por no convenir a los intereses del concesionario, no se acepta fonnalizarlo; pero la colonia se construye de todas maneras. La colonia. de la Viga es ~na muestra de l~hab~i4ad derfiC:~iQa-V dOJ'"yde 10 contradictorio d~.~.~_ac.tit.u.des.gubernav' mentales. -A'fmostrarse-'Cooncesionario las bases del contrato, ste decide retirar su proposicin de hacer ia urbanizacin inmediata de los terrenos; y solicita hl aprobacin del trazo de las calles a fin de que la colonia se considere oficial. El Consejo de Gobierno le comunica que ac~pta el proyecto de fraccionamiento de calles y manzanas, segn el plano presentado, e inclusive lo autoriza para que las casas que se construyan arrojen sus desechos a que esa aceptiCion no impuca el consentimiento del Consejo para el estabJeciminto de la colonia. I s Como podemos ver, el fraccionador obtiene, de -heeho, el -.Qermiso, pero s~n_obli~rse a nada
fre~.t_~~l <:;0n.~~j2..Q"~_Q.bierno~.

antiguo barrio af165 Angeles... .' ' - "-Efrapd'o y desmesuradoaumento en el precjo

la _ ca~~a~~_..~~.~~!!__~1!.~~!!!Q_A~~~}

advierHndole

de la tierra va a dar origen, a uno de "los mayores problemas que crea la expansin de ia ciudad:.-el comercio especulativo de lOSterrenos f~ccionados. Esta especulacin origina la ~v..;mulaci6n de gran(des fortunas en manos de particulares, a costa de 'inversiones en urbanizacin realizadas por la colec'tividad, lo que puede PF9._QUcirse...por la.iaita de una pol~~~_~..(l~~l ue controle y frene la especulacin. q Este problema es muy obvio en el perodo que analizamos. Las inversic;mes en la infraestructura de servicios las hace fundamentalmente el Gobierno. En las colonias destinadas a las clases altas de la poblacin, fonnadas en los anos 1900-1906, los fraccionado res financian las obrls, pero es el Gobif qulen..aT 'firt'laS-paga en su totalidad, en pagos parciales que auine'tan su plusvala ms rpidamente. En las colonias para las clases sociales Dajas que carecen de servicios, aunque la administracin pblica se
vea obligada a proporcionrselos a largo plazo

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I~ Archivo del Ayuntamiento. Colonias, Vol 519, Exp 23 15 Archivo del Ayuntamiento, Colonias, Vol 591, Exp 12

para evitar los problemas que causan a la ciudad, tla plusvala de los terrenos es menor. Este ltimo es el caso de la colonia de la Bolsa, cuyos colonos v tuvieron que esperar dieciocho aos para que .......

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COLECCION CIENTIFlCA

se contratara el saneamiento. En otras ocasiones son los mismos colonos quienes se unen para costear las obras ms urgentes. Otros factores importantes, Que influyen en el aumento de la olusvala de los

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Las colonias Guerrero y Santa Mara en s\.!.snicios i carecan de agua, por lo que su poblamiento fue bastante lento. En los archivos se encuentran varias solicitudes de m;.;G-.~c;.:~c..:roa y puede verse que cuando se con~~dior,",~ ~~~":\", fondos fueron los t-errenos, son su cerc3Dia a ias via~.<,1eJegocarriI1 cubiertos por los mismos colonos. La colonia Guea los tranvas o a lasscuelas y ceniros. a~iste!1ciai,s.". .' inversones stas que sufraga la colectividad y que rrero tuvo problemas de alumbrado, polica y tambin acaban por beneficiar a unos cuantos. atarjeas y sus vecinos se quejaban de que ni siquiera se les tomaba en cuenta para el empadronaEsto explica la voracidad que se observa por miento.17 Parece que los problemas de estas coloobtener conc.esiones para fraccionamientos, inclusive cuando su formacin ya no obedece a nias se resolvieron al hacerse el saneamiento y paviuna demanda real de terrenos; los mismos funmentacin general de la ciudad, en la que quedaron incluidas. cionarios de Obras Pblicas se quejaban en 1909 El segundo ~po de las colonias mencionadas de que tanto en las colonias para estratos altos, como en las de las clases media y baja, haba es el que va a padecer los problemas m!s graves y durante ms tiempo. AcabarAn por constituir verenormes espacios despoblados y casas dispersas daderos cinturones de miseria,~ focos infecciosos separadas" por grandes distancias y que pese a ello continuaban presentndose solicitudes para consque en 1906 sufri la ciudad, lo quecomo la del que ~ truir nuevas colonias.16 Es evidente que ello obeque provocan a menudo epidemias comprob6 tifo \ estas colonias no urbanizadas de los suburbios \ dece al deseo d~ especulaci611".~e_lo.$ ~pitalistas" a constituan el foco de la enfermedad. Se trata de qr \enes nc !es lffiportaesperH un "largo plazo para obtener 6;,;1anciaspcrque .saben que stas s~rn fraccionamientos sin banquetas ni pavimentos; algunos hasta sin empedrados, con caeras descu6ptimas. Ot1".O los grandes problemas de la expande biertas que arrastran las aguas estancadas y a las que solo espordicamente llegan los carros de si6n, es el del a]~stecimie!1t() de servicios, agravado basura; en las que las lluvias hacen que se formen en esos aos porque la ciudad crece fundamentalcharcas en las calles y en donde se arrojan despermente en superficie, pues su desarrollo vertical apenas se inicia en la zona del centro con la cons-ff dicios. En algunas existen zanjas que se llenan tambin de basura y de animales muertos que flotn en. truccin de edificios" de variospiso's. Este creciestado de descomposicin. No hay sanitaros y esto ~ miento horizontal es muy caro y requiere cuantiosas ::>bliga los colonos a hacer dep6sitos insalubres. a inversiones que el Municipio no puede afrontar. Las contribuciones que producen las nuevas coloHay ademAs muchos terrenos sin bardear, connias no compensan los servicios requeridos a causa vertidos en basureros y escondrijos de malvados en del exceso de lotes y de la baja densidad de sus podonde se suscitan rias, robos y crmenes. Era bladores. El presupuesto, de por s limitado. para la famosa en esos aos, la colonia de la Bolsa, por el atencin de la ciudad, se ve desnivelado y el resulgran contingente de criminalidad que produca. tado es que la ciudad, en la q~ se invierten cu~~ Carecen tambin dichas colonias de polica, problema que adquiere mayores dimensiones si consit~as ~neamiel1to~~ia-i?~, tiene .~n.suUpetferia un verdadero,anillo de focos deramos que algunas, como las de Sta Julia y la de infeccin:--" . .' Bolsa, eran muy extensas. La primera no contaba Quien va a enfrentarse directamente con estos con polica ni de a pie y la segunda tena asignados seis gendannes de a pie que no eran suficientes para problemas es la poblacin cuya capacidad de pago es mAs reducida; por ello las innumerables quejs sus necesidades. Afrontan tambin escasez de agua, que se leen en 'los legosde los fraccionamientos pues algunas no contaban con este servicio y las que lo tenan, la extraan de pozos artesianos, pero que se conservan en el archivo del Ayuntamiento, era insuficiente. provienen de colonias habitadas por las clases baja El desarrollo de la ciudad crea tambitn y media, que en su mayora fueron fraccionadas sin grandes problemas administrativo-poJticos, - oriprever la dotacin de servicios, como las colonias ginando conmctos de autoridad entre los muniGuerrero, Santa Mara, Hidalgo y en mayor escala la cipios contiguos, en colqnias como la Valle G6mez Bolsa, Sta Julia, Maza, Valle Gmez y Peralvillo.
16 Archivo del Ayuntamienlo, Colo1lias, '101592, Exp 22 17 Archivo del Ayuntamiento, CoIo1lias, '101519. Exp 5

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CIUDAD DE MEXICO.

ENSA YO DE COSSTRUCCION

DE U.",'AHISTORIA

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espacio de 1 500 a 200"0 m2 una poblacin total de 800 a (formada sin permiso) si,.tuad'a,parte en el munil 000 personas que no tienen un solo albaal, un solo desacipio de Mxico y parte en la pref~ct\ira de Guada~ ge, un solo departamento excusado. Naturalmente aquel lupe. Las ;mtoridades de ninguno de los dos muni~ pueblo mientras ms humilde, ms sucio, produce gran can~ . cipis rcc'.moce.n sus derechos sobre ella, ni su responsabilidad en la dotacin de los servic;.~s,:. ;;::.:..~, ti dad de desechos que permanecen all mismo en la preten(Lid.. \...:.".ia, env<=nenando :=lambiente y no tardan en conde que sus colonos manifiestan que pagan su:. Cunver6r ..1 casern ~n hospital". 1s tribuciones. Municipios de poblacin reducida y " escasa capacidad econmica como el de Tacuba se Adems de los problemas mencionados se preenfrentan, de pronto, con la necesidad de atender sentan otros que han ido agravndose en la poca requerimientos de colonias como la de Sta Julia, presente como el. desplazamiento, cada vez ms cuyo nmero ,de habitantes es el doble del nmero hacia afuera, del cinturn agrcola, con el conside pobladores del municipio. Esto origina naturalguiente encarecimiento de los abastos, .la dismimente que multitud de colonos soliciten la incornucin de las reas verdes y la nunca bien lamenporacin de la colonia a la ciudad.. ante la impos}. \.. tada ,desecacin del hermoso y frtil valle de bilidad de su municipio para dotarla de servicios. - ~ Mxico. El que el Consejo de Gobierno haya aceptado La expansin cada vez mayor de la ciudad es la existencia de calles privadas es causa de que fracmuy difcil de detener y, por otra parte, implica cionadores sin escrpulos formen ensanches preten:' . una serie de cambios estructurales que dan a la diendo conservar las prerrogativas correspondientes ciudad y a su hinterland una gran potencialidad a los terrenos privados, eximindose as de la resproductiva y con esto un aumento en el capital del ponsabilidad de dotarlos c1~servicios como en el pas; pero es importa;' te meditar los problemas que caso de la colonia del Cuartelito. Los p~ri6dicos de ha t~a(jo su desar'ollo en el pasado y que contina la poca son un testimonio de ello, El Imparcial ocasionando en el presente, para tener conciencia dice al respecto: de la urgente ~ecesidad de una mejor planificacin a nivel urbano y regional y de la adopcin de una "Un emprcsaiio compra un terreno semioculto entre zanjas poltica fiscal que propicie que el excedente geney paredone~,. mal situado, sin ventilacin, sin desages: sin rado por la expansi6n urbana se destine a inversionada que pennita quitarle .su tem"ble insalubridad. Dentro nes que aumenten las oportunidades de trabajo y del permetro cercado traza callejas y ievanta barracas, equilibre"n la distribucin del ingreso, en lugar de amontona en el menor espacio posible 150 a 200 cuartuch~ de adobe o madera y he aU algo que para la a\ttobeneficiar exclusivamente a los grandes propietarios ridad, el propietario llama residencia privada, y para sus y fraccionadores.
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inquilinos llama "coloni benfica". Y he all dentro de un

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11 Peridioo E/ImparciaL "Las Colonias de los Alrededores", 9 de